Contralinea 405 by Revista Contralínea

ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL

ÍNDICE OFICIO DE PAPEL/INVESTIGA UIF AL GOBERNADOR JORGE ANGULO Miguel Badillo

DIRECTOR MIGUEL BADILLO oficiodepapel@yahoo.com.mx SUBDIRECTOR JOSÉ RÉYEZ jreyez@contralinea.com.mx ASESOR JURÍDICO

PORTADA/CABALLEROS TEMPLARIOS, ENTRENADOS POR ESTADOS UNIDOS, EGIPTO E ISRAEL

PEDRO RODRÍGUEZ

COORDINADOR DE INFORMACIÓN ZÓSIMO CAMACHO zosimo@contralinea.com.mx COORDINADORA DE EDICIÓN NANCY FLORES nancy@contralinea.com.mx COEDITORA WEB ÉRIKA RAMÍREZ erika@contralinea.com.mx COORDINADOR DE ECONOMÍA MARCOS CHÁVEZ marcos@contralinea.com.mx COORDINADOR WEB GONZALO MONTERROSA gonzalo@contralinea.com.mx COORDINADORA DE PUBLICIDAD JANETT ALBA janett@contralinea.com.mx COORDINADOR DE DISEÑO MIGUEL MINERO mimiga@contralinea.com.mx COORDINADOR DE PRODUCCIÓN LUIS KUAN produccion@contralinea.com.mx

José Réyez

CAPITALES/SALARIOS MISERABLES PARA 82 POR CIENTO DE TRABAJADORES Marcos Chávez M

CAPITALES/NUEVO TIPO DE CONTRATOS INTENTA GARANTIZAR EL “ÉXITO” DE LA REFORMA ENERGÉTICA Fabio Barbosa

LÍNEA GLOBAL/DESTINO FINAL DEL “EMIRATO ISLÁMICO”: RUSIA Y CHINA Thierry Meyssan/Red Voltaire

LÍNEA GLOBAL/LA ILUSIÓN DE LA PAZ EN UCRANIA Odalys Buscarón Ochoa/Prensa Latina

REPORTEROS FLOR GOCHE flor@contralinea.com.mx ELVA MENDOZA elva@contralinea.com.mx MAURICIO ROMERO mauricio@contralinea.com.mx

LÍNEA GLOBAL/LA NUEVA ONU, MÁS DE LO MISMO Thalif Deen/IPS

8 22 32 42 48 52 60

DEFENSOR DEL PERIODISTA ÁLVARO CEPEDA NERI cepedaneri@prodigy.net.mx DEFENSOR DEL LECTOR JORGE MELÉNDEZ PRECIADO jamelendez@prodigy.net.mx EDITORIALISTAS FABIO BARBOSA fabiobarbosacano@gmail.com MIGUEL CONCHA MALO educacion@derechoshumanos.org.mx MARTÍN ESPARZA garrasleo6@yahoo.com.mx EDGAR GONZÁLEZ RUIZ edgargr@prodigy.net.mx ROBERTO GALINDO galeondelsur@hotmail.com SAMUEL LARA VILLA samuellaravilla@gmail.com PABLO MOCTEZUMA BARRAGÁN pablomoctezuma@hotmail.com ARIEL NOYOLA RODRÍGUEZ noyolara@gmail.com ADRIÁN RAMÍREZ presidencia.limeddh@gmail.com DISEÑADOR INFOGRAFISTA ASISTENTE WEB CORRECTOR

LUCIO SÁNCHEZ CECILIA MARTÍNEZ ARMANDO COVARRUBIAS OCTAVIO SALAS

ILUSTRADOR MIGUEL GALINDO/CAJA NEGRA X gonzomandela@gmail.com

DEFENSOR DEL PERIODISTA ¿Y EL FIDEICOMISO PARA DEFENSORES DE DERECHOS HUMANOS Y PERIODISTAS?

OPINIÓN ECONOMÍA VENEZOLANA: LOS ASUNTOS URGENTES

Álvaro Cepeda Neri

OPINIÓN PAN: 75 AÑOS…Y SIN RUMBO

RED CONTRA LA IMPUNIDAD DE GRANDES MULTINACIONALES

Carlos Miguélez Monroy/CCS

Jorge Meléndez Preciado

PETRÓLEO Y SANGRE PARA LA GUERRA

Jorge Retana Yarto

JUZGAR EL FRANQUISMO, ASIGNATURA PENDIENTE

Xavier Caño Tamayo/CCS

Pablo Moctezuma Barragán

LAS LEYES DE LA CONTRARREFORMA: GRUPO MÉXICO, EL MAL EJEMPLO A SEGUIR 14

EX LIBRIS AMADO NERVO: “¡VIDA, NADA ME DEBES! ¡VIDA, ESTAMOS EN PAZ!”

Álvaro Cepeda Neri

Martín Esparza Flores

PASO A DESNIVEL TERCERA LLAMADA… COMENZAMOS

Ilustración de portada: Cecilia Martínez

Miguel Galindo

CARTONISTA DAVID MANRIQUE PÁGINA DE INTERNET

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29 DE SEPTIEMBRE DE 2014

CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 13, número 405, del 29 de septiembre al 5 de octubre de 2014– es una publicación semanal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Avenida Río Churubusco 590, col. Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustín Miguel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de autor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certificado de licitud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Impresa por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Bolívar 238, col. Obrera, delegación Cuauhtémoc, teléfono 57 61 34 94; este número se terminó de imprimir el 26 de septiembre de 2014. Distribuida por Distribuidora de Impresos, S de RL de CV, Avenida Mariano Escobedo 218, col. Anáhuac, CP 11320, México, DF, teléfono 52 62 94 00; y la Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santillán, Ignacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91. CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de conciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda totalmente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos o imágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial Libertad y Expresión.

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Se solidarizan con Enrique González Ruiz Revista Contralínea: Nosotros, familiares y amigos de desaparecidos políticos, estamos indignados por la campaña de difamación, ataque a la dignidad y el despido injustificado contra del doctor Enrique González Ruiz, de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM), acusado injustamente por dos maestras de acoso sexual. El doctor José Enrique González Ruiz tiene una muy larga trayectoria como maestro en la Facultad de Economía en la Universidad Nacional Autónoma de México, como rector en la Universidad Autónoma de Guerrero, como asesor de los familiares de desaparecidos políticos en las décadas de 1970 y 1980 durante la llamada guerra sucia y como director del diplomado y maestría en derechos humanos en la UACM. Es integrante del foro permanente por la Comisión de la Verdad en la Ciudad de México, cofundador de la Comisión de la Verdad de Guerrero y ha sido parte de la Comisión de Mediación entre el Ejército Popular Revolucionario y el gobierno federal. Originario de San Luis Potosí, durante su vida como abogado, ha visto por los más necesitados y por los que injustamente han sido encarcelados, desaparecidos y por los niños desaparecidos en cárceles clandestinas que fueron dados ilegalmente en adopción. Es el caso de los hermanos Aleyda Gallangos y Lucio Antonio, que después de casi 35 años se reencontraron. Y así podríamos enumerar todos los casos que atendió y siguen atendiendo el compañero Enrique y los demás abogados democráticos de México, apoyando, ayudando y orientando a los más necesitados que así lo han solicitado. Nosotros no creemos que Clemencia Correa, una de las personas que lo acusan y lo acosan, sea digna de impartir cursos de derechos humanos, por que es la primera en violar la Declaración Universal de los Derechos Humanos en contra de Enrique González Ruiz y el derecho a la dignidad y a una vida libre de violencia de su esposa y sus hijos. Atentamente: Beatriz Reyes García, Silvia Reyes García, Tulia Reyes García, Norma Reyes García, Héctor Reyes García, Guillermo Reyes García, Reyna García González, Olaya García González, Salvador Reyes Ramírez, David Cilia Olmos, Enrique Torres Díaz, María de los Dolores López Mariscal, Fernando Fernández Jaramillo, Rafael Tufiño Castillo, Teresa Rivera Ávila, Adolfo Palma Soto, Susana de la Garza, Alberto Guillermo López Limón, Álvaro Mario Cartagena López, Aleida Gallangos V, María Elena Trejo Guerrero, Javier Andrade, Óscar Banda González, Resonancias Radio, Luis Sosa Pérez, Celia Flores Ramos, Rosa María Olmos Olivier, Mirtha Pastrana, Victoria Damián Badillo, Elena Vélez, Jorge Aarón Miranda Sánchez, Alejandro Sánchez Fernández, José Antonio Chávez, Eulalio Morales de la Rosa, Karla Yajaira Salgado Delgado, Margarita Delgado García, Hermelinda Martínez Contreras, Gregorio Rergis García, Yusef Enrique Márquez Hernández, Manuel Fonseca Jiménez, María Estela Sofía Jiménez S., Marco Antonio Ruiz J, Leodegario Molina Vázquez, Isaín León Cruz, Ángel Peña Vázquez, Ángel Hernández Valdez, Cirilo Amado Riveros Tapia, Adalberto Pérez Pérez, Jaime Peralta Peralta, Enrique Andrade Martínez, Concepción Guzmán Bravo, Christian Barrera Sánchez, Ángel Sánchez Cabrera, Honorio Toledo Martínez, Silvano Vázquez Martín, Benjamín Medina Cervantes, Mariano Ávila Sanabria, Gilberto Martínez García, Raúl Hernández Sotelo, Tereso García Delgado, José Cruz, David Peña Cepeda, Julio C Domínguez, Ricardo Hernández, José Luis León Rodríguez, José Luis Ponce Moreno, José Luis Aguilar Álvarez, CONTRALÍNEA

Abad Guillén Vite, Violeta Licona Morales, José Ángel Morales Licona, Álvaro Colín Cruz, Sergio Vaca Ramírez, Carlos Alberto Morales González, Luis Reyes Urbano, Jorge Gómez M, Jesús Vázquez Tenorio, Víctor Trujillo Melo, Claudio E Soto Novoa, René Iván Martínez Muñiz, Rogerio Abundiz Abundiz, Mario Antonio Castillo, Antonio Montoya Plaza, Miriam Romero de la Rosa, Vanessa Esquivel Ortiz, José Luis Bobadilla M, Elías Luna Aguilar, José Francisco Medina M, Salvador Ramírez Chávez, Julio A Contreras del Razo, Ángel Sepúlveda Hernández, Josué Elías Benítez Chávez, Tomás López Pascual, Enrique Cabello M, Román López Cabrera, Ernesto Zavala, Sergio Ernesto Díaz Díaz, David Norberto Sarabia Galán, Ángel Alcántara Estrada, María Isabel de la Rosa López, Raúl Aguilar González, Marcos García Salas, José M Pérez López, Benjamín Díaz Alvarado, Mario Colmenares Campuzano, Juan Santamaría Hernández, Álvaro Colín C, Juan Carlos Hidalgo Alfaro, Víctor Manuel Heredia Estrada, José de la Cruz López D, Martín Cruz Almazán, Leonardo Vargas Tello, Carmen Yenitzia Chávez Carpio, Marylena Bustamante Ortiz, Gilberto Calderón Ortiz, Fernando Rubí Apreza, Berta Zapata, José Luis Alonso Vargas, María de la Luz Aguilar Terrés, Luz María Gaytán Nevarez

Lo liberan tras 2 años de prisión por un delito que no cometió Tras ganar un amparo, Carlos Omar Ramos –sentenciado en 2013 a 35 años de prisión por la muerte de su asaltante ocurrida hace 22 años– ha recobrado su libertad. La tarde del domingo 13 de diciembre de 1992, Carlos Omar Ramos Espinoza fue asaltado junto a su hermano menor, Gayle, por un grupo de pandilleros que les cerraron el paso cerca de su domicilio en la Colonia Ramos Millán. Rodeados, los hermanos no tuvieron más remedio que correr en dirección de su casa para resguardarse de los atracadores y ponerse a salvo, pero la tropa de maleantes comenzó a perseguirlos para escarmentarlos, pues ya les habían despojado de sus pertenencias. Urgidos por el miedo, Carlos Omar y Gayle lograron llegar a su domicilio, pero al introducirse a su casa, uno de los bandidos que venía tras ellos, alcanzó a colarse antes de que pudieran cerrar la puerta del patio, quedando sitiados por el agresor. Sin embargo, debido al extremo grado de intoxicación en que se hallaba el invasor y la falta de visibilidad al interior de la vecindad, su propio impulso lo llevó a tropezarse descontroladamente en el interior del inmueble, resbalando y cayendo al piso en el pasillo, donde quedó desmayado. Minutos más tarde se presentaron dos agentes policiacos a quienes se les relató lo sucedido y, ante la negativa del intruso a ser incorporado, decidieron solicitar la ayuda de personal de la Cruz Roja; los paramédicos, al revisar el estado del invasor no advirtieron en él lesión alguna, por lo que se determinó que no había razón para trasladarlo a instalaciones hospitalarias. Los policías hicieron abordar la patrulla al pandillero y a Carlos Omar con el propósito de llevarlos a la Agencia del Ministerio Público, para que éste último pudiese levantar una denuncia de hechos correspondiente al robo y allanamiento de morada en contra del agresor. Una vez ahí, sin embargo, el pandillero no fue presentado ante la autoridad ministerial pues, extrañamente, se le hizo permanecer en el vehículo, en tanto que Carlos Omar se dirigió a una oficina indicada por los mismos policías que realizaron el traslado. Ello implicó que el maleante no fuese sometido al examen del médico legista ni se le tomase declaración alguna con respecto de lo sucedido. 29 DE SEPTIEMBRE DE 2014

Fue aquí que los hechos se tornaron completamente insólitos e inconcebibles. Mientras Carlos Omar denunciaba las agresiones cometidas por su atacante, el pandillero era ingresado al Área de Urgencias del Hospital Balbuena, presentando edemas, hematomas múltiples y una lesión en la zona supraciliar de la cabeza, situación que requeriría su internamiento inmediato, además de una cirugía cerebral crítica. Nada pudo hacerse; el individuo falleció, aproximadamente, a las cuatro de la mañana a consecuencia de un trauma craneoencefálico. El internamiento, inexplicablemente, se había llevado a cabo a título de particular, a pesar de que éste tenía la calidad legal de detenido y se encontraba bajo absoluto resguardo de los agentes policíacos. Por otro lado, en la Agencia Ministerial, Carlos Omar había sido incomunicado aproximadamente desde la misma hora en que se efectuó el internamiento, las 19:20 horas, asumiéndolo como presunto culpable. Meses después, dos de sus vecinos fueron presionados física y moralmente para declarar en contra de Carlos Omar, afirmando que él había golpeado a su asaltante. Una de sus vecinas, obligada mediante tortura, accedió a firmar la declaración. Con esta única prueba, 20 años después se logró consignar la averiguación previa, girando una orden de aprehensión en su contra. Cabe señalar que la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal difama a Carlos Omar mediante los diversos boletines de prensa que emite, donde se afirma que había huido a Estados Unidos para evadir a la justicia, siendo que él permaneció viviendo durante un prolongado tiempo en la colonia donde habían acontecido los hechos. Tras su detención fue sentenciado por el juez de Primera Instancia a una condena de 35 años de prisión, sentencia que fue ratificada en la Sala de Apelación. Tras 2 años de incasable lucha por lograr su liberación, en días pasados el Segundo Tribunal Colegiado en Materia Penal del Primer Circuito concedió el amparo y la protección de la justicia federal, de manera lisa y llana, ordenando a las autoridades poner en libertad inmediata a Carlos Omar Ramos Espinoza. El 19 de septiembre de 2014, finalmente recobró su libertad Carlos Omar, gracias al esfuerzo de sus familiares, el comprometido trabajo del equipo de abogados encabezados por el doctor Raúl Jiménez Vázquez, todo el equipo de la Liga Mexicana por la Defensa de los Derechos Humanos y el apoyo de la sociedad. El paso siguiente será la búsqueda de castigo a los responsables, así como la reparación integral del daño para Omar y sus familiares por el tiempo que estuvo injustamente privado de su libertad. ¡Ni un presunto culpable más! ¡Alto a las detenciones arbitrarias! ¡Alto a los fraudes judiciales! ¡Basta de criminalizar la pobreza y la protesta social! Liga Mexicana por la Defensa de los Derechos Humanos, AC México, Distrito Federal, 20 de septiembre de 2014

Amnistía Internacional demanda justicia para indígena yaqui Mario Luna Mario Luna Romero, activista indígena, corre peligro de ser sometido a un juicio injusto, tras haber sido detenido el 11 de septiembre por la Policía Estatal Investigadora de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Sonora, sobre la base de una orden de detención dictada en 2013 por su presunta implicación en el supuesto robo de automóvil y secuestro de Francisco Antonio Delgado Romo, miembro de la comunidad yaqui, quien se encuentra vinculado al gobierno del estado de Sonora. Se teme que la causa contra él pueda ser de motivación política, por su destacado papel en las protestas contra un acueducto que afecta el acceso al agua de la comunidad indígena yaqui. En junio de 2013, Francisco Antonio Delgado Romo, aparentemente embistió con su automóvil a los manifestantes que participaban en un corte de carretera para manifestarse contra el acueducto. Los miembros de la comunidad lo aprehendieron y lo mantuvieron retenido durante 2 días antes de dejarlo libre. Después de que la esposa de Francisco Antonio Delgado Romo presentara una denuncia, el Ministerio Público del Estado de Sonora presentó cargos por priva6

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ción ilegal de la libertad y robo de automóvil contra Mario Luna Romero y otros tres dirigentes comunitarios. Mario Luna Romero es traductor y portavoz de la comunidad indígena yaqui, con sede en la localidad de Vícam, y ha encabezado las protestas y acciones judiciales para detener la construcción y el funcionamiento del Acueducto Independencia, que toma agua del Río Yaqui, en la represa de El Novillo. La comunidad yaqui alega que el Acueducto amenaza directamente su cultura tradicional y sus medios de vida. Los gobiernos estatal y federal no han obtenido el consentimiento libre, previo e informado de la comunidad, mediante un proceso transparente, para la realización de este proyecto. Así lo reconoció la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ordenando que se tomaran medidas correctivas, como lo son un nuevo informe de impacto ambiental y un proceso de consulta con la comunidad. Pese a que se han dictado diversas órdenes judiciales de suspensión del proyecto, la construcción ha continuado, hasta permitir que el Acueducto inicie su funcionamiento, lo que ha dado lugar a una reducción significativa de los niveles de agua. Amnistía Internacional ha examinado las pruebas presentadas contra Mario Luna Romero y teme que la causa contra él esté sesgada y sea de motivación política. El 17 de septiembre pasado le fue dictado auto de formal prisión. “Con frecuencia, en nuestro país, los activistas indígenas como Mario Luna Romero enfrentan cargos penales falsos formulados para disuadirles de continuar con sus reclamaciones legítimas de derechos humanos”, afirmó Perseo Quiroz, director ejecutivo de Amnistía Internacional México. El uso de cargos penales con motivación política sigue siendo una práctica relativamente habitual en el ámbito estatal, donde las procuradurías a menudo actúan bajo la influencia de los asuntos políticos locales. Por ello, es importante que las autoridades garanticen la imparcialidad de todas las investigaciones criminales, un juicio justo y que se respete su derecho a no ser objeto de cargos penales con motivación política. Amnistía Internacional México

De Chiapas a Sonora, solidaridad con la Tribu Yaqui A la Tribu Yaqui; a los pueblos; tribus y naciones del Congreso Nacional Indígena; a los compas de la Sexta Nacional e Internacional; a quien tenga el corazón humilde, abajo y a la izquierda: Con rabia, indignación y dolor los abrazamos mientras nos pronunciamos por la inmediata e incondicional libertad de nuestro compañero Mario Luna, de la Tribu Yaqui, detenido el pasado 11 de septiembre, y acusado de falsos delitos. Sabemos bien que el compañero Mario Luna está siendo un rehén más del Estado mexicano, capitalista, colonial y patriarcal, encabezado por Enrique Peña Nieto y el gobernador Guillermo Padrés Elías, en alianza con el capital y en particular con las megaempresas industriales del estado de Sonora. Criminalizado por defender el agua de uno de los ríos más importantes del país, valorado por los yaquis como portador de vida milenaria para los pueblos. En palabras del Ejército Zapatista de Liberación Nacional: “Si detuvieron a nuestro hermano Mario Luna es porque se negó a venderse, a rendirse, porque ha sido hermano de lucha de todos los que queremos que este mundo cambie abajo y a la izquierda.” Exigimos que se le devuelva la libertad a Mario Luna inmediatamente, y que las demás órdenes de aprehensión contra el pueblo yaqui sean canceladas. ¡Libertad para Mario Luna! ¡Si tocan a uno nos tocan a todos! ¡No al despojo y la muerte! ¡Sí a la vida de los pueblos, tribus y naciones indígenas! Chiapas, México Espacio de Lucha contra el Olvido y la Represión, de la Red contra la Represión y por la Solidaridad CONTRALÍNEA

Indignación por negativa de CNDH a impugnar reforma energética

El guerrero Obama, Nóbel de la Paz, ¿con licencia para matar?

El 18 de agosto del presente año, diversas organizaciones civiles, entre ellas las que conforman la Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos Todos los Derechos para Todas y Todos, así como Greenpeace y Fundar, solicitamos al presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), Raúl Plascencia Villanueva, que presentara una acción de inconstitucionalidad en contra de diversas disposiciones contenidas en el paquete de reformas a las leyes secundarias en materia energética, publicada por el Ejecutivo federal el 11 de agosto del presente año. En esa solicitud, las organizaciones firmantes expresábamos que del contenido de dichas reformas, específicamente de la Ley de Hidrocarburos, la Ley de Industria Eléctrica, la Ley de Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética; y la Ley de Energía Geotérmica, entre otras, se derivaban violaciones a derechos humanos protegidos por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y diversos tratados internacionales que afectaban de manera particular los derechos a la tierra, el territorio, los recursos naturales, la consulta y autodeterminación de pueblos y comunidades indígenas y campesinas, además de impactar en el ejercicio de otros derechos humanos como al medioambiente y al agua, hecho que ameritaba la intervención de la CNDH. A 1 mes de presentada esta solicitud, la CNDH no ha dado respuesta a esta exigencia, limitándose su presidente a declarar públicamente que no “se encontraron elementos que indiquen que existen violaciones a derechos humanos”, pero sin notificar, de manera directa, a las organizaciones que solicitamos el ejercicio de su facultad de presentar la acción de inconstitucionalidad. Es decir, a pesar de la existencia de una petición formal, por escrito y fundamentada en el derecho de petición, la CNDH violó el Artículo 8 constitucional al omitir dar una respuesta oportuna, motivada y fundamentada a las organizaciones solicitantes. Al respecto, resulta lamentable que el encargado del principal instituto de defensa de los derechos humanos en el país sea omiso ante procesos legislativos que promueven leyes contrarias a derechos humanos. En ese sentido, cabe recordar que, de conformidad con los Principios de París, que rigen el actuar de las instituciones públicas en materia de derechos humanos, una de las funciones principales del ombudsman es la de “examinar la legislación y los textos administrativos en vigor, así como los proyectos y proposiciones de ley y hacer las recomendaciones que considere apropiadas para garantizar que esos textos respeten los principios fundamentales en materia de derechos humanos”. Nuevamente la Comisión Nacional de los Derechos Humanos incumple con su mandato internacional y constitucional de proteger los derechos humanos de las y los ciudadanos y da muestras indudables de sumisión y dependencia hacia el Poder Ejecutivo, y de manera clara ante el Legislativo en lo que pareciera un alineamiento ante el inminente proceso para determinar su permanencia o no al frente de la CNDH. Su negativa a presentar la acción de inconstitucionalidad en contra de la reforma energética se suma a su rechazo reciente a interponer ese mismo recurso frente a la Ley de Telecomunicaciones, con lo cual esa institución, contrario a su objetivo fundacional, se convierte en una especie de aval de prácticas y procesos legislativos que carecen de legitimidad y son contrarios a los derechos humanos. Finalmente es preciso reiterar que esta negativa es una muestra más de que la administración de Raúl Plasencia al frente de la CNDH se ha caracterizado por un franco retroceso en materia de derechos humanos, de cercanía con el poder y de distancia frente a las víctimas de violaciones a derechos humanos. En esa tesitura, y frente al próximo proceso de selección para definir quién encabezará la institución por los próximos 5 años, se hace necesario y urgente que el Senado de la República establezca estándares y procedimientos de evaluación y selección que garanticen que el o la titular de esa institución tenga no sólo amplia experiencia y conocimiento en materia de derechos humanos, sino que goce de la independencia necesaria para hacer funcional a la institución. Atentamente: Greenpeace México, Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos Todos los Derechos para Todas y Todos (conformada por 74 organizaciones en 22 estados de la República mexicana)

En relación con el artículo: “Acciones militares de Estados Unidos en Irak: nueva prueba para Obama”, deseo expresar lo siguiente. Recordemos que Obama, premio Nóbel de la Paz 2009, ya se había alegrado y felicitado por el asesinato de un ser humano (aunque fuera la de Bin Laden, un ser impiadoso). Al que no le dio la oportunidad de un juicio limpio. Como al imán Anwar Al Awlaki, asesinado por fuerzas especiales de Estados Unidos. El caso de Al Awlaki tiene el agravante de que los servicios de inteligencia de las agencias de Estados Unidos, francesas, británicas y hasta el Mossad nunca aportaron una sola prueba sobre sus afirmaciones que proclamaban sus conexiones con Al Qaeda. Esta inmaterialidad de pruebas fue ignorada por Obama que, por los resultados conocidos, no vaciló en ordenar su muerte. ¿De qué democracia nos habla el demócrata Obama? De la que financió a los talibanes en Afganistán para detener el avance de la extinta Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas. Y luego los declararon “terroristas” cuando se opusieron a los intereses imperialistas de Estados Unidos sobre su territorio nativo. Es el discurso de la doble moralidad. ¿Pero de esto nada dicen los intelectuales de los grandes medios europeos? No. La libertad y la democracia son “figuras retóricas literarias” para los grandes poderes económicos del mundo. “Los intelectuales son hoy los perros guardianes de los que mandan”, escribió el filósofo contemporáneo Alain Badiou. Esto, en el caso de la mayoría de la prensa europea y estadunidense, se manifiesta en una interpretación miope de los acontecimientos que vive el mundo. No son “ingenuos” sobrecargados de información manipulada. Ellos son los generadores de esa manipulación. Como en los tiempos feudales, ahora son siervos al servicio del señor o señores en turno. No hay adultos inocentes. Colonizan miles de millones de mentes no entrenadas para la opinión crítica. Seducen a las mentes púberes y abandonan sus cuerpos a la humillación de la miseria y la indiferencia del sistema neoliberal. Y lo más grave: según el World development report del Banco Mundial, la mitad de la población mundial vive con menos de 3 dólares diarios. Y la tendencia hacia la pobreza sigue en aumento. En esta pobreza material y moral germinan las insurrecciones populares que se vuelven contra la indignidad a la que Estados Unidos y la Unión Europea los someten. Los musulmanes no son “diabólicos”; sólo son pobres, de pobreza total (menos los emires, jeques y miembros de las monarquías traidoras que juegan el juego de los colonialistas y de los imperialistas); no tienen futuro. Su vida no es vida; es de una lógica cartesiana el que se transformen en bombas humanas. Los Bin Laden no son inocentes; pero fueron programados para una interpretación de la vida desde la muerte. Son un subproducto de la maquinaria capitalista en su modo de expresión más funesto. No ocultemos la complejidad de las razones político-económicas de los hechos históricos, basándolos en pretendidas razones religiosas. El fundamentalismo religioso es deplorable, tanto, como el materialismo capitalista que nos está llevando por caminos sin retorno; ya sea por la militarización de los conflictos político-económicos y/o como por la degradación del medio ambiente. Como afirmó Simón Bolívar: “Estados Unidos parece destinado por la providencia para plagar la América de miseria en nombre de la libertad”. Esto vale para todos los pueblos acorralados de Asia, Oriente Medio, Noráfrica y América Latina. Desde Lanús, Argentina, Roberto Dante

CONTRALÍNEA

Felicitan a Contralínea Felicidades por el reportaje “Maestría en alta dirección: un posgrado de elite en la UNAM”. Me encanta la revista Contralínea. Quiero que sepan que los admiro y los sigo desde hace varios años. Un afectuoso saludo y, por favor, síganle. Cary Macías O 29 DE SEPTIEMBRE DE 2014

OFICIO DE PAPEL

Investiga UIF al gobernador Borge Angulo Miguel Badillo*

as agresiones, amenazas e intimidaciones que enfrenta desde hace varios meses el equipo de periodistas del semanario Luces del Siglo, que se edita en Quintana Roo, es sólo una muestra del autoritarismo y abuso de poder con los que maneja ese estado el joven gobernador priísta Roberto Borge Angulo. Lo que sucede a los trabajadores de esa casa editorial, que dirige el periodista Agustín Ambriz, es un ejemplo más de las múltiples dificultades que enfrentan muchos colegas que ejercen el periodismo en diversos estados de la República, en donde no sólo están bajo las amenazas de la violencia que representa las actividades del crimen organizado, sino que también tienen que padecer a los cárteles políticos que la mayoría de las veces son más peligrosos que las mismas bandas delincuenciales. Ante tal clima de violencia en contra de Luces del Siglo, la semana pasada un juez federal ordenó al gobernador Borge Angulo “se abstenga de elaborar, difundir, distribuir y circular portadas o ejemplares apócrifos de ese semanario”, debido a que en los últimos meses clonaron 38 veces esa publicación política para confundir a sus lectores, al cambiar su sentido crítico editorial y convertirla en una revista promotora de las obras del mandatario estatal. Mediante una suspensión provisional de amparo solicitada por el director general de la publicación, el juez valoró las pruebas y consideró que la revista había sido clonada para aparentar un cambio en su línea editorial, crítica al gobierno de Borge Angulo. Luces del Siglo es un semanario de corte político que se edita en el municipio de Benito Juárez (Cancún) y mantiene una línea crítica de la administración pública local, lo que le ha valido una serie de agresiones al medio y sus colaboradores. La última clonación digital ocurrió el lunes 22 de septiembre; y la clonación impresa el pasado 9 de septiembre, cuando supuestos empleados de la revista repartieron los falsos ejemplares de Luces del Siglo a los invitados que asistieron al Tercer informe de gobierno de Roberto Borge. La edición falsa hablaba de los supuestos resultados cumplidos por el mandatario en los 3 años que lleva su gestión, mientras que la versión original denunciaba precisamente la carencia de resultados en la administración estatal.

Investiga UIF a Borge Angulo ¿Pero quién es este priísta que muy joven alcanzó la gubernatura de ese estado sureño? En los archivos de la Procuraduría General de la República (PGR) aparece un expediente (UEIORPIFAM/AP/093/2010) del gobernador Roberto Borge Angulo, abierto en la Unidad Especializada en Investigación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita y de Falsificación o Alteración de Moneda, por el delito de lavado de dinero, previsto en el artículo 400 bis del Código Penal Federal. 8

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Dicha acusación, formulada por el Ministerio Público federal en 2010, cuando el gobierno federal estaba a cargo de una administración panista, fue contra Borge Angulo y quienes resulten responsables, de acuerdo con el acta circunstanciada 234/FEPADE/2009, la cual fue elevada a categoría de averiguación previa el 10 de noviembre de ese mismo año y se le asignó el número 284/FEPADE/2009. De acuerdo con una investigación realizada por la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF), dependiente de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, fue elaborado el reporte de análisis de operaciones UIF/PGR/075/2009, incluido en el oficio 110/F/241/2009 firmado por el director general adjunto de Procesos Legales de la UIF, Alberto Elías Beltrán, en donde se afirma que el ahora gobernador de Quintana Roo recibió dinero en efectivo en su cuenta bancaria por 3 millones 895 mil 290.74 pesos, de los cuales 2 millones 98 mil pesos correspondieron a 20 depósitos y 1 millón 697 mil 585 pesos por la venta de dólares. El documento “confidencial” de la UIF establece que Roberto Borge Angulo nació el 29 de diciembre de 1979 (está por cumplir 35 años de edad) y cuando se abrió la investigación en su contra era candidato a diputado federal por el Primer Distrito de Quintana Roo por la Alianza Partidista Primero México. La indagatoria en su contra arrancó cuando el banco HSBC emitió un reporte de operación inusual el 28 de diciembre de 2004, cuando Borge Angulo tenía apenas 25 años de edad y era secretario particular del entonces diputado federal Félix Arturo González Canto, de quien también fue asesor de su campaña para la gubernatura de Quintana Roo. Las sospechas contra Borge fueron porque en menos de 3 meses hicieron depósitos en su cuenta bancaria personal número 6163617203, por casi 4 millones de pesos en efectivo, lo cual según la UIF nunca pudo comprobar que dichos ingresos tuvieran origen lícito. El documento oficial señala que “Roberto Borge Angulo recibe recursos en efectivo y por venta de dólares americanos [sic] que del periodo analizado del 1 de septiembre de 2004 al 23 de noviembre de 2004, tiene 27 depósitos por un monto total de 3 millones 895 mil 290.74 pesos, de los que 20 depósitos sólo en efectivo por la cantidad de 2 millones 98 mil pesos y 1 millón 697 mil 585 pesos por la venta de dólares americanos [sic]”. Además, la UIF explica que, de acuerdo con otros reportes de operaciones relevantes en la misma cuenta bancaria de Borge Angulo, que operó entre marzo de 2003 y diciembre de 2006, tuvo depósitos en efectivo superiores a lo equivalente a 10 mil dólares estadunidenses por la cantidad de 1 millón 580 mil 840 pesos. A pesar de las pruebas aportadas por la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaría de Hacienda, la PGR determinó el 13 de julio de 2011 el “no ejercicio de la acción penal” en contra de Roberto Borge Angulo, bajo el argumento de que los depóCONTRALÍNEA

sitos en efectivo que hizo a su cuenta de HSBC por casi 4 millones de pesos en un lapso menor a 3 meses, Hacienda “no acreditó fehacientemente que dichos depósitos a las cuentas bancarias del contribuyente constituyeran ingresos acumulables […] y era necesario que el Servicio de Administración Tributaria (SAT) hubiese hecho alguna compulsa con terceros para determinar el origen de los depósitos”.

En el IPN, ¿estudiantes o usuarios? La crisis estudiantil que enfrenta el Instituto Politécnico Nacional (IPN) desde la semana pasada –y que inició con el paro de labores en la Escuela Superior de Ingeniería y Arquitectura Zacatenco, en repudio a la que sería la inminente aprobación de un nuevo plan de estudios– es apenas una muestra de los problemas que enfrenta la institución académica. Y es que las dificultades no se reducen a la aprobación, que finalmente se dio la madrugada del pasado 24 de septiembre. En entrevista, la líder del Sindicato de Trabajadores del IPN, Rosa María Ayuso, asegura que el modelo educativo vigente –que impulsó el exdirector Enrique Villa Rivera durante su gestión, y que continuó Yoloxóchitl Bustamante– ha sido un fracaso total. Según la lideresa, ejemplo de ello es que en la Unidad Profesional Interdisciplinaria de Ingeniería y Ciencias Sociales y Administrativas se tiene registro de, al menos, 12 mil alumnos reprobados, porque el modelo educativo obliga a los estudiantes a asistir a clases por la mañana y por la tarde, situación que no todos pueden cumplir porque trabajan. La académica explica que los nuevos modelos educativos pretenden crear generaciones de técnicos y dejar de lado a los profesionistas. También indica que las escuelas de ingeniería y medicina están en crisis: mientras que en las primeras se busca eliminar las materias de matemáticas y topografía, en las segundas se está presentando hasta un 75 por ciento de reprobación. Respecto de los nuevos planes de estudio, dice que buscan reducir el número de horas de estudio, al punto de desaparecer 2 semestres, tanto en licenciaturas como en ingenierías. La titular del Sindicato de Trabajadores del IPN denuncia que, a la par, los académicos enfrentan un clima de constante acoso laboral. Uno de los casos más graves, asegura, es el de los posgrados, donde se estaría reduciendo injustificadamente el presupuesto. “Toda la investigación en el área de posgrado está en el abandono”, afirma. En esta administración no se han contratado más investigadores, motivo por el cual la plantilla no rebasa los 1 mil 100. Según Ayuso, hay académicos, investigadores y trabajadores que habrían dejado de percibir sus ingresos hasta por 6 meses. Por ello, lo que sucede ahora con la comunidad estudiantil podría ser sólo el inicio de un conflicto mayor, que llegue a involucrar a toda la comunidad politécnica. Como lo informó Contralínea desde finales de 2010, el proyecto educativo que impulsa la directora del IPN podría incluso desmantelar al Instituto para convertirlo en un centro privado de capacitación técnica al servicio de las trasnacionales. El trabajo de la reportera Flor Goche, publicado en la edición 207 (del 7 de noviembre de 2010) reveló que el Proyecto de Reglamento General de Estudios (PRGE), impulsado desde mayo de 2010, incorpora términos como “servicios educativos”, con lo que transforma a los alumnos en “usuarios de servicios educativos”.

Las telenovelas del Canal Once Y mientras los académicos sindicalizados denuncian ausencia de presupuesto para el área de investigación, el IPN destina sumas millonarias para coproducir telenovelas en el Canal Once, que nada tienen que ver con la televisión cultural. CONTRALÍNEA

Así, guapas y talentosas actrices de moda como Ana Serradilla, Ana Claudia Talancón y Karla Souza han desfilado por esa televisora supuestamente educativa, y destacados actores como Diego Luna y Gael García Bernal han visto beneficios económicos a través de su empresa Canana, cuyas contrataciones invariablemente han sido por adjudicaciones directas. Otra empresa beneficiada de esta manera es Frame Maker Productions, SA de CV, que sólo por la coproducción de la segunda temporada de la telenovela Bienes raíces (13 capítulos de 45 minutos cada uno) se embolsó 28 millones 600 mil pesos. En el caso de la productora Canana, el Instituto Politécnico Nacional informa de los siguientes contratos otorgados sin licitación en el Portal de Obligaciones de Transparencia: XEIPN-115-09, a favor de Canana Holdings, SAPI de CV, firmado el 25 de septiembre de 2009. El objeto: la coproducción de la serie Esther produce. El monto, 6 millones 600 mil pesos. XEIPN-046-11, a favor de Canana TV, SAPI de CV, firmado el 11 de abril de 2011. El objeto: producción de la serie denominada Soy tu fan, segunda temporada, que constó de 13 capítulos con una duración de 48 minutos cada uno. El monto ascendió a 24 millones 600 mil pesos, por lo que cada capítulo protagonizado por Ana Claudia Talancón –entre otros actores y actrices– costó al erario del IPN 1 millón 892 mil 307 pesos. XEIPN-109-10. Con este contrato Canana Holdings obtuvo previamente el derecho exclusivo para distribuir la serie Soy tu fan. Éste fue firmado el 12 de octubre de 2010 y tiene establecida como fecha de término el 12 de octubre de 2015. XEIPN-104-10. Firmado con Canana Holdings el 27 de septiembre de 2010 por 585 mil pesos, contrata la elaboración de 13 guiones para el proyecto Soy tu fan. XEIPN-045-11, a favor de Canana TV, SAPI de CV. Signado el 11 de abril de 2011, tuvo por objeto la producción de la serie Tobara. Seis capítulos costaron 10 millones 800 mil pesos. XEIPN-103-10. Este contrato previo con Canana Holdings, de fecha 10 de septiembre de 2010, tuvo por objeto la elaboración de desarrollo de contenidos y 13 guiones para el proyecto Tobara, y costó 785 mil pesos del erario del IPN. XEIPN-163-12, firmado con Canana TV, SAPI de CV, el 30 de noviembre de 2012 para la coproducción de la telenovela Alguien más. Cada uno de los 13 capítulos que estelarizó Ana Serradilla costó 2 millones de pesos: el monto total del contrato ascendió a 26 millones. XEIPN-115-10, firmado con Canana Holdings, SAPI de CV, el 21 de octubre de 2010, para la producción de la serie Los invisibles, con un costo de 300 mil pesos por un capítulo. XEIPN-052-09, a favor de Canana Holdings y firmado el 22 de abril de 2009. El contrato se refiere a la coproducción del documental Negro Durazo, que constó de un solo capítulo de 51 minutos, y que tuvo un costo de 1 millón de pesos XEIPN-121-09, firmado con Canana Holdings, SAPI de CV, el 27 de octubre de 2009, para la coproducción de dos capítulos de la primera temporada de Esther produce, con un costo total de 3 millones 300 mil pesos. XEIPN-003-10, que data del 5 de febrero de 2010 y que fue firmado con Canana Holdings para la coproducción de Esther produce, por 11 millones 650 mil 434 pesos. XEIPN-164-12, que firmó con Canana TV el 30 de noviembre de 2012 para la coproducción de la segunda temporada de Niño santo. Los ocho capítulos costaron al erario 16 millones de pesos. Además, Canana obtuvo un contrato identificado con el número 4 el 28 de abril de 2010, cuyo objeto se describe como “patrocinio”, por 1 millón 140 mil 549.50 pesos.3 *Periodista 29 DE SEPTIEMBRE DE 2014

DEFENSOR DEL PERIODISTA

¿Y el fideicomiso para defensores de derechos humanos y periodistas? Álvaro Cepeda Neri*

l titular de la poderosa Secretaría de Gobernación, Mi- cubren fosas clandestinas repletas de cadáveres. Que hay menos secuestros, guel Ángel Osorio Chong, está estrenando aquello de menos desaparecidos, menos desplazados… Y todo sigue peor que cuando que: “En caso de falta absoluta del presidente de la el calderonismo. La más reciente información (La Jornada, 1 de septiembre de 2014) dice República [en este caso sería Enrique Peña Nieto], en tanto el Congreso [de la Unión] nombra al presidente que el Mecanismo de Protección para Personas Defensoras de Derechos Huinterino o sustituto, lo que deberá ocurrir en un tér- manos y Periodistas resolvió sobre 44 casos –“para los que resolvió otorgar mino no mayor de 70 días…” (Artículo 84 de la Constitución Política de los medidas de protección”– por encontrarse en situación de riesgo. “Esas mediEstados Unidos Mexicanos), como una de sus facultades, entre otras, deriva- das se ejecutarán a la brevedad”. Pero han pasado meses y la Secretaría de das de la superficial reforma en telecomunicaciones que en nada de fondo Gobernación ha ido posponiéndolas. Sin tomar en cuenta que durante ese afectó ni a Televisa-Azcárraga ni a Tv-Azteca ni a Telcel-Slim, quienes siguen tiempo de indefinición se producen las amenazas, asaltos a instalaciones, siendo el trío que no canta mal las rancheras como preponderantes en los robos y hasta asesinatos contra periodistas, como es el caso de Adrián Gaomedios de comunicación. Pero, sin que haya redundancia o tautología, y na, privado de la vida el 27 de agosto pasado. En su reciente visita, la Comicomo el burro con dos albardas, el tema de esta nota es para abordar por sión Interamericana de Derechos Humanos nuevamente recibió quejas y denuncias respecto a la falta de garantías mínimas para el desempeño de sus segunda ocasión –o tratar de dos maneras distintas– la misma cosa. actividades, particularmente como reporPues han pasado 9 meses desde teros de los medios de comunicación. que en el Diario Oficial de la Federación La Junta de Gobierno de dicho Mese publicó el fideicomiso y sus reglas cocanismo ha estado teorizando demasiamo un Fondo para la Protección de PerDefensores y periodistas, do, y en la práctica no hay medidas para sonas Defensoras de Derechos Humanos expuestos a la venganza proteger a esos ciudadanos. Los 44 casos y Periodistas, y nada. Y es que en el Pason parte de la promesa de Gobernación, lacio de Cobián, allá por la calle de Bude funcionarios que como institución asumió la responcareli, donde luce el reloj que de chino sabilidad de actuar cuanto antes. Y nada nada tiene salvo que por los alrededores hay en los hechos. Es obvio que la prenabundan los restaurantes-café de chinos, el hidalguense Osorio Chong está ausente; y cada día es más notoria su tar- sa y sus individualidades profesionales en general no son de la simpatía gutamudez y dificultad para hilar las frases, acaso por el nerviosismo agudi- bernamental. Pero la Constitución obliga a los gobernantes a otorgarles las zado porque los rumores lo ubican fuera de la Secretaría, quizá en la mejores condiciones para el cumplimiento de sus derechos. El Mecanismo no presidencia del Partido Revolucionario Institucional y con el ascenso del subse- es una concesión, es una conquista. Y como tal debe ser pronta y eficazmente cretario Luis Miranda Nava, el muy amigo de Peña, que come ansias por ser puesta a funcionar tras las sesiones; y no sólo prometer que “a la brevedad” serán puestas en vigor. secretario de Gobernación. Defensores de derechos humanos y periodistas siguen en la intemperie. Osorio ya no despacha en ese edificio, casi siempre sitiado por manifestaciones de quienes ejercen los derechos del Artículo 9 constitucional que Están expuestos totalmente a la venganza de funcionarios, a quienes molesvarios desgobernadores y Miguel Ángel Mancera, en la capital del país, están ta que defensores y periodistas intervengan en auxilio de quienes son agrereglamentando antidemocráticamente para ponerle trabas a quienes quie- didos en sus derechos informando sobre esas agresiones. Ese Mecanismo va ran “hacer una petición o presentar una protesta”. Tiene un edificio cerca de para 1 año de instituido sin que se vea el cumplimiento de sus reglas para Los Pinos desde donde se ha convertido en gobernador de facto de Michoa- actuar preventivamente. Solamente existen esperanzas. Pues Osorio Chong y cán y de Tamaulipas con el pretexto de controlar al virrey Alfredo Castillo; y la Junta de Gobierno del Mecanismo no han cumplido su palabra.3 miente sobre la baja cuantitativa de la violencia sangrienta en todas sus modalidades. Dice que hay menos homicidios, mientras sobre la marcha se des- *Periodista

29 DE SEPTIEMBRE DE 2014

CONTRALÍNEA

OPINIÓN

PAN: 75 años…Y sin rumbo Jorge Meléndez Preciado*

A Soledad Loaeza, conocedora puntual del blanquiazul

o más grave que le puede suceder a una persona u organización social es, después de un largo periodo, no sólo perder el rumbo, sino ignorar para dónde va. Es algo que vemos muy frecuentemente en este mundo unipolar, donde el centro es lo que pregonan todos, aunque nadie define con precisión qué realmente se

propone a la sociedad. Pero en algunos casos el asunto es más evidente y hasta patético. Ello porque en lugar de postular ideas, lo que sobresale es el ansia de poder a como dé lugar, incluso pisoteando los principios que supuestamente se defendían. Y ya entrados en esa locura que es el poder, se cree que existen victorias por todos lados, se piensa que los fracasos son pasajeros y relativos y se hacen alianzas a tontas y a locas con el objeto de no ceder posiciones. El resultado de lo anterior es la ineficacia en todos los órdenes, el desbarajuste interno, la colaboración con las peores causas y el zigzagueo como rutina. Esto ocurre, desgraciadamente, en el Partido Acción Nacional (PAN). Si bien su ideario era oponerse a las conquistas de los revolucionarios del movimiento de 1910 (entre ellas algunas de gran importancia popular: el reparto de tierras, las conquistas sindicales y el Artículo 3 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos), también buscaba, es cierto, la democracia en muchos terrenos y el bien común, este último pregonado por una corriente social de la Iglesia Católica. La fundación del PAN fue emblemática: el 16 de septiembre de 1939. Día posterior de la celebración de la Independencia nacional y año siguiente a la expropiación petrolera. Sus batallas políticas desde el principio fueron muchas, aunque en los últimos decenios del siglo pasado hay que recordar las que hicieron algunos de sus militantes: en 1968, tanto en la Cámara de Diputados como en las calles; la que encabezó en Chihuahua Luis H Álvarez (apoyo de Heberto Castillo); el ausentarse de los comicios donde ganó José López Portillo (trajo como efecto la reforma política de Reyes Heroles); la que llevó a cabo Manuel J Clouthier, quien llegó a conjuntar esfuerzos con Cuauhtémoc Cárdenas y Rosario Ibarra de Piedra por el fraude en 1988, aunque luego vinieron las concertacesiones encabezadas por Diego Fernández de Cevallos. Después de apoyar, en los hechos, la administración de Ernesto Zedillo, llegó Vicente Fox a la Presidencia de la República. Y, a pesar del grito unánime de los reunidos en el Ángel de la Independencia de “¡No nos falles!”, la burocracia, los negocios y el espíritu conformista se apoderó de los blanquiazules, con pocas excepciones. El fraude con el que ganó Felipe Calderón anunciaba otra temporada de malas cuentas, no tan graves como las que entregó ese chaparrito (en todo), ya que la riqueza petrolera que llegó al máximo no sirvió de nada, el crecimiento de la economía no creció ni 2 por ciento en promedio y la lucha contra el narco trajo la subordinación de México a la Iniciativa Mérida de Estados Unidos y cuentas de horror: 80 mil homicidios, 10 mil desaparecidos y 230 mil desplazados, con pueblos CONTRALÍNEA

fantasmas en muchos lugares de la Frontera Norte. Pero ante esos resultados el michoacano se defiende, echándoles la culpa a todos, y dice que no pudo atacar a los narcos como se debía por la obstrucción de gobernadores (sic presidencial). Los escándalos recientes donde Luis Alberto Villarreal, coordinador de los diputados albiazules, es filmado bailando con sexoservidoras; Guillermo Padrés es descubierto utilizando el presupuesto nacional para edificarse una presa en un terreno de su familia en Sonora; las declaraciones de Carlos Treviño, quien llamó simio al futbolista brasileño Rolando de Asis Moreira, Ronaldinho, y que antes este sujeto, que fue secretario de Desarrollo Social en la alcaldía de Querétaro, haya dicho que el día de las personas con síndrome de Down es el mismo que el del natalicio de Benito Juárez, prócer al que no respeta (Katia D’Artigues, El Universal, 16 de septiembre) no son más que el síntoma de que mucho está podrido en esa agrupación. Y es que además están los poblanos Javier Lozano y Rafael Moreno Valle (que esperaba ser candidato a la Presidencia de la República por el PAN en 2018); y Jorge Luis Preciado y sus hoteles fantásticos; y José María Martínez y su discriminación a los homosexuales; y Emilio González y sus borracheras y derroches presupuestales a favor de la Iglesia y… una extensa lista. Por eso tiene razón Javier Corral, uno de los panistas más activos y lúcidos, al citar al fundador del panismo, Manuel Gómez Morín, quien en una entrevista el 9 de enero de 1970 decía que en esa organización “se instalaron en la mediocridad, el interés propio, la simulación y la mentira” (El Universal, 16 de septiembre). Y llamaba el exrector universitario a una revolución no armada ante “una larga, muy larga simulación”. Algo muy evidente en los políticos de hoy, casi todos, es que lejos de impulsar un cambio trabajan para obtener pingües ganancias de muchas formas, ya sea a través de los famosos moches o sirviendo de empleadillos a las trasnacionales. También es muy atendible la propuesta de Rodrigo López, consejero de la Fundación Rafael Preciado, que señala que en el PAN campean el pragmatismo irracional, la corrupción, el moralismo, la derechización y en general el profundo deterioro ideológico (entrevista de Álvaro Delgado en Proceso, número 1976). Anota Guerra López la gran ignorancia de Vicente Fox, quien es un neoliberal; no porque haya leído a los clásicos de esa ideología, Von Hayek y Von Mises, sino “por su formación empresarial” cocacolera (ídem). Habría que añadir, que también le hubiera faltado a Chente y al mismo Felipillo acercarse a Karl Popper, no sólo en su obra clásica: La sociedad abierta y sus enemigos, sino en su testamento: La televisión es una mala maestra (Fondo de Cultura Económica), para que se dieran cuenta que es indispensable una verdadera ley de telecomunicaciones, y no la que existe actualmente, con graves concesiones a los empresarios. En fin, es cierto, nuevamente con Rodrigo Guerra el PAN no irá a ninguna parte si “no logra atender ni entender (a): los jóvenes, las mujeres y los pobres” (ídem). Estos últimos, mal estimados en 55 millones de compatriotas. Es el PAN en un luctuoso 75 aniversario.3 *Periodista 29 DE SEPTIEMBRE DE 2014

OPINIÓN

Petróleo y sangre para la guerra Pablo Moctezuma Barragán*

a soberanía nacional está siendo amenazada por el proceso de sometimiento hacia las corpo-raciones extranjeras, principalmente estadunidenses, y por la integración económica, política, militar y cultural hacia Estados Unidos. La dependencia económica y comercial de nuestro país ha crecido mucho. Actualmente México es el tercer socio comercial de Estados Unidos y el tercer abastecedor de petróleo que exporta a través de 4 mil 441 kilómetros de oleoductos y de tankers. Pero lo que más le interesa a Estados Unidos es el control del país por cuestiones militares e incluirnos en sus planes bélicos. El entreguismo del gobierno de Enrique Peña y sus cómplices en el Congreso de la Unión ha convertido a México en un país subordinado a las corporaciones estadunidenses, controlado políticamente por Washington. Hoy están a disposición de las corporaciones extranjeras nuestras principales riquezas petroleras y minerales y la mano de obra barata de los mexicanos. Todo esto en contra la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la soberanía nacional. Las modificaciones que han realizado en el gobierno de Peña son anticonstitucionales, ya que, según el Artículo 136 de la Carta Magna, la Constitución es inviolable, no nos pueden quitar nuestros derechos; y en el Artículo 135 se habla del procedimiento para reformar la Constitución, pero lo que hizo el Congreso sometido a Peña es una contrarreforma. Una reforma es una adición o innovación que ayude a garantizar un derecho, nunca a negarlo mutilando la Constitución. Sus reformas son anticonstitucionales, tanto la laboral, como la fiscal, la financiera, la educativa, la política y la de telecomunicaciones, y por supuesto la energética, pues violan derechos fundamentales del pueblo. La propiedad colectiva del pueblo de México de sus energéticos, y en particular de su petróleo, no puede ser negada por un gobierno ¡que no puede entregar lo que no es suyo! Pero no sólo quieren nuestro petróleo. Más grave aún es que ahora a los mexicanos nos quieren como carne de cañón para sus guerras. Con la integración militar pretenden que los soldados mexicanos colaboren en las aventuras del Pentágono, y además convertir a México –que consideran su traspatio– en un campo de maniobras y de contención en la región de Norteamérica, como un corredor para transportar mercancías, pertrechos militares y armas. Para ello pretenden controlar los puertos, ferrocarriles, carreteras e construir corredores de transporte intermodales para que fluyan 12

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nuestras riquezas hacia Estados Unidos y sus mercancías hacia Europa y Asia. A todo eso han llevado las privatizaciones y el plan de vender playas y fronteras a los extranjeros. Quieren convertir al puerto Lázaro Cárdenas-Las Truchas como una vía para acceder a China y eventualmente enfrentarla. Por lo pronto México se integró al Acuerdo Transpacífico con Estados Unidos, Canadá, Australia, Japón, Perú y Chile para enfrentar comercialmente a China. Por otro lado hay que poner atención en Punta Colonet, Baja California. Quieren construir un puerto para comerciar con China en un punto muy vulnerable para nosotros, por estar muy cerca de la frontera con Estado Unidos. Para conectar a México con la región norteamericana, en la actualidad se impulsan cinco corredores logísticos estratégicos y multimodales que pasan por las ciudades fronterizas de Tijuana, Nogales, El Paso, Nuevo Laredo y Matamoros. Esta infraestructura para el saqueo está acompañada del muro en la frontera que establece un apartheid de facto. El muro de la muerte, calificado así por el constante asesinato de mexicanos en la frontera en manos de la migra que impunemente les mete una bala en la cabeza, pretextando que “estaban aventando piedras”. Ahora quieren que los mexicanos encontremos la muerte en sus guerras agresivas, que buscan la construcción de su imperio y el dominio mundial. Al integrarnos a lo que llaman la región norteamericana nos hacen partícipes de los conflictos de Estados Unidos, en los que además de guerras abiertas desata ataques secretos por parte de sus Fuerzas de Operaciones Especiales en 134 países, los ataques de aviones no tripulados, una guerra abierta o velada en múltiples frentes: Irak, Afganistán, Pakistán, Yemen, Siria, Ucrania, Mali, Sudán, sin hablar de las provocaciones contra Irán y Corea del Norte, las campañas de desestabilización contra Venezuela y la creciente tensión con China. País que ha denunciado provocaciones de parte de Estados Unidos como la acusación en agosto de 2014 del Ministerio de Defensa Nacional de China al Ejército estadunidense de realizar “reconocimiento de cerca” en el espacio aéreo del país asiático. El lugar del incidente está a 220 kilómetros de la isla china de Hainan, según el portavoz de la cartera, Yang Yujun, en una rueda de prensa (http://spanish.peopledaily.com.cn/n/2014/0829/c31621-8776 009.html) en la que denunció las “altamente frecuentes actividades de reconocimiento de proximidad contra China”. El vocero informó que un avión antisubmarino y uno de patrulla de Estados Unidos habían sobrevolado el espacio aéreo a 220 kilómetros del Este de la isla china de Hainan, el 19 de agosto por la mañana, momento CONTRALÍNEA

en el que un avión de caza chino despegó para identificar a las aeronaves. Los aviones estadunidenses han venido realizando frecuentes maniobras de reconocimiento contra China durante un largo tiempo, lo que ha dañado gravemente los intereses de seguridad de China, así como la estratégica confianza mutua y las relaciones bilaterales entre los países, añadió el vocero. También China ha denunciado las constantes maniobras militares estadunidenses en la Península de Corea y el Mar Amarillo, cerca de la frontera China, así como la venta de armas a Taiwán, denunciada en marzo de 2014 (http://spanish.xinhuanet.com/china/2014-03/28/c_133219518. htm). También crece la tensión con Rusia. Ahora la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), fuerza militar que encabeza Estados Unidos, está dispuesta a rodear a Rusia. El secretario general de la organización, Anders Fogh Rasmussen, detalló que nuevas tropas estarán integradas por varios miles de soldados listos para un rápido despliegue. El presidente de Polonia, Bronisław Komorowski, a su vez, detalló que se tratará de 5 mil efectivos. De momento se desconocen los estados que albergarán las nuevas unidades, pero Polonia, Rumania y los países bálticos ya declararon su disponibilidad para hacerlo. También se creará también otra fuerza de respuesta rápida –la Fuerza Conjunta Extraordinaria– que supondrá la posibilidad de una movilización temporal de hasta 10 mil efectivos y su despliegue en la región por tierra, mar y aire.

1 mil tropas de la OTAN, incluidos los contingentes de Azerbaiyán, Reino Unido, Canadá, Georgia, Alemania, Letonia, Lituania, Moldavia, Noruega, Polonia, Rumania, España y Estados Unidos. Es claro que Estados Unidos ambiciona que México participe en sus planes bélicos y, paso a paso, con el pretexto de la “alianza estratégica” y la “integración en seguridad” que firmó Vicente Fox en el marco de la Alianza para la Seguridad y Prosperidad de América del Norte, y la integración militar que avanzó con los acuerdos Obama-Calderón, quieren incluirnos en sus planes de “defensa”. México no debe de integrarse en ningún bloque militar agresivo. Nuestro petróleo no debe usarse para alimentar la máquina de guerra, nuestros soldados no han de apoyar la ocupación de otros países y nuestro territorio no debe convertirse en patio trasero que se utilice para maniobras bélicas al servicio de Estados Unidos. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su Artículo 89 es muy clara: condena la intervención armada y está por la autodeterminación de los pueblos y la solución pacífica de los conflictos. Por ello, los mexicanos rechazamos los planes de guerra del Partido Revolucionario Institucional-Partido Acción Nacional aliados al imperio estadunidense. Los mexicanos queremos paz y el respeto a la soberanía de nuestro país y de todas las naciones del mundo. Esa política, aplicada ejemplarmente por

“México no debe de integrarse en ningún bloque militar agresivo. El petróleo no debe usarse para alimentar la máquina de guerra ni nuestros soldados deben apoyar la ocupación de otros países”

Estará compuesta por tropas de siete estados miembros: el propio Reino Unido, Dinamarca, Noruega, Países Bajos y los países bálticos (Estonia, Letonia y Lituania). Canadá también expresó interés en participar. Otro punto clave del futuro programa de la OTAN es reforzar cooperación con más estados vecinos a Rusia, sobre todo con Ucrania, pero también con Georgia, Finlandia y Moldavia. Se tratará de maniobras conjuntas a gran escala y programas de entrenamiento. Sólo en septiembre habrá tres simulacros conjuntos: uno en Letonia y dos en Ucrania. El de Letonia, el Steadfast Javelin II, empezó el 2 de septiembre y cuenta con la participación de unos 2 mil soldados de nueve países (texto completo en: http://actualidad.rt.com/actualidad/view/139579-plan-expansion-otan-rusia Sea Breeze 2014). Las maniobras conjuntas de las armadas de Ucrania y Estados Unidos en el Noroeste del Mar Negro se iniciaron el lunes 8 de septiembre, con la participación de efectivos estadunidenses. Asistieron también buques de guerra de Canadá, España, Rumania y Turquía: 12 naves y embarcaciones auxiliares en total. Entre el 15 y el 26 de septiembre, en los alrededores de la ciudad occidental ucraniana Yavoriv, se celebraron otros ejercicios llamados Rapid Trident. Aparte de efectivos ucranianos, el simulacro contó con CONTRALÍNEA

Lázaro Cárdenas del Rio convirtió a México en un faro de libertad en el mundo entero. Por eso la lucha por la soberanía es vital. Hemos de conquistar la segunda independencia. Y para ello el pueblo ha de demostrar quién manda, quién decide, quién tiene el poder. Eso implica la unión de todo el pueblo en lucha por la causa de México, por encima de divisiones de todo tipo: de religiones, partidos políticos, ideologías, sexo, edad, origen nacional, género, posición socioeconómica, estilo de vida; porque la lucha que estamos dando es por la sobrevivencia de nuestro país, al que están desmantelando y devastando, y de las futuras generaciones a las que planean esclavizar y quitar toda libertad. Quieren que nuestros hijos y nietos tengan una vida dedicada a enriquecer a las corporaciones y a nuestro país convertido en una nueva colonia. Además, que den su sangre (como ya sucede con los soldados de origen mexicano que pelean en Oriente Medio). Y eso, con nuestra unidad, organización y lucha, no lo vamos a permitir. México ha sido siempre un factor de paz en el mundo.3 *Politólogo y urbanista. Dirigente de Mexteki y vocero del Congreso de la Soberanía 29 DE SEPTIEMBRE DE 2014

OPINIÓN

Las leyes de la contrarreforma: nacionalistas contra neoliberales Martín Esparza Flores*/Cuarta parte

l peor desastre ambiental en la historia de la minería en México está a la vista de todos como palpable ejemplo del gigantesco riesgo ecológico que está por venir con la entrada en vigor de la reforma energética en el país. Chevron, Shell, Iberdrola y otras tantas trasnacionales que se enlistan ya para saquear el territorio nacional, compiten con el consorcio de Germán Larrea en el recuento de los daños ecológicos dejados, cual tétrica estela, en los países donde han asentado sus depredadores proyectos energéticos. Lo acontecido el pasado 6 de agosto en la mina Buenavista, en Cananea, Sonora, donde se derramaron al cauce de los ríos Bacanuchi y Sonora 40 mil litros de sustancias tóxicas, es un crimen de lesa humani-

Ambiente (Profepa) y la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), la empresa no construyó las tres piletas de recuperación establecidas como requisito indispensable para el funcionamiento de la de lixiviación del cobre (proceso de limpieza del metal). La planta funcionaba sólo con una, lo que hizo imposible que al suceder el percance se evitara que el derrame de las sustancias tóxicas fuera a parar al lecho de los ríos, de los que no únicamente obtienen agua potable siete municipios y más de 25 mil habitantes de la región, sino la propia ciudad de Hermosillo. Ya no fueron 65 familias de mineros las que decidieron alzar la voz sino toda una región de un estado que ahora paga las consecuencias sociales de un empresario que ha llegado a tales extremos de cinismo que, en una primera instancia, quiso deslindarse del agudo problema mediante la publicación de desplegados y la emisión de falsos comunica-

“El derrame de 40 mil litros de sustancias tóxicas al cauce de los ríos Bacanuchi y Sonora es un crimen de lesa humanidad originado por la acostumbrada irresponsabilidad e impunidad con que opera Grupo México”

dad originado por la acostumbrada irresponsabilidad e impunidad con que opera Grupo México, monopolio que desde hace muchos años goza del más absoluto solapamiento por parte de las autoridades nacionales. Sin embargo, ahora su homicida acción no quedó sepultada en los fríos socavones de una mina como sucedió en febrero del 2006 en que por falta de medidas de seguridad en Pasta de Conchos, Coahuila, perdieron la vida 65 mineros. La avaricia de Larrea por no invertir en equipos que garantizaran la seguridad de los obreros, condujo a un crimen industrial por el que el voraz empresario sigue teniendo cuentas pendientes con la justicia. Ese desmedido afán de lucro fue el que le hizo no atender los lineamientos que en materia de seguridad ambiental imponen las leyes en la materia. Como lo constataron tanto diputados federales como los propios descuidados funcionarios de la Procuraduría Federal de Protección al 14

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dos donde intentó culpar de su criminal acción lo mismo a las “lluvias atípicas” –que nunca se registraron–, como a una empresa contratista que, a su decir, colocó mal un tubo que propició la fuga. Para Larrea, empero, las cosas no han resultado tan sencillas como esperaba y la multa de 40 millones de pesos –quitarle un pelo a un gato– , que en un principio se dijo sería el pago pecuniario a su falta, se la llevó la corriente de las contaminadas aguas de los ríos Sonora y Bacanuchi, que a su paso han terminado por sacar a flote, además de la bajeza moral con que actúa el empresario, toda una serie de situaciones irregulares en la torcida política local de aquella entidad, al grado de terminar enfrentando a la administración del panista Guillermo Padrés con el gobierno federal, a través de los delegados de dependencias como la Comisión Nacional del Agua, la Profepa y la Semarnat, que ante la férrea defensa que el gobernador asumió de Grupo México, y las acusaciones vertidas CONTRALÍNEA

“Hace 5 años fueron despedidos 1 mil 800 mineros por haberse opuesto a trabajar en condiciones inseguras e insalubres, denunciando la existencia de irregularidades similares a las que provocaron la tragedia de Pasta de Conchos”

en su contra, se vieron orillados a denunciar la existencia de una ilegal represa que el mandatario construyó en su rancho Pozo Nuevo, en Ramos Arizpe, con capacidad para 10 millones de metros cúbicos. Así de pequeña, como los privilegios ilícitos del corifeo de Larrea. Al paso de los días es innegable que desde un principio, además de tener como aliado al gobernador sonorense, Larrea ha contado con la complicidad del secretario de Economía, Ildefonso Guajardo, al parecer, más preocupado en no dañar sus alianzas políticas en la confección de su candidatura al gobierno de Nuevo León, que en velar por los intereses de los habitantes afectados en los márgenes del Río Sonora. Todavía no se conocía a bien las dimensiones del colosal desastre y el funcionario ya daba por sentado que no se revocaría la concesión a Grupo México. Conforme las graves consecuencias fueron surgiendo, hábilmente Guajardo dejó que las diversas instancias montaran la parafernalia de investigar a la subsidiaria del monopolio minero, e incluso clausuraran algunas de sus áreas de trabajo, pero no la planta. El secretario de Economía ha insistido, al igual que el gobernador Padrés, en que el consorcio es una fuente de generación de empleos y, que de dársele una segunda oportunidad y de permitírsele aumentar su producción –no hay que olvidar que la veta que explota la minera Buenavista es una de las más grandes del mundo–, podría generar más de 10 mil empleos. La misma tesis que han esgrimido los panegiristas de la reforma energética para consentir que en las leyes secundarias se otorguen todo tipo de laxitudes a las trasnacionales. Sin embargo, la realidad social es muy distinta, como lo mostró el actual desastre ecológico. Hace 5 años fueron despedidos 1 mil 800 mineros por haberse opuesto a trabajar en condiciones inseguras e insalubres, denunciando la existencia de irregularidades similares a las que provocaron la tragedia de Pasta de Conchos. El entonces secretario del Trabajo y Previsión Social –hoy servil senador a las órdenes de Televisa– Javier Lozano Alarcón declaró inexistente su movimiento de huelga y consintió la presencia de un sindicato blanco, que sumisamente aceptó pactar con Larrea un contrato colectivo donde no se incluye la prestación del seguro social a los trabajadores. Tal situación brincó a la palestra de las calamidades cuando muchos de los habitantes presentaron problemas de salud a raíz de la contaminación de los afluentes de los ríos. Hasta entonces, y en medio de la vorágine, funcionarios y diputados se dieron cuenta de que los mineros y sus familias no cuentan con servicio médico. Así de

bondadoso es Germán Larrea, que ahora se ha apuntado para adquirir una de las dos cadenas nacionales de televisión abierta. ¿Es este tipo de empleos los que engrandecen a Sonora, de acuerdo con el convenenciero cristal con que miran el delicado asunto el secretario de Economía y el gobernador Padrés? ¿Es Larrea el tipo de empresario que requiere el país para salir adelante? A 1 mes y medio de ocurrido el incidente, las posiciones han terminado por polarizarse y politizarse, pues mientras los diputados de todos los partidos, exceptuando algunos panistas, solicitan al gobierno federal “una sanción ejemplar, tanto penal como administrativa en contra de la empresa minera Grupo México”, el secretario de Economía insiste en que Larrea pague los daños y perjuicios ocasionados a los habitantes de esa región de Sonora y que se estiman en alrededor de 2 mil millones de pesos, por supuesto, de acuerdo con el funcionario, sin tocar en lo absoluto la concesión del depredador consorcio. La suma, aunque es muy superior a los 40 millones de la multa inicial, representa apenas un pequeño a rasguño a las estratosféricas ganancias que obtiene anualmente el monopolio y que rondan los 2 mil millones de dólares, unos 25 mil millones de pesos. La cuestión de fondo es que si la actual administración no aplica realmente un castigo ejemplar a Larrea, estará dando luz verde para que las trasnacionales cometan desastres iguales o peores, conscientes de que aportando una mínima parte de sus cuantiosos recursos, se librarán de todo problema. No está de más apuntar que aún es tiempo de que los legisladores revisen a fondo las leyes secundarias que aprobaron sin analizar a detalle en su contenido. Como ejemplo están los cambios realizados a la Ley de Aguas Nacionales, que otorgan desmedidos privilegios a las trasnacionales petroleras y gaseras, sobre todo para el uso indiscriminado del vital líquido en el sistema de extracción conocido como fracking (fractura hidráulica). La conclusión final de este inédito desastre ambiental no admite dobleces oficiales ni políticos: si no se retira la concesión a Grupo México, las señales que funcionarios como Ildefonso Guajardo estarán enviando a todo el país y al mundo apuntarán nuevamente a fortalecer una palabra que hiere no sólo la conciencia nacional sino a la propia economía: impunidad.3 *Secretario general del Sindicato Mexicano de Electricistas

“Los daños y perjuicios ocasionados a los habitantes de Sonora por el derrame de sustancias tóxicas, en el que incurrió la empresa de Germán Larrea, se estiman en alrededor de 2 mil millones de pesos” CONTRALÍNEA

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ENSAYO

Economía venezolana: los asuntos urgentes Jorge Retana Yarto*

n un análisis sinóptico señalamos los aspectos sustantivos que explican lo fundamental de la dinámica económica venezolana. Son dos grandes procesos económicos que llamamos la doble dependencia estructural, cuya característica central es la alta vulnerabilidad externa: a) La dependencia estructural de la renta petrolera y la concentración de exportaciones en Estados Unidos (petrolización del sector externo y finanzas públicas) conllevan la vulnerabilidad ante el ciclo internacional de los precios del petróleo, de lo cual se derivan cinco subprocesos adicionales débiles: la dinámica del sector comercial exportador; la captación de divisas (el Banco Central mantuvo el control de cambios por 8 años) para el sostenimiento del tipo de cambio (bolívar/dólares estadunidenses); la capacidad para financiar el desarrollo desde el sector público (crecimiento del producto interno bruto); la sostenibilidad del gasto público y del gasto social (fundamental para la legitimidad política y el apoyo social al régimen revolucionario); y la capacidad de financiamiento de importaciones. b) La elevada dependencia de importaciones (técnicamente, alto coeficiente de importación de la planta productiva) para generar la oferta agregada por la falta de diversificación de la estructura industrial, de la infraestructura, etcétera, todas severas. Algunos datos: Venezuela es uno de los dos países (el otro es Argentina) con dos grandes problemas estructurales: alta inflación y fuerte desequilibrio en sector externo, que repercuten internamente en otras variables económicas importantes y en la estabilidad socio-política. La inflación anualizada (febrero de 2013-febrero de 2014) fue de 22.2 por ciento, y de 56.2 por ciento para 2013 (datos oficiales); el precio de los alimentos (luego de un periodo de escasez, sobre todo en Caracas) creció al 5.2 por ciento mensual, particularmente carnes y hortalizas. Las cuatro ciudades que más lo resintieron fueron: Caracas, Valencia, Barcelona-Puerto de la Cruz y San Cristóbal. El gobierno atribuye a los especuladores el problema (parte del sabotaje económico) y a la oposición la acusa de ocultar las cifras reales sobre precios, que estima, a mediados de julio, superiores al 40 por ciento: analistas internacionales pronostican un 75 por ciento al cierre de 2014 (el récord en la economía venezolana fue en 1996 con 106 por ciento). Un kilogramo de pollo que en 2008 costaba 8.5 bolívares hoy cuesta (junio de 2014) 43 bolívares. La pérdida de poder adquisitivo se expresa en la canasta básica que en 2008 se compraba con 100 bolívares y hoy con 532 bolívares. De allí que el dato de la inflación real esté reprimido. Esto ha sido central en la devaluación contenida del bolívar (razones polí16

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ticas para no devaluar en la magnitud necesaria), por tanto, hay sobrevaluación artificial que contiene el desborde inflacionario, pero al abaratar las importaciones agudiza el problema del déficit externo y la fuga de divisas. En febrero de 2013 la moneda venezolana (el bolívar) se devaluó en 31.7 por ciento con respecto del dólar (el tipo de cambio pasó de 4.30 a 6.30 bolívares por dólar, fue el quinto ajuste cambiario desde el control de cambios de 2003) lo que afectó al sector de consumo (empresas y precios de los productos), pero detuvo la sangría de divisas. Se flexibilizó el control de cambios y hoy el régimen cambiario es múltiple (hay tres tasas de cambio de la moneda), pero existe un tipo de cambio controlado-preferencial (Sistema Complementario de Administración de Divisas, Sicad I) para financiar importaciones “sensibles”. La última devaluación más significativa se produjo el 25 de marzo de 2014, de entre 77- 88 por ciento del valor del bolívar/dólar (el porcentaje exacto depende del tipo de régimen cambiario considerado, Sicad II o Sicad III, de deslizamiento cambiario y de subasta oficial de divisas, para rubros no esenciales). Obviamente, la presión del mercado negro o paralelo (allí el tipo de cambio llegó a 60 bolívares por 1 dólar), determinó la macrodevaluación. La expansión sin freno del gasto público provocó un déficit cercano al 18 por ciento del producto interno bruto (PIB) en 2013 (las cifras oficiales lo sitúan en 13 por ciento); en cualquiera de los dos casos excesivo con impacto directo en la inflación y la devaluación monetaria. La principal empresa pública y gran distribuidora de la renta nacional, Petróleos de Venezuela (Pdvsa), le adeuda 75 mil 400 millones de dólares al Banco Central (datos para abril de 2014) al tipo de cambio de 6.3 bolívares por dólar, lo que significa que la devaluación del 24 de abril de 2014 elevó considerablemente dicho adeudo. Los apoyos financieros del Estado a las empresas estatales (incluyendo Pdvsa) suman 504 mil millones de dólares. Con la caída en la entrada de divisas y el pago de proveedores y acreedores extranjeros es complicadísimo sostener ese monto de financiamiento. Se prevé una caída del 3 por ciento del PIB petrolero en 2014, ya que la producción petrolera se estancó en 3.3 millones de barriles diarios (se menciona el retraso de inversiones como causa del problema, orillando al gobierno a pedir recursos extraordinarios por 5 mil millones de dólares a Rusia). El promedio en 2013 fueron 3.105 millones de barriles diarios (mbd) y de 3.034 mbd en 2012. El crecimiento del PIB en 2014 será de 1 por ciento; estimaciones no oficiales mencionan una caída de -1.5 por ciento del PIB, dado que la actividad industrial reporta una caída de 61 por ciento de las actividades industriales al primer semestre de 2014, los inventarios se redujeron sólo 4 por ciento y las importaciones cayeron igualmente; se siguen teniendo problemas para acceder a divisas y CONTRALÍNEA

Tres variables económicas fundamentales en la economía venezolana: tipo de cambio-índice de precios al consumidor-desabasto de alimentos

Fuente: Informe de coyuntura, Banco Central de Venezuela, marzo de 2014

solventar pagos en el extranjero. Así, las cifras son campo de la lucha política. El PIB de Venezuela, según el gobierno, se compone de 10.8 por ciento de actividades ligadas a la producción petrolera, y 77.9 por ciento ligada a la producción no petrolera. Son 12 los motores productivos: petróleo, petroquímica, construcción, turismo, industrias, agropecuario, agroindustria, turismo, textil, minería, manufactura, comunicaciones y alta tecnología. Este dato no expresa la alta dependencia del petróleo (ver gráfica 1). De ello se deriva el equilibrio de fuerzas políticas que había roto a favor de su proyecto político Hugo Chávez, mediante gasto público expansivo (inversión en infraestructura, mayor control político de Pdvsa y gasto social), para reducir la pobreza, ampliar los servicios públicos de infraestructura e incorporar –con las políticas de compensación social al mercado de consumo– a cientos de miles o millones de sus compatriotas. Este desplazamiento del equilibrio de fuerzas regresó a la situación de principios del siglo XXI luego de la muerte de Chávez. Y, electoralmente, volvemos a tener un virtual equilibrio CONTRALÍNEA

de fuerzas que la derecha venezolana, apoyada por la injerencia de Estados Unidos y su par de los países de la subregión, han pretendido romper a su favor mediante tres factores centrales: radicalización y violencia callejera del movimiento opositor, puesta en práctica de planes de desestabilización y sabotaje económico, tras un objetivo estratégico: generar una represión oficial defensiva del gobierno que amplíe las bases del descontento popular y derrocar a Maduro, u obligarlo a una convocatoria anticipada de elecciones que podría perder en un clima de enfrentamientos. La derivación política del análisis económico es que el terreno fundamental de la lucha política se desarrolla hoy en dos grandes espacios: de los ingresos y gasto público vía la renta petrolera, cuyo principal motor es Pdvsa y en menor medida otras empresas estatales; y el de la oferta de bienes y servicios para el mercado interno, dominado por la empresa privada vía importaciones (alimentos, medicamentos, construcción, etcétera), agrupada en la Federación de Cámaras Patronales. 29 DE SEPTIEMBRE DE 2014

El sabotaje económico desde Estados Unidos La caída de las exportaciones petroleras a Estados Unidos se materializó como tendencia hace 6 años con tres factores determinantes: 1) voluntad política del gobierno estadunidense de reducir importaciones petroleras como parte del sabotaje económico; 2) mayor oferta interna de hidrocarburos en Estados Unidos por la explotación de productos shale desde 2008; y 3) cambios en la estructura del padrón de proveedores petroleros a Estados Unidos. La medida se tomó como resolución económica del Congreso y como parte de una estrategia política contra el gobierno de Venezuela: la resolución HR4229, de fecha 13 de marzo de 2014, resalta dentro de las diferentes sanciones a imponer a Venezuela las que tienen que ver con el petróleo. Se acordó lo siguiente: “[…] 23B, política de Estado, debe ser la política de Estados Unidos reducir las importaciones de petróleo de Venezuela, con el fin de evitar que su líder, Nicolás Maduro, le dé uso a los beneficios de la venta de petróleo para financiar la opresión y la violación de los derechos humanos contra el pueblo de Venezuela”,

EU: producción total de petróleo (millones de barriles diarios)

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Fuente: BP, elaboración lapatilla.com

consolidando así la caída de importaciones de petróleo desde hace años. Con esta medida, Estados Unidos intensificó el sabotaje económico a Venezuela generando más problemas de los existentes. Las fuerzas afines al gobierno en la Asamblea Nacional la consideraron parte de la “guerra sicológica” contra el gobierno de Nicolás Maduro (sesión del 22 de julio de 2014) y aprobaron recursos extraordinarios para que el Ministerio de Comunicación enfrente dicha guerra.

Aumento de la oferta interna en Estados Unidos y caída de importaciones El descenso de las exportaciones venezolanas de petróleo a Estados Unidos se debe también al incremento de la producción de energía en el país norteamericano vía la técnica del fracking, que desde 2008 aumentó la oferta de los productos shale gas y shale oil a partir del boom en la producción estadunidense de hidrocarburos no convencionales, y del factor de recuperación de pozos maduros. Un informe de BP, antes British Petroleum (BP statistical report review of 18

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world energy, junio de 2013), señala que en 2012 se dio el mayor incremento interanual en la producción de petróleo de Estados Unidos en más de 20 años. Con una producción de 8.9 mbd para 2012, Estados Unidos produjo el 9.6 por ciento de la producción mundial de crudo y representó un aumento del 13.9 por ciento con respecto de la producción de 2011. En los últimos 5 años, 2008-2012, dicha producción de crudo se incrementó en 31.2 por ciento, una verdadera revolución productiva. Después de 5 años al alza, los especialistas lo consideran un proceso expansivo más allá de 2025. Tal aumento ha tenido un alto impacto en los volúmenes de importación de petróleo crudo desde Venezuela. En 2008, cuando se inició el boom petrolero en Estados Unidos, desde Venezuela se exportaban un promedio anual de 1.18 mbd y otros productos (ver gráfica 2). En el primer trimestre de 2013 la cantidad promedio de petróleo y productos importados por Estados Unidos desde Venezuela alcanzó la cantidad de 754 mil barriles diarios, un descenso del -20.7 por ciento con respecto del 2012 y del -36.53 por ciento respecto de 2008. Se han dado entonces dos curvas similares, pero de sentidos inversos, aunque de efectos desestabilizadores sobre la economía nacional: mientras aumenta vigorosamente la producción de petróleo en Estados Unidos se reducen drásticamente las importaciones de petróleo desde Venezuela, importado en su totalidad por empresas privadas que pagan la factura con apenas una semana de plazo (ver gráfica 3). A consecuencia de ello, las exportaciones de petróleo desde Venezuela a Estados Unidos acusan una clara tendencia descendente: cayeron de manera progresiva desde 2011 a la fecha, cuando llegaron a un promedio de 952 mil barriles por día, mientras que en 2010 eran de 988 mil. Éste es el nivel más bajo en casi 9 años, sin contar con que cuando Chávez asumió el poder en Venezuela, Estados Unidos compraba 1.5 millones de barriles diarios. En 2012 Estados Unidos importó menos barriles de petróleo que en 2005 y la baja continúa. Tales exportaciones rondaron los 31 mil millones de dólares en 2013, representando el 97 por ciento del total de los ingresos por exportaciones para Venezuela (en 2011, Pdvsa fue también sancionada por enviar cargamentos a Irán). Así, las exportaciones venezolanas de combustible a Estados Unidos cayeron 10 por ciento en el primer trimestre de 2014. La reducción solicitada por la congresista republicana en los hechos expresó la voluntad política del gobierno estadunidense para proseguir con uno de sus planes de desestabilización sociopolítica, que aunada a cambios en la estructura energética estadunidense, produjo un nuevo golpe al ingreso nacional y a las finanzas públicas venezolanas, afectando compromisos internacionales de suministro con Cuba, Jamaica y Haití. La carambola fue triple.

Cambios en padrón de proveedores de Estados Unidos Pdvsa fue tercer proveedor de la demanda petrolera de Estados Unidos. Luego de un trimestre en que sus exportaciones cayeron 10.49 por ciento, en menos de 3 años pasó al quinto lugar, detrás de Canadá (2.4 millones de barriles por día), México, Arabia Saudita (1.2 millones) y de Nigeria, (aumentó su despacho en 16.94 por ciento en abril), según el Departamento de Energía estadunidense, con apenas 950 mil barriles diarios. Uno de los países que actúan como abastecedores sustitutos es Libia, aunque aún muy parcialmente, cuyas exportaciones a Estados Unidos subieron 158.7 por ciento, pasando de 63 mil a 163 mil barriles por día (100 mil barriles adicionales diarios), el otro es Colombia, cuyas exportaciones aumentaron 68.5 por ciento al pasar de 251 mil a 423 mil barriles diarios. CONTRALÍNEA

Así como Estados Unidos modificó la estructura de sus proveedores de petróleo alterando el estatus de Venezuela, ésta última ha modificado la estructura de sus compradores cambiando la situación de Estados Unidos: el Informe de gestión 2013 de Pdvsa, presentado en junio de 2014, indica que las exportaciones de petróleo crudo y derivados a Asia aumentaron 9.8 por ciento, al pasar de 924 mil barriles diarios a 1 millón 15 mil. De ellos, la mayoría los absorben China e India. El segundo lugar en las exportaciones lo ocupa ahora Norteamérica –principalmente Estados Unidos– que sufrió una caída de 15.6 por ciento en el volumen recibido, al pasar de 1 millón 2 mil barriles diarios de crudo y derivados en 2012 a 845 mil en 2013. Otros mercados del petróleo venezolano, como Europa o el Caribe, mantuvieron niveles de suministro similares entre 2012 y 2013. Los envíos al Caribe cayeron en 6 mil barriles al día, un 1.6 por ciento, al pasar de 355 mil barriles de petróleo diarios en 2012 a 349 mil en 2013. Por lo tanto, es claro que estamos al inicio de un cambio estructural importante en la relación VenezuelaEstados Unidos en torno a las exportaciones de petróleo crudo, y de una mayor articulación por la misma vía con las economías asiáticas, especialmente China.

Pdvesa y las finanzas públicas Las metas de producción de petróleo y gas difieren entre dos formulaciones: las de Pdvsa y las del Poder Legislativo, que desarrolla una planeación anual conforme al presupuesto financiero también anual. El Plan de la Patria, hecho ley por la Asamblea Nacional (diciembre de 2013), estableció una producción de petróleo crudo de 3.3 mbd para 2014, y 6 mbd para 2019. Esto implica (para 2014) una reducción de 4 mbd (-17.5 por ciento) en el volumen de producción que Pdvsa estableció como meta para dicho año. En cuanto al gas natural, se fijaron 7.830 millones de pies cúbicos diarios (mp3d) para 2014, y 10.494 mp3d para 2019. Aquí la reducción para 2014 es de 1.6 por ciento. No hay coincidencia de criterios en un tema esencial. El ajuste petrolero revela los problemas que tiene Pdvsa para aumentar la producción en la Faja Petrolífera del Orinoco y para compensar la declinación natural de los pozos y campos en las áreas tradicionales. No ha podido cumplir con las proyecciones sobre los siete nuevos desarrollos de la Faja, cuyas metas de producción se han reducido progresivamente desde 2012, cuando fueron de 180 mil barriles por día, luego se redujeron a 100 mil, posteriormente a 50 mil barriles y, en diciembre de 2013, a 20 mil barriles diarios. Venezuela entonces tiene un triple severo problema: 1) menos exportaciones a Estados Unidos, segundo gran comprador; 2) caída de la producción petrolera en una zona que aportaba nuevos yacimientos para sustituir paulatinamente el agotamiento de los pozos maduros tradicionales, pero la caída de la producción no sólo es en la Faja del Orinoco; y 3) una caída –aunque no severa– del precio internacional del barril de petróleo crudo. No obstante el impacto en los ingresos es muy severo (una reducción de 3 dólares casi ronda los 100 mil dólares diarios menos). Probablemente los conflictos en Siria e Irak cambien la tendencia junto con la llegada del invierno. El año 2013 fue también de caída en la extracción de los crudos livianos del Norte de Monagas (entidad federativa de la región nororiental del país), generando problemas para mezclar y mejorar crudos pesados de la Faja más otros existentes en las divisiones Oriente y Occidente de Pdvsa (quien divide sus regiones en proyectos de explotación y líneas de negocios, por divisiones geográficas en su territorio). CONTRALÍNEA

Este retroceso productivo en ambas zonas se evidencia ya en los estados financieros y operativos auditados de Pdvsa al primer semestre de 2013, donde se reporta una extracción global de crudo de 2.855 millones de barriles por día. Este volumen es -2.2 por ciento menor que los 2.914 millones de barriles diarios producidos en el primer semestre de 2012. La caída del bombeo de petróleo afecta las exportaciones. La información del primer semestre de 2013 expresó ya una caída de -1 por ciento en el volumen de ventas de petróleo al exterior, comparado con el mismo lapso de 2012, al ubicarse en 2.482 millones de barriles por día. La balanza de pagos de los primeros 3 trimestres de 2013 (hasta septiembre) expresó menor disponibilidad de divisas por una baja de -7.7 por ciento en el valor de las exportaciones petroleras, que cerraron en 64 mil 300 millones de dólares, lo que implicó un menor volumen de exportaciones, pues en el referido lapso de 2013 la cresta petrolera venezolana tuvo una baja de -2.26 por ciento en su precio, proporción menor que el retroceso de las exportaciones petroleras. No son buenos datos, significando importantes problemas para asignar las divisas requeridas para importar alimentos, medicinas, insumos para el sector industrial

EU: importaciones de petróleo y derivados desde Venezuela (millones de barriles diarios)

Fuente: EIA, elaboración lapatilla.com

y cumplir con los compromisos financieros de la República, especialmente el gasto social. Todo un nudo gordiano. En un informe interno de Pdvsa (diciembre de 2013) se señala como causa de la caída en la producción petrolera global (técnicamente, le llaman tasa de declinación) las malas condiciones climatológicas que impactaron las operaciones, y menciona también que entre enero y septiembre de 2013, las exportaciones descendieron a un volumen de 2.304 millones de barriles, -11 por ciento sobre las logradas de 2.589 millones de barriles al día en el tercer trimestre de 2012. Parte de esto se debe a una fuerte caída de -16 por ciento en las ventas de petróleo crudo, aunado a la caída en el precio de venta del petróleo crudo de septiembre de 2013, de -3.79 dólares por barril, pasando de un precio de 102.80 dólares por barril, a 99.39 dólares.3 *Economista y maestro en finanzas; especializado en economía internacional e inteligencia para la seguridad nacional; miembro de la Red México-China de la Facultad de Economía de la Universidad Nacional Autónoma de México 29 DE SEPTIEMBRE DE 2014

OPINIÓN

Red contra la impunidad de grandes multinacionales Carlos Miguélez Monroy*/Centro de Colaboraciones Solidarias

ace unos meses se aprobó la composición de un grupo de trabajo para crear un tratado que obligue a las empresas multinacionales en materia de derechos humanos. La Organización de las Naciones Unidas (ONU) dio así un paso histórico en el ámbito del derecho internacional, aunque aún se desconoce cómo se sortearán los obstáculos legales para dar efectividad a la responsabilidad de las empresas, a los Estados de donde provienen y a aquellos donde operan. Entre los grupos que durante años han dedicado esfuerzos para acabar con la impunidad de estas multinacionales está la Red Internacional para los Derechos Económicos, Sociales y Culturales (Reddesc). Hace 10 años, organizaciones de derechos humanos en todo el mundo se juntaron en Bangkok, Tailandia, para formalizar una red que les permitiera intercambiar estrategias en su lucha contra abusos por parte de grandes multinacionales. Ahí se crearon los primeros estatutos y el primer consejo. El secretariado de la Reddesc, en Nueva York, pone en contacto a organizaciones de 70 países, con un total de 270 miembros. La Red se organiza por medio de grupos de trabajo, entre ellos el de movimientos sociales o el litigio-estratégico, que reúne todas las sentencias que favorecen los derechos humanos. Una base de datos las reúne todas para que cualquier organización tenga acceso a ellas, las utilice y se busque así crear jurisprudencia en el plano internacional. El grupo de empresas y derechos humanos se encarga del cabildeo y de la presión política para conseguir cambios, sobre todo en el campo legislativo, en materia de derechos humanos. Este conglomerado fue el que trabajó en la resolución para el grupo de trabajo de multinacionales y derechos humanos. Si una de las organizaciones miembro en Filipinas informa de la extorsión a comunidades locales y a defensores de derechos humanos o a sindicalistas que trabajan en una fábrica de automóviles, la Red pone a su disposición estrategias de miembros que hayan pasado por una situación similar. De la misma manera, la Reddesc difunde su estrategia, porque quizá en Nigeria, en Sudáfrica, en Perú o en otros países ocurre lo mismo. 20

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De hecho, hace unos meses la Reddesc apoyó a la comunidad yaqui en Sonora, para frenar la construcción del Acueducto Independencia. El trasvase masivo de agua podría perjudicar a la comunidad yaqui debido a los impactos para el medioambiente, su cultura y sus formas de vida. Una de las formas en que apoya la Red en este tipo de casos consiste en poner en contacto a las organizaciones mexicanas con otras de Nigeria, por ejemplo, que estén intentando frenar los impactos medioambientales de una petrolera que se construye en aquel país africano. Se pone en común una estrategia y empieza la batalla legal y de difusión en medios de comunicación para dar a conocer lo que sucede. La Red trabajó con el Centro Mexicano de Derecho Ambiental, Fundar Centro de Análisis e Investigación y Habitat International Coalition América Latina para enviar una carta al secretario de Gobernación, al titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y al gobernador de Sonora, así como a otros representantes del gobierno mexicano e instituciones judiciales del país. Hace unos días, varias organizaciones denunciaron la detención del portavoz de la comunidad yaqui [Mario Luna] por parte de personas vestidas como civiles en automóviles no oficiales. Ocurrió durante un viaje del portavoz a la capital del país para denunciar la situación. Reacciones de violencia e intimidación como ésta muestra el nerviosismo de quienes están más interesados en la conclusión del proyecto hídrico en Sonora. Por tanto, se confirma la eficacia del trabajo de las comunidades y de las organizaciones locales. En Odisha, India, la multinacional coreana Pohang Iron and Steel Company no ha podido construir una fábrica de acero con graves impactos medioambientales por la incidencia y presión mediática que se ha organizado desde las comunidades locales. Los defensores de los derechos de los pueblos indígenas, del medioambiente y de otros derechos humanos fundamentales aún tienen que enfrentarse con poderosos enemigos que actúan desde la sombra y en connivencia con gobiernos corrompidos. Pero no podrán frenar la lucha diaria que, como gota de agua que impacta a diario una roca, termina por perforarla.3 *Periodista y editor en el Centro de Colaboraciones Solidarias CONTRALÍNEA

OPINIÓN

Juzgar el franquismo, asignatura pendiente Xavier Caño Tamayo*/Centro de Colaboraciones Sociales

os 150 mil desaparecidos en la Guerra Civil así como la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de española y en la dictadura franquista constituGenocidio. yen el segundo genocidio del siglo XX después El gobierno del Partido Popular, como hiciera un tanto el del de la Segunda Guerra Mundial, tras las maPartido Socialista Obrero Español de José Luis Rodríguez Zapatero, arsacres de Camboya. La Organización de las guye que la Ley de Amnistía de 1937 impide juzgar a nadie por delitos Naciones Unidas (ONU) ha vuelto a denunciar cometidos durante la Guerra Civil o la dictadura. Pero no hay ley de al gobierno español por esos desaparecidos. amnistía que valga para los delitos de lesa humanidad, que no prescriLos choques del gobierno de España con la ONU vienen de antiben jamás, y son los perpetrados por la dictadura que hay que juzgar. guo. En 1946, la Asamblea General condenó el franquismo porque “el Y no pueden acogerse a amnistía alguna y se han de juzgar sí o sí porgobierno fascista de Francisco Franco en España fue impuesto al pueque así lo ordena el Estatuto de Roma, que creó la Corte Penal blo español por la fuerza con la ayuda de la Alemania nazi y la Italia Internacional, firmado y ratificado por el Reino de España. fascista y no lo representa”. Entonces se retiraron los embajadores en El nuevo informe de la ONU es claro: “Es importante y urgente España de casi todos los países y ésta no fue admitida por la ONU ni que España asuma su responsabilidad y elabore una política integral por ningún otro organismo internacional. por la verdad y justicia a las víctimas”. Y propone al gobierno del Partido El 17 de marzo de 2006, otra instancia internacional, la Asamblea Popular 42 recomendaciones, dándole 90 días para concretar cómo Parlamentaria del Consejo de Euaplicarlas. Como ha hecho hasta ropa condenó de nuevo el franquisahora, el gobierno sólo niega la valimo, por haber “suficientes pruebas dez del informe, pero ahí se queda. Gobierno español no de numerosas y graves violaciones El Partido Popular discrepa siempre atiende recomendaciode los derechos humanos cometide los informes de la ONU sobre los das por el régimen franquista. La crímenes de la Guerra Civil y del nes de la ONU por su evaluación del franquismo debe franquismo. Pero no sólo eso. Tamcercanía con los franincluir una condena del mismo sin bién ha invalidado de hecho la Ley ambigüedades”. de Memoria Histórica de España, quistas: son hijos, nietos Y hace unos días, el relator que en parte ofrecía reparación a las especial de la ONU sobre promoción víctimas del franquismo, sin pasar de la verdad, la justicia, la reparapor el Parlamento ni siquiera con un ción y las garantías de no repetición, Pablo de Greiff, presentó su infordecreto de ley sino por el miserable modo de no atribuirle financiame sobre la dictadura y sus víctimas ante el Consejo de Derechos miento alguno para su cumplimiento. Humanos de la ONU. El informe denuncia al Estado español por no ¿Por qué? Porque este gobierno y el partido que lo sustenta son resarcir a las víctimas de la Guerra Civil y la dictadura y por no inveshijos, sobrinos, nietos y parientes de franquistas. No son sucesores sotigar los crímenes franquistas. ciológicos del franquismo, como apuntó algún periodista hace años: El gobierno español ha calificado el informe de erróneo e inexacson los herederos incluso biológicos de quienes armaron y mantuto, pero sin aportar dato alguno, con una absurda defensa de la transivieron una de las peores dictaduras que han asolado Europa. ción. El principal pretendido argumento del gobierno del Partido Popular A los problemas que ocasiona la crisis, la austeridad, los recorha sido que el olvido y el perdón son la única vía para la “reconciliates… hay que sumar en España el espíritu y cultura franquistas del ción”. gobierno y del partido que lo sustenta. Y mientras no se elimine ese Pablo de Greiff ha denunciado también al gobierno del Partido franquismo enquistado, tampoco habrá resolución económica y menos Popular por no cumplir las normas internacionales que obligan a España aún social.3 por haber firmado y ratificado la Convención Internacional para la Protección de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas, *Periodista y escritor CONTRALÍNEA

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Caballeros Templarios

Cecilia Martínez

ENTRENADOS POR ESTADOS UNIDOS, EGIPTO E ISRAEL

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Integrantes de los Caballeros Templarios, el cártel que surgió en el seno de La Familia Michoacana en mayo de 2006, fueron capacitados por los gobiernos de Estados Unidos, Israel y Egipto en el arte de la guerra y de la inteligencia que utilizan como estrategia para el trasiego de drogas, lavado de dinero, infiltración de las estructuras militares y gubernamentales y realizar operativos de asalto. Se trata de un cuerpo de elite que incluso cuenta con un tipo de armas a las que no tienen acceso los militares mexicanos. Un expediente abierto en la PGR –al que Contralínea tuvo acceso– da cuenta de la historia y estructura de La Familia Michoacana y los Caballeros Templarios. Martín Rosales Magaña y el testigo protegido Emilio, dos de los fundadores de esas organizaciones delictivas, revelan en sus respectivas declaraciones ministeriales de 2011 la composición de ambos cárteles de la droga

4Las copias del expediente 121/2011 revelan que el grupo que comanda la Tuta –y

que man principalmente– se caracteriza por su “alta capacidad de entrenamiento militar en operacio

Cuartoscuro

José Réyez, @reyez_contra

4Servando Gómez, la Tuta, uno de los principales líderes de los Caballeros Templarios

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ntegrantes del cártel de los Caballeros Templarios cuentan con el adiestramiento necesario para realizar “despliegues rápidos por tierra, mar y aire; de hacer operaciones de emboscada, de realizar incursiones, de organizar patrullas. Son francotiradores especializados. Pueden asaltar edificios y realizar operaciones aeromóviles y de búsqueda y de rescate de rehenes; poseen armas del uso exclusivo de las Fuerzas Especiales que ninguna otra unidad militar posee, como las pistolas HKP-7 y los fusiles G-3 a los que se les puede incorporar granadas .203”, revela la documentación del proceso penal 121/2011, en contra de Martín Rosales Magaña o Juan Cervantes Espinoza, alias el Terry o la Borrega, a la que Contralínea tuvo acceso. Según el expediente, algunos miembros de la organización sucesora de La Familia Michoacana recibieron entrenamiento militar y capacitación en operaciones especiales de los gobiernos de Estados Unidos, Israel y Egipto, cuando eran parte de las Fuerzas Armadas. De ello se desprende que el cártel sea en la actualidad un grupo de elite que ha puesto en jaque a los gobiernos panistas de Vicente Fox y Felipe Calderón, y al del actual presidente, Enrique Peña Nieto. CONTRALÍNEA

“Los cabecillas, sicarios, operadores financieros, halcones y escoltas del cártel poseen ametralladoras M-16, fusiles MGL, ametralladoras M249, calibre 5.56, las cuales fueron usadas por primera vez por elementos del Grupo Aeromóvil de Fuerzas Especiales (GAFE) en 1994, en Chiapas, en contra del Ejército Zapatista de Liberación Nacional. “Cada uno de ellos lleva una miniametralladora SAW 5.5 con capacidad de 700 tiros, un fusil Rémington 700 para francotirador y una M72 LAW, bazuca sudafricana que usa el tubo antitanque, entre otras armas, toda vez que se actualizan con armas más potentes cada día. “Esta organización criminal –prosigue– es un grupo radical que actúa a través de la

Tuta –y que mantiene asolada a la población michoacana y del Estado de México, militar en operaciones de logística, [su] armamento sofisticado, [y su] tecnología”

La formación de los líderes, sicarios y operadores de los Caballeros Templarios fue similar a la que obtuvieron los miembros del Grupo Aeromóvil de Fuerzas Especiales (Gafes) del Ejército Mexicano, quienes pasaron a formar parte del Cártel del Golfo, de Osiel Cárdenas Guillén, y después se independizaron para constituir el cártel de Los Zetas. De acuerdo con el análisis de la agente ministerial Rubí Esbeidit Anduaga Goicochea, contenido en el proceso penal 121/2011 instaurado en contra de Martín Rosales Magaña (brazo derecho de Jesús Méndez Vargas, el Chango Méndez, uno de los fundadores de La Familia Michoacana), los miembros de la organización delictiva destacan por su alta capacidad de entrenamiento militar y de técnicas de inteligencia. Al solicitar el arraigo de Martín Rosales Magaña y coacusados, la agente ministerial Anduaga Goicochea consideró a la entonces Familia Michoacana y a los Caballeros Templarios como grupos delictivos “de alta capacidad de entrenamiento militar en operaciones de logística, [que cuentan con] armamento sofisticado, tecnología, y cuyos líderes recibieron entrenamiento de gobiernos de Estados Unidos, Israel y Egipto”, según se asienta en la foja 560, 4Los Caballeros Templarios “recibieron entrenamiento de gobiernos de Estados Unidos, Israel y Egipto” tomo III del proceso penal 121/2011. CONTRALÍNEA

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PORTADA han ejecutado a modo de venganza a diversos elementos policiacos de seguridad pública, presidentes municipales, síndicos procuradores y los señala de haber sido los responsables de lanzar contra civiles las granadas de fragmentación el 15 de septiembre de 2008 frente al Palacio de Gobierno de Michoacán, cuando se llevaba a cabo una verbena popular previa a la ceremonia del Grito de Independencia. Cita como miembros de la organización delictiva, entre otros, a Saúl Solís Solís, Hilario López Morales, Martín Rosales Magaña, Santiago Geovani Equihua Peñaloza, Jaime Ulises Fernández Alarcón, quienes supuestamente se dedican como su principal actividad al tráfico de drogas como mariguana, cocaína y metanfetaminas, además de secuestrar a empresarios y de contar con gente encargada de vigilar las operaciones, denominados halcones, y con sicarios para asesinar a miembros de organizaciones contrarias. La representante social argumenta al juez de la causa que, con base en las indagatorias realizadas por los agentes investigadores, “se puede establecer que Martín Rosales Magaña y sus cómplices José Chávez Moreno, Santiago Geovani Equihua Peñaloza y Jaime Ulises Fernández Alarcón, de manera dolosa forman parte de una organización criminal con la finalidad de introducir narcóticos en el estado de Michoacán, a otros estados de la República y a Estados Unidos. “Los indiciados cuentan con una estructura El grupo de elite, encargado de las actividades de de células o de grupos para la administración, dirección, supervisión, así como la fuerza de traprotección y extorsión; ejecución de enemigos y asebajo para transportar, extraer, comercializar y sinatos de políticos; custodia y traslado de drogas; elaborar narcóticos, así como para la introducción o extracción del país de estupefacientes o operaciones de seguridad, entre otras sicotrópicos que comercializa el grupo delictivo en el extranjero y en México.” Señala que los principales líderes de La Famiplarios dominó en forma total amplias lia Michoacana, comandada entonces por Nazario Moreno Gonzáregiones de Michoacán, Guerrero, Guana- lez, el Chayo, eran: Jesús Méndez Vargas, el Chango Méndez; juato, Estado de México, Morelos, en don- Nicandro Barrera Medrano, el Nica; Servando Gómez Martínez, la de amedrentaron a los funcionarios de las Tuta; Dionisio Loya Plancarte, el Tío; Saúl Solís Solís, el Lince; y los procuradurías de justicia, corrompieron a jefes de plaza como Hilario López Morales, el Gato; el Arqui; Jorge los cuerpos de seguridad pública, a empre- Luis Valencia Arzate, el Chuky; Pablo Magaña, la Morsa; y el Toni sas de seguridad privada, presidentes mu- Montana, entre otros. Los acusa de haber cometido delitos del orden federal, “incluso nicipales y lograron un sinfín de renuncias de todos los mandos, tanto bajos, medios, han logrado infiltrarse en esferas de poder donde les proporcionan altos e incluso pertenecientes a los tres información, corrompiendo a servidores públicos de los tres niveles de gobierno, para el control del tráfico de drogas, secuestrar emprePoderes de la Unión en dichos estados. De igual manera, los aspirantes a un car- sarios, vigilar en los estados donde operan, utilizar sicarios para go público han renunciado a dichas nomi- matar a la gente contraria a la organización y acciones de custodia y naciones por temor a ser heridos de muerte vigilancia”. Además, dice, cuenta con sujetos que realizan operaciopor estas células de la organización criminal. nes bursátiles sospechosas. Por ello, la agente ministerial solicitó (en octubre de 2011) al La representante social Rubí Esbeideit dice en la foja 261 de la averiguación pre- juez la medida cautelar de arraigo por 40 días, en tanto la entonces via PGR/SIEDO/UEIDCS/435/2011 Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delincuencia que miembros de La Familia Michoacana Organizada (SIEDO) integraba la averiguación previa PGR/SIEviolencia como su carta de presentación. Este grupo es el encargado de ejecutar los trabajos que le son encomendados, y que notoriamente lo hace de forma muy violenta. Entre sus múltiples operaciones destacan las siguientes: “De protección y extorsión como principal actividad de lucro; ejecución de enemigos y asesinatos de políticos; custodia y traslado de drogas; operaciones de seguridad para sus miembros; secuestros y ejecuciones, algunas en plena vía pública y otras mediante el plagio y posteriormente, desmembramiento de sus cuerpos en ácidos para desintegrarlos, a lo cual le denominan ‘cocinar’, es decir, los meten a un tambo desmembrados y los desintegran.” La Familia Michoacana, cuyo poder casi absoluto en el estado heredó a fuerza de guerras intermitentes a los Caballeros Tem-

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Juan José Estrada/Cuartoscuro

4Al igual que el cárDO/UEIDCS/435/2011 en contra de Rosales Magaña, Equihua Peñaloza y Fernández Alarcón por los delitos de delincuencia organizada, contra la salud, portación de armas de fuego de uso exclusivo del Ejército.

Testimonio de Rosales Magaña Rosales Magaña se incorporó a La Familia Michoacana a principios de la década de 1990 a través de Antonio Arcos Martínez, el Toñón, encargado de la plaza de Apatzingán, quien a su vez fue el contacto para que se reuniera con el jefe de la banda, Jesús Méndez Vargas, el Chango Méndez. A petición de Arcos Martínez, Martín Rosales preparó una comilona con barbacoa en su casa de Pizándaro, Michoacán, donde recibió a Jesús Méndez Vargas, a su escolta el Toñón y a ocho lugartenientes más. “El Chango Méndez me preguntó si podría con la plaza de Buena Vista. Así fue como empecé a trabajar. El Chango me envío a 14 hombres para que me apoyaran a cuidar que no se metieran los contras, y vigilar que no hubiera presencia de ningún tipo de autoridades. “Duré 2 años como responsable de la plaza de Buena Vista. Durante ese periodo mataron a un hermano de Jesús Méndez. Fue CONTRALÍNEA

Nemesio Farías Oseguera, el Mencho, quien lo mató. A raíz de su muerte, el Chango Méndez se fue para Apatzingán y luego a Jalisco en busca de apoyo del Cártel del Milenio, comandado en ese tiempo por el Lobo Miranda”, dice Martín Morales. En su declaración ministerial del 15 de octubre de 2011, Rosales dijo que el Chango Méndez les propuso a los líderes del Cártel del Milenio trabajar juntos y les pidió apoyo para tomar la plaza de Apatzingán. Fue esa acción lo que desató el rompimiento de la Familia Michoacana y dio paso al surgimiento del cártel de los Caballeros Templarios, encabezados por Kike Plancarte. “Otro motivo fue que la gente de Nazario Moreno Hernández se dedicaba a la extorsión, secuestro y cobro de piso en los negocios, tiendas de abarrotes, ferreterías, tortillerías, etcétera, con lo que Jesús Méndez y yo no estábamos de acuerdo”, refiere Martín Rosales.

tel de Los Zetas, los Caballeros Templarios recibieron capacitación militar de elite

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Juan José Estrada/Cuartoscuro

Fue en mayo de 2006 cuando definitivamente se formaron los Caballeros Templarios, quienes le declararon la guerra a La Familia Michoacana. Repartieron volantes y pegaron mantas con amenazas de aplicar la pena capital a quienes apoyaran a los miembros de La Familia Michoacana, quienes eran acusados de “traidores a la patria”. Rosales asegura que fue en este periodo cuando supuestamente se produjo la muerte de Nazario Moreno, el Chayo, en un enfrentamiento con la Policía Federal, y cuando

Juan José Estrada/Cuartoscuro

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4A pesar de los operativos militares, los narcotraficantes mantienen el control de

Kike Plancarte convocó a una reunión para exponerle al Chango Méndez que iban a cambiar de nombre a la organización, llevando ya consigo sellos, pancartas y emblemas de los Caballeros Templarios. “La mayoría de los jefes de plaza –prosigue Martín Rosales– se pasaron al bando de los Caballeros Templarios, y los que quedamos de La Familia Michoacana, al mando del Chango Méndez y yo como segundo de abordo, nos retiramos a nuestras plazas a resguardarnos”. En junio de 2006, Jesús Méndez Vargas fue detenido por policías federales en la ciudad de Aguascalientes. Fue una encarnizada guerra de 2 años entre los dos bandos. Dos de las más cuentas batallas entre ambas organizaciones se produjeron en Vicente Guerrero, y en el Puente del Terreno, Michoacán. “Fui jefe regional de plaza de los municipios de Buena Vista, Apatzingán, Tancítaro, Los Reyes, Zamora, Paracho, La Piedad, precisamente 3 meses antes de que se diera la división entre ambas organizaciones”, destaca.

La estructura 4Michoacán, donde florecieron los negocios criminales de La Familia y los Caballeros Templarios, tierra de nadie

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La organización de los Caballeros Templarios quedó conformada, CONTRALÍNEA

amplias

ntrol de amplias zonas michoacanas desde hace más de 1 década

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En Lázaro Cárdenas, Julio Omar Tafolla Sánchez, el Tío; en Coacolman, el Flaco; en Tepalcatepec, el Toro; en Antúnez y el Estado de México, el Gallito, primo del Chayo; en La Huacana, Saúl Solís Solís, el Lince, Miguel Ángel Jiménez Tinoco, el Cepillo y el Pony. En Arteaga, Timbuscatío, La Presa e Infiernillo, Servando Gómez, la Tuta, responsable también de la plaza de Guerrero, que abarca La Unión, Petacalco, Zihuatanejo, Petatlán, donde controlaba la región junto con Gabino Santana, el Inge, y el Gavilán. Otros miembros de los Caballeros Templarios que fungían como operadores financieros y productores de droga Ice son: Samer José Servín; Rafael Sánchez Moreno, el Pollo, y Jesús Torres. Todos ellos, pertenecientes a La Ruana, Michoacán, que tienen sus laboratorios en la línea del Río Grande que divide a Michoacán y Jalisco. El centro de reunión de los Caballeros Templarios está en San Fernando, La Cofradía y Holanda, municipio de Apatzingán.

dice Martín Rosales, por Nazario Moreno Hernández, el Chayo, como jefe de la organización; Enrique Plancarte, Kike o la Chiva, segundo; y, como tercero al mando, Servando Gómez Martínez, la Tuta. Como cuarto al mando quedó la Matraca. La estructura de los Caballeros Templarios quedó integrada, además, por Silvestre Valencia Hernández, el Chivo, como jefe de plaza en Buena Vista; en la Ruana, el Maní; en Apazingán, el Pantera y el Ratón; en Tancítaro, el Nene; en Uruapan, el Troyano, e Ignacio Rentería Andrade, el Cenizo. En Morelia, Jorge Luis Valencia Arzate; en Los Reyes, el Chiguán; en Zamora, el Pinto; en Zicuirán, Miguel Ángel Gallegos Godoy, el Migueladas, productor de Ice, “mueve cocaína y es uno de los principales operadores financieros de los Caballeros 4Ante la creciente inseguridad provocada por los cárteles –que incluye secuestros, asesinatos, extorsiones–, los michoacanos empezaron a constituir las llamadas autodefensas Templarios”. CONTRALÍNEA

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Iván Stephens/Cuartoscuro

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4Una vez constitui-

dos como Caballeros Templarios, Enrique Plancarte asumió como segundo al mando

Testigo protegido Emilio Exmiembro de La Familia Michoacana a la que perteneció desde febrero de 2007 a diciembre de 2008, cuando se acogió al programa de testigos protegidos de la Procuraduría General de la República (PGR), Emilio testificó ante el Ministerio Público el 15 de noviembre de 2011 en el proceso instaurado en contra de Rosales Magaña y coacusados por delitos de delincuencia organizada y otros. “Pertenecí a la organización criminal conocida como La Familia Michoacana desde febrero de 2007 hasta diciembre de 2008, para la que trabajé en los estados de Michoacán, Guanajuato, Querétaro, San Luis Potosí, Chiapas, Estado de México, Guerrero, Tamaulipas, Jalisco, Zacatecas, y en Tijuana y Ciudad Juárez.” En su declaración ministerial (PGR/

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SIEDO/UEIDCS/AP/435/2011), de la que Contralínea tiene copia, el testigo protegido con clave de identificación Emilio dijo conocer las entrañas y la estructura de La Familia Michoacana, de acuerdo con lo asentado en la foja 203, Tomo I, del proceso penal 121/2011, a cargo del juez federal Roberto Hoyos Alponte. Emilio declaró que la organización delictiva se dedica a la elaboración y tráfico de drogas como el cristal, la cocaína, las metanfetaminas, la heroína y la marihuana; también se dedica al secuestro de personas, extorsiones, al cobro de plazas y a la venta de droga al menudeo en tienditas, protegidas por distintas autoridades de los tres niveles de gobierno en dichas entidades, las cuales están comprometidas desde sus campañas electorales, ya que los apoyaron con varios millones de dólares. Al mando de la Familia Michoacana, dice, estaban Jesús Méndez Vargas, el Chango Méndez y Nazario Moreno González, el Chayo. El primero ejercía su poder en los municipios de Buena Vista, Los Reyes, Zamora, Tepalcatepec, El Ahuaje, La Ruana, Felipe Carrillo Puerto, Ejido de Holanda en Michoacán, y en todo el Estado de México; mientras que al Chayo le correspondían Apatzingán, Parácuaro, Nueva Italia, Lázaro Cárdenas, Arteaga, Aquila, Lombardía, Uruapan, Pátzcuaro y Morelia. CONTRALÍNEA

Juan José Estrada/Cuartoscuro Misael Valtierra/Cuartoscuro

El Oriente de Michoacán estaba a cargo de Hilario López Morales, el Gato, responsable de las plazas de Zitácuaro, Benito Juárez, Jungapeo, Angangeo, Tuxpan, Ciudad Hidalgo, Maravatío, Susupuato, Tuzantla, Tiquicheo, Limón de Papatzingán. Los tres grupos contaban cada uno con una estructura piramidal y su respectiva división del trabajo delictivo como la venta de drogas, la producción de cristal; sicarios para levantar a miembros de otros grupos criminales, para llevar a cabo las ejecuciones y los cobros de piso; halcones que hacían trabajo de inteligencia para ubicar a los contras dentro de las distintas plazas y monitorear los movimientos de las autoridades, de la Policía Federal, de los militares y los marinos; y personal de administración, que llevaba el control del dinero de las plazas para reportar a sus respectivos jefes. Emilio formó parte de la escolta de Jesús Méndez Vargas y, según su relato, acudió a dos cumbres nacionales –en mayo y ju- 4Una de las muestras del hartazgo social que se vive en la entidad, ante la impunidad y la falta de resultados de los operativos contra el nio de 2007– de jefes de plazas y altos mandos de la organización crimen organizado criminal celebradas en un centro de convenciones ubicado en Arteaga, Michoacán. Fue en esa época cuando conoció a Martín Rosales Magaña en el rancho las Palmas, propiedad de Nazario Moreno González, el Chayo, uno de los líderes fundadores de La Familia Michoacana. “Lo conocí cuando el Chango Méndez me ordenó que tendría que acompañar y apoyar a Martín Rosales en una reunión en un rancho de la sierra ubicado entre los poblados de Tejupilco y Luvianos, en el Estado de México, para organizarnos y salir rumbo a Metepec y Toluca a levantar a los que vendían droga en las tienditas, a los que se les decomisaba la droga y el dinero para dejarlos con vida y tenían que trabajar para La Familia Michoacana.” En esa ocasión, Emilio salió en caravana por la ruta de Zitácuaro a Huetamo, y de ahí al rancho del Estado de México, en la zona que se conoce como el “triángulo dorado del Sur”, junto con Michoacán y Guerrero por su similitud por el trasiego y producción de drogas con el triángulo dorado del Norte, ubicado en los límites de Sinaloa, Coahuila y Chihuahua. Emilio y Rosales Magaña iban al mando de cuatro grupos de quince sicarios cada uno encabezados por el Pantera; Saúl Solís Solís, el Lince; el Himan y Héctor. Todos juntos entraron al rancho mexiquense por la Cuesta del Venado, a través de un camino de terracería. En el rancho fueron recibidos por el Conta y/o el Gazca, quien resguardaba el cargamento de armas que serían utilizadas en las operaciones contra los enemigos de la organización. Los detenidos en las plazas de Metepec y Toluca eran entregados en Zitácuaro al jefe de la plaza Oriente de la organización, Hilario López Morales, el Gato, quien decidía si los ejecutaban o los dejaban en libertad. Emilio dijo reconocer a Rosales Magaña porque éste “le entregaba personalmente a Héctor, jefe de plaza de Chalco, Estado de 4Martín Rosales Magaña, el Terry, quien se incorporó a La Familia Michoacana a principios de la década de 1990 y tras su captura reveMéxico, siete kilogramos de cocaína a la semana para su venta al ló las entrañas de los ahora Caballeros Templarios menudeo por órdenes directas de Jesús Méndez Vargas”.3 CONTRALÍNEA

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CAPITALES

Salarios miserables PARA 82 POR CIENTO DE TRABAJADORES Apenas se propuso un aumento al salario mínimo –raquítico, intrascendente– se desató una andanada de declaraciones de funcionarios del gobierno federal para pronosticar una catástrofe económica ante tal posibilidad. Lo cierto es que el modesto aumento sólo pretendía “beneficiar” a 7 millones de mexicanos que ganan el salario mínimo. Ni siquiera se planteaba un beneficio directo a los salarios contractuales, es decir, aquellos que están por encima del mínimo y hasta 9 mil pesos mensuales, monto insuficiente para comprar la canasta alimentaria y no alimentaria y los cuales son percibidos por el 82 por ciento de las personas ocupadas: 40.6 millones. El cinismo de los defensores de la permanencia de salarios miserables los lleva a decir que lo que perciben los trabajadores por su mano de obra es un asunto de caridad, altruismo o filantropía, y no de justicia Marcos Chávez M*, @marcos_contra

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CONTRALÍNEA

Miguel Galindo CONTRALÍNEA

21 DE JULIO DE 2014

CAPITALES Y en los ojos de los hambrientos hay una ira creciente. En las almas de las personas las uvas de la ira están engordando y se vuelven cada día más pesadas, listas para la vendimia John Steinbeck, Las uvas de la ira

Bernandino Hernández/Cuartoscuro

omo se esperaba, la respuesta del peñismo y de los grupos oligárquicos al acuerdo nacional convocado por Miguel Ángel Mancera Espinosa fue el rechazo, pese a que la propuesta salarial del jefe de gobierno capita-lino es tímida. Aun cuando el radicalismo no es su norma ideológica, política y socialmente justiciera, Mancera carece de ella, al igual que lo que se llama izquierda civilizada uncida al sistema político autoritario mexicano. La iniciativa de Mancera Espinosa no propone eliminar la férrea ley de bronce impuesta desde 1983 por los neoliberales al conjunto de las categorías salariales. No aspira a que el aumento que sugiere sea extensivo a los salarios contractuales. Quizá porque suponga que, de momento, los trabajadores que reciben ese ingreso no lo necesitan en la proporción que busca que se eleven las percepciones mínimas, ya que, acaso, la pobreza no es tan degradante como la miseria. O porque, astutamente, piensa que por algún lado tiene que empezarse a doblegar la razón neoliberal antisocial, y la mejor manera es iniciar con los ingresos del sub-

4La mayoría de los trabajadores mexicanos, sin acceso a la canasta alimentaria y no alimentaria (transporte público, limpieza, cuidados de la casa y personal, educación, cultura, recreación, vivienda y salud, prendas de vestir y calzado, entre otros bienes y servicios)

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mundo de los subhumanos que perpetúan la indigencia, con el objeto de homologarlos en el es-calón de la pobreza de los contractua-les, nivel en donde, de todos modos, no podrán satisfacer sus necesidades esen-ciales. En la realidad, las diferencias entre los salarios contractuales y los mínimos son cuantitativas. Supuestamente, aquellos obtienen mejores ingresos porque, en contraste con éstos que son fijados por decreto, se negocian “libremente” entre sus sindicatos –la mayoría controlados por la estructura corporativa del Estado y los patronos, y los pocos independientes que quedan se encuentran diezmados, a la defensiva– y los empresarios. Y sus aumentos dependen de la fuerza de sus organizaciones, la situación de la economía y las empresas, la “productividad” o la “competitividad”. Pero si se consideran los resultados obtenidos, sus incrementos muestran sus ataduras de las variaciones de los salarios mínimos, del sindicalismo oficial y de las adversidades económicas y laborales. Entre 1983 y 2014, periodo que comprende el ciclo neoliberal, los salarios contractuales apenas lograron un aumento de 2.37 puntos porcentuales, en promedio, por encima de los mínimos; con el panismo (2001-2012) la diferencia fue de 0.26 puntos, y con el peñismo (2012-2013) de 0.14 puntos, según datos del Banco de México. Tampoco busca un acuerdo para recortar a la mitad las remuneraciones (salarios y prestaciones) del Poder Ejecutivo, Le-gislativo y Judicial, o en un porcentaje sig-nificativo, y cuyos montos actuales son insultantes para el 82 por ciento de las personas ocupadas (40.6 millones de 49.5 millones) que reciben hasta cinco veces el salario mínimo (328 pesos diarios, o 9 mil 837 mensuales). Cantidad insuficiente pa-ra adquirir la canasta alimentaria y no alimentaria (transporte público, limpieza, cuidados de la casa y personal, educación, cultura, recreación, vivienda y salud, prendas de vestir y calzado, entre otros bienes y serviCONTRALÍNEA

Cuadro 1

Remuneraciones de Enrique Peña, Luis Videgaray, Alfonso Navarrete, Basilio González, Agustín Carstens y subgobernadores del Banxico, 2014 (montos en pesos)

cios) para escapar de las cloacas de la miseria y la pobreza, pese a que el humor negro del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), que estima la “líneas de bienestar” por persona, es decir, de las dos canastas, en 53.46 diarios para las zonas rurales y en 84.22 pesos en las urbanas, o en 1 mil 603.66 pesos y 2 mil 526.49 pesos mensuales, respectivamente. Estadísticamente esa elite, sierva de la oligarquía, forma parte del 6.7 por ciento (3.3 millones) de las personas que ganan más de cinco veces el salario mínimo. En sentido estricto, integra el club selecto del 1 por ciento, el 0.1 por ciento, o el 0.000006 por ciento. Esa minoría que el occupy Wall Street (ocupa Wall Street), el Movimiento 15-M o movimiento de los indignados y otros descontentos del colapso sistémico de la “globalización” de 2008 CONTRALÍNEA

acusaron de tomar las decisiones socioeconómicas y políticas en contra de los intereses de inmensa mayoría de la población, mientras salvaguardaban sus intereses personales. Las miras de Miguel Ángel Mancera son modestas. Únicamente pretende distender la ley de hierro de los salarios mínimos, calificada por el politólogo Robert Michels como “la ley de hierro de la oligarquía”, o la “ley de bronce económica” (das echerne ökonomishe gesetz), según el socialista Ferdinand Lassalle, quien en 1863 la comparó con las leyes talladas en placas de bronce. David Ricardo, uno de los padres fundadores de la economía burguesa, decía –en su trabajo Iron law of ages, de 1817– que los salarios tienden “naturalmente” hacia el mínimo necesario para cubrir las necesidades de subsistencia de los trabajadores. Para Carlos Marx simplemente la “naturalidad” ricardiana es un proceso social. Es un conflicto de clases. Es parte de la guerra económica entre la burguesía y el proletariado que se manifiesta en la pugna por el reparto del excedente económico generado, en la reducción o el aumento de los salarios o las ganancias capitalistas. ¿Cuál es el “mínimo de subsistencia”? Marx dice: al igual que cualquier otra mercancía, “el valor de la fuerza de trabajo se determina por la cantidad de trabajo necesaria para su producción. 29 DE SEPTIEMBRE DE 2014

Elizabeth Ruiz/Cuartoscuro

CAPITALES reproducirse, entretenerse. El salario mínimo legal no es una obra de la caridad capitalista. Se estableció por primera vez en Australia en 1894 como consecuencia de las movilizaciones obreras, a menudo violentamente reprimidas. De esa misma manera, los trabajadores lograron obtener la jornada laboral de 8 horas (recuérdese la revuelta de Haymarketurante de 1886, en Chicago), la mejoría de las condiciones laborales y otras prestaciones sociales. El llamado Estado de bienestar, con el cual se trata vanamente de presentar a la explotación capitalista con el bienestar social y la democracia, antítesis genéticamente imposible, trata garantizar un salario mínimo, complementado con un ingreso básico, al margen del valor del precio de la fuerza de trabajo y de su patrimonio, y un nivel de seguridad social universal, sin distinción de clase y renta (salud, educación, pensiones, vivienda).

garantías de acceso a la seguridad social (salud, educación, pensiones, vivienda)

Para poder desarrollarse y sostenerse, un hombre tiene que consumir una determinada cantidad de artículos de primera necesidad. Pero, al igual que la máquina, se desgasta y tiene que ser reemplazado por otro”, por lo que “necesita otra cantidad para criar determinado número de hijos, llamados a reemplazarle a él en el mercado de trabajo y a perpetuar la raza obrera”. Asimismo, “es preciso dedicar otra suma de valores al desarrollo de su fuerza de trabajo y a la adquisición de una cierta destreza, en su educación y perfeccionamiento”. Marx agrega: “el coste de producción de fuerzas de trabajo de distinta calidad es distinto, tienen que serlo también los valores de la fuerza de trabajo aplicada en los distintos oficios. Por tanto, el clamor por la igualdad de salarios descansa en un error, es un deseo absurdo, que jamás llegará a realizarse. Es un brote de ese falso y superficial radicalismo que admite las premisas y pretende rehuir las conclusiones. Sobre la base del sistema del salario, el valor de la fuerza de trabajo se fija lo mismo que el de otra mercancía cualquiera; y como distintas clases de fuerza de trabajo tienen distintos valores o exigen distintas cantidades de trabajo para su producción, tienen que tener distintos precios en el mercado de trabajo. Pedir une retribución igual, o simplemente una retribución equitativa, sobre la base del sistema del salariado, es lo mismo que pedir libertad sobre la base de un sistema esclavista. Lo que pudierais reputar justo o equitativo, no hace al caso…” Pero una cosa es el valor de la fuerza de trabajo y otra el salario, el precio que se le paga a un trabajador por explotar su fuerza de trabajo –que es la única que crea riqueza– por un determinado tiempo. Al margen de que el sueldo sea o no suficiente para que un individuo pueda adquirir los productos básicos para su subsistencia y la de su familia, para capacitarse,

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Moisés Pablo/Cuartoscuro

4Mexicanos, sin

4Ni siquiera quienes ganan 328 pesos diarios por su faena alcanzan a comprar lo indispensable para vivir

CONTRALÍNEA

Archivo Contralínea

4Trabajadores, conCon su participación en la distribución del ingreso, por medio de una política fiscal progresiva (altos impuestos a los que más ganan) y el gasto social, el Estado buscaba legitimar al sistema y desalentar los ímpetus revolucionarios de los trabajadores.

El réquiem por los salarios y los asalariados El artículo 3 del Convenio sobre la Fijación de Salarios Mínimos 131, de 1970, de la Organización Internacional del Trabajo, señala que “para determinar” su nivel “deberían incluirse, en la medida en que sea posible y apropiado, de acuerdo con la práctica y las condiciones nacionales, las necesidades de los trabajadores y de sus familias, del costo de vida, de las prestaciones de seguridad social y del nivel de vida relativo de otros CONTRALÍNEA

grupos sociales” y “los requerimientos del desarrollo económico, los niveles de productividad y la conveniencia de alcanzar y mantener un alto nivel de empleo”. El artículo 2 reza que “los salarios mínimos no podrán reducirse” y que “se respetará plenamente la libertad de negociación colectiva” (www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::N O::P12100_ILO_CODE:C131). Los artículos 7 y 11 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de la Organización de las Naciones Unidas, del 3 de enero de 1976, consideran un derecho fundamental de los trabajadores y sus familias a una remuneración mínima que les permita un nivel de vida digna, en términos de alimentación, vestido y vivienda adecuados, y a una mejora continua en las condiciones de su existencia, en la seguridad y la higiene en el trabajo, el descanso o el disfrute del tiempo libre (www2. ohchr.org/spanish/law/cescr.htm). En los artículos 14, 16 y 17 de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, de la Organización de los Estados Americanos, de 1948, se lee que toda persona tiene derecho a un trabajo digno, una remuneración que le asegure un nivel de vida digna para sí y su familia, a la seguridad social que le proteja del desempleo, la vejez y la incapacidad, al descanso, la hones-

denados a la miseria por las políticas económicas de los gobiernos neoliberales

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CAPITALES Moisés Pablo/Cuartoscuro

ta recreación y el uso de su tiempo libre en beneficio de su mejoramiento espiritual, cultural y físico (www.oas.org/es/cidh/mandato/Basicos/declaracion.asp). En el apartado A, fracción VI, del Artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se dice que “los salarios mínimos generales deberán ser suficientes para satisfacer las necesidades normales de un jefe de familia, en el orden material, social y cultural, y para proveer a la educación obligatoria de los hijos” (http://info4.juridicas.unam.mx/juslab/leylab/250/124.htm). En los artículos 90, capítulo VI, y 94 de la Ley Federal del Trabajo se agrega que una comisión la Comisión nacional de los salarios mínimos (Conasami), integrada por representantes de los trabajadores, de los patrones y del gobierno, se encargará de proteger la capacidad adquisitiva del salario mínimo y facilitar el acceso de los tra- 4En 3 décadas, se destruyó el 75 por ciento del poder adquisitivo de los trabajadores bajadores a la obtención de satisfactores. Al justificar la legalización del salario se acentuaron con las nuevas formas de mínimo, el 17 de agosto de en 1934, Abelardo Rodríguez invocó la necesidad de “elevar el estándar de vida de las clases laborantes, acumulación salvaje de capital. Los neoliberales mexicanos, de Miguel pues he sustentado el criterio de que no sólo pesa sobre el hombre la obligación de trabajar, sino que también tiene un derecho indis- de la Madrid a Enrique Peña Nieto, de cutible a percibir un salario que le permita satisfacer sus necesida- Pedro Aspe a Luis Videgaray, se han encargado de vaciar el contenido social de la des, tanto las más apremiantes como aquéllas que lo capaciten para acrecentar su cultura y desenvol- Constitución mexicana y de los acuerdos ver su existencia progresivamente, has- internacionales asumidos, ante el imperativo de las nuevas reglas de la acumulación ta que no haya un solo trabajador que “El desplome de los salacapitalista. Además, le enmendaron la pladesconozca el disfrute de una vivienda na a David Ricardo. Lograron que la tenconfortable, de una comida nutritiva y rios reales ha sido inducido dencia “natural” del salario mínimo se de una indumentaria que lo proteja de como forma para redistriubicara por debajo de las necesidades de las inclemencias del tiempo”. subsistencia, en el nivel de muertos de ham¿Y qué ha sucedido con el seductor buir y concentrar el ingreso catálogo de buenas intenciones socia- bre. y la riqueza, así como para El desplome de los salarios reales ha les? El diluvio neoliberal arrasó todo. contener la inflación” El fin de la “edad dorada del ca- sido inducido como forma para redistribuir y concentrar el ingreso y la riqueza, pitalismo”, la crisis del keynesianismo contener la inflación y mejorar la competiy la estanflación internacional de la década de 1970, el triunfo de la contra- tividad económica. Esa situación no es un caso aislado. Va acompañado de la contrarrevolución neoliberal thatcheriana-reaganiana que se impuso rreforma laboral, la privatización-mercanticomo el credo económico dominante en la siguiente década, el derrumbe del socialismo realmente inexistente y el colapso sisté- lización de los fondos de pensión, la educación, la salud o la vivienda, el gasto mico de 2008, devastaron el estado de bienestar, las conquistas del trabajo (la “flexibilidad” laboral) y los salarios nominales y reales. público social asistencialista. Los bajos salarios no son un problema La concentración del ingreso y la riqueza y la miseria y la pobreza 38

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CONTRALÍNEA

en el pa

Cuadro 2

Sueldo mensual de Enrique Peña Nieto y otros presidentes, y su comparación con los salarios mínimos nacionales, 2014 (montos en dólares estadunidenses)

ajadores en el país

para los neoliberales, salvo cuando se convierte en un problema social. Pero para contrarrestarlo sustituyeron la difusa seguridad social de los trabajadores y de la población por los programas caritativos temporales (sexenales), diseñados para atender las necesidades inmediatas de los marginados. Sin modificar las políticas públicas ni la estructura económica causantes de la exclusión, se busca que su vida sea más llevadera, compensándoles sus carencias. El altruismo neoliberal descansa en un par de supuestos: la desigualdad social, la existencia de ricos, pobres y miserables son fenómenos “naturales” que siempre existirán; la marginación es una cuestión subjetiva, producto de la falta de voluntad de la población afectada por salir de su trágica situación e integrarse al sistema. Nadie, empero, debe engañarse. La filantropía no es gratuita. Es un medio de control de varias bandas, destinado a desalentar las conductas sociales y morales indeseables de los beneficiados; suscitar una adicción a la caridad; legitimar los CONTRALÍNEA

valores sociales y al sistema excluyente; asegurar su mancipación política; tranquilizar a las conciencias de los burgueses gentiles hombres. La mano caritativa normalmente es complementada con la mano dura.

La respuesta del Banxico Sin buscar el respaldo popular, posiblemente la propuesta de Mancera quede en el imaginario colectivo como una broma. No obstante, las respuestas de los neoliberales peñistas dejan en claro que no tienen programado cambiar la política salarial, mientras nadie los obligue por la fuerza, porque no dejan otra salida. Por ello, tratan de aterrorizar a los trabajadores con las supuestas plagas capitales que llegarían con los aumentos salariales, en las magnitudes aventuradas por Mancera. Al gobernador del Banco de México (Banxico), Agustín Carstens, le correspondió dar las pinceladas “técnicamente” apocalípticas, según los cánones del rancio monetarismo friedmaniano. A su juicio, un aumento “no económico” al salario mínimo es perjudicial ya que puede provocar tres reacciones “indeseables”: 1) inflación: las empresas trasladarán a los precios finales el pago adicional a los trabajadores, lo que implicará la “derrota” en el “objetivo de aumentar el salario real de las personas”; 2) desempleo: las empresas que no pueden trasladar dicho costo a los precios optarán por despedir a trabajadores o no contratarán nuevos empleados; 3) 29 DE SEPTIEMBRE DE 2014

CAPITALES

Alejandro Neyra/Cuartoscuro

informalidad: algunos patronos evadirán el nuevo salario mínimo para no pagar la prestación de la seguridad social. Lo mejor para Carstens es que el salario camine de la mano con la productividad y olvidarse de los disparates del doctor Mancera. Diletante de la monserga económica de los Chicago Boys, al cabo apenas es un humilde abogado, Alfonso Navarrete, titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, hizo señalamientos más casquivanos que los de Carstens: los aumentos deben llegar cuando “maduren” las reformas y el país crezca más de 2.4 por ciento. Sin cumplirse esas condiciones, el alza “seria inflacionario”. Luego agitó el espantajo: México ya vivió el horror de las mejoras salariales divorciadas del crecimiento, lo que generó la inflación, que “destruyó el 75 por ciento del poder adquisitivo de los traba-

4Deberán transcu-

rrir más de 8 siglos para que el salario mínimo recupere su poder adquisitivo sin modificar las políticas económicas

jadores en 30 años”, desempleo e informalidad. Después de esa insensatez dijo que “no está buscando pleitos, sino orientar el debate público”. Si Navarrete tenía que hablar, aunque no tuviera nada que decir sensatamente, a su chalán de la Secretaría, Rafael Avante le ocurrió lo mismo. Él prefirió invocar otros insensatos y manidos recursos: no “politizar” el tema; discutirlo con los factores por las vías institucionales (la Conasami); ajustar el mínimo con la productividad. Basilio González, de la Conasami, fue más patético: desvincular el salario mínimo empleado como unidad de medida y crear un instrumento sustituto le resulta enfadoso, ya que tendrían que modificarse 145 leyes y 871 artículos. Y él soporíficamente apoltronado. ¿Para qué molestarse en minucias?

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El Consejo Coordinador Empresarial, regenteado por Gerardo Gutiérrez, anuncia que lo peor que podría hacer el gobierno es decretar aumentos de 10, 20 o 30 por ciento a los salarios mínimos en 1 año, como se hizo durante el sexenio 76-82, ya que “junto con otras acciones de alquimia económica, que pretendían esquivar la lógica de los mercados, sólo se logró un crecimiento efímero, que a la postre derivó en crisis y dolorosos ajustes para afrontarlas”. Para que haya un incremento a los salarios y mayores empleos se requieren dos factores: estabilidad macroeconómica y crecimiento sostenido. Luis Foncerrada, economista y director del Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, sostiene “que si el alza es sólo para quienes ganan un salario mínimo, [éste sólo] re-percutiría en un punto porcentual en la inflación; pero si se contagian los salarios medios, la inflación será hasta de 8 por ciento”. Ergo: hay que evitar el riesgo del contagio para despertar a la bestia in-flacionaria. La conclusión es obvia: los trabajadores que reciben el salario mínimo deben aceptar los aumentos nominales que decrete el gobierno y esperar resignadamente que algún día recuperen su máximo histórico de 1976, proceso que podría acelerarse con los pagos adicionales por la productividad. En caso contrario, caerán sobre de ellos las maldiciones capitales: más inflación y la pérdida del poder de compra que quisieron recuperar por la vía falsa del decreto; más desempleo, más informalidad; más pobreza y miseria. Si se mide el salario real por la inflación de fin de cada año, entre 2000 y 2014, su poder de compra mejoró estadísticamente 0.17 por ciento cada año. Aunque el trabajador no lo crea y mucho menos lo registre en sus cada vez más miserables bolsillos. Si mantuviera en el futuro esa modesta recuperación, es posible que poco antes de 2850 el salario mínimo real sea similar al de 1976. El trabajador actual debe de tener un poco de CONTRALÍNEA

CONTRALÍNEA

En el cuadro 2 se comparan los salarios de varios presidentes americanos, medido en dólares estadunidenses, y su equivalencia con los salarios mínimos nacionales, también medido con la moneda estadunidense. Enrique Peña Nieto es el mejor pagado, después de Obama. El ingreso de Peña (15.7 mil dólares mensuales) contrasta aún más si se compara con el del uruguayo José Mujica (12.5 mil dólares), quien dona el 90 por ciento para un programa de viviendas. Mujica sostiene que puede vivir con 1 mil 250 dólares. Los argumentos empleados por los peñistas para negar un aumento de 23 por ciento al salario mínimo en 2015 como propone Miguel ángel Mancera son puras falacias. Nunca muestran estimaciones sobre el peso relativo del salario mínimo sobre la estructura de costos de las empresas, ni en cuánto se elevarían los Elizabeth Ruiz/Cuartoscuro

paciencia y, sobre todo, no tener el mal gusto de morirse antes de tiempo. Si recibiera 2 puntos porcentuales más en su salario por la productividad, entonces quizá sólo sea necesario esperar hacia el 2400 para regocijarse con el milagro. El problema se complica si al salario nominal se le descuenta el precio de la canasta básica para determinar su poder de compra real. Porque la aparente mejoría de 0.17 por ciento anual se convierte en una pérdida similar; y por desgracia el beneficio de la productividad no aparece por ningún lado. Como cancerberos del orden neoliberal establecido y con las remuneraciones que se otorgan, los peñistas pueden darse el lujo de ironizar groseramente con los asalariados. En el cuadro anexo puede verse algunos de sus ingresos y compararlos con los salarios mínimos. La remuneración neta diaria de Enrique Peña Nieto (incluye el salario y las remuneraciones, descontando los impuestos pagados) equivale a 72 salarios mínimos; las de Videgaray a 74; la de Navarrete Prida a 71; la de González Núñez a 62; La de Carstens a 118; la de los subgobernadores del Banxico a 112 veces. Puede decirse que las responsabilidades de tales funcionarios justifican sus percepciones y su diferencial con el ingreso recibido por un trabajador de salario mínimo. Pero eso no justifica su negativa a evaluar seriamente la manera en que se podría iniciar la recuperación del poder de compra de los ingresos de los estratos más bajos de la población. Sus compensaciones resultan insultantes. ¿Acaso no lo es, por ejemplo, la “ayuda para despensa” del gobernador (26 mil 281pesos mensuales) y los subgobernadores (24 mil 931 pesos) del Banxico, luego de sus percepciones ordinarias mensuales (346 mil 578 pesos y 328 mil 775 pesos, en cada caso)? Sobre todo si se consideran otros apoyos que reciben. Lo que reciben por 1 mes de despensa equivalen a lo que gana en 13 meses un trabajador de salario mínimo.

4La inflación ha precios. Faltan a la verdad cuando señalan que los salarios son los responsables de la inflación pasada, pues sus alzas sólo fueron para compensar la pérdida ocasionada por los mayores precios. Saben que la inflación fue producto de las crisis devaluatorias, de su componente importado, de los precios públicos, de los empresarios. El desempleo y la informalidad son producto de tales crisis y de la incapacidad estructural de la economía para generar los empleos demandados. Los trabajadores informales y los que dejaron de buscar un empleo abandonaron el mercado laboral formal porque simplemente no encontraron nada. Ellos son víctimas no victimarios. Los responsables son los gobiernos priístas-panistas, los empresarios y su modelo neoliberal.3

sido producto de las crisis devaluatorias y no del aumento al salario mínimo

*Economista 29 DE SEPTIEMBRE DE 2014

CAPITALES

Cecilia Martínez

NUEVO TIPO DE CONTRATOS intenta garantizar el “éxito” de la reforma energética

29 DE SEPTIEMBRE DE 2014

CONTRALÍNEA

Farmouts, el nuevo tipo de contratos que la gestión de Lozoya Austin impulsa para que las trasnacionales no pierdan el apetito en el sector energético mexicano. Más beneficios para las industrias a costa de las propiedades comunales y ejidales. El diseño de los nuevos modelos de negocio, al margen de lo que aprobó el Poder Legislativo en la reforma energética Fabio Barbosa Cano*

a Ronda Cero ha concluido. Y “la instrumentación de la Ronda Uno” ha comenzado con un “acercamiento” con los potenciales inversionistas buscando una “retroalimentación”. Tomamos algunas expresiones de un documento fundamental: Versión estenográfica de la presentación de las rondas Cero y Uno en el Museo Tecnológico de la Comisión Federal de Electricidad. Dicho evento fue presidido por el secretario de Energía y en él también participaron subsecretarios, los directores de Petróleos Mexicanos (Pemex) y la Comisión Federal de Electricidad (CFE), así como otros importantes protagonistas de estas etapas culminantes de la reforma. En este artículo veremos algunos aspectos de lo que creemos es un giro en la estrategia del gobierno de Enrique Peña. Para ello utilizaremos ampliamente la “versión estenográfica” que hemos citado.

Nueva forma de contrato: los farmouts Empecemos con la intervención del director general de Pemex, Emilio Lozoya Austin. “El día de hoy, 13 de agosto de 2014, a menos de 48 horas de que el presidente de la República firmara los decretos de ley con los que culminó el proceso legislativo de la reforma energética, estamos reunidos para dar a conocer las primeras acciones concretas: “Pemex ha identificado, de entre los campos que se le han asignado, 10 oportunidades de asociación estratégica a consolidar en el corto plazo, un lapso de 13 meses que comenzará en noviembre del presente año. “Estos proyectos seleccionados nos permitirán establecer asociaciones estratégicas, a las cuales Pemex no tenía posibilidad […] “En conjunto, los 10 proyectos de asociación es-tratégica, los 10 farmouts –como se denominan en inglés– involucran la inversión de 32 mil 295 millones de dólares [sólo para que el lector pueda comparar: toda la inversión de Pemex Exploración y Producción en 2013 fue CONTRALÍNEA

de alrededor de 25 mil millones de dólares]… “Es éste, sin duda, un primer efecto dinamizador de corto plazo que debemos contabilizar en el haber de la reforma energética.” Gustavo Hernández, director de Pemex Exploración y Producción, reveló en qué campos se aplicarán este tipo de contratos, con los que “se logrará acelerar” la explotación e “incrementar la producción”. Los ejemplos son, empezando por los terrestres: • En los campos maduros Ogarrio, Mora y Cárdenas, del estado de Tabasco, se licitarán acciones de rehabilitación. • En aguas someras: Bolontikú, Sinán y Ek, también para rehabilitación. • En una zona de ultrapesados: Ayatsil y Tekel, Utsil (para ampliar información sobre los dos primeros, véase Contralínea del 31 de enero de 2010). Estos yacimientos apenas están comenzando el desarrollo. Todos los demás están en aguas profundas: • Frente a la costa Sur de Veracruz, los campos de gas Lakach, Piklis y Kunah. Por los precios actuales de gas su rentabilidad es muy dudosa. • En aguas profundas cerca de la frontera con Estados Unidos, en el Golfo de México, pozos recientemente perforados, pero que ni siquiera han sido evaluados, como Trión y Exploratus.

Asociaciones a ciegas El político Gustavo Hernández, actual director de Pemex Exploración y Producción (PEP), aclaró que la estadunidense Securities and Exchange Commission (SEC) obliga a Pemex a mantener a Trión y Exploratus como reserva 3P, es decir, como “reserva posible” (algunos la traducen como volúmenes con sólo 10 por ciento de probabilidad). Dijo textualmente: “De acuerdo con los lineamientos de la SEC, no podemos reclasificar a reserva 2P hasta que no empecemos la delimitación y el desarrollo, por eso están en reserva 3P, pero tienen un potencial de inversión de 11 mil millo29 DE SEPTIEMBRE DE 2014

CAPITALES Mapa 1. Se desvalorizan las áreas prospectivas en el Norte del país

Fuente: Sener, 2014

4Las áreas prospectivas de lutitas gasíferas en la frontera: sólo 5 por ciento del total de bloques a licitar

nes de dólares a ejercerse en 8 años”. En otras palabras, si Pemex no ha empezado a “delimitar”, reconoce que ni siquiera se sabe su extensión en el subsuelo, ni cuenta con estimaciones del volumen de hidrocarburos, menos si resultarán comerciales, no obstante, como cualquiera puede leer en la Versión estenográfica de la presentación de las rondas Cero y Uno en el Museo Tecnológico de la Comisión Federal de Electricidad, el político ya los quiere ofrecer al capital privado para ser explotados en “asociación” con Pemex usando el nuevo tipo de contrato llamado farmout..

¿Qué es la delimitación de un yacimiento? Si el político Hernández hubiera consultado a un ingeniero petrolero, o siquiera a algún estudiante de ingeniería, habría recibido información acerca de que la 44

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exploración pasa por diversas etapas de un proceso interdisciplinario que puede prolongarse varios años, dependiendo de la complejidad geológica, del tipo de hidrocarburo, etcétera. La delimitación es sólo una de las fases de la cadena de actividades que tienen que ser realizadas y, aún siendo exitosas, sería erróneo festinar los ingresos por ventas. La conducta de Hernández recuerda la vieja canción boricua llamada El jibarito, en la que un campesino magnifica sus ingresos mucho antes de llegar al mercado. La delimitación del yacimiento tiene como objetivo obtener datos para las primeras evaluaciones de la extensión de las formaciones productoras, su espesor y otros parámetros que apenas darán inferencias sobre volumen in situ y algunos apoyos para diseñar las primeras propuestas de cuántos pozos perforar, su ubicación, es decir, el inicio de la explotación. Las CONTRALÍNEA

incertidumbres que existen sólo se irán reduciendo con el avance del desarrollo del campo. Pero no se pueden pedir peras al olmo. El actual director de Pemex Exploración y Producción ni siquiera conoce el nombre de los campos petroleros de este país. Así, incluyó en su enumeración de campos para ser aplicado el contrato farmout nombres de campos que no existen, como el que llamó el campo “Jurásico” (véase la página 16, párrafo nueve, de la Versión estenográfica…).

utilidad compartida; 3) los contratos-licencia, ahora se sacan de la manga esta nueva modalidad? ¿Qué características o qué nuevos atractivos, ofrecen los farmouts para que, como señaló el director de PEP, sean ahora los primeros que se van a licitar, en noviembre de este año? ¿Por qué pueden “acelerar la extracción”? ¿Por qué pueden “incrementar producción”?

Casos en Estados Unidos ¿Qué son los farmouts? Como podemos ver los farmouts son un tipo de contrato. ¿Por qué, si ya estaban aprobados: 1) los contratos de producción compartida; 2) los contratos de

El acuerdo farmout surgió en Estados Unidos, en la zona de las Montañas Rocallosas, en estados como Colorado y Nuevo México, así como otras cuencas de Texas. Casi todas en zonas desérticas y deshabitadas,

Mapa 2. Campos de Pemex planeados para las asociaciones farmouts

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CAPITALES en algunos condados apenas unos cientos, incluso unas decenas de habitantes. Un granjero (farmer en inglés, de donde se deriva el nombre del contrato), además de alguna ganadería, puede tener los derechos de explotación de hidrocarburos en su rancho, pero desde luego por la pobreza de la región no tiene dinero para alquilar equipos de perforación y otros servicios; entonces acude a un acuerdo tipo farmout, con una empresa especializada, con sede en Dallas o Houston, que realizará las actividades. La forma de pago que predomina en las Montañas Rocallosas es bastante similar al sistema mexicano de los “medieros”, es decir, la mitad a la empresa propietaria de los “intereses” llamada farmor y la mitad como remuneración para la empresa que realizará la explotación, llamada farmee. El abogado nigeriano Adenike Akinnurun, autor de varios textos al respecto, ha explicado cómo este tipo de acuerdo fue adoptado ampliamente en países africanos como un medio alternativo de financiación de las actividades de exploración y explotación, porque se adapta a pequeñas empresas dada su, relativamente, poca inversión y bajo riesgo (que no es el caso de todas las propuestas de Pemex). Por razones de espacio pasaremos a describir un caso colombiano que permite ilustrar su “flexibilidad” y formas de compartir las ganancias.

La Canacol borra de sus activos la parte que vendió. Eventualmente, si se produce flujo de efectivo, anotará esos montos en la columna de su activo circulante.

La flexibilidad del farmout Los acuerdos farmout pueden celebrarse para una variedad de actividades, incluyendo, como hemos visto, la rehabilitación de campos aislados, como se pretende en Tabasco en los que hemos señalado. Para concluir anexamos tres mapas: el mapa 1 muestra en color azul los ocho bloquecitos que serán licitados en las áreas prospectivas gasíferas de lutitas en la frontera Norte, que, actualmente, han perdido importancia, tal como en Contralínea hemos estado anunciando en varios artículos. El mapa 2 ilustra los campos en los que Pemex celebrará contratos farmout que le permitirán, supuestamente, elevar la producción en el corto plazo. El mapa 3 muestra las nuevas áreas de bloques lutitas al Norte de Veracruz, las de Chicontepec, y de los llamados viejos contratos integrales que se transformarán (“migrarán”) a otras modalidades más atractivas para las empresas.

Conclusiones Una experiencia en Colombia Un contrato farmout, celebrado en 2013 en la cuenca llamada del Valle Medio del Río Magdalena, para explorar y explotar diversos estratos prospectivos tanto de lutitas aceitíferas como de hidrocarburos convencionales, tiene las siguientes características: 1. En este caso las dos empresas son privadas. La dueña de los derechos sobre el subsuelo es la Canacol Energy (su nombre indica la asociación de inversionistas de Canadá y de Colombia), la materia del contrato es sólo un pocito, que será disparado en dos estratos: uno de lutitas y otro de convencionales. 2. La empresa que financiará las operaciones de perforación es la estadunidense ConocoPhillips y, si encuentra aceite, recibirá el 30 por ciento de la renta petrolera. La otra empresa, la que obtuvo la concesión del gobierno colombiano, se quedaría con el 70 por ciento de las ganancias de los hidrocarburos extraídos. 3. Si hay éxito, el gobierno colombiano cobrará sus impuestos, regalías y otros bonos. 4. En ese acuerdo específico, la empresa que aportará el dinero, es decir, ConocoPhillips anota en la columna de sus activos la parte de los derechos que adquirió. 46

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Este cambio en la estrategia de la privatización podría modificar las perspectivas sobre los resultados de la reforma energética de Peña Nieto. 1. Con los farmouts comenzará la Ronda Cero, por sus peculiaridades algunos la llamamos la Ronda 0.5, con el cambio, al licitar áreas con menor incertidumbre, en algunos casos, o para alguna operación muy específica, podría atraer a muchas pequeñas empresitas que no realizarán grandes inversiones. De hecho, para trabajos de optimización, ya hay muchas experiencias en México. 2. Permiten prever también pequeños aumentos rápidos de la extracción. Desde luego eso significa dinero adicional en este mismo sexenio. 3. Pero de ninguna manera el logro de los 3 millones de barriles diarios de las expectativas oficiales. Es más: esa meta ya fue explícitamente abandonada, primero por los gringos de la Energy Information Administration y luego por el propio gobierno de Peña, como puede leerse en los criterios de Política Económica 2015, presentados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. 4. El éxito de la reforma ahora dependerá de los farmouts y de las licitaciones de bloques prospectivos aceiCONTRALÍNEA

Mapa 3. Norte de Veracruz: bloques de Chicontepec, bloques de lutitas y áreas de los actuales contratos integrales de exploración y producción (CIEPS)

Fuente: Sener, 2014

teros en lutitas al Norte de Veracruz, y de la respuesta de Chicontepec al fracking. 5. Los contratos para campos pequeños y pobres crearían una explotación peculiar en este umbral de una nueva etapa. En la década 2004-2013 estuvimos en el periodo postcantarell, ahora vamos a entrar a la que podríamos llamar postku-Zaap-Maloob (al finalizar este sexenio, estaríamos debajo de 2 millones de barriles diarios). El panorama de la extracción estaría dominado por un número relativamente amplio de pequeñas empresas (pobretonas, como la Canacol, coyoteando en busca de swet spots, negociando con los líderes y/o enfrentados a las comunidades campesinas, desplegados por todas las zonas prospectivas en el territorio nacional. CONTRALÍNEA

Dejamos por el momento para otro artículo las aguas profundas, cuyos resultados se verán hasta la década 2020-2030, el nuevo centro de gravedad podría surgir en la exploración en busca de lutitas aceitíferas en el Norte de Veracruz, donde la Comisión Nacional de Hidrocarburos licitará decenas de bloques en municipios y localidades como Pánuco, Pueblo Viejo, Tantima, Villa Cacalilao, Ozuluama, Tantoyuca, etcétera. En suma, el empeño en mantenerse anclados en el modelo fósil, a pesar de que está agotado, presagia nuevas dificultades para el campo mexicano.3 *Investigador en el Instituto de Investigaciones Económicas de la Universidad Nacional Autónoma de México 29 DE SEPTIEMBRE DE 2014

LÍNEA GLOBAL

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CONTRALÍNEA

Destino final del “Emirato Islámico” RUSIA Y CHINA Mientras la opinión pública occidental trata de nadar en un verdadero océano de información sobre la creación de una supuesta coalición internacional para la lucha contra el “Emirato Islámico”, es este último el que va cambiando discretamente de forma. Sus principales jefes ya no son árabes sino georgianos y chinos. Esta mutación demuestra que el objetivo a largo plazo de la OTAN es utilizar el “Emirato Islámico” en Rusia y China. Es por eso que esos dos países están obligados a intervenir desde ahora en contra de los yihadistas, antes de que éstos vuelvan para sembrar el caos en sus países de origen Thierry Meyssan/Red Voltaire/Ilustraciones: Manrique

CONTRALÍNEA

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LÍNEA GLOBAL

eirut, Líbano. El “Emirato Islámico” comenzó haciendo ostentación de su origen árabe. Esta organización surgió de “AlQaeda en Irak”, que no luchaba contra los invasores estadunidenses sino contra los chiítas iraquíes. Luego se convirtió en “Emirato Islámico en Irak” y posteriormente se transformó en “Emirato Islámico en Irak y el Levante” (EIIL). En octubre de 2007, las fuerzas terrestres de Estados Unidos ocuparon en Sinjar al menos 606 fichas de miembros extranjeros de esa organización, fichas que fueron cuidadosamente analizadas por expertos de la Academia Militar estadunidense de West Point.

Sin embargo, días después de la ocupación de la fichas, el emir al-Baghdadi declaró que su organización contaba solamente con 200 combatientes y que todos eran iraquíes. Esa mentira es comparable a las de las demás organizaciones terroristas que operan en Siria y que declaran que entre sus miembros sólo hay “algunos extranjeros”, cuando el Ejército Árabe Sirio estima en al menos 250 mil el número de yihadistas extranjeros que han pasado por Siria en los 3 últimos años. En todo caso, el califa Ibrahim (nuevo nombre del emir al-Baghdadi) ahora reconoce que su organización se compone ampliamente de extranjeros y agrega que el 50

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territorio sirio ya no es para los sirios sino para “sus” yihadistas. Según las fichas ocupadas en Sinjar, un 41 por ciento de los terroristas extranjeros miembros del “Emirato Islámico en Irak” ostentaban la nacionalidad saudita, un 18.8 por ciento eran libios y solamente un 8.2 por ciento eran sirios. Si relacionamos esas cifras con la población de cada uno de los países mencionados veremos que la población libia ha proporcionado dos veces más combatientes que la de Arabia Saudita y cinco veces más que la de Siria. En cuanto a los yihadistas sirios, aunque son originarios de diversas regiones de Siria, el 34.3 por ciento venían de Deir ez-Zor, ciudad que desde que el “Emirato Islámico” tuvo que retirarse de Raqqa, se convirtió en capital del Califato. En Siria, la particularidad de Deir ez-Zor es que su población se compone mayoritariamente de árabes sunnitas organizados en tribus, y de una minoría de kurdos y armenios. Y, hasta ahora, Estados Unidos sólo ha logrado destruir Estados como los de Afganistán, Irak y Libia, es decir, en países cuya población está organizada en tribus. Pero ha fracasado en todos los demás países. Desde ese punto de vista, Deir ez-Zor en particular y el Noreste de Siria en general pudieran ser potencialmente conquistados. Pero no sucede lo mismo con el resto de la República Árabe Siria, como ya se ve desde hace 3 años. Desde hace 2 semanas se ha iniciado una purga entre los oficiales provenientes del Magreb. Los tunecinos que tomaron el aeropuerto militar de Raqqa, el 25 de agosto de 2014, fueron arrestados por desobediencia, juzgados y ejecutados por orden de sus superiores. El “Emirato Islámico” tiene intenciones de restar protagonismo a sus combatientes árabes y promover a los chechenos amablemente puestos a su disposición por los servicios secretos georgianos. Y ahora aparece un nuevo tipo de yihadistas: los yihadistas chinos. Desde junio de 2014, Estados Unidos y Turquía han introducido en el Noreste de Siria cientos de yihadistas chinos traídos incluso con sus familias. Algunos se convierten de inmediato en oficiales. Se trata principalmente de miembros de la etnia uigur, es decir, chinos de la República Popular China, pero musulmanes sunnitas turcófonos. Es por lo tanto evidente que, a largo plazo, el “Emirato Islámico” extenderá sus actividades a RuCONTRALÍNEA

sia y China y que esos dos países son los blancos finales de sus acciones. Así que seguramente seremos testigos de una nueva operación de propaganda de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN): su aviación empujará a los yihadistas fuera de Irak pero los dejará instalarse en Deir ez-Zor. La Agencia Central de Inteligencia (CIA, por su sigla en inglés) proporcionará dinero, armas, municiones y datos de inteligencia a los “revolucionarios moderados” (sic) del Ejército Sirio Libre (ESL), quienes cambiarán entonces de casaca para ser utilizados bajo la bandera del “Emirato Islámico”, como ha venido sucediendo desde mayo de 2013. En aquel momento, el senador estadunidense John McCain penetró ilegalmente en territorio sirio, donde se reunió con el Estado Mayor del ESL. Según puede verse en la foto tomada como prueba del encuentro, entre los miembros del Estado Mayor del Ejército Sirio Libre estaba en aquel momento un tal Abu Yussef, oficialmente buscado por el Departamento de Estado estadunidense bajo el nombre de Abu Du’a, quien en realidad no era otro que el actual califa Ibrahim. Esto quiere decir que el mismo individuo era al mismo tiempo jefe moderado en el ESL y jefe extremista en el “Emirato Islámico”. Ya en posesión de esta información, cada cual podrá apreciar el verdadero valor del documento que el embajador sirio Bashar al-Jaafari presentó al Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) el 14 de julio de 2014. Se trata de una carta del 17 de enero de 2014 en la que el general Salim Idriss, comandante en jefe del ESL, escribe lo siguiente: “Le informo por medio de la presente que las municiones enviadas por el Estado Mayor a los dirigentes de los consejos militares revolucionarios de la región Este deben ser distribuidas, conforme a lo convenido, entregando dos tercios a los jefes de guerra del Frente Al-Nusra, y que el tercio restante se repartirá entre los militares y los elementos revolucionarios para la lucha contra las bandas del EIIL. Le agradeceremos que nos envíe los comprobantes de la entrega del conjunto de municiones, precisando las cantidades y características, debidamente firmados personalmente por los dirigentes y jefes de guerra, para que podamos transmitirlos a los socios turcos y franceses.” CONTRALÍNEA

En otras palabras, dos potencias integrantes de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (Turquía y Francia) enviaron volúmenes de municiones y especificaban que dos tercios eran para el Frente AlNusra (clasificado como miembro de Al-Qaeda por el Consejo de Seguridad de la ONU) y que el otro tercio era para que el Ejército Sirio Libre luchara contra el “Emirato Islámico”… cuyo jefe era miembro del Estado Mayor del propio Ejército Sirio Libre. La realidad es otra: el Ejército Sirio Libre desapareció del terreno y en realidad dos tercios de las municiones estaban destinadas a Al-Qaeda mientras que el otro tercio era para el “Emirato Islámico”. Gracias a ese dispositivo, que podríamos llamar de “casaca reversible”, la OTAN podrá seguir lan-

zando contra Siria sus hordas de yihadistas mientras sigue afirmando que lucha contra ellos. Pero cuando la OTAN haya extendido el caos a todo el mundo árabe, incluso en el territorio de su aliado saudita, enfilará el “Emirato Islámico” contra las dos grandes potencias en desarrollo, que son Rusia y China. Es por eso que esas dos potencias deberían intervenir desde ahora y acabar con el embrión de Ejército privado que la OTAN está reuniendo y entrenando en el mundo árabe. De no hacerlo ahora, Moscú y Pekín pronto tendrán que enfrentarse a ese Ejército de todas maneras… Pero será en suelo ruso y chino.3 29 DE SEPTIEMBRE DE 2014

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La ilusión de la paz EN UCRANIA El gobierno de Kiev se vio obligado a establecer la paz con las regiones que han declarado su independencia de Ucrania. A pesar de la asesoría de Estados Unidos y la OTAN, perdían militar y políticamente. Sin embargo, todo indica que Petró Poroshenko sólo busca ganar tiempo y legitimidad de cara a las próximas elecciones y, una vez concluidas, rechazar las demandas independentistas de los rebeldes y ciudadanos prorrusos Odalys Buscarón Ochoa/Prensa Latina/Ilustraciones: Manrique

oscú, Rusia. El alto al fuego y la ley sobre un estatus especial al Dombás podrían ser la clave para una solución pacífica gradual del conflicto en Ucrania o parte del gran tablero geopolítico de Occidente. Justo a punto de cumplir los primeros 100 días en el poder, el presidente ucraniano, Petró Poroshenko, se adjudicó los logros de la cita de Minsk, del 5 de septiembre, con mediación de Rusia y la Organización para la Seguridad y Cooperación en Europa (OSCE). Y es que el mandatario necesitaba mejorar su imagen y legitimarse ante la ciudadanía, luego de un ranking pésimo de su gestión (4.7 puntos de 10), según una encuesta del Instituto de Sociología, de la Academia de Ciencias. 52

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Con ese trasfondo, y las presiones diplomáticas de Rusia, las partes negociaron un alto al fuego duradero, el compromiso de facilitar el acceso a la ayuda humanitaria de las poblaciones –afectadas tras medio año de una operación militar de envergadura–, el intercambio de prisioneros y pautar el futuro estatus de las regiones rebeldes. En la reunión de Minsk, sin embargo, ningún representante del gobierno de Poroshenko se sentó a la mesa de negociaciones junto a los delegados de las autoproclamadas repúblicas populares de Donetsk y Lugansk. El expresidente Leonid Kuchma fue el emisario de Kiev, cuya presencia originó suspicacias en cuanto a la legitimidad de los compromisos, además de considerarse reacio a cualquier esquema de federalización para Ucrania. CONTRALÍNEA

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LÍNEA GLOBAL Para el columnista y analista ucraniano Yuriy Gorodnenko, la presencia de Kuchma en las pláticas evidenció que el banco de Kiev en el diálogo con Rusia y las regiones “está vacío”. La elite ucraniana llegó a un callejón sin salida y eligió al segundo presidente como su salvador, incluso de los oligarcas, minando así la credibilidad a la actual Ucrania, sostuvo Gorodnenko en su comentario. La ley sobre el estatus especial al Dombás –la denominación usada por el gobierno– sugiere una descentralización de poderes para algunos territorios del sureste ucraniano, y no toda la franja controlada por las autodefensas. El propio Poroshenko dejó claro que no implicaba una autonomía ni mucho menos federalización, sino, cuando más, una especie de autogobierno por el término de 3 años. Tampoco la ley de amnistía, adoptada por separado, precisa si beneficiará a todas las personas que “tomaron las armas” para oponerse a los fascistas y a quienes sembraron el terror y la represión en Kiev, tras el golpe de Estado del 22 de febrero pasado. Sin duda, a primera vista, esos pasos iniciados por Poroshenko en cumplimiento de los acuerdos de Minsk abrieron un resquicio a la paz, la cual sigue siendo frágil y una realidad todavía lejana para los habitantes del Sureste ucraniano. Incursiones de la artillería pesada ucraniana en sec-

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tores residenciales de Donetsk causaron hace unos días una veintena de muertos y cuantiosas destrucciones. Después, el fuego artillero mató a otros 11 civiles. Si bien constató in situ los hechos, la misión de la OSCE comunicó que no considerará esos ataques una ruptura de la tregua. Por otro lado, un Parlamento reacomodado a la nueva mayoría impuesta tras el golpe de Estado, y la permanente presión sobre los diputados opositores, ponen en cuestionamiento la naturaleza real, el carácter de las decisiones y su legitimidad.

Tregua obligada por las circunstancias de la guerra La tregua ha sido un soplo de esperanza para los habitantes de las ciudades en ruinas y bajo una crítica situación humanitaria, a 2 meses del invierno. Los milicianos perciben en general las iniciativas legislativas como pasos positivos de cara a un proceso de negociación con las autoridades ucranianas. A la espera del texto, desbrozado en idioma ruso, el viceprimer ministro de la proclamada República Popular de Donetsk (RPD), Andrei Purgin, comentó que la ley sobre el estatus especial del Dombás podría servir de punto de contacto en futuras negociaciones. Hizo la salvedad de que la RPD no se ve en un mismo espacio político con Ucrania, y advirtió que las elec-

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ciones parlamentarias anticipadas, fijadas por Kiev para el 26 de octubre, no serán celebradas en ese territorio. Existe coincidencia entre los dirigentes en que el proyecto carece de actualidad para Donetsk y Lugansk, en razón de que una mayoría de los pobladores expresaron su voluntad de independizarse de Ucrania, durante los referendos celebrados en mayo de este año. A juicio del experto Gevorg Mirzayan, las leyes no sobrevivirán mucho tiempo por su propia naturaleza y las circunstancias que las forzaron. Precisamente la tregua fue aceptada por Kiev cuando se hizo evidente un giro drástico en el teatro de operaciones, desfavorable a las tropas regulares. “Fue un paso forzoso ante nuestra debilidad en el plano técnico y militar. Nuestro Ejército y la Guardia Nacional no estaban en condiciones de enfrentar a los terroristas [los milicianos]...”, reconoció el consejero del ministro de Interior, Anton Guerashchenko. Tampoco la economía ucraniana soportaba más presión de parte del partido de la guerra, como se conoce a los partidarios del ala más radical del gobierno, y la plana mayor del Ejército y los cuerpos de seguridad. En lo que va del año, Ucrania gastó casi 63 mil millones de grivnas (unos 5 mil millones de dólares) del presupuesto nacional en la operación de castigo en el Sureste del país, según publicó recientemente la plenipotenciaria del presidente para el arreglo pacífico de la situación en las regiones de Donetsk y Lugansk, Irina Gerashchenko. CONTRALÍNEA

Fueron asignados a la partida de gastos militares recursos del fondo total (unos 3 mil millones de dólares), de la reserva (casi 1 mil 500 millones) y del fondo especial alrededor de 384 millones de dólares, detalló la diputada. No menos alarmantes son las cifras del costo humano del conflicto, devenido guerra civil sin precedentes en la historia de la Ucrania postsoviética. Desde mediados de abril, el número de muertos se incrementó hasta, al menos, 3 mil 100 personas (unos 27 niños) y más de 8 mil heridos, de acuerdo con estadísticas de la Organización de las Naciones Unidas. Los desplazados internos crecieron a 263 mil, más 366 mil 900 refugiados en países vecinos, incluida Rusia, destino de unos 325 mil 900 ucranianos. Se estima que los afectados superan el millón de personas. No obstante, el mando castrense y hasta el propio gobernante admitieron que el cese de las hostilidades permitirá fortalecer las posiciones del Ejército y el reagrupamiento de las Fuerzas. Con cautela y reservas, los dirigentes de las regiones del Sureste ucraniano recibieron las iniciativas del presidente Petró Poroshenko, en un ambiente político agitado por la campaña electoral. Sin renunciar al proyecto que dio origen al movimiento contestatario en el Sureste ucraniano, la coyuntura es vista como una posibilidad de negociar una salida pacífica, según declaró el diputado popular y líder del Parlamento unificado de Donetsk y Lugansk, Oleg Tsarov. 29 DE SEPTIEMBRE DE 2014

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Es una señal de que Kiev está dispuesta al diálogo y quizá a la paz, consideró el dirigente, al precisar que el proyecto de Poroshenko en su esencia “no es actual para Novorossiya” (la Nueva Rusia). Tsarov consideró que Poroshenko demoró medio año para evitar esa guerra destructiva y ahora sólo legitimó la federalización en el Dombás. Por lo tanto, recalcó uno de los líderes del Frente Popular Sur-Este, esa ley no es una guía para la acción: nos guiamos por las leyes promulgadas por los parlamentos de Novorossiya (Donetsk y Lugansk). Insistió en que se trata de un deseo demostrativo de las autoridades ucranianas de solucionar la situación

No tenemos la posibilidad de una adhesión directa con Rusia, vamos a construir un Estado independiente, el cual entre en todas las agrupaciones de integración con la Federación de Rusia, expuso ante la prensa. Las regiones de Donetsk y Lugansk se declararon independientes tras la celebración de los referendos consultivos sobre el estatus de esos territorios, el 11 de mayo, con un respaldo de más del 90 por ciento. Poroshenko persigue la recuperación de las regiones rebeldes, concediendo moderadas prerrogativas por la vía pacífica, pero sólo por un período determinado. En Kiev, las protestas de sectores ultranacionalistas y de la extrema derecha, en reclamo de la depuración

por la vía pacífica, lo cual es positivo, concluyó Tsarov en sus apreciaciones. Al respecto, el viceprimer ministro de la proclamada República Popular de Donetsk, Andrei Purgin, dijo que la revolución en el Dombás transcurrió bajo los lemas del mundo ruso y el movimiento hacia Rusia. Indicó que “es una realidad que debe ser entendida y dada por hecho, en tanto vector inquebrantable hacia donde debemos ir”. Purgin agregó que la RPD tiene la intención de incorporarse en todos los bloques postsoviéticos en los que está presente Rusia, al mencionar la Unión Aduanera y la Comunidad Económica Euroasiática.

del poder, coincidieron con la aprobación de las leyes sobre las regiones. Militantes del partido neonazi Sector Derecho – continuadores de la doctrina del colaboracionista Stepán Bandera– y de la agrupación AutoMaidan exigieron al presidente no promulgar las normativas sobre la condición especial a Donetsk y Lugansk y de amnistía a quienes las autoridades y sus aliados consideran terroristas. “Esas leyes son ambiguas. Exigimos que Poroshenko no las firme”, demandó el portavoz del grupo Artiom Skropadski, durante un mitin frente a la Administración presidencial.

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Sector Derecho, cuya autoría fue clave en la formación de los comandos represivos dentro de la Guardia Nacional, se opone vehementemente a la legalización de las milicias populares en el Sureste del país. En el mismo bando, la líder del derechista partido Batkivschina (Patria), Yulia Timoshenko, formuló al gobernante la petición de usar su derecho para vetar las citadas iniciativas, que él mismo promovió. Opinó Timoshenko, una de las artífices de las revueltas antigubernamentales durante el llamado Maidán y del golpe de Estado, que las leyes fueron adoptadas por la Rada como resultado de una “fuerte presión del presidente sobre los diputados. “No es tarde para retornar a las posiciones patrióti-

dos no corresponden a la voluntad real de los diputados. Según la bancada del primer ministro, Arseni Yatseniuk, el proyecto de Poroshenko fue objeto de señalamientos y reservas por parte de algunos legisladores, lo cual excluye una votación en su totalidad, consideraron. En general, analistas ponen atención en la ambigüedad de las leyes, y las limitaciones en su ejecución y sostenibilidad. Al comparecer sobre el tema, el consejero del presidente, Igor Gryniv, acentuó el efecto limitado de las normativas en tiempo y espacio, tras recordar su vigencia de hasta 3 años, e incluso menos. En cuanto a su contenido, Gryniv subrayó que se

cas proucranianas y vetar las dos leyes”, dijo la exprimera ministra, condenada en 2012 a 7 años de prisión por abuso de poder y malversación de fondos del Estado. Fue procesada también como coautora intelectual del asesinato de un diputado ucraniano para apropiarse de sus activos. En coincidencia con las reclamaciones de Timoshenko, un grupo de parlamentarios registró en la Rada un proyecto de petición de anular las normativas referidas al estatus especial y la amnistía a los milicianos. Los autores de la iniciativa, casi todos de Batkivschina, alegaron irregularidades durante las votaciones en el legislativo, el pasado 16 de septiembre, y que los resulta-

conceden prerrogativas sólo a algunas comunidades y consejos locales. La descentralización sólo abarcará áreas específicas y a determinados órganos de poder. No hablamos del Dombás en general ni de las repúblicas populares de Lugansk y Donetsk, ni de territorios. Nada parecido se creará en esas regiones, las que, dijo, son territorio ucraniano. A su vez, el ministro de Justicia, Pavel Petrenko, aseguró que su cartera no participó en la elaboración del proyecto y no tuvo conocimiento del texto. De ahí, consideró difícil pronunciarse acerca de su esencia y contenido. Sobre el alcance legal para una federalización o

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autonomía a cualquier región, Petrenko dijo que en su opinión ninguna de esas fórmulas tiene cabida dentro de las disposiciones de la Constitución actual, la cual define a Ucrania como Estado unitario, enfatizó. En su intervención en una conferencia internacional en Kiev, Poroshenko afirmó días antes de promulgar las citadas normas que el régimen especial a determinadas zonas del Dombás no representará amenaza alguna para la integridad territorial y la seguridad de Ucrania. Aclaró que las cuestiones de política internacional, seguridad y funcionamiento del Ejército estarán en manos del poder central. Un compendio editorial del sitio Ucrania.ru de la agencia internacional Rossiya Segodnya adjudica la firma por Kiev de los acuerdos de Minsk a una de las jugadas de Poroshenko de cara a las elecciones legislativas del 26 de octubre. Según el comentario, el mandatario necesita tiempo y distensión de la situación en el periodo hasta los comicios en la Suprema Rada, con los que pretende legitimarse y legitimar al régimen. Las concesiones relativas a una autonomía local y al uso del idioma ruso figuraron entre los reclamos principales de los pobladores de las regiones meridionales durante las multitudinarias protestas en la primavera. Entonces Kiev ignoró las demandas de una federalización, y en respuesta lanzó una operación de castigo, 58

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con el empleo de artillería pesada, la aviación de combate y los sistemas coheteriles destructivos contra civiles, en nombre de la integridad territorial de Ucrania. De hecho, en la práctica, algunas unidades regulares y batallones especiales, financiados por oligarcas, rehúsan acatar el alto del fuego. El primer ministro Yatseniuk y el autodesignado titular de la Rada, Alexander Turchinov, son abiertos oponentes de la disolución del legislativo y de la celebración de los comicios parlamentarios anticipados. Ambos aliados de Poroshenko reclamaron la imposición del estado de guerra y preparar al Ejército con ayuda de instructores occidentales para destruir al Dombás. Todo indica, al mismo tiempo, que Poroshenko no concederá la independencia a las regiones rebeldes, y que tampoco Estados Unidos está interesado en un arreglo pacífico del conflicto ucraniano. Con activos estimados en 1 mil 300 millones de euros y el control del órgano electoral, el conocido como Rey del Chocolate confía en el triunfo, aunque no con más de 50 por ciento de los votos, lo cual lo obligará a buscar alianzas. No pocos expertos creen posible un nuevo escenario de guerra tras los comicios de octubre, inscrito en la estrategia de fuerza de Washington, con el asesoramiento permanente a Kiev, y a Poroshenko como la pieza clave en el rompecabezas ucraniano y los juegos geopolíticos.3

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COPALA, emergencia humanitaria

VIDEORREPORTAJE DE SAN JUAN COPALA, EMERGENCIA HUMANITARIA

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LA NUEVA ONU

más de lo mismo La Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas celebra una sesión más en medio de la crisis de balcanización del mundo y en la que se confirma que ha quedado totalmente rebasada. Intrascendentes los supuestos debates y los foros que la anquilosada estructura aún instala Thalif Deen/IPS*/Ilustraciones: Manrique

rganización de las Naciones Unidas, Nueva York, Estados Unidos. La renovada sala de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) tuvo espacio para 204 Estados miembros en su ritual anual celebrado los días del 23 al 26 de septiembre pasados. Se trató de 11 más que los 193 de hasta hace algunas semanas. En los próximos 10 años, la ONU podría alojar a varios Estados nuevos, producto de los movimientos separatistas en sus países originales, que buscarán unirse al foro mundial. Si las fantasías políticas se convierten en realidades esa lista podría incluir a Abjasia, Cataluña, Cachemira, Chechenia, Kosovo, Kurdistán, Palestina, Quebec y hasta a un Irak sunita y otro chiíta. Un diplomático de Oriente Medio señaló con sarcasmo: “Me pregunto si uno de esos asientos nuevos es para el Estado Islámico”, el movimiento extremista, antes conocido como el Estado Islámico de Irak y el Levante y al que Estados Unidos, entre otros países, considera un grupo terrorista. Como en años anteriores, la rutina en la Asamblea General número 69 fue la misma: largos CONTRALÍNEA

discursos, cientos de reuniones bilaterales entre los gobernantes y una seguridad extrema en todo el perímetro de la sede neoyorquina de la ONU, del martes 23 al viernes 26 de septiembre. Este año, los más de 150 jefes de Estado y de gobierno que confirmaron su visita hicieron uso de la palabra en un contexto mundial de crisis políticas y militares que incluye a Afganistán, Irak, Libia, Palestina, Siria, Somalia, Ucrania y Yemen. Ian Williams, corresponsal de la ONU y profesor en la universidad estadunidense Bard, dice a Inter Press Service (IPS) que la renovación de la sala de la Asamblea General, tras 7 años y un costo de más de 2 millones de dólares, muestra cierto grado de previsión, con una docena de lugares libres para las delegaciones nuevas. “Sin embargo, al ritmo que va la balcanización en todo el mundo, quizás no alcancen”, comenta con ironía. Kosovo y Kurdistán, además de los diferentes Putinistán que están brotando en la periferia rusa, podrían ocupar esos asientos en breve, según Williams. La balcanización política también se extiende a los bloques de países dentro de la ONU, asegura. “En los días de la vieja Guerra Fría había cierta disciplina. Todos los discursos del bloque oriental eran deprimentemente similares. Ahora, los países prestan poca atención a las instrucciones de las autodesignadas superpotencias y son más entusiastas”, comenta Williams. 29 DE SEPTIEMBRE DE 2014

LÍNEA GLOBAL En conferencia de prensa, el 16 de septiembre último, el secretario general Ban Ki-moon dijo que “en esta época de turbulencia, las próximas dos semanas resaltarán el papel indispensable de la ONU en la lucha contra las amenazas mundiales y en las oportunidades para el progreso en común”. El nuevo periodo de sesiones de la Asamblea General sería “crucial para nuestros esfuerzos para derrotar la pobreza y adoptar una nueva generación de objetivos de desarrollo sostenible”, añadió Ban. Pero cuando IPS le pregunta si las sesiones de la Asamblea General tienen alguna repercusión en los acontecimientos mundiales, Samir Sanbar, otrora subsecretario general y director del Departamento de Información Pública de la ONU, responde: “Con el debido respeto a todos los jefes de Estado visitantes,

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no estoy seguro de que se pueda seguir aplicando el término ‘líderes’”. Eso explicaría en parte el ambiente de agitación generalizada en todo el planeta, agrega. “Tantas presencias presidenciales y sin embargo tan poco impacto positivo”, destaca Sanbar, quien trabajó con cinco secretarios generales de la ONU. Antes había incontables reuniones bilaterales entre los presidentes y los primeros ministros en el marco de la sesión de la Asamblea General. Los debates generales eran sustantivos y constituían la columna vertebral de las resoluciones de la ONU, sostiene. Pero ahora la mayoría de esas visitas se ven como oportunidades para la foto pública, según Sanbar, editor del boletín electrónico en internet Foro de la ONU.

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Williams dice a IPS que durante décadas la delegación de Estados Unidos padeció la desconfianza de su propio país en la Organización. Recordó que los legisladores derechistas en el Congreso estadunidense acosaban continuamente a la Organización mundial con reducciones en su presupuesto. Por eso el hecho de que haya habido dinero para reparar el salón de la Asamblea General es consecuencia del cambio de actitud de Estados Unidos, afirma. Pero la controversia al menos genera ruido. Ahora lo que hay es un silencio ensordecedor, critica Williams. “¿Qué pasó con todos esos locos que pensaban que las fuerzas de paz de la ONU se apoderarían de Estados Unidos con sus helicópteros negros?”, pregunta. Williams dijo que preferiría que cambiaran sus caballitos de batalla por otros nuevos, como la disputada ciudad libia de Bengasi, la partida de nacimiento del presidente estadunidense Barack Obama y distracciones similares, en lugar de que la ONU se haya vuelto irrelevante. El martes 23 la ONU celebró la Cumbre del Clima. En este contexto “es urgente actuar frente al cambio climático. Cuanto más tardemos, más vamos a pagar en vidas y en dinero”, advirtió Ban. El dignatario CONTRALÍNEA

aprovechó para anunciar que el actor estadunidense Leonardo DiCaprio es el “más reciente mensajero de la Paz de la ONU, con un enfoque especial en las cuestiones del cambio climático”. Ban hace su mejor esfuerzo para que los líderes reanuden las negociaciones sobre un pacto de Cambio Climático, reconoce Williams, y “probablemente tenga mejores resultados con eso que con Siria”. Sanbar recuerda a IPS que cuando el expresidente de la Asamblea General, Razali Ismail, de Malasia, advirtió en 1996 acerca de la “progresiva irrelevancia” de estas sesiones, casi se lo consideró un subversivo. “Ahora los mandatarios de Estados importantes pasan fugazmente” por las sesiones inaugurales, “compitiendo más que nada para hablar durante los 2 primeros días, mientras que otros, que quizá hayan visitado Nueva York la semana anterior, ni se molestan en asistir”, añade. Incluso Ban, “quien mantuvo admirablemente el interés por el cambio climático, parece sentir la necesidad de traer a una estrella de Hollywood con ese mismo objetivo”, resalta.3 *Editado por Kitty Stapp, traducido por Álvaro Queiruga 29 DE SEPTIEMBRE DE 2014

EX LIBRIS

Amado Nervo: “¡Vida, nada me debes! ¡Vida, estamos en paz!” Álvaro Cepeda Neri*

Juan Crisóstomo Ruiz de Nervo y Ordaz eligió el nombre de Amado Nervo para escribir sus versos-poesías-prosas, iniciándose como periodista. Nayarita y mexicano universal (1870-1919), permanece inmortal por sus canciones de amor a la mujer que sublimó en su Ana: “A quien le leía mis versos […] gracias, idolatrada mía, desde el fondo de mis entrañas, por los 10 años de amor que me diste”. Con el chileno Pablo Neruda y el nicaragüense Rubén Darío, Nervo escribió electrizantes poemas, conmovedores y sencillos en su lenguaje que muestran la veneración a lo femenino. En tres palabras nos dejó su autobiografía como un testamento: “Amé, fui amado…” Y sus casi 20 libros de versos se siguen editando, porque sin ellos la literatura latinoamericana y universal estaría huérfana, pues “hizo camino al andar” (como dijo Antonio Machado: “Caminante, no hay camino, se hace camino al andar”) para nuevos poetas que han ido sembrado versos y cosechado amoríos.

II. En su libro La amada inmóvil rinde pleitesía al amor de su vida: Ana Cecilia Luisa Dailliez. En vibrante prólogo recuerda a su amada en el ataúd (que nos hace invocar el poema de Manuel Acuña: Ante un cadáver). Dentro del libro está el estremecedor verso En paz, donde Nervo hace la suma y resta de una vida: “Muy cerca de mi ocaso, yo te bendigo, vida/Porque nunca me diste ni esperanza fallida/Ni trabajos injustos, ni pena inmerecida/Porque veo al final de mi rudo camino/Que yo fui el arquitecto de mi propio destino/Que si extraje las mieles o la hiel de las cosas/Fue porque en ellas puse hiel o mieles sabrosas/Cuando planté rosales coseché siempre rosas/Cierto, a mis lozanías va a seguir el invierno:/¡Más tú no me dijiste que mayo fuera eterno!/ Hallé sin duda largas las noches de mis penas/Más no me prometiste tú sólo noches buenas/Y en cambio tuve algunas santamente serenas…/Amé, fui amado, el sol acarició mi faz/¡Vida, nada me debes! ¡Vida, estamos en paz!”. III. Románticos poemas que se leen o declaman con la frescura sentimental de cuando fueron escritos. Publicó su primer libro, Perlas negras, en 1898. Es autor de la novela El bachiller, género literario que no volvió a cultivar, pues era esencialmente poeta. Así lo demuestran sus creaciones: “Musa, a los cuarenta y cinco/Hagamos, con más ahínco que nunca: versos de amor/Cubriendo los otoños (y los inviernos)/Con más retoños/De primaveral verdor”. Como un ilusionista nos maravilla sacando flores de colores, mascadas vistosas y un pajarillo que echa a volar. “¡Síguela!, gritaron cuerpo y alma al par/Pero 64

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tuve miedo de amar con locura/De abrir mis heridas que suelen sangrar/¡Y no obstante toda mi sed de ternura/Cerrando los ojos, la deje pasar!”. Leer, releer a Nervo es cultivar el sentimiento con sus versos, cuyo arte pensaba que agonizaba: “Dicen que el arte de los versos/Está llamado a perecer/Que pronto no se oirá una estrofa/Ni para mal ni para bien/Que ni en la faz de las mujeres/Habrá poesía (por más que Bécquer opine lo contrario…)” Sin embargo, sus libros siguen editándose, señal de que alguien los está leyendo. Así que sigue vigente la poesía de quien en su obra tiene la entrega fugaz del amor carnal y la permanente devoción del amor para convivir y seguir caminando por la vida, hasta que digamos: “¡Vida, nada me debes! ¡Vida, estamos en paz!”3

Ficha bibliográfica: Autor: Amado Nervo Título: La amada inmóvil y Poesías completas Editorial: Porrúa, colección Sepan Cuántos… *Periodista CONTRALÍNEA

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PASO A DESNIVEL

Tercera llamada… comenzamos

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Miguel Galindo

CONTRALÍNEA

ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL