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Con la convicción y el esfuerzo del equipo que hace posible la publicación de Contralínea y con la solidaridad de sus lectores, después de 10 años seguimos refrendamos nuestra razón de ser, establecida desde el primer número: hacer periodismo comprometido con la sociedad, la verdad y la independencia. Gracias lector, por caminar juntos.
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ÍNDICE OPINIÓN DIRECTOR MIGUEL BADILLO oficiodepapel@contralinea.com.mx SUBDIRECTOR JOSÉ RÉYEZ jreyez@contralinea.com.mx COORDINADOR DE INFORMACIÓN ZÓSIMO CAMACHO zosimo@contralinea.com.mx COORDINADORA DE EDICIÓN NANCY FLORES nancy@contralinea.com.mx
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LOS VIENTOS RENOVADORES DEL SUR Y EL DESPOTISMO NEOLIBERAL MEXICANO En la mayoría de las naciones del Sur del continente soplan vigorosos los vientos del cambio, impulsados por sus gobiernos progresistas, elegidos democráticamente y apoyados en la movilización popular, que les han permitido restaurar los derechos y las libertades ciudadanas cercenados por los regímenes militares y civiles autoritarios Marcos Chávez M
COORDINADOR WEB GONZALO MONTERROSA gonzalo@contralinea.com.mx COORDINADORA DE PUBLICIDAD JANETT ALBA janett@contralinea.com.mx COORDINADOR DE DISEÑO MIGUEL MINERO mimiga@contralinea.com.mx COORDINADOR DE PRODUCCIÓN LUIS KUAN produccion@contralinea.com.mx REPORTEROS ISABEL ARGÜELLO isabel@contralinea.com.mx DAVID CILIA cilia@contralinea.com.mx FLOR GOCHE flor@contralinea.com.mx ELVA MENDOZA elva@contralinea.com.mx MARIELA PAREDES mariela@contralinea.com.mx ANA LILIA PÉREZ analilia@contralinea.com.mx ÉRIKA RAMÍREZ erika@contralinea.com.mx RUTH ROQUE ruth@contralinea.com.mx ROGELIO VELÁZQUEZ rogelio@contralinea.com.mx DEFENSOR DEL PERIODISTA ÁLVARO CEPEDA NERI cepedaneri@prodigy.net.mx
PORTADA
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GOBIERNO FEDERAL GASTA 10.8 MIL MDP EN ARMAS En este año electoral, el Fideicomiso Público de Administración y Pago de Equipo Militar dispone de 4 mil millones de pesos, casi el 40 por ciento del gasto total del sexenio en este rubro. Las compras de armamento son calificadas como discrecionales por la Auditoría Superior porque, además de adjudicarse directamente, involucran los secretos fiduciario y de seguridad nacional. Entre 2007 y 2012, el gobierno federal habrá destinado más de 10 mil 800 millones de pesos a la carrera armamentista que sostiene con los cárteles del narcotráfico: 2.6 veces el actual presupuesto del Programa de Apoyo Alimentario. Tan sólo entre julio y diciembre del año pasado se erogaron 3 mil 700 millones de pesos del fondo en compras a la industria bélica extranjera Nancy Flores
DEFENSOR DEL LECTOR JORGE MELÉNDEZ PRECIADO jamelendez@prodigy.net.mx EDITORIALISTAS MARCOS CHÁVEZ mchm1995@gmail.com MIGUEL CONCHA MALO educacion@derechoshumanos.org.mx EDGAR GONZÁLEZ RUIZ edgargr@prodigy.net.mx PABLO MOCTEZUMA BARRAGÁN pablomoctezuma@hotmail.com JORGE LUIS SIERRA jlsierra@hotmail.com CORRESPONSALÍAS BAJA CALIFORNIA LORENA ROSAS COAHUILA ROSA ESTHER BELTRÁN DURANGO HÉCTOR HERNÁNDEZ MORALES GUERRERO JUAN CARLOS GONZÁLEZ NUEVO LEÓN JOSÉ JAVIER MARTÍNEZ GUERRERO SONORA ÁLVARO CEPEDA TAMAULIPAS HUGO JIMÉNEZ CAMPECHE • CHIAPAS • HIDALGO • GUANAJUATO MICHOACÁN • OAXACA • PUEBLA • QUINTANA ROO TABASCO • VERACRUZ • ZACATECAS DISEÑADOR CORRECTORA
NATALIA CASTAÑEDA
CARTONISTA DAVID MANRIQUE
manrique@contralinea.com.mx
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REDACCIÓN: 55 54 91 94 SUSCRIPCIONES: 55 54 91 92 • PUBLICIDAD: 55 54 91 93
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PEMEX ENCUBRE PÉRDIDA POR MÁS DE 398 MMDP Funcionarios de Petróleos Mexicanos alteraron los libros contables de la subsidiaria Pemex Exploración y Producción para ocultar una pérdida de 398 mil 564 millones de pesos, descubre la Auditoría Superior. Además “escondieron” rezagos de cuentas por cobrar que datan desde hace 13 años Ana Lilia Pérez
LUCIO SÁNCHEZ
ILUSTRADORES LEÓN BRAOJOS / CAJA NEGRA X cajanegra.x@gmail.com MIGUEL GALINDO / CAJA NEGRA X gonzomandela@gmail.com
PÁGINA DE INTERNET
CAPITALES
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POLÍTICA
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CASO PALESTINA: MÉXICO SE ALINEA A EU A pesar de que la mayoría de los países latinoamericanos votaron a favor del ingreso de Palestina a la UNESCO, México –al igual que Estados Unidos e Israel– no lo hizo. Organizaciones de apoyo a Palestina consideran que la representación mexicana fue presionada por el gobierno estadunidense y la comunidad judía, para abstenerse en la votación. “El reconocimiento sería el primer paso para el fin de la ocupación israelí”, considera la embajadora palestina en México Rogelio Velázquez
CONTRALÍNEA
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SOCIEDAD
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PROGRAMA AGRARIO DE LA MUJER: SIN JUSTIFICAR 117 MILLONES Falta de comprobación por 170 millones 936 mil 400 pesos, documentación presumiblemente apócrifa por 678 mil 689 pesos y “opacidad” en los mecanismos de operación y control, sustentan el dictamen negativo de la Auditoría Superior de la Federación a las finanzas del Promusag para el ejercicio fiscal 2010. La Secretaría de la Reforma Agraria no está de acuerdo. Advierte irregularidades en el informe de los auditores e incluso dolo: “Pareciera que esto [en la revisión] es un pantano de ineficiencias cuando es todo lo contrario”. A más de un mes de que el máximo órgano de fiscalización del país hizo público su informe, cuatro acciones legales siguen su curso y 117 millones de pesos aún no se justifican
Portada: Felipe Calderón, presidente de México Foto: Rodolfo Angulo/Cuartoscuro
EL SIQUIATRA
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Manrique
CONTRAPODER
Flor Goche
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AHORA CALDERÓN LE ECHA LA CULPA A DIOS Álvaro Cepeda Neri
CARTÓN
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PORRO
LÍNEA GLOBAL
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Manrique
OPINIÓN
CUBA, ÚNICO PAÍS EN AMÉRICA SIN PROBLEMAS DE DROGAS El auge de las drogas ilegales en el continente americano parece no haber tocado a Cuba, país que no es productor, tránsito, almacén ni gran consumidor. Para las autoridades de esa nación, esto se debe a la voluntad política y a la participación popular. La isla ha firmado acuerdos y memorandos de entendimiento con 21 Estados, entre ellos México. En breve materializará otros ocho instrumentos internacionales en materia de combate al narcotráfico Waldo Mendiluza/Prensa Latina
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YACIMIENTOS TRANSFRONTERIZOS: LOS ASPECTOS TÉCNICOS Fabio Barbosa
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MIGRANTES, INVISIBLES EN LA CUMBRE EU-CANADÁ-MÉXICO Pablo Moctezuma Barragán
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RELIGIOSIDAD, ESTADO Y “VALORES” Arely Miranda González
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MEDIO AMBIENTE ¿NO LO RECONOCES? Paulina Martínez
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A REPLANTEAR EL MOVIMIENTO OBRERO Martín Esparza Flores
54 CRISIS HUMANITARIA EN SUDÁN Cientos de desplazados por la guerra que azota la región del Nilo Azul, en Sudán, pasan hambre y sed; decenas de ellos mueren de inanición, neumonía o diarrea. A esta tragedia que enfrentan los más de 100 mil refugiados se le suma el olvido de la comunidad internacional. Las lluvias profundizarán la crisis humanitaria en la región, alertan organizaciones civiles Jared Ferrie/IPS
EX LIBRIS SCHERER GARCÍA: CALDERÓN DE CUERPO ENTERO… Y DESNUDO
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Álvaro Cepeda Neri
AGENDA CULTURAL
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Ruth Roque
PASO A DESNIVEL ENTRE LA RAZÓN Y LA PASIÓN
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Miguel Galindo
58 CAÍDA DE DAMASCO, PASO PREVIO A LA DE TEHERÁN Los “rebeldes” sirios no sólo atacan a los partidarios del gobierno de Bashar al-Assad, sino también a la oposición pacífica. En evidencia, la intervención de potencias occidentales en un país soberano, como también el uso de combatientes de Al Qaeda para derrocar regímenes incómodos a Washington. La caída de Siria antecedería a la de Irán James Petras/Red Voltaire
CONTRALÍNEA
CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 11, número 280, del 15 al 21 de abril de 2012– es una publicación semanal editada por Comunicación Colectiva y Periodismo de Investigación, SA de CV; Avenida Río Churubusco 590, col. Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustín Miguel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de autor 04-2001-1206164804 00-102. Número de certificado de licitud de título 12264, y de contenido 8918. ISSN 1665-1626. Impresa por JR Impresiones, Bolívar 238, col. Obrera, delegación Cuauhtémoc, tel. 57 61 34 94; este número se terminó de imprimir el 13 de abril de 2012. Distribuido por Publicaciones CITEM, SA de CV, Avenida Del Cristo 101, colonia Xocoyahualco, CP 54080, teléfono 52 38 02 00; y la Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santillán, Ignacio Mariscal 44, colonia Tabacalera, CP 06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91. CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de conciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda totalmente prohíbida la reproducción total o parcial de los contenidos o imágenes de la publicación sin previa autorización de Comunicación Colectiva y Periodismo de Investigación.
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CONTRALร NEA
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CONTRAPODER
Ahora Calderón le echa la culpa a Dios Álvaro Cepeda Neri*
n su visita a Durango, donde Joaquín Guzmán Loera, el Chapo, tiene su domicilio y desde donde mueve los hilos de su multimillonario cártel del narcotráfico (a quien el foxismo dejó escapar del penal de máxima seguridad Centro Federal de Readaptación Social 1 Altiplano y el calderonismo ha dejado ser el Padrino de la delincuencia organizada en todo el territorio), Felipe Calderón hizo alarde de que “a la mejor algunos no quisieron que durara ni un día en la Presidencia, pues ya llevamos cinco [años] y vamos por el que resta, por el sexto que va a ser el del cierre y el fuerte” (Reforma, 2 de diciembre de 2011). Así autofestejó su quinto año mientras la nación sufre su devastador mal gobierno. Si como las dos “magas” de Televisa que, para timar a los ingenuos, ofrecen sus servicios de pitonisas y conceden “milagros”, pudiéramos ver el futuro, indudablemente hubiéramos impedido que Calderón, quien entró por la puerta trasera del Congreso de la Unión para su toma de posesión, se quedara siquiera 24 horas en Los Pinos. Pero a toro pasado el mal gobierno de quien no pudo imponer a su hermana Luisa María en el gobierno de Michoacán, dejó al país en ruina económica, social, política y cultural, (pues el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes y el Instituto Nacional de Bellas Artes son un desastre, sin apoyos a las actividades humanísticas), y coadyuvó a eliminar de los planes escolares para bachillerato, el estudio de la historia de la filosofía en cuanto ética, lógica y estética. Va en retirada Calderón con la cola de corrupción entre las patas, contados resultados en su fallida estrategia contra la delincuencia; y no obstante que se derogó de la Constitución la pena de muerte… ¡lleva casi 60 mil homicidios, en cifras oficiales! Por sus adicciones le han comparado con Victoriano Huerta. Por sus crímenes, peor que Hosni Mubarak, Muamar el-Gadafi o Augusto Pinochet. Por su venganza contra los
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trabajadores, la mentira de que sería “el presidente del empleo” y su complicidad con los patrones para mantener salarios de miseria, peor que Vicente Fox (que ya es mucho decir). Y por su incapacidad, arranques de furia y autoritarismo militaroide y policiaco, ha ingresado a la basura y es blanco de los “moneros” del diario La Jornada, al que quisiera cerrar, como hizo Luis Echeverría con Excélsior (¿cuándo, por fin, se muere ese expresidente, enfermo, no físicamente, sino por su mal gobierno, abusos, corrupción e impunidad que lo hizo intocable?). Calderón le echó la culpa a “las siete pestes de Israel (y sobre la marcha corrigió su equivocación)… de Egipto”. Pero son sus estupideces las que tienen a la nación sumida en desgracias. No halla a quién culpar de sus tonterías que arrastraron a más de 100 millones de mexicanos al empobrecimiento, el desempleo masivo y el miedo colectivo porque sus soldados y marinos, igual que los delincuentes, lo mismo matan a inocentes (¡más de 1 mil 800 niños!), que violan sexualmente a las mujeres que encuentran a su paso. Y la población atemorizada anuncia un levantamiento civil, semejante no a los Indignados (que aquí sería los encabronados), sino el estilo de la Primavera Árabe para dar una respuesta de revolución civil a la dupla militares-delincuentes. Y todavía le queda un año más como inquilino de Los Pinos, aunque quisiéramos que ya dimitiera y tener un presidente sustituto; transición ahora más fácil con las nuevas reformas a los artículos 84, 85 y 86 de la Constitución. Calderón le ha echado la culpa a los narcos, a la venta de armas estadunidenses, a la delincuencia organizada… y por último a la sequía; pero es incapaz de invertir en desaladoras con los casi 200 mil millones de dólares en la reserva… ¿pensarán los calderonistas llevárselos, al igual que los fondos de los fideicomisos? También culpó al Partido Revolucionario Institucional, a Andrés Manuel López Obrador, etcétera. Grecia que ahora económica y políticamente está atrapada en las revueltas democráticas contra los embates de la crisis capitalista, desde la antigüedad ha sido escenario donde sus pue-
blos, elites y hasta sus pensadores (Platón, alias de Aristocles) han invocado a sus dioses y diosas (el machismo de las religiones actuales ha marginado lo femenino de sus altares) para supuestamente resolver sus problemas o para culparlos de ellos: el rey persa Jerges I mandó que le dieran de latigazos al mar que hundió sus naves; el filósofo griego Sócrates consultaba el Oráculo… Televisa ofrece los servicios de sus magas y a los mexicanos sólo nos queda la Virgen de Guadalupe, pues Calderón ya se apropió de Dios. Así que nada nuevo hubo bajo el sol, cuando en Ocampo, Durango, al entregar cobijas a los pobres… muertos de frío, de hambre, desempleo y con el azote de cientos de homicidios por el narcotráfico, le salió el animal religioso que lleva dentro y le echó la culpa de todos sus fracasos. Agradeció a Dios el “permitirme servirle al país” (¿entonces los mexicanos debemos reclamarle a Dios por el desastre que deja?). “Dios sabe por qué nos llama a cada uno a enfrentar determinadas circunstancias, a exigirnos a cada uno que pongamos nuestros talentos”, consignó el reportero Alonso Urrutia (La Jornada, 2 de diciembre de 2011). Lo que sabemos los mexicanos –víctimas de sus abusos, corrupción, torpezas e incapacidad– es que en la civitas diaboli no se puede ni se debe tratar de gobernar con padrenuestros y que no hay más responsable en política que, quien ambicionando el poder del Estado, lo conduce a la crisis general. En nuestro caso, el Partido Acción Nacional y Fox-Calderón no se dieron cuenta de que tuvieron la oportunidad histórica de la alternancia, pero la echaron a perder, y más Calderón que Fox (cortados con la misma tijera religiosa) y dejaron a la nación al borde de una posible insurrección civil porque “los Estados no pueden ser gobernados por padrenuestros y que los fines políticos nada tienen que ver con los fines de redención” (John Greville Agard Pocock, El momento maquiavélico, Tecnos). Y echarle la culpa a Dios por el mal gobierno, la corrupción, la impunidad y la incapacidad para gobernar, como hace Calderón, es confundir los pecados con la política.3 *Periodista CONTRALÍNEA
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CONTRALÍNEA
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OPINIÓN
Los vientos renovadores del Sur y el despotismo neoliberal mexicano Marcos Chávez M*
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l futuro sexenal de la nación se avizora trágico. Tan sombrío y sórdido como las tres décadas precedentes. Ese periodo perverso caracterizado por arrojar a la miseria y la pobreza a casi 80 millones de mexicanos, sobre los que se acumula la riqueza de 10 familias, cuyo valor nominal de sus activos alcanzó los 174 mil millones de dólares en 2011 –175 mil millones si se añaden los de su “socio” incómodo Joaquín Guzmán, el Chapo, tan impresentable como ellas mismas–, equivalente a casi el 11 por ciento de la producción nacional de ese año, el cual fue inaugurado por el priísta Miguel de la Madrid Hurtado, quien le abrió las puertas de acceso al poder a los neoliberales, comandados por Carlos Salinas de Gortari, que a su vez estimuló al avispero clerical para que pisotearan la Constitución con orgásmico placer. Ese oscuro y mediocre individuo (recientemente fallecido), al que la elite política, priísta-panista, le rindió un sentido homenaje como si hubiera sido un estadista y no uno de los peores gobernantes que las mayorías tuvieron que soportar en el siglo XX, comparable con los mandatos de Felipe Calderón y Vicente Fox, el artífice del desastre neoliberal. El panegírico, empero, tuvo su razón de ser. Sin el modelo económico neoliberal, políticamente respaldado con el autoritarismo priísta-panista, las familias Slim, Germán Larrea, Alberto Baillères González, Ricardo Salinas Pliego, Jerónimo Arango Arias, Servitje, Azcárraga, los Roberto González y Hernández y Alfredo Harp, no serían oligarcas cosmopolitas ni se codearían con el 1 por ciento de la flemática población mundial que se siente dueña del mundo (aunque algunos de ellos sólo sean en calidad de simples espantajos), de parasitarios “socios” honorarios, menores, para aparentar 10
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la mexicanidad de los monopolios y oligopolios, ya que los “empresarios racionales” arruinaron sus empresas y tuvieron que ceder su control a los tiburones capitalistas trasnacionales. Apenas serían unas modestas proles feudales aburguesadas, silvestres, de escuálidas y ridículas fortunas, aunque el dinero no les ha quitado lo bucólico ni lo medieval. Dentro de la estructura de clases apenas se ubicarían por encima de los boyantes millones de “mexicanos clasemedieros”, esa “clase media emergente, con ambición y deseosa de salir adelante” que ve el daltónico social Gabriel Quadri de la Torre –el extravagante peón de Elba Esther Gordillo, electoralmente nacido para perder a cambio de asegurarle algo de poder a la maistra y sus familiares, presupuesto y algunas plazas en el Congreso para que mantengan su ritmo de vida radicícola–, pese a que muchos de ellos carezcan de agua potable, drenaje, luz eléctrica, vivan en asentamientos irregulares, padezcan hambre y sobrevivan quién sabe cómo y, además, a quién le importa, después de sus votos. Para Quadri, la pobreza y la miseria no son la consecuencia social del funcionamiento económico y político: es un trastorno sicológico. En lugar de gasto público social debería proponer terapias colectivas para erradicar ese chocante complejo que, por supuesto, carecen las 11 familias, que, sociológicamente, no se consideran burgueses ni oligarcas (sería de pésimo gusto) sino clasemedieros emprendedores, ambiciosos, de refinada prosapia segregacionista, porque les resulta insultante que puedan compararlas con la asquerosa chusma, que para ellos es darwinianamente digna del exterminio; suertudos porque fueron elegidos por el dedo divino para reinar, imponerse y avasallar a los demás. Gracias al orden estructurado desde el gobierno de Miguel de la Madrid Hurtado, los mecanismos de la acumulación de capital privado y su tasa de ganancia funcionan a todo trapo –como dirían los argentinos– y copetea-
dos, agregaría Fox. Los gobiernos priístas y panistas han asegurado la sobreexplotación del trabajo asalariado, la base de las fortunas del Grupo de los 11 y del bienestar de la elite política: el “ahorro” en los costos de producción por los salarios miserables pagados, la reducción o eliminación de los gastos en seguridad de las empresas, prestaciones sociales, el despido de trabajadores, complementadas por el estado cancerbero que manipulan las leyes laborales a favor de empresarios, protegen a los sindicatos patronales, reprimen a los rebeldes, el menor egreso público social y legalizan la “flexibilidad” laboral de la precariedad. Pero esos mecanismos no explican la totalidad de los grandes patrimonios. Hay que agregar la tolerancia a las prácticas monopólicas, la usura, el anatocismo y la especulación financiera, la impune manipulación de los precios, el engaño y los abusos en contra de los consumidores, los subsidios, la evasión y elusión fiscal, la venta de empresas públicas y la cesión de sectores estratégicos a los “emprendedores” a precios risibles, los benévolos contratos públicos directos e indirectos a un selecto grupo privado, caldo de cultivo de todas las tropelías imaginables e inimaginables, el tráfico de influencias, la corrupción, que explican el traslado del ingreso nacional de las mayorías hacia los grandes empresarios y el Estado, y de éste a los hombres de presa que concentran la riqueza nacional. El Estado policiaco-militar redondea en cuadro favorable al orden que requiere la propiedad privada: somete a los descontentos y aniquila a las excrecencias sociales. Para la sociedad, Miguel de la Madrid fue un pillo. Para las elites es un héroe. En la mayoría de las naciones del Sur del continente soplan vigorosos los vientos del cambio, impulsados por sus gobiernos progresistas, elegidos democráticamente y apoyados en la movilización popular, que les han permitido restaurar los derechos y las libertades ciudadanas cercenados por los regímenes militares y civiles autoritarios, recuperar el crecimiento, CONTRALÍNEA
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reducir la pauperización de las mayorías y restaurar la soberanía nacional, a través del abandono gradual de la dictadura del “mercado libre” y la reformulación de su participación desigual y, por tanto, desventajosa, en la “globalización” que los condenaba al perpetuo coloniaje y subdesarrollo. Pese a sus contradicciones, merece destacarse el caso argentino que desmonta el neoliberalismo y el autoritarismo. Heréticamente hace a un lado la ortodoxia. Dinamita dos de los caros mitos neoliberales: el balance fiscal cero para fortalecer el gasto público social y de inversión; y cambia la ley orgánica del Banco Central de la República Argentina para acabar con su falaz “autonomía” que sólo beneficia a los especuladores, dar una mayor flexibilidad en la determinación de las reservas “óptimas” (para que dejen de servir como alimento exclusivo de los traficantes financieros), para mejorar el financiamiento al tesoro y ampliar la libertad en la determinación de los encajes o las tasas de interés con las que abatirá el costo del dinero, mejorar el crédito y controlar a la banca privada. Esas medidas complementan a otras tomadas previamente: la imposición de la renegociación unilateral de la deuda pública externa que redujo su monto, los intereses pagados y las presiones financieras del Estado; el fortalecimiento de la banca pública de desarrollo; la regulación de los capitales de corto plazo; el control a la evasión de divisas; el empleo de un tipo de cambio alto para atenuar la inestabilidad externa, inhibir las importaciones, estimular las exportaciones y su diversificación, beneficiar la balanza comercial y reducir las necesidades de financiamiento internacional. Esas políticas han sido capitales en el proceso de la recuperación de la rectoría estatal en el desarrollo y la soberanía de la política monetaria, la fiscal, la monetaria y la cambiaria, que habían sido entregadas por los neoliberales a los especuladores y la oligarquía nacional y foránea. También se han reforzado los aranceles, impulsado la reindustrialización, nacionalizado los fondos de pensión y otras empresas y sectores como el aeronáutico, castigado a los golpistas militares y ampliado los derechos sociales o civiles (salud reproductiva, matrimonios del mismo sexo). Ahora se prepara la recuperación de la industria petrolera que regentea Repsol, que se ha dedicado a saquear a la empresa y enviar las ganancias a su matriz, a costa de especular con los precios, castigar CONTRALÍNEA
las inversiones y dejar caer el nivel de las reservas. Sus resultados han sido un crecimiento dos veces por encima que el de México, la reducción del desempleo y la pobreza, la mejoría de los salarios reales y en la distribución del ingreso. El gobierno argentino llegó al poder gracias a la movilización popular. Sus políticas han ampliado su legitimidad y credibilidad interna y externa, que emplea para enfrentar el feroz descontento desestabilizador de la derecha oligárquica, de los trogloditas clericales y otros grupos. Argentina no inventó nada nuevo. Su gobierno sólo tuvo la entereza de rescatar su autonomía, como hizo y hace Estados Unidos, Rusia, China o India, con gran éxito. Como nación ésa es la única salida para México para que pueda superar el naufragio neoliberal. Sin embargo, la farsa electoral obstaculiza el cambio radical pacífico, la democracia, el estado de derecho, la justicia, el desarrollo socialmente incluyente y con el cuidado de los recursos naturales, la soberanía nacional. Además, esa estrategia no está en el guión del bloque dominante, la oligarquía, el clero y sus fámulos del cogobierno del Partido Revolucionario Institucional (PRI) y el Partido Acción Nacional (PAN). ¿Para qué modificar lo que les beneficia? Por ello se afana por mantener al país en la ciénaga que aquellos buscan dejar atrás como si fuera una pesadilla, chapoteando en las aguas estancadas del modelo económico neoliberal, como el patio trasero de Estados Unidos; hundiéndose en el fango del retroceso histórico, en el despotismo político y la hediondez de los valores reaccionarios-clericales. Enrique Peña Nieto o Josefina Vázquez Mota no son agentes del cambio requerido. Ambos adolecen de iguales defectos de origen. Aunque pertenecen a partidos diferentes, genéticamente fueron paridos a imagen y semejanza por la misma matriz autoritaria, clerical y neoliberal, que funde y confunde su pelambre con el objeto de que uno de los dos garantice la continuidad del statu quo por seis años más. Por esa razón evitan la crítica al sistema que los engendró. Reducen sus intrascendentes diatribas en contra de sus respectivos partidos y gobernantes, a los, sin romper con ellos, les endosan la responsabilidad de los problemas nacionales, aun cuando el PRI y el PAN hayan aplicado las mismas políticas entre 1983 y 2012, que los generaron, lo que los vuelve corresponsables. Riñen por la paternidad del neoliberalismo
autóctono a sabiendas de que es bastardo. Ellos sólo fueron los viles sirvientes extrauterinos del monstruo concebido e impuesto a sangre y fuego, a escala mundial, por el denominado “Consenso” de Washington. Respaldan las medidas reaccionarias que el PRI-PAN, al alimón, imponen en el Congreso, mientras transcurre el carnaval electoral, vacío de contenido. Entre éstas destaca la contrarreforma a favor del Estado confesional decimonónico, contra los que lucharon los liberales liderados por Benito Juárez, aprobada en soledad, entre las sombras de la noche, al estilo nazi. Es el triunfo tardío de los conservadores. Aceptan como candidatos al Congreso a aquellos que desde el Congreso actual han ayudado a destruir a la nación. Un caso ilustrativo es Manlio Fabio Beltrones, artesano de la adúltera relación trono-altar. Él había vislumbrado desde Sonora la silla presidencial y tuvo que conformarse con el próximo liderazgo del PRI en la diputación, como mozo de cuadra de Peña –si es que llega a la Presidencia– y de los reaccionarios. Él destruye lo que su paisano Plutarco Elías Calles ayudó a construir. ¡Oh, caro Jorge Manrique!: “¿Qué se hizo el rey [Plutarco]?/ ¿Qué de tanta invinción/ como truxeron?/ ¿Fueron sino devaneos/ las justas e los torneos” con los cristeros? ¿Qué fue del fervor revolucionario y antirreligioso de Tomás Garrido Ca-nabal en Tabasco, en nombre del Estado laico, de sus camisas rojas, de sus hijos de deliciosos nombres, Lenin y Zoila Libertad, de su sobrina llamada Luzbel, de su granja poblada de animales con exquisitos motes: Dios, Papa, María, Jesús? A la sociedad no le queda más que repetir el triunfo republicano de Calpulálpam, asegurándose de que el partido conservador sea totalmente vencido. Peña y Vázquez suponen que las cosas se reducen a una sobredosis de neoliberalismo y autoritarismo, a resolver la inseguridad a palos, cuidándose de decir que los delincuentes, excepto los de cuello blanco, no son más que los excluidos por ellos mismos, a los que obligan a sobrevivir de esa manera y sólo les ofrecen, como opción, la pasiva muerte en la miseria, la emigración, el presidio o la defunción, asesinados por los aparatos represivos del Estado. Sus promesas de cambio, firmadas o de palabra, se reducen a la conservación de lo existente.3 *Economista 15 DE ABRIL DE 2012
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OPINIÓN
Yacimientos transfronterizos: los aspectos técnicos Fabio Barbosa*
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omo se sabe, aún no se descubre algún yacimienlínea fronteriza, que coincide con el to (porque sólo la perforación puede confirmarparalelo 26 grados Norte. lo) en la frontera México-Estados Unidos en el 3. El Cinturón Plegado Perdido es un Golfo de México; pero la investigación sísmica área petrolífera compartida por México ha permitido detectar tres “estructuras” mony Estados Unidos, porque cruza la zona tadas sobre la línea fronteriza. fronteriza a uno y otro lado del paralelo Las herramientas y métodos de la investigación sísmica se 26. Comprende una serie de estructuras están aplicando en la exploración petrolera en el país desde la anticlinales y sinclinales y mide más de década de 1920. Permiten obtener datos sobre la contextura de 6 mil kilómetros cuadrados, 3 mil se ubilas distintas capas geológicas, determinar su profundidad, can en Estados Unidos, pero los propios dimensiones, espesores y extensiones. estudios de ese país reconocen que la El conjunto de datos obtenidos in situ, interpretados en lamayor parte de esa cadena, el Cinturón boratorios, permiten a ingenieros especializados en geofísica la Plegado Perdido, se adentra en aguas paelaboración de imágenes del subsuelo y la ubicación de “estructrimoniales de México (American Assoturas”, llamadas anticlinales y sinclinales, y otros datos. ciation of Petroleum Geologists Bulletin, Las informaciones técnicas sobre la geología en la zona fronvolumen 83, número 4, abril, 1999, págiteriza empezaron a ser obtenidas por Petróleos Mexicanos nas 578-612). (Pemex) desde el sexenio del presidente Ernesto Zedillo Ponce 4. Las cuantiosas inversiones realide León, en la década de 1900 (como se indica en la colección de zadas en campañas de investigación sísla Memoria de labores de Pemex, en la que puede conocerse el mica le han permitido a Pemex contar, monto de las inversiones iniciales en el estudio de la primera para comienzos de 2012, con casi 30 localización mexicana cerca de la frontera). localizaciones de perforación, tres de Realmente fue hasta el gobierno de Vicente Fox Quesada, éstas en estructuras montadas en ambos en 2002, cuando se emprendieron las primeras grandes camlados de la frontera. Las enumero por el pañas de investigación sísmica. nombre del pozo estadunidense y la También puede comprarse en Estados Unidos información localización mexicana adyacente: sísmica de áreas cercanas a la frontera en el Golfo de México, • Trident-Alaminos porque en ese país la exploración la realizan empresas privadas • Hammerhead-Magnánimo que venden los resultados. Desde luego, Pemex dispone de dichas • Plesiosauros-Viñador informaciones que le han permitido elaborar correlaciones con Sólo recordaré algunos datos ya pulocalizaciones de perforación en aguas nacionales. También se blicados sobre la primera de estas estruccuenta con una amplia literatura científica publicada en conturas. Trident-Alaminos, de acuerdo con gresos geológicos internacionales. informaciones que el ingeniero petrolero Después de 15 años de investigaciones, ¿qué informaciones Néstor Martínez Romero ofreció en el tenemos sobre el área fronteriza? 1. Aunque la frontera México-Estados Unidos en el Golfo mide más de “Aunque la frontera México-Estados 800 kilómetros lineales, sólo en la zona Unidos en el Golfo mide más de 800 Cinturón Plegado Perdido se ha descubierto petróleo, en el lado estaduni- kilómetros lineales, sólo en la zona Cinturón dense. Plegado Perdido se ha descubierto petróleo, 2. Esa área comprende aproximadamente 200 kilómetros a lo largo de la en el lado estadunidense” 12
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Tres estructuras transfronterizas
Fuente: Pemex Exploración y Producción Región Norte
Senado de la República en el foro sobre la reforma energética de 2008, es un anticlinal alargado –anticlinal es una estructura en forma de campana– orientado Noreste-Suroeste, con una longitud de su eje principal de poco más de 14 kilómetros de largo y un ancho de 4 kilómetros; mide aproximadamente 50 kilómetros cuadrados y conforme la información del doctor Romero (expresidente del Colegio de Ingenieros Petroleros de México), sólo 7 kilómetros cuadrados (menos del 10 por ciento) se ubican en aguas mexicanas (las investigaciones de Martínez Romero se pueden consultar en la página del Senado sobre la reforma energética de 2008). En el campo Trident se han perforado tres pozos en un área de aproximadamente 5.5 kilómetros, pero existen dudas respecto de si todos fueron productores. El caso anterior muestra el tipo de datos que serán requeridos por los técnicos mexicanos para su estudio específico, en el caso de que se demuestre que la estructura es productora del lado mexicano. Se debate sobre otro grupo de datos, por ejemplo la porosidad y la permeabilidad, pero éstos sólo pueden ser conocidos hasta que se disponga de muestras CONTRALÍNEA
de trozos del subsuelo y sean sometidos a análisis en laboratorios. La porosidad se mide de acuerdo con el tamaño de los intersticios donde se alojan los hidrocarburos, es una medida de capacidad de almacenamiento. La permeabilidad se refiere a la capacidad del medio poroso de dejar pasar por éste líquidos o gases bajo el efecto de las caídas de presión, se mide en milidarcys, se observa que son parámetros importantes en la estimación de las reservas y el potencial de los yacimientos. Al respecto, técnicos de la empresa petrolera estadunidense Chevron informaron que la porosidad en los yacimientos cercanos a la frontera puede ser calificada como “buena”, varía entre 15 y 25 por ciento; pero la permeabilidad es baja: de menos de 10 milidarcys (Jennifer Lewis, et al, Chevron North America, en “Exploration and appraisal challenges in the Gulf of Mexico deep-water wilcox”). Ello se explica porque son arenas terciarias; para comparar, digamos que en yacimientos en carbonatos cretácicos de Jujo-Tecominoacán, Tabasco, la permeabilidad alcanza hasta 150 milidarcys y en el complejo Bermúdez (también en Tabasco) puede llegar a 200 milidarcys. En conclusión, para intervenir en el debate sobre los yacimientos transfronterizos es necesaria la participación de técnicos petroleros para examinar la información (alguna ya disponible), por ello es importante repetir que los datos geológicos no pueden ser secretos o confidenciales; si ello llegara a ocurrir, una elite anónima se reservará la toma de decisiones.3 *Investigador del Instituto de Investigaciones Económicas de la Universidad Nacional Autónoma de México 15 DE ABRIL DE 2012
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Migrantes, invisibles en la cumbre EU-Canadá-México Pablo Moctezuma Barragán*
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alderón no dijo una palabra acerca de los migrantes mexicanos en la Cumbre Norteamericana a la que asistió en Washington el 2 de abril de este año, a pesar de la gravedad que ha adquirido el problema. En los años recientes, en los que los organismos financieros internacionales comandados por Washington han impuesto políticas neoliberales y neocoloniales en América Latina, se desató un imparable fenómeno migratorio hacia Estados Unidos. Este fenómeno ha provocado que alrededor de 500 mil mexicanos emigren cada año hacia ese país y también que cientos de miles de centroamericanos crucen nuestro territorio con el objetivo de llegar al vecino del Norte. Hoy los migrantes mexicanos, sin derechos, son criminalizados, sujetos a redadas y expulsados. Nada de eso se trató en la “cumbre” entre Obama, Calderón y Harper: gobernantes de Estados Unidos, México y Canadá, respectivamente. En el caso de México, la emigración se agudizó a partir de la firma del Tratado de Libre Comercio de América del Norte con Canadá y Estados Unidos. Ese Tratado, impulsado por las poderosas corporaciones norteamericanas y sus gobiernos, destruyó la economía nacional, desmanteló la industria, destruyó el campo mexicano, sujetó el comercio a los intereses de grandes multinacionales, como Walmart, acabó con la banca nacional y profundizó la estadunización de la cultura. En aquella época, la televisión anunciaba hasta el cansacio que el TLC iba a traer mejores salarios y más empleos: ¡falso! Lo que provocó fue desempleo y migración. Y mientras en el TLCAN se acordó libertad de movimiento a capitales, mercancías y transporte, no se permitió la libertad de tránsito a los seres humanos. El tema de la migración fue ignorado, con graves consecuencias para los trabajadores mexicanos. Ahora también se ignora el tema. Las políticas neoliberales han frenado el desarrollo económico. De 1934 a 1982 el crecimiento económico de México era de más del 8 por ciento anual. En los últimos 30 años el crecimiento ha sido del 2 por ciento, que no es mayor al crecimiento de la población, lo que implica un estancamiento. El deterioro económico se agudizó tras la firma del TLCAN. Los únicos ganadores han sido las grandes empresas, en particular las corporaciones extranjeras. Por ejemplo, las automotrices que sólo han usado a México como país maquilador y cuyas exportaciones –aunque se cuantifican como mexicanas– tienen sólo un 2 por ciento de componentes nacionales. La inversión extranjera en México, lejos de crear fuentes de trabajo, ha provocado un mayor desempleo. Se repite en todos los medios que la inversión extranjera ayuda al empelo. Hace 30 años la inversión extranjera era de alrededor de 10 mil millones de dólares, hoy anda en
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los 300 mil: ¡30 veces más! ¿Y la situación del empleo se ha solucionado? Todo lo contrario. En los últimos 40 años se han dado, primero, la integración económica y, ahora, la integración política y militar, es decir: la anexión. En ésta, Estados Unidos en decadencia nos quiere como sus esclavos del Sur. Hacia el final del siglo XX se inició la integración económica de México. Primero los gobiernos de Adolfo López Mateos, Gustavo Díaz Ordaz y Luis Echeverría Álvarez endeudaron a nuestro país. La deuda externa pasó de 648 millones a 1 mil 725 millones de dólares con López Mateos. Después llegó a 3 mil 600 con Díaz Ordaz, y luego se disparó a 19 mil millones con Luis Echeverría. Por cierto, los tres colaboraron para la estadunidense Agencia Central de Inteligencia (CIA, por su sigla en inglés) con las claves Litensor para López Meteos, Litempo 2 para Díaz Ordaz y Litempo 8 para Luis Echeverría. Ya endeudados, este último firmó la primera carta de intención con el FMI (Fondo Monetario Internacional) en 1976 y desde entonces la política económica de nuestro país es regida por los organismos financieros internacionales bajo la batuta de Washington: Ése fue el primer paso para la integración económica de México a Estados Unidos. Las primeras medidas que nos “recetaron” fue la devaluación de la moneda que durante 22 años se había sostenido en 12.50 pesos por dólar y que hoy está a 12 mil 700 (con los tres ceros que le quitaron al peso en 1993); el congelamiento del salario (hoy es la quinta parte del de 1976); la imposición del impuesto al valor agregado (IVA); la petrolización de la economía luego de que nuestro país no exportaba una gota de petróleo desde la época de Lázaro Cárdenas. Con José López Portillo la deuda llegó a 85 mil millones de dólares. La fase final de la integración económica se dio con los expresidentes Miguel de la CONTRALÍNEA
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La criminalización de la migración indocumentada en Estados Unidos permite que se depriman los salarios de la totalidad de los trabajadores. Los migrantes indocumentados ganan 10 veces menos que el resto Madrid y Carlos Salinas de Gortari: consistió en la liberalización comercial que comenzó con el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT por su sigla en inglés) en 1986 y luego con la firma del TLCAN en 1994, acompañada por la privatización de empresas públicas que en 1982 eran 1 mil 150 y al finalizar el gobierno de Salinas quedaban menos de 200. La integración económica de México a Estados Unidos produjo que se disparara la migración. Esto ha significado un gran beneficio para las grandes corporaciones estadunidenses que necesitan mano de obra barata. Al criminalizarlos, los migrantes sin documentos se quedan desprotegidos, sin derechos y ganan 10 veces menos que los trabajadores estadunidenses. La mano de obra migrante ayuda a deprimir los salarios de la totalidad de trabajadores de ese país. Son los esclavos modernos. La represión contra los migrantes se ha intensificado. Particularmente con el gobierno de Obama, las redadas y deportaciones han aumentado. Con estas acciones se ha dividido a decenas de miles de familias mexicanas y se ha extremado el maltrato al grado de que los migrantes criminalizados no sólo no tienen derechos laborales, sino que se les niega todo tipo de derecho humano, incluso el derecho a la vida. En la práctica se han convertido en esclavos, como lo demuestran los cientos de asesinatos impunes de mexicanos en la frontera. Hasta los asesinatos públicos a la luz del día que efectúa la patrulla fronteriza quedan en total impunidad: el 22 de junio de 2010 agentes estadunidenses asesinaron a un mexicano, éste fue baleado en territorio nacional con el pretexto de que “lanzaba piedras”. José Alfredo Yáñez Reyes estaba en Tijuana, Baja California, a la altura de la colonia Castillo, cuando recibió un disparo por parte de la patrulla fronteriza a través de una malla. Yáñez era un trabajador, quien dejó a un hijo de un año y medio, y a CONTRALÍNEA
su esposa embarazada de cinco meses. Los recientes crímenes en la frontera Norte son descarados: el homicidio de Ramsés Barrón el 5 de enero de 2011 en la frontera de Nogales; el de Anastacio Hernández el 28 de mayo de 2010, golpeado y pateado hasta la muerte por 19 policías en la ruta Tijuana-San Diego (como consta en un video); el de Sergio Adrián Hernández el 7 de junio de 2010 en el “Puente Negro” de Ciudad Juárez, a quien un agente fronterizo le disparó en la cabeza… El gobierno de Calderón, en vez de aplicar la ley en nuestro territorio y exigir la deportación del asesino, le pidió al gobierno de Washington que efectuara una “profunda investigación”, y éste, tras “investigar”, declaró que Sergio Adrián era un pollero (traficante de indocumentados). Dice Estados Unidos que somos “socios”, pero intensifica la represión y las deportaciones de mexicanos que en ese país son tratados como criminales por el delito de… ¡trabajar! Con Obama ha empeorado la situación. Janet Napolitano, del Departamento de Seguridad Interior, informó el 6 de octubre de 2010 que durante ese año fiscal –el primero en la presidencia de Barack Obama– se registró una cifra récord de 392 mil personas extranjeras deportadas, lo que significó un incremento del 70 por ciento en deportaciones respecto del año fiscal de 2009, en la etapa final de la presidencia de George W Bush. De este total, el 71 por ciento son mexicanos. En 2011 se alcanzaron las 400 mil deportaciones. En sus inicios, Estados Unidos se levantó como gran potencia –entre otros factores– gracias al trabajo de los esclavos afroamericanos del Sur, sobre su sudor y su sangre. Hoy que está en decadencia necesita otra vez a sus “esclavos” del Sur: en éste caso mexicanos y centroamericanos. Esos son los planes del Imperio y la oligarquía pro yanqui. El pueblo de México no acepta ese destino. Es la hora crucial para conquistar la plena soberanía e independencia, y derrotar al neocolonialismo y al neoliberalismo, impulsados por los Partidos Revolucionario Institucional (PRI) y Acción Nacional (PAN) que tanto daño han causado a nuestro país. Si logramos el desarrollo económico a nivel nacional, regional y municipal, y explotamos las riquezas en beneficio de los mexicanos, podremos eliminar este triste fenómeno de la migración forzosa y la división de las familias mexicanas. Es menester que el derecho constitucional al empleo sea una realidad y que todo mexicano tenga oportunidad de permanecer en su tierra disfrutando de oportunidades laborales y de todos los servicios, de salarios remunerativos que satisfagan todas las necesidades para que no se vea obligado a aventurarse a viajar al Norte en busca de la vida, con el riesgo de encontrar la muerte. La integración con Estados Unidos es el problema, no la solución. La alternativa no es la anexión, sino el desarrollo soberano de México. La “alianza estratégica” de la que habla Calderón muestra su falsedad con “el muro de la muerte”, la forma en que criminalizan a los migrantes y el silencio en la Cumbre del 2 de abril en Washington sobre este tema tan importante.3 *Vocero del Congreso de la Soberanía y dirigente de Mexteki 15 DE ABRIL DE 2012
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OPINIÓN
Religiosidad, Estado y “valores” Arely Miranda González*
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éxico recibió la Semana Santa con el eco de las palabras del papa Benedicto XVI. Durante su reciente visita, los cuatro candidatos a la Presidencia acudieron puntualmente al toque de las campanas de la misa que ofreció en el Parque Guanajuato Bicentenario en Silao, Guanajuato. Todos asintieron con la cabeza mientras Joseph Ratzinger pedía “promover la paz, la justicia y la solidaridad”. Es incierto si los presidenciables participaron como actores políticos o católicos comprometidos. Sea cual fuera su motivación, seguramente suspiraron por un aventón en el papamóvil, con la esperanza de que los feligreses les aplaudieran a ellos también.
El matrimonio del Estado y la Iglesia Sería ingenuo decir que los partidos políticos en México no mantienen vínculos con la Iglesia Católica, ya sea por conveniencia o aceptación tácita. Si bien no todos los partidos comparten los valores de la Iglesia, la realidad es que 80 millones de mexicanos católicos buscan identificar su fe con quien los gobierna. El país no es un caso aislado. En Irlanda, en donde 89 por ciento de la población profesa esa religión, la Iglesia católica ha supervisado la educación pública desde 1830. El resultado es conocido por muchos: irlandeses atormentados por la cicatriz generacional de abusos físicos y sexuales. En Irán y Pakistán los principios del Islam fundaron la base para el Estado islámico. Es decir, el Estado se creó para que los musulmanes pudieran practicar su religión. El Estado alemán, asediado por su legado histórico, intenta custodiar la libertad religiosa de quienes portan cruces, kipá (pequeña gorra ritual usada tradicionalmente por los varones judíos, y últimamente aceptada también por las corrientes no ortodoxas para uso femenino) u otras variantes como el hiyab (código de vestimenta femenina
islámica que establece que debe cubrirse la mayor parte del cuerpo). Los alemanes, que se registran como integrantes de una comunidad religiosa, pagan 8 por ciento de su impuesto al ingreso como impuesto para su iglesia. El Estado es intermediario del botín recaudado. Esto parecería un retroceso al diezmo en la época colonial, pero garantiza que la supervivencia de las iglesias, mezquitas y sinagogas dependan de sus afiliados y no de sus relaciones con el Estado. Las iglesias actualmente compiten entre sí para atraer creyentes del éxodo hacia otras denominaciones religiosas, al ateísmo o al agnosticismo. Éstas, como los ejércitos, enfrentan una escasez de reclutas. Por ello, cada institución eclesiástica busca brindar algo que la distingue de las demás. Cada una ofrece su código moral de conducta: un mapa hacia el “camino correcto”. Con mayor frecuencia quienes pedían ese mapa lo cambian por un GPS: piden “ver para creer”.
¿Los valores de los partidos políticos? La aprobación de las reformas a los artículos 24 y 40 de la Constitución mexicana se refieren a la libertad de convicciones éticas y la laicidad del Estado, respectivamente. En particular, el debate acerca del artículo 24 incluye dudas sobre lo que constituye una convicción ética y sobre las facultades enriquecidas de la Iglesia católica. El principio de la libertad religiosa es permitir a los ciudadanos elegir y practicar su religión. Sin embargo esta reforma se presta a muchas otras interpretaciones, desde la posibilidad de incluir la educación religiosa y hasta que la iglesia obtenga medios de comunicación. ¿Se refería a esto Benedicto XVI cuando pidió libertad religiosa en Cuba? Los mexicanos somos testigos del matrimonio del Estado con la Iglesia. Para muchos ciudadanos un político que no profesa la religión (católica) es indicativo de una ausencia de “buenos” valores. ¿Qué valores profesan los partidos políticos?
“Sería ingenuo decir que los partidos políticos en México no mantienen vínculos con la Iglesia Católica, ya sea por conveniencia o aceptación tácita” 16
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CONTRALÍNEA
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“El Partido Acción Nacional aboga por los valores de la ‘familia tradicional’, el matrimonio entre hombres y mujeres y las bondades del mercado de valores”
El Partido Acción Nacional aboga por los valores de la “familia tradicional”, el matrimonio entre hombres y mujeres y las bondades del mercado de valores. El Partido Revolucionario Institucional espera los sondeos para pronunciarse al respecto en conferencia de prensa, con difusión garantizada en todo el país y la presencia imprescindible del teleprompter. Por su parte, un partido de izquierda se alejaría de la Iglesia por miedo a contagiarse del virus del conservadurismo. Por ello, cuando Andrés Manuel López Obrador propuso una “cartilla moral” para fomentar los valores de la República Amorosa, más de un par de cejas se levantaron. La pregunta es: ¿de qué valores estamos hablando?
petar la legalidad. Quizá así los ciudadanos los seguirían al unísono y respetarían sus reglas e instituciones. México necesita valores, necesita solidaridad, no sólo dentro de la familia sino con la comunidad. Quien se preocupa por el otro también se sentirá responsable de compartir un bienestar común. La pobreza del otro sería la de uno mismo. La discriminación por raza, género, discapacidad o preferencia sexual sería un abuso a la integridad de uno también. De la misma manera buscaríamos la solución. Juntos prosperaríamos porque lo que afecta a uno, afecta a todos. Éste no es un sueño idealista. Estos valores son alcanzables. Son parte de un círculo virtuoso que es tan real como el círculo vicioso en el que sí estamos inmersos.
La ruptura de valores Profesar una sola religión no ha sido sufi“México necesita valores, solidaridad, no sólo ciente para garantizar la ausencia del conflicto en México. Una filiación partidista dentro de la familia sino con la comunidad. común tampoco ha generado unidad pacífiQuien se preocupa por el otro también se sentirá ca entre sus integrantes. No existe una institución que ofrezca un código de conducta responsable de compartir un bienestar común. ideal (quien lo redacte se ganará la fortuna La pobreza del otro sería la de uno mismo” restante del químico e inventor suizo Alfred Nobel). Si nos interesa generar una sociedad en la que exista empatía por el otro, entonEl 14 de abril se cumplieron 100 años de la tragedia ces no debemos negar la importancia de los valores, del buque de vapor del Correo Real Titanic. En ese momenya sea por desconfianza a un partido político o por to la gente creía en el transatlántico con la fe con la que escepticismo ante la Iglesia. Las plataformas políticas hoy se cree en el dios Google. No podemos esperar a que se tendrían que incluir el tema de los valores, no por un valor religioso, sino porque los valores nos pertenecen hunda el proyecto de nación en México. Los valores cívia todos. cos pueden mantener el barco a flote. Al fin y al cabo, no Éstos son el núcleo de una sociedad. Sin este víncuhemos perdido nuestros valores, sólo los hemos olvidalo cada persona es un individuo disperso y no parte de do.3 una colectividad. Los valores cívicos incluyen el respeto por la legalidad y por la vida humana. Una ley tiene la *Maestra en estudios de paz internacional por la Universivirtud de que, si todos la siguen, todos se benefician. dad Trinity College, de Dublín, Irlanda; politóloga e internaEn México, los partidos políticos, servidores públicos, cionalista por el Centro de Investigación y Docencia policías y el Ejército deberían de ser un ejemplo y resEconómicas
“Los valores cívicos incluyen el respeto por la legalidad y por la vida humana. Una ley tiene la virtud de que, si todos la siguen, todos se benefician” CONTRALÍNEA
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OPINIÓN
Medio ambiente ¿no lo reconoces? Paulina Martínez*
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a divulgación de información en temas ambientales se ha convertido, afortunadamente, en una tendencia que ha incrementando la atención de la gente respecto de las amenazas que enfrenta el medio ambiente y, en consecuencia, los seres humanos. Pero más afortunado es observar que cada día son más personas las que se ocupan de emprender acciones que contrarresten los daños que está sufriendo el planeta. Es así que, quizá sin saberlo, comenzamos a restaurar también nuestra amistad, convivencia, crecimiento y desarrollo armónico entre la sociedad y el medio ambiente. La familia Pronatura quiere que recuerdes algo: antes de que en los noticiarios vieras ese reportaje acerca de los incendios forestales, la nota sobre las inundaciones en Chiapas, las consecuencias del cambio climático, entre otras catástrofes naturales que aquejan al país, aquéllas por la cuales decidiste informarte y participar en el cuidado de la naturaleza, antes de todo eso, ¿estás seguro de que no sabías nada sobre el medio ambiente? Queremos que recuerdes a un viejo amigo, aquél que solías visitar para ver cómo estaba, que era tan grande que en cada visita era diferente, te gustaba por las múltiples caras que tenía, desde esas vistas soleadas, hasta esas texturas arenosas que tocaban tu piel, o aquel aroma verde que podías percibir. Esa riqueza biológica que solías conocer, pero, especialmente, con quien solías convivir más a menudo, ahora ha sido olvidada y pocas personas la visitan para saber cómo se encuentra, cómo pueden ayudarla y hacen algo por hacerla sentir mejor. Muy probablemente seas una de esas personas que olvidó a su amigo el medio ambiente. Nosotros te preguntamos, ¿por qué te has alejado? Esa belleza por la que amabas conocerlo, abundante en especies de flora y fauna, con una gran diversidad de ecosistemas que coexisten y hacen brillar a México entre los países más ricos en biodiversidad a nivel mundial, han quedado hoy olvidados. Ahora el reconocimiento hacia nuestro país se debe, en gran medida, al deterioro ambiental que padece, y te preguntamos de nuevo, ¿cómo ayudaste a ese viejo amigo a salir adelante? Hubo una época en que la convivencia con el entorno se daba, paradójicamente, de manera natural: el hombre estaba en contacto con la naturaleza en estrecha relación, pero a medida que se fue socializando y teniendo nuevas necesidades de cobijo, puntos estratégicos y determinados para reunirse, etcétera, propició que los espacios donde la vida se llevaba a cabo se convirtieran en los sitios de esparcimiento y de una manera rústica se crearan los primeros espacios naturales protegidos para estos fines. Incluso, en su tiempo, Moctezuma Xocoyotzin favoreció el estableci18
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miento y mantenimiento de jardines en Anáhuac. Si bien en la época de la Colonia no se realizaron muchos esfuerzos de conservación, fue hasta 1876 que se decretó al Parque Nacional Desierto de los Leones como la primera reserva nacional. Actualmente, existen las áreas naturales protegidas: espacios donde se trata de proteger la mayor riqueza natural biológica. Algunas de las especies que habitan en éstas son incluso endémicas, es decir que no existen en ninguna otra parte del mundo. ¿Qué fue lo que pasó? ¿Acaso estas áreas de conservación fueron creadas para alejarte del ambiente e impedir cualquier contacto entre tú y éstas? Para nada, Pronatura te asegura que no es así. Los objetivos de las áreas naturales protegidas son la conservación de la diversidad biológica para poder ofrecer bienes y servicios que se derivan de los recursos naturales, ¡como el oxígeno! Así es, recuerda que los árboles, por ejemplo, además de absorber el bióxido de carbono que generas (uno de los principales gases que contribuyen al cambio climático) lo transforman en el oxígeno que respiras. Claro que es necesario cuidar estas áreas de muchas amenazas y elementos que las ponen en peligro, pero eso no te debe hacer sentir como un agente externo que puede agredir o dañar el medio ambiente. Más allá de buscar responsables, asume el rol que ejerces como parte indispensable y determinante del futuro de los espacios naturales del país, así como del valor, del apoyo, la confianza y el compromiso que puedes sumar a los esfuerzos de las personas, ejidos, comunidades, empresas, organizaciones, autoridades locales, estatales, federales, con quienes compartes la visión de un ambiente sano. No temas el reencuentro con un amigo que te necesita. Ayúdalo a sanar. Pronatura considera que es un tema que debe ser prioritario para todos y que se ha comprobado que la pérdida de este amigo mutuo empobrece al planeta y reduce su capacidad de sostenernos, tanto en el presente como en el futuro. Tan sólo en los últimos 50 años hemos transformado los ecosistemas más rápida y extensamente que en ningún otro periodo comparable de la historia humana, con el propósito de atender nuestras demandas de alimento, madera y fibra, entre otras. Seguramente conocerás muchas alternativas de productos y servicios que son amables con el medio ambiente, y esperamos que las consideres como una de las tantas maneras en las que puedes ayudar; sin embargo, queremos recordarte algo muy importante: no te distancies de las áreas naturales en conservación, no las olvides ni pierdas el contacto con la naturaleza. No sientas que porque hay opciones de tener un espacio verde cerca de ti en tu casa, oficina, escuela y otros sitios, tu alejamiento con el entorno natural es irremediable. Piensa en convivir de nuevo con la naturaleza. Recuérdala, visítala y no la consideres únicamente como un espacio al que puedes escapar cuando tienes un par de días libres y que podrá enmarcar tu vista con un hermoso paisaje. Queremos que pienses que es más que un recuerdo, que pueden reconocerse y retomar esa amistad. Las áreas de conservación no son un enemigo que te prohíbe que interactúes con el medio ambiente, es sólo una manera más de ayudarle a permanecer seguro. Tú también harías lo mismo por un amigo, cuidarlo y procurarlo de lo mejor, pero recuerda visitarlo, involucrarte y crecer con él.3 *Comunicación de Pronatura México CONTRALÍNEA
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OPINIÓN
A replantear el movimiento obrero Martín Esparza Flores*
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or todo el mundo el modelo neoliberal provoca crisis; las estructuras de un capitalismo voraz rechinan como las bisagras de las añosas construcciones a punto de derrumbarse. Y ante el reducido número de multimillonarios en el mundo, resulta insultante el crecimiento geométrico de los millones de pobres que, irremediablemente, caen a los abismos del hambre y la miseria absolutas. Lo que sucede en España es un ejemplo de cómo la insensibilidad de la oligarquía mundial sigue obsesionada en aplicar las recetas del Fondo Monetario Internacional (FMI), a costa de aniquilar el nivel de vida de la gente. Paradójico que para el conservador presidente del gobierno de España, Mariano Rajoy Brey (a quien guarda especial admiración la candidata panista Josefina Vázquez Mota), sea más importante otorgar en su país una amnistía fiscal a los defraudadores de cuello blanco, a quienes promete gravar con sólo 10 por ciento sus 25 mil millones de euros –mal habidos e invertidos en paraísos fiscales–, que evitar recortes por 27 mil millones de euros a su presupuesto, al afectar la salud y la educación. De acuerdo con los dictados del FMI, Rajoy impondrá cargas fiscales, vía impuestos, del 20 al 45 por ciento al salario de la población de menores ingresos; además, y como sucede en México, ha anunciado incrementos a servicios básicos, como la electricidad y el gas. Es decir, serán las depauperadas clases medias y bajas las que paguen las consecuencias de un neoliberalismo que evidencia sus prácticas depredadoras con el único fin de preservar los privilegios de una reducida elite local e internacional. Por todas las plazas del orbe, movimientos como el de los Indignados se han hecho escuchar, inclusive hasta las puertas del corazón financiero de Wall Street, como un reclamo premonitorio de que los millones de agredidos y CONTRALÍNEA
empobrecidos (incluso en Estados Unidos) están alertando de lo que puede venir si no se corrige el rumbo a tiempo. En nuestro país el panorama es muy similar y nada alentador: hace unos días el Congreso de la Unión aprobó modificaciones para reducir la edad (a 14 años) y castigar con mayor severidad a menores infractores. Y al igual que Rajoy, Felipe Calderón se sometió con el Congreso a los lineamientos del FMI, para aportar más de 8 mil millones de dólares al fortalecimiento del voraz organismo, a sabiendas de que con esos recursos se hubieran financiado programas de becas y de orientación a esos jóvenes, casi niños, que por no encontrar oportunidades y alicientes para salir adelante, delinquen, la mayoría de las veces, por hambre, pero que con la fuerza del Estado, se prefiere meterlos a la cárcel. Son esos niños cuyos padres tampoco encuentran empleo, esos mexicanos a los que el “presidente del empleo” les arrebató su forma honesta de vivir, como sucedió con los 44 mil trabajadores electricistas que de la noche a la mañana, el 11 de octubre de 2009 se vieron privados de su trabajo y del futuro de sus familias. Hace unas semanas en la Universidad Obrera de México, el maestro Pablo González Casanova acudió al llamado de diversas organizaciones obreras de vanguardia mexicanas, entre éstas el Sindicato Mexicano de Electricistas. Mediante una exposición magistral, dio el diagnóstico exacto del camino que habremos de recorrer para asumir la defensa de nuestros derechos y lograr constituirnos en un frente unido y sólido que, además de ser una fuerza social tanto en la ciudad como en el campo, recupere el manipulado estado de derecho con el que el gobierno de Calderón ha manoseado las leyes laborales para atacar de manera sistemática a gremios como el de los electricistas, los mineros y los trabajadores de la Compañía Mexicana de Aviación, entre muchos otros. Cito textual parte de los planteamientos de González Casanova: “Todas estas circunstancias y otras más le plantean a los trabajadores, a los pueblos y a los ciudadanos de México y el mundo, la necesidad de reformular sus luchas y
reestructurar sus organizaciones para fortalecer su capacidad defensiva y para aumentar su innegable capacidad de construir otro mundo posible, menos autodestructivo, opresivo e injusto, tarea para la que existen todas las posibilidades humanas y naturales de triunfar, y para la que la humanidad cuenta con todos los conocimientos, experiencias y técnicas que permiten lograr ese objetivo”. Reformular estas luchas nos debe conducir, de manera invariable, al llamado que ya hemos hecho, y que habremos de fortalecer y replantear el 1 de mayo próximo, a todos los sindicatos y organizaciones sociales para fundar una nueva central de trabajadores en el país que, como expuso el maestro González Casanova, cuente con una plena independencia de los partidos y promueva –no sólo en los sindicatos sino en toda la sociedad– una alfabetización política que permita que millones de mexicanos tomen conciencia de su realidad social, de su solidaridad y lucha de clase. Es innegable que tras este noble propósito se encuentra la voz emergente de millones de mexicanos que hartos de soportar las injusticias de un gobierno autoritario, acostumbrado a no escuchar y criminalizar las luchas sociales, ha decidido salir a las calles y decir un “¡Ya basta de agravios!”, como el cobro ilegal y arbitrario de las altas tarifas de luz; ese grito de indignación que a lo largo de un anodino sexenio se ha cansado de pedir justicia por la muerte de los 49 niños y los 76 heridos (de entre cinco meses y cinco años de edad) del incendio en la Guardería ABC, en Hermosillo, Sonora, y por la tragedia en Pasta de Conchos, San Juan de Sabinas, Coahuila, en el que murieron 65 mineros que quedaron atrapados por una explosión. La convocatoria a una nueva Central de Trabajadores es y será un reclamo permanente que ahora, más que nunca, en México como en todo el mundo, tiene un fundamento y razón de ser. Un eco al que acudirán millones y millones de agraviados.3 *Secretario general del Sindicato Mexicano de Electricistas 15 DE ABRIL DE 2012
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Gobierno federal
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GASTA 10.8 MIL MDP EN ARMAS
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En este año electoral, el Fideicomiso Público de Administración y Pago de Equipo Militar dispone de 4 mil millones de pesos, casi el 40 por ciento del gasto total del sexenio en este rubro. Las compras de armamento son calificadas como discrecionales por la Auditoría Superior porque, además de adjudicarse directamente, involucran los secretos fiduciario y de seguridad nacional. Entre 2007 y 2012, el gobierno federal habrá destinado más de 10 mil 800 millones de pesos a la carrera armamentista que sostiene con los cárteles del narcotráfico: 2.6 veces el actual presupuesto del Programa de Apoyo Alimentario. Tan sólo entre julio y diciembre del año pasado se erogaron 3 mil 700 millones de pesos del fondo en compras a la industria bélica extranjera Nancy Flores
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n plena contienda electoral por la Presidencia de la República, el gobierno federal echará mano de, al menos, 4 mil 68 millones de pesos con la “justificación” de comprar armamento y destinarlo a su “guerra” contra el narcotráfico. Los recursos saldrán del Fideicomiso Público de Administración y Pago de Equipo Militar, a menos de seis meses de haber sido depositados en ese fondo por la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena).
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Y es que, entre octubre y diciembre de 2011, la institución que encabeza el general Guillermo Galván Galván destinó al Fideicomiso 2 mil 933 millones 849 mil pesos y con ello aseguró una bolsa de 4 mil millones para el actual ejercicio, revelan informes elaborados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Nueve meses antes había ingresado otros 1 mil 443 millones de pesos, que se manejarán al margen del Presupuesto Público por tratarse de una figura fiduciaria, como lo ha documentado la Auditoría Superior de la Federación en revisiones a las cuentas públicas pasadas. El monto que se erogará en armamento en estos meses representa el 37.6
por ciento del gasto total del Fideicomiso durante el sexenio de Felipe Calderón Hinojosa. A finales de noviembre próximo, éste sumará al menos 10 mil 814 millones 187 mil pesos, que equivalen a 2.6 veces el actual presupuesto del Programa de Apoyo Alimentario (por 4 mil 83 millones de pesos), ejecutado por la Secretaría de Desarrollo Social en beneficio de las familias en condición de pobreza alimentaria. A pesar de que se trata de un presupuesto multimillonario, la Sedena no convocará a licitaciones públicas para las “adquisiciones de bienes, tales como equipo militar, terrestre, aéreo, refac-
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ciones y obra pública”. Éstas se dan en el marco de “operaciones de orden interior o seguridad nacional, de carácter contingente o urgente”, única referencia que da la dependencia. Además, la información de las compras se encuentra blindada por los secretos fiduciario y de seguridad nacional. Por ello, la Auditoría Superior de la Federación ha considerado en su revisión a la Cuenta Pública 2009 que se trata de erogaciones discrecionales.
Gastos no transparentados
Como lo ha informado Contralínea, la Auditoría Superior de la Federación señala opacidad en el manejo del dinero público. En su revisión a la Cuenta Pública 2009, por tercera ocasión indicó que no se garantizaron los principios de cantidad, calidad ni precio en las compras y en los servicios que la Sedena contrató por la vía fiduciaria. No obstante, la Secretaría de la Defensa –a través de su Dirección General de Comunicación Social– refirió que, justamente por su carácter de urgentes, los contratos del Fideicomiso, sean para compras o servicios, no se pueden retrasar con procesos burocráticos, como las licitaciones públicas (Contralínea 236, 5 de junio de 2011). Datos oficiales de la Sedena refieren que las adquisiciones de armamento y equipo se concentran en municiones (la mayoría, compradas a las empresas Defense Technologies y Eurosports), granadas (Colt Defensa), carabinas (FN Herstal) y vehículos (Humvee y Town and Country).
Eduardo Miranda/Procesofoto
Creado ex profeso para adquirir equipo bélico, el Fideicomiso recibió la aportación inicial de 44 millones 928 mil pesos el 13 de junio de 2007, y con ésta se formalizó su constitución en el Banco Nacional del Ejército, Fuerza Aérea y Armada. En ese mismo ejercicio le fueron transferidos otros 1 mil 190 millones 332 mil. De entonces a la fecha se han erogado 7 mil 627 millones 762 mil pesos, revelan los Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública para los ejercicios trimestrales del periodo 2007-2011, elaborados por la Secretaría de Hacienda. De
este multimillonario monto, el mayor gasto se realizó entre junio y diciembre de 2011: 3 mil 797 millones 802 mil pesos, que representan el 49.7 por ciento de ese total. De acuerdo con los manuales de la Secretaría, las órdenes de compra de armas y equipo bélico las da el subsecretario de la Defensa, general de División Diplomado de Estado Mayor Carlos Demetrio Gaytán Ochoa. Pese a los montos implicados, ninguna adquisición ha sido ni será licitada: todos los contratos del Fideicomiso se “justifican” como de seguridad nacional con carácter “contingente o urgente”. Las erogaciones de junio a diciembre de 2007 ascendieron 85 millones 414 mil pesos. En 2008, se le depositaron 781 millones 994 mil y se gastaron 1 mil 105 millones 746 mil pesos, indican los reportes de la Secretaría de Hacienda. Un año después, los egresos ascendieron a 1 mil 536 millones 187 mil; y ya para 2010, sumaron 1 mil 102 millones 611 mil pesos.
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4De 2007 a 2011, el Fideicomiso para la compra de armamento erogó 7 mil 627 millones de pesos. Las adquisiciones se realizaron con corporaciones bélicas de Estados Unidos, Israel, Bélgica y Alemania, entre otras
Los proveedores Hasta ahora, los más de 7 mil 600 millones que se han ejercido del Fideicomiso han favorecido a la industria bélica mundial. Las proveedoras de la Defensa Nacional son las estadunidenses Eurosports, Llc; Colt Defense Llc; Alliant Tech Systems, Inc; Bushmaster Firearms International, Llc; Combined Systems, Inc; Federal Laboratories and Armor Holdings, Inc; Hill Country Wholesale, Inc; Mil-Spec Industries, Corp; OF Mossberg & Sons, Inc; Smith & Wesson; Winchester Division Olin, Corp. Otras corporaciones que surten de armas a la milicia mexicana son las belgas Browning, SA; Fabrique Nationale Herstal, SA; las alemanas Carl Walther, Gmbh; Heckler & Koch, Gmbh; las checas Ceska
Zbrojovka, AS; Sellier & Bellot Trade, AS; Kroko, AS; las españolas Comlanber, SA; Nobel Sport España, SA; Uee Cartucheria Deportiva, SA; las italianas Fabbrica D’ Armi Pietro Beretta, SPA; Rizzini, SRL. Además, la brasileña Forjas Taurus, SA; la uruguaya Glock America, SA; la turca Hatsan Arms Company; la israelita Israel Weapon Industries, Ltd; la canadiense Mancom Manufacturing, Inc. Así como tres empresas radicadas en México: Cascade Cartridge Internacional, SA de CV; Industrias Tecnos, SA de CV; y Productos Mendoza, SA de CV.
Aumentar el gasto El gasto en equipo bélico ha involucrado el traspaso al Fideicomiso de dinero
Fideicomiso Público de Administración y Pago de Equipo Militar Año 2007* 2008 2009 2010 2011 Totales
Ingresos 1,190,332,181.44 781,994,388.70 1,198,991,193.58 3,266,020,231.77 4,376,849,011.33 10,814,187,006.82
*Tercer y cuarto trimestres de 2007
Rendimientos 9,995,391.36 96,616,585.37 13,493,790.65 39,286,177.06 100,420,055.85 259,812,000.29
Egresos 85,414,249.98 1,105,746,872.73 1,536,187,620.31 1,102,611,792.35 3,797,802,458.75 7,627,762,994.12
Disponibilidad 1,114,913,322.82 1,387,777,424.16 1,186,732,477.76 3,389,427,094.24 4,068,893,702.67 4,068,893,702.67**
**Cifra disponible al 31 de diciembre de 2011 (montos en pesos)
Fuente: Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública para los ejercicios trimestrales de 2007, 2008, 2009, 2010 y 2011
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público no presupuestado por la Cámara de Diputados. En sus reportes La política de gasto público en la cuenta de la hacienda pública federal correspondiente al ejercicio fiscal 2007 y 2008, el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas señala los incrementos millonarios en el presupuesto de la dependencia. En el análisis 2007, refiere que “la Secretaría de la Defensa Nacional erogó un monto 5.7 por ciento mayor al aprobado, que se explica por aportaciones no programadas al Fideicomiso Público de Administración y Pago de Equipo Militar, adquisiciones diversas, y mantenimiento, rehabilitación y remodelación de instalaciones”. La ampliación neta no programada en el Presupuesto de Egresos 2007 ascendió a 1 mil 956 millones 500 mil pesos, y fue atribuida a “las aportaciones no programadas al Fideicomiso; adquisciones superiores de materiales de construcción, combustibles, prendas de protección y víveres, y diferencias tarifarias en servicios básicos, así como la compra de equipo de transporte terrestre, aéreo y de comunicaciones en el marco del Sistema Integral de Vigilancia Aérea; la rehabilitación de las bases aéreas militares II de Oaxaca y V de Jalisco, y la remodelación de 12 centros regionales de mando”. En 2008, indica el Centro de Estudios, la ampliación fuera de presupuesto fue por 2 mil 261 millones 400 mil pesos. La Sedena justificó el gasto extra como “aportaciones al Fideicomiso Público de Administración y Pago de Equipo Militar; construcción de ocho plantas de tratamiento de aguas residuales e instalaciones complementarias de seis viveros forestales militares; adquisición de armamento, uniformes, equipo médico, de comunicación y víveres; renovación de vehículos terrestres; aumento en las tarifas de servicios básicos, de informática, y de conducción de señales analógicas, asesorías y gastos de mantenimiento y conservación de inmuebles”. Con estos antecedentes, en 2012 el fondo para compra de armamento podría aumentar otros miles de millones de pesos, mismos que se ejercerían al margen del presupuesto y sin licitar, en medio del ambiente electoral.3 CONTRALÍNEA
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Pemex encubre pérdida
POR MÁS DE 398 MMDP Funcionarios de Petróleos Mexicanos alteraron los libros contables de la subsidiaria Pemex Exploración y Producción para ocultar una pérdida de 398 mil 564 millones de pesos, descubre la Auditoría Superior. Además “escondieron” rezagos de cuentas por cobrar que datan desde hace 13 años Ana Lilia Pérez
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718 mil 900 pesos, que era un saldo negativo “fue eliminado de la contabilidad de PEP, sin existir fundamento técnico ni normativo, y sin contar con la autorización del Consejo de Administración”. De esta manera, señala la Auditoría, se evitó que los estados financieros de PEP mostraran la pérdida obtenida en 2009, “al anularla, con un incremento en los activos de Pemex Corporativo en el rubro de Cuentas por Cobrar”, aunque en realidad era un activo inexistente. La maniobra contable se hizo al margen del Consejo de Administración. En este caso, detectado recientemente por la Auditoría Superior, los auditores encontraron que los funcionarios de Pemex dieron cifras falsas en los informes oficiales para ocultar las pérdidas multimillonarias en PEP y transferirle el dinero del Corporativo. Además de alterar, burdamente, los estados financieros, la manipulación contable tuvo otra consecuencia: que en los estados financieros de Pemex no se revela la disminución real de la inversión del Corporativo en sus subsidiarias, ni la pérdida patrimonial de éstas, ya que el registro contable en Petróleos Mexicanos se realizó con un incremento en la cuenta inversio-
nes en Organismos Subsidiarios, sin una justificación técnica, porque no existió un incremento real en dichas inversiones. “Los estados financieros dictaminados de Pemex Corporativo y Pemex Exploración y Producción no revelan en sus notas el tratamiento de la pérdida por 398 mil 564 millones 718 mil 900 pesos del ejercicio del 2009, que PEP traspasó a Pemex Corporativo, por lo que se incumplió con la Norma de Información Financiera NIF A-7 ‘Presentación y revelación’, al no revelar en forma clara y comprensible la eliminación de la pérdida de PEP, ni el origen en el incremento de la inversión en Pemex Corporativo”. Por el contrario, en los registros contables de Pemex se asentaron números falsos de supuestos incrementos en la cuenta de las inversiones de la paraestatal a sus subsidiarias, sin una justificación técnica, pues, en realidad, señala la ASF, nunca hubo un incremento real en esas inversiones. Señala la Auditoría que “los estados financieros dictaminados de Pemex Corporativo y Pemex Exploración y Producción no revelan en sus notas el tratamiento de la pérdida por 398 mil 564 millones 718 mil pesos del ejercicio de 2009”.
Rodolfo Angulo/Cuartoscuro
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etróleos Mexicanos (Pemex) es una de las entidades que, año con año, recibe más observaciones y recomendaciones de los entes fiscalizadores, así como la ordenanza a las contralorías internas de que abran indagatorias y finquen responsabilidades. Uno de esos importantes hallazgos que en su más reciente revisión a la Cuenta Pública 2010 detectó la Auditoría Superior de la Federación, que encabeza Juan Manuel Portal, fue al auditar los Sistemas de Información Financiera y Financiamientos de Pemex, la Tesorería de Pemex Corporativo y los libros contables y registros financieros de la subsidiaria Pemex Exploración y Producción (PEP). Los fiscalizadores detectaron que los funcionarios de Pemex alteraron los libros contables para ocultar pérdidas multimillonarias que la subsidiaria más importante –PEP– tuvo durante 2009, como consecuencia de deficiencias e irregularidades en las operaciones y administración. Las pérdidas ascendieron a 398 mil 564 millones 718 mil 900 pesos. El saldo negativo simplemente “fue eliminado de la contabilidad de PEP, sin existir fundamento técnico ni normativo, y sin contar con la autorización del Consejo de Administración” señala la Auditoría Superior. La maniobra contable la operaron funcionarios del Corporativo, en Marina Nacional y las subdirecciones de Administración y Finanzas. De acuerdo con los hallazgos de la Auditoría para no transparentar las pérdidas, desde el Corporativo de Pemex se giraron instrucciones a PEP para que eliminara de los libros contables la pérdida y se transfiriera a los libros contables de la empresa pública como un activo. Este movimiento contable –cita la ASF– se realizó mediante el oficio DCFSUCOFI-GC-56-2011, que el 3 de febrero de 2011, la Dirección Corporativa de Finanzas le envió a directivos de Exploración y Producción para que traspasaran la pérdida registrada en 2009, y que en los libros contables de Pemex Corporativo se registrara como una cuenta por cobrar. Es decir, la pérdida de 398 mil 564 millones
4El director general de Petróleos Mexicanos, Juan José Suárez Coppel
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4Pemex Exploración y Producción registró una pérdida por más de 390 mil millones de pesos como un activo. En la imagen, su director, Carlos Morales (derecha)
que no se hagan refinerías, al argumentar que es mejor traer los refinados del extranjero; y en las finanzas de Exploración y Producción se borran las pérdidas para justificar que se incrementen las inversiones; es decir, es una manipulación de cifras verdaderamente al gusto de las autoridades”, explica el también académico y conferencista de universidades nacionales y extranjeras en temas del sector energético. Benjamín Flores/Procesofoto
En consideración de la Auditoría, los funcionarios de Pemex que participaron en las maniobras contables violaron la Ley General de Contabilidad Gubernamental; la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y su reglamento; la Ley de Petróleos Mexicanos, entre otras. Javier Jiménez Espriú, quien durante varias décadas se desempeñó como funcionario de Petróleos Mexicanos y como integrante del Consejo de Administración de numerosas empresas paraestatales y privadas, explica la gravedad de que decisiones de esta naturaleza las ejecuten los directivos de Pemex, sin consultar al Consejo de Administración: “Los hallazgos de la Auditoría no son más que la confirmación, ahora a través de una autoridad de prestigio por su acuiciosidad, de lo que se ha estado denunciando en los últimos meses, que el director de Pemex maneja la paraestatal como si fuese de su propiedad, y que es un verdadero desorden lo que ocurre. Porque para él es una práctica repetitiva tomar decisiones tan delicadas sin informarle al Consejo, sin solicitar su aprobación y sobre todo ocultándole información. “Lo que evidencia la Auditoría Superior es de enorme gravedad porque son pérdidas y transferencias indebidas, multimillonarias, cantidades enormes que, supuestamente, se están perdiendo, pero no hay una explicación del porqué de esas pérdidas y sí un ocultamiento de esa información. No pueden simplemente borrar una pérdida o encubrirla trasladándosela al Corporativo, sencillamente, es gravísimo”. Jiménez Espriú atribuye la manipulación que se está haciendo de los informes y registros contables de la petrolera como un mecanismo a modo para las decisiones políticas que en materia energética se han tomado en el actual gobierno, donde se habla de una nueva reforma que encamine a Pemex hacía una mayor privatización de las áreas que aún opera la entidad. “Las finanzas de Pemex se manejan y se maquillan al deseo de las autoridades para establecer ciertas políticas. En las finanzas de Refinación, por ejemplo, siempre le agregan pérdidas para justificar
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4En PEP se borran las pérdidas para justificar las inversiones: Jiménez Espriú, exfuncionario de Pemex
En este sentido, el consultor en temas energéticos, George Baker, define la operación que se ha hecho de Pemex Corporativo como “una canasta contable en que se puede poner y sacar montos a la conveniencia del momento, por ejemplo, los millones de pesos sacados para el Sindicato que tenían la finalidad de financiar la campaña presidencial de 2000, de Francisco Labastida”. El llamado Pemexgate implicó el desvío de recursos de 500 millones de pesos de las arcas de Pemex; el monto que hoy documenta la Auditoría Superior es 796 veces más. El elaborar informes financieros “a modo”, como señala Jiménez Espriú, podría tener para el director de Pemex, Juan José Suárez Coppel, implicaciones en el ámbito de lo administrativo e incluso derivar en actuaciones en su contra de carácter penal. La ASF determinó que en su carácter de director general deberá informarle al Consejo de Administración del traspaso contable que hizo de la pérdida que PEP tuvo en 2009, y las inconsistencias en los estados financieros. El organismo de fiscalización señala también la urgencia de que los auditores externos que auditan los registros contables de la paraestatal, informen de las posibles consecuencias o repercusión que las operaciones contables descritas resultarán para la paraestatal. 15 DE ABRIL DE 2012
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El quebranto En términos del efecto que para las finanzas del Corporativo tiene la transferencia de la pérdida de PEP, implica un quebranto por los mismos 398 mil 564 millones 718 mil 900 pesos. El abogado Gabriel Reyes Orona, consultor legal de la firma RGPA y exfuncionario en el ámbito fiscal, bancario y financiero, explica que la operación que hicieron los funcionarios de Pemex Corporativo y los de la subsidiaria Exploración y Producción, “fue una simulación contable en la que, supuestamente, el Corporativo adquirió el crédito de la empresa subsidiaria, pero en realidad adquirió una cuenta que nació como incobrable, por lo que se genera el quebranto. O dicho de otra manera, la alta dirección y los funcionarios del área financiera y contable de Pemex hicieron un quebranto al Corporativo dado que la cuenta nació y es incobrable”.
Ello, advierte Reyes Orona, “sí tendrá para Pemex consecuencias no sólo en el ámbito nacional, sino a nivel internacional, porque se podría considerar que la paraestatal está falseando información financiera y ello le impactaría, sobre todo, en la colocación de la deuda en los mercados financieros. Por lo pronto, el mensaje que tendrá quienes consulten esa auditoría es que en Petróleos Mexicanos se hacen simulaciones contables para encubrir millonarias pérdidas por la ineptitud de sus directivos, pero sobre todo es la evidencia de que Pemex como empresa no cumple con los requisitos mínimos de transparencia, porque en este caso PEP oculta información sobre sus pérdidas operativas, simplemente las borraron, y eso es un delito penal”. Éste es uno de los temas principales que los legisladores federales plantean abordar en la próxima comparecencia del director de Pemex ante la Cámara de Diputados.
Jorge Alvarado/Cuartoscuro
Dada la gravedad de las manipulaciones contables, la Auditoría determinó que el Órgano Interno de Control en Pemex deberá abrir investigaciones y en su caso iniciar el procedimiento administrativo correspondiente en contra de los funcionarios que instruyeron a las subsidiarias a traspasarle al corporativo sus pérdidas de 2009, y sin contar con la autorización del Consejo de Administración. Legisladores integrantes de la Comisión de Vigilancia preparan una demanda de carácter penal en contra de los directivos de Pemex que autorizaron y operaron la manipulación de los libros contables de la paraestatal, para ocultar las pérdidas millonarias de PEP y transferirlas al Corporativo. La demanda se encuadra en la supuesta violación al artículo 214 del Código Penal, que se refiere al ejercicio indebido del servicio público, y también por el ocultamiento de la información contable, conforme documentó la Auditoría Superior.
4Protesta de trabajadores petroleros por el Pemexgate, uno de los casos de corrupción que se han detectado en la paraestatal 30
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Cuentas por cobrar, lastre millonario La manipulación que se hizo a los estados contables de Pemex no es lo único que encontraron los fiscalizadores al auditar los libros contables de la petrolera. En las cuentas por cobrar se hallaron otros rezagos. Las cuentas por cobrar se integran como parte del curso normal de las operaciones por ventas de hidrocarburos o bienes que originan las cuentas por cobrar comerciales, y también de otras transacciones: préstamos a los empleados, reclamaciones por siniestros y partidas similares. Cuando los especialistas de la ASF auditaron esas cuentas contables se encontró que la subsidiaria PEP mantiene saldos pendientes desde 1997, es decir, desde que la paraestatal era dirigida por Adrián Lajous Vargas. El lapso de una transacción comercial en la paraestatal es de 30 días en promedio, que considera el tiempo entre la emisión de la factura y la fecha de pago, considerando el crédito para que los clientes cubran sus adeudos, pero conforme la Auditoría hay adeudos de clientes mexicanos y extranjeros que tiene casi 15 años de antigüedad, y que están registrados contablemente como partidas abiertas: movimientos no finalizados, pendientes de compensar, depurar o liquidar; es decir, que se trata de cuentas por cobrar. Entre sus documentos y cuentas por cobrar, PEP ha mantenido 3 mil 709 partidas “contrarias a su naturaleza”, que datan desde 1998 hasta 2010, y que tienen un saldo de 7 mil 617 millones 337 mil 800 pesos. Hay cuentas por cobrar a corto plazo de clientes mexicanos y extranjeros fechadas desde hace 13 años y que las administraciones de Pemex no ha hecho nada para depurarlas. En las cuentas de PEP se encontraron también adeudos por 14 mil 592 millones 617 mil 400 pesos, que provienen desde 1997, y que no se ha registrado un sólo movimiento para su cobro o depuración. CONTRALÍNEA
4En riesgo, la colocación de deuda de Pemex en el mercado internacional por falsear la información: abogado Reyes Orona
Aunque los directivos de la paraestatal registraron esos 14 mil 592 millones 617 mil 400 pesos en los libros contables, como parte de los activos de la petrolera, la Auditoría Superior explica que en realidad “no representan derechos reales de cobro”, debido a la falta de mecanismos de coordinación de las áreas que intervienen en el proceso de registro de las cuentas por cobrar y para realizar en forma periódica la cobranza y depuración. Pero además, al revisar los registros, la Auditoría halló duplicación en el registro de 27 partidas de adeudos de terceros a favor de PEP, por venta de activos improductivos y de bases de licitación, préstamos a personal e indemnización de siniestros. Tiene también la subsidiaria PEP un rezago en la cobranza de 1 millón 242 mil 400 pesos de préstamos a sus funcionarios y empleados, que datan de entre 1997 y 2000; durante 11 años nada se hizo para recuperar esos préstamos. En ese mismo periodo obtuvieron préstamos funcionarios de PEP, por 3 millones 611 mil 600 pesos. Dichos funcionarios fueron transferidos al Corporativo dejando sus adeudos pendientes en las finanzas de PEP.
Venta de activos de Pemex La Auditoría Superior también detectó que funcionarios de PEP redujeron los montos que, previamente, se había tasado a los activos desincorporados para abaratarlos aún más. Ello lo hicieron meses después de que éstos ya se habían vendido. La ASF revisó solamente una muestra de las ventas de activos improductivos que se hicieron durante 2010. Revisó dos notas de venta de bienes a terceros por 3 millones 655 mil 100 pesos, los auditores encontraron que seis meses después de que había hecho la venta, funcionarios de PEP reclasificaron la calidad y características de los “desechos” vendidos a terceros, con la finalidad de abaratar los precios. La maniobra era improcedente, porque desde que se iba a efectuar la venta, un certificador había avalado su calidad y clasificación correcta. Al respecto, la Auditoría urgió al Área Administrativa de PEP elaborar un programa de depuración de las cuentas pendientes desde 1997. En cuanto a los préstamos pendientes de funcionarios y empleados de Pemex, ordenó que deberán cubrir tales adeudos con descuentos en nómina. Por considerar las conductas de los funcionarios de PEP como irregulares, la Auditoría Superior solicitó al Órgano Interno de Control en Pemex abrir investigaciones contra los funcionarios que no dieron seguimiento ni depuraron las cuentas por cobrar, que datan desde 1997. Deberán también abrirse investigaciones, de entrada de carácter administrativo, en contra de los funcionarios que de manera ilegal reclasificaron los activos “improductivos” de la paraestatal.
Pemex Gas, pérdidas por negligencia La cuentas por cobrar en la subsidiaria Pemex Gas y Petroquímica Básica (PGPB) también presentaron deficiencias, cuentas que databan de 1998, y que no fueron depuradas sino hasta que la ASF las auditó. Hasta marzo de 2012, en que hizo público los resultados de su auditorías, algunas de esas cuentas oficialmente aún estaban en proceso de depuración. 15 DE ABRIL DE 2012
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4El exdirector de Pemex Exploración y Producción, Luis Ramírez Corzo, y el líder del sindicato petrolero, Carlos Romero Deschamps
La falta de depuración, indica la Auditoría Superior de la Federación, es porque la subsidiaria PGPB carece de lineamientos o políticas contables que definan las áreas responsables de dar seguimiento, depuración o cancelación de adeudos. Esa deficiencia es parte de las irregularidades atribuidas a los directivos de Pemex Gas y Petroquímica Básica, por
nación. En esa subsidiaria la Auditoría Superior encontró cuentas bancarias que han permanecido estáticas desde 1998, y otras desde 2001. En una cuenta los directivos de Refinación mantenían 24 millones 535 mil 400 pesos, que debían haber sido transferidos desde hacía meses a la cuenta concentradora del Corporativo de Pemex.
“La próxima administración federal deberá hacer una revisión exhaustiva de las finanzas reales de Pemex” ello, la Auditoría le solicitó a la Contraloría Interna abrir una investigación en contra de los funcionarios que durante más de una década, no dieron seguimiento a los adeudos que desde hace 12 años, terceros tienen con la subsidiaria. El caos o manejo discrecional de los libros y la contabilidad en Pemex alcanza también a la subsidiarias Pemex Refi32
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El dinero no se transfirió sino hasta después de que la Auditoría lo encontró en esa cuenta. Mantenían también seis cheques por 787 mil 800 pesos que debían haber reintegrado, desde hacía un año a la Gerencia de Recursos Financieros. Ante el panorama que evidencia la Auditoría Superior de la Federación, es
claro, expresa Javier Jiménez Espriú, que la próxima administración en el gobierno federal “deberá hacer una revisión exhaustiva de las finanzas reales de Pemex y, probablemente, se encontrarán con todos los efectos de las decisiones que el director de la paraestatal tomó sin consultar al Consejo de Administración, decisiones inaceptables. Desgraciadamente, hasta dentro de un año veremos apenas delineado como dejara la administración actual las finanzas. Pero hay medidas emergentes que se deben tomar ya, y una de esas es que se asuman las responsabilidades contra los directivos de que han dispuestos de esos montos altísimos”. Se solicitó entrevista con el director general de Petróleos Mexicanos, Juan José Suárez Coppel, y con el de la subsidiaria PEP, Carlos Morales Gil, para que respondieran a los señalamientos de la Auditoría Superior de la Federación. Hasta el cierre de edición, no se obtuvo respuesta.3 CONTRALÍNEA
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POLÍTICA -
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CASO PALESTINA:
México se alinea a EU CONTRALÍNEA
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A pesar de que la mayoría de los países latinoamericanos votaron a favor del ingreso de Palestina a la UNESCO, México –al igual que Estados Unidos e Israel– no lo hizo. Organizaciones de apoyo a Palestina consideran que la representación mexicana fue presionada por el gobierno estadunidense y la comunidad judía, para abstenerse en la votación. “El reconocimiento sería el primer paso para el fin de la ocupación israelí”, considera la embajadora palestina en México Rogelio Velázquez
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l 31 de octubre de 2012 la Organización de las México tiene una postura clara respecto al tema y sólo reconoce Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la a Estados que participan con pleno derecho en la ONU. Cultura (UNESCO, por su sigla en inglés) aceptó a Palestina como el Estado 195. México se abstu- Presiones vo en la votación a pesar de que meses antes Patricia Espinosa Cantellano, secretaria de Relaciones Exte- Experto en el tema, Ofer Cassif, doctor en economía por la riores, declaró su apoyo a la creación de un Estado palestino Escuela de Economía y Ciencia Política de Londres, Inglaterra, dice en entrevista con Contralínea que una de las razones “soberano y política y económicamente viable”. En la votación, Palestina consiguió 107 de los 81 votos que por la cual México se pudo haber abstenido de reconocer al necesitaba para ser aceptado en el organismo dependiente de Estado palestino es la fuerte presión que ejerce Estados Unidos la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Entre los sobre Latinoamérica. “México es el enclave más importante en América Latina votantes a favor destacan Argentina, Brasil, España, China y Cuba. Pero 52 países se abstuvieron, entre éstos Colombia, Rei- para Estados Unidos. Y la política derechista del gobierno mexicano le sirve directamente a Israel, ya que desde 1948 es uno no Unido y Portugal. A su vez, 14 naciones votaron negativamente; entre las más de los colaboradores más importantes de ese país.” Indica que el gobierno de Israel se ha pronunciado por un significativas: Alemania, Estados Unidos e Israel. La respuesta del gobierno mexicano se dio a través del co- Estado palestino ad hoc; donde los medios de producción y la municado 398 de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), en el cual se considera que, a pesar de entender las razones que animan el ingreso de Palestina al organismo, existen otros procesos en curso que se deben de tomar en cuenta antes de presentar el proyecto de ingreso a la Conferencia General. Además, se espera que se logre un acuerdo definitivo sobre seguridad y territorio antes de que termine 2012. Al final del comunicado, la Secretaría sentencia que “la UNESCO no es el foro competente para alcanzar la solución duradera e integral a la que todos aspiramos”, y el ingreso de Palestina “podría perturbar las otras iniciativas, que serán determinantes para resolver de una vez por todas, este largo conflicto [entre Palestina e Israel]”. Asimismo, en diciembre de 2011, durante una comparecencia ante la Comisión 4 Antes de la votación para que la UNESCO reconociera a Palestina como un Estado, Hillary de Relaciones Exteriores de la Cámara de Clinton, secretaria de Estado de Estados Unidos, dialogó con la secretaria de Relaciones Exteriores, Patricia Espinosa Diputados, Patricia Espinosa declaró que 36
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CONTRALÍNEA
—Antes de la votación, Hillary Clinton [secretaria de Estado de Estados Unidos] dialogó con Patricia Espinosa acerca de la votación. Es una clara señal de la presión que ejerce Estados Unidos sobre México. Además, también pensamos que hay una presión interna al gobierno mexicano por parte de los grupos prosionistas de la comunidad judía en el país. —¿Cómo se daría esta presión? —Son grupos empresariales que por su poderío económico se convierten en grupos de influencia, de la cual no está exenta la política mexicana, incluso éstos pueden definir votos y financiamiento para las campañas electorales.
“La paciencia tiene límites” 4 En Palestina se lleva a cabo una política de
La resolución 181 de la ONU, que se votó en 1947 –a dos años de su fundación–, planteaba la creación de dos Estados en territorio palestino; uno árabe y otro judío; además, proponía el establecimiento de relaciones económicas y aduanales entre ambos Estados. Al año siguiente, el 14 de mayo, se fundó el Estado de Israel. Proclamado por David Ben-Gurión, exprimer ministro israelí, el nuevo Estado
apartheid: embajadora Randa Nablusi
Cosme Rada/Cuartoscuro
infraestructura sean controlados por Israel. “En la Franja de Gaza, por ejemplo, el desempleo es del 70 por ciento en la población económicamente activa. Es muy fácil decir sí a la creación de un Estado, pero, ¿qué tipo de Estado?”. Gabriel Pérez, integrante de la Comisión de Enlace de la Coordinadora de Solidaridad con Palestina en México, comenta que la política exterior mexicana cada vez se acerca más a Israel. “Antes teníamos la Doctrina Estrada, como ejemplo del respeto a la soberanía de los pueblos, su libre autodeterminación y la solución pacífica de los conflictos. Desde la era salinista, pero más intensamente con la llegada del Partido Acción Nacional a la Presidencia, hubo un cambio total: la política exterior se subordinó por completo a la política hemisférica de Estados Unidos y esto la colocó más cerca de Israel. “Este año se cumplen 60 años de relaciones entre México e Israel. Nosotros pensamos que ese tiempo ya es suficiente para que México hubiera reconocido a Palestina. Es hora de saldar esa deuda histórica.” —¿Por qué México se abstuvo en la votación de la UNESCO?
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4 La operación Plomo Fundido exterminó a 1 mil 434 palestinos. En la imagen, jóvenes repudian las agresiones bélicas de Israel contra Gaza
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exigía a la ONU su reconocimiento, el cual se obtuvo el 11 de mayo de 1949, mediante la resolución 273. Sin embargo, a casi 65 años de la firma de la resolución 181, el Estado palestino no ha sido reconocido. “En [la Secretaría de] Relaciones Exteriores me prometieron que están estudiando el tema [del reconocimiento al Estado palestino]. Nosotros tenemos que esperar. Uno no puede presionar a un país independiente como México”, comenta en entrevista con Contralínea Randa Nablusi, embajadora palestina en México. Señala que el principal problema que tiene Palestina es la ocupación israelí de sus territorios. “De lograr el reconocimiento como Estado se daría un primer paso para el fin de la ocupación en nuestra tierra; seríamos un Estado bajo ocupación y no territorios palestinos bajo ocupación”. Explica que en Palestina se está llevando a cabo una política de apartheid; sin embargo, toda la comunidad internacional, excepto Israel, está contra la ocupación. “Hace dos años detuvimos las negociaciones con Israel, ya que el gobierno de [Benjamín] Netanyahu, que es la derecha de la derecha, se ha negado a detener la cons15 DE ABRIL DE 2012
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Votación para el reconocimiento del Estado palestino en la Organización de las Naciones Unidas par País Argelia Angola Benín Botsuana Brunéi Burundi Burkina Faso Cabo Verde Camerún Chad Congo Costa de Marfil Egipto Gabón Gambia Ghana Guinea Guinea Ecuatorial Kenia Lesoto Liberia Libia Malaui Malí Mauricio Mauritania Marruecos Mozambique Namibia Níger Nigeria Ruanda Senegal Seychelles Somalia Suráfrica Sudán Togo Túnez Tanzania Uganda Yibuti Zambia Zimbabue Afganistán Arabia Saudita Azerbaiyán Baréin Bangladés Bután Camboya China Corea del Norte Corea del Sur Emiratos Árabes Unidos Filipinas Georgia India 38
Continente África África África África África África África África África África África África África África África África África África África África África África África África África África África África África África África África África África África África África África África África África África África África Asia Asia Asia Asia Asia Asia Asia Asia Asia Asia Asia
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País Indonesia Irak Irán Israel Japón Jordania Kazajistán Kuwait Kirguistán Laos Líbano Malasia Myanmar Nepal Omán Pakistán Qatar Rusia Sri Lanka Siria Singapur Tailandia Turquía Uzbekistán Vietnam Yemen Argentina Bahamas Barbados Belice Bolivia Brasil Canadá Chile Colombia Costa Rica Cuba Ecuador El Salvador Estados Unidos Granada Guatemala Haití Honduras Jamaica México Nicaragua Panamá Paraguay Perú Republica Dominicana San Cristóbal y Nieves Santa Lucía San Vicente y las Granadinas Trinidad y Tobago Uruguay Surinam
Continente Asia Asia Asia Asia Asia Asia Asia Asia Asia Asia Asia Asia Asia Asia Asia Asia Asia Asia Asia Asia Asia Asia Asia Asia Asia Asia América América América América América América América América América América América América América América América América América América América América América América América América América América América América
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das para la Educación, la Ciencia y la Cultura País Venezuela Albania Alemania Andorra Armenia Austria Bélgica Bielorrusia Bosnia y Herzegovina Bulgaria Chipre Croacia Dinamarca Eslovaquia Eslovenia España Estonia Finlandia Francia Grecia Hungría Irlanda Islandia Italia Letonia Lituania Luxemburgo Macedonia Malta Moldavia Mónaco Montenegro Noruega Países Bajos Polonia Portugal Reino Unido República Checa Rumania Serbia Suecia Suiza San Marino Ucrania Australia Islas Cook Islas Fiyi Islas Salomón Kiribati Nauru Nueva Zelanda Palau Papúa Nueva Guinea Samoa Tonga Tuvalu Vanuatu
Continente América Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Europa Oceanía Oceanía Oceanía Oceanía Oceanía Oceanía Oceanía Oceanía Oceanía Oceanía Oceanía Oceanía Oceanía
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Fuente: www.unesco.org e investigación hemerográfica
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trucción de asentamientos ilegales en nuestro territorio. Por más presión internacional que existe para detener esos hechos, siguen aumentando, pero nuestra paciencia tiene límites.” En 1975, México fue uno de los primeros países en la región en establecer una sede diplomática palestina. Al funcionar como una delegación especial desde entonces, la representación ha buscado el voto favorable del gobierno mexicano en la ONU. “México sólo reconoce a países integrantes de Naciones Unidas, pero ha habido excepciones; aceptó a la República [Árabe] Saharaui [Democrática] con una embajada plena en el Distrito Federal, a pesar de que ellos no son observadores en la ONU y existen menos países que los reconocen que a nosotros. Lo que pedimos es que se haga una excepción más”, menciona la embajadora. Al respecto, Armando Soto, integrante del Colectivo de Solidaridad con Palestina, explica que el reconocimiento no es el fin, es sólo el principio. Lo ideal sería alcanzar una sociedad con plenos derechos en materia económica y política. Raquel Rodríguez, del mismo colectivo, señala que cada día que pasa Israel gana territorio, se fortalece internamente y debilitan poco a poco a Palestina. El muro de separación es un ejemplo. La economía palestina está totalmente destruida, no hay empleo, la vivienda también es un problema urgente de resolver; el agua que llega a los territorios la controla Israel. Entonces si algún día se reconociera a Palestina como Estado independiente, ¿qué posibilidades habría de hacerlo real? El futuro es tremendamente negativo para el pueblo palestino. Por un lado la UNESCO reconoce a Palestina, pero a lo interno siguen estos problemas de antaño. Además –comenta Armando Soto– los Estados árabes han dejado solos a los palestinos. Existen muchas monarquías locales a las que no les importa la situación de los territorios ocupados. No existe una visión panárabe integral que solucione los conflictos en común. Estos divisionismos también son alimentados por Estados Unidos y finalmente le convienen a Israel.
Futuro palestino Después de años de luchas internas entre las dos principales fuerzas políticas en Palestina: el partido Al Fatah y la organización política y militar Movimiento de Resistencia Islámico (Hamas, por su acrónimo en árabe), el 6 de febrero de 2012 llegaron a un acuerdo para formar un gobierno conjunto que será presidido por Mahmoud Abbas. También se plantea la posibilidad de que Hamas ingrese por primera vez a la Organización para la Liberación de Palestina, lo que marcaría un hecho histórico en la organización islamita, ya que aceptaría, por primera vez después de décadas de lucha a Israel como Estado. En ese sentido, la embajadora comenta que hay dos problemáticas urgentes en Palestina: reconstruir la Franja de Gaza y preparar las elecciones presidenciales, parlamentaras y municipales, las cuales se esperan que se realicen antes de que finalice 2012. “Hamas ganó democráticamente las elecciones en 2006; sin embargo, no se aceptó su gobierno. Querámoslo o no, es parte del 15 DE ABRIL DE 2012
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pueblo palestino y si gana democráticamente las elecciones, nosotros y la comunidad internacional lo debemos de aceptar. Pero estamos seguros que nosotros [Al Fatah] ganaremos.” En diciembre de 2008 inició la operación Plomo Fundido, la cual tenía como objetivo destruir la infraestructura de Hamas, en la Franja de Gaza. Se trató de una ofensiva sin precedentes en la región. Israel dispuso de su poderío militar al atacar no sólo blancos militares, sino también civiles; a la par, el Movimiento de Resistencia Islámico lanzaba misiles caseros contra objetivos israelíes. El 18 de enero de 2009 se dio por finalizada la operación con un saldo de 14 israelíes muertos, entre ellos tres civiles; mientras que del lado palestino, el Centro de Información Israelí para los Derechos Humanos en los Territorios Ocupados (encargado de documentar y educar a la población israelí y a los responsables políticos acerca de las violaciones de derechos humanos en los territorios ocupados de Cisjordania y la Franja de Gaza y ayudar a crear una cultura de derechos humanos en ese país) calculó en 1 mil 387 las bajas, de los cuales 774 eran civiles; no obstante, el Centro Palestino para los Derechos Humanos señaló que fueron 1 mil 434 muertos, 960 de ellos civiles. “Es importante reconstruir la Franja de Gaza. A tres años del ataque israelí el 15 por ciento de la ciudad sigue en ruinas, la crisis humanitaria se recrudece, ya que Israel no deja pasar ni un saco de cemento, al argumentar que mientras Hamas siga controlando políticamente la Franja se negarán a dejar pasar la ayuda”, señala la embajadora Randa Nablusi.
Camino difícil En diciembre de 2011, en la Asamblea General de la ONU, Estados Unidos e Israel volvieron a votar en contra del tema palestino en los proyectos del Comité para el Ejercicio de los Derechos Inalienables del Pueblo Palestino y la División de la Secretaría de los Derechos de los Palestinos. Además de Estados Unidos e Israel, el voto negativo lo dieron Canadá, Islas Marshall, Micronesia, Nauru y Palau. Se abstuvieron Panamá, Honduras, Colombia, Perú y Haití. Este apoyo de la comunidad internacional pone nuevamente en debate la viabilidad de la creación de un Estado palestino en próximas fechas; sin embargo, la administración de Barack Obama ha sido clara al respecto: además de no otorgarle 60 millones de dólares a la UNESCO por reconocer a Palestina como Estado miembro, ha declarado que vetarán en el Consejo de Seguridad de la ONU cualquier iniciativa de reconocimiento. Raquel Rodríguez señala que “Israel ha dicho claramente que si se reconoce al Estado palestino, la respuesta será brutal”. Al cierre de edición se seguía gestionando la entrevista con la representación del gobierno de Israel en México. También se solicitó entrevista con la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de Karina Martínez, del Área de Comunicación Social. No se obtuvo respuesta. Olga Solano, también del Área de Comunicación Social de la Embajada de Colombia en México, señaló que no hay personas autorizadas para proporcionar una entrevista y que por políticas internas la Embajada no puede proporcionar información.3
Cronología del conflicto palestino-israelí • 1947: la resolución 181 de la Organización de las Naciones Unidas aprueba la creación de los Estados palestino e israelí. • 1948: creación del Estado de Israel en un territorio del 78 por ciento, lo que deja a Palestina con 22 por ciento. • 1964: fundación de la Organización para la Liberación de Palestina (OLP). • 1967: Guerra de los Seis Días en la que Israel ocupó Cisjordania, el Sinaí, en Egipto, y los Altos del Golán, en Siria. • 1972: palestinos asesinan a 11 atletas israelíes en los Juegos Olímpicos de Múnich, mueren también cinco palestinos y un policía alemán. • 1982: Israel invade Líbano en busca de militantes de la OLP. 40
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Masacre de palestinos en los campos de refugiados de Sabra y Chatila, en Beirut Oeste. • 1987: Primera Intifada (revuelta palestina que estalló a finales de ese año en Cisjordania y en la Franja de Gaza). • 1991: Conferencia de Paz de Madrid en la que participó el gobierno de Israel y la OLP. • 1993: se firman los Acuerdos de Oslo que declaran el derecho a la autodeterminación del pueblo palestino y la retirada de militares israelíes de Gaza y Cisjordania. • 1994: se establece la Autoridad Nacional Palestina. El quinto primer ministro de Israel, Isaac Rabin, y el presidente de la Autoridad
Nacional Palestina, Yasir Arafat, firman la autonomía palestina. • 1995: se refrendan los segundos Acuerdos de Oslo. Es asesinado Isaac Rabin. • 2000: Segunda Intifada o Intifada Al-Aqsa (fue una ola de violencia que se inició a partir del 29 de septiembre en los territorios palestinos). • 2001: comienza la construcción de la Barrera israelí de Cisjordania, declarada ilegal por el Tribunal Internacional de la Haya. • 2002: la ocupación del campo de refugiados palestinos de Yenín como parte de la operación militar Escudo Defensivo, llevada a cabo por el Ejército israelí. Mueren 23 israelíes y 497 palestinos.
• 2003: nuevo proceso de paz denominado Hoja de Ruta. • 2004: muere Yasir Arafat. • 2006: el Movimiento de Resistencia Islámico gana las elecciones en Gaza y adquiere mayoría en el Parlamento Palestino. • 2007: Conferencia de Paz de Annapolis. • 2008: a finales de año se lleva a cabo la operación Plomo Fundido. En ésta mueren 14 israelíes y alrededor de 1 mil 400 palestinos. Inicia la crisis humanitaria en Gaza. • 2011: la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura reconoce a Palestina como Estado miembro. CONTRALÍNEA
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SOCIEDAD !
Programa agrario de la mujer:
SIN JUSTIFICAR 117 MILLONES Falta de comprobación por 170 millones 936 mil 400 pesos, documentación presumiblemente apócrifa por 678 mil 689 pesos y “opacidad” en los mecanismos de operación y control, sustentan el dictamen negativo de la Auditoría Superior de la Federación a las finanzas del Promusag para el ejercicio fiscal 2010. La Secretaría de la Reforma Agraria no está de acuerdo. Advierte irregularidades en el informe de los auditores e incluso dolo: “Pareciera que esto [en la revisión] es un pantano de ineficiencias cuando es todo lo contrario”. A más de un mes de que el máximo órgano de fiscalización del país hizo público su informe, cuatro acciones legales siguen su curso y 117 millones de pesos aún no se justifican Flor Goche
L
a actitud entusiasta de Beatriz Herrera del Rincón, subsecretaria de Política Sectorial de la Secretaría de la Reforma Agraria (SRA), contrasta con el dictamen negativo de la Auditoría Superior de la Federación, respecto del cumplimiento y las finanzas del Programa de la Mujer en el Sector Agrario (Promusag), para el ejercicio fiscal 2010. Creado en 2003, como parte del Acuerdo Nacional para el Campo, el Promusag busca fomentar condiciones de igualdad de oportunidades y de trato a las mujeres rurales, así como responder al combate a la pobreza. Otorga apoyos económicos de hasta 180 mil pesos para que, en grupos de tres a seis integrantes, desarrollen proyectos productivos. El Informe del resultado de la fiscalización superior de la Cuenta Pública 2010, elaborado por la Auditoría Superior, solicita a la SRA que aclare y compruebe el destino de 170 42
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millones 936 mil 400 pesos, equivalente al 21.4 por ciento de la muestra que auditó: 796 millones 391 mil 600 pesos. De éstos, 169 millones 503 mil pesos corresponden a recursos otorgados a 1 mil 100 grupos de mujeres; 1 millón 322 mil 200 pesos, a proyectos cancelados; 78 mil 200 pesos, a dineros que no fueron asignados a ningún proyecto; y 33 mil 200 pesos, a apoyos en demasía. El máximo órgano de fiscalización del país refiere también la no confiabilidad del monto reportado como ejercido en la cuenta de la hacienda pública federal: 796 millones 394 mil 600 pesos. Éste supera por 7 millones 163 mil 300 pesos la cifra final destinada a financiar proyectos productivos que, de acuerdo con la SRA, fue de 789 millones 231 mil 300 pesos. Señala, también, “un probable daño o perjuicio o ambos” a la hacienda pública federal, por 678 mil 689 pesos, pues cuatro de los grupos beneficiarios del Programa presentaron CONTRALÍNEA
Miguel Galindo
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4Sin justificar, las asignaciones a 647 grupos de beneficiarias por 177 millones de pesos. En la imagen, mujeres afiliadas al Programa
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La titular de la Subsecretaría de Política Sectorial alude a una conversación que entabló con el auditor Juan Manuel Portal. “Oye auditor, en vez de decir: Vamos a tomarnos un café y celebrar cómo hemos ido acotando las cosas, pareciera que esto es un pantano de ineficiencias, cuando es todo lo contrario”.
Posterior a la presentación del Informe del resultado de la fiscalización superior de la Cuenta Pública 2010 (a finales de febrero pasado), la Secretaría de la Reforma Agraria entregó al órgano encabezado por Portal Martínez información actualizada del Programa de la Mujer en el Sector Agrario. Así, de los 170 millones 936 mil 400 pesos que faltaban por comprobar, restan 117 millones. Corresponden a 647 grupos de mujeres que no han justificado la asignación de los recursos que les otorgaron, pero cuyos proyectos “se encuentran operando”. “Es muy complicado que el ciento por ciento de tus proyectos apoyados puedan tener la comprobación por muchas razones: muchos grupos le dan al técnico [los comprobantes] y éste nunca comprueba. A muchos se les pierden, se les mojan. La población nuestra tiene muchas dificultades: tiene que haber un nivel de comprensión”, manifiesta Beatriz Herrera. Para Herrera es importante aclarar que esta situación no puede atribuírsele a los operadores del Promusag. La funcionara niega, por tanto, que su equipo haya
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documentación presumiblemente apócrifa. Finalmente, el órgano dependiente del Poder Legislativo documentó fallos en las Reglas de Operación del Promusag, que derivan en “opacidad en los procedimientos sustantivos para la operación y control” del mismo. Entre una pila de documentos, Beatriz Herrera –encargada de coordinar los programas sectoriales, institucionales, regionales o espaciales del sector agrario– asegura sentirse satisfecha con los logros del Programa y los “hermosísimos” proyectos que se encuentran operando. Aunque esto “no significa que nos vamos a sentar en nuestros laureles”, acota. Sobre la pared, detrás de su escritorio, el retrato de Felipe Calderón Hinojosa, titular del Ejecutivo. La funcionaria manifiesta su inconformidad con el dictamen de los auditores, en el que advierte incluso “varias inconsistencias”. Dice que, por ejemplo, no se atendió la “metodología de la fiscalización superior”, conforme la cual un dictamen es negativo “cuando los resultados de la ejecución de los programas, proyectos o políticas públicas evidencien un incumplimiento de las metas previstas, que impida lograr el objetivo del Programa”. —De entrada no hubiera podido ser negativo nunca, porque no tenemos ese agravante –apela.
Faltan por comprobar 117 millones
4El Programa de la Mujer en el Sector Agrario no es un pantano de irregularidades, todo lo contrario: subsecretaria Beatriz Herrera
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incurrido en “opacidad”, como lo indicaron algunos medios de comunicación e inclusive los propios auditores. “Me parece grave y doloso por parte de la Auditoría que haya puesto que habían 169 millones sin comprobación. Sin embargo, no especifica que es por falta de comprobación del grupo, y pareciera que somos nosotros los que no comprobamos esos millones”. Respecto del dinero de proyectos cancelados (1 millón 322 mil pesos), asegura que éste fue reintegrado a la Tesorería de la Federación una vez que los operadores del Promusag no lograron reasignarlo. “Obviamente no íbamos a dárselo hasta que tuviéramos la no adjudicación a un grupo ya autorizado por el Comité [Técnico, encargado, entre otras labores, de seleccionar los proyectos beneficiaros, así como de definir el monto que se le entregará a cada uno]”. También serán devueltos a la Tesorería los 33 mil pesos que se entregaron en demasía al proyecto productivo PM-DGOCONTRALÍNEA
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4Abelardo Escobar Prieto, secretario de la Reforma Agraria
190210-6727-0017. Este proyecto, a cargo de cinco mujeres, debió recibir 165 mil pesos, pero el Promusag le dio 198 mil. Hasta el día de la entrevista con este semanario, esa acción se encontraba en proceso. Puesto que “el error fue nuestro”, el desembolso correrá a cargo de la delegación estatal responsable, específicamente del delegado, “que es el que firmó el acta de entrega”, explica la funcionaria de la SRA. Añade que “no supimos bien a bien qué pasó y cómo se coló el proyecto, porque se supone que en el sistema no debió habernos aparecido la cantidad, pero sucedió. Nada es infalible”. En tanto, los 78 mil 200 pesos que la auditoría financiera y de cumplimiento 10-0-15100-02-0930 clasifica como recursos no asignados a ningún proyecto, no serán reintegrados a la Tesorería, pues corresponden a un “proyecto pagado que fue clasificado erróneamente como cancelado”. “Pero fue el único de una base de 8 mil”, justifica Herrera del Rincón. En relación con la diferencia entre el monto reportado como ejercido en la cuenta de la hacienda pública –partida 4101 “Subsidios a la producción”–: 796 millones 394 mil 600 pesos, y los 789 millones 231 mil 300 pesos que, de acuerdo con la Secretaría de la Reforma, equivalen a la cifra final destinada a financiar proyectos productivos, Beatriz Herrera explica que la variación se debe “a que tuvimos otras economías del Programa y las pasamos a gastos sustantivos”. Aún así, la Auditoría Superior insta a la SRA a que establezcan mecanismos de control, para que las cifras del presupuesto ejercido “se basen en criterios de eficiencia, eficacia, transparencia y control”.
4El Promusag busca fomentar la igualdad de oportunidades para las mujeres rurales
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Facturas apócrifas
Moisés Pablo/Cuartoscuro
Los representantes de la Auditoría Superior de la Federación visitaron a nueve proveedores de bienes e insumos de 32 proyectos productivos en Oaxaca. Detectaron que cuatro de los grupos beneficiarios comprobaron con facturas presumiblemente apócrifas un total de 678 mil 689 pesos. San Agustín, 158 mil 528 pesos; Chapingo, 158 mil 528 pesos; Azul Cielo, 180 mil 170 pesos; y Santa Cruz, 181 mil 462 pesos. El hecho ameritó, además de cuatro pliegos de observaciones, el mismo número de denuncias de hechos. Se presume “un probable daño o perjuicio o ambos” a la hacienda pública federal, apunta el máximo órgano de fiscalización del país.
4El combate a la pobreza, uno de los objetivos del Programa
4Documentación presumiblemente apócrifa, una de las supuestas irregularidades detectadas por la Auditoría Superior
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En el primero de los casos, el folio de la factura presentada como comprobante no se había emitido a la fecha de la visita. En los otros tres, la fecha de expedición, el importe y la descripción de las facturas no corresponden con las presentadas como comprobantes por los grupos de beneficiadas. Beatriz Herrera manifiesta su molestia por las acciones legales ejercidas contra los grupos, aunque está segura de que no van a proceder. “Nosotros vamos a orientar al grupo y apoyarlo en la respuesta”. Orgullosa, muestra las fotografías de estos cuatro proyectos –“las cuatro joyas penales”, como las nombra– que, a pesar de todo, continúan operando. Uno de éstos es un café internet. —Ahora la denuncia va en contra de los grupos, ¿qué necesidad había? ¿Por qué mejor primero no nos lo pedían a nosotros? ¿Para qué exponen a esas pobres mujeres a un viacrucis, a que se les pare ahí, enfrente, un MP [agente del Ministerio Público]? En dos de las 20 recomendaciones emitidas, el Informe de la Auditoría Superior se pronuncia porque se ejerciten acciones legales contra los grupos de beneficiarias que incumplan con la comprobación de recursos en tiempo y forma. No obstante, Beatriz CONTRALÍNEA
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Herrera manifiesta, tajante: “Si se trata de meter mujeres a la cárcel, que lo olvide la Auditoría”. Y agrega: “Hay mucho pícaro, mucho bandido en este país al que le debe caer esa caballería; no a las mujeres del Promusag”. Y es que, a decir la funcionaria, el 99 por ciento de los desvíos, de las irregularidades, no son responsabilidad del grupo de mujeres, sino de otros actores como los técnicos habilitados (personas facultadas por la Secretaría de la Reforma Agraria para asistir a los grupos o terceros). En 2010, por ejemplo, sólo se pudo fincar responsabilidad al 3 por ciento de los grupos, a quienes en vez de “mandarlos a penal” se les solicitó el reintegro de los recursos. En tanto, 952 técnicos habilitados fueron dados de baja. Para que la Secretaría de la Reforma CONTRALÍNEA
Agraria decida pasar un caso a jurídico, y éste a su vez dar parte al Ministerio Público, se evalúan muchas circunstancias, explica Beatriz Herrera. Una de éstas, la principal, es que los proyectos se encuentren operando. Con el objetivo de blindar a los grupos de beneficiarias y a los recursos que reciben, la Secretaría de la Reforma trabaja en dos acciones: fortalecer, a través de diversos organismos certificadores, la capacitación de los técnicos, principalmente, en temas como la perspectiva de género; y empoderar a las mujeres para que sean ellas quienes, por ejemplo, denuncien a las personas que pretenden engañarlas o despojarlas.
“Opacidad” en mecanismos de operación y control El dictamen negativo de la Auditoría
Superior de la Federación al Promusag, considera también su desempeño. Al respecto reporta que las Reglas de Operación de 2010 “presentan opacidad en los procedimientos sustantivos para la operación y control del Programa”. Esas reglas no describen el procedimiento mediante el cual las delegaciones estatales notificarán a la Dirección General de Coordinación el avance y la comprobación de los recursos por parte de los grupos beneficiados. Tampoco aportan los mecanismos para prevenir, atender y solventar, oportunamente, las irregularidades de los proyectos. Por eso, el órgano dependiente de la Cámara de Diputados recomienda a la SRA establecer programas de supervisión calendarizados y diseñar un sistema informático que le permita contar con información actualizada de los proyectos radicados en las delegaciones estatales. Para la subsecretaria de Política Sectorial, Beatriz Herrera, las observaciones son erradas. El sistema de operación del Promusag es “súper eficiente”, asegura. Cada folio esta sistematizado, “tiene una historia”. Además, desde 2010 operan dos de las acciones de mejora “más significativas del Promusag”, que ha permitido “redireccionar 130 millones de pesos” y elevar la tasa de sobrevivencia de los proyectos productivos. Se trata de la supervisión previa del 25 por ciento de los proyectos y de la supervisión al ciento por ciento de cada uno de los que fueron aprobados. Cuestionada respecto del sistema electrónico que les sugieren los auditores para hacer efectiva y ágil la comunicación con las delegaciones locales, Beatriz Herrera señala “que ni siquiera lo tiene la Auditoría Superior y quiere que lo tenga el Promusag”. Su equipo agrega, con base en la cotización que solicitó a un proveedor de sistemas, que los recursos con los que actualmente cuenta el Programa no son suficientes para instalar y operar ese requerimiento. “Yo entiendo que los auditores traen una dinámica muy diferente. Una cosa es ser operador de un programa social; otra, ser un auditor, y otra es traer alguna idea de que las cosas están mal, y yo creo que a lo mejor también eso te predispone”, comenta la funcionaria.3 15 DE ABRIL DE 2012
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Cuba, único país en América SIN PROBLEMAS DE DROGAS
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El auge de las drogas ilegales en el continente americano parece no haber tocado a Cuba, país que no es productor, tránsito, almacén ni gran consumidor. Para las autoridades de esa nación, esto se debe a la voluntad política y a la participación popular. La isla ha firmado acuerdos y memorandos de entendimiento con 21 Estados, entre ellos México. En breve materializará otros ocho instrumentos internacionales en materia de combate al narcotráfico Waldo Mendiluza/Prensa Latina
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a Habana, Cuba. Pese a su posición geográfica y a las complejidades del fenómeno del narcotráfico, la voluntad política de sus autoridades y la participación popular convierten a Cuba en un país que no es productor, tránsito, almacén ni gran consumidor de drogas. Se trata de una isla larga y estrecha, de 123 mil kilómetros cuadrados de mar territorial y 5 mil 746 kilómetros de línea costera, ubicada en una región donde por la vía marítima mes tras mes transitan decenas de toneladas de cocaína y mariguana. Además, está enclavada en el Golfo de México, al Norte de los productores de narcóticos y al Sur de Estados Unidos, por mucho el principal destino de sustancias ilícitas a nivel mundial. No son ésas las únicas amenazas en un mundo en el cual, según el más reciente informe de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (entidad de la Organización de las Naciones Unidas), aproximadamente 210 millones de personas entre los 15 y 64 años de edad consumieron drogas en 2011, lo que representa alrededor del 5 por ciento de la población adulta en el mundo. También constituyen un reto los cada vez más difíciles de detectar métodos de ocultar drogas, que van desde el empleo de submarinos hasta la cocaína líquida o coloreada de negro, introducida en cavidades del cuerpo o la integrada a objetos para burlar los controles de las fuerzas de seguridad. Para el secretario de la Comisión Nacional Antidrogas del Ministerio de Justicia, Israel Ybarra, varios son los pilares que han permitido en tan complejo escenario mantener alejado el flagelo del territorio cubano. Desde Sierra Maestra –donde soldados rebeldes perfilaron el triunfo de la Revolución Cubana, en 1959–, fue claro el compromiso de enfrentar el narcotráfico, a lo que se ha sumado, en las últimas décadas, el apoyo de la ciudadanía y la consolidación de un sistema integral, enfocado en la prevención y la lucha frontal, explica Ybarra. 50
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4El expresidente de Cuba, Fidel Castro, y su hermano Raúl, actual mandatario de la isla
También destacó, en declaraciones a la televisión local, el rol de la Comisión Nacional Antidrogas, órgano creado en 1989 con el objetivo de coordinar políticas, y que tiene entre sus integrantes a los ministerios de Justicia, del Interior, Relaciones Exteriores, Salud y Educación, así como a la Aduana General de la República y la Fiscalía, además del apoyo de organizaciones civiles. De acuerdo con el funcionario, otra fortaleza de la isla es su inserción en mecanismos multilaterales para combatir el flagelo. Cuba es parte de las tres principales convenciones establecidas en el mundo en materia antinarcóticos (datan de 1961, 1971 y 1988), y ha suscrito en el nivel gubernamental 36 convenios con países de cuatro continentes. Ybarra menciona acuerdos y memorandos de entendimiento con Argentina, Bahamas, Brasil, Cabo Verde, Canadá, Chile, Chipre, Ecuador, España, Italia, Jamaica, Laos, México, Mongolia, Reino Unido, República Dominicana, Tanzania, Turquía y Venezuela. Añade que “estamos en trámites para materializar otros ocho instrumentos”. Todos esos pasos –expone– han merecido el reconocimiento internacional y la propuesta de considerar a Cuba como una
4La vigilancia del mar territorial cubano está a cargo de droga
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4Los cubanos también participan en la detección de paquetes con cocaína y mariguana www.infosurhoy.com
arrastrados hacia sus costas por las corrientes marinas
go de los guardafronteras. En los primeros tres meses de 2012, los decomisos ascendieron a 500 kilogramos de
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referencia regional en sus prácticas de combate al narcotráfico.
Los números y las tendencias De acuerdo con el jefe de Enfrentamiento Antidrogas del Ministerio del Interior, el coronel Domingo Ibáñez Álvarez, el principal peligro para Cuba viene de su posición geográfica y de las corrientes marinas, las cuales atraen hacia sus costas los recalos (paquetes con cocaína y mariguana). Los narcotraficantes bombardean desde aeronaves o lanzan desde buques madre estupefacientes hacia las aguas del Caribe, con el objetivo de que lanchas rápidas, yates o pesqueros los recojan y lleven a su destino. A partir de esa situación, una gran cantidad de droga corresponde a recalos recuperados por la acción combinada de tropas guardafronteras y de la población organizada en los llamados destacamentos mirando al mar. En 2011, Cuba interceptó 9.1 toneladas de sustancias ilícitas, la más grande cantidad en la última década, mientras que en los primeros meses de 2012, los decomisos rondan los 500 kilogramos, explicó Ibáñez a la televisión local. Informó que el año pasado se produjeron 399 recalos y este año casi 40. Personas de varias edades participan junto a los guardafronteras en la detección de paquetes traídos por las corrientes, acciones encaminadas a impedir la entrada de narcóticos a territorio nacional. La efectividad de ese mecanismo provoca desabastecimiento en el de por sí poco significativo mercado interno de sustancias ilegales, en el que también constituyen fuentes de suministro la mariguana sembrada por algunos particulares y la droga que ingresa por el canal aéreo. A propósito de la situación interna, Ibáñez destaca la efectividad de la Operación Coraza Popular, en la cual –como su nombre lo indica– coordinan esfuerzos desde hace varios años en barrios y ciudades, cuerpos de seguridad y los ciudadanos, quienes –enfatiza– poseen una cultura generalizada de rechazo al tráfico y al consumo. Claros indicadores del panorama actual en la isla, en cuanto al consumo interno, son la ocupación de apenas 70 15 DE ABRIL DE 2012
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4 La posición geográfica de Cuba es su principal riesgo: se ubica al Norte de los productores de www.nosdigital.com.ar
drogas (México) y al Sur de los mayores consumidores (Estados Unidos)
De acuerdo con el funcionario, entre las actuales tendencias del fenómeno en aeropuertos de la isla sobresalen el incremento de los casos destinados al mercado interno y los intentos de introducir estupefacientes desde Estados Unidos. Ese panorama responde a la poca disponibilidad de drogas en el país, porque en el pasado la mayoría de las operaciones fracasadas tenían que ver con el objetivo de utilizar a Cuba como tránsito hacia los grandes consumidores (Estados Unidos y Europa). Pérez explica que en los últimos años ha sido creciente la complejidad del modus operandi y las rutas utilizadas por los delincuentes para tratar de burlar los controles. Explica que “hemos interceptado varios casos de cocaína líquida, droga ingestada u oculta en artículos que vienen en el equipaje de los viajeros”. A partir de esa situación, la Aduana –indicó en un programa televisivo– emplea en los cruces de frontera modernas técnicas, como la radiológica y el ionscan (equipo capaz de detectar rastros de sustancias en el orden de los nanogramos y picogramos). De acuerdo con el vicejefe de la Aduana, también destacan por su efectividad las unidades cinófilas, integradas por guías y perros entrenados para detectar cocaína, mariguana y heroína en buques, aeronaves, cargas, personas y equipajes.
Estados Unidos, Cuba y la politización de la lucha antidrogas
4 La sociedad cubana, sin problemas de adicción a sustancias ilícitas
kilogramos de drogas, entre 2011 y 2012, y la existencia de altos precios, señal inequívoca de desabastecimiento. Respecto a la vía aérea, el coronel del Ministerio del Interior divulgó la neutralización de 22 operaciones, en 2011, con 27 detenidos y 31.5 kilogramos de narcóticos decomisados, mientras que en 2012 han sido frustradas 13 acciones, con 26 detenidos y 9 kilogramos interceptados. 52
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En la protección de las fronteras aéreas de Cuba juega un importante papel la Aduana General de la República, órgano dotado de modernas tecnologías de detección. A diferencia de otros países, donde el objetivo fundamental es la recaudación fiscal, la Aduana prioriza el enfrentamiento a actividades ilícitas como el narcotráfico, subraya el teniente coronel William Pérez, vicejefe de la institución.
Desde mediados de la década de 1980, y por decisión del entonces presidente Ronald Reagan, el narcotráfico representa para Estados Unidos un tema de seguridad nacional. Posiciones unilaterales como la certificación antidrogas, informes que evalúan al resto de las naciones con la óptica de Washington y sanciones a países con políticas diferentes a las de la Casa Blanca, marcan la actuación de sucesivas administraciones estadunidenses. En el caso de Cuba, Estados Unidos no ha aceptado la firma de un instrumento bilateral para coordinar acciones en la lucha contra el narcotráfico, denuncia el secreCONTRALÍNEA
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de Washington con la comunidad internacional en materia antinarcóticos. Naciones enroladas en procesos revolucionarios caracterizados por la defensa de su soberanía y autodeterminación han sido acusadas desde la Casa Blanca de una supuesta tolerancia y hasta complicidad con el trasiego de estupefacientes. Para muchos, Estados Unidos carece de moral para juzgar a otros en una cuestión tan delicada. Los más altos índices a nivel mundial en consumo de drogas, muertes por sobredosis, producción de mariguana genéticamente modificada y participación de su sistema financiero en el blanqueo de capitales, sugieren que la nación estadunidense debería ante todo mirar hacia adentro.
Contra Cuba no han faltado las mentiras y acusaciones, aunque en su más reciente informe sobre el narcotráfico, el Departamento de Estado reconoce los esfuerzos y resultados de la isla caribeña. Washington admite que el gobierno de La Habana no estimula ni facilita la producción ilícita o la distribución de drogas, y aplica severas sanciones a los narcotraficantes. Además, señala la inexistencia en Cuba de grandes cultivos ilegales y de un mercado de consumo, todo lo cual “evita que el narcotráfico tenga un impacto significativo en la isla”. En el informe, Estados Unidos también reconoce la propuesta cubana de firmar un acuerdo bilateral antidrogas y lo provechoso de una mayor cooperación regional.3
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tario de la Comisión Nacional de Drogas, Israel Ybarra. Según el funcionario del Ministerio de Justicia, en 2001 Cuba presentó un proyecto de acuerdo, reiterado después en varias oportunidades, que el gobierno estadunidense desconoce hasta el momento, aunque recientemente el Departamento de Estado aseguró que lo estaba estudiando. La cooperación actual es caso a caso, a través de un oficial de enlace del Servicio de Guardacostas radicado en la Oficina de Intereses, pero debería ser más amplia, sobre todo en beneficio de Estados Unidos, el mayor consumidor del mundo. Por décadas la orientación política de los gobiernos ha influido en las relaciones
4 Aunque se ha negado a establecer un acuerdo bilateral con Cuba, Estados Unidos reconoce que el gobierno de La Habana no estimula ni facilita la producción de drogas
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Crisis humanitaria
EN SUDÁN Cientos de desplazados por la guerra que azota la región del Nilo Azul, en Sudán, pasan hambre y sed; decenas de ellos mueren de inanición, neumonía o diarrea. A esta tragedia que enfrentan los más de 100 mil refugiados se le suma el olvido de la comunidad internacional. En breve, las lluvias profundizarán la crisis humanitaria en la región, alertan organizaciones civiles Jared Ferrie/IPS 54
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Sur) afirman que no mantienen vínculos con los insurgentes. Andrew Omale, coordinador de Emergencias del Comité Oxford para la Lucha contra el Hambre (Oxfam Internacional), indica que llegarán más refugiados cuando los alimentos se agoten en Nilo Azul, ubicado al Sureste de Jartum, en la frontera con Etiopía, en el Cuerno de África. “Debo decir que es muy lamentable que esta emergencia sea olvidada”, externó a periodistas el 22 de marzo de 2012, durante una visita al campamento. “Llamamos a la comunidad internacional a que apoye a los refugiados que se encuentran aquí”. Agencias de ayuda se apresuran a mejorar el campamento antes de que comience la temporada de lluvias en las próximas semanas. Oxfam Internacional instó a los donantes a que provean fondos ahora, pues prevé que se necesitarán tres veces más alimentos y otros suministros una vez que se inicien las precipitaciones pluviales, que dificultarán el acceso a carreteras y bloquearán por completo algunas áreas.
Las lluvias también inundarán la zona donde acampa la mayoría de los refugiados. Éstos deberán ser trasladados a lugares más altos. Médicos Sin Fronteras (organización médico-humanitaria internacional que asiste a poblaciones en situación precaria y a víctimas de catástrofes y de conflictos armados, sin importar raza, religión o ideología política) alertó en una declaración difundida por correo electrónico, el 14 de marzo pasado, que “una pequeña ventana de oportunidad permanecía abierta antes de que la temporada de lluvias dificulte la urgente provisión de asistencia humanitaria”. Clooney visitó el campamento de Yida, en Unidad, y cruzó la frontera hacia Kordofán del Sur, donde habló con víctimas del conflicto. Desde entonces realiza entrevistas para diversos medios estadunidenses; también se reunió con el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, y testificó ante el Comité de Relaciones Exteriores del Senado de ese país. No obstante, el conflicto en Nilo Azul recibe muy poca atención. “Es muy difícil
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amam, Sudán del Sur. Hamid Yussef Bashir caminó durante 17 días con su esposa y sus cinco hijos para llegar a un campamento de refugiados en Sudán del Sur. Ahí, en Jamam, se unió a otras 37 mil personas que también huyeron de la guerra que azota la región del Nilo Azul. Las condiciones en el campamento no son las que esperaba: hay escasez de agua limpia y su familia tendrá que mudar su tienda de campaña antes de que lleguen las lluvias e inunden el lugar. De todas formas se siente afortunado de haber sobrevivido al duro viaje. “Pasamos hambre en el camino y otras personas murieron de inanición”, recuerda Bashir. “Y con las lluvias mucha gente falleció de neumonía”. Mientras que la visita del actor estadunidense George Clooney al estado meridional sudanés de Kordofán del Sur continúa ocupando titulares a nivel mundial, agencias de ayuda se esfuerzan por responder al conflicto en Nilo Azul, que envió cuatro veces más de refugiados a Sudán del Sur. La Organización de las Naciones Unidas (ONU) indica que hay aproximadamente unos 82 mil 500 refugiados procedentes de Nilo Azul, en la entidad Nororiental Sursudanés de Alto Nilo; y unos 20 mil, en Kordofán del Sur y en el norteño estado de Unidad. La ONU y Estados Unidos advierten que cientos de miles más podrían huir cuando se acabe la comida en el Sur del país, donde el gobierno lucha contra grupos insurgentes. Activistas acusan al gobierno de Jartum (capital de Sudán) de realizar bombardeos aéreos contra civiles. A mediados de marzo de 2012, Gran Bretaña y Estados Unidos exigieron a Sudán que dejara de realizar esos ataques, e instaron al gobierno a que cesara de proveer apoyo militar a los insurgentes. El Movimiento de Liberación del Pueblo de Sudán-Norte luchó contra Jartum en una guerra civil de dos décadas que terminó con la independencia de Sudán del Sur, el 9 de julio de 2011. Después el movimiento se dividió y los políticos en Yuba (capital de Sudán del
4La guerra en la región del Nilo Azul ha expulsado a unas 102 mil 500 personas, calcula la ONU. En los refugios escasea el agua limpia, alertan organizaciones civiles
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Hy Shelow, representante adjunto del alto comisionado de la ONU para los Refugiados, explica que el agua subterránea se encontraba a un nivel tan profundo que las máquinas perforadoras disponibles en Alto
“Desde que llegué aquí mi hijo sufre diarrea y vomito cuatro veces al día” Nilo no lograban obtenerla. Informa que la ONU instalaría plataformas capaces de hacer perforaciones de hasta 150 metros. Oxfam Internacional anunció que transportaba 160 mil litros de agua diarios
desde tres pozos hasta puntos de distribución para los refugiados, que reciben aproximadamente 6 litros diarios por persona (lo básico para sobrevivir). Pero algunos refugiados, como Macda Doka Waka, dijeron que el vital líquido se había acabado en algunos puntos de distribución. Ella y otra decena de mujeres, con sus hijos, tuvieron que cavar un viejo pozo para conseguir agua. “Hay muchas personas peleándose en el punto de distribución de agua y nosotras terminamos aquí, pues no queremos pelear”. Waka huyó de Nilo Azul hace dos meses, al abandonar a su esposo, quien lucha en el Movimiento de Liberación del Pueblo de Sudán-Norte.3
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acceder a esta área, y probablemente es por eso que la comunidad internacional no le presta atención”, señala el coordinador Omale. Entisar Abas el-Mak llegó hace dos meses al campamento. “Desde que llegué aquí mi hijo sufre diarrea y vomito cuatro veces al día”, expresa, mientras espera en la puerta de una clínica de Médicos sin Fronteras. Kirrily de Polnay, médico de la organización no gubernamental, señala que se registraron casos severos de deshidratación y de diarrea en el campamento debido a la falta de agua limpia, y que el pésimo saneamiento provocaba diversas infecciones en piel y ojos.
4Las lluvias inundarán la zona donde acampa la mayoría de los refugiados. Una vez que empiece la temporada de precipitaciones se necesitará tres veces más alimento para atender la emergencia 56
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Caída de Damasco
PASO PREVIO A LA DE TEHERÁN
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Los “rebeldes” sirios no sólo atacan a los partidarios del gobierno de Bashar al-Assad, sino también a la oposición pacífica. En evidencia, la intervención de potencias occidentales en un país soberano, como también el uso de combatientes de Al Qaeda para derrocar regímenes incómodos a Washington. La caída de Siria antecedería a la de Irán
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xisten pruebas claras y contundentes de que el levantamiento para derrocar al presidente Bashar alAssad es un violento robo de poder dirigido por combatientes apoyados desde el exterior que han matado y herido a miles de soldados, policías y civiles sirios, a partidarios del gobierno y de su oposición pacífica. La indignación expresada por políticos de Occidente, de los Estados del Golfo Pérsico y en los medios de comunicación sobre el asesinato de pacíficos ciudadanos sirios que protestaban por la injusticia, está, cínicamente, planificada para encubrir los informes documentados de la toma violenta de barrios, pueblos y ciudades a manos de bandas armadas que blanden ametralladoras y colocan bombas en los márgenes de los caminos. La agresión a Siria está respaldada por fondos, armas y formación extranjeros. Sin embargo, debido a la falta de apoyo interno, y para tener éxito será necesaria la intervención militar extranjera directa. Por esa razón se ha montado una enorme campaña de propaganda y diplomática con el fin de demonizar al legítimo gobierno sirio. El objetivo es imponer un régimen títere y reforzar el control imperial occidental en Oriente Medio. A corto plazo ello aislará aún más a Irán en la preparación para un ataque militar de Israel y de Estados Unidos y, a la larga eliminará otro régimen laico independiente aliado de China y Rusia. Con el fin de movilizar el apoyo del mundo a esta toma de poder financiada por Occidente, Israel y los Estados del Golfo, se han utilizado diversos ardides propagandísticos que justifiquen otra violación flagrante de la soberanía de un país tras su exitosa destrucción de los gobiernos laicos de Irak y Libia.
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James Petras/Red Voltaire
El contexto más amplio: la agresión en serie La actual campaña occidental contra el régimen independiente de Bashar al-Assad forma parte de una serie de ataques contra los movimientos prodemocracia y contra los regímenes independientes desde el Norte de África hasta el Golfo Pérsico. La respuesta imperial-militarista al movimiento democrático egipcio, que derrocó la dictadura de Hosni Mubarak, ha sido respaldar la toma de poder de la Junta Militar y la campaña criminal de encarcelar, torturar y asesinar a más de 10 mil manifestantes a favor de la democratización. Enfrentados a movimientos populares democráticos similares a los de otras partes del mundo árabe, los dictadores autocráticos del Golfo, apoyados por Occidente, aplastaron sus respectivos 60
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4“La política imperial que se aplicó en Libia sirve de modelo para Siria: crear condiciones para un levantamiento popular dirigido por los fundamentalistas musulmanes”
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plataforma de lanzamiento para un resurgimiento del militarismo occidental que se extienda desde el Norte de África hasta el Golfo Pérsico, apoyada por una campaña sistemática de propaganda que proclama la misión democrática, humanitaria y “civilizadora” de la OTAN en nombre del pueblo sirio.
El camino a Damasco está lleno de mentiras
4“Para la OTAN, la destrucción de Siria es un objetivo estratégico por tratarse del principal aliado de Irán en Oriente Medio”
levantamientos en Baréin, Yemen y Arabia Saudita. La agresión se extendió al gobierno laico de Libia, donde potencias de la Organización del Tratado Atlántico Norte (OTAN) lanzaron un bombardeo aéreo y marítimo masivo en apoyo de las bandas armadas de mercenarios destruyendo con ello la economía y la sociedad civil de Libia. El despliegue de mercenarios mafiosos armados condujo a un ataque despiadado contra la vida urbana en Libia y a la devastación del campo. Las potencias de la OTAN eliminaron al régimen laico del coronel Muamar el-Gadafi y a él mismo asesinándolo y mutilándolo con sus mercenarios. La Organización supervisó las lesiones, el encarcelamiento, la tortura y la eliminación de decenas de miles de civiles partidarios del militar y político libio y funcionarios del gobierno. También respaldó al régimen títere cuando éste se embarcó en un sangriento pogromo contra ciudadanos libios de ascendencia africanosubsahariana, así como contra trabajadores inmigrantes africano-subsaharianos (grupos que se habían beneficiado de los generosos programas sociales de Gadafi). La política imperial de arruinar y gobernar en Libia sirve de “modelo” para Siria: crear las condiciones para un levantamiento popular dirigido por los fundamentalistas musulmanes, financiados y entrenados por mercenarios occidentales y los Estados del Golfo. CONTRALÍNEA
El sangriento camino de Damasco a Teherán De acuerdo con el Departamento de Estado, el camino a Teherán pasa por Damasco: el objetivo estratégico de la OTAN es destruir al principal aliado de Irán en Oriente Medio. Para las monarquías absolutistas del Golfo el propósito es reemplazar una república laica por una dictadura teocrática vasalla; para el gobierno turco el propósito es fomentar un régimen dócil a los dictados de la versión del capitalismo islámico de Ankara, Turquía; para Al Qaeda y los aliados fundamentalistas salafistas y wahabíes, un régimen teocrático suní despojado de sirios laicos, alawíes y cristianos servirá como trampolín para proyectar poder en el mundo islámico; y para Israel, una Siria ensangrentada y dividida garantizará aún más su hegemonía regional. No fue sin previsión profética que el sionista estadunidense por antonomasia, el senador Joseph Lieberman, exigiera días después del ataque de Al Qaeda del 11 de septiembre de 2001: “Primero tenemos que ir a por Irán, Irak y Siria”, antes de considerar quiénes eran los verdaderos autores de los hechos. Las fuerzas armadas antisirias reflejan una variedad de perspectivas políticas en conflicto ligadas únicamente por su odio común al régimen nacionalista, laico e independiente que ha gobernado la compleja y multiétnica sociedad siria durante décadas. La guerra contra Siria es la principal
Un análisis objetivo de la composición política y social de los principales combatientes armados en Siria desmiente cualquier afirmación de que el levantamiento persiga la democracia para el pueblo de ese país. El eje de la insurrección está integrado por combatientes fundamentalistas autoritarios. Los propios Estados del Golfo que financian a estos matones son monarquías absolutistas. Tras haber endosado un brutal régimen de gánsteres al pueblo de Libia, Occidente no puede reclamar ninguna “intervención humanitaria”. Los grupos armados se infiltran en las ciudades y se sirven de los centros de población como escudos desde los que lanzan sus ataques contra las fuerzas del gobierno. En el proceso, expulsan a miles de ciudadanos de sus hogares, tiendas y oficinas que utilizan como puestos militares avanzados. La destrucción del barrio de Baba Amro, en Homs, es un caso clásico de bandas armadas que utilizan a civiles como escudos y como carne de cañón para la propaganda en la demonización del gobierno. Esos mercenarios armados no tienen credibilidad nacional para el pueblo sirio. Una de sus principales fábricas de propaganda se encuentra en el corazón de Londres: el Observatorio Sirio de Derechos Humanos, el cual se coordina estrechamente con los servicios de inteligencia británicos para producir historias espeluznantes y atroces y así agitar el sentimiento a favor de una intervención de la OTAN. Los reyes y los emires de los Estados del Golfo proporcionan estos combatientes. Turquía, las bases militares; y también controla el flujo transfronterizo de armas y el movimiento de los dirigentes del Ejército Sirio Libre. Estados Unidos, Francia e Inglaterra ofrecen las armas, el entrenamiento y la 15 DE ABRIL DE 2012
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de las armas, destruido oleoductos, saboteado el transporte y bombardeado edificios gubernamentales. En el curso de sus ataques han desbaratado servicios básicos esenciales para el pueblo sirio como la educación, el acceso a la atención médica, la seguridad, el agua, la electricidad y el transporte. Por lo tanto en ellos recae la mayor parte de la responsabilidad por esta “catástrofe humanitaria” (de la que sus aliados imperiales y los funcionarios de la Organización de las Naciones Unidas culpan a la seguridad y a las Fuerzas Armadas sirias). Las fuerzas de seguridad de Siria están combatiendo para preservar la independencia nacional de un Estado laico, mientras que la oposición armada ejerce violencia en nombre de sus amos extranjeros que le pagan desde Washington, Riad, Reino de Arabia Saudita, Tel AvivYafo, Israel, Ankara y Londres. El referéndum al régimen de al-Assad en marzo de 2012 atrajo a millones de votantes sirios desafiando las amenazas imperialistas occidentales y los llamamientos terroristas de boicot. Ello indica, claramente, que la mayoría de los sirios prefieren una solución pacífica y negociada y que rechazan la violencia mercenaria. El Consejo Nacional Sirio –respaldado por Occidente– y www.nataliasancha.com
cobertura diplomática. Yihadistas fundamentalistas extranjeros, incluyendo combatientes de Al Qaeda en Libia, Irak y Afganistán, han entrado en el conflicto. Esto no es una “guerra civil”. Es un conflicto internacional que enfrenta a una infame triple alianza de los imperialistas de la OTAN, los déspotas de los Estados del Golfo y fundamentalistas musulmanes en contra de un régimen nacionalista laico independiente. El origen extranjero de las armas, de la maquinaria de propaganda y de los combatientes mercenarios revela el siniestro carácter imperial y “multinacional” del conflicto. En última instancia el violento levantamiento contra el Estado sirio supone una campaña imperialista sistemática para derrocar a un aliado de Irán, de Rusia y de China, aun a costa de destruir la economía y la sociedad civil siria, de fragmentar el país y de desencadenar prolongadas guerras sectarias de exterminio contra las minorías alawíes y cristianas, así como contra los partidarios del gobierno laico. Los asesinatos y la huida masiva de refugiados no son el resultado de la violencia gratuita cometida por un Estado sirio sediento de sangre. Las milicias respaldadas por Occidente han cercado barrios por la fuerza
4“El pueblo sirio sufrirá un abrupto desmoronamiento de su nivel de vida, la fragmentación del país, la depuración étnica y un gobierno sectario”
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el Ejército Sirio Libre armado –por Turquía y por los Estados del Golfo– han rechazado rotundamente los llamamientos de Rusia y China para un diálogo abierto y las negociaciones que el régimen sirio ha aceptado. La OTAN y las dictaduras de los Estados del Golfo están presionando a sus representantes para luchar por un violento “cambio de régimen” (una política que ha causado la muerte de miles de sirios). Las sanciones económicas de Estados Unidos y Europa están diseñadas para destruir la economía siria, a la espera de que la intensa privación impulse a una población empobrecida a los brazos de sus violentos subsidiarios. En una repetición del escenario de Libia, la OTAN propone “liberar” al pueblo destruyendo su economía, su sociedad civil y su Estado laico. Una victoria militar occidental únicamente alimentará el creciente frenesí del militarismo. Alentará a Occidente, a Riad y a Israel a provocar una nueva guerra civil en Líbano. Después de destruir Siria, el eje Washington-Unión Europea-Riad-Tel Aviv avanzará a una confrontación mucho más sangrienta contra Irán. La horrible destrucción de Irak, seguida del colapso posbélico de Libia proporciona un patrón aterrador de lo que le espera al pueblo sirio: un abrupto desmoronamiento de su nivel de vida, la fragmentación de su país, la depuración étnica, el gobierno sectario y fundamentalista de bandas mafiosas, y la inseguridad total de la vida y de la propiedad. Al igual que los “izquierdistas” y “progresistas” declararon que el brutal ataque despiadado contra Libia era la “lucha revolucionaria de demócratas insurgentes” alejándose después y lavándose las manos de la sangrienta secuela que ha dejado la violencia étnica contra los libios negros, repiten los mismos llamamientos a favor de una intervención militar contra Siria. Los mismos liberales, progresistas, socialistas y marxistas que están pidiendo a Occidente que intervenga en la “crisis humanitaria” de Siria, desde sus cafés y sus oficinas en Manhattan y París, perderán todo interés por la orgía sangrienta de sus victoriosos mercenarios después de que Damasco, Alepo y otras ciudades sirias hayan sido bombardeadas por la OTAN hasta la rendición.3 CONTRALÍNEA
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Scherer García: Calderón de cuerpo entero… y desnudo Álvaro Cepeda Neri*
Para Rutilio Arreola
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staba en plena lectura del ensayo sobre la maldad de algunos individuos para causar daño a los demás, del libro de Marcelino Cereijido, Hacia una teoría general sobre los hijos de puta (Tusquets), cuando tuve que interrumpirla para darme a las páginas del libro sustentado en entrevistas e investigación periodística del escritor Julio Scherer García. Con una portada diseñada por Alejandro Valdés Kuri (coordinador de diseño de Proceso) y fotografía de Octavio Gómez (fotógrafo también de esa revista), donde aparece Felipe Calderón –y que me recordó la portada del libro de José Ingenieros, El hombre medio-
cre: cabizbajo, encorvado… derrotado–, como protagonista que a lo largo del texto va siendo desnudado y exhibido políticamente. Como en la novela El retrato de Dorian Gray del escritor y dramaturgo irlandés Oscar Wilde, Scherer nos muestra en el retrato de Calderón que “de corrupción en corrupción … cierta expresión ladina en los ojos y la crispada mueca del hipócrita en los labios; el rostro… repugnante –aún más repugnante, si esto era posible– y el rocío escarlata que manchaba la mano parecía más brillante y más como sangre recién derramada”. Repleto de odios, dogmas y prejuicios, y sin más estrategia que lo que significa la palabra “calderón”: signo con que antiguamente se representaban los militares (María Moliner, Diccionario de uso del español), buscó legitimarse a tontas y locas al enfrentar la violencia delincuencial con la militar. Este militarismo, la bebida, sus traiciones al Partido Acción Nacional y sus compañeros de viaje, enredos e intrigas, lo pintan de cuerpo entero… y al desnudo. Después de más de 100 páginas de entrevistas y apuntes del periodista mexicano, citas de algunos panistas con Calderón; las botellas (cuentan en Michoacán que de coñac mezclado con refresco); sus majaderías, exabruptos y llamar “pendejo” a los demás, y su confesión: “Mi padre me enseñó a odiar a los priístas”, el lector no puede más que asociarlo con Victoriano Huerta y uno de los peores presidentes del montón que ha tenido el país. Scherer se muestra como el periodista-reportero que busca la sustancia y los sustantivos, para trazar un retrato a la Oscar Wilde y mostrarnos de cuerpo entero (y desnudo) a un Calderón que, al cuarto para las 12 de su huída al extranjero, porque aquí el juicio político y penal lo persiguen amenazadoramente, fue y es un individuo sin escrúpulos, sin ética religiosa ni democrática, igual a su lema para justificarlo todo: “haiga sido como haiga sido”. Y que junto con el calderonismo y los calderonistas entra y sale por el círculo vicioso de la corrupción política y económica de un mal gobierno que, si antes no prospera el golpismo, terminará en el descrédito total. Este trabajo nos presenta a un Calderón que enseñó su personalidad autoritaria, de arrebatos y favoritismos… de sus favoritos sobreviven: Juan Francisco Molinar Horcasitas y Genaro García Luna (sospechosamente se le murieron Juan Camilo Mouriño y Francisco Blake Mora). Y nos confirma lo que sabemos del inquilino de Los Pinos: no supo ni pudo conducir la nave estatal desde el timón presidencial.3
Ficha bibliográfica: Autor: Julio Scherer García Título: Calderón de cuerpo entero Editorial: Grijalbo, 2012 *Periodista 64
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AGENDA CULTURAL DANZA Contempodanza: sueños en movimiento | Para conmemorar los 25 años de su existencia, Contempodanza ha elaborado un programa antológico con obras memorables, ejemplo de la evolución creativa que a lo largo de un cuarto de siglo ha tenido la compañía. En las obras escogidas, la directora Cecilia Lugo regresa al punto de partida y vuelve a transitar el camino al mostrar su interés en una danza ritual, mítica, convocante de los sueños; siempre del lado luminoso del espíritu, con una visión del mundo esperanzadora, creyente en la humanidad, por más apabullante que puedan resultar los sucesos de destrucción en el mundo. El público es invitado a compartir los frutos de una compañía que se ha mantenido firme, durante 25 años, en la escena dancística nacional e internacional, con una calidad artística impecable.
Teatro de la Danza, Centro Cultural del Bosque, Reforma y Campo Marte s/n, colonia Polanco V Sección (17 y 24 de abril; 8, 15 y 22 de mayo, 20:00 horas).
LIBRO Subversiones: memoria social y género. Ataduras y reflexiones (Fondo Nacional para la Cultura y las Artes, la Escuela Nacional de Antropología e Historia y Juan Pablos Editor, 2011) | ¿Qué recordamos como sociedad?, ¿por qué elegimos recordar y olvidar algunos hechos?, ¿cómo lo hacemos y para qué? Tras estas preguntas subyace la certeza de que las relaciones de poder dominantes en la sociedad mexicana (particularmente las relaciones de género) están presentes en aquello que se olvida y se recuerda. Las autoras y los autores nos ofrecen versiones paralelas a algunos relatos consagrados en la memoria dominante, o bien, subvierten sus contenidos, significados, o los de la memoria misma, al ofrecer amplias perspectivas sobre instituciones, procesos, dinámicas y narrativas pertinentes a espacios sociopolíticos y culturales del país. Desde una perspectiva multidisciplinaria y marcos teóricos diversos, esta obra introducea una gran variedad de proyectos políticos, problemas sociales, argumentaciones éticas, prácticas culturales y de consumo, que configuran un contexto variado de posibilidades para la reflexión analítica.
ESPECTÁCULO Titerino CircusTrouppe,Compañía Teatral La Trouppe | La compañía teatral La Trouppe rinde homenaje al mundo del circo en una fantasía musical estilizada y surrealista; al mezclar teatro negro, títeres y payasos se crea un espectáculo mágico y no convencional de las artes circenses. ¡El único circo negro con humor blanco! Trupo, el jefe de Pista, Lady Lucas, Pelusas y Toño Canica comparten escena con elefantes de dos patas, cuerdas que se mueven solas, perros que cantan ópera y muchos otros personajes mágicos.
Teatro de la Ciudad de México, Donceles 36, colonia Centro Histórico (sábado 21 de abril de 2012, 13:00 horas).
MÚSICA Música en el Castillo de Chapultepec | En el marco de las actividades artístico-culturales en el Alcázar de Chapultepec, el 21 de abril a las 13:00 horas se llevará a cabo el concierto de canto y piano en el Museo Nacional de Historia.
Castillo de Chapultepec, Bosque de Chapultepec, Primera Sección, colonia Polanco V Sección.
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EXPOSICIÓN Culturas del Pacífico | La exposición permanente de la Sala de las Culturas del Pacífico está inspirada en la singular visión del artista, coleccionista y etnólogo Miguel Covarrubias; ofrece una representación panorámica de la diversidad humana, cosmogónica, biológica y física de las culturas del Pacífico de Asia, Oceanía y las Américas.
Museo Nacional de las Culturas, Moneda 13, colonia Centro Histórico (hasta el 31 de diciembre de 2012).
CINE El lugar más pequeño | Cinquera, un pequeño lugar encallado en las montañas salvadoreñas vestidas de selva y humedad. En 1979, en El Salvador comenzó una guerra civil que duró 12 años y dejó más de 180 mil muertos y desaparecidos. A través de una mirada poética y sutil, la directora Tatiana Huezo, egresada del Centro de Capacitación Cinematográfica, nos muestra la vida actual de una comunidad devastada por la guerra, al poner especial énfasis en la capacidad humana de reivindicarse. El filme, que ha sido exhibido en un gran número de festivales internacionales, ganó la categoría de mejor documental mexicano en el Festival Internacional de Cine Documental de la Ciudad de México.
Sala 2 del Lumiere Reforma, Río Guadalquivir 104, a una cuadra del Ángel de la Independencia, colonia Cuauhtémoc (Del 15 al 19 de abril de 2012, 14:30 y 19:00 horas).
TEATRO Amigos o proliferación | Dos amigos que se encuentran y se multiplican en dos, cuatro y seis o quizá 6 millones, todos desprovistos de identidad. Un texto hilarante que evidencia la falta de identidad del ser humano actual..
Centro Cultural El Foco (antes Foro de la Comedia); Tlacotalpan 16, esquina con Aguascalientes y Campeche, colonia Roma Norte (domingos hasta el 20 de mayo de 2012, 15:00 horas).
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PASO A DESNIVEL
Entre la razón y la pasión
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Miguel Galindo
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R E V I S TA S E M A N A L