Contralínea 598 by Revista Contralínea

ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL Del 9 al 15 de julio de 2018

Año 17 • Número 598 • $30

OPINIÓN NUESTROS LECTORES

EL INE DICE QUE SÍ “INVESTIGA” LOS CASOS DE VIOLENCIA SEXUAL COMETIDOS POR ALTO FUNCIONARIO Buenas tardes, por este medio les hacemos llegar la siguiente tarjeta informativa en relación con la nota publicada en el portal de Contralínea. Agradecemos la atención prestada a la misma. Saludos. En relación con la nota publicada en Contralínea con el título “Denuncian penalmente a alto funcionario del INE por hostigamiento sexual”, esta Institución reitera su rechazo a cualquier conducta de violencia contra las mujeres e informa que, frente a las denuncias presentadas por dos trabajadoras por presunto hostigamiento sexual, el 19 de octubre de 2017 y el 6 de febrero de 2018, respectivamente, se activó el “Protocolo para prevenir, atender y sancionar el hostigamiento y acoso sexual o laboral” y el Estatuto del Servicio Profesional Electoral Nacional y del Personal de la Rama Administrativa. A partir de ello, se iniciaron las investigaciones respectivas para determinar la responsabilidad del funcionario denunciado y, considerando la gravedad de las conductas denunciadas, se ordenó la suspensión provisional del mismo a 4

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partir del primero de marzo de 2018. La investigación de ambas denuncias y el desarrollo de los procedimientos disciplinarios se ha realizado de manera exhaustiva y, para salvaguardar la imparcialidad de los procedimientos, se solicitó la intervención de personal especializado perteneciente a la Procuraduría General de la República, a efecto de recabar y desahogar pruebas que aporten elementos a la investigación. El Instituto Nacional Electoral reitera que no se tolerará ninguna conducta que atente contra la dignidad y los derechos de las y los trabajadores, por lo que continuará atendiendo diligentemente los casos presentados. Karla Garduño, directora de Información Coordinación Nacional de Comunicación Social Instituto Nacional Electoral

Respuesta de la reportera Señor director: Aunque la nota informativa del Instituto Nacional Electoral reitera su rechazo a cualquier conducta de

violencia contra las mujeres, un tercer caso confirmaría que, al menos en el caso de Jorge Lavoignet Vásquez, las agresiones han sido solapadas en forma reiterada. En esa nueva acusación –que en las próximas semanas será presentada ante la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia Contra las Mujeres y Trata de Personas–, el actual director del Secretariado del Instituto será señalado no sólo por hostigamiento laboral, sino también por violencia física, indica el abogado Luis Hernández. En entrevista, señala que en este tercer caso la víctima habría sido golpeada por el propio Lavoignet. Además, detalla que en vez de recibir ayuda tras denunciar los hechos, sólo fue “canalizada al área de recursos humanos”. En los tres casos –el de Karla, Margarita y la tercera víctima, de la que el abogado se reserva el nombre para protegerla hasta que se presente la denuncia–, el INE falló en su protección e incluso las revictimizó al requerirles pruebas de sus acusaciones; en específico, les fueron solicitados videos. Y aunque en su nota aclaratoria la institución que encabeza el doctor Lorenzo Córdova asegura que sí activó su Protocolo y que, por “la gravedad de las conduc-

tas denunciadas”, se ordenó la suspensión temporal del funcionario, omite referirse a las condiciones en las cuales Lavoignet Vásquez fue separado del cargo. Quizá su silencio se deba a la falta de argumentos respecto al porqué se le sigue pagando en forma íntegra su sueldo. Ojalá el INE responda si este pago es legítimo, si constituye una situación de privilegio o de solapamiento a las conductas del servidor público. En la respuesta a la solicitud de información UT/18/01762 –hecha por la defensa de las víctimas–, se revela no sólo que Lavoignet sigue cobrando con normalidad su sueldo, sino que incluso recibió un aumento. Y es que mientras en la primera quincena de enero de 2018 percibió 62 mil 666 pesos, a partir de la primera quincena de marzo pasado fueron más de 65 mil. Este monto –superior a los 130 mil pesos mensuales– se sostiene hasta la primera quincena de mayo, fecha en la que entregó el requerimiento de datos. Así, con el pago del sueldo y hasta un aumento salarial, es como el INE atiende las denuncias de mujeres agraviadas sexual, laboral y psicológicamente. Además, claro, de la dilación en las investigaciones: en el caso de Karla ya transcurrieron 8 meses desde que se formalizó la acusación y, hasta ahora, no hay avances. ¿Cuánto tiempo más requiere el INE para concluir las pesquisas? Nancy Flores

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CONTENIDO

PORTADA

NUEVO GOBIERNO RECIBIRÁ UN ESTADO REBASADO

Crímenes de lesa humanidad, impunidad, corrupción y desigualdad social, principales riesgos político-institucionales y amenazas a la seguridad nacional de México que enfrentará el gobierno de López Obrador

CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 17, número 598, del 9 al 15 de julio de 2018– es una publicación semanal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.com. mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustín Miguel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de autor: 042001-1206164804 00-102. Número de certiﬁcado de licitud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Impresa por Editorial Libertad y Expresión, Insurgentes Centro 98, colonia Tabacalera, Ciudad de México, teléfono 55549192. Este número se terminó de imprimir el 6 de junio de 2018. Distribuida por la Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santillán, Ignacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91. CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de conciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reﬂ ejan la postura del editor de la publicación. Queda totalmente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos o imágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial Libertad y Expresión, SA de CV.

OPINIÓN 4 CARTAS 8 AGENDA DE LA CORRUPCIÓN LO QUE MÉXICO NO NECESITA DE LÓPEZ OBRADOR Y SU PRÓXIMO GOBIERNO Nancy Flores 10 ZONA CERO USTEDES YA GANARON; LA LUCHA SIGUE Zósimo Camacho 12 CONTRAPODER HELGUERA Y HERNÁNDEZ: “YA SÉ QUE NO APLAUDEN” Álvaro Cepeda Neri ARTÍCULOS 14 AHORA, A EXIGIR CUMPLIMIENTO DE LAS PROMESAS Martín Esparza 16 EL CAMBIO DE RÉGIMEN EN MÉXICO: LOS NÚMEROS DE LA VICTORIA Centro Estratégico Latinoamericano de Geopolítica/Telesur 20 “PAQUETE DEL VENENO”, OTRA AMENAZA PARA LA SALUD DE LOS BRASILEÑOS Moisés Pérez Mok/Prensa Latina 22 LÓPEZ OBRADOR NO MANDARÁ A LAS MASAS A SUS CASAS Adalberto

Circulación certiﬁcada por Romay Hermida y Cía, SC, folio: 00010-RHY

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Santana/Telesur 24 MUNDIAL DE FÚTBOL, TERRENO MINADO PARA LAS MUJERES Yelena Rodríguez Velázquez/Prensa Latina

CONTENIDO

DIRECTOR Miguel Badillo oﬁciodepapel@yahoo.com.mx COORDINADORES INFORMACIÓN Zósimo Camacho zosimo@contralinea.com.mx EDICIÓN Nancy Flores nancy@contralinea.com.mx CONTRALÍNEA TV Érika Ramírez esoemi@contralinea.com.mx DISEÑO Miguel Minero mimiga@contralinea.com.mx PUBLICIDAD Martha Moreno mmoreno@contralinea.com.mx DEFENSOR DEL PERIODISTA Álvaro Cepeda Neri cepedaneri@prodigy.net.mx

DEFENSOR DEL LECTOR Jorge Melendez Preciado jamelendez@prodigy.net.mx EDITORIALISTAS Fabio Barbosa fabiobarbosacano@gmail.com Miguel Concha Malo educacion@derechoshumanos.org.mx Martín Esparza garrasleo6@yahoo.com.mx Roberto Galindo galeondelsur@hotmail.com Samuel Lara Villa WEB Armando Covarrubias ILUSTRADOR

INVESTIGACIÓN

PORTADA Nuevo gobierno recibirá un Estado rebasado José Réyez

SOCIEDAD Conﬂictos sociales, el reto de López Obrador Érika Ramírez/Diana Aguila

David Manrique manrique@contralinea.com.mx

ANÁLISIS

SOCIAL Avanza la privatización de los recursos hídricos de México Omar Elí Manríquez Santiago

INTERNACIONAL Pobre Argentina: el Imperio contraataca Luis Casado/Prensa Latina

INTERNACIONAL Para entender a Donald Trump Thierry Meyssan/Red Voltaire

Fotografía de portada: IVAN STEPHENS/ CUARTOSCURO

ESPECIALES 56

CONTRALUZ Voluntad popular Xinhua/Cuartoscuro/INE

MISCELÁNEO

EX LIBRIS Jenaro Villamil, periodista y escritor: El gobierno de los rateros Álvaro Cepeda Neri

REDACCIÓN 5554-9194 PUBLICIDAD 5554-9191 SUSCRIPCIONES Y VENTA DE LIBROS 5554-9191 Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF

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OPINIÓN AGENDA DE LA CORRUPCIÓN

LO QUE MÉXICO NO NECESITA DE LÓPEZ OBRADOR Y SU PRÓXIMO GOBIERNO NANCY FLORES

l voto de castigo fungió un papel esencial en las soluciones que se requieren son estructurales, no el histórico y contundente triunfo de Andrés cosméticas. El camino debe ser acompañado por la socieManuel López Obrador en las elecciones del pasado 1 de julio y, por ello, el próximo gobier- dad, y en éste se requiere la participación de todos, no estará obligado a atender de manera urgente ese los que votaron por él y los que no lo hicieron, porque México está al borde del abismo y lo que mereclamo social implícito en su victoria. Es imperante que el candidato electo conozca nos necesitamos es una revuelta social. la magnitud y complejidad del México que le heredarán, porque administrar el desastre no va funcio- Violencia nar: las crisis se observan por doquier y requieren soluciones a corto y largo plazos, no paliativos. Uno de los asuntos que más lastima a la gente El rechazo social que se manifestó masivamente es, sin duda, la crisis humanitaria en la que estaen las urnas es a la violencia, incluida la institucional; mos inmersos por la política pública de terror que a los crímenes de Estado; implantó, desde 2007, a las crisis económica, Para un pueblo tan lastimado como Felipe Calderón. política y social; al desErradicar el narcoempleo, la precariedad, el nuestro, es vital que López Obrador tráfico, como lo he delos bajos salarios; pero no le mienta, no lo robe y no lo traicio- mostrado en mis investambién a las privatiza- ne. Lo que esperamos es que cumpla tigaciones, no ha sido el ciones, que acaban encaobjetivo de esta masacre reciendo la vida y hasta permanente; sólo fue el poniendo en riesgo la seguridad de las personas, ame- pretexto para militarizar nuevamente al país y sonazadas permanentemente por el gran capital. meterlo a los intereses regionales de Estados Unidos. Los actos de corrupción también han sido rePor ello es imprescindible que López Obrador chazados por los electores, y sobre todo la terrible cumpla su promesa de modificar la estrategia de impunidad que impera en este país, porque aquí la seguridad. Hay que mirar este problema como un justicia no existe: el sistema está diseñado para casti- asunto de salud pública y no de seguridad hemisfégar la pobreza y venderse al mejor postor. Por eso los rica. Ello no implica dejar que los criminales hagan delincuentes de cuello blanco casi nunca pisan la cárcel. lo que quieran, pero, como advertí, hasta ahora López Obrador tiene la encomienda de esos realmente no se les ha combatido. millones de mexicanos que lo han elegido de coSe pueden aplicar nuevas estrategias que no nerregir eso que está terriblemente mal. No es, ni de cesitan del ataque frontal armado, como golpear las lejos, un trabajo sencillo y por lo mismo no se pue- finanzas a las organizaciones criminales que son las den esperar resultados rápidos o fórmulas mágicas: que les permiten funcionar: con el dinero compran

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AGENDA DE LA CORRUPCIÓN

más violencia institucional, no más crímenes de Estado, no más impunidad a militares y policías. En el tema de la salud pública, hay que iniciar con los menores de edad: el acceso a las drogas ilícitas es cada vez más frecuente en primarias y secundarias y hay que evitarlo. Respecto de los niños que ya han sido envueltos en la drogas deben recibir asistencia ya, y eso también implica ayuda psicológica y social. A los adictos mayores también hay que brindarles servicios de salud con miras en ambos casos a manejar la enfermedad y a superarla.

Despojos Para López Obrador el reto es muy grande porque tendrá que atender los grandes dolores de este país, y no sólo es el tema de la violencia. Muchos de esos dolores sociales han sido provocados por el neoliberalismo rapaz que nos han impuesto durante décadas los gobiernos de los partidos Revolucionario Institucional y Acción Nacional. Y es que el pueblo ya no aguanta más despojos ni privatizaciones. Si López Obrador está determinado a cumplir su promesa de asistir primero a los pobres, a los más olvidados, a los indígenas, tendrá necesariamente que echar abajo las reformas estructurales que dan paso libre a las empresas, sobre todo a las trasnacionales, en la ilegítima apropiación de tierras, territorios y bienes naturales. México necesita respuestas a esos grandes dolores de su pueblo, no necesita demagogia, mesianismo ni autoritarismo. López Obrador declaró –en su primer mensaje como virtual presidente electo– que trabajará para construir un proyecto de nación de auténtica democracia: “No apostamos a construir una dictadura ni abierta ni encubierta”. Esperamos que cumpla su palabra. Para un pueblo tan lastimado como el nuestro, es vital que en verdad no le mienta, no le robe y no lo traicione. ADOLFO VLADIMIR/CUARTOSCURO

sus armas, orquestan su cadena de producción y distribución (importación y exportación), corrompen autoridades. Secuestradores, extorsionadores, narcotraficantes, lo mismo que servidores públicos corruptos, todos funcionan con dinero sucio. Para combatir el lavado es necesario que el próximo gobierno no tenga miramientos: funcionarios, políticos, empresarios y banqueros que colaboren con el blanqueo de capitales deben ser tratados como lo que son: criminales. Y deben enfrentar la justicia por sus actos. Es necesario que se reformen las leyes al respecto, para garantizar que los lavadores de dinero vayan a la cárcel y purguen sus condenas, pues en el gobierno de Enrique Peña el Congreso dio paso a una legislación todavía más laxa. Limitar los flujos de capital impactará toda la cadena del negocio criminal. México no puede seguir sosteniendo una parte de su economía en esos capitales sucios, porque el costo social que paga el país es demasiado alto. Urge pacificar de Norte a Sur, en especial los estados más violentos como Guerrero, Veracruz, Tamaulipas y Michoacán. Y para ello será necesario dejar de combatir la violencia con más violencia. A lo largo de estos más de 10 años de supuesta “guerra” contra el narcotráfico ha quedado demostrado que la militarización no soluciona nada; al contrario, posibilita graves crímenes, como las desapariciones forzadas y las ejecuciones extrajudiciales. Ejemplos terribles como el de la desaparición forzada de los 43 estudiantes normalistas de Ayotzinapa, Guerrero, ocurrida el 26 de septiembre de 2014 y en la que habrían participado policías estatales, federales y militares, evidencian que esa ruta no es la que requiere México. Los casos sobre crímenes de lesa humanidad abundan tanto en el sexenio de Felipe Calderón como en el de Peña Nieto. Y este elemento, sin duda, fue castigado en las urnas por el pueblo: no

OPINIÓN

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OPINIÓN ZONA CERO

USTEDES YA GANARON LA LUCHA SIGUE ZÓSIMO CAMACHO

mplios sectores populares se volcaron a las ciera que seguirá controlando los hilos macroeconóurnas para llevar a la Presidencia de la Re- micos? Hoy su programa y su equipo presentan graves pública a Andrés Manuel López Obrador, el candidato de la izquierda electoral mexicana. Lo inconsistencias; al punto, de no saber qué proyecto hicieron de manera masiva. Así tenía que ser si que- de país ganó realmente este 1 de julio. Defensores de derechos humanos, ambientalistas, indígenas rían ver respetada esa voluntad popular. El fraude sí se instrumentó, como en cada elec- defensores de sus territorios, sobre todo, la izquierción, pero fue rebasado por una copiosa votación. da social, se muestran con poco entusiasmo. Celebran la derrota del fraude y de los grupos La participación de millones dejó sin efectos los intentos de volver a robar los comicios, como en políticos que apoyaron a José Antonio Meade y Ri1988, 2006 y, probablemente, 2012. Esta vez el ma- cardo Anaya, las dos caras de la derecha neoliberal que por 7 lustros se han regodeado impunemente notazo gubernamental no fue posible. López Obrador asumirá la Presidencia con en los negocios al amparo del poder, el despojo y la altas expectativas de un pueblo empobrecido, hu- explotación de seres humanos y recursos naturales. Pero se muestran caumillado, explotado, telosos, incluso preocuviolentado. Dice que Con la aprobación de los Acuerdos pados, por el desinterés no buscará revancha ni venganza. Y aspira a lo- de San Andrés, el nuevo gobierno ten- del hoy presidente elecgrar una “cuarta transdría al menos el beneﬁcio de la duda to ante las comunidades rurales (mestizas e indíformación” del país a la genas) que resisten a los altura de las otras tres: la del movimiento social megaproyectos de miIndependencia, la Renería, parques eólicos, forma y la Revolución. La austeridad, el combate a la corrupción y la turísticos, carreteros, represas… Mientras hay quienes echan las campanas al vuelo, imparcialidad son sus banderas y los ejes de su programa. Apenas reconocido su triunfo, les habló a hay quienes vemos un horizonte complicado, de prolos mercados y a los dueños del dinero para tran- fundización del despojo ante los compromisos adquilizarlos: no va contra ellos; incluso, mantendrá quiridos por el próximo presidente de la República. Por un lado promete echar atrás el engendro la “disciplina” financiera y fiscal, la autonomía del Banco de México y les dio garantías de respeto a llamado “reforma educativa”, pero designa al sus bienes (nada de expropiaciones ni de cancela- presidente de la Fundación Azteca y exsecretario de Gobernación, Esteban Moctezuma Barragán, ción de contratos y concesiones). ¿Así se logrará la “cuarta transformación” del próximo secretario de Educación Pública. Sólo es país? ¿La “honradez” basta para detener el despo- un ejemplo. En materia indígena, apenas ha nombrado a los jo y erradicar las profundas desigualdades? ¿Cómo mejorará la economía y aumentará los salarios de pueblos indios de manera genérica en el paquete los trabajadores si le garantiza a la burguesía finan- de grupos humanos vulnerables. No le ha interesa-

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OPINIÓN

ADOLFO VLADIMIR/CUARTOSCURO

ZONA CERO

do siquiera entablar un diálogo con algunas de sus organizaciones. Ahora que se ha convertido en presidente electo, López Obrador ha iniciado los contactos para encontrarse con líderes indígenas del viejo y el nuevo oficialismo. Pero no ha buscado al Congreso Nacional Indígena. Y no lo hará porque no tiene nada que platicar con ellos. No quiere escuchar que los indígenas de este país no están demandando migajas ni que los incluyan en programas asistencialistas. La principal demanda de los pueblos indígenas es la autonomía. Si en verdad López Obrador se plantea encabezar una transformación “radical” del país, debería empezar con un mínimo de justicia. ¿En verdad quiere iniciar la Cuarta República? ¿En verdad desea transformar el sistema político mexicano? Puede empezar con algo sencillo: la aprobación de los Acuerdos de San Andrés. Contará con mayoría en el Congreso y, con voluntad política, tal propuesta fácilmente puede alcanzar la mayoría calificada. Los Acuerdos de San Andrés sobre Derechos y Cultura Indígenas fueron firmados por el Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) y el Estado mexicano el 16 de febrero de 1996, en San Andrés Larráinzar, Chiapas. El EZLN y los pueblos indígenas se habían mostrado insatisfechos con la redacción pero, en aras de reconocer que sí representaban un avance y mostrar voluntad para seguir dialogando, decidieron firmarlos. Quien decidió no cumplirlos, a pesar de haber estampado su firma, fue el gobierno federal encabezado entonces

por Ernesto Zedillo. La traición no sólo fue del Poder Ejecutivo. El Legislativo (con todos los partidos políticos entonces representados ahí) y el Judicial hicieron lo propio para no reconocer a los pueblos indígenas de México como sujetos de derecho público y, con ello, no otorgarles autonomía real. El gobierno se había comprometido modificar la Constitución y asumir “el compromiso de construir, con los diferentes sectores de la sociedad y en un nuevo federalismo, un nuevo pacto social que modifique de raíz las relaciones sociales, políticas, económicas y culturales con los pueblos indígenas. El pacto debe erradicar las formas cotidianas y de vida pública que generan y reproducen la subordinación, desigualdad y discriminación, y debe hacer efectivos los derechos y garantías que les corresponden: derecho a su diferencia cultural; derecho a su hábitat: uso y disfrute del territorio, conforme al artículo 13.2. del Convenio 169 de la OIT [Organización Internacional del Trabajo]; derecho a su autogestión política comunitaria; derecho al desarrollo de su cultura; derecho a sus sistemas de producción tradicionales; derecho a la gestión y ejecución de sus propios proyectos de desarrollo”. Se acabaría de tajo con las pretensiones de mineras y de otros sectores que ven los territorios de los pueblos indígenas como un botín. ¿Realmente está dispuesto López Obrador a transformar el país? Con la aprobación de los Acuerdos de San Andrés tendría al menos el beneficio de la duda del movimiento social, aquél que desde hoy, y desde la izquierda, ya es oposición frontal.

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OPINIÓN CONTRAPODER

HELGUERA Y HERNÁNDEZ “YA SÉ QUE NO APLAUDEN” ÁLVARO CEPEDA NERI

diciones Proceso ha publicado un com- a los gobiernos fallidos han llevado a cabo tanto pendio de las caricaturas de dos periodis- Calderón como Peña. La frase: “Ya sé que no aplauden” es del tas que firman sus creaciones magistrales como Helguera y Hernández; son periodistas de mexiquense, integrante del innombrable Grupo la caricatura conocidísimos por los lectores de Atlacomulco, y quien no sabe para dónde poLa Jornada (y su revista editada y con las cola- ner pies en polvorosa para huir. En una ocasión boraciones de Los hijos del averno). Sus trabajos la dijo ante los reporteros que asistían a una cuentan con la maestría de que tiro por viaje dan conferencia de prensa, y cuando el señor Peña en el blanco con su crítica democratizadora. En terminaba su perorata, ya para desparecer de la la portada del volumen se encuentran Enrique escena se detuvo y en son de reproche la soltó, Peña Nieto y Angélica Rivera (con su alias: la Ga- acostumbrado a sus auditorios de acarreados viota, ganado a pulso por los tiempos en que era que hasta lo interrumpen varias veces durante “estrella” dentro de la televisora que presume de sus discursos con “calurosos” aplausos para desser: “el canal de las estrellas”), con un agregado quitar la “invitación”. Pues bien, siguiena la Bronco de brazos y manos cercenados Contra los politiquillos, la caricatura do con los trabajos de y regados a los pies política: crítica ﬁna con ironía, burla y me- los caricaturistas Herde esa Gaviota y el del nández y Helguera, en táfora rebozante de humor. Dos maestros copete, para ilustrar 100 páginas le pasan retratan el decadente peñismo la sangrienta violenrevista a los últimos 4 cia que se incrementó años del sexenio falliexponencialmente dudo que encabeza el serante el pésimo sexenio que por desgracia aún ñor Peña Nieto, que si no fuera por los más que no termina. dramáticos resultados, ese lapso de tiempo fuera Y es que al radicalizar la “estrategia” calde- menos que ir en “busca del tiempo perdido”; y ronista, de matar por matar, ese inepto peñismo para recobrarlo habría que tomar medidas al ha dejado un país más sumido en la barbarie; de menos a la Rajoy –el expresidente de España–, tal manera que narcos, marinos, delincuentes y para que Peña y sus partidos-cómplices: PRIsoldados dirigidos por sus superiores: capos, si- PVEM, fueran llevados a la hoguera del juicio carios, generales y su jefe máximo –junto con los político y sus consecuencias, por la corrupción lavadores de dinero–, ya escenifican lo que para el en la que participaron tanto ellos como sus desautor de El Leviatán es un supuesto, una hipóte- gobernadores. sis: la guerra de todos contra todos, al intervenir Cada caricatura de las que fueron publicadas las autodefensas y quienes recurren a la justicia a lo largo de 2014, 2015, 2016 y 2017 por ampor su propia mano para tratar de hacer frente bos periodistas, y que aparecieron en la sección

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OPINIÓN

NELLY SALAS/CUARTOSCURO

CONTRAPODER

Monosapiens y otros espacios de la revista Proceso, son una antología libro-arsenal al que Ernest H Gombrich, llama “el bestiario político”, y que hace de las creaciones de esos dibujantes políticos “una de las más eficaces armas de su arsenal de la crítica periodística”. La maestría de la caricatura política, dice Gombrich, “requiere un maestro”. En este caso son dos maestros: Helguera y Hernández, quienes con sus caricaturas y sus diálogos, nos muestran una continuidad donde visualizamos lo que realmente son los politiquillos que forman parte importante de este decadente peñismo. Hernández y Helguera hábilmente retratan con sus trazos a los “monosapiens”, que no están en el árbol biológico y genealógico que explicó el naturalista inglés Charles Robert Darwin (Shrewsbury, 12 de febrero de 1809 - Down House, 19 de abril de 1882), pues los monosapiens son ramas del árbol

del priismoempanizado, otras de perredismo y del resto de partidos nacidos de la corrupción del divide y vencerás, y el tallo de algo que parece nuevo, con sus hojas y brotes morenistas. Así que tenemos entre manos una grandiosa obra gracias a los trabajos de los periodistas y dibujantes de la caricatura política: Hernández y Helguera. Un álbum para aplaudirlo a carcajadas por las finas y atinadas ironías, burlas y metáforas rebosantes de muy bien merecidas críticas hacia esos monosapiens. Como dato al margen, precursores estos de los homo ergaster, un homínido extinto propio de África que se estima vivió entre 1,9 y 1,4 millones de años, en el Calabriense (Pleistoceno medio). Y los que a su vez fueron antecesores de los homo erectus. Así que es claro, esos monosapiens son la putrefacción de la corrupción y todas sus consecuencias: el mal gobierno, la antidemocracia, etcétera.

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OPINIÓN ARTÍCULO

AHORA

A EXIGIR CUMPLIMIENTO DE LAS PROMESAS MARTÍN ESPARZA FLORES, SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO MEXICANO DE ELECTRICISTAS

na vez finalizado el proceso electoral, los el fortalecimiento de la economía y más empleos, mexicanos no deben echar las campanas al por mencionar algunos, pero los remanentes cada vuelo de resultar ganador el candidato de final de sexenio son los mismos: aumentan los nivesus preferencias, o caer en el desánimo si no fue les de violencia, el crecimiento económico no rebaelecto; el paso siguiente es quizá el más importante sa los 3 puntos del producto interno bruto (PIB) y se tras una campaña que estuvo plagada de denuestos incumplen las expectativas laborales. El gobierno de Felipe Calderón Hinojosa, el y golpes bajos: velar, todos juntos, porque las promal nombrado “presidente del empleo”, que promesas hechas en campaña se cumplan. Parte de nuestra incultura política radica en metió la creación anual de 1 millón de puestos de pensar que la responsabilidad de los candidatos fi- trabajo, estables y bien pagados, terminó lanzando naliza al concluir las votaciones, de tal forma que a la calle a miles de trabajadores en todo el país, la inconstancia partidista tiene su origen en el des- entre ellos, los 44 mil miembros del Sindicato Mexiinterés poselectoral de los ciudadanos. No por algo cano de Electricistas (SME), tras el cierre de Luz y se dice que los corruptos y pillos que se reciclan en Fuerza del Centro. La contienda que los cargos públicos cada antecedió a los comicios 6 años le apuestan, más La consolidación de una verdadera del pasado primero de que a la impunidad, a la desmemoria de los elec- democracia pasa de manera obligada por julio no estuvo exenta la supervisión social. Sólo así, los vence- del acostumbrado catátores. logo de buenos y exageAsí como diversas dores no darán la espalda al pueblo rados propósitos; para organizaciones se han variar, el tema de más constituido para analizar temas como el de la inseguridad, la violencia o empleos y mejores salarios formó parte de la agenlos feminicidios, de igual manera la sociedad en su da de los temas laborales de los candidatos. Todos conjunto debe dar seguimiento preciso a lo plantea- coincidieron en la necesidad de incrementarlos do por todos los candidatos, y en especial al favore- para mejorar el nivel de vida de la clase trabajadora, algunos de manera gradual hasta llegar a los cido en las urnas. Es indudable que al no existir mecanismos vin- 190 pesos diarios. El asunto es que los planteamientos para meculantes para obligar a los vencedores a aterrizar en los hechos sus plataformas de campaña, los políti- jorar las condiciones laborales de los trabajadores cos electos ni siquiera las contemplan en sus progra- pasaron por alto mencionar un pequeño detalle mas de gobierno, porque algunas son francamente que se ha convertido en el principal obstáculo para acceder a empleos estables y bien remunerados, soinviables. Desde hace décadas se habla de temas recurren- bre todo para los miles de jóvenes que año con año tes como el combate a la pobreza, a la inseguridad, ingresan al mercado laboral: la legalización de las

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ARTÍCULO OPINIÓN

partidistas, en la conformación de su plataforma de gobierno. A los jóvenes, cuya participación fue fundamental para inclinar la balanza de los resultados electorales, les asiste el derecho de solicitar información detallada de cómo se les van garantizar nuevas oportunidades de superación académica y laboral. El 52 por ciento de la lista nominal se integró con mujeres que en todo el país y ahora deben reclamar su derecho a la igualdad en el empleo, tal y como lo prometió más de un candidato en campaña; muchas de ellas son madres trabajadoras y

SALÚL LÓPEZ/CUARTOSCURO

outsourcing a través de la Reforma Laboral aprobada a finales del sexenio de Calderón Hinojosa. Así también debe mencionarse en este contexto de propósitos irrealizables la aprobación en esta reforma de los contratos de prueba que, a la par de las tercerizaciones, anula la estabilidad laboral y el acceso a la seguridad social tan pregonada en las campañas. Un ejemplo del vacío en el contenido las propuestas partidistas fue la intención de ofrecer condiciones laborales más justas a los 3 millones de trabajadoras del hogar, a las que algunos candidatos se comprometieron a darles un buen salario, una jornada laboral justa y acceso a la seguridad social. Sin duda, buenas intenciones. El inconveniente es que de manera inaudita ninguno de los aspirantes le recordó al gobierno en funciones su negativa a ratificar el convenio 189 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), relacionado con los derechos de las empleadas domésticas, y menos le exigió definir una postura al respecto. En los temas de la corrupción se dejó al margen el contubernio que prevalece en los órganos de justicia laboral que obstruyen la justa aplicación de las leyes a favor de los trabajadores, permitiendo la existencia de los sindicatos y los contratos de protección. Buena parte de la pobreza y la marginación en nuestro país, se debe a la injusticia laboral que afecta tanto a los trabajadores de la ciudad como a los jornaleros agrícolas, éstos últimos apenas mencionados en sus derechos en la Ley Federal del Trabajo e invisibles para la Reforma Laboral de Calderón. Hubo planteamientos para instaurar la revocación del mandato, que en teoría debe aplicarse mediante un amplio referéndum social. De igual forma, la sociedad civil puede articular un mecanismo para exigir al ganador no sólo el cumplimiento de sus promesas de campaña sino además, la integración de una agenda de peticiones, sin sellos

esperan un sistema de guarderías que les garantice la seguridad, educación y buena alimentación de sus hijos. La consolidación de una verdadera democracia debe pasar de manera obligatoria por la aduana de la supervisión social para que una vez concluidas las elecciones, los vencedores no den la espalda a quienes les llevaron al poder, lo mismo que a todos aquellos que con su voto dan legitimidad al régimen de partidos del que emana y se nutre cada 6 años nuestra clase política. Dar seguimiento puntual a las promesas de campaña debe ser tarea y responsabilidad de todos.

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OPINIÓN ARTÍCULO

EL CAMBIO DE RÉGIMEN EN MÉXICO LOS NÚMEROS DE LA VICTORIA CENTRO ESTRATÉGICO LATINOAMERICANO DE GEOPOLÍTICA/TELESUR

ndrés Manuel López Obrador, en su terce- dose incluso por encima de la gran diferencia que ra incursión de forma consecutiva en bús- la mayoría de las consultoras vaticinaban en la prequeda del gran objetivo, por fin ha logrado via, al cierre del Programa de Resultados Electoraquitarse el estigma. El candidato de la coalición les Preliminares (PREP) y con el 93.5 ´por ciento Juntos Haremos Historia –Movimiento Regenera- de las casillas computadas, López Obrador avención Nacional (Morena), Partido del Trabajo (PT) tajó en más de 30 puntos porcentuales a Ricardo y Partido Encuentro Social (PES) – obtuvo el 52.96 Anaya Cortés (22.49 por ciento) de Por México al por ciento de los votos y logró de este modo con- Frente –Partido Acción Nacional (PAN), Partido de vertirse en el próximo presidente de México, cargo la Revolución Democrática (PRD) y Movimiento que asumirá el 1 de diciembre y que desempeñará Ciudadano (MC) –, 36.56 puntos a quien sin lugar a dudas ha sido el gran perdedor de la jornada, hasta 2024. López Obrador había quedado en segundo lu- el oficialista José Antonio Meade (16.40 por ciengar en las pasadas elecciones presidenciales, tanto to) de Todos por México –Partido Revolucionario en 2006 –por un escasísimo margen de tan sólo Institucional (PRI), Partido Nueva Alianza (Panal) 0.58 por ciento y denuncias de fraude mediante– y Partido Verde Ecologista de México (PVEM) – y 47.83 puntos a Jaime como en 2012. En esta Heliodoro Rodríguez oportunidad encabezó todas las encuestas a lo Encabezó todas las encuestas a lo lar- Calderón (5.13por ciento) –candidato indepenlargo de la campaña go de la campaña. Nadie ponía en duda diente. electoral y nadie ponía que sería el ganador sino la distancia que La participación en duda que sería el galo separaría de sus contendientes registrada en términos nador sino que el ojo esporcentuales ha sido taba puesto en ver cuál casi la misma que en sería la distancia con sus contendientes. La victoria ha sido arrolladora, los comicios presidenciales pasados –con el lógico registrándose la mayor diferencia respecto a su in- y esperable incremento en valores absolutos por el mediato perseguidor desde las elecciones de 1982. aumento poblacional– y se mantuvo acorde con Así como en el 2000 México decidió optar por el lo previsto. De este modo, con los resultados parPAN y poner fin a la hegemonía del PRI después de ciales del PREP se estima una participación del 70 años, en esta ocasión se ha dado un nuevo vuel- 63 por ciento de los ciudadanos de la lista nomico y la ciudadanía se inclinó masivamente por un nal de 89 millones 123 mil 355 habilitados para cambio de régimen tras dos décadas de alternancia votar –el 99.77 por ciento del padrón electoral–. Por último, un ítem a destacar es que tanto el Paentre los partidos tradicionales. nal como el PES obtuvieron registros menores al 3 por ciento de los votos válidos, por lo que de Votación presidencial confirmarse este resultado perderán su registro a En un resultado sumamente abultado, ubicán- nivel nacional.

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Senado y Cámara En los comicios, los mexicanos no solamente eligieron presidente sino que también la composición de las dos Cámaras del Congreso, las cuales se renovarán de forma completa: a nivel federal se eligieron a los 500 integrantes de la Cámara de Diputados y los 128 miembros del Senado. La coalición Juntos Haremos Historia obtuvo según el PREP la mayoría tanto en el Senado –45 por ciento de los votos– como en la Cámara de Diputados –44 por ciento–, mientras que la coalición Por México al Frente se ubicó en un alejado segundo puesto. El PRI y sus aliados apenas consiguieron un remoto tercer lugar. El reparto final de los 128 escaños al Senado y los 500 a la Cámara de Diputados dependerá de la incorporación de los plurinominales –representación proporcional– y los principios de mayoría relativa y primera minoría por lo cual aún no se conoce la composición definitiva de ambas Cámaras. Pero la información con la que se cuenta hasta el momento nos dice que en el Senado Juntos Haremos Historia ganó en 23 estados, Por México al Frente en seis, Todos por México en uno, y de manera individual Morena se llevó un estado y Movimiento Ciudadano otro. Con la misma tendencia, de las 300 diputa-

ciones por mayoría relativa Juntos Haremos Historia ganó 210, Por México al Frente 62, Todos por México solamente 14, y de manera individual Morena se queda con ocho, el PAN cinco y el PRI una. Si bien se trata tan sólo de estimaciones y aún falta el conteo definitivo, la posibilidad de obtener mayoría en ambas Cámaras resultaba de vital importancia para Juntos Haremos Historia. De este modo, la coalición gozará de una mayor gobernabilidad y se podrá atender el plan de López Obrador de revisar el programa de reformas implementadas por el Gobierno de Peña Nieto –especialmente los contratos en materia energética para “prevenir actos de corrupción e ilegalidad”.

Gubernaturas En primer lugar y como dato sobresaliente, los candidatos de Morena –que actualmente no gobiernan ningún estado– se alzaron con el triunfo en cuatro de las ocho gobernaciones en disputa, más la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de México. Estas conquistas modifican sustancialmente el mapa político de los 32 estados, los cuales hasta el momento eran gobernados casi exclusivamente por el PRI y el PAN –este último en alianza con el PRD en varios

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de ellos–. De este modo, la espectacular elección de Morena le permitirá pasar de no gobernar a ningún mexicano en ningún estado a hacerlo sobre el 21.6 por ciento de la población –más de 26 millones de mexicanos– que se concentra en los distritos ganados. La victoria más importante seguramente sea la de Claudia Sheinbaum Pardo, candidata de Juntos Haremos Historia al gobierno de la capital, quien además –en otra muestra simbólica del cambio de época que se avecina– se convertirá de esta forma en la primera mujer electa a la alcaldía de la Ciudad de México. Además, las cuatro gobernaciones que habría ganado Morena serían las de Chiapas, Tabasco, Veracruz y Morelos, mientras que el PAN se quedaría con Yucatán, Puebla y Guanajuato –estos dos últimos junto al PRD–, y Movimiento Ciudadano habría triunfado en Jalisco. Sorprendentemente, o quizás no tanto, el PRI se quedó con las manos vacías, perdiendo Chiapas, Jalisco e incluso Yucatán –estado que calculaban poder retener.

su año más violento desde que comenzaron los registros hace 2 décadas, contabilizando más de 29 mil asesinatos. Frente a este clima de época, los comicios de ayer no fueron la excepción. Sin embargo, resulta cuanto menos curioso que frente a los dos asesinatos registrados durante la jornada electoral el presidente del Instituto Nacional Electoral (INE), Lorenzo Córdova, haya declarado que “la jornada electoral está transcurriendo con normalidad, sin incidentes mayores”, y en el mismo sentido el presidente Enrique Peña Nieto afirmase que el proceso electoral se estaba llevando a cabo “de manera ordenada y pacífica, en un clima de armonía social”.

Aguardando la cuarta transformación

Según el informe de Latinobarómetro de 2017, tan sólo el 8 por ciento de los mexicanos consideran que se gobierna para el bien de todo el pueblo, siendo el tercer país con índice más bajo de la Un proceso Con el Congreso de su lado y unos región después de Braelectoral índices de apoyo que hace mucho tiemsil y Paraguay. A su vez, signado por la po no se veían, tendrá una oportunidad el visto bueno hacia el violencia gobierno de Peña Nieto histórica para dar un giro a la nación es nuevamente el tercero más bajo –luego de La campaña electoral se ha visto manchada, desde su comienzo el día Brasil y El Salvador–, con tan sólo un 20 por cien8 de septiembre de 2017, por la violencia. Según el to de ciudadanos que aprueban la gestión del PRI, sexto informe de la consultora Etellekt, suman más aprobación que cayó de forma constante desde de 130 las figuras políticas que han sido asesinadas 2011 (59 por ciento) hasta la fecha, evidenciando el desde el inicio del proceso electoral, incluyendo 48 descontento generalizado con el presidente saliente. precandidatos y candidatos a distintos puestos de A partir de estos datos, se puede comprender mejor elección popular, y más de 50 familiares de polí- por qué el PRI cayó derrotado estruendosamente ticos. La cifra es escandalosa y representa un au- en la que fue la peor elección de su historia. Con el Congreso de su lado y unos índices de mento superior el 600 por ciento con respecto al proceso electoral de 2015, en el cual se han reporta- apoyo que hace mucho tiempo no se veían –por lo do 21 homicidios, y alrededor de un 1 mil 500 por abultado de los márgenes y para todos los niveles de ciento en relación a los 9 homicidios registrados en los comicios–, la coalición gobernante tendrá una el proceso electoral de 2012. A esto debemos agre- oportunidad histórica para dar un giro trascendengar que aproximadamente el 75 por ciento de las tal en el país azteca. López Obrador nos promeagresiones fueron cometidas contra candidatos de te encabezar la cuarta gran transformación en la historia de México tras la Independencia, la Reforla oposición. Es importante señalar que esta ola de violencia ma y la Revolución. Y confirmando el deseo, en no afecta sólo a los políticos, sino que es la fiel repre- su primer discurso como presidente electo, López sentación de un drama que vive México de un tiem- Obrador dejó una frase que será leimotiv de su presipo a esta parte. Tal es así que en 2017, el país vivió dencia: “Por el bien de todos, primero los pobres”.

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“PAQUETE DEL VENENO” OTRA AMENAZA PARA LA SALUD DE LOS BRASILEÑOS MOISÉS PÉREZ MOK/PRENSA LATINA

rasilia, Brasil Por si no bastaran las nefastas efectos potencialmente catastróficos que su aprobaconsecuencias derivadas del congelamiento ción tendría para la salud pública. Uno de los principales cuestionamientos contra de los gastos primarios impuesto por el gobierno de Michel Temer, sobre la salud pública en la propuesta es el hecho que éste restringe la actuaBrasil pende ahora otra seria amenaza: el llamado ción de los órganos de salud y ambiente en todo el proceso de liberación y control de los agrotóxicos, “paquete del veneno”. Bautizado de ese modo, el Proyecto de Ley (PL) concentrando las competencias en el sector de la 6.299/2002 recibió ya por mayoría de votos (18 a agricultura. Así, el uso de tales productos podría ser liberafavor y nueve en contra) el visto bueno de la comisión especial de la Cámara de Diputados encarga- do unilateralmente por el Ministerio de Agricultura da de su análisis y presidida por la demócrata Tere- con independencia que órganos reguladores como za Cristina, representante de la poderosa bancada el Instituto Brasileño del Medio Ambiente y Recursos Naturales Renovables (Ibama) y la Agencia ruralista, principal beneficiaria de la medida. Nacional de Vigilancia El PL 6.299 pasará Sanitaria (Anvisa), no ahora por el tamiz del Los agrotóxicos son utilizados de una hubieran concluido el plenario de la Cámara baja y de ser aprobado forma bastante errada en el campo. La análisis de los mismos. En ese sentido, y duborrará del dicciona- preocupación no es sólo por la salud de rante una audiencia púrio brasileño la palabra la población, sino por la contaminación blica, la directora de Ca“agrotóxico”, sustitulidad Ambiental del Ibayéndola por “producto ma, Jacimara Machado, fitosanitario” o “producto de control ambiental”. Además, relaja los enfatizó que las evaluaciones de riesgo y peligrosidad controles sobre los mismos al permitir que su uso que realizan esos órganos son fundamentales. La realidad brasileña dice que los agrotóxicos pueda ser liberado por el Ministerio de la Agriculson utilizados de una forma bastante errada en el tura. Según el relator de la propuesta, el legislador campo y por eso toda nuestra preocupación, no del Partido de la República (PR) Luiz Nishimori, solo por la salud de la población que consume ese los cambios en la legislación vigente son necesarios producto, sino también por cuenta de la contamipara “modernizarla”, pues la misma data del final nación del agua, los suelos y el aire, sostuvo. En ese sentido, y en una declaración difundida de la década de 1980 y hoy “la agricultura necesita de los pesticidas como nosotros necesitamos de los a propósito del análisis en el Congreso del “paquete del veneno”, la Sociedad Brasileña para el Progreso medicamentos”, arguyó. Críticos del proyecto, sin embargo, alertaron re- de la Ciencia (SBPC) insistió en que la presencia iteradamente y por las más diversas vías sobre los de esos compuestos en los ecosistemas terrestres y

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financieras para las empresas del sector como consecuencia de demoras en la aprobación de licencias para el uso de los pesticidas. El legislador petista trajo a colación estadísticas de la Organización Mundial de la Salud (OMS) que revelan la ocurrencia en el mundo de 25 millones de casos de envenenamiento por agrotóxicos por año, con 20 mil muertes registradas. En Brasil, y de acuerdo con la Fundación Oswaldo Cruz (Fiocruz), aún cuando existe una gran subnotificación dada la falta de recursos para la vigilancia en salud, el número de casos de intoxi-

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acuáticos representa un riesgo para los organismos, con efectos negativos ya reportados. La literatura científica nacional e internacional señala que entre los efectos sobre la salud humana asociados a la exposición a los agrotóxicos los más preocupantes son las intoxicaciones crónicas, caracterizadas por infertilidad, impotencia, abortos, malformaciones, neurotoxicidad, y cuadros de neuropatía y desregulación hormonal. Además de eso –agregó– hay estudios que evidenciaron los efectos inmunotóxicos, caracterizados por inmunoestimulación o inmunosupresión, siendo este último un factor favorable a la disminución en la resistencia a patógenos o incluso disminución de la inmunovigilancia, con comprometimiento del combate a las células neoplásicas llevando a una mayor incidencia de cáncer. El manifiesto de la SBPC cita asimismo sendos informes del Ministerio de Salud y de la Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria (Anvisa). El primero precisa que entre 2007 y 2015 se registraron en Brasil 84 mil 206 notificaciones de intoxicación por agrotóxicos. Mientras, el reporte de la Anvisa, que data de 2013, indicaba que el 64 por ciento de los alimentos en Brasil estaban contaminados por agrotóxicos y que en apenas 12 años, entre 2000 y 2012, hubo un aumento del 288 por ciento en el uso de estos productos en el país. También la investigadora del Departamento de Geografía de la Universidad de Sao Paulo (USP) Larissa Bombardi se sumó a los debates en la Cámara y presentó un atlas que apunta o Brasil como el mayor consumidor mundial de agrotóxicos. Sólo en 2014 fueron usadas 500 mil toneladas, dijo. Por su parte, y en un artículo publicado aquí, el diputado federal del Partido de los Trabajadores (PT) Joao Daniel denunció las presiones de la bancada ruralista en la Cámara por aprobar el “paquete del veneno”, alegando presuntas pérdidas

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cación por agrotóxicos en los últimos diez años fue superior a 100 mil, con por lo menos tres 500 fallecidos, abundó. Joao Daniel significó asimismo que Brasil es, después de China, “el mayor consumidor de venenos agrícolas del mundo”. Pero mientras la nación asiática desarrolla un enorme programa de biopesticidas para lograr la sustitución progresiva de los agrotóxicos, “Brasil va a contramano de ese proceso e insiste en autorizar la producción y el consumo de veneno en gran escala”, deploró.

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LÓPEZ OBRADOR NO MANDARÁ A LAS MASAS A SUS CASAS ADALBERTO SANTANA, DOCTOR EN ESTUDIOS LATINOAMERICANOS E INVESTIGADOR TITULAR DEL CENTRO DE INVESTIGACIONES SOBRE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (CIALC) DE LA UNAM/TELESUR

La explicación del triunfo electoral se puede l domingo 1 de julio de 2018 es una fecha histórica para México y América Latina comprender en virtud de que la ciudadanía que por el triunfo del candidato de la coalición concurrió a las urnas estaba mucho más clara y Juntos Haremos Historia, integrada por los par- organizada en sus alternativas e identificación con tidos del Trabajo (PT), Encuentro Social (PES) y López Obrador y los partidos que lo respaldaron. Movimiento Regeneración Nacional (Morena). A la par de que el sistema político mexicano con Es sin lugar a dudas un triunfo indiscutible, o si se sus políticos y partidos de la derecha habían lleprefiere, es la crónica de una elección largamen- gado a un importante desgaste por la imagen de te anunciada. Proceso electoral que seguramente corrupción e impunidad que los ha desacreditado fortalecerá la serie de cambios que en el siglo XXI completamente. Junto con ello, el clima de violenva mostrando el fortalecimiento de los gobiernos y cia e inseguridad que ha prevalecido en los últimos 12 años que ha sumado mandatarios progresismás de 250 mil muertos tas de la región latinoaLa ciudadanía que concurrió a las ury 37 mil desaparecidos, mericana. colmó la paciencia del López Obrador nas estaba mucho más clara y organipueblo mexicano. De llegó a competir en zada en sus alternativas e identificación igual manera el mootros procesos electocon Andrés Manuel López Obrador delo de desarrollo de rales como el de 2006 y carácter neoliberal que 2012. Se ha reconocido alentaron los políticos que en esos comicios anteriores hubo fraudes evidentes. En ellos las au- priístas y panistas generó los salarios más bajos de toridades electorales actuaron en contra de su can- toda la región latinoamericana. Asimismo, el gran didatura, haciendo diversas maniobras de fraude. desempleo y el crecimiento de la pobreza que ha Sin embargo, en esos 12 años el candidato de las llegado a alcanzar el 54 por ciento de la población, izquierdas logró acumular las fuerzas necesarias como también el sangrado que socialmente ha propara llegar finalmente a ganar la presente elección, ducido la migración ante la falte de empleo y altos muy a pesar de que en el periodo de campaña elec- niveles de empobrecimiento. Todo esto mostraba toral se desató una fuerte campaña mediática en su la grave crisis que ha padecido el pueblo mexicano contra. Ese tipo de estrategia ya no les funcionó a y sus más amplios sectores sociales. Así, finalmente se llegó a una situación intolelos partidos de derecha Acción Nacional (PAN) y Revolucionario Institucional (PRI), así como a los rable para amplios sectores sociales. La alternativa medios de comunicación monopólicos y a intelec- la encontró el pueblo de México en la candidatura de Andrés Manuel López Obrador, aspirante pretuales orgánicos de esa corriente.

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sidencial de una estatura moral que le imprimió a esos actores sociales una imagen de seguridad y le impregnó de su carisma para enfrentar los retos del México de la segunda década del siglo XXI. La estrategia de la derecha mexicana contra López Obrador fue inútil. El triunfo de la centro izquierda parece indicar las nuevas tendencias de la realidad mexicana. Esto, en nuestro criterio, explica en gran medida el triunfo de López Obrador. Rebasó el 50 por ciento de la votación. Esto también puede explicar que una amplia participación de ciudadanos acudió a votar logrando la reducción del abstencionismo y la concurrencia de millones de jóvenes en el proceso electoral. Para muchos de ellos seguramente era su primera participación electoral. Por lo menos esto fue lo que constatamos el día del triunfo cuando López Obrador llamó a celebrar su festejo la noche de la elección en el Zócalo. Es decir, en la plancha de esa gran plaza de la ciudad de México fue evidente la concurrencia de miles de jóvenes, así como en todo el territorio nacional en la jornada electoral. Los jóvenes que fueron a

votar y que optaron por el cambio han dado un gran paso para el fortalecimiento de la democracia mexicana. En ese acto de masas, López Obrador señaló que tras el triunfo no mandaría a sus votantes a sus casas, sino que por el contrario: va a gobernar junto con el pueblo y a mantener activo su capital político. Es decir, como dirigente de masas llevará a estas mismas a trabajar por la construcción de una nueva etapa de la historia de México. Seguramente será la reforma para impulsar un nuevo Estado, el de la cuarta república. La victoria electoral de Andrés Manuel es el triunfo de las fuerzas progresistas, de la espera y de la acumulación de fuerzas de la centro izquierda mexicana. Este momento es el resultado de la construcción de correctas alianzas políticas que, a casi 50 años de haber irrumpido en 1968 el movimiento estudiantil mexicano, generó grandes expectativas para la trasformación democrática de México. El resultado de estas elecciones abre un primer capítulo con grandes expectativas que sin duda fortalecerá el camino de las fuerzas progresistas latinoamericanas y mundiales.

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MUNDIAL DE FÚTBOL TERRENO MINADO PARA LAS MUJERES YELENA RODRÍGUEZ VELÁZQUEZ/PRENSA LATINA

a Habana, Cuba. En agosto de 2017, una nes de su mismo sexo, las cuales “curiosamente” son noticia recorrió a toda prisa los medios de menos mediáticas y pagadas que las masculinas, a comunicación y las redes sociales: por prime- pesar de los llamados a la igualdad pregonados por ra vez una mujer actuaría como árbitro principal en la FIFA. Las mujeres están, sí. La cuestión son los númeun partido masculino de un evento global de fútbol. La privilegiada fue la suiza Ester Staubli. La cita ros. Hoy, en medio de la embriaguez futbolera con escogida, la Copa Mundial sub-17 organizada por la celebración del Mundial Rusia 2018, el parche la Federación Internacional de Futbol Asociación queda descubierto: ¿deportes?, ¿fútbol?, ¿mujeres?, parecen sustantivos aún no preparados para convi(FIFA) en la India. “Llegó el momento de que las juezas de máxima vir en una misma oración. Según explica la FIFA, para el Mundial de Rusia categoría participen en las competiciones masculinas”, expresó la FIFA en su declaración oficial, en se realizó una investigación basada en “la personala que también reconoció a las seis féminas que tra- lidad y las cualidades de cada árbitro, su nivel de conocimientos y capacibajaron como cuartos dad para ‘leer’ los partioficiales. Mientras los hombres son motivo de dos”. La nómina la Teniendo en cuenta conformaron espe- noticia, las mujeres aparecen en los blocialistas de varias con- ques informativos discriminadas en cues- estos parámetros, fueron escogidos para repartir federaciones: Ri Hyang tiones salariales y puestos de poder justicia en la magna cita Ok (República Popular un total de 36 réferis y Democrática de Corea), 63 asistentes, procedenGladys Lengwe (Zambia), Carol Anne Chenard (Canadá), Claudia Um- tes de 46 países. ¿Dónde está la dama con silbato y pierrez (Uruguay), Anna-Marie Keighley (Nueva bandera? Un caso demostrativo de lo expuesto sucedió en Zelanda) y Kateryna Monzul (Ucrania). El hecho, aunque para algunos pareciera exa- semanas antes del inicio de esta Copa con la brasigeración, marcó un hito en la historia del arbitraje leña Fernanda Colombo. La muchacha de 25 años femenino que, en pleno siglo XXI cuando todos los calentó las redes sociales con la noticia de su candidaderechos de las mujeres parecen reivindicados, sigue tura como árbitro en la competición. Aunque el rumor fue desmentido por la FIFA, dando sobresaltos. Sin embargo, es pertinente aclarar que no es la el hecho se disparó por las redes y generó polémiprimera vez que una fémina se desempeña como ca entre algunos especialistas y aficionados (puntos a favor y en contra) por su desempeño en torneos árbitro. Su participación, aunque escasa, es permitida anteriores. Sin embargo, ¿qué destacaban las noticias? Muy desde hace unos años, pero limitada a competicio-

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La dama detrás del micrófono El desempeño de las féminas fuera del terreno de fútbol se pinta parecido, incluso en los medios de comunicación donde parecen mayoría. De acuerdo a una investigación del Proyecto de Monitoreo Global de Medios (GMMP, por sus siglas en inglés) de 2015 a 2017, las mujeres ocupan solo un 27 por ciento de los puestos de alta dirección en las empresas mediáticas, en tanto un 35 por ciento representa la fuerza de trabajo en las redacciones. Mientras los hombres son motivo de noticia en cualquier circunstancia, las mujeres aparecen en los bloques informativos, revistas especializadas y de ocio, discriminadas en cuestiones salariales, puestos de poder y toma de decisiones. Muestra categórica es lo que sucede detrás del micrófono, en la cabina donde renace el ambiente, la pasión y el ritmo de los partidos. Esta área también permanece vetada para el “segundo sexo”, pero muchas han sabido cruzar la línea de fuego. Uno de los ejemplos más recientes que inclina la balanza a favor del par cromosómico XX, es el caso de la argentina Viviana Vila. Ella irrumpió 6 años atrás en la pantalla de televisión como comentarista del más universal de los deportes y hoy narra para la afición de Telemundo Deportes cada sorpresa que acontece con el balón esférico, en el terreno rectangular de los repletos y coloridos estadios rusos. “Es un sueño”, ha dicho par de veces en las entrevistas, donde cuenta los agravios y humilla-

ciones que debió enfrentar hasta llegar a este peldaño. Pero Viviana no es la única. La mexicana Iris Cisneros, de 28 años, fue otra que llenó titulares en el mundo, al anunciar su debut como narradora de fútbol para la cadena de Univisión Deportes. La latinoamericana compartió la emoción y el miedo, el ensueño y el desencanto vividos entre los conjuntos de la primera división mexicana América y León, desde el Estadio Azteca de Ciudad de México. “Hay una etiqueta y eso es cruel. Ser mujer en un campo ocupado por hombres es un reto doble, no solo por demostrar tu capacidad, sino por romper el paradigma. Es un desafío gigante, un Everest, pero sí se puede”, dijo Cisneros a los medios. En el grupo de emprendedoras destacan la periodista Vicki Sparks de la radio-televisora británica BBC One; María José (Majo) González del canal Sky Sports, y la brasileña de Fox Sports Isabelly Morais, quien puso garganta al gol de Coutinho en el debut de su país ante Suiza. Con estas cuentas sacadas muchos parecen conformes, en tanto las que visten faldas exigen más protagonismo. “Las mujeres sólo tienen una labor en el deporte: coronar a los campeones con guirnaldas”, así dijo casi 100 años atrás el prestigioso fundador de los Juegos Olímpicos modernos, barón Pierre de Coubertin. Sus palabras tienen eco cuando miramos el panorama deportivo subyugado por hombres que, en países como Irán, limitan el acceso de mujeres a los estadios en los duelos masculinos, supuestamente para protegerlas de agresiones verbales. Hoy, la voz de reivindicación feminista busca, como el delantero voraz, llevar el balón a la línea de meta y gritar el gol de la victoria. Las mujeres, conscientes de sus límites y seguras de su potencial, reclaman su lugar en el terreno de la Copa del Mundo. 123RF

por encima de sus cualidades profesionales, estuvieron los comentarios sobre su belleza física. “La jueza de línea más bella”, “la árbitro de belleza mundialista”, fueron algunos de los titulares que predominaron en los artículos sexistas referidos al suceso.

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NUEVO GOBIERNO

RECIBIRÁ UN ESTADO REBASADO

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CUARTOSCURO

ndrés Manuel López Obrador recibe al país en la mayor crisis de su historia moderna. La fragilidad institucional no soportará tropiezos del nuevo grupo gobernante… como los que ya empieza a mostrar, consideran expertos en seguridad nacional. Los factores de riesgo que enfrenta el país, al concluir los comicios presidenciales, están directamente relacionados con la fragilidad institucional y con el proyecto de Estado y de gobierno con el que se buscaría darle gobernabilidad y respuesta a la compleja agenda nacional de riesgos y amenazas, advierten expertos en seguridad nacional. “La propagación del crimen organizado, corrupción sistémica, secuestros, lavado de dinero, violencia intrafamiliar y feminicidios, han desbordado las capacidades institucionales del Estado”. Lo peor es que actualmente “no hay respuestas por parte de las instituciones públicas para enfrentarlos”, advierte el doctor en ciencias políticas por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) Alfredo Carlos Victoria Marín.

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“Es imprescindible plantear acciones encaminadas a dar respuesta al reclamo social por seguridad, sobre todo en un contexto de incertidumbre, fragmentación social, feminicidios, desaparición forzada de personas, impunidad, corrupción, pobreza y desigualdad, que afectan la vida cotidiana de las personas”, subraya. En su análisis Los riesgos político-institucionales de la inseguridad nacional para la permanencia y estabilidad del Estado Mexicano, apunta que el nuevo gobierno mexicano tiene el reto de construir políticas públicas eficaces para asegurar la estabilidad y permanencia del Estado. Y es que, de acuerdo con cifras oficiales, desde diciembre de 2006 (cuando asumió la Presidencia de la República el panista Felipe Calderón), en México se han registrado más de 280 mil asesinatos, 38 mil desaparecidos y 300 mil desplazados. A lo anterior se suma una corrupción enquistada en todas las esferas gubernamentales y a todos los niveles. Nelson Arteaga Botello, doctor en sociología, miembro del Sistema Nacional de Investigadores, nivel III, y miembro de la Academia Mexicana de Ciencias, considera que el nuevo gobierno debe centrarse en los mayores retos: la violencia, la desigualdad y la corrupción. Aduce que en México se requiere de un gobierno que trabaje para hacer de este sistema menos desigual mientras hay una mejor alternativa. Considera que López Obrador se propone reducir las desigualdades, no acabar con el sistema capitalista. Advierte que el nuevo gobierno se va a equivocar. “Por supuesto que se va a equivocar; equivocarse es parte del ciclo de la toma decisiones. El tema es que López Obrador no se equivoque; y cuando lo haga, reconocerlo y corregir el rumbo”. Explica que visualizar un mundo mejor implica un cuestionamiento de aproximación crítica a lo que tenemos, pero hay que entender que a veces eso no es posible. No hay ningún país que haya obtenido todo redondo. Hay algunas experiencias más positivas que otras. Es parte del equilibrio del gobierno de países

democráticos, donde la crítica siempre será el elemento clave, y donde hay sociedades diferenciadas con posiciones diversas sobre cómo deben de orientarse las instituciones. Nelson Arteaga Botello indica que la corrupción es el gran reto de López Obrador frente a la maquinaria estatal que tendrá que enfrentar una estructura de funcionamiento del Estado mexicano que ha permeado desde la institucionalización de la Revolución Mexicana. “Se trata de desmontar la maquinaria patrimonialista y de corrupción que caracterizó al Estado mexicano, lo cual no es una tarea sencilla. Habrá que ver cómo plantea López Obrador la estrategia”, subraya. Descarta que el combate a la corrupción sea el hilo conductor y causa única para combatir todos los males de una sociedad compleja y diferenciada como la mexicana. “No es posible que la desigualdad social y la pobreza tengan como causa un solo fenómeno: la corrupción”. Sin embargo, Nelson Arteaga, doctor en Sociología por la Universidad de Alicante, maestro en Sociología por la Universidad Iberoamericana acota que en términos de operación política y administrativa, la madeja de la corrupción para López Obrador es la que debe jalar para combatir las redes patrimoniales y de corrupción del Estado mexicano. Señala que desde la creación de las instituciones posrevolucionarias el patrimonialismo y la corrupción en diversos niveles del gobierno son parte de la estructura del Estado, por lo que su combate será un reto de larga duración. Nicolás Lazo Otero, doctor en ciencias sociales por el Colegio de México, profesor e investigador de tiempo completo en Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso), coincide con Arteaga al señalar que la corrupción no es el principal factor de la desigualdad social; pero enfatiza que sí la agrava como el neoliberalismo. “Hemos tenido distintos modelos de desarrollo que han agravado la pobreza en México a lo largo de su historia”. Reconoce que en la etapa más re-

El combate a la corrupción no es el hilo conductor ni causa única de todo los males de la sociedad, incluida la corrupción

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RASHIDE FRÍAS/CUARTOSCURO

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Seguridad. Corporaciones corruptas y rebasadas

ciente, la corrupción se tradujo en mayor pobreza y desigualdad. “López Obrador tendrá muchas decisiones que podrán atenuar la corrupción, pero no va a ocurrir en el corto plazo”, arguye.

Políticas públicas y crimen organizado El doctor Alfredo Carlos Victoria Marín, doctor en Ciencias Sociales por la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, considera que México está lejos de contar con políticas públicas eficaces contra el crimen organizado, por lo que plantea que el nuevo gobierno “debe apostar a una política de Estado que ponga el acento en prevención del delito y recuperación de territorios y espacios públicos cooptados por grupos delincuenciales”.

Al examinar el resultado de las políticas públicas del gobierno de Felipe Calderón (2006-2012) y de Enrique Peña (2012-2018), Victoria Marín indica que las fuerzas de seguridad del Estado han transitado por una crisis de operatividad –bajos salarios y deficiente infraestructura de inteligencia– y graves problemas asociados a los controles de confianza, “además de señalamientos de que éstas han sido infiltradas por los cárteles de la droga”. En ese sentido, advierte que “el problema apuntaría a que el mismo Estado no cuenta todavía con suficientes capacidades institucionales, para detectar oportunamente a grupos y personas que desde el interior del propio Estado estarían patrocinando, protegiendo y organizando actividades del crimen organizado”. Explica que la inseguridad nacional en México, se han identificado variables más críticas que amenazan a la gobernabilidad democrática, las cuales

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SAÚL LÓPEZ/CUARTOSCURO

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Fuerzas militares, involucradas en crímenes de lesa humanidad

deben ser consideradas dentro de las políticas públicas, a efecto de mitigar sus efectos y consecuencias para que no ingresen en zona de crisis o ingobernabilidad y con ello pongan en riesgo la estabilidad y permanencia del Estado mexicano. En su análisis, publicado por el Centro de Estudios Superiores Navales (Cesnav) a finales de junio pasado, el doctor Victoria Marín refiere que las políticas públicas eficaces contra el crimen organizado en México radican en la capacidad gubernamental para crear las fuerzas policiales federales y locales, además de generar insumos de información para desactivar y detener a los grupos y células del crimen organizado que han desafiado a las instituciones del Estado mexicano. “Una política pública nace precisamente cuando un problema social tiende a manifestarse de forma desbordada. Este es el caso de la inseguridad, ya que las autoridades civiles tienen que explicar y explicar30

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se en público, lo relacionado con las acciones y medidas que han de instrumentar, así como los recursos disponibles para ejecutar ciertas tareas”, enfatiza. Advierte que en la aplicación de políticas públicas, el nuevo gobierno puede correr riesgos, pero aclara que lo que lo que no le estaría permitido es construir modelos de política pública hechos a modo para la clase gobernante. “La acción de la administración pública no debe circunscribirse a actuar reactivamente frente a contextos complejos y dinámicos, donde el crimen organizado, las redes de narcotráfico, de trata de personas, tienden a reacomodarse de acuerdo a las alianzas y pactos que los cárteles de la droga y otros grupos delincuenciales llevan a cabo en diversos territorios de la geografía nacional”, anota. Y alerta que una efectiva política pública en materia de seguridad pública será posible en tanto los tomadores de decisiones estén exentos de incurrir

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en conflictos de interés y colusión con el crimen organizado. Los insumos de inteligencia de información deben ser operados con cierta dosis de secrecía y manejo responsable que ayuden a encontrar las mejores alternativas. Al respecto, Martin Barrón Cruz, catedrático del Instituto Nacional de Ciencias Penales (Inacipe) plantea que en México las políticas públicas desafortunadamente sólo son ocurrencias de los gobernantes, no hay políticas transexenales. Por ejemplo, dice, en seguridad pública nunca ha habido en más de 100 años una política transexenal. “Desde Ernesto Zedillo a la fecha –agrega– cuántos cambios ha habido. Eso indica que no hay política transexenal. Y ahora viene López Obrador y plantea que con la Guardia Nacional va a brindar paz y seguridad. No es más que una ocurrencia. Y así se puede ver en otros temas. Entonces qué va a pasar con el país.” Asimismo, Victoria Marín estima que la presencia creciente de las fuerzas militares en tareas de seguridad pública se ha convertido en una “militarización” abierta, en la que los gobiernos estatales y municipales perciben como una acción necesaria para el mantenimiento del orden público. Destaca que el fenómeno de la corrupción político-policial tiene aristas más complejas, ya que uno de los retos que enfrentan las autoridades federales, estatales y municipales, es atenderlas con políticas integrales: empleo, educación cívica, recreación, deporte y salud. En este sentido, señala que la temporalidad de las políticas para el combate a la corrupción dependerá de la profundidad con la que se quiera frenar desde los órdenes federal, estatal y municipal de gobierno. No es solamente un problema que se encuentre en las calles, ya hay una interrelación entre crimen organizado y aparatos de seguridad e inteligencia del propio Estado. Así, explica el catedrático, dentro de un contexto tradicional, pero no por ello menos importante, el narcotráfico afecta la seguridad del Estado. Esta se-

guridad debe interpretarse en un sentido amplio, es decir, incluyendo la soberanía política, la integridad territorial y la protección de la vida de los ciudadanos. Agrega que aun cuando el plano electoral se registraron avances relacionados con la operación de un sistema electoral supervisor y garante de la funcionalidad de los procesos a su cargo, esto no ha significado que los órganos electorales garanticen que los políticos no cumplan con su oferta política, toda vez que para que esto ocurra se requiere una sociedad crecientemente demandante y participativa. La aprobación de las reformas estructurales ha contrastado con los resultados obtenidos por las políticas públicas contra la pobreza y la desigualdad, por lo que, si se le añade el fracaso de las políticas contra el combate a la criminalidad en sus diversas manifestaciones, se tienen circunstancias cotidianas en las que se transita entre una crisis de gobernabilidad e ingobernabilidad permanentes. Una estrategia económica que apueste por el crecimiento económico y desarrollo económico con inclusión social puede originar cambios en la concepción de seguridad nacional que se tiene al día de hoy. Y es que la polarización y la desigualdad social que perdura en México durante estas primeras décadas del siglo XXI, obedece a que nunca se atendieron las causas estructurales de la violencia, la impunidad y la corrupción en México. Nicolás Loza Otero, doctor en ciencias sociales por el Colegio de México e investigador en la Flacso, explica que el reto de López Obrador será cumplir con las expectativas que ha generado. “Será una especie de carrera entre lo que pueda hacer y el tiempo en que la población esté dispuesta a tolerar que esto no cambie de manera radical”. El académico señala que aun teniendo éxito, no va ser en lo inmediato. Incluso hay posibilidad de que no sólo no cambie para bien, sino para mal. Lo más importante en este momento es la preocupación de la gente y la naturaleza de la acción pública. “No creo que tengamos un entorno inter-

Una estrategia que apueste por el crecimiento y desarrollo con inclusión social, puede originar cambios en la concepción de la seguridad nacional

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nacional adverso, como tampoco un entorno económico adverso”. El especialista considera que en menos de 1 mes se va a presentar la propuesta de presupuesto. Será el primer examen. Ya le ha dicho al circuito económico ha dicho que va a ser muy disciplinado en términos fiscales y que la inflación va a ser de un dígito porcentual. Señala que fracasó toda la actual estrategia de combate a las drogas. No sólo la Iniciativa Mérida, sino todas las propuestas y acciones que se han llevado a cabo con la fuerza de las armas desde hace más de una década. Explica que esta situación dota al nuevo gobierno de toda la autoridad moral para buscar nuevos caminos de solución a este problema.

“En cualquier país del mundo debe haber un aparato de inteligencia que le sirva al Estado y al gobierno para la toma de decisiones, como en Estados Unidos con la CIA [Agencia Central de Inteligencia]; o en España, que cuenta con un cuerpo de inteligencia”, señala el catedrático del Instituto Nacional de Ciencias Penales (Inacipe). Experto en temas de seguridad, el investigador se pregunta: “¿Qué pasaría si hay un atentado? ¿De quién va a ser la culpa, porque no hay un cuerpo de inteligencia? ¿Dónde está la Agenda Nacional de Riesgos? ¿Quién va a encabezar los temas relevantes de la agenda de riesgos si desaparecen el Cisen? Necesariamente tienen que crear otro cuerpo de inteligencia, con el riesgo de que puede pasar lo que ocurrió en el Siglo XX de crear una policía política y volver al autoritarismo”. Barrón insiste en que de seguridad nacional y seguridad pública el equipo de López Obrador no tiene ni la menor idea. “Basta con revisar el proyecto de nación de Morena [Movimiento de Regeneración Nacional] y de lo que ha dicho Alfonso Durazo respecto de la Guardia Nacional”. El también experto en Fuerzas Armadas cuestiona: “¿En qué momento histórico del país hubo tranquilidad y paz como ellos pregonan? Y ¿qué implica el pacto de seguridad nacional y seguridad pública?”. No tienen idea de qué es la Guardia Nacional; y la forma en que la quieren conformar es desvirtuar todo lo que implica la Guardia Nacional, la cual va a quedar casi al mando del presidente de la república, asienta. Considera que formar un cuerpo de policías al mando directo del presidente de la república es muy grave y refleja un claro autoritarismo centralizado con el mando único, cuya propuesta fue de Felipe Calderón desde 2010, “con García Luna y sus muchachos”, pero nunca pudieron hacer ni mando mixto ni mando único, porque en realidad no existe nada que diga que eso funciona. Por ejemplo, dice Barrón, en Estados Unidos no hay mando único, hay cuerpos de policía que fun-

En cualquier país del mundo debe haber un aparato de inteligencia que le sirva al Estado y al gobierno para la toma de decisiones

La nueva “maﬁa del poder” Para el académico Barrón Cruz Morena puede convertirse en la “nueva mafia del poder”. De entrada, políticos alrededor de López Obrador han sido acusados de malversación de recursos públicos y otros delitos, desde Marcelo Ebrad, Martí Batres, Bejarano e, incluso, Claudia Sheinbaum y Carlos Imaz. “La gente votó por hartazgo, porque el PRI que se alzó con Peña Nieto es el más corrupto de la historia de México, por los escándalos de su sexenio, por los goberladrones acusados de fraude, en su mayoría del PRI. Y obviamente la gente voto por el menos peor, Andrés Manuel López Obrador, quien lo único que representa es un aspecto más de la corrupción del PRI”, asienta el catedrático del Inacipe.

Seguridad nacional e inteligencia Para el doctor Martín Barrón Cruz, el equipo de López Obrador no tiene idea de lo que es seguridad nacional, al plantear desaparecer el Centro de Inteligencia y Seguridad Nacional y crear la Guardia Nacional para el combate al crimen organizado. 32

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Partidos políticos, sin credibilidad

cionan de forma independiente y, de acuerdo con la gravedad del delito, alguna autoridad asume la responsabilidad de la investigación y el resto de instancias se van sumando. Es una forma de actuar, no es un mando único. Tampoco en España existe mando único, sino la policía nacional, la guardia civil y las policías autonómicas, pensar en eso es una utopía, es pensar en tener el control de la policía con la restauración de la Secretaría de Seguridad Pública retomando el modelo panista. ¿Dónde está la congruencia e ideas propias de Morena? La desaparición del Cisen –dice por su parte Nelson Arteaga Botello– es un planteamiento que López Obrador ha dicho en entrevistas a bocajarro, así como que no desaparece el Estado Mayor Presidencial (EMP), sino que se reincorpora al Ejército. Es decir, tendrá que haber más que una reestructuración de los mecanismos de seguridad del Estado,

porque ningún país puede funcionar sin órganos de inteligencia. El Cisen, dice el doctor en Sociología, miembro del Sistema Nacional de Investigadores, nivel III, y miembro de la Academia Mexicana de Ciencias, debe de operar en función de garantizar la seguridad nacional y no para el control político del país. Ningún país funciona sin un sistema de inteligencia, sino que algunos países desarrollan mecanismos de operación de inteligencia transparentes y abiertos para que la sociedad pueda entender cómo operan. “El presidente electo está soltando ideas aún no elaboradas sino declaraciones sobre las que no se puede fundar una crítica y un soporte a un aparato gubernamental; hay que ver cómo se está diseñando la Guardia Nacional, cómo se presenta y cuál es la idea central, la dinámica, el sistema de operación y el criterio constitucional”, subraya el catedrático de la UNAM.

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CONFLICTOS SOCIALES

EL RETO DE LÓPEZ OBRADOR 34

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Peña Nieto deja más de 700 megaproyectos en marcha: autopistas, gasoductos, eólicas, hidroeléctricas, desarrollos turísticos que han significado desplazamiento y despojo de comunidades enteras por desabasto de agua, pérdida de cosechas y ganado. Todo indica que López Obrador mantendrá la misma política ÉRIKA RAMÍREZ/DIANA AGUILA

SAÚL LÓPEZ/CUARTOSCURO

specialistas en temas socioambientales reconocen la llegada de Andrés Manuel López Obrador a la Presidencia de la República como “un cambio histórico en el país”, a través del proceso electoral. Reconocen su legitimidad. No obstante, también dudan que lleve a cabo un verdadero cambio en beneficio de las clases más protegidas: los pobres, los indígenas, que han sido desplazados de sus territorios a causa de la imposición de megaproyectos y se han enfrentado al abuso, despojo, desapariciones y hasta la muerte. Francisco López Bárcenas, el maestro en derecho y desarrollo rural por las universidades Nacional Autónoma de México (UNAM) y Autónoma Metropolitana (UAM), dice que “es importante” la victoria de López Obrador, pues en principio genera un ambiente distinto al que se tenía con los últimos gobiernos, desde Vicente Fox, pasando por Felipe Calderón y Enrique Peña Nieto. Con el arribo del candidato del Movimiento Regeneración Nacional (Morena), dice el especialista, también hay ambiente distinto para las luchas

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sociales; pero “creo que no hay que poner mucha esperanza en un cambio con el nuevo gobierno, a menos que la gente lo obligue a eso. No hay que olvidar que dijo que iba a impulsar a la minería canadiense, lo cual sería gravísimo por el impacto que deja este modelo de extractivismo”. López Bárcenas, autor del libro La vida o el mineral. Los cuatro ciclos de despojo minero en México, ha

El lema “Primero los pobres” podría estar enfocado sólo en la atención a través de programas sociales y asistenciales documentado que el 28.58 por ciento del territorio mexicano (el equivalente a 51.76 por ciento de la propiedad social y una superficie mayor a la dedicada a la producción de alimentos) estaba concesionado a empresas mineras, la mayoría de capital trasnacional y en su mayoría canadienses. El experto y defensor de los pueblos indígenas, indica en su obra que las actividades mineras y sus efectos se oponen a los campesinos, porque destruyen las tierras donde viven y obtienen sus alimentos, contaminan ríos y mantos acuíferos; los pueblos indígenas las rechazan porque destruyen sus territorios, sus lugares sagrados y sus formas de vida; la sociedad en general sabe que indebidamente se apropian de los recursos naturales que pertenecen a los mexicanos. Entre sus colaboradores, dice López Bárcenas en entrevista, se encuentra el líder del Sindicato Minero, Napoleón Gómez Urrutia; el empresario Alfonso Romo, que durante años se dedicó a las plantaciones forestales de tabaco, y el propuesto para titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), Víctor Villalobos, quien también ha impulsado la siembra de transgénicos. Para el académico, hay un dato que podría marcar el rumbo de “por dónde va a ir” esta nueva admi36

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nistración. Hace algunas semanas hubo una reunión en la Ciudad de México de líderes indígenas con futuros secretarios de Estado, entre ellos, Adelfo Regino, propuesto para la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (Cdi); Román Guillermo Mayer, para la Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano (Sedatu); María Luisa Albores González, para la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), Alejandra Fraustro Guerrero, para la de Cultura. “Sí, está bien –dice López Bárcenas– porque ellos se dedican a atender políticas sociales; pero faltaban los de Economía, que son los que dan las concesiones para la explotación de hidrocarburos, fracking, minería y los de Energía. Con esto se va marcando por dónde van a ir el proyecto”. El asistencialismo para los pueblos indígenas pero no los temas de fondo. Por ello, agrega el especialista, “es importante que las comunidades vean que hay otro escenario, pero que eso no resuelve los problemas que enfrentan. Es necesario tejer nuevas relaciones con el gobierno, pero también son importantes las alianzas comunitarias para posicionar sus luchas y defender sus derechos”. El lema de “Primero los pobres” que ha enarbolado el candidato electo a la Presidencia de la República podría estar enfocado sólo en la atención a pobres a través de programas sociales y asistenciales. De ser así, estaría en contravención de los programas extractivistas, “sería el saqueo de los recursos natrales de los pueblos; a cambio, tendrían un bienestar en términos asistencialistas pero no un futuro propio”, arguye López Bárcenas. Hay que mirar claro que no es un cambio cualquiera; tampoco es un cambio fuerte en términos de las políticas que se han llevado hasta ahora, “pero creo que no hay que esperar todo del gobierno y hay que organizarse para posicionar la agenda de los pueblos”. Miguel Ángel Mijangos, integrante de la Red Mexicana de Afectados por la Minería (Rema) comenta que esta organización se mantuvo al margen de participar con alguna postura o candidato durante el proceso electoral. Mantuvieron el trabajo con las comunidades que están en la defensa del territorio pero no se pronunciaron por algún partido ni fincaron expectativas en el triunfo de candidato alguno.

MISAEL VALTIERRA/CUARTOSCURO

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López Obrador. Ambigüedad

Explica que las comunidades asumieron de manera independiente su propia decisión ante el proceso electoral recién concluido. Sin embrago, menciona que durante la campaña, López Obrador generó expectativas, refrendadas el 1 de julio. Desde la Rema, “consideramos que esas expectativas cruzaron toda una gama de problemáticas que se viven tanto en las comunidades como en el resto del país, que ahora la gente esperará sean atendidas y resueltas. “En algunas comunidades nos preguntaron qué pensábamos de las posiciones de López Obrador en el contexto de los bienes naturales y el modelo extractivo. Les comentamos que nuestra perspectiva y expectativa son poco alentadoras, pues durante su campaña refrendó la continuidad del modelo extractivo, posicionó a un cuestionado líder sindical minero [Napoleón Gómez Urrutia], afianzó su postura de realizar consultas, no mostró un discurso fuerte hacia los pueblos indígenas, ni siquiera con la

participación de Marichuy [María de Jesús Patricio Martínez, candidata independiente propuesta por el Congreso Nacional Indígena y el Ejército Zapatista de Liberación Nacional] a la que al inicio golpeó políticamente porque la supuso contrincante; y, finalmente, no se negó a rechazar la reforma energética, salvo una revisión de los convenios y contratos.” Con todo, reconoce que “quedó claro que los pueblos ven una oportunidad de cambio para bien en él”.

El riesgo del movimiento social Hasta la actual administración, los movimientos sociales opositores a los megaproyectos han sido considerados “foco rojo” para la estabilidad del país, de los que detentan el poder y de las clases privilegiadas. Así lo ha evidenciado la Agenda Nacional de Riesgos, documento de carácter confidencial ela-

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MARGARITO PÉREZ RETANA/CUARTOSCURO

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Alfonso Romo. Los grandes negocios seguirán

borado por el Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen), durante el gobierno de Enrique Peña Nieto, quien entregará el mando a López Obrador el próximo 1 de diciembre. La Agenda Nacional de Riesgos, obtenida y publicada por Contralínea en un reportaje seriado en la segunda mitad de 2016 (https://www.contralinea.com.mx/archivo-revista/tag/agenda-nacional-de-riesgos/), hace un análisis de lo que llama “conflictividad regional”, y explica que hay una obstrucción a proyectos de infraestructura (hidroeléctricos, eólicos, termoeléctricos, aeropuerto y refinería), bajo el argumento de “supuesto daño al entorno ecológico y la desatención a las necesidades de las comunidades”. Manifiesta que en el país hay un rechazo a la explotación minera por afectaciones al medio ambiente y saqueo de los recursos naturales, lo que implica la focalización de estos grupos opositores a los procesos extractivos como de interés para la 38

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seguridad nacional. Jorge Tadeo Vargas, biólogo y coordinador de del Laboratorio de Investigación en Desarrollo Comunitario y Sustentabilidad, comenta que las transiciones siempre son buenas porque nos permiten, incluso, oxigenan a las propias resistencias y a las propias luchas comunitarias. Además, “que haya ganado una persona que por ahí coquetea un poco con la izquierda también nos dice que es posible que tengamos un poco más de apertura ante algunos proyectos”. Lo que si preocupa, “bastante”, a muchas comunidades y organizaciones que están resistiendo contra megaproyectos es que, al menos, hasta ahorita este nuevo gobierno encabezado por López Obrador ha mostrado poca sensibilidad con respecto a las resistencias. “El hecho de que él hable de refinerías como parte de su proyecto para sacar adelante al país, sabiendo todos los impactos socioambientales que

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tiene para las comunidades cercanas donde se instalan, nos dice de su poca cercanía con respecto a las comunidades y sus afectaciones. “Que haya hablado de reactivar las presas hidroeléctricas como fuente de energía limpia, indica que no conoce bien sobre algunos temas, por ejemplo, con respecto a la supuesta energía limpia de las hidroeléctricas que son responsables del 18 por ciento de los gases de efecto invernadero que contribuyen al calentamiento global y el cambio climático”, expone el especialista. López Obrador, dice, ha hablado de la libertad empresarial, en un país en donde sabemos que las empresas son las que deciden el futuro de las comunidades, y “teniendo un presidente que habla de la libertad empresarial, pues nos dice que la situación no va a cambiar mucho. Espero estar equivocado”.

Los retos del lopezobradorismo Por todo el país, el gobierno federal de Peña Nieto tiene proyectados más de 740 proyectos de significativa infraestructura: autopistas, gasoductos, centrales eólicas, presas hidroeléctricas que, además de implicar una inversión pública y privada por más de 7 billones 750 mil millones de pesos, significaron desplazamiento y despojo de comunidades enteras donde se iniciaron, desabasto de agua y pérdida de cosechas y ganado. Francisco Cravioto Lagos, integrante del Consejo Civil Mexicano para la Silvicultura Sostenible, dice que después de la llegada de López Obrador hay optimismo entre la gente y, posiblemente, haya una mayor apertura para comenzar a discutir temas vinculados a las amenazas en términos de afectaciones sociales y ambientales a los territorios del país por parte de megaproyectos. No obstante, dice, “hay que reconocer que éste no es uno de los temas centrales de la agenda de López Obrador y, hay un problema que no es exclusivo de él, sino de toda la clase política: no existe integralidad en sus programas de gobierno, que significa que diferentes sectores están desvinculados de sus programas. Se manejan de manera aislada la política energética, de comunicaciones y transportes, de fomento al turismo, desarrollo agrario. Todas tienen como principal parámetro de éxito fomentar el crecimiento económico del país y, a la par, está

bajo una planeación distinta”. —¿Podría haber un equilibrio entre el respeto a los pueblos y el desarrollo económico? –se le pregunta. —Sí, demos el beneficio de la duda y digamos que no sabemos cuál de estas políticas va a ser la principalmente beneficiada; las prerrogativas económicas han estado por encima de los temas am-

Se puede lograr el crecimiento económico con respeto a los derechos humanos, al medio ambiente y al territorio de las comunidades bientales y de derechos humanos. “Una política de desarrollo integral planeada transversalmente debería contemplar todos estos objetivos en conjunto. Se puede lograr el crecimiento económico con respeto a derechos humanos, al medio ambiente y al territorio. Se puede incluir en el proyecto de desarrollo a las comunidades más marginadas del país, tanto en el ámbito rural como en el urbano.” Cravioto Lagos esperaría que cuando se revisen las concesiones mineras se revise también el impacto en el uso del agua, los abusos laborales, las repercusiones al medio ambiente, las violaciones de derechos humanos. Es decir, las razones de ser de los movimientos en defensa del territorio. Explica que en el caso de los hidrocarburos, hay una contradicción importante en el programa del próximo gobierno. Por un lado, encuentra dos puntos positivos: el establecimiento de una moratoria en la entrega de contratos en la iniciativa privada y la revisión de en qué condiciones se entregaron estos contratos. “Esto atiende temas de posible corrupción y conflicto de interés”, reconoce. Son embargo, “no está en el centro de esta propuesta el interés de las comunidades que habitan en los territorios donde se desarrollan este tipo de proyectos”, destaca.

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AVANZA LA PRIVATIZACIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS DE MÉXICO

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ANÁLISIS AMBIENTAL

Los decretos presidenciales de Peña en torno al manejo de 295 cuencas hídricas –que las pasa del régimen de veda al de reserva– no necesariamente implican su conservación. En cambio, sí establecen un régimen de certidumbre jurídica y ventajas económicas que potencia los usos lucrativos del agua, en detrimento de las comunidades. Es claro que ya inició la privatización del vital líquido OMAR ELÍ MANRÍQUEZ SANTIAGO, DOCTORANTE DE ESTUDIOS SOCIALES EN LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA METROPOLITANA; MAESTRO EN CIENCIAS SOCIALES POR LA FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES; LICENCIADO EN CIENCIA POLÍTICA Y ADMINISTRACIÓN URBANA, POR LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE LA CIUDAD DE MÉXICO, INSTITUCIÓN EN LA QUE ES ACADÉMICO

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AMBIENTAL

l 5 de junio pasado, en el marco del Día Mundial del Medio Ambiente, el presidente Enrique Peña Nieto firmó 10 decretos de “reserva de agua” que se publicaron el día 6 en el Diario oficial de la federación [1]. La acción ejecutiva puede analizarse desde tres dimensiones: la histórico-política (facultades para la liberalización de recursos estratégicos); la técnica-jurídica (armonización de regímenes extraordinarios de regulación) y los riesgos político-sociales (conflictos normativos, ecológicos y distributivos). En la primera dimensión, la liberalización de recursos estratégicos o desregulación ha sido prioritaria para las recientes administraciones. Algunos indicadores clave para observar esta tendencia son la desincorporación de empresas paraestatales en la década de 1980, las privatizaciones de 1990 y la liberalización o desregulación de sectores económicos y de flujos e insumos del gran capital. Específicamente la liberalización del sector energético incluye la producción de energía eléctrica, la explotación de los hidrocarburos, la minería y otras industrias extractivas. Otro indicador importante son las reformas estructurales que han modificado el carácter constitucional de los antiguos monopolios estatales. Además, es cuantificable en cada sexenio la mayor capacidad para modificar la Constitución que han ganado los presidentes desde la década de 1980. En conjunto, esta tendencia histórico-política muestra que la liberalización de los recursos estratégicos ha seguido una ruta bien definida que todas las administraciones han consolidado gradualmente. Esta tendencia abona a una mayor participación del sector privado, nacional y extranjero, en la explotación de bienes públicos que permitan captar inversión intensiva de capital en sectores estratégicos y ampliar la base tributaria de los ingresos ordinarios por vía de los derechos, usos y aprovechamientos. La privatización de 1990 fue un caso de ingresos extraordinarios captados por el Estado, que tuvo un monto equivalente a una cuarta parte del costo del rescate bancario de finales de esa misma década. Liberar para perder.

ANÁLISIS

En tal sentido, el bloque de reformas que impulsó la administración de Peña Nieto –incluida la energética–, las adecuaciones a la ley de aguas y otras legislaciones señalan esta pauta histórica. El artículo 6 de la Ley de Aguas Nacionales [2] faculta al presidente para determinar el uso de tales recursos. Aunado a las facultades impulsadas en este gobierno y el anterior y a las regulaciones extraordinarias en materia de energéticos, se tiene una parte del sistema de regulaciones de aprovechamiento de recursos estratégicos. Por ende, el cambio de régimen sobre los recursos hídricos que ahora pasan de la veda a la reserva transitan por esta tendencia histórico-política de desregulación de los recursos estratégicos, para facilitar la explotación y participación de los actores privados (sean empresas, corporativos o asociaciones). La liberalización está sustentada por las facultades específicas de los presidentes en turno y las alianzas o escudos legislativos que han logrado conjuntar al interior del Congreso (ejemplos de ello son el Pacto por México, reformas estructurales, ley Televisa, rescates bancario, carretero y azucarero).

Dimensión técnico-jurídica En la segunda dimensión es importante distinguir el carácter de la nueva regulación en términos jurídico-regulatorios: los decretos del pasado 5 de junio se sustentaron en una facultad legislativa que posee y conserva el presidente. La Ley de Aguas permitía a Peña decretar el uso/no uso de los recursos integrados en las cuencas hidrográficas (zonas, lagos y ríos). La clave de este tema fue pasar de un régimen de veda, que prohíbe la libre concesión y explotación del recurso hídrico, hacia un régimen de reserva, que otorga certidumbre jurídica para la provisión de permisos y concesiones para la explotación. Anteriormente, el régimen de veda obligaba a los agentes económicos o colectivos que requirieran explotar un recurso hídrico a llevar un engorroso trámite en las instancias federales. Además, los derechos otorgados eran bastante limitados y sujetos de controversias administrativas e incluso constitucionales. El régimen de reserva, en cambio, permite

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El eufemismo reserva ambiental permite presentar como una acción ambiental lo que en realidad es otra liberalización económica de recursos estratégicos

y facilita una regulación que ya quedó preestablecida en un conjunto de reformas y leyes secundarias para la explotación de recursos estratégicos (las modificaciones a los Artículos 25, 27, y 28 de la Constitución). La Ley de Asociaciones Público Privadas, las reformas a las leyes de Amparo, de Bienes Nacionales, Orgánica de la Administración Pública Federal, hacendaria en materia de derechos usos y aprovechamientos y la creación de organismos autónomos reguladores forman un cuerpo legislativo que ha tratado de armonizar la regulación para la explotación de los recursos en minería, energía eléctrica, energías alternativas, hidrocarburos, extractivos y hoy agua. El régimen de reserva precisamente otorga certidumbre jurídica para el otorgamiento de permisos y concesiones que estarán amparados bajo el sistema de regulaciones que incluyen las legislaciones que ya se han mencionado. Por tanto, el decreto establece que el 55 por ciento de los recursos hidrográficos de 295 cuencas son sujetos a cuatro tipos de usos: el personal o doméstico, el público urbano –que introduce la explotación para la generación de energía–, el ambiental y para reserva o conservación [3]. Esto significa que hay cuatro usos para los recursos hídricos que salieron del régimen anterior de veda. Las zonas, cuencas y ríos seleccionados son: Grijalva-Usumacinta (Chiapas, Tabasco y Campeche); Papaloapan (Oaxaca, Puebla y Veracruz); Pánuco (Estado de México, Querétaro, Guanajuato, San Luis Potosí, Veracruz, Tamaulipas y Nuevo León); Costa Chica de Guerrero y Costa Grande (Guerrero y Oaxaca); San Fernando Soto la Marina (Tamaulipas y Nuevo León); Santiago (Aguascalientes, Durango, Guanajuato, Jalisco, Nayarit, San Luis Potosí, y Zacatecas); Actopan-Antigua (Veracruz y Puebla); Costa de Jalisco (Colima y Jalisco); y Ameca (Nayarit y Jalisco). El juego de palabras en el decreto debe de leerse con detalle. Por ejemplo, la protección es una de las

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opciones abiertas: no está asociada de forma vinculante a un programa de acciones para la recuperación de los recursos hídricos. La conservación implica solamente cumplir con ciertos estándares de resguardo de los cuerpos de agua para el uso público –no necesariamente de la población demandante– que no resuelve el tema de la contaminación de los recursos hídricos, ni de la distribución ni del acceso universal al mismo. Según expertos, la vasta mayoría de los ríos están contaminados. Entonces, el eufemismo reserva ambiental permite presentar como una acción ambiental lo que en realidad es otra liberalización dentro del bloque histórico-político de desregulación de recursos estratégicos. Por otra parte, como ya se ha analizado, las reformas estructurales, energéticas y el marco regulatorio que se establece a partir de las adecuaciones a los artículos 25, 27, y 28 constitucionales, la Ley de Asociaciones Público Privadas –que anula el control del poder legislativo sobre el endeudamiento contraído por los gobiernos de los tres niveles y garantiza contrataciones ad hoc–, los ajustes a la legislación hacendaria, la creación de organismos reguladores, la modificación a la Ley de Amparo y la introducción de la figura jurídica de “utilidad pública” armonizan legalmente –que no constitucionalmente– los mecanismos para otorgar permisos y concesiones para explotación de los recursos hídricos en manos de agentes privados. Entre las ventajas está el establecimiento de contrataciones gubernamentales por periodos de hasta 50 años prorrogables, la mayor libertad para disponer de forma exclusiva de dichos recursos a través del esquema de derechos, usos y aprovechamientos –inscritos en los permisos y concesiones–, mayor protección desde el concepto de utilidad pública para evitar juicios de comunidades o actores colectivos inconformes.

ANÁLISIS

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AMBIENTAL

La disputa por el agua ya empezó en México

Más conflictos sociales La ambigüedad y doble naturaleza de los derechos de carácter público y privado abre una nueva vía de conflictos políticos, ecológicos y distributivos por la pugna de acceso a los recursos hídricos útiles (no contaminados). No obstante que en este régimen regulatorio especial se persigue armonizar los aspectos técnicos y jurídicos de cambio del régimen de veda hacia reserva para brindar mayor certidumbre jurídica y ventajas económicas a la explotación de estos recursos estratégicos, anulando la viabilidad del amparo, por ejemplo. Los nuevos ingresos ordinarios al Estado se basan en una visión particular de desarrollo económico y social, confiado a actores que no inspiran confianza. Aquí entra la tercera dimensión del riesgo: en materia de acceso y conservación ambiental hay experiencias negativas documentadas alrededor del uso preferencial otorgado a partir de este conjunto histórico de políticas y desregulaciones.

Por ejemplo, en el caso de la producción de energía eléctrica, la minería y de industrias extractivas para la explotación de hidrocarburos los beneficiarios son corporaciones privadas nacionales e internacionales, a través de esquemas de financiamiento en mercado de futuros –con alto nivel de especulación– o a través de concesiones para megaproyectos. Avalados por los gobiernos, éstos anulan o al menos complican el acceso a dichos recursos a los actores sociales: las necesidades de las poblaciones, comunidades indígenas y campesinas quedan en segundo plano. Debemos recordar, además, los efectos negativos de la industria de los hidrocarburos, que históricamente ha generado grandes impactos ambientales, una serie de pasivos y huella ecológica, efectos adversos en la utilización de los recursos ya sea por contaminación, desabasto generado por el consumo o contaminación industrial o por los usos exclusivos previstos en la regulación, para los siguientes 50 años y presentado como reserva “pública”.

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ANÁLISIS AMBIENTAL

El agua, de bien público a bien privado

Los recientes casos de contaminación de zonas agrícolas de cuerpos de agua o la utilización de millonarios volúmenes de agua para la industria del fracking –para la obtención de hidrocarburos no convencionales– ha generado conflictos porque los actores sociales no pueden acceder a los recursos naturales debido a los regímenes de exclusividad, a la contaminación o la reducción de las vías de acceso y distribución. En consecuencia, el uso industrial en beneficio de la inversión intensiva de capital e ingresos extraordinarios del sector público está contrapuesto al concepto de acceso democrático al recurso hídrico considerado como un derecho fundamental. Pero ahora, con la figura de la utilidad pública, las luchas de la sociedad civil –que antes impulsaron controversias constitucionales, litigios estratégicos o amparos– verán reducidas sus capacidades de agencia y de control público, de transparencia, acceso a la información, rendición de cuentas y fiscalización. Por ello, el tránsito del régimen de veda a reserva no necesariamente implica una conservación o re-

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cuperación de los recursos hídricos. En cambio, sí establece con claridad un régimen cuya certidumbre jurídica y ventajas económicas va a potenciar los usos lucrativos de estos recursos en obvio detrimento de los recursos que pudieran garantizar las comunidades vulnerables por carencia de bienes esenciales o por vías públicas de acceso a dichos bienes. A ello se suma el bajo grado de vigilancia y capacidad de regulación que el Estado tendría sobre estos recursos: el cálculo de la afectación sólo considera un estimación del caudal “horizontal” de los cuerpos pero no considera el origen subterráneo y la precipitación pluvial “vertical”. También, que las juntas comunitarias y las concesiones antes otorgadas quedaron al margen de lo considerado en estos 10 decretos. Aunque el sistema regulatorio sí facilita la concesión a los privados bajo esquemas que no requieren su validación en los poderes legislativos. Es decir, la sociedad civil pierde capacidad de control público sobre estos bienes al tiempo que los agentes privados ganan certidumbre y ventajas financieras.

AMBIENTAL

Finalmente, se ha insistido en que el gobierno de Peña fue apoyado por la WWF (World Wild Life), corporación suiza que mantiene asociaciones estratégicas con empresas a favor de la privatización de recursos hídricos y altamente contaminantes, como Yves Rocher y Johnson & Johnson. En México sus aliados son Telcel y Coca Cola Company, gran beneficiara de recursos hídricos cedidos por el gobierno de Vicente Fox. Al respecto, desde 2016, Greenpeace identificó 30 empresas contaminantes del agua con microesferas de plástico [4]. Se calcula que en Europa, cada año, llegan al medio marino 8 mil 627 toneladas de plástico (equivalente al peso de la Torre Eiﬀel) procedentes de las microesferas en los cosméticos fabricados por las aliadas de WWF.

Las leyes liberalizan, no plantean abiertamente privatizar La privatización del agua avanza. Sólo hay que decir que las reformas, las leyes y los decretos jamás plantean ni lo han hecho de jure la privatización. Ello porque el marco jurídico no plantea privatizaciones sino desregulaciones, retiro de prohibiciones, permiten la participación social o privada, la desincorporación o grados de inversión-operación-participación privada. Pero la consecuencia directa de las reformas de ese tipo sí genera la privatización de facto de bienes y servicios (energéticos, electricidad, productos agrícolas, telecomunicaciones, banca comercial, carreteras). Conjuntamente, las estrategias de liberalización también generan nuevas externalidades negativas y fallas del Estado: por corrupción y captura de reguladores, desabasto, ineficacia, ineficiencia, opacidad y déficit financiero por el pago de intereses de las deudas contraídas por las dinámicas de liberalización. Es útil recordar que los defensores de las reformas a Petróleos Mexicanos de 2008 y 2013,

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acaloradamente, negaron los efectos adversos en términos de vigilancia y rendición de cuentas, acceso a bienes y servicios, huella ambiental, externalidades negativas, ineficiencia e ineficacia en los objetivos de desarrollo y productividad de las políticas públicas. A pocos años de distancia, es evidente que se equivocaron. Hubo incluso quienes defendieron el fracking a pesar de la evidencia científica que documentó sus efectos negativos, los pasivos ambientales, el detrimento de la salud de los habitantes y los negativos impactos económicos en las economías aledañas. Tal vez los defensores de dichas reformas y decretos (aperturistas, liberalizadores, desreguladores o de nuevos modelos de asociación pública privada) tengan guardados argumentos más éticos y lógicos para negar los efectos adversos en una economía oligopólica con autoridades corruptas. O bien, que logren desmentir los efectos negativos en términos de acceso equitativo a los recursos y bienestar social. Esa es la cuestión. Que no sólo destaque la quisquillosa y cómoda defensa del estatuto jurídico de reformas semejantes, que al final se pasan por el arco del triunfo.

Referencias: [1] http://dof.gob.mx/index.php?year=2018&month=06&day=06 [2] http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ pdf/16_240316.pdf. [3] De acuerdo con la Ley de Aguas Nacionales, una reserva se puede resguardar para la parte ambiental, para el uso diario de la población; es decir, el uso doméstico, o bien para generar energía en la parte del servicio público [4] Exfoliantes, pastas de dientes y detergentes contienen pequeñas bolas de plástico (entre 130 mil y 2.8 millones en un bote) que llegan al mar a través del desagüe, hay otras empresas como Revlon y L’oreal.

La privatización del agua avanza. Las reformas, leyes y decretos plantean desregulaciones, retiro de prohibiciones, permiten la participación privada y la desincorporación en favor de la IP

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POBRE ARGENTINA

EL IMPERIO CONTRAATACA

Cuánto trabajo costó a los argentinos deshacerse del yugo del FMI, y su actual gobierno vuelve a abrirle la puerta. Cada “recomendación” del organismo ya fue aplicada en varias ocasiones, desde la década de 1940, por los países de la región con los mismos resultados: profundización de la desigualdad, crecimiento del desempleo y pérdida del poder adquisitivo

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LUIS CASADO, HISTORIADOR, NOVELISTA, PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN PARA LA UNIDAD DE NUESTRA AMÉRICA EN COSTA RICA/PRENSA LATINA

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encionarle el Fondo Monetario Internacional (FMI) a un argentino es mentar la soga en casa del ahorcado. Si en Chile no es el caso, se debe mayormente a la inimaginable capacidad de olvido que caracteriza a la población local. Servidor era aún un escuincle pero mis recuerdos son netos: en 1955, confrontado a una inflación juzgada intolerable, el entonces presidente Carlos Ibáñez del Campo contrató una asesoría económica extranjera. Así llegó a Santiago la llamada Misión Klein-Saks (o Klein-Sacks). Chile padecía los coletazos de la Gran Depresión iniciada en 1929, y las consecuencias de la II Guerra Mundial (1939-1945). El FMI fue creado el 27 de diciembre de 1945, y Chile, disciplinadamente, ingresó a la entidad el 31 de diciembre del mismo año. No obstante, Ibáñez del Campo contrató asesores privados ligados a la banca estadunidense. Para el caso daba igual. Los creadores del desastre vinieron a ofrecer consejos para remediar el desastre. La Misión Klein-Saks llegó rápidamente a las conclusiones que buscaban quienes promovieron su contratación: El Mercurio y Agustín Edwards Budge. El editorial de El Mercurio del 3 de julio de 1955 indica que los técnicos de la misión: “vendrían, sin prejuicios de ningún género, a examinar objetivamente lo que hay que hacer para reorganizar el país económica, financiera y administrativamente” (de donde se puede concluir que Agustín Edwards Eastman no fue el primer Edwards traidor a la patria; es tradición familiar). Como suele suceder, el alcance limitado de las tareas confiadas a la Misión Klein-Saks (controlar la inflación, estabilizar la moneda) devinieron un programa completo de transformación económica tan neoliberal como hubiese podido concebirlo el FMI. El dogma era el mismo: la inflación se combate limitando el consumo –ergo–, reduciendo los salarios y la actividad económica. Documentos disponibles en la Biblioteca Nacional precisan: las conclusiones de la mi-

sión sintetizaron que “Chile estaba sufriendo las consecuencias de consumir más de lo que producía”. Ese es, hasta el día de hoy, uno de los dogmas que tararea el FMI ante cualquier problema en cualquier país. Las recomendaciones de la Misión fueron las mismas que el FMI distribuye hoy en día: • Reducir el déficit fiscal y limitar el crédito bancario al sector privado (para reducir la inflación); • Eliminar los reajustes automáticos de sueldos y decretar la libertad de negociación de remuneraciones; • Eliminar el sistema que fijaba múltiples tipos de cambio; • Aumentar las importaciones y diversificar las exportaciones; • Atraer capitales extranjeros; • Eliminar los controles de precios; • Reformar el sistema tributario. Para reducir el déficit fiscal hay que reducir los presupuestos del Estado, y por ende los servicios públicos y la capacidad del Estado de incidir en la economía. Limitando el crédito bancario al sector privado se reduce la actividad económica, aumentando el desempleo y reduciendo el consumo. Eliminar los reajustes automáticos de salarios persigue el mismo objetivo. La “libertad de negociación de remuneraciones” se traduce por la regresión salarial que traen consigo las negociaciones entre poderosos y miserables. Eliminar las tasas de cambio múltiples acaba con las tasas preferenciales –suerte de subsidio– que los gobiernos acuerdan a cierto tipo de consumos, o a ciertos tipos de actividad, y suele traducirse en el aumento del precio del pan y los insumos básicos…. Aumentar las importaciones le abre “oportunidades de negocio” al capital extranjero y mata la industria nacional (cuero y calzado, textiles, siderurgia...), reduciendo aún más el empleo y la capacidad de consumo. Diversificar las exportaciones le facilita el business a los capitales nacionales.

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Macri anunció que Argentina pedirá un crédito al FMI por 50 mil millones de dólares. No tranquilizó a los mercados ni a los argentinos

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Atraer capitales extranjeros se traduce como “Caballo de Troya”, negocio que aprovecha la elite local aliándose a ellos y cobrando una propina. Eliminar los controles de precios permite restaurar libremente el lucro, o más bien el nivel de lucro que los poderosos estiman necesario para llevar adelante su abnegada labor. Reformar el sistema tributario quiere decir, derechamente, bajarle los impuestos al riquerío y al gran capital. De paso, se aumentan los impuestos indirectos como el IVA, esos que paga el personal. Las consecuencias de lo que precede pueden resumirse en la masiva huelga que tuvo lugar el año 1957, que terminó con una brutal represión y una veintena de muertos en Santiago. ¿Entiendes ahora por qué mencionarle el FMI a un argentino es mentar la soga en casa del ahorcado? Ahora bien, hace unas semanas (6 de mayo de 2018), Mauricio Macri anunció que Argentina le pedirá un crédito al FMI. Ese crédito, de un monto de 50 mil millones de dólares, no tranquilizó ni a los mercados –el peso siguió cayendo– ni a los argentinos. De ahí que el ministro de Hacienda, Nicolás Dujovne, fuese a la TV a contar cuentos: “Estamos hablando de un Fondo Monetario muy distinto al que conocimos hace 20 años… El Fondo ha aprendido de las lecciones del pasado, así como todos los hemos hecho, y es un Fondo muy distinto…” ¿En serio? ¿Cambió realmente el FMI? La prensa bonaerense habla de “Una relación tóxica de 6 décadas”, precisa que “Argentina entró al FMI con la Revolución Libertadora”, o sea el nombre que se dio la dictadura cívico-militar que derrocó y sucedió a Juan Domingo Perón, y recuerda que: “Sus exigencias [del FMI] siempre fueron catastróficas”. La comentarista rusa Inna Afinogenova (RT) cuenta que las cinco veces que el FMI acudió al rescate de Argentina desde la década de 1950, las recetas fracasaron y el destino de los dineros prestados fue por lo menos incierto…

Lo que recuerda que, cuando el FMI le prestó 4 mil 800 millones de dólares a la Rusia de Boris Yeltsin (1995), ese dinero no tardó en regresar a los bancos occidentales bajo la forma de depósitos secretos a nombre de los oligarcas rusos. Los miles de millones del FMI “reaparecieron en cuentas bancarias chipriotas y suizas algunos días después de acordado el crédito”. “Los banqueros de Wall Street se fugaron de Rusia con todo lo que pudieron llevarse” (John Stiglitz). El rembolso del crédito quedó a cargo del pueblo ruso. En 1958 el acuerdo de Argentina con el FMI desembocó en una fuerte devaluación y la caída del PIB. En la década de 1970 la dictadura militar recibió otro préstamo que se tradujo en una hiperinflación desbocada. En 2001, una dura crisis económica obligó a Argentina a acudir de nuevo al FMI. ¿Recuerdas cómo acabó? Los argentinos no lo olvidan: más crisis, más inflación, más pobreza, más descontento social… y el tristemente célebre “corralito”… Argentina no fue una excepción. Lo reconoció el propio FMI, lo que llevó la prensa financiera internacional a titular: “IMF admits disastrous love aﬀair with the euro and apologises for the inmolation of Greece” (El FMI admite su desastrosa relación amorosa con el euro y pide disculpas por la inmolación de Grecia). El Director Ejecutivo del FMI admitió: “Hemos fracasado en Grecia y Ucrania”, mientras que la propia entidad felicitó a Portugal: “El FMI felicita a Portugal por ‘desobedecer’ sus recetas de austeridad”. En un artículo publicado en 2016, tres funcionarios del FMI –Jonathan D Ostry, Prakash Loungani y Davide Furceri– afirmaron que las políticas neoliberales son ineficaces y aumentan la desigualdad, algo así como el Vaticano poniendo en duda la existencia de Dios. (Neoliberalism: Oversold? http://www. imf.org/external/pubs/ft/fandd/2016/06/ostry. htm) En enero de 2013, Olivier Blanchard,

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Macri, reincidente

economista jefe del FMI, admitió que el FMI se había equivocado en los cálculos que lo llevaron a endurecer las políticas de austeridad, sumiendo a varios países europeos en una recesión que generó millones de desempleados. Simple “error de cálculo”, sobre un coeficiente conocido, el coeficiente multiplicador. El que descubrió el “error de cálculo” fue un estudiante en prácticas… La lista de los fracasos del FMI es muy larga, de Argentina (1955) a la crisis asiática (1997) y al desangramiento de Grecia en nuestros días. Las recomendaciones siempre fueron las mismas: austeridad, austeridad, austeridad. O bien, puesto en el lenguaje de la Misión Klein-Saks: • Reducir el déficit fiscal y limitar el crédito bancario al sector privado (para reducir la inflación); • Eliminar los reajustes automáticos de sueldos y decretar la libertad de negociación

de remuneraciones; • Eliminar el sistema que fijaba múltiples tipos de cambio; • Aumentar las importaciones y diversificar las exportaciones; • Atraer capitales extranjeros; • Eliminar los controles de precios; • Reformar el sistema tributario. Aunque un economista ordinario (lo son casi todos) no lo entienda, suele suceder que las mismas causas generen los mismos resultados. A pesar de ello, el FMI y Mauricio Macri están resueltos a reincidir en el crimen. Ambos, al servicio de intereses que los sobrepasan, están facilitando el contraataque del Imperio. Mientras tanto, los ministros de Hacienda de Argentina cambian con más frecuencia que los entrenadores de la albiceleste. Esa en la que hasta Messi falla los penales. ¡Pobre Argentina!

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PARA ENTENDER A DONALD TRUMP El actual presidente de Estados Unidos considera que la clase dirigente trasnacional que gobierna el país es la responsable del mediocre crecimiento económico interno. Lo que intentará es una reforma del actual imperialismo estadunidense que permita desarrollar la economía nacional. Y eso pasa por desmantelar estructuras de libre comercio y retirar tropas del Oriente Medio. Cree que puede regresar el tiempo

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amasco, Siria. En 1916, durante la Primera Guerra Mundial, Lenin analizaba las razones que llevaron al enfrentamiento entre los imperios de su época. Escribió entonces El imperialismo, fase superior del capitalismo, donde precisaba su pensamiento en los siguientes términos: “El imperialismo es el capitalismo en la fase de desarrollo en la que ha tomado cuerpo la dominación de los monopolios y del capital financiero, en la que ha adquirido una importancia de primer orden la exportación de capitales, en la que ha comenzado el reparto del mundo entre los trusts internacionales y ha terminado el reparto de todo el territorio del mismo entre los países capitalistas más importantes.” Los hechos han confirmado la lógica de concentración del capitalismo que Lenin describía. En 1 siglo, un nuevo imperio reemplazó a los anteriores: “América” (no confundir con el Continente que lleva ese nombre). A golpe de fusiones y de compras de otras empresas, un grupo de transnacionales ha parido después una clase dirigente global que se reúne cada año en la localidad suiza de Davos. Esos personajes no están al servicio de los intereses del pueblo estadunidense y, por cierto, no son necesariamente estadunidenses sino que utilizan los medios del Estado federal estadunidense para maximizar sus propias ganancias. Donald Trump fue electo presidente de Estados Unidos con base en su promesa de volver al estado anterior del capitalismo, el del “sueño americano” a través de la libre competencia. Aunque puede plantearse a priori, como Lenin, que ese retroceso es imposible, lo cierto es que el nuevo presidente ha optado por esa vía. El núcleo del sistema capitalista imperial está expresado en la doctrina del Pentágono, concebida por el almirante Arthur Cebrowski. Según esa doctrina el mundo actual está dividido en dos. De un lado tenemos países desarrollados y estables; del otro, países no integrados aún a la globalización imperial y,

por ende, condenados a la inestabilidad. Las Fuerzas Armadas de Estados Unidos tienen como misión destruir los Estados y las estructuras sociales de los países de las regiones no integradas a la globalización. Desde 2001 han venido destruyendo el “Oriente Medio ampliado” y ahora se disponen a hacer lo mismo en la “Cuenca del Caribe”. Los hechos demuestran que la manera de ver el mundo que tiene el Pentágono coincide con los conceptos enunciados por pensadores antiimperialistas como Immanuel Wallerstein, Giovanni Arrighi o Samir Amin.

El intento de solución El objetivo de Donald Trump consiste al mismo tiempo en reinvertir los capitales transnacionales en la economía estadunidense y sacar al Pentágono y a la Agencia Central de Inteligencia (CIA, por su sigla en inglés) de su función imperialista actual para que vuelvan a dedicarse a la defensa nacional. Para lograr eso, Trump está obligado a retirarse de los tratados comerciales internacionales y a disolver las estructuras intergubernamentales que mantienen el orden anterior. Desde los primeros días de su mandato, el presidente Trump sacó a Estados Unidos del Acuerdo de Asociación Transpacífico, que no estaba firmado aún. Ese tratado comercial estaba concebido como un plan estratégico para aislar a China. Al no poder anular la firma de Estados Unidos en tratados ya en vigor, como el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), Trump ha comenzado a desmantelarlos mediante la imposición de gravámenes aduanales que, sin violar su contenido, contradicen los objetivos de esos documentos.

Recomponer o disolver las estructuras intergubernamentales Hemos demostrado repetidamente des-

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Trump le ha hecho ver a la OTAN que los privilegios que hoy tiene no son eternos. Prepara dinamitar la organización en cuanto le sea posible

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de este sitio web que la Organización de las Naciones Unidas (ONU) han dejado de ser un foro por la paz para convertirse en un instrumento del imperialismo estadunidense mientras que algunos países miembros de la ONU siguen oponiendo resistencia en el seno de la organización. Así fue en el momento de la política soviética de la “silla vacía”, durante la guerra de Corea, y así ha venido sucediendo nuevamente desde julio de 2012. El presidente Trump ha atacado directamente las dos principales herramientas imperialistas en el seno de la ONU: las operaciones de mantenimiento de la paz (que tomaron el lugar de las misiones de observación inicialmente previstas en la Carta de la ONU) y el Consejo de Derechos Humanos de esa misma organización (órgano que no tiene actualmente otra función que justificar las guerras “humanitarias” de la Organización del Tratado del Atlántico Norte, OTAN). Lo ha hecho negando fondos al presupuesto de las operaciones de mantenimiento de la paz y sacando a Estados Unidos del Consejo de Derechos Humanos. Pero acaba de perder la elección del nuevo director de la Organización Internacional para las Migraciones [1], lo cual deja momentáneamente el campo libre al tráfico mundial de personas. El objetivo de Trump no es destruir la ONU sino redirigirla para volver a meterla en lo que fue su función inicial. Trump acaba de torpedear a Grupo de los Siete (G7). Inicialmente previsto como un intercambio de puntos de vista entre los participantes, el G7 se había convertido –desde 1994– en otra herramienta al servicio de la dominación imperial. En 2014, el G7 se convirtió en un instrumento anti-ruso, conforme a la naturaleza de la nueva estrategia de los anglosajones, tendiente a evitar una guerra mundial extendiendo el imperio hasta las fronteras de Rusia y aislando a esta última. En el G7 de Charlevoix, el presiden-

te Trump se esforzó por mostrar a sus confundidos aliados que ya no los quiere como vasallos y que tendrán que arreglárselas solos. Y finalmente, después de haber tratado de utilizar a Francia para dinamitar la Unión Europea, Trump se volvió hacia Italia enviando allí a Steve Bannon para crear un gobierno antisistema, con ayuda de varios bancos estadunidenses. Roma se ha aliado con otras cinco capitales en contra de la Unión Europea.

Reinvertir en la economía productiva A través de diversas medidas fiscales y aduanales, raramente votadas por el Congreso y más frecuentemente implantadas por decreto, el presidente Trump está estimulando las grandes empresas de su país a repatriar sus fábricas. Esto se ha traducido de inmediato en una reactivación económica, prácticamente el único logro que la prensa reconoce a la gestión de Trump. Sin embargo, está muy lejos de verse aún un retroceso del mundo de las finanzas, que probablemente seguirán prosperando fuera de Estados Unidos y, por ende, absorbiendo las riquezas del resto del mundo.

Reorientar el Pentágono y la CIA Esto es, evidentemente, lo más difícil. En el momento de su elección, Trump obtuvo los votos de los simples soldados y oficiales subalternos, no así los de los oficiales superiores y generales. Donald Trump llegó a la política el 11 de septiembre de 2001. Inmediatamente cuestionó la versión oficial de los acontecimientos de aquel día. Luego expresó su sorpresa ante las contradicciones del discurso dominante: los presidentes Bush hijo y Obama dijeron querer eliminar los movimientos yihadistas,

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Trump, por regresar al pasado

pero lo que se observó bajo sus respectivos mandatos fue una drástica multiplicación e incluso una globalización del yihadismo que culminó en la creación del Emirato Islámico –con pretensiones de Estado independiente– en Irak y en Siria. Es por esa razón que, desde que asumió sus funciones como presidente, Trump se rodeó de oficiales de reconocida autoridad en el seno de las Fuerzas Armadas estadounidenses. Esa era para él la única posibilidad de evitar un golpe de Estado militar y de imponer obediencia para realizar la reforma que quería emprender. Luego dio carta blanca a los militares en conjunto para todo lo concerniente a la táctica en el terreno. Además, aprovecha toda ocasión posible para reafirmar su apoyo a las Fuerzas Armadas y los servicios de inteligencia. Luego de cancelar la presencia perma-

nente del jefe del Estado Mayor Conjunto y del director de la CIA en el Consejo de Seguridad Nacional, Trump ordenó poner fin al respaldo estadunidense a los yihadistas. Al-Qaeda y el Emirato Islámico (Daesh) comenzaron entonces a perder terreno. Esa política prosigue actualmente con el fin del apoyo estadunidense a los yihadistas presentes en el sur de Siria. Los yihadistas han dejado de ser verdaderos ejércitos privados y se han reducido al estado de grupos dispersos utilizados en determinadas acciones terroristas. Siguiendo esa misma línea, Trump fingió al principio renunciar a la disolución de la OTAN a condición de que esta agregara a su función anti-rusa una función antiterrorista. Pero ahora ha comenzado a mostrar a la OTAN que los privilegios que hoy tiene ese bloque militar no serán eternos, como

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En el análisis de Trump, la globalización es la causa de la mediocridad económica estadunidense

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pudo verse con la negativa de una visa estadunidense especial a un ex secretario general de la alianza atlántica [2]. Lo más importante es que Trump ha comenzado a recortar la función anti-rusa de la OTAN. Por ejemplo, está negociando con Moscú la anulación de los simulacros de guerra de la OTAN en el este de Europa. También está planteando una serie de actos administrativos que demuestran que los demás miembros de la OTAN se niegan a aportar a la defensa colectiva una contribución proporcional a sus verdaderos medios. Con ello se prepara para dinamitar la OTAN cuando lo juzgue posible. Ese momento sólo llegará cuando la deconstrucción de las relaciones internacionales actuales alcance su estado óptimo tanto en Asia (Corea del Norte) como en el Medio Oriente ampliado (Palestina e Irán) y Europa (Unión Europea).

Conclusiones a mantener en mente -El presidente Trump no es el personaje «imprevisible» que los medios nos describen. Más bien es todo lo contrario y está actuando de manera bien pensada y lógica. -Donald Trump está preparando una reorganización de las relaciones internacionales. Esa reorganización pasa por un cambio completo e inesperado, dirigido contra los intereses de la clase dirigente transnacional.

Notas [1] “Nuevo director en la Organización Mundial para las Migraciones”, Red Voltaire, 1 de julio de 2018. [2] “Estados Unidos niega visa a un exsecretario general de la OTAN”, Red Voltaire, 26 de junio de 2018.

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Más de 24 millones votaron por Andrés Manuel López Obrador, 10 millones por Ricardo Anaya, 7 millones por José Antonio Meade y 2 millones por Jaime Rodríguez Calderón. Más de 1 millón decidió anular su voto y decenas de miles votaron por personas sin registro. Varias comunidades

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l país se movió. Alrededor de 46 millones de personas de la ciudad, la sierra, la costa, la selva y el desierto decidieron participar en la jornada electoral del 1 de julio. El voto masivo canceló los intentos de fraude, por lo menos en la elección de presidente de la República.

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indígenas rechazaron la instalación de casillas en protesta por no sentirse representadas. El cruce de una boleta electoral como una catarsis, un ajuste de cuentas con los políticos o el inicio de un proceso de transformación social… El pueblo agraviado por la corrupción y la profunda desigualdad se empoderó y, sin violencia, decidió cambiar el rumbo del país. Confió, en esta ocasión, en la vía pacífica-electoral.

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JENARO VILLAMIL, PERIODISTA Y ESCRITOR: EL GOBIERNO DE LOS RATEROS ÁLVARO CEPEDA NERI

Con pruebas, documentación e Nieto es la corrupción: la línea de los escándalos”; “Los goberladrones”, y la información veraz y contrasta“Operación Zafiro”. da, el presidencialismo de AleII. En ellos desmenuza la podremán a Peña (1946-2018), hundidos dumbre del régimen peñista-priísta sus tentáculos en el porfiriato (1876y las complicidades con sus funcio1910), se ha caracterizado por la corrupción (el despojo-robo del dinero y narios mexiquenses: Videgaray, Ruiz Esparza, Nuño, Rosario Robles, patrimonio de la nación), de la pandiHumberto Castillejos, Navarrete, lla de ladrones que con ellos arriban Korenfeld, Baz Baz y un largo etcétea los poderes del Estado: presidencias ra. Quienes bucean en el excremento municipales, gubernaturas y el poder de la cleptocracia peñista buscando Ejecutivo Federal que controla, direccómo fugarse con sus disfraces de ta o indirectamente, los poderes salinistas, zedillistas, duartistas, Legislativos y Judiciales y foxistas, calderonistas; todos los reúne inconstitucioAutor: Jenaro más de lo mismo a la hora de nalmente en una sola Villamil ser cacos, saqueadores, cartepersona que permite Título: Cleptocracia ristas, ladrones, rateros. Son su enriquecimiento Editorial: Grijalbo, más de 30 historias en donde ilegal. Así, el régimen 2018 Villamil pescó a los grandes es integrado por rateros del PRIAN que se turnaron en el a los que encerramos en el poder presidencial y las gubernaturas; concepto político-jurídico de: comportándose como capos, peores corrupción; término que ha transique los varones de las drogas. Es un tado más a una característica que a texto que nos pone al tanto de esos un insulto o imputación penalmente dráculas de la absoluta corrupción que sancionada, incluso como proceso han empobrecido a los 55 millones de juicio político ante el Congreso, de pobres, los 30 millones de desempara que la Cámara de Diputados pleados, los 10 millones de indígenas, sea la fiscalía acusadora y el Senado etcétera, como consecuencia de la órgano juzgador que dicte sentencia. ratería elitista del poder gubernamenSobre este tema, el reportero y estal. Es un documento periodístico critor Jenaro Villamil nos ofrece los para leer la dramática realidad de los cinco capítulos de su periodismo de investigación Cleptocracia, el nuevo modelo robos sexenales de 1976 hasta casi el final sexenal de Peña, cuando la de la corrupción: “El origen: El ascenso de la tecnocracia”; “Las disputas de la cleptocracia con sus robos y privatizatecnocracia en la sucesión”; “La repú- ciones (otra modalidad de robar) han saqueado al pueblo, a tal grado que blica electoral de los ladrones”; “Peña

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de no haber elecciones libres y democráticas, el volcán del encabronamiento social estalla. III. No hay más que veracidad de hechos en la investigación de Villamil, sistematizando lo que hicieron los tecnócratas del neoliberalismo económico para enmascarar al capitalismo salvaje del liberalismo económico elogiado por los Vargas Llosa y Krauze. En el centro de esas raterías, Peña, su cártel de Atlacomulco y su cueva en Los Pinos. 1988-2018 es el período que el autor analiza: Salinas, Zedillo, Fox, Calderón, Peña; y los 11 desgobernadores del PRI-rateros-PAN que hundieron a México y a sus más de 100 millones de mexicanos que sobreviven en todas las desgracias. Un libro de consulta permanente y para investigaciones posteriores sobre cómo un país ha sido lastrado por rateros; llevándonos paso a paso por ese enredo de corrupciones que ha de servir a estudiantes, abogados y periodistas, para seguir penetrando ese mal que ha dañado profundamente a los mexicanos, sin auténticos representantes que los defiendan. Son páginas de biografías de ladrones-funcionarios que son exhibidos con datos, hechos y nombres como Peña “N”, Montiel “N”, Videgaray “N”, Salinas “N” y los demás “N” que han robado y siguen robando con la impunidad de hacer de los poderes públicos la fuente de su enriquecimiento.

ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL Del 9 al 15 de julio de 2018

Año 17 • Número 598 • $30