Contralínea 599 by Revista Contralínea

ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL Del 16 al 22 de julio de 2018

Año 17 • Número 599 • $30

CONTENIDO

PORTADA

GOBIERNO GASTA 852 MDP EN AYUDA A 2 MIL VÍCTIMAS DE DELITOS Entre enero de 2017 y marzo de 2018, el gobierno federal gastó 852.5 millones de pesos en ayudas y compensaciones a favor de 2 mil 104 víctimas de violencia

CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 17, número 599, del 16 al 22 de julio de 2018– es una publicación semanal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.com. mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustín Miguel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de autor: 042001-1206164804 00-102. Número de certiﬁcado de licitud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Impresa por Editorial Libertad y Expresión, Insurgentes Centro 98, colonia Tabacalera, Ciudad de México, teléfono 55549192. Este número se terminó de imprimir el 13 de julio de 2018. Distribuida por la Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santillán, Ignacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91. CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de conciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reﬂ ejan la postura del editor de la publicación. Queda totalmente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos o imágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial Libertad y Expresión, SA de CV.

OPINIÓN 6 OFICIO DE PAPEL LA OMISA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Miguel Badillo 8 AGENDA DE LA CORRUPCIÓN LAS TRES REFORMAS ESTRUCTURALES QUE SE CONTRAPONEN AL PROYECTO DE OBRADOR Nancy Flores 10 ZONA CERO ¿EL FIN DE LA AVENTURA DE LOS CASCOS AZULES MEXICANOS? Zósimo Camacho 12 DEFENSOR DEL PERIODISTA DENTRO DE MÁS DE MEDIO MILLÓN DE HOMICIDIOS, CIENTOS DE PERIODISTAS Álvaro Cepeda Neri ARTÍCULOS 14 EL NUEVO GOBIERNO: RIESGO Y RENDIMIENTO Oscar Enrique Díaz Santos 16 MÉXICO, UN PASO A LA IZQUIERDA Y CON ESPERANZAS EN LÓPEZ OBRADOR Orlando Oramas León/Prensa Latina 18 SE ABRE EL PROCESO DE LUCHA PARA MÉXICO Felipe Cuevas Méndez/Telesur

Circulación certiﬁcada por Romay Hermida y Cía, SC, folio: 00010-RHY

22 MÉXICO Y LÓPEZ OBRADOR: UN TRIUNFO HISTÓRICO Andrés Mora Ramírez/Prensa Latina 24 LOS DIPLOMÁTICOS DE EU “ATACADOS” EN CUBA Martha Andrés /Prensa Latina 26 ESTADOS UNIDOS Y LA OTAN SUPLANTAN A LA UNIÓN EUROPEA, EN CRISIS Manlio Dinucci/Il Manifesto/Red Voltaire

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CONTENIDO

DIRECTOR Miguel Badillo oﬁciodepapel@yahoo.com.mx COORDINADORES

INFORMACIÓN Zósimo Camacho zosimo@contralinea.com.mx EDICIÓN Nancy Flores nancy@contralinea.com.mx CONTRALÍNEA TV Érika Ramírez esoemi@contralinea.com.mx DISEÑO Miguel Minero mimiga@contralinea.com.mx PUBLICIDAD Martha Moreno mmoreno@contralinea.com.mx DEFENSOR DEL PERIODISTA Álvaro Cepeda Neri cepedaneri@prodigy.net.mx

DEFENSOR DEL LECTOR Jorge Melendez Preciado jamelendez@prodigy.net.mx EDITORIALISTAS Fabio Barbosa fabiobarbosacano@gmail.com Miguel Concha Malo educacion@derechoshumanos.org.mx Martín Esparza garrasleo6@yahoo.com.mx Roberto Galindo galeondelsur@hotmail.com Samuel Lara Villa WEB Armando Covarrubias ILUSTRADOR

INVESTIGACIÓN

PORTADA Gobierno gasta 852 millones de pesos en ayuda a 2 mil víctimas de delitos Diana

David Manrique manrique@contralinea.com.mx

Águila/Marcial Yangali 34

SOCIEDAD Lavado de dinero, la impune faceta del crimen organizado José Réyez

SOCIEDAD Crimen organizado reina en Tamaulipas José Réyez

ANÁLISIS

POLÍTICO El regreso del México plebeyo: Populismo y hegemonía Katu Arkonda/Telesur

INTERNACIONAL Alerta en Venezuela: el cerco del plan maestro de EU para invadirla

Imagen de portada: 123RF

Stella Calloni/Prensa Latina 62

INTERNACIONAL El golpe judicial contra Rafael Correa Javier Calderón Castillo/CELAG/ Telesur

MISCELÁNEO

EX LIBRIS Denise Dresser: Cómo perdimos el rumbo y cómo recuperarlo Álvaro Cepeda Neri

REDACCIÓN 5554-9194 PUBLICIDAD 5554-9191 SUSCRIPCIONES Y VENTA DE LIBROS 5554-9191 Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF

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OPINIÓN OFICIO DE PAPEL

LA OMISA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA MIGUEL BADILLO

or casi 4 décadas, desde que el entonces pre- de vigilar la actuación de servidores públicos, pero sidente Miguel de la Madrid promovió su supeditada directamente al presidente. Hay muchos casos que pueden servir de ejemplo creación, la ahora Secretaría de la Función de la ineficacia y complicidad de esa Secretaría duPública –antes Contraloría General de la Federación (Secogef)– ha sido omisa y hasta cómplice de rante los últimos 35 años, pues sólo ha servido para despilfarrar recursos públicos. Uno de esos casos más la desbordada corrupción gubernamental. Esa secretaría de Estado, que nunca sirvió para recientes y mayormente difundidos, por su dimensión vigilar el buen desempeño del servicio público, sólo de corrupción, es lo ocurrido con la “investigación ha servido como promotora de una falsa buena oficial” de la Casa Blanca, en donde un secretario de imagen gubernamental, de tapadera de funcionarios Estado subordinado exoneró a su jefe, el presidente, corruptos y para hacer ajustes de cuentas sobre aque- de cualquier falta y responsabilidad en la adquisición del lujoso inmueble entregado por un amigo y prollos burócratas que caen de la gracia presidencial. Entre las muchas razones del pésimo desem- veedor del gobierno de Enrique Peña Nieto. Por supuesto que López Obrador es muy dispeño de la SFP destaca su dependencia directa y tinto a Peña Nieto y sumisión ante el jefe del quien será nombrada Ejecutivo, es decir que el presidente de la RePor su falta de autonomía y los vicios secretaria de la Función pública puede decidir que arrastra la Función Pública, debería Pública es una honrada y prestigiada académia quien se investiga y a considerarse su extinción y, a la par, el ca, por ello no nos requien se protege. fortalecimiento de la Auditoría Superior ferimos a las personas Por ello, observaque ocuparán los carmos lo difícil que va a gos como tal, sino a las ser erradicar los viejos vicios de corrupción, complicidad, abuso de poder, funciones, procedimientos y muchos vicios que se impunidad y tráfico de inﬂuencias que se cometen arrastran con esos cargos, y que el nuevo gobierno todos los días en la administración pública federal, debe alejar cualquier tentación de autoritarismo, temas de los que se ocupa desde que nació esta co- corrupción y complicidad. También hay que señalar que en el gobierno lumna. Así que no será fácil para el próximo gabinete se han creado leyes y reglamentos que protegen a erradicar o por lo menos disminuir la corrupción funcionarios corruptos y por el contrario sancionan gubernamental. Aunque faltan 5 meses para que a quienes los denuncian públicamente. Esto tiene Andrés Manuel López Obrador asuma la Presi- que cambiar. Por eso debe ser una renovada secretaría de Esdencia de la República y designe oficialmente a su nuevo gabinete, habría que considerar si se necesita tado que actúe como un órgano independiente con una secretaría de Estado con la dependencia y atri- total autonomía para investigar el gasto público y buciones que tiene la Función Pública, responsable la actuación de los mandos medios y superiores del

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gobierno federal. O de lo contrario, considerar su desaparición para dejar que sea el Congreso de la Unión el que audite e investigue el gasto público. Además, al ganar Morena la mayoría en el Congreso, será fácil asignarle más presupuesto y atribuciones a la Auditoría Superior de la Federación, que es desde donde hemos conocido los enormes desvíos de recursos públicos de gobiernos anteriores, y así confiar en que realmente habrá transparencia, ahorro y una eficaz revisión del gasto público. Puntos suspensivos... Entre los mexicanos más pobres que habitan las regiones apartadas del país están los grupos indígenas y los jornaleros, quienes sobreviven en la miseria extrema, con insuficientes alimentos, sin salud ni educación y sin vivienda digna. En esos casos, los próximos secretarios de Desarrollo Social, Educación, Salud y Agricultura tendrán que replantear las acciones de gobierno y asistir desde el primer día de sus gestiones a esa población vulnerable. México aún tiene 6 millones de analfabetas que viven en extrema pobreza... Empiezan los anuncios sobre las contrataciones para el próximo gabinete lopezobradorista. La nota la dio el próximo secretario de Seguridad, Alfonso Durazo –priísta, panista y ahora amloista–, quien anunció que invitó a Manuel Mondragón a su equipo y de inmediato hubo manifestaciones de rechazo en

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redes sociales, pues se le recuerda como un servil represor abyecto del poder. Por qué no buscar a expertos en materia de seguridad con un perfil de protección a los derechos humanos. Faltan muchos nombramientos que sin duda revivirán a represores y corruptos priístas y panistas, sólo es cuestión de tiempo para conocer sus nombres... Otra sorpresa es la propuesta para dirigir el Instituto Mexicano del Seguro Social en el próximo sexenio: el expanista Germán Martínez, a quien se le recuerda al frente de la Función Pública cuando Felipe Calderón era presidente y no hizo más que encubrir las corruptelas y desvíos de recursos del gabinete panista. Si alguien duda de esto recuerden cómo benefició a uno de sus protegidos para convertirlo en director general de Pronósticos Deportivos y después tuvo que huir a Canadá porque alteraba los resultados de los sorteos. Ponerlo en el IMSS, en donde el gasto público en equipo y medicinas es altísimo, es como darle a un ladrón la llave de tu casa... Entre los priístas resentidos, que son todos, se comenta que entre los primeros servidores públicos que podrían pisar la cárcel el próximo sexenio destaca Rosario Robles y su oficial mayor, a quienes la Auditoría Superior les tiene bien documentadas todas las corruptelas que han cometido en los 6 años del gobierno de Peña Nieto.

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OPINIÓN AGENDA DE LA CORRUPCIÓN

LAS TRES REFORMAS ESTRUCTURALES

QUE SE CONTRAPONEN AL PROYECTO DE OBRADOR NANCY FLORES/PRIMERA DE DOS PARTES

l menos tres reformas estructurales aprobadas en el actual gobierno de Enrique Peña Nieto se contraponen totalmente al proyecto de nación que Andrés Manuel López Obrador –virtual presidente electo para el periodo 20182024– pretende impulsar en México: energética, educativa y laboral. Por ello, se esperaría que al ser opuestas a los objetivos del futuro mandatario fueran echadas abajo desde inicios de su administración. A favor de ello juega la mayoría relativa que el partido Movimiento Regeneración Nacional tendrá en el Congreso; pero en contra están no sólo los partidos de oposición –principalmente los neoliberalistas Acción Nacional y Revolucionario Institucional–, sino también y sobre todo los poderes fácticos. Los empresarios que han amasado mucho poder en los últimos sexenios mueven, desde ahora, sus piezas para garantizar que el futuro gobierno no ponga en riesgo sus intereses y el de sus representadas, las trasnacionales que tienen tentáculos en todos los sectores productivos del país. Algunos de ellos incluso han colocado asesores o ejecutivos de alto perfil en las filas del morenista, lo que augura fuertes presiones para que el actual modelo económico sea casi intocado en los próximos 6 años. A ello responde que en tan pocos días pasáramos del rechazo que una parte del sector empresarial mostró al entonces candidato de Morena a un proceso de transición de “amigos”. Y no es que los empresarios hayan cambiado de la noche a la mañana esa idea de que López Obrador representa un modelo de desarrollo arcaico –

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basado en el llamado Estado de bienestar–, es que ante su inminente llegada al poder Ejecutivo no les queda más que transitar con él por el bien de sus negocios. Por eso los enemigos más acérrimos del político tabasqueño se han mostrado totalmente dóciles en las reuniones que han venido sosteniendo con él. El “romance” entre López Obrador y el sector económico se debe estrictamente al interés de ese último por mantener sus privilegios. Es decir, las contrataciones multimillonarias a costa del erario, muchas de ellas conseguidas ilegalmente con sobornos, tráfico de influencias y demás formas de corrupción; las concesiones, autorizaciones y permisos para generar lucrativos negocios en diversos sectores –industria extractiva, de telecomunicaciones, de apuestas, e incluso las que explotan los bienes naturales como los mantos acuíferos, por ejemplo–; las devoluciones de impuestos, perdones fiscales y demás facilidades en materia tributaria que por años han recibido; la impunidad cuando violentan las leyes; e incluso su interés por mantener en el hambre los salarios y así acumular más ganancias. Para ese sector privilegiado es fundamental que nada cambie y por eso pasan de la furia con la que combatieron al candidato, a la amabilidad con la que lo reciben, ahora, en su calidad de virtual presidente electo. Aplican la clásica fórmula de “si no puedes con el enemigo, únete a él”, pero le agregan el elemento de la negociación al más alto nivel para favorecerse. El asunto es que si la administración de López Obrador no empieza por derribar al menos esas

AGENDA DE LA CORRUPCIÓN

tres reformas, poco de lo que prometió en su campaña por la Presidencia podrá cumplirse. Por eso la pregunta es si el próximo presidente desafiará todo lo que tiene en contra y echará mano de su fortaleza política que le otorgaron los más de 30 millones de ciudadanos que votaron por él –y a los cuales, por cierto, les prometió que no los traicionaría–; o mantendrá el rumbo del país con un modelo de explotación que profundiza la desigualdad, porque lo único que garantiza es que los ricos acrecienten sus capitales a costa de millones de mexicanos empobrecidos.

Reforma energética El primer reto, sin duda, será cancelar la reforma energética, pues hasta ahora Obrador no ha sido claro en el rumbo que ésta tomará. Se entiende que –en este periodo de transición– esa indefinición se debe a que lo que menos quiere es generar tensión con los poderes fácticos. Pero es un hecho que ésta choca con sus promesas de campaña. “La reforma energética no fue pensada para mejorar el bienestar colectivo, sino para facilitar la acumulación de capital y hará más desigual el reparto de la riqueza nacional”, concluye el análisis Los avances de las reformas estructurales. El balance final del sexenio, recién publicado por el Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública de la Cámara de Diputados. Contrario a ello, el centroizquierdista ha prometido que su gobierno velará por el interés general, sobre todo de los más pobres, los desprotegidos y los indígenas. Es claro que eso no será posible si se siguen rematando las pocas riquezas energéticas que le quedan al país y se continua con el despojo de los territorios para privilegiar intereses privados. Al respecto, el estudio elaborado por el investigador parlamentario Roberto Manuel Candelas Ramírez indica que, gracias a la reforma, las tierras y el subsuelo son de carácter estratégico y, por tanto, las actividades de exploración y explotación son de interés público y están por encima de cualquier otro aprovechamiento de la superficie. Lo que “afecta la vida social y los derechos sobre las tierras de comunidades y pueblos originarios”. El análisis observa otros puntos de fricción social, como el hecho de que “la celebración de con-

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tratos para la exploración y explotación” de los recursos energéticos “significará el desmantelamiento de Petróleos Mexicanos y la Comisión Federal de Electricidad”. Más adelante, apunta que “el debilitamiento intencional de Pemex y la CFE conlleva no la privatización de esas empresas, pero sí de sus actividades”. También, que las reformas a los artículos 27 y 28 constitucionales permite a las empresa locales y transnacionales apropiarse de gran parte de la renta petrolera. Y que “se alinea a nuestro país con los intereses geoestratégicos de Estados Unidos, quien usará los recursos petroleros mexicanos como insumos necesarios para detonar la economía de guerra y para emplearlos en caso necesario en los conflictos bélicos, siendo esto una potencial amenaza para la soberanía de la nación”. Según el estudio, “esto significa también la caída del último gran bastión del nacionalismo mexicano, un argumento que tuvo mucha efectividad para los intereses de la nación, pues ponía freno a las ambiciones de las grandes potencias extranjeras sobre nuestros recursos. Y, todo esto es algo a lo que el gobierno mexicano ha permanecido omiso o no quiere ver ni oír”. Otros puntos de fricción son: que “la creación del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo no garantiza que los recursos petroleros van a ser usados con transparencia, ya que si algo es cierto es que los fideicomisos en México han sido una figura institucional que ha sido usada para la comisión de muchos delitos y prácticas fraudulentas”. También, que “Pemex es sometido a la competencia en condiciones de desventaja con respecto a otros participantes privados, debido a la carga fiscal que le es impuesta”; que “someterá a contratos de utilidad compartida cuantas actividades pueda y el efecto perverso será la ruptura de los encadenamientos productivos que constituyen su estructura y la de muchos otros sectores industriales nacionales”. Por todo ello, el gobierno de López Obrador está obligado a anular de tajo esta reforma. En la próxima entrega abordaré los puntos medulares de las reformas educativa y laboral que se contraponen al proyecto de nación que prometió el tabasqueño.

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OPINIÓN ZONA CERO

¿EL FIN DE LA AVENTURA DE LOS CASCOS AZULES MEXICANOS? ZÓSIMO CAMACHO

l gobierno de Enrique Peña Nieto deja a partir del 1 de diciembre es que las Fuerzas Armalas Fuerzas Armadas Mexicanas en la peor das Mexicanas están en el error. Ya no harán lo crisis de su historia. Para ser justos, tales que hoy hacen. Ni al interior ni al exterior. Andrés Manuel López Obrador ha dicho que saldos no sólo son responsabilidad de él. Felipe Calderón es el otro gran artífice del trance que la actual estrategia de lucha contra el narcotráfihoy viven el Ejército Mexicano, la Armada de co ha fracasado y que su gobierno lo combatirá de otra manera. Precisamente, las dos últimas México y la Fuerza Aérea Mexicana. No se trata de una crisis económica: el presu- administraciones han hecho de la lucha contra el puesto para los militares mexicanos creció expo- narcotráfico la principal tarea de las Fuerzas Arnencialmente en los últimos sexenios. Es más pro- madas: la razón de ser de que estén desplegadas funda y tiene que ver con el proyecto de país que en todo el territorio nacional, de los incrementos se impuso desde la década de 1990. Se trata de en sus presupuestos y del crecimiento de su tropa y marinería. una crisis de identidad. Pues bien, esa tarea Las Fuerzas Armaya no podrá ser más su das Mexicanas sufren Las Fuerzas Armadas, al interior del leitmotiv. Tendrán que una transformación inacabada. Hoy, al in- país, son una especie de policías de élite regresar a sus cuarteles, terior del país, son una tratando de combatir el crimen orga- así sea de manera gradual mientras se crea la especie de policías de nizado y los delitos de alto impacto Guardia Nacional y se élite tratando de com(supuestamente, ahora batir a la delincuencia sí) profesionalicen las organizada y reaccionando ante delitos de alto impacto. Y hacia el ex- policías. Lo militares mexicanos regresarán a sus cuarterior viven un proceso de integración subordinateles con más penas que glorias. Todo ejército exda al Comando Norte de Estados Unidos. Los militares mexicanos no se sienten cómodos puesto a contacto con la población sufre, de mani en un escenario ni en el otro. Pero, al final, la nera natural, un desgaste. Pero aquí el costo será doctrina militar y la estructura castrense se ha ido mucho más alto que un simple “desgaste”, toda vez que tanto soldados como marinos se vieron adaptando a tales funciones. La incertidumbre del generalato y el almiran- involucrados en crímenes de lesa humanidad: destazgo no es menor. Los actuales mandos superiores apariciones forzadas, ejecuciones extrajudiciales, ya son hijos de este esquema ideológico impuesto actos de tortura y vejaciones. Por más propaganda por las elites que han venido gobernado el país. Y que se difunda a través de los medios de comuniahora no saben qué viene para ellos. El mensaje cación, los militares mexicanos dejarán las calles de quienes asumirán el Poder Ejecutivo federal a con menos prestigio que con el que salieron.

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ZONA CERO

cada vez más en ejercicios militares con Estados Unidos y los países de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN). Y algo más: ¿se suspenderá la participación de militares mexicanos en misiones de la Organización de las Naciones Unidas (ONU)? Según las directrices de la próxima política exterior, todo parece indicar que así será. Los cascos azules mexicanos hicieron su debut en este sexenio. La participación de México iba tan en serio que hasta el gobierno de Peña Nieto mandó construir el Centro de Adiestramiento militar para las tropas de soldados, marinos y policías que se integren a las Operaciones de Paz de la ONU. Hasta la fecha, tal “edificio inteligente” se mantiene en la opacidad. No se sabe cuánto ha costado a los mexicanos. Incluso la actual administración creó para este asunto un Grupo de Trabajo Interinstitucional sobre Operaciones de Mantenimiento de la Paz, coordinado por la Secretaría de Relaciones Exteriores. Veremos si, en efecto se acaba la aventura de los cascos azules mexicanos y qué uso le darán a las instalaciones recién construidas. 123RF

Para profundizar la crisis y la incertidumbre, hay que sumar la desaparición del Estado Mayor Presidencial. Este cuerpo de elite integrado por militares de las tres Fuerzas Armadas se encarga de proteger al presidente y a su familia (y a los jefes de Estado extranjeros que visiten el país). Pero no sólo. También realiza actividades de inteligencia y contrainteligencia y lleva la agenda del mandatario. Estas tropas se reintegrarán a sus armas de origen y se disolverá este Estado Mayor. Tal determinación no es sencilla. Trastocará las funciones, doctrina y estructura de las tres Fuerzas. La Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) y la Secretaría de Marina (Semar) tendrán que reasignar a quienes integran los comandos, batallones, compañías, escuadrones y grupos del Cuerpo de Guardias Presidenciales (del Ejército), el Batallón de Infantería de Marina de Guardias Presidenciales (de la Armada) y el Grupo Aéreo de Transportes Presidenciales (de la Fuerza Aérea): más contrariedades para quienes se encarguen próximamente de las dos secretarías castrenses. El “Día del Estado Mayor Presidencial”, decretado por Pela Nieto apenas el 18 de febrero de 2013, quedará como una anécdota más del sexenio. Al exterior, parece que los militares mexicanos pisarán freno en la carrera desbocada que llevaban para integrarse a la agenda estadunidense. Según quien asumirá Presidencia de la República en unos meses, la política exterior mexicana volverá a ser juarista (más específicamente, readoptará la Doctrina Estrada): estará en contra de la intervención en asuntos internos de otros países, no andará calificando la legitimidad de los gobiernos y buscará solucionar sus propios problemas antes que “ayudar” en los ajenos. Tal determinación de política pública podría chocar con lo que han venido haciendo los militares mexicanos en los últimos años: integrándose

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Fragmentos El mixe Adolfo Regino encabezará próximamente la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (o como se le llame de ahora en adelante). En sus primeras declaraciones ha señalado que se enviará un proyecto de reforma a la Constitución para establecer una nueva relación entre el Estado mexicano y los indígenas, “basado” en los Acuerdos de San Andrés. Estaremos atentos a lo que se proponga y se apruebe. La actual legislación también dice estar “basada” en tales Acuerdos. Autonomía y respeto a sus derechos y cultura es lo que reclaman las naciones, tribus y pueblos indígenas.

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OPINIÓN DEFENSOR DEL PERIODISTA

DENTRO DE MÁS DE MEDIO MILLÓN DE HOMICIDIOS, CIENTOS DE PERIODISTAS ÁLVARO CEPEDA NERI

uentan que mexicanos de paso –o sea tu- también por ratero. ristas– y radicados allá, fueron al domiciEn nuestro país se necesita un cambio de régilio de la acusada del robo de más de 100 men, cuestionando a fondo al peñismo con quien millones pesos, la esposa del ladronzuelo Javier culminan siete sexenios, cuando menos (de López Duarte de Ochoa, y le entonaron Las golondrinas Portillo, alias: “agarren a López por pillo”; a Peña, con motivo de que está en curso su extradición pasando por de La Madrid, Salinas, Zedillo, Fox tras darse la gran vida (“yo lo merezco”, sentenció y Calderón: 1976-2018). Esto para hacer una limantes de huir) en la capital de Inglaterra. A Peña pia y saber lo que se robaron esos presidentes y su hay que despedirlo con un réquiem, porque todo grupo-cártel, al estilo de los capos del narcotráfico, parece indicar que al régimen priísta ya lo llevan a porque son delincuentes organizados para robar enterrar entre miles de cucarachas y un ratón, no y así empobrecer a 55 millones de mexicanos, 30 de sacristán sino de Los Pinos, por el desastre eco- millones en la informalidad (que Peña y el Inegi nómico y social que deja Peña tras el saqueo que clasifican como con empleo) y 10 millones de indíanda queriendo borrar genas en la miseria. En el contralor (nombrado ese contexto de cientos Recientemente y de manera bestial por el priísmo: David de miles de homicidios, Colmenares Páramo, mataron al corresponsal de Excélsior Héc- desde el delamadricesando a la directora tor González Antonio, y también a la co- dismo al peñismo con general de auditorías laboradora de El Financiero Alicia Díaz más de 2 millones de que mostró lo que se mexicanos asesinados, conoce como “la gran muchos de ellos enteestafa” de Rosario Robles y Meade en Sedesol), rrados en fosas clandestinas y otros desparecidos; de la Auditoría Superior de la Federación. hay cientos de periodistas privados de sus vidas Pero esta institución debe seguir escarbando por informar sobre los abusos de los gobernantes para ir tras las huellas de Videgaray y otros peñis- y empresarios, quienes se hicieron una banda para tas que despojaron al pueblo –el que se ha rebela- tratar de sabotear las elecciones, estar conspirando como populismo–, enriqueciéndose como para do y, al parecer, hasta dispuestos estaban a un golque sean llevados a los tribunales para deslindarles pe de Estado militar para impedir que el pueblo responsabilidades penales, quitarles todo lo que elijiera presidente. Lo que finalmente no ocurrió. se llevaron y sancionarlos con al menos cadena Recientemente y de manera bestial mataron al perpetua. Guatemala (ahora en desgracia por la corresponsal de Excélsior Héctor González Antoerupción de un volcán), es un ejemplo de eso: han nio, en Tamaulipas. También a la colaboradora cesado a dos presidentes por rateros. Y en España de El Financiero Alicia Díaz, donde está implicado acaban de sacar del poder presidencial a Rajoy, su exesposo como probablemente responsable.

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CUARTOSCURO

y multiplicarse por los regímenes presidenciales que iniciaron el salvajismo de matar: en 1968 (Díaz Ordaz); 1994 (homicidio de Colosio); Acteal (1997), con Zedillo y Aguas Blancas y la embestida militar contra los zapatistas de Chiapas. Calderón quien sacó de los cuarteles a los soldados y marinos, para la pésima “estrategia” contra la violencia que encabeza el narcotráfico; y que Peña ha seguido para llevar a los mexicanos al punto de “la guerra (hobbesiana) de todos contra todos”. En la visita de los relatores de la ONU y la CIDH (La Jornada, 5 de junio de 2018), como narra Emir Olivares Alonso, el reporte es que la violencia contra los periodistas, en el marco de la violencia general del país, es otro dato sangriento. De manera que sólo durante peñismo van 18 homicidios de comunicadores, 20 se fueron de sus lugares de origen, otros tantos han solicitado asilo y muchos periódicos han cancelado su publicación. Y los que permanecen (en Tamaulipas, Veracruz, Guanajuato, etcétera), ya no publican información sobre la violencia porque sus periodistas han recibido amenazas que los sicarios cumplen con toda la impunidad. En la confusión-identificación de Estado con gobiernos y funcionarios, responsabilizan al Estado de lo que debe imputárseles, únicamente, a gobernantes y delincuentes: los homicidios a reporteros que cumplen con su deber consecuente con la ética democrática de ejercer su profesión, investigando en sus fuentes y los hechos, todo cuanto debe estar informada la opinión pública individual y colectiva. A ellos, la violencia sangrienta también los elimina, contra el refrán de que “a los mensajeros no se les impide su labor”. Son cientos de mexicanos dedicados al periodismo que se suman a los miles que han sido asesinados en todo el país, por la incompetencia de Peña y su grupo que no han sabido cómo resolver ese problema.

Pero desde el año 2000, hay más de 22 periodistas asesinados debido al desarrollo de su actividad en los medios de comunicación. Han sido ultimados para que ya no se ocupen de exhibir los abusos de funcionarios, y otros delincuentes; sobre todo narcotraficantes, a quienes les molesta de tal manera que son capaces de quitar de en medio a los reporteros, en un ambiente de impunidad para asesinar a millones de mexicanos desde que a partir de 1982 afloró el comercio de las drogas, la compra de armas a los estadunidenses e incluso a armerías alemanas. Así es como desde entonces ha ido en aumento lo que ha llegado a ser una violencia sangrientamente macabra, imparable donde los homicidios alcanzan a mexicanos inocentes que quedaron en medio de los fuegos cruzados. Tenemos investigaciones-libros que se ocupan de las libertades de prensa y sus muertos: Vicente Leñero: Los periodistas, y de Carlos Moncada: Oficio de muerte. Así como el texto de Miguel Ángel Granados Chapa: Buendía, el primer asesinato de la narcopolítica en México. Sobrevivimos los mexicanos en una época-crisis enmarcada en todas las caras del poliedro de las violencias. Se ha dejado crecer la criminalidad

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OPINIÓN ARTÍCULO

EL NUEVO GOBIERNO: RIESGO Y RENDIMIENTO OSCAR ENRIQUE DÍAZ SANTOS, DOCTOR EN ECONOMÍA POR LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO Y ESPECIALISTA EN GASTO PÚBLICO Y PRESUPUESTO

estas alturas se ha hablado ampliamente de la gran victoria electoral que obtuvo la coalición Juntos Haremos Historia, liderada por Andrés Manuel López Obrador. Muchos han hablado lo que llevó a esta victoria: desde el hartazgo de la sociedad de la administración actual y de otros sexenios, hasta la labor de convencimiento que hizo el que ahora es virtual presidente de la República. Como nunca ahora surge el apoyo, incluso de aquellos que lo atacaron y de mucha población que por fin ve una esperanza de que se mejore la situación del país, primordialmente en estrechar la desigualdad económica, en lograr seguridad en el país y erradicar la corrupción. En una semana las actividades del virtual ganador han sido intensas en pro de una reconciliación de los diferentes sectores de la sociedad y de dar certidumbre en la situación económica. Los empresarios han aceptado de buen gusto colaborar con el próximo gobierno y así lo han hecho saber. Algunos de estos empresarios, durante la campaña electoral, estuvieron en contra de Andrés Manuel y alentaron una campaña de miedo. Muchos esperaban que el 2 de julio México estuviera incendiado y que la inestabilidad económica causara incertidumbre. Incluso algunos, habían hecho un plan para el día después. ¿Qué pasó? Simplemente nada de lo que se pudo pronosticar como negativo; al contrario, hubo beneplácito. Haciendo una similitud en finanzas, siempre hay un dilema: el riesgo y el rendimiento. A mayor riesgo mayor rendimiento y viceversa, aunque en muchas ocasiones el riesgo se puede diversificar y reducirlo. Desde antes, durante la campaña electoral López Obrador había dado a conocer quiénes serían sus secretarios de Estado, con los cuales apuesta

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cumplir los compromisos hechos, entre ellos combatir la corrupción, reducir la desigualdad social y económica, lograr una mayor seguridad en el país, dar estabilidad económica y darle oportunidades a la población primordialmente la que está sumida en la pobreza (alimentaria y de capacidades). De hecho en la reunión con los empresarios hay una propuesta para contribuir a que los jóvenes de este país tengan la oportunidad de ser contratados como aprendices en las empresas. Lo que se ha difundido es que parece que la carga salarial sería cubierta por el gobierno federal. La segunda, es aumentar la pensión para adultos mayores y pensionados discapacitados. Durante la campaña electoral siempre se dijo, principalmente por el candidato Meade, que era complicado cubrir estas posiciones populistas, aunque todos los candidatos, a excepción del Bronco, hicieron promesas de este tipo. Ubicando el dilema riesgo y rendimiento en este contexto, el primero se da por la limitación de los recursos fiscales para hacerlo y que provoque un desajuste en las finanzas públicas; y el segundo, se traduce en que los beneficiados estarían conformes con lo prometido en campaña y el capital político del gobierno aumentaría. Realmente, ¿se provocaría un desajuste en las finanzas públicas? Creo que no, si se aplica la disciplina fiscal que ha anunciado el virtual presidente. Y agregaría que para que el presupuesto sea eficiente y eficaz es necesario modificar la forma de asignar los recursos presupuestales. Mi propuesta, desde que estuve en áreas presupuestales de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) y que reflejo en mi tesis de doctorado, es necesario, aunque cueste un poco de trabajo, instrumentar un sistema de costeo que

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permita asignar con precisión el gasto público en las ma de mecanismos ni de modificaciones de leyes. partidas presupuestales y no ubicar dinero en exceso Es un problema de ambición de seres humanos y en algunas partidas y que después sea complicado que generalmente no se realiza dentro de los proutilizarlas. Claro, esta propuesta debería ser aplica- cedimientos establecidos, sino que se hace, como lo he mencionado en otros artículos, bajo la mesa. Lo da a todo el gasto público. Otra cuestión que puede ayudar es no regalar el importante es eliminar esa mesa. El riesgo es que la dinero público. Los programas sociales deben estar corrupción se potencialice si no da resultado esta concatenados con los aspectos productivos, es decir, propuesta. El rendimiento sería al eliminar la mesa aprovechar las capacidades que tienen las personas de la corrupción y fiscalizar a los funcionarios públien las diferentes poblaciones. Por ejemplo, en Teotit- cos encargados de las áreas de adquisiciones, inclulán del Valle en Oaxaca hay una industria en donde yendo a su entorno. Las otras propuestas que se han dejado escuchar traducen el arte en tapetes tejidos, lo apoyos sociales se deberían de traducir en fomentar esta industria. pueden funcionar. Son muy complicadas, como la de brindar seguridad a la población. El problema es Este ejemplo se podría reproducir en todo el país. En los aspectos sociales es importante tener en que se ha dejado aumentar a un grado superlativo claro la multifuncionalidad, es decir, que el apoyo y muchos funcionarios han estado inmersos en esto. a las actividades económica de un pueblo o región Es más, en muchos casos son parte del crimen orgasirvan para fomentar actividades como la agricultu- nizado. Considero que no es una cuestión de prora, la industria, el comercio y los servicios. General- puestas las que van a reducir la inseguridad. Es cuesmente las actividades económicas están desligadas tión de un diseño y aplicación de políticas públicas y eso lleva tiempo. No y eso sólo produce biendudo, para nada, que estar a una parte de la La corrupción no es un problema el próximo gobierno lo población y no a todos. de mecanismos ni de leyes: es un pueda lograr, pero se reUn reto que tiene acto ilegal que se hace bajo la mesa y quiere tiempo. El riesgo la administración que puede ser la impacienentrará en funciones es eso es lo que tiene que eliminarse cia de la población ante erradicar la corrupción la falta de resultados indel sector público. Aquí tenemos un problema: la corrupción que irradia a la mediatos. El rendimiento es lograr la reducción de población y la corrupción en la administración pú- los delitos que con mayor frecuencia se presentan. Otros retos que se tienen es lo referente a los gablica no pueden ser aisladas. En el caso de la administración pública, escuché a Carlos Urzúa, próxi- solinazos, las reformas energéticas y la reforma edumo secretario de Hacienda y Crédito Público, decir cativa. Cualquier modificación que se quiera a hacer que una forma sería controlar las compras del sector implica una modificación a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. El riesgo es que, público y ponía un ejemplo de Amazon. Se entiende que se subirá al internet la necesidad por sí sola, la coalición Juntos Haremos Historia, no de las compras del sector público así como las em- tendrá el capital político en el Congreso para hacer presas que pudieran proveer los bienes y servicios. modificaciones constitucionales, por lo que tendrá Se analizaría y digitalmente se haría la adjudicación que negociar con los partidos políticos que fueron y el pago. Agrega que no habría negociación de los derrotados, lo cual puede resultar muy complicado funcionarios públicos con los proveedores porque si no les da concesiones políticas. Además de que esallí era la raíz de la corrupción. Sin embargo, olvi- tos partidos derrotados estuvieron de acuerdo con dó decir que actualmente existe una ley que regu- las reformas estructurales. El rendimiento es iniciar la las adquisiciones públicas y para poder llevar a una cultura de consultas a la población, en la cual cabo la propuesta del futuro secretario de Hacienda los partidos políticos se encuentren involucrados. En fin, estamos frente a retos importantes que se requiere modificar la ley para proponer el nuevo mecanismo que, entiendo, ya no sería una licita- pueden crear bienestar en la población, si realmente ción pública. Pero la corrupción no es un proble- existe la voluntad política para hacerlo.

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MÉXICO, UN PASO A LA IZQUIERDA Y CON ESPERANZAS EN LÓPEZ OBRADOR ORLANDO ORAMAS LEÓN/PRENSA LATINA

Morena es la organización más joven con rela tercera fue la vencida para Andrés Manuel López Obrador, el próximo presidente gistro nacional y, en alianza con los partidos del de México, cuya nación dio un paso a la Trabajo y Encuentro Social, emergió el 2 de julio izquierda en medio de la derecha predominante en como la principal fuerza política del país, con la presidencia, la mayoría en el Senado y la Cámara la mayoría de los gobiernos del continente. El Peje, como le llama el pueblo, AMLO, según de Representantes, y las gobernaciones de Chiapas, sus iniciales, o “ya sabes quién”, por los avatares de Tabasco, Morelos, Veracruz (toda una sorpresa) y la campaña, triunfó de manera aplastante en los cola Ciudad de México, incluidas 11 de sus nuevas micios del 1 de julio. Resultó una cosecha a su perse- alcaldías, antes delegaciones. En congresos locales, Morena obtuvo mayoría verancia, principios y visión amplia para interpretar en 12 de los 27 elegidos; incluso en bastiones priísel momento político y social que vive su país. También a su eterno e incansable peregrinar tas como Colima, Hidalgo y el Estado de México, y desbancó también al por la geografía mexidesdibujado Partido de cana. No en balde fue el candidato presidencial Luego de administraciones de corte la Revolución Demoque más actos públicos neoliberal, la de López Obrador se propone crática en la Ciudad de México, mandándolo encabezó durante la defender la economía nacional sobre todo al tercer lugar. dura y violenta campaMéxico vive un moña electoral, y también a partir de potenciar el mercado interno mento singular, cuando el que menos canceló el próximo presidente tales mítines. Pero no se puede olvidar el pase de cuenta ciu- anuncia la cuarta refundación del país, que tiene dadano a la gestión ejecutiva y en otros ámbitos de como principios básicos desterrar “la corrupción gobierno del Partido Revolucionario Institucional de la mafia del poder” y trabajar por los más ne(PRI), del presidente Enrique Peña Nieto, con baja cesitados. Luego de administraciones de corte neoliberal, aprobación y cuentas pendientes por temas de salario mínimo, violencia, corrupción, impunidad, des- la suya se propone defender la economía nacional aparecidos, pobreza irresuelta y reformas estructu- sobre todo a partir de potenciar el mercado interrales cuyos prometidos beneficios no alcanzaron a no, incluidos los pequeños y medianos productores agrícolas afectados por el Tratado de Libre Comerla mayoría de la población. López Obrador llegará a la presidencia con cio de América del Norte (TLCAN), que Obrador un amplio colchón de reconocimiento, refrendado quiere renegociar y mantener con las ventajas que también por el avance del Movimiento Regenera- represente para su país. Por lo pronto, luego de su investidura el 1 de ción Nacional (Morena), del cual es líder y fundadiciembre, vendrán medidas para mejorar la situador.

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ción de los adultos mayores, discapacitados y facilitar la inserción laboral de al menos 2 millones 600 mil jóvenes. Será un cambio, pero gradual, ha dicho el morenista, quien también se propone una transición ordenada, con confianza para el empresariado y la inversión privada. El gabinete anunciado, más que proveniente de Morena, reúne expertos en la materia, incluida la secretaria de Gobernación, Olga Sánchez, considerada la exmagistrada más progresista en la historia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Tendrá ella que implementar toda una magia, consensos incluidos, para afrontar la violencia, inseguridad y los desaparecidos, que suman más de 37 mil. Luego de los comicios no vinieron días de descanso para el morenista, quien mantiene una febril actividad. De las reuniones con su gabinete y colaboradores emanan noticias a diario, a la par que se reúne con personalidades de diversos ámbitos de la vida nacional. Ya adelantó la convocatoria de foros para lograr consensos y propuestas con vistas a conseguir la pacificación del país, incluida una proposición de amnistía para mujeres y jóvenes captados por el crimen organizado. No habrá perdón para quienes cometieron crímenes y se buscará la opinión de los familiares de las víctimas sobre esta iniciativa. En el plano económico el futuro presidente prometió que México dejará de ser importador de gasolinas, pues rehabilitará las seis refinerías de Petróleos Mexicanos (Pemex) y construirá una de gran porte en Tabasco. También tiene como meta que la economía crezca al 4 por ciento anual, luego de años de magros resultados que rondan el 2 por ciento del alza del Producto Interno Bruto en las últimas dos

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administraciones. Será uno de los retos de López Obrador, quien no podrá hacer milagros, aunque prometió no fallarle al pueblo, y hoy resulta una esperanza para millones de mexicanos, en particular los que viven en la pobreza. El mundo estará atento, en particular América Latina, pues con él México regresa a su tradicional política exterior, abandonada por anteriores administraciones, de no interferir en asuntos internos de otros países, respetarles la autodeterminación y poner por delante la solución negociada de los conflictos. Al respecto se incluye la relación con Estados Unidos, hoy en uno de sus peores momentos por declaraciones y decisiones del presidente Donald Trump. Obrador propone cooperación y desarrollo, para evitar la migración, sobre la base del respeto mutuo y la defensa de los millones de mexicanos del lado norte de la frontera. México vive una nueva etapa de su rica historia. Hoy son tiempos de celebración, pero se avienen otros difíciles en una nación que es referente para todo un continente.

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SE ABRE EL PROCESO DE LUCHA PARA MÉXICO FELIPE CUEVAS MÉNDEZ/TELESUR

espués de la histórica victoria popular que va surgiendo; en el tema de la zozobra tecdel 1 de julio, comienza un nuevo pro- nocrática de la cual pregonaban que ocurriría ceso de lucha para el pueblo mexica- después de su fecha fatídica, nada ha pasado, no, un proceso general enmarcado por viejos y lejos de eso hay un sentido popular de estar en también nuevos conﬂictos; con enormes tareas perspectivas de luchar frente a aquella zozobra democráticas y revolucionarias, que toca las fi- instrumentada por las leyes de hierro del capitabras en todas las vertientes de la vida del pueblo, lismo tecnocrático en cuanto a nuestro futuro hasta en la indispensable reconfiguración de po- incierto que sólo los ricos tenían resuelto. La lucha arrecia, pero en otras formas, la siciones, creencias o supuestos. Las derechas, en especial los neoliberales, burguesía se sabe blindada en sus esquemas econo pierden el tiempo, se esfuerzan por amagar, nómicos y políticos, policiacos y militares, ideosubrayan que aún fuera de Los Pinos y margi- lógicos y culturales, le queda mucho piso en las nados en las cámaras, nada ha de cambiar en relaciones sociales dominantes; además se siente lo fundamental, porque así lo dicta una suerte sobreprotegida por el Hegemón del Norte. Se siente muy superior de mandato divino del al pueblo llano, está cual se sienten acreeLos neoliberales se esfuerzan por satisfecha con los lladores por el mérito de amagar: subrayan que aún fuera de Los mados a la calma, cree mantenernos doblegados hasta ahora. En Pinos y marginados en las cámaras, nada que exorcizó todos los fantasmas, confía en efecto, creen que es ha de cambiar en lo fundamental su buena estrella. De tal su derecho a dominar; suerte que recomienoligarcas, monopolios y clases políticas se hinchan de patriotismo, lla- za sus embestidas, clama porque nada pare o man al “México fiel” para que no se salga de se contravenga a sus reformas, que nada altere control, que siga siendo el país inconsciente, el sus grandes negocios ni sus maneras de erigirse país de los invisibles, para que esta inmensa falla en clase dirigente y rectora del Estado burgués; tectónica no vuelva a ocurrir. Porque el sistema pero también aquí como en las elecciones, algo haría aguas, pero ahora caben mil preguntas, anda mal, y aún no se sabe a ciencia cierta qué si el capitalismo neoliberal se hundiese, el daño es. Las cosas se tornan imprevistas, no tolera que los acontecimientos la rebasen o que surjan conserá para sus detentores. Aunque la burguesía es quien sabe cómo fun- tratiempos inesperados, ya ni sus televisos atinan ciona el capitalismo en las condiciones del país, de momento en su labor desorientadora, pero conoce de sus estructuras y sabe de todas sus de- no ceden en presión. Nuevos escenarios se abren, los de abajo bilidades en virtud del esquema de dependencia en que se construyó, y se reserva el derecho de se vuelven atrevidos, los cálculos no encajan a accionar para intentar quebrantar la resistencia los burgueses, porque todavía en posesión de

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los medios de producción y capitales a manos llenas producto de tanta explotación y saqueo, llegamos a las circunstancias de su pérdida de consenso social, lo cual no es poca cosa. Es ésta la materia fina con la que debemos trabajar, es lo que los vientos de lucha nos traen, así que se debe aprender el oficio una vez más sobre la base de las nuevas experiencias y condiciones de la lucha de clases, no apostar al fracaso sino a empujar el proceso hacia la izquierda. A estos momentos hay de todas las conjeturas, que si Andrés Manuel López Obrador será un neoliberal más, que si ya pactó, que si será un nacionalista a la antigua, que si no pasará de ser demócrata, que si ni de aquí ni de allá, que no lo dejarán gobernar, para todos los gustos y disgustos pues, aunque en blanco y negro; es un proceso sui géneris, de una lucha política tan compleja como dinámica, al que asisten todas las clases y sectores sociales. Las presiones y las salidas que se presenten serán parte del cómo se libre esa carga largamente acumulada de explo-

sividad, aunque también del cómo se despliegue y asuman los liderazgos. El sistema capitalista tal cual está construido y colapsado no permite traslados mecánicos en la lucha política, las relaciones de poder suben de intensidad a la vez que se abren también abajo en los sectores populares para presionar desde diversas formas por sus propios intereses. Nada puede negar las graves tensiones, aunque la oligarquía financiera en dado caso intente patear el tablero; la cuestión es que de momento la burguesía con sus políticos no se recuperarán de esta derrota tan fácilmente, ni sus partidos se repondrán a la primera con una credibilidad por los suelos y una historia de arbitrariedades: tendrán que transitar el amargo camino de los contestatarios, a la cola, reaccionando contra el proceso de lucha social que debe despuntar. Entre tanto viene a colación la eterna pregunta de Lenin: ¿qué hacer? Lo que puede cambiar en estos momentos tiene relación directa con las demandas sociales de todo el pueblo

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mexicano y las clases que lo componen, lo que se las maneras despectivas de dirigirse a nuestros no ha de ser cambiado así simplemente es el pueblos originarios; clamarán por los esquemas modo de producción capitalista, sus relaciones despóticos de controlar a la clase obrera; recurriy el carácter del Estado; no obstante, para esto rán a los mecanismos de siempre para corromúltimo la batalla es de largo aliento. El sentido per a sus oponentes; instrumentarán las maneras popular se expresa en todas partes en la idea de arrogantes de despreciar a nuestros campesinos que se debe desarrollar el protagonismo de ma- y campesinas. Y naturalmente existen diversos sas, uno de los efectos de cambio en las perspec- empalmes de intereses de la burguesía con una tivas del debate social dice que hay que accionar potencial política desarrollista y programas ecopor cambios profundos, que un solo hombre no nómicos, siempre y cuando se les considere como puede gobernar, que el pueblo debe desplegarse los sujetos de primera importancia porque son la clase rectora del “progreso” capitalista. a modo de un compromiso de lucha social. Ahí el pueblo –al asimilar las formas en Las cosas que se han propuesto cambiar pues son las que toca enfocar también: una línea de cómo se movilizó el 1 de julio– tendrá los mocombate por asegurarse el ejercicio pleno de mentos y situaciones para avanzar más sobre el los derechos sociales; por desmantelar la tan terreno, para hacerse de más y novedosos aprencuestionada corrupción en los recursos; por el dizajes políticos, para rechazar en todas partes castigo a los represores y asesinos del pueblo; la vetusta ideología neoliberal, para esperar en por crear todos los instrumentos necesarios a la la bajadita a los industriales, para confrontar al formación política masiva al pueblo trabajador; charrismo sindical, para presionar en educación, salud, patrimonio culpor establecer los citural, vivienda, agua, mientos de una nueva Las clases explotadoras no están de ecología, trabajo, proconstituyente popuacuerdo en que se priorice la atención a gramas sociales y otras lar; por desarrollar los los pobres. Por ello impulsan la división demandas de urgenmedios e instrumentos cia. necesarios a la acción social en beneﬁcio de sus intereses Al elevar su concolectiva política y ciencia de clase, sus económica de los sectores populares; por contener a los monopolios y formas de organización, su comunicación social, avanzar en posiciones antiimperialistas frente a su sentido de democracia, su cohesión nacional, sus propios medios de poder popular, así como las amenazas externas. Como sabemos, las clases explotadoras no posicionando y resignificando la importancia están tranquilas, les asusta la expresión de este futura del socialismo propio, basado en nuestro clamor y mandato popular, suben de tono en sentido comunitario contra el grosero individuasus exigencias, quieren su paraíso, no están de lismo de índole depredador, confrontativo, conacuerdo en que se hable de los pobres (y menos sumista y disolvente del tejido social a lo que nos que se priorice en ellos) [1]. Se enfrentarán a su tienen sujetos. debido tiempo, transferirán costos de toda índole e intentarán dividirnos, pues sus viejas am- Notas: biciones ahí están de la mano de su tendencia general a tomarlo todo. [1] Pobre que esa clase dominante con su neoVan contra cualquier iniciativa que no coliberalismo se encargó de producir y excluir. rresponda al ciento por ciento de sus intereses y Igualmente la burguesía revienta de odio agendas a que nos tienen sometidos; en comucontra las ideologías, pero goza con la ideonión con los imperialistas[2] de todos los países logía propia que venera al capital. buscarán aislar al país y degradar nuestra condi- [2] Aunque los imperialistas son proclives a queción social humana; volverán las diatribas racisbrar la economía mexicana para sacar ventatas contra el pueblo; retornarán con odio de claja ante sus prioridades hegemónicas.

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MÉXICO Y LÓPEZ OBRADOR: UN TRIUNFO HISTÓRICO ANDRÉS MORA RAMÍREZ, DOCENTE E INVESTIGADOR DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS LATINOAMERICANOS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO/PRENSA LATINA

l triunfo arrasador de Andrés Manuel López país: México profundo. Una civilización negada, de GuiObrador en las elecciones presidenciales del llermo Bonfil Batalla [1]. En su obra, el antropópasado 1 de julio, en las que obtuvo más logo analizaba el devenir del México imaginario, del 53 por ciento de los votos –más del doble de forjado a partir de la negación sistemática de las los consignados por el segundo lugar–, deja pocas culturas originarias y la subordinación de los secdudas sobre la voluntad del pueblo mexicano de tores populares, y que tomaba como referente a las civilizaciones extranjeras. emprender un cambio de rumbo. Desde la crítica a ese modelo, el autor exhortaba Ahora por caminos distintos a los del proyecto neoliberal instaurado desde la década de 1990, cu- a la necesidad de “redefinir y echar a andar un nueyos antecedentes se remontan a las crisis de 1976 y vo proyecto nacional”, basado en “los procesos histó1982 y a las falsas soluciones instrumentadas por los ricos y de civilización que están vigentes aquí y que gobiernos del Partido Revolucionario Institucional son resultado de una historia profunda”. Bonfil Ba(PRI), que acabaron por someter el país a los dicta- talla pensaba que “no es la acumulación de dificultades lo que nos agobia. Lo que nos inmoviliza hoy dos de los organismos financieros internacionales. es el desvanecimiento de Ese proyecto tuvo un proyecto y la incasu hito culminante en el Tratado de Libre CoPara cambiar el gobierno de México pacidad para formular mercio de América del tuvieron que transcurrir 4 décadas de do- otro que no reincida en sus viejas trampas”. Norte (TLCAN), tanto lorosas experiencias políticas y del saqueo Frente a esa realidesde la perspectiva de dad, explicaba, la alterlas élites que vieron en indiscriminado de riquezas nacionales nativa consistía en “proel acuerdo comercial la ponernos construir una tan anhelada puerta de ingreso al llamado primer mundo, como desde la nación plural”, desde la que fuera posible “querer perspectiva de los grupos y sectores históricamen- ser lo que realmente somos y podemos ser: un país te oprimidos, que entendieron que aquella alianza que persigue sus propios objetivos, que tiene sus de empresarios representaba un punto de inflexión metas propias derivadas de su historia profunda”. Tuvieron que transcurrir casi 4 décadas de doen las formas de lucha y resistencia contra el nuevo lorosas experiencias políticas, del saqueo indiscrigiro civilizatorio del capitalismo neoliberal. La emergencia del Ejército Zapatista de Libe- minado de las riquezas energéticas –ofrecidas sin ración Nacional en las montañas de Chiapas el reparo al mejor postor–, de decadencia de sus insti1 de enero de 1994, el mismo día de la firma del tuciones republicanas, de penetración del narcotráTLCAN, resultó emblemática del nuevo momento fico y el crimen organizado en su sistema democrático; de entrega de su política exterior soberana y histórico que se abría. En aquel contexto, apareció hacia finales de la latinoamericanista a los intereses del imperio. Asimismo, en definitiva, de la instauración, década de 1980 un libro fundamental para la comprensión del devenir social, cultural y político del a sangre y fuego, de una cultura de la violencia –

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que afecta a ricos y pobres– para que la sociedad mexicana optara finalmente por la posibilidad de construir un proyecto nacional alternativo de regeneración nacional, en su más amplio sentido, como lo propuso López Obrador en los numerosos recorridos que realizó por todo el territorio mexicano en los últimos años. En su breve y emocionante discurso de victoria, la noche del domingo 1 de julio, el presidente electo perfiló las principales líneas de acción de su gobierno para el próximo sexenio: profundización de la democracia y respeto a todos los derechos consagrados en el ordenamiento constitucional; atención preferencial “a los más humildes y olvidados, en especial, a los pueblos indígenas”; lucha frontal contra la corrupción, resguardo de la hacienda pública y revisión de los contratos y concesiones de recursos energéticos realizados por los últimos gobiernos. En materia económica, aumento de la inversión pública y fortalecimiento del mercado interno para “producir en el país lo que consumimos y que el mexicano pueda trabajar y ser feliz donde nació, donde están sus familiares, sus costumbres, sus cul-

turas”; cambio en el enfoque de combate a la violencia, para atender sus causas: la desigualdad y la pobreza. En política exterior, relaciones de respeto y firmeza con Estados Unidos en la defensa de los intereses mexicanos, y recuperación de los tradicionales principios de no intervención, autodeterminación de los pueblos y resolución pacífica de los conflictos. Con una votación histórica e inobjetable, y con mayoría en las dos cámaras –Senado y Cámara de Diputados–, el nuevo gobierno enfrentará el desafío de levantar al país de una de sus más graves crisis y, particularmente, poner en marcha la reconstrucción del proyecto nacional, la cuarta transformación de México. López Obrador parece decidido a ello, y en América Latina no le faltará la fuerza ni la solidaridad para emprender esa tarea.

Referencia: [1]Bonfil Batalla, Guillermo (2008). México profundo. Una civilización negada, México, Random House Mondadori. Pp.229-230 y 245.

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LOS DIPLOMÁTICOS DE EU “ATACADOS” EN CUBA MARTHA ANDRÉS ROMÁN/PRENSA LATINA

ashington, DC, Estados Unidos. En un mundo donde el sensacionalismo vende noticias, las informaciones sobre incidentes de salud reportados por diplomáticos estadunidenses mientras trabajaban en Cuba tenían ingredientes suficientes para acaparar titulares. La prensa estadunidense difundió en agosto pasado que funcionarios de su país en la Embajada en La Habana reportaron una serie de síntomas que obligaron a su salida de la isla y a evaluación por parte de personal médico en Estados Unidos. Tras conocerse esa noticia, y sin que se supieran las causas de los supuestos problemas médicos ni detalles de lo sucedido, varios medios estadunidenses divulgaron la teoría de que estas personas fueron víctimas de algún tipo de ataque sónico. Aunque en un primer momento el Departamento de Estado se refirió al hecho como incidentes de salud, luego también comenzó a emplear el término de ataques, algo que continúa haciendo en el presente aunque siguen sin existir conclusiones sobre causas o responsables. Si bien los términos ataques acústicos o sónicos se usan en algunos reportes recientes entrecomillados o junto a adjetivos como “presuntos” o “supuestos”, la expresión permanece presente en la prensa e, incluso, en boca de los propios políticos estadunidenses, sobre todo tras reportarse el mes pasado hechos similares en China. Tan cercano como este 28 de junio el congresista republicano Joe Wilson emitió un comunicado sobre la introducción de un proyecto de ley titulado Atenuar los ataques a diplomáticos, en el cual agradeció al Departamento de Estado por “tomar en serio los ataques acústicos en Cuba y China”.

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El criterio de los expertos El pasado 14 de febrero, un artículo publicado en la Revista de la Asociación Americana de Medicina (JAMA, por su sigla en inglés), bajo el título de “Síntomas neurológicos entre diplomáticos estadunidenses en Cuba”, fue visto por algunas fuentes como confirmación de las hipótesis de ataques. Los autores de tal estudio, expertos de la Universidad de Pensilvania que evaluaron a funcionarios afectados, sostuvieron que en 21 individuos expuestos a fenómenos auditivos y sensoriales direccionales, se identificaron una constelación de signos agudos y persistentes. En ese sentido, se refirieron a “disfunciones oculomotoras, vestibulares y cognitivas persistentes”, así como a “incapacidad para dormir, síntomas auditivos y dolores de cabeza” asociados a los reportes de “un fenómeno sensorial y/o audible direccional de origen por aclarar”. Señalaron, además, que el estudio planteaba “preocupación sobre un nuevo mecanismo para posible lesión cerebral adquirida a partir de una exposición de origen desconocido”. El Departamento de Estado, que bajo la justificación de los incidentes redujo de modo considerable en 2017 el personal de su Embajada en La Habana y expulsó a 17 diplomáticos cubanos de Washington, publicó una alerta de salud sobre la isla a raíz del artículo de JAMA. Pero las conclusiones del mencionado estudio han sido disputadas por especialistas como el neurólogo Sergio Della Sala, de la Universidad de Edimburgo, en Reino Unido, quien es el coautor de dos trabajos sobre el tema publicados en la Revista de Neurología y en Cortex.

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En declaraciones a Prensa Latina a través de correo electrónico, el profesor manifestó que los diplomáticos estadunidenses y el personal de la Embajada presentaron síntomas subjetivos. “Tales padecimientos son reales, aun si su causa es desconocida (los síntomas son reales incluso si son de naturaleza sicológica). Por lo tanto, deben tomarse en serio y las personas afectadas deben ser respetadas”, sostuvo. El documento de JAMA, explicó Della Sala, contiene datos que respaldan la existencia de estos síntomas, y muestra evidencia que se basa en pruebas cognitivas de seis de las personas afectadas. De acuerdo con el especialista, quien se centró en la parte del documento relacionada con su campo, la neurociencia cognitiva, la evidencia sobre esa área es falsa ya que los autores del artículo usaron un umbral para la patología que es demasiado indulgente, y no corrigieron sus datos para comparaciones múltiples. A decir del experto, los datos que el informe divulga son perfectamente compatibles con cualquier distribución normal. “Es decir, no hay evidencia de que seis personas que fueron examinadas con tareas cognitivas presenten algún déficit”. Precisó que los investigadores de la Universidad de Pensilvania usaron un umbral del 40 por ciento para definir el rendimiento patológico, lo cual significa que cuatro de cada 10 personas normales serían clasificadas como patológicas, “un umbral inaudito en la práctica clínica o la investigación”. Ellos emplearon 37 medidas con este criterio increíblemente poco riguroso, por lo tanto, las posibilidades de que alguien tenga resultados “normales” con sus medidas son cero, agregó. Para Della Sala, con esas condiciones, cualquiera que sea examinado, “tú, yo, los científicos de la universidad, los editores de JAMA, el personal de la Embajada de Estados Unidos”, tendría un resultado patológico, aparecería como “afectado”. Desde su punto de vista, resulta un misterio cómo esos datos podrían haber pasado el escrutinio de los revisores en un medio altamente respetado como JAMA. Cualquiera que sea la naturaleza de los síntomas, el documento presentó pruebas demasiado delgadas para apoyar la existencia de daño cerebral, agregó el neurólogo, quien apuntó que lo

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que sea que estas personas estén sufriendo, “no ha sido demostrado por el artículo”. Por su parte, Mark Cohen, profesor de neurología y pionero del escaneo funcional del cerebro en la Universidad de California en Los Ángeles, afirmó que aparte del hecho de que varios diplomáticos estadunidenses informaron ruidos fuertes, no ha visto ninguna razón para sospechar de un ataque. “La palabra ataque implicaría que estos sonidos fueron generados intencionalmente, dirigidos a estos lugares y destinados a causar daño. Sin embargo, nadie ha proporcionado ninguna evidencia de que existiera o exista alguna de estas condiciones”, manifestó a Prensa Latina. Apuntó que es difícil encontrar una explicación de cómo el sonido podría provocar los síntomas reportados, y en ese sentido se refirió a un trabajo publicado en el diario británico The Independent el pasado 6 de junio, con el título “Weaponising Sound”. Este artículo analiza la física de hacer un arma de sonido y ofrece muchas razones por las que dicho dispositivo es inverosímil. Soy neurocientífico y físico, y estoy totalmente de acuerdo con sus conclusiones. La relación de los sonidos y la enfermedad informada parece ser una coincidencia, expresó. Según Cohen, tiene todos los motivos para creer que los diplomáticos se sintieron enfermos, pero añadió que las circunstancias de su trabajo facilitan que algunos informes dispersos parezcan un brote. La salud de sus empleados es crucial para el Departamento de Estado, y tan pronto como alguien tenga una teoría o sospecha de que algo es inusual se les comunicará a los médicos, que estarían atentos a encontrar tantos casos similares como sea posible. Además, señaló, se informaría al personal diplomático, que no tiene los conocimientos técnicos en medicina (o física) para sacar conclusiones razonadas. Creo que es más probable, concluyó el especialista, que los síntomas experimentados por cada uno de los funcionarios tengan diferentes causas, pero que la respuesta y reportes algo histéricos han llevado a la gente a creer que hay un brote de enfermedad.

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ESTADOS UNIDOS Y LA OTAN SUPLANTAN A LA UNIÓN EUROPEA, EN CRISIS MANLIO DINUCCI/IL MANIFESTO-RED VOLTAIRE

oma, Italia. Dos cumbres, organizadas primera línea de su confrontación nuclear con la ambas en Bruselas a sólo 2 semanas una Unión Soviética. En 1991, ya terminada la Guerra Fría, Estade otra, representan el statu quo de la situación en Europa. La reunión del Consejo Eu- dos Unidos teme que los aliados europeos cuesropeo –realizada el 28 de junio– confirmó que la tionen su liderazgo por estimar que la OTAN Unión, basada en los intereses de las oligarquías ha perdido su utilidad, ante la nueva situación económicas y financieras, principalmente de las geopolítica. Ese temor determina la reorientación grandes potencias, se desmorona por causa de estratégica de la OTAN –siempre bajo el mando conﬂictos de intereses que no se limitan a la cues- de Estados Unidos–, reconocida en el Tratado de Maastricht como “base de la defensa” de la tión de los migrantes. La otra cumbre es el Consejo del Atlántico Unión Europea (UE), y su ampliación hacia el Norte –del 10 al 11 de julio– con la participación Este, con lo cual los exmiembros del desaparecide los jefes de Estado y de gobierno de los 22 paí- do Pacto de Varsovia se comprometen más con Washington que con la ses de la Unión EuroUnión Europea. pea (que cuenta 28 EsEstados Unidos nunca quiso una EuroMás tarde, durante tados) que son a la vez miembros de la Orga- pa unida como su aliada en un plano de las guerras iniciadas nización del Tratado igualdad. En la Guerra Fría, la mantuvo su- contra Irak, Yugoslavia, Afganistán, nuedel Atlántico Norte bordinada y en la primera línea de fuego vamente Irak, Libia (OTAN). El objetivo y Siria, por debajo de la de esa otra cumbre es fortalecer el mando de Estados Unidos sobre mesa Estados Unidos se pone de acuerdo con la OTAN. El presidente Donald Trump llegará las grandes potencias europeas –Reino Unido, así con mejores cartas a la cumbre bilateral que Alemania y Francia– repartiéndose con ellas las celebrará, sólo 5 días después, con el presidente zonas de inﬂuencia mientras que impone sus deseos a los demás países europeos –incluyendo ruso Vladimir Putin en Helsinki. La situación de Europa dependerá funda- Italia– sin concederles gran cosa a cambio. El objetivo fundamental de Washington es no mentalmente de lo que el presidente de Estados sólo mantener a la Unión Europea en posición Unidos ponga sobre la mesa de negociaciones. No es un misterio que Estados Unidos nunca de subordinado sino también, con más razón quiso una Europa unida que fuese su aliada en aún, impedir la formación de un área econóun plano de igualdad. Durante más de 40 años, mica que abarque todo el Continente Europeo, a lo largo de la Guerra Fría, Estados Unidos incluyendo Rusia, y que se conecte con China a mantuvo a Europa subordinada y en el papel de través de la naciente “Nueva Ruta de la Seda”.

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Esa es la verdadera causa de la nueva guerra fría iniciada en Europa en 2014 –bajo la administración Obama–, con las sanciones económicas y la escalada de la OTAN contra Rusia. La estrategia “divide y vencerás”, es decir, dividir para dominar, inicialmente disimulada bajo apariencias de diplomacia, sale ahora a la luz del día. Al reunirse, en abril, con el presidente francés Emmanuel Macron, Trump le propuso que Francia saliera de la Unión Europea a cambio de condiciones comerciales más ventajosas que las que tiene como miembro de la UE. No se sabe lo que está decidiéndose en París, pero es significativo el hecho de que Francia haya iniciado un plan que prevé la realización de operaciones militares conjuntas por parte de un grupo de países miembros de la Unión Europea sin contar con los mecanismos de decisión

de la UE. Ese acuerdo fue firmado el 25 de junio por Luxemburgo, Bélgica, Dinamarca, los Países Bajos, España, Portugal, Estonia y el Reino Unido, que participará así en esas operaciones militares aún después de su salida de la Unión Europea, en marzo de 2019. Italia, según precisó la ministra de Defensa de Francia, Florence Parly, no ha firmado todavía por “una cuestión de detalles, no de sustancia”. De hecho, se trata de un plan aprobado por la OTAN, ya que “completa y acentúa la rapidez de las fuerzas armadas de la alianza”. Y, subraya la ministra italiana de Defensa Elisabetta Trenta, como “la Unión Europea debe convertirse en un productor de seguridad a nivel mundial, para lograrlo tiene que reforzar su cooperación con la OTAN”.

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GOBIERNO GASTA

852 MDP EN AYUDA A 2 MIL VÍCTIMAS DE DELITOS 28

16 de julio de 2018

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Entre enero de 2017 y marzo de 2018, el gobierno federal gastó 852.5 millones de pesos en ayudas y compensaciones a favor de 2 mil 104 víctimas de violencia. Para defensores, las reparaciones económicas no resuelven el problema DIANA ÁGUILA/MARCIAL YANGALI

JACOB GARCIA/CUARTOSCURO

l Fondo de Ayuda, Asistencia y Reparación Integral inició 2018 con una bolsa multimillonaria: 1 mil 313 millones 122 mil 194 pesos. De este capital, en los primeros 3 meses del año gastó 471 millones 52 mil 447 pesos, refiere información de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público entregada a la Cámara de Diputados. Los datos refieren que, de ese total, “466 millones 750 mil 43 pesos se destinaron al pago de medidas de ayuda y de compensaciones como parte de la reparación integral [sic]; 4 millones 286 mil 633 pesos al pago de honorarios fiduciarios; y 15 mil 770 pesos al pago de comisiones bancarias”. Según la información oficial –contenida en el “Anexo XV” de los Informes sobre la Situación Económica, las Finanzas Públicas y la Deuda Pública al primer trimestre de 2018–, fueron “1 mil 243 personas víctimas de violencia” –directas e indirectas– las que recibieron los recursos públicos.

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En todo 2017, el Fondo gastó 381 millones 477 mil 296 pesos, “de los cuales 377 millones 538 mil 598 se destinaron al pago de medidas de ayuda y de compensaciones [a favor de 861 personas]; 3 millones 925 mil 866 pesos al pago de honorarios fiduciarios; y 12 mil 831 pesos al pago de comisiones bancarias”. Así, entre enero de 2017 y marzo de 2018, el gobierno federal –a traves del Fondo de Ayuda– ejerció 852 millones 529 mil 743 pesos en ayudas y compensaciones a favor de un total de 2 mil 104 víctimas de violencia. Operado por la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas (CEAV), el Fondo de Ayuda, Asistencia y Reparación Integral tiene por objeto “servir como mecanismo financiero para el pago de las ayudas, la asistencia y la reparación integral a víctimas, incluyendo la

compensación en el caso de víctimas de violaciones a los derechos humanos cometidas por autoridades federales y la compensación subsidiaria para víctimas de delitos del orden federal”. Ello, “con cargo al patrimonio fideicomitido, en términos del dictamen de procedencia que para cada caso emita el pleno de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas conforme a la Ley General de Víctimas, su reglamento y demás disposiciones aplicables”. Según los informes de Hacienda, a través de este mecanismo también se opera “el Fondo de Emergencia a través de una subcuenta especial, misma que está integrada por los recursos que determine el pleno de la CEAV mediante acuerdo, y que será destinado al pago de los apoyos y medidas de ayuda inmediata”. Al cierre del primer trimestre de 2018, el Fondo contaba con un saldo disponible de 1 mil 249 millones 146 mil 68 pesos, que podrán ejercerse en su totalidad o parcialmente en este ejercicio. Y es que al tratarse de un fideicomiso público, el manejo de esos recursos no está atado al presupuesto público de la federación y es discrecional. Tampoco está obligado a rendir cuentas, ya que se le aplica el secreto fiduciario, según ha denunciado en múltiples ocasiones la Auditoría Superior de la Federación.

ARTEMIO GUERRA BAZ/CUARTOSCURO

El Fondo de Ayuda tiene por objeto ser el mecanismo ﬁnanciero para pagar las ayudas, asistencia y reparación integral a las víctimas

Las indemnizaciones, para víctimas de violaciones a DH cometidas por autoridades federales

16 de julio de 2018

CEAV, incompetente Dirigida por Sergio Rochín, la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas “atiende y apoya a quienes hayan sido víctimas de un delito federal o de una violación a sus derechos humanos”. Su fin, según indica en su página de internet, es “que las personas obtengan verdad, justicia y reparación del daño para que, en la medida de lo posible, recuperen un proyecto de futuro”. No obstante, defensores de los derechos humanos observan que la CEAV está lejos de al-

TERCERO DÍAZ/CUARTOSCURO

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Al cierre del primer trimestre de 2018, el Fondo contaba con un saldo de 1 mil 249 millones 146 mil 68 pesos. En la imagen, protesta contra las desapariciones de estudiantes

canzar esos propósitos. Señalan que ésta presenta serias deficiencias que la hacen incumplir con sus objetivos. Adrián Ramírez López, presidente de la Liga Mexicana por la Defensa de los Derechos Humanos (Limeddh), indica a Contralínea que esa Comisión no ha tenido un aporte en el trabajo integral que debería llevar a la verdad y la justicia. Agrega que su labor se desvirtúa al pretender brindar recursos de apoyo económico para pagar gastos de transporte o medicamentos. “Son cosas menores, que son válidas para la gente [las víctimas directas e indirectas], pero no son el elemento fundamental. Es necesario reforzar estos instrumentos”. Y es que las reparaciones del daño o ayudas económicas en sí mismas no contribuyen a impedir la repetición de los crímenes y violaciones graves a los derechos humanos –como la tortura y las ejecuciones–, ni frenan la impunidad. Es por

ello que no hay justicia ni verdad en la mayoría de los casos que atiende la CEAV. El presidente de la Limeddh reconoce que, en algunos casos, la Comisión sí ha brindado acompañamiento sicológico y orientación jurídica a las víctimas. Pero el camino para lograrlo es difícil y está lleno de obstáculos. Por ejemplo, las personas que requieren acompañamiento primero tienen que demostrar que son víctimas de un delito federal o de una violación a sus derechos humanos –a través de documentos oficiales emitidos por autoridades nacionales o internacionales–, y luego ya se procede con su atención. Para Javier Enrique Sanz –coordinador del Área de Rehabilitación del Colectivo Contra la Tortura y la Impunidad (CCTI)–, en la CEAV existe “una carencia económica y estructural” que impide su adecuado funcionamiento. El defensor detalla que no existe un esquema de atención con perfiles profesionales apro-

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MOISÉS PABLO/CUARTOSCURO

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“Cuando la víctima o el familiar recibe una respuesta negativa, por parte de la CEAV, muchas veces ahí se acabó su búsqueda de verdad y justicia”

piados. “La respuesta [a las víctimas] suele ser: ‘no le podemos dar ningún servicio’”. Cuando la víctima o el familiar recibe esa respuesta negativa, muchas veces, ahí se acabó su búsqueda de verdad y justicia.

Tortura, tema pendiente Para los defensores de derechos humanos consultados, la tortura es un claro ejemplo de las fallas en la atención a las víctimas. Al respecto, indican que, al igual que la CEAV, el Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura (MNPT) es ineficaz e incumple con su función. La Comisión Nacional de los Derechos Humanos explica en su página web que este mecanismo preventivo “consiste en realizar visitas periódicas a los lugares de detención, para examinar el trato que se da a las personas privadas de la libertad y evaluar las condiciones de detención”. Pero el doctor Javier Enrique Sanz critica 32

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que en lugar de “evitar que se den irregularidades [que llevan a tortura y tratos crueles, inhumanos y degradantes en los centros penitenciarios] no dice nada, no denuncia nada y no deja ver con claridad las situaciones que se están dando”. Agrega que este procedimiento puede ser adecuado en la medida en que no se dé aviso a las autoridades penitenciarias, y se pueda entrar a los lugares de detención en cualquier momento. Pero esto “no se cumple en la práctica: hay cárceles que tienen autogobierno y se supondría que el organismo encargado de vigilar y evitar esto debería darlo a conocer. El mecanismo se creó de manera formal, pero no está actuando”. Por su parte, Adrián Ramírez señala que “el Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura tiene como aporte principal haber hecho estudios, más o menos, sistemáticos de la situación penitenciaria”. Sin embargo, señala el presidente de la Limeddh, “no ha logrado poner énfasis en la necesidad

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de daños para ellos todavía está muy lejos de alcanzarse”.

Los resultados del Mecanismo El Mecanismo Nacional de Prevención de Tortura de la CNDH ha realizado 315 visitas a centros de privación de libertad y ha comprobado la comisión de actos de tortura y maltrato hacia los internos: sobrepoblación, hacinamiento, deficiencias en el mantenimiento e higiene de las instalaciones son ejemplos de ello. Otra anomalía detectada por el Mecanismo es la carencia presupuestal para alimentar a los reos, a pesar de que todas las cárceles y centros de detención están obligados a proporcionar las condiciones adecuadas y no denigrar la integridad de los reclusos. Según el Mecanismo, se detectaron casos en los cuales, al no tener cubiertos ni platos donde les sirvan sus alimentos, los presos utilizan sus propias manos o incluso residuos plásticos obtenidos de la basura para depositar los alimentos.

ANDREA MURCIA/CUARTOSCURO

de la reformulación total del sistema penitenciario”. Mientras tanto, son mínimos los casos de acción penal en el tema de tortura. La Unidad Especializada de Investigación del Delito de Tortura, creada en 2015, informó en febrero de 2018 que habían abierto 8 mil 335 investigaciones de tortura y sólo 17 casos tuvieron acción penal. Al respecto, el CCTI denunció mediante un comunicado que “la impunidad casi absoluta constituye el eje transversal que perpetúa la violencia y las violaciones a derechos humanos”. Añadió que “los organismos nacionales, internacionales y nosotros, hemos documentado que la tortura se practica de manera generalizada, sistemática y permanente en México sin que los culpables sean enjuiciados”. Y es que, a juicio de la organización, las autoridades civiles, militares y policiacas “son las principales perpetradoras de este delito”. Para Adrián Ramírez, “la tortura tiene un carácter sistemático en el que todas las corporaciones policiacas y militares actúan a nivel de una gran parte de municipios, estados. Las autoridades han perpetrado la tortura no sólo como un método de fabricación de culpables sino como una forma perversa de preservar este narco-Estado policiaco militar”. El 26 de junio se conmemoró el Día Internacional de las Naciones Unidas en Apoyo de las Víctimas de la Tortura, pues el mismo día en 1987 entró en vigor la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes. El artículo 14 de la Convención, ratificada por 159 países, afirma que los Estados deben velar para que las víctimas obtengan reparación. “Esto abarca los medios para lograr la rehabilitación más plena posible para todas las víctimas, tanto si son adultos como si son niños”, señala la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de las Naciones Unidas en su página web. Adrián Ramírez explica que en México se han logrado avances en la instrumentación del Protocolo de Estambul, el manual para la investigación de la tortura adoptado por las Naciones Unidas. Sin embargo, señala que esto “todavía no se traduce en un beneficio para todas las personas que han sido víctimas de la tortura. La reparación

Necesario, lograr la rehabilitación más plena posible para todas las víctimas

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LAVADO DE DINERO

LA IMPUNE FACETA DEL CRIMEN ORGANIZADO

16 de julio de 2018

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Ante el fracaso de la Iniciativa Mérida, a la par del tráﬁco de drogas, el crimen organizado impulsa progresivamente el robo y la venta de activos de alto valor económico, e incursiona con éxito en soﬁsticadas técnicas de lavado de dinero, como la hawala JOSÉ RÉYEZ

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l gobierno de México fracasó en el combate de la delincuencia organizada en el rubro de lavado de dinero, señala Martín Barrón Cruz, experto en seguridad y Fuerzas Armadas. “Si se dedicará más a seguir el flujo de dinero y detectarlo, le pegaría a las organizaciones criminales; de otra manera, andarlos persiguiendo en calles y pueblos lo único que ha dejado son más de 200 mil homicidios”, critica. En entrevista, el catedrático del Instituto Nacional de Ciencias Penales (Inacipe), explica que, por la impuniodad, los grupos del crimen organizado son exitosos en lavado de dinero sin ser expertos en economía. “Los narcotraficantes no son economistas, pero se pueden asesorar de cómo funciona la economía y se mueve el capital a través de la banca electrónica y las transacciones de un lugar a otro: de cuenta a cuenta en minutos, hasta que se va perdiendo; es decir, no hay capacidad de seguimiento de la ruta del dinero y es donde está la falla del gobierno”, refiere. Explica que antes el lavado de dinero se hacía contratando, teniendo, asesorando o dando dinero

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a una variedad de comercios para su crecimiento y donde los participantes de la trama obtienen más ganancias que las ordinarias. Pero ahora, dice, hay transacciones de blanqueo de capitales en la Bolsa Mexicana de Valores. Ejemplo de ello, indica, es que en 2017 se dijo que se había detenido al principal lavador del Chapo, Joaquín Guzmán. “Pero la pregunta es cuál es el

La crisis de la Iniciativa Mérida se produce a la par de un agudo repunte de violencia e inseguridad por la reestructuración del mercado de drogas nivel de estudios y si él llevaba el dinero a la Bolsa; [pero ése] es un argumento muy estúpido: él sólo transportaba el dinero, y son cosas distintas [transportar y blanquear] y aquí es donde no hay lógica”. A más de 1 década de que Estados Unidos y México suscribieran el acuerdo para enfrentar el crimen organizado, la crisis de la Iniciativa Mérida se produce simultáneamente a un agudo repunte de violencia e inseguridad por la reestructuración del mercado de drogas y la diversificación de actividades criminales de lavado de dinero, asegura Miguel Ángel Cumplido Tercero. En su ensayo La crisis de la Iniciativa Mérida, nuevas técnicas de blanqueo de capitales del crimen organizado –publicado en mayo de 2018 por el Instituto de Estudios Estratégicos de España–, el analista argumenta que aunque la Iniciativa Mérida fija el lavado de activos como una de sus líneas estratégicas prioritarias, “lo cierto es que los esfuerzos en esta materia han sido muy limitados en consonancia con las diferencias de agenda (política) y prioridades” de los gobiernos de Estados Unidos y México. Para el master en inteligencia y seguridad internacional por la Universidad Carlos III de Madrid, “el efecto negativo para esta iniciativa es que está regida por criterios de oportunidad política, a través de procesos electorales en Estados Unidos y Méxi36

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co y marcan la cooperación bilateral actual en materia de seguridad entre ambas naciones”.

Iniciativa Mérida, un fracaso Para el investigador Martín Barrón, las fallas son estructurales. Apunta como ejemplo la captura del Chapo Guzmán: como dijo el entonces procurador Raúl Cervantes, al capo mexicano no se le ha podido comprobar ni un centavo. Su detención, dice, sólo sirvió para disparar la delincuencia organizada y que el Cártel Jalisco Nueva Generación dispute todos los territorios que eran contralados por los demás cárteles. Martín Barrón señala que en 2017 el Grupo de Acción Financiera Internacional dijo que México tiene toda la infraestructura que se requiere para el combate al blanqueo de capitales, pero es insuficiente. Es decir, “todo lo que hacen la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, la Secretaría de Hacienda, etcétera, está muy bien en el papel, pero ponerlo en práctica es imposible; por eso no hay personas sentenciadas por lavado de dinero”. En su ensayo, Miguel Ángel Cumplido observa que en esta materia también falla el patrocinador. Y es que, refiere, cuando el Departamento de Estado de Estados Unidos revisa los indicadores de la Iniciativa Mérida “nunca ha mencionado acciones relativas al blanqueo de capitales, sino que se ha referido a cooperación bilateral entre agencias gubernamentales de seguridad e inteligencia, conducente a la detención y extradición de líderes de grupos criminales”. Agrega que la Evaluación Nacional de Riesgos de Lavado de Dinero del Departamento del Tesoro estadunidense concluía en 2015 que estas nuevas técnicas de blanqueo de capitales, como la hawala [en árabe, se refiere a un sistema de transferencia de fondos informal], pueden tener un impacto aún más destructivo en el comercio legítimo que los esquemas de blanqueo tradicionales. También arguye que la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico concluyó que los mercados globales ofrecen a las organizaciones criminales nuevas oportunidades para reducir riesgos al diversificar sus operaciones en actividades rentables con baja probabilidad de ser detectadas, y que están casi totalmente fuera del alcance de los métodos tradicionales de investigación del blanqueo de capitales.

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“Todo lo que hacen la Comisión Nacional Bancaria y de Valores y la Secretaría de Hacienda está muy bien en el papel, pero ponerlo en práctica es imposible; por eso no hay personas sentenciadas por lavado de dinero”

La capacidad del crimen organizado para explotar el sistema de comercio internacional es amplia y de bajo riesgo de detección de lavado de dinero debido a vulnerabilidades del sistema financiero mexicano, apunta Cumplido Tercero, catedrático del Instituto de Estudios Estratégicos de España. Agrega en su ensayo que a la complejidad del sistema financiero se le suman las limitaciones de procedimientos de verificación, los recursos limitados de autoridades para detectar comercio ilegal, y el limitado conocimiento de especialistas, académicos, legisladores, operadores de seguridad sobre las técnicas de lavado de activos. Sobre este punto, enfatiza la sofisticación del crimen, con transacciones de divisas o fondos ilícitos a flujos de efectivo de negocios legítimos. Refiere que en 2016, el Departamento de Estado de Estados Unidos mantuvo una alta preocupación en relación al lavado de dinero y delitos financieros en México por el empleo de nuevas técnicas mediante la realización de operaciones en mercado

negro y gris, y comerciales con empresas legítimas mediante la prestación de servicios empresariales y transferencia de dinero y valores (por ejemplo, la hawala). Añade que durante 2017, el sistema mexicano de lucha contra el lavado de activos fue analizado por el GAFI y en su informe puso de manifiesto las vulnerabilidades del sistema: persecución del blanqueo de capitales insuficientemente integrales, ni prioritarias, como para lograr una adecuada asignación de recursos en el ámbito federal, estatal y local. Aunque la Unidad de Inteligencia Financiera pone a disposición información relevante y accesible de forma sistemática, el volumen de inteligencia financiera comunicada a la Procuraduría General de la República (PGR) es limitado cuantitativamente, lo que da lugar a un bajo número de investigaciones de naturaleza financiera. El analista señala en su ensauyo que hasta hace poco tiempo la PGR no consideraba la investigación del lavado de activos una de sus prioridades,

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Del 1 de septiembre de 2016 al 30 de junio de 2017 se determinaron sólo 93 casos de lavado de dinero y se consignaron apenas 41 personas

por lo que el lavado de activos no es investigado, ni perseguido penalmente de manera proactiva y sistemática, sino de manera reactiva. “Consecuentemente, la cantidad de acciones penales y condenas por casos de lavado de activos es muy baja”. Además, indica el ensayo, se detectaron deficiencias significativas en el modo en que se investigan los casos de lavado de activos y el nivel de corrupción que afecta a autoridades policiales y de seguridad, instituciones públicas y privadas colaboradoras, y socava la capacidad para investigar y perseguir penalmente los delitos graves. Al respecto, el Informe de labores 2017 de la PGR indica –en el rubro de Combate a las operaciones con recursos de procedencia ilícita– que del 1 de septiembre de 2016 al 30 de junio de 2017 se determinaron 93 casos de lavado de dinero y la consignación de 41 personas. El documento señala que se iniciaron 176 carpetas de investigación por el delito de operaciones con recursos de procedencia ilícita, de las cuales 19 38

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fueron por lavado de dinero y dieron lugar a la detención de 26 personas. También, que se aseguraron cuentas bancarias por 525 millones 753 mil 177 pesos, 4 millones 327 mil 658 dólares, 400 mil 388 euros, 1 millón 127 mil 781 dólares canadienses, 281 mil 887 libras esterlinas y 13 mil 700 pesos colombianos. Y se decomisaron 1 millón 291 mil 201 dólares, 6 millones 210 mil pesos, 28 mil 500 euros, así como 28 inmuebles con valor de 5 mil 81 millones 339 mil pesos. Y entre los “casos relevantes” del combate a las operaciones con recursos de procedencia ilícita, el informe de la PGR señala la captura del exgobernador de Quintana Roo, Roberto Borge Angulo, quien “antes, durante y después de su ejercicio público presuntamente recibió recursos del Cártel del Golfo”.

Hawala y el cartel de Sinaloa La diversificación de actividades del crimen organizado “adquiere una faceta predatoria de la econo-

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mía” para sustraer activos del mercado formal y distribuirlos en el mercado negro, lo que le permite controlar actividades económicas de blanqueo de capitales, afirma Miguel Ángel Cumplido Tercero, doctor en inteligencia y operaciones de seguridad internacional. En su ensayo, refiere que “esta dinámica permite a grupos del crimen organizado convertirse en un actor más del mercado económico, influyendo cada vez más sobre el resto de empresas y sus operaciones. Así como la generación de estructuras y esquemas empresariales dirigidos a operar en el mercado económico formal prestando servicios y blanqueando dinero”. Explica que las nuevas técnicas (como la hawala) suponen el incremento de la exposición a este riesgo para empresas y operadores económicos, que “actúan en este entorno de seguridad altamente degradado”. Agrega que “el crimen organizado modifica e incorpora procedimientos de lavado de dinero como la hawala, en el que no se realiza movimiento físico de dinero en efectivo, sino electrónico o telemático, tarjetas prepago, moneda digital, cajeros automáticos”. Ejemplo de este tipo de operaciones criminales, explica el análisis, es el desmantelamiento en 2014 de una estructura criminal que blanqueó al menos 4.5 millones de dólares para el Cártel de Sinaloa y otros grupos criminales a través de la hawala, mediante la cual empleaban corredores (hawaladars) que recibían dinero de un cliente que buscaba transferir fondos a una persona en otra ciudad o país. Traficantes y vendedores de estupefacientes operaban en Canadá, generaban por la venta y distribución de drogas y los corredores autorizaban la entrega de la venta a otros corredores ubicados en Estados Unidos. En este país, replicaban estas

acciones para que, finalmente, el Cártel de Sinaloa recibiera el dinero en México. Cumplido Tercero destaca que los corredores no utilizaban documentos escritos para registrar sus operaciones de blanqueo de capitales: no había ninguna característica jurídicamente vinculante con este tipo de actividades. “Los servicios informales de transferencia empleados se basaban en la confianza personal entre los distintos corredores que integraban la red y las conexiones comerciales (lícitas e ilícitas) establecidas desde hacía mucho tiempo entre los distintos hawaladars”. El Cártel de Sinaloa, en calidad de beneficiario final, sólo debía presentar un código de identificación para recibir el beneficio de la operación, sin necesidad de realizar complejas operaciones logísticas de traslado de efectivo entre el punto final de la venta de estupefacientes en Canadá y el punto de origen de la operación en México; minimizando con ello los riesgos de seguridad al que se veían expuestos con los sistemas tradicionales. Pero lo llamativo del caso –dice el ensayo– es que la ejecución de este esquema estaba basado en la existencia de actividades lícitas comerciales y de intermediación por parte de corredores que aprovecha la apariencia de legitimidad de estas relaciones e involucraban a empresas terceras que desconocían estas maquinaciones fraudulentas. Para Cumplido Tercero, estos esquemas configuran nuevos desafíos que plantea el uso de internet o de efectivo electrónico que no tienen precedentes históricos, pues estos sistemas permiten al crimen organizado legitimar ingresos a través de la permuta de dinero virtual por dinero lícito.

El crimen organizado incorpora procedimientos de lavado como la hawala, que no realiza movimiento físico de dinero sino que es electrónico o telemático

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CRIMEN ORGANIZADO

REINA EN TAMAULIPAS 40

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Territorios enteros de Tamaulipas permanecen bajo control total del crimen organizado. Como la sociedad misma, la academia y la medicina ven limitadas sus labores por el riesgo que implica desplazarse en zonas “prohibidas”. Los ambientes violentos impiden incluso atender a los adictos a las drogas JOSÉ RÉYEZ

GUILLERMO PEREA/CUARTOSCURO

n Tamaulipas no hay estado de derecho: la autoridad recae en el crimen organizado, que controla incluso quién entra y quién sale de sus “plazas”; y sus “plazas” se extienden por toda la entidad. Ello lo corroboraron académicos de Trabajo Social y Ciencias para el Desarrollo Humano de la estatal Universidad Autónoma, quienes ni siquiera pudieron hacer un estudio de campo porque no encontraron las condiciones adecuadas para ello. La investigación de largo aliento que pretendían hacer en varios centros de salud –titulado Obstáculos a la prevención y tratamiento de adicciones en las comunidades con el crimen organizado: la perspectiva de los proveedores de salud– se limitó forzosamente a una sola institución, porque el peligro corrían. En entrevista con Contralínea, la doctora Anel Gómez San Luis –coautora del análisis– explica que la investigación fue realizada sólo en Ciudad Victoria: “sin adentrarnos mucho hacia otros centros de atención porque los informantes nos dijeron que no podíamos ir a las colonias, que teníamos que

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El crimen organizado favorece la oferta de sustancias ilícitas, incorpora jóvenes a la delincuencia y usa tácticas violentas para controlar territorios jóvenes a la delincuencia, promueve estilos de vida orientados al consumo de drogas, uso de tácticas violentas para controlar territorios que generan inseguridad, complicidad u omisión de autoridades.

Tamaulipas, sometido a la jurisdicción del crimen organizado

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Para los autores, “en comunidades donde hay crimen organizado, las instituciones que brindan tratamiento contra adicciones no cuentan con condiciones de seguridad, por lo que el personal de salud requiere generar estrategias para su protección”. Por seguridad de sus propias fuentes, el estudio omite identificar incluso el centro de atención primario de adicción. De éste, la académica explica que está situado en un distrito estratégico para la detección temprana de personas vulnerables, donde las escuelas se consideran en riesgo no sólo para el consumo, sino por la presencia de crimen organizado. Entre el 23 de junio y el 21 de agosto de 2015, los autores entrevistaron a médicos sin la presencia de personas ajenas al proyecto de investigación. Los encuentros ocurrieron en un cubículo privado, de manera que los médicos especialistas pudieran expresarse libremente. Para ello, no se pidieron datos personales. El temor fue tal, que los archivos de audio de esas entrevistas fueron borrados.

Testimonios de médicos “participantes” Los académicos desvelaron la influencia del

CUARTOSCURO

pedir permiso porque el crimen organizado tiene que saber que estamos ahí”. La académica admite: “Nos dio miedo y nos quedamos con este trabajo en uno de los centros de atención de adicciones”. Y es que el estudio – también de la autoría de Manuel Almanza Avendaño– indica que el crimen organizado favorece el aumento de la oferta de sustancias ilícitas, incorpora

COSME RADA/CUARTOSCURO

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En Tamaulipas, los centros de asistencia para los adictos sufren la violencia de las bandas delincuenciales, lo que limita su labor

crimen organizado en comunidades tamaulipecas, en donde el personal de salud identificó elementos interactivos que facilitan el uso de drogas entre adolescentes, determinado por las sustancias que organizaciones criminales distribuyen en la región. Gómez San Luis y Almanza Avendaño señalan que las sustancias pueden ser adquiridas en las mismas escuelas, donde se llevan a cabo actividades preventivas. Al respecto, uno de los médicos entrevistados indicó: “Empecé a dar charlas y era muy común en la escuela para los estudiantes mostrarme droga envuelta en hojas de papel... En escuelas medias, a donde fui a trabajar, los concesionarios [vendedores] son los que les dan a ellos [estudiantes]... [Quienes] ya han identificado las escuelas y van y venden drogas”. Los médicos especialistas detectaron que el inicio del uso de drogas puede estar asociado con el deseo de experimentar; sin embargo, precisaron que

sobre todo obedece a circunstancias en el contexto familiar, como dificultades financieras, separación o ausencia del padre, o “disfuncionalidad” por violencia o falta de supervisión de los padres. Esta configuración de elementos no sólo crea un contexto de vulnerabilidad para el consumo de sustancias, sino también para la incorporación de los jóvenes en grupos criminales, apuntan en su investigación los académicos de la Universidad Autónoma de Tamaulipas, publicado por la Revista mexicana de psiquiatría de abril de 2018. Anel Gómez explica a Contralínea que, según terapeutas, no sólo llegaban consumidores que no son narcotraficantes, sino también otros que se sentían amenazados por el crimen organizado por acudir a tratamiento. Las sicólogas señalaban que eran pacientes sin un deseo real de recuperarse, porque el crimen organizado ya había atacado el centro: hubo balaceras en el entorno, indica la académica.

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El estudio señala que, aunque los jóvenes pueden usar sustancias sin pertenecer a un grupo criminal, quienes se afilian a la delincuencia organizada pueden ser especialmente vulnerables al uso de drogas: “Hay pacientes que participan [en el crimen] sin ser usuarios, pero tienen que usar drogas para hacer cosas [actos ilícitos], gradualmente asumir riesgos, no les gusta la droga, ni la sensación, pero la necesitan para poder trabajar”, señaló un médico.

Obstáculos para la prevención de adicciones El control de las comunidades por la delincuencia organizada fomenta la construcción de un escenario en el que las autoridades educativas tienen miedo de abordar la venta y el uso de drogas en las escuelas por temor a represalias, advierten los investigadores de la Universidad Autónoma de Tamaulipas. En ese sentido, uno de los médicos siquiatras apuntó: “Sabemos lo que está pasando pero no podemos participar, porque existe el temor de que podrían estar involucradas y tomar represalias”. Por ello, los investigadores destacan en su estudio que el temor de los médicos a los grupos del crimen organizado restringe la aplicación de estrategias de prevención en escuelas. Ello obliga a modificar la forma en que hablan de adicciones: “Anteriormente se trataba de estar en contra de las adicciones, pero ahora es acerca de la prevención, porque si usted dice ‘contra’ es muy agresivo”, relató uno de los entrevistados por los académicos. Los médicos especialistas también dijeron que tienen miedo de ir a determinadas escuelas, por la presencia de miembros de la delincuencia organizada en alrededores o dentro de las instituciones educativas, así como la posible connotación negativa de su entrada debido a su posición como trabajadores del gobierno. “Yo no quería ir a la escuela porque hemos encontrado que hay halcones. No podríamos hablar de ellos porque no entienden, sólo saben que estamos en el ‘otro lado’... Hemos empezado a tomar precauciones: comenzaron a decirnos que no llevemos camisas de gobierno dentro de las escuelas”, indicó un médico. 44

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El control de las comunidades por la delincuencia organizada fomenta la construcción de un esce

Otro punto que revela el estudio es que los médicos perciben que los mensajes preventivos no siempre pueden contrarrestar la influencia cultural de las organizaciones criminales respecto a la promoción de valores y estilos de vida. “El narcotráfico tiene mucha influencia aquí porque [los jóvenes] lo consideran la mayor cosa: dinero rápido, lujos, casas. Los hombres piensan que tienen muchas mujeres, y que será muy atractivo”, detalló uno de los especialistas.

Violencia y atención al usuario Luego de concluir el estudio, los académicos tuvieron que autoexiliarse de Ciudad Victoria. “Por decisión personal y las condiciones de riesgo salimos del estado después de hacer este artículo y otro, que aún no se publica, porque la situación es muy alarmante. Nos tocaron balaceras durante 3 años, fugas de reclusorios y otros eventos de acciones del

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inicial confiesan que son halcones o están involucrados en el crimen organizado de alguna manera”, reveló uno de los médicos. Es por ello, refiere el estudio, que las actividades delictivas pueden afectar las condiciones en que el tratamiento es realizado, en términos de registro de archivo, continuidad de sesiones, o razón por la que acuden al centro, ya que a veces los pacientes acuden al centro de salud para evitar problemas legales y no para efectos de su recuperación. Asimismo, detalla que el uso de sustancias puede convertirse en parte de la vida dentro de la delincuencia organizada. “Quieren recuperarse y dejar de utilizar sustancias, y es mucho más difícil para ellos, pero lo intentan”, explicó uno de los médicos.

CUARTOSCURO

El riesgo permanente

ción de un escenario en el que las propias autoridades se repliegan

crimen organizado como asesinatos, destazamientos”, explica la doctora Gómez San Luis. Y es que en el contexto de inseguridad que vive el estado –uno de los más violentos del país–, los enfrentamientos entre organizaciones criminales o contra las fuerzas de seguridad ocurren dentro de la comunidad y amenazan la integridad de todos, incluidos académicos, médicos y usuarios de los centros de salud. De ello dan cuenta los testimonios que Gómez San Luis y Almanza Avendaño obtuvieron. Uno de ellos indicó: “Hubo muchos tiroteos en la zona y tuvimos que irnos. Había soldados... estábamos muy asustados, estábamos en la terapia cuando ocurrieron los tiroteos”. La seguridad personal de los médicos se ve comprometida porque hay usuarios de los servicios de salud que se dedican a actividades delictivas y, al tiempo, tienen problemas con el uso de sustancias. “Los adolescentes […], de repente, en la entrevista

Trabajar en zonas dominadas por el crimen y con pacientes que tienen relación con los grupos delincuenciales –como consumidores o integrantes– potencia el riesgo de los médicos. “El principal riesgo es que estoy allí, en una zona de alto riesgo y que no disponemos de proveedores para protegernos…”, señaló uno de los galenos. Lo anterior obliga a los especialistas de la salud a desarrollar medidas para protegerse durante el proceso de atención a usuarios de drogas. Aprendieron que si se produce un evento violento en las inmediaciones del centro pueden llamar a las autoridades locales o cerrar la institución, acota Anel Gómez San Luis. El estudio da cuenta de ello: “A veces nos vemos obligados, si una situación se sale de control, a hablar con los soldados o con el C4 [Centro de Comando, Computación y Comunicaciones] para que acudan a supervisar la zona. También pueden presentarse en la sede y, en situaciones de riesgo, nos han pedido cerrar el establecimiento”, explicó un médico. Al prestar atención a usuarios que dicen ser o haber sido involucrados en la delincuencia organizada, los especialistas afirmaron que prefieren “no saber nada”. Y es que deben saber tan poca información como sea posible para protegerse. “Yo siempre les digo que no estoy interesado en los nombres, lugares, en nada de eso, que sólo quiero ayudarlos... No quiero saber detalles por seguridad”.

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INVESTIGACIÓN SOCIEDAD

Para frenar la delincuencia organizada no basta el enfrentamiento armado, también se requiere reconstruir el tejido social

Otra estrategia es modificar programaciones para que no se brinde atención en las noches, ya que es cuando existe un mayor riesgo de acontecimientos violentos. Uno de los testimonios apuntó que “se asigna un calendario especial para los miembros de la delincuencia organizada con el fin de asistirlos cuando hay más proveedores de salud. Para este tipo de casos, las citas son a las 2 de la tarde, porque todos los proveedores de salud por la mañana y por la tarde están presentes. Así nos sentimos un poco más seguros”. Cuando tienen que realizar una actividad extramuros en la comunidad, los médicos intentan protegerse al pasar desapercibidos: “A veces no podemos salir con bata o uniforme o tarjeta de identificación, eso garantiza no ser identificados cuando hay mucha inseguridad”. En este escenario, apunta el estudio, los médicos consideran que la seguridad no está garan46

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tizada por el Estado, por el control que ejerce el crimen organizado en la localidad, por lo que necesitan proteger la relación que tienen con usuarios de sustancias. “En algún momento ya conocía lo necesario para atender a involucrados en el crimen organizado. No es que quiera, pero son personas que han sabido por mucho tiempo. No se puede romper la amistad porque dicen que si alguna vez necesitamos de ellos. Es algo muy drástico en nuestra vida y todo está en nuestras manos y no el gobierno”. Los académicos concluyen que el poder de la delincuencia organizada se expresa en determinar las sustancias ilícitas que distribuyen, acceder a los servicios educativos, ejercer el control sobre las comunidades, generar miedo de presentar denuncias por parte de instituciones educativas, y limitaciones de médicos para llevar a cabo actividades preventivas en centros de rehabilitación.

SOCIEDAD INVESTIGACIÓN

Inseguridad y anomia institucional Durante 8 horas de trabajo, en el centro de salud o en actividades extramuros, los médicos se enfrentan a riesgos como tiroteos y enfrentamientos entre grupos delictivos, agresión al centro donde trabajan, por considerarse como el “enemigo” del tráfico de sustancias ilícitas, y donde los usuarios pueden ser atacados por cárteles rivales. “La sensación de inseguridad experimentada por los médicos afecta a su salud mental, causando estrés, ansiedad, depresión o agresión, reduciendo la calidad del servicio que prestan y modificando su discurso sobre drogas y adicciones”, destaca el estudio. Por ahora, indica, los médicos han aprendido a hacer frente a limitaciones impuestas a sus actividades y ajustarse a las necesidades de miembros de estas organizaciones que están en tratamiento, mediante estrategias de protección como “no saber”, “no pensar”, “pasar desapercibido”. Añade que los médicos encontraron un vínculo entre las muertes asociadas con enfrentamientos y un proceso de anomia institucional, particularmente aquellos relacionados con la debilidad del gobierno y del Estado. Asimismo, afirma que el uso de las Fuerzas Armadas en operaciones de mantenimiento de la paz dirigidas a erradicar la violencia criminal ha tenido consecuencias negativas para la población afectada, ya que se crea más violencia. Para los autores, es esencial que el Estado recupere los espacios educativos y comunidades, para garantizar las condiciones de seguridad para la prevención y tratamiento de adicciones. En términos de tratamiento, se requieren intervenciones para reducir el uso de sustancias ilícitas y los obstáculos encontrados para la adopción de prácticas basadas en la evidencia, como la falta de capacitación suficiente del personal clínico y la necesidad de equipos multidisciplinarios. La doctora Anel Gómez dice a Contralínea que son pocas las personas que acuden a los Centros de Atención Primaria para las Adicciones (Capa) y que, de los que acuden, sólo una de cada seis reciben tratamiento. Son menos las que logran recuperarse, apunta.

“Los centros tienen escasa demanda y cuando las personas acuden a tratamiento los terapeutas reconocen que no están capacitados, son psicólogos pero no son especialistas ni tienen formación en atención de adicciones, sin embargo, pese a eso había pacientes que si se recuperaban”, considera la académica. Destaca que pese a que los Centros de Inte-

Es esencial que el Estado recupere espacios educativos y comunidades, y así garantizar las condiciones de seguridad para prevenir adicciones gración Juvenil en la entidad tienen un polígono de riesgo con zonas específicas, es considerada información confidencial a la que no tuvieron acceso para su investigación. “Nos limitamos a un solo centro de donde obtuvimos la información de pacientes por la inseguridad e imposibilidad de ampliar el análisis en los Capa”. Para Anel Gómez, “no es posible que las autoridades estén coludidas con el crimen organizado, y en el mejor de los casos amenazadas, sin embargo, no tienen otra alternativa. Confiamos en los sicólogos, pero sólo llegamos a la punta del iceberg y decidimos no profundizar más en la investigación, aunque el trabajo de rehabilitación continúa en el estado”. La académica observa que “la militarización para el combate al crimen organizado no ha funcionado: los jóvenes de Tamaulipas incluso se quejan de malos tratos por parte de los militares; la estrategia no está funcionando”. Agrega que la prevención de las adicciones no sólo está en las pláticas que dan los médicos en las escuelas. “Implica la recuperación de comunidades y espacios educativos por parte de las instituciones del Estado. Y la atención requiere mejores condiciones de seguridad para los usuarios de drogas y personal de salud”, finaliza.

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ANÁLISIS POLÍTICO

EL REGRESO DEL MÉXICO PLEBEYO

POPULISMO Y HEGEMONÍA

No se puede regatear el acontecimiento político del pasado 1 de julio en México. Pero se deben poner los pies sobre la tierra. López Obrador es más cercano a Sanders que a Trump; y más cercano a Perón que a Chávez. El sólo combate a la corrupción no resolverá el problema de fondo. Y si se quiere construir una hegemonía que vaya más allá de una simple mayoría política, menos Peace Amlove y más Maquiavelo

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KATU ARKONDA, DIPLOMADO EN POLÍTICAS PÚBLICAS. EXASESOR DEL VICEMINISTERIO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DE LA UNIDAD JURÍDICA ESPECIALIZADA EN DESARROLLO CONSTITUCIONAL Y DE LA CANCILLERÍA DE BOLIVIA. ES MIEMBRO DE LA RED DE INTELECTUALES EN DEFENSA DE LA HUMANIDAD/TELESUR

16 de julio de 2018

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l 1 de julio se celebraron en México unas elecciones históricas, donde un proyecto con raíces en la izquierda y lo nacional-popular, ganó las elecciones. Andrés Manuel López Obrador, candidato del Movimiento Regeneración Nacional (Morena) y de la coalición Juntos Haremos Historia, obtuvo 30 millones de votos, el 53 por ciento de los mismos, la cifra más alta obtenida por ningún candidato presidencial en el país norteamericano. La elección más grande de la historia (más de 4 mil cargos de elección popular, entre ellos el de presidente, 500 diputados, 128 senadores y nueve gobernaciones, incluida la Ciudad de México) deja una victoria contundente. Es la confianza en un líder que se ha crecido ante las adversidades en la que era su tercera y última candidatura presidencial, pero, sobre todo, es un voto contra un régimen neoliberal que dejó un México sumido en la violencia, pobreza y desigualdad. Un voto contra el Pacto por México firmado por los partidos Revolucionario Institucional (PRI), Acción Nacional (PAN) y de la Revolución Democrática (PRD). El pueblo mexicano votó, por tanto, contra un acuerdo cupular y autoritario que buscaba iniciar un nuevo ciclo de reformas neoliberales (1). Votó por dar una oportunidad al único que no salió en la foto del Pacto por México y prometió derogar la reforma educativa y realizar una consulta en torno a la reforma energética, ambas herencias negativas del sexenio de Peña Nieto. Pero aquí viene el primer aviso. El 53 por ciento de los votos obtenidos va mucho más allá del núcleo duro de Morena (o de los partidos del Trabajo, PT, o Encuentro Social, PES, aliados en esta campaña electoral). Es un voto que no se podría llamar prestado, que amplía como nunca antes el apoyo a un presidente en un país presidencialista, rozando la hege-

monía (política, que no cultural), pero sí un voto extremadamente exigente que va a necesitar ver cambios reales durante los primeros meses del nuevo gobierno que se instaurará el 1 de diciembre de 2018. Estas elecciones son también el fracaso de la comentocracia (2), los intelectuales y legitimadores mediáticos del régimen neoliberal del PRIAN, que no pudieron (re)imponer la idea de “un peligro para México”, ni tampoco en el tramo final de la campaña, la del voto “útil” o cruzado. También fracasó en estas elecciones el fraude, la compra masiva de votos en muchas delegaciones de la Ciudad de México (Iztapalapa o Coyoacán, por poner dos ejemplos) o el país (Puebla) quizás pudo reducir, pero no impedir, el triunfo de López Obrador. Y estas elecciones han sido sobre todo las del retorno del México plebeyo, las del “primero los pobres”, a pesar de que, paradójicamente, Morena y López Obrador hayan ampliado su base de votantes con capas medias y medias-altas como nunca antes. Y junto a las y los de abajo, la juventud, y especialmente los millenials, que han escogido, aunque también pudiera parecer paradójico, al candidato de más edad para representarles. Es, en definitiva, la victoria de lo popular frente a lo cupular.

Los datos Las cifras del triunfo de López Obrador son más que contundentes. Por primera vez en México, la izquierda va a gobernar el país, la Ciudad de México, y tener mayoría en el Senado y en la Cámara de Diputados. Además, tanto en el Poder Ejecutivo, como en el Legislativo, habrá paridad de género. López Obrador ganó además en 31 de los 32 estados de la República (sólo Guanajuato siguió apostando por el PAN). Es-

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El PRI ganó menos del 10 por ciento de los 2 mil 464 municipios, y en la Cámara de Diputados tendrá un grupo más pequeño que el del PT

pecialmente significativa es la victoria en el mayor distrito electoral del país, el Estado de México, cuna del PRI, donde Morena y la coalición Juntos Haremos Historia gobernarán en 55 municipios (incluido la cuna del peñanietismo, Atlatomulco, además de Toluca y Ecatepec) frente a 33 ganados por el PAN y 23 por el PRI. El triunfo moreno se dio también en cinco de los nueve estados donde la gobernación estaba en juego (Ciudad de México, Veracruz, Chiapas, Tabasco y Morelos) y en 11 de las 16 alcaldías que conforman la Ciudad de México. Y todo ello, sin grandes brechas (3) regionales en la composición de voto, así como tampoco de género, clase o estudios. En el apartado de datos es necesario destacar no sólo la victoria de López Obrador, si no la estrepitosa derrota del PRI (no se puede entender una sin la otra). No sólo no ganó ninguna de las nueve elecciones a gobernador, sino que en la elección presidencial tampoco consiguió ni uno solo de los 300 distritos electo-

Seguidores de Morena celebran el triunfo del partido en las pasadas elecciones federales

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rales en los que se divide el país, así como ni una sola de las 32 entidades federativas. El viejo PRI se queda con menos del 10 por ciento de los 2 mil 464 municipios mexicanos; y sólo por hacer una comparación, en la Cámara de Diputados tendrá un grupo más pequeño que el del PT, que hasta la pasada elección contaba con el 3 por ciento del porcentaje a nivel nacional.

¿La cuarta transformación? Andrés Manuel López Obrador ha sentenciado en numerosas ocasiones que se viene la cuarta transformación de México, tras la Independencia, la Reforma y la Revolución Mexicana. Una transformación pacífica y democrática (según los estándares de la democracia liberal). Es claro que, si la Revolución Mexicana fue la primera revolución social de toda América Latina, y de todo el siglo XX, la producida el 1 de julio es una revolución electoral sin precedentes en la historia de México. Una suerte de jacobinismo de las urnas (4). Y realmente, los cambios ya se han empezado a sentir. Antes siquiera de ser declarado presidente electo de forma oficial, López Obrador ya ha hablado con Trump durante media hora, acordó un encuentro con el secretario de Estado Mike Pompeo, y se reunió en Palacio Nacional con el presidente saliente Peña Nieto, así como con las élites económicas agrupadas en torno al Consejo Coordinador Empresarial.

¿Qué tipo de gobierno podemos esperar de López Obrador? En principio un gobierno que pivotará entre la democratización institucional y el combate a la corrupción en el ámbito

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POLÍTICO ANÁLISIS

López Obrador ha sentenciado en

político, la redistribución económica sin afectar los intereses del gran capital en el ámbito económico, y la defensa de la soberanía nacional en el ámbito internacional. En lo político, las prioridades son combatir la inseguridad y violencia que vive México, que ha provocado la militarización y paramilitarización de una buena parte del territorio nacional para librar una guerra social de exterminio (5). El narco y la necropolítica serán el principal problema a enfrentar. Asimismo, una batalla encarnizada contra la corrupción, lucha de la que López Obrador ha hecho su principal bandera. Sin embargo, López Obrador se equivoca en dos cosas a la hora de encarar esta batalla: la corrupción no va a desaparecer por la mera voluntad del presidente, por muy honesto que él mis-

mo sea (aunque es claro que perseguirla de manera efectiva, sea ésta cometida por compañeros o familiares, ayudará); y al contrario de lo que el próximo presidente afirma, la corrupción sí es un hecho cultural, profundamente arraigado en la sociedad, con un origen en el colonialismo y la lógica capitalista de la modernidad. También es de esperarse una política de respeto a las libertades: la de prensa, el derecho a disentir, el respeto a la diversidad sexual o a los derechos humanos, como afirmó el propio López Orador en un spot de campaña, citando al intelectual mexicano Ignacio Ramírez, el Nigromante: Yo me hinco donde se hinque el pueblo. Entre los pendientes en el ámbito político que no se han profundizado mucho durante la campaña electoral, la inclusión de los pueblos y comunidades indígenas.

numerosas ocasiones que se viene la cuarta transformación de México, pacífica y democrática

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FRANCISCO RODRÍGUEZ/CUARTOSCURO

ANÁLISIS POLÍTICO

Antes y después de la jornada electoral del 1 de julio el PAN ha sufrido graves fracturas

16 de julio de 2018

Fue un acierto la presencia de Marichuy en la precampaña, para dar voz a los sin voz, pero es el nuevo presidente el que tendrá que diseñar una política de Estado para los pueblos indígenas, respetando su autonomía. Si analizamos el área económica, es urgente y necesaria la redistribución de la riqueza en un país del Grupo de los Veinte (G20) que no crece más del 2 por ciento anual; donde el salario mínimo son 88 pesos diarios (menos de 5 dólares); donde cuatro mexicanos tienen tanto como el 50 por ciento de la población más pobre, el 10 por ciento controla más de dos tercios de la riqueza nacional, y el 1 por ciento acumula un tercio de la riqueza de México (6). La apuesta en el ámbito económico es clara, reforzar la soberanía sobre los recursos naturales, a partir de la auditoría de los contratos y concesiones obtenidas a partir de la reforma energética, y una apuesta por el mercado interno que permita una reactivación neokeynesiana de la economía. Asimismo, un plan de apoyo y empleo a jóvenes de la mano del empresariado, que habrá que afinar para que no se convierta en un programa de becas que

autorice mano de obra barata a las élites económicas. Todo ello en medio de una renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) con Estados Unidos y Canadá, en la que se espera que el gobierno entrante tome parte junto al equipo negociador del gobierno saliente. Y finalmente, la política exterior probablemente es donde mejor se escenifique la recuperación de la soberanía entregada por el régimen del PRIAN. En ese sentido, la Cumbre de la Alianza del Pacífico que tendrá lugar el 24 de julio en Puerto Vallarta, y donde Peña Nieto ha invitado a participar a López Obrador, será el espacio donde se empiece a delinear la polí-

En lo político, las prioridades del próximo gobierno son combatir la inseguridad y violen

guridad y violencia que vive México

TERCERO DÍAZ/CUARTOSCURO

tica exterior mexicana. Sería deseable que México, cuanto menos, abandone el Grupo de Lima, que sólo busca desestabilizar el proceso de integración regional. El otro tema fundamental, y donde México tendrá que hacer equilibrios con el gobierno de Estados Unidos y una deseable relación cordial con la administración Trump, es la cuestión del muro y la defensa de los migrantes mexicanos en Estados Unidos, cuestión que no se puede disociar de los migrantes centroamericanos que diariamente atraviesan México buscando la frontera, y cuyos derechos humanos son sometidos a una constante violación y vejación, también por parte de la administración mexicana.

SAÚL LÓPEZ/CUARTOSCURO

POLÍTICO ANÁLISIS

Tras el proceso electoral 2018, el PRI es

Neoliberalismo vs Populismo con características mexicanas

la tercera fuerza política

Más allá de las cifras frías, y las líneas maestras que contiene el proyecto de nación de Morena y es de esperar continúe el gobierno de Andrés Manuel López Obrador, es necesario detenerse a analizar y caracterizar lo que implica el triunfo de este partido-movimiento. Recordamos a Mariátegui cuando hablaba de ni calco ni copia, si no creación heroica. Y si bien la sentencia aplica a la perfección al momento actual, frente a interpretaciones erróneas, por ignorancia o, sobre todo, mala voluntad, debemos decir que López Obrador se parece más a Bernie Sanders que a Trump, y que su proyecto político es más cercano al de Perón que al de Hugo Chávez. Realmente López Obrador se ha convertido en un significante vacío que aglutina todas las demandas insatisfechas de la sociedad, que simplifica en la corrupción todos los males que asolan el país, que concilia diferentes fracciones e ideologías, con diferentes pactos tanto a nivel territorial como sindical. Por abajo, pero tam-

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El presidente saliente Enrique Peña

bién por arriba. Es, en definitiva, una reacción visceral a la doctrina del shock neoliberal. Es un proyecto cuyas raíces se hunden en lo nacional-popular, desde donde enfrenta el despojo al que nos somete el neoliberalismo.

¿Y ahora qué? La pregunta es qué viene a partir del 1 de diciembre. El 1 de julio el sistema de partidos implosionó. Es claro que comienza un recambio de elites y la incógnita es si López Obrador va a aprovechar la coyuntura y terminar de desintegrar al PRI y al PRD, para consolidar una suerte de bipartidismo en el que polarice, como él solo sabe hacerlo, con el PAN. Son varios los esce-

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narios (7) posibles, que ya comienzan a analizar algunos intelectuales mexicanos. Las experiencias latinoamericanas nos dejan varias enseñanzas. Una de las principales es que llegar al gobierno no significa tener (todo) el poder. Desde el primer día comienza una pugna con el poder económico y mediático por la conducción del proceso. En ese sentido, es importante saber cuál va a ser el nuevo tablero de juego, una vez que el mapa político ha quedado redibujado por completo en esta elección. En el horizonte, 2021 y las elecciones de medio término (mientras que el mandato para presidente, senadores, o jefa de la Ciudad de México es por 6 años, el de los diputados locales y federales, o alcaldes, es por 3 años). De manera muy inteligente López Obrador ha planteado un

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Notas 1 “El beso del diablo”, http://www.jornada. com.mx/2018/07/03/opinion/019a1pol 2 “AMLO y el fracaso de la comentocracia”, http://www.eluniversal.com.mx/articulo/ hernan-gomez-bruera/nacion/amlo-y-el-fracaso-de-la-comentocracia 3 “¿Quién votó por AMLO?”, http:// www.eluniversal.com.mx/columna/ ana-francisca-vega/nacion/quien-voto-poramlo 4 “México y la revolución electoral: primeros apuntes”, https://horizontal. mx/mexico-y-la-revolucion-electoral-primeros-apuntes 5 “AMLO y el poder real”, https://www. jornada.com.mx/2018/07/02/opinion/027a1pol 6 “La grieta que el sistema fiscal mexicano no consigue suturar”, https://elpais. com/economia/2017/06/25/actualidad/1498427695_168845.html 7 “Tres apuntes post electorales”, https:// suracapulco.mx/2018/07/04/tres-apuntes-post-electorales

El nuevo régimen no puede cooptar las luchas sociales, debe no sólo permitirlas, sino, sobre todo, no tratar de sustituirlas

ANDREA MURCIA/CUARTOSCURO

revocatorio de mandato vía plebiscito, a mitad de mandato. Eso le permitiría estar en una boleta en las elecciones de medio término, lo que podría ayudar a consolidar los resultados obtenidos esta elección para, a partir de esa ratificación, comenzar como ya ha anunciado, las reformas estructurales en la segunda mitad de su sexenio. Para ello López Obrador, que ha sido en campaña más pragmático de los últimos 12 años, y a la vez quiere pasar a la historia como el mejor presidente de México, deberá adoptar otro perfil como gobernante. Ya ha dejado claro que su intención es gobernar con el pueblo, por el pueblo, y para el pueblo. Pero la elección del 1 de julio es un momento político de excepcionalidad. El pueblo va a ir poco a poco replegándose a sus trabajos cotidianos, esperando que los gobernantes cumplan la tarea para la que han sido electos. Y ahí es donde entra en juego también la figura del partido, que no puede ser sustituido por el Estado. El nuevo régimen no puede cooptar las luchas sociales, debe no sólo permitirlas, sino, sobre todo, no tratar de sustituirlas. Es necesario romper con el secuestro neoliberal y tecnocrático de la política. En esta nueva etapa, los partidos políticos de izquierda que iniciaron esta transformación, especialmente Morena y PT, deben continuar impulsándola, sin dejar todo en manos del gobierno ni de la institucionalidad estatal. En definitiva, a partir del 1 de julio, y si se quiere construir una hegemonía que vaya más allá de una simple mayoría política, menos Peace Amlove y más Maquiavelo. Post scriptum: Nos siguen faltando 43, y miles de compañeros y compañeras más. Y si asumimos que fue el Estado, entonces la principal tarea debe ser transformar ese Estado.

La presencia de Marichuy en la precampaña dio voz a los pueblos indígenas

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ANÁLISIS INTERNACIONAL

ALERTA EN VENEZUELA

EL CERCO DEL PLAN MAESTRO DE EU PARA INVADIRLA Con la ayuda de Argentina y Brasil, Estados Unidos ya prepara la intervención militar para derrocar el gobierno de Maduro: cada día se cierra más el cerco golpista contra Venezuela. El Comando Sur juega un papel fundamental en la estrategia, pero también los Cascos Azules

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STELLA CALLONI/PRESTIGIOSA INTELECTUAL Y PERIODISTA ARGENTINA, COLABORADORA DE PRENSA LATINA

16 de julio de 2018

INTERNACIONAL ANÁLISIS

uenos Aires, Argentina. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, mantiene desde agosto de 2017 la obsesiva intención de invadir a Venezuela, como reveló un alto funcionario de la Casa Blanca en declaraciones a la agencia de noticias Associated Press (AP). Declaraciones hechas precisamente después de la gira del vicepresidente Mike Pence en junio por varios países –como Ecuador, Brasil y Guatemala– solicitando apoyo para sus planes, en momentos en que la mano de Washington está detrás del violento intento golpista para derrocar al presidente de Nicaragua, Daniel Ortega, democráticamente elegido en 2016. De acuerdo con la fuente citada por AP, Trump sorprendió a todos y preocupó a algunos funcionarios que estaban en una posición más moderada. Esto parece indicar que están ajustando el cerco interventor contra Venezuela. La situación fue denunciada además por los presidentes Nicolás Maduro y Evo Morales, de Bolivia, ante una serie de evidencias y el fracaso de Estados Unidos en todos los intentos por derrocar al mandatario venezolano utilizando la Organización de Estados Americanos (OEA), al Grupo de Lima y los gobiernos cómplices de la región y de Europa. Las acciones últimas, incluyendo la gira de Pence, sirvieron para ajustar detalles coincidiendo además con el armado del “Golpe Maestro” imaginado por el Comando Sur, que comenzó mucho antes. Venezuela denunció en los últimos años estos planes de intervención militar por parte de Estados Unidos, asimismo sostenidos como una amenaza permanente por altos funcionarios de Washington. El documento del “Golpe Maestro”, que lleva la firma del jefe del Comando Sur, Kurt Tidd, se basó en todos los intentos golpistas en Venezuela desde 2002 en adelante. Especialmente después de la muerte del

presidente Hugo Chávez, en 2013, multiplicaron sus acciones esperando que Maduro fuera derrotado mediante “el golpe blando” de las violentísimas guarimbas como de 2014 y 2017, que dejaron muerte y destrucción en el país. Este golpe fue derrotado por la decisión gubernamental de llamar a elecciones para elegir una Asamblea Constituyente, que acompañó el pueblo desafiando obstáculos y adversidades, contra el poder hegemónico y su guerra económica y mediática a nivel mundial. El documento contiene en su segunda parte un esquema militar de intervención contra Venezuela para ser activado antes de fines de 2018 si la oposición venezolana no lograba derrocar a Maduro por otras vías. Eso quedó definitivamente descartado ante el holgado triunfo del presidente venezolano en las elecciones de mayo de este año, que Washington llamó a no reconocer, arrastrando en esta decisión a países europeos y de la región, encabezados por Colombia, Argentina y Brasil. La movilización que se advierte en los últimos días demuestra que se está apretando el cerco en el esquema que habíamos advertido anteriormente cuando se difundió el documento del Comando Sur, lo cual indica que el alerta dado entonces era absolutamente válido. La prensa del Ministerio de Relaciones Exteriores argentino anunció la salida, el pasado 23 de junio, de un equipo de voluntarios “conformado por médicos y especialistas en atención primaria de salud”, con destino a la ciudad colombiana de Cúcuta, departamento Norte de Santander, en la base del Puente Internacional Simón Bolívar, frontera entre ese país y Venezuela. Dicha acción “bajo la coordinación de la Comisión de Cascos Blancos de la Cancillería Argentina”, para atender a “migrantes venezolanos” que salieron de su país como “consecuencia de la grave situación políti-

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Para quienes dudan de que Argentina y Brasil formen parte directa del plan, basta mencionar la maniobra conjunta Amazong.Log 17

16 de julio de 2018

co-institucional”, según señala el comunicado, lo cual es más que dudoso. La ayuda médica sería coordinada “a través de las Unidades de Respuesta Sanitaria (URSA), conformadas por equipos de salud de “expertos voluntarios argentinos”, para atender en un campamento en Cúcuta, “a fin de dar respuestas a la reciente ‘crisis humanitaria’ surgida en ese límite fronterizo”. Después de explicar el proyecto médico para la presunta atención a refugiados, señala que los equipos trabajarán con medicamentos e insumos “donados por los socios de Cascos Blancos del sector privado”. Añade que el Equipo URSA estará integrado, entre otros, “por B´Nai B´rith Internacional; Internacional; OSDE –primera red de servicios médicos asistenciales de Argentina–; Cemic (Centro de Educación Médica e Investigaciones Clínicas de Argentina); Alami –Asociación Latinoamericana de los Sistemas Privados de salud–; y CSIS –Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales”. Sólo con recordar que B´Nai B´rith Internacional es una organización bajo el manejo de los sectores más fundamentalistas de Israel e investigar los otros “asociados”, ya sabemos de qué se trata esta “misión humanitaria” que encubre lo más brutal del intervencionismo. También el presidente de Cascos Blancos, embajador argentino Alejandro Daneri, firmó un acuerdo con el ministro de Gobierno de Panamá, Carlos Rubio, para el Centro Logístico Regional de Asistencia Humanitaria (Clrah) durante la reunión de la VI Plataforma Regional para la Reducción del Riesgo de Desastres (RRD) en las Américas, realizada en Cartagena, Colombia, entre el 20 y el 22 de junio. El Acuerdo sobre Clrah tiene como objetivo reforzar el intercambio y la cooperación entre las partes en materia de asistencia humanitaria internacional, la preparación para

la ayuda ante emergencias internacionales y la reducción del riesgo de desastres, (...) intercambio de información y en el desarrollo y fortalecimiento de las capacidades logísticas”, todo esto diseño del Comando Sur. Para quienes dudaron de que Argentina y Brasil formaran parte directa de este plan, una de las respuestas más fuertes fue la maniobra conjunta Amazong.Log 17 realizada en Tabatinga, territorio brasileño en Amazonas, frontera con Colombia, con participación de tropas estadunidenses, colombianas, brasileñas y peruanas, y como observadores 19 países de la región. En esos momentos, 6 y 7 de noviembre de 2017, hubo un planteo de partidos opositores al gobierno del presidente de facto Michel Temer en la Cámara de Diputados por la participación de las fuerzas armadas brasileñas, considerando la posibilidad de que estas terminaran supeditadas a Estados Unidos. En Argentina, el presidente Mauricio Macri ha hecho concesiones leoninas en los temas de seguridad y militares casi inmediatamente desde su llegada al gobierno (10 de diciembre de 2015) prometiendo todo su apoyo a la política injerencista e intervencionista de Estados Unidos en Venezuela, y firmando acuerdos que no fueron enviados al Congreso y que comprometen gravemente la soberanía del país. Otros posteriores desnudan la subordinación militar de la administración macrista a Washington. De hecho ya comenzó a construirse una base militar estadunidense en la provincia de Neuquén, en el estratégico sur patagónico, muy cerca de la reserva gasífera de Vaca Muerta y financiado por el Comando Sur con “ayuda humanitaria”. Un modelo de “ayuda” del Programa de Asistencia Humanitaria del Comando Sur de Estados Unidos (HAP) concebido como “un esfuerzo conjunto entre dos países amigos” es el caso de Perú, donde Estados Unidos mantiene cada vez más tropas en sus

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bases en ese país. E inaugura los llamados Centros de Operaciones de Emergencia Regional (COER) mediante el programa HAP invirtiendo millones de dólares en una de las más silenciadas ocupaciones militares de un país latinoamericano. La ayuda humanitaria en Neuquén supondrá una inversión de dos millones de dólares e incluirá un helipuerto apto para helicópteros militares. Será financiado en su totalidad por el US Southern Command (Comando Sur)) a través de la embajada de Estados Unidos. Se calcula que hasta 2029 Estados Unidos invertirá unos 100 mil millones de dólares en equipos y en infraestructuras de ese yacimiento no convencional y por supuesto este estará “muy bien protegido” por la nueva base militar. Después de la visita del entonces secretario de Estado Rex Tillerson a Argentina, en febrero pasado, y ajustando su planifi-

cación para la intervención militar que se quiere presentar al mundo como una acción de “fuerzas conjuntas”, el ministro de Defensa, Oscar Aguad, anunció la creación de un “batallón de Fuerzas de Despliegue Rápido”, esquema que incorporó el Comando Sur cuando aún tenía sede en la Zona del Canal de Panamá. Ya desde 2001 existía el proyecto estadunidense para conformar una fuerza militar latinoamericana, bajo su control, en un plan con las fuerzas armadas de Colombia. La invasión a Venezuela es clave dentro del proyecto geoestratégico para recolonizar América y asegurarse “el control directo de sus recursos y reservas naturales”. Como lo fue el golpe de Estado judicial, mediático y parlamentario en Brasil en 2016, la guerra también mediática y judicial que incluyó intentos golpistas en Argentina y una millonaria inversión en dólares para desacreditar al gobierno de Cristina Fernández de Kirch-

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Estados Unidos busca colocarse enfrente de las islas Malvinas, donde Gran Bretaña instaló una gran base militar violando resoluciones internacionales

16 de julio de 2018

ner con una desmesurada injerencia en las elecciones de 2015. De la misma manera lo es la red de bases que el gobierno de Macri dejará instalar a Estados Unidos además de Neuquén, dos en Tierra del Fuego, la de Tolhuin para lo cual resucitaron un decreto de 1995, que permitía una base “científica” de vigilancia de explosiones nucleares. Y la otra en Ushuaia , la capital de esa provincia donde la ministra de Seguridad Patricia Bullrich y la gobernadora Rosana Bertone acordaron crear un Centro de Inteligencia Regional el pasado 31 de octubre, cuando estaba en el lugar un barco de la NASA, y habían llegado científicos y militares de Estados Unidos con ese objetivo. El 23 de febrero de este año el ministro de Defensa Aguad anunció el proyecto oficial de instalar en Ushuaia un centro logístico para abastecer a las bases de la Argentina y otras naciones establecidas en la Antártida, en el lugar donde está la histórica base de la Armada, como informó el diario Clarín. Desde esa mirada Ushuaia se convertiría en la puerta de acceso natural a la región, “y a través de la infraestructura adecuada posibilitar el despliegue de los medios necesarios para el control de los espacios marítimos, insulares y antárticos, contribuyendo decisivamente en el desarrollo y el crecimiento de la Patagonia”. Es decir, un magnífico botín para Estados Unidos colocarse enfrente de las Malvinas, islas argentinas ocupadas por Gran Bretaña desde 1833 y donde el ocupante instaló una gran base militar violando resoluciones internacionales y apropiarse del sector antártico argentino. Recientemente Aguad anunció que esta base logística significará ingresos millonarios para el país. Lo mismo está sucediendo en Misiones, donde se instaló una fuerza de la DEA en esa provincia fronteriza con Brasil y Paraguay, en el territorio de la llamada Triple Frontera, sobre el inmenso Acuífero Guaraní. Y también en las fronterizas provincias

de Salta y Jujuy en el noroeste, zonas de grandes riquezas minerales, limitando con Bolivia, en las que supuestamente vigilarán el narcotráfico. En junio pasado tropas estadunidenses llegaron a Argentina, y el gobierno de Macri, ante los interrogantes de la prensa local, sostuvo que se iban a realizar maniobras logísticas.

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Pero en diciembre de 2016 el mismo gobierno había firmado un acuerdo con la Guardia Nacional de Georgia (fuerzas especiales del Comando Sur) autorizando a estas a transitar en territorio argentino, sin previa autorización. Ninguno de estos acuerdos han sido debatidos ni aprobados por el Congreso

argentino. Vale recordar que en el documento del “Golpe Maestro” se explicaba que Washington contaba con Argentina y sus estratégicos y seguros puertos. En el caso de Colombia, el presidente venezolano Nicolás Maduro denunció el pasado 15 de junio que su par colombiano, Juan Manuel Santos, preparaba un plan para generar un posible conﬂicto armado entre ambas naciones y alertó a los altos mandos sobre una serie de provocaciones e incidentes en la frontera y al interior del país, lo que podría ser el inicio de la invasión. También en Panamá –que figura entre los apoyos claves en el documento–, desde 2017 periodistas del país denunciaron la llegada de tropas de Estados Unidos, especialmente de la Fuerza Aérea habiendo aceptado el gobierno asumir responsabilidad y eximir al de Washington de “cualquier demanda que se entable (contra) personal de Estados Unidos con relación a su misión en Panamá”. En febrero de 2018 el Movimiento Alternativa Popular (MAP) denunció que desde el 2 de enero estaban desembarcando tropas en Panamá y condenó los ejercicios militares estadunidenses “Nuevos Horizontes” en suelo de la nación centroamericana. Consideró que era un claro mensaje de Washington “contra cualquier política panameña que no se subordine a los intereses de ese país. Además, coloca al gobierno panameño en el centro de los planes de invadir militarmente al país hermano de Venezuela”. Las tropas no se han ido y están acantonadas especialmente en la zona del Darién frontera con Colombia. Esto es parte del escenario armado cuidadosamente por el imperio, que el 20 de diciembre de 1989 invadió Panamá, un país de sólo 2 millones de habitantes y en 1983 había invadido la isla de Granada, de poco más de 400 kilómetros cuadrados, preanunciando lo que sería su actividad en el siglo XXI en el mundo y en nuestra América.

Desde el 2 de enero pasado, tropas estadunidenses desembarcaron en Panamá para realizar ejercicios militares, y aún no se han retirado

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EL GOLPE

CONTRA RAFAEL CORREA En Ecuador, la acción judicial para encarcelar a Rafael Correa –promovida por el presidente de ese país– podría no prosperar. Una parte de la sociedad ya rechaza la persecución contra el político y a esta oposición se irán sumando otros sectores afectados por el giro neoliberal del gobierno de Lenin Moreno

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on el golpe judicial que pretende encarcelar al expresidente Rafael Correa, el gobierno ecuatoriano –encabezado por Lenin Boltaire Moreno– demuestra la urgencia (casi desesperación) para impedir que el exmandatario regrese a presentarse como candidato a las elecciones municipales de 2019. También para evitar que siga al frente de la reorganización del movimiento ciudadano antineoliberal que se viene gestando tras el vertiginoso giro a la derecha de Moreno. El gobierno está apelando a una guerra judicial sin cuartel, mostrando el rostro autoritario y antidemocrático del presidente. La presión de la derecha en lo interno y de Estados Unidos desde lo externo le obligó a quitarse su máscara amable y de izquierdas, inservible para aplicar a fondo el proceso de regeneración neoliberal y de sumisión a los estadunidenses que contiene medidas políticas y económicas que llevarán al Ecuador de regreso al pasado neoliberal[1]. El sumario judicial por el cual se acusa a Rafael Correa es realmente kafkiano. El proceso de lawfare que se desarrolla en Ecuador tiene ribetes particulares porque el gobierno tuvo que torcer la institucionalidad judicial existente (para algunos, de forma ilegal). La captura del Consejo de Participación (CPCC) designado por Moreno –a partir del referéndum– fue un paso esencial para el cambio en la institucionalidad judicial y el desarrollo de la persecución judicial a Correa. El CPCC, en tan sólo 3 meses ha destituido al fiscal general y al presidente del Consejo de la Judicatura, abriendo el camino para que el gobierno, apoyado por las bancadas de derecha, le quitara el fuero presidencial a Correa con una dudosa acción de la Asamblea Nacional[2]. Moreno y las élites ecuatorianas están yendo por todo, como lo demuestra la destrucción de las instituciones para garantizar la condena de Correa, en un proceso judicial construido sobre las mismas burdas ba-

ses de sospechas, testigos falsos e inexistencia de pruebas, que en Brasil tienen preso al expresidente Luiz Inácio Lula Da Silva –por la supuesta posesión de un inmueble que nunca ha estado registrado a su nombre ni de sus familiares–, que en Argentina sustentan la causa por “traición a la patria” contra la expresidenta Cristina Fernández. Es una guerra judicial con múltiples objetivos[3]: deslegitimar la gestión gubernamental de Correa, impedir su retorno a la política, acabar con su imagen pública y aplazar –o tratar de impedir– una crisis de gobernabilidad, previsible en la medida en que se acerquen las próximas elecciones en 2019 de gobiernos seccionales y del poderoso CPCC.[4]

Claves del proceso Desde el año pasado, recién asumido el actual presidente Moreno, el relato de gobierno ha sido luchar contra la corrupción para limpiar “la pesada herencia” del “correísmo”. Mediante aproximaciones sucesivas fue acercándose a deslegitimar a Rafael Correa, con procesos judiciales a militantes de Alianza País, en especial contra funcionarios y exfuncionarios gubernamentales. Usaron la patente de corso creada a partir de la mega-causa mediática de las coimas de Odebrecht para apresar al vicepresidente Jorge Glas y amedrentar a partidarios de Correa. El objetivo: derribar los obstáculos a la convocatoria del referéndum legalizador del mandato neoliberal –que se realizó el pasado mes de febrero–, lo que le permitió a Moreno designar a su conveniencia al CPCC y acabar con la figura de la reelección presidencial[5]. Logradas la primera purga de funcionarios –en la que cayó el vicepresidente Glas–, y la construcción del relato de la corrupción del gobierno de Correa, Moreno pasó a la fase acelerada de quiebre institucional, con el nombramiento de personas

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Correa no está derrotado: crece el rechazo a la persecución en su contra. Cada día se suman sectores sociales a la exigencia de cesar el proceso judicial

de su confianza en el CPCC. Desde allí instrumentaron la captura total del Poder Judicial, al destituir al fiscal Carlos Baca y al presidente del Consejo de la Judicatura, Gustavo Jalkh, y a otros cuatro consejeros vocales[6]. Destituciones que le permitieron a Moreno tener atrapado al Poder Judicial para amedrentar y enlodar públicamente a las fuerzas antineoliberales. El paso siguiente fue torcer el reglamento del Poder Legislativo para –con una operación política– lograr que la Asamblea Nacional se declare incompetente para tratar el “caso Balda”, decisión que fue interpretada por la Justicia ordinaria como la vía libre para enjuiciar al expresidente. Le quitaron el fuero presidencial de facto sin que haya sido discutido y decidido por mayorías cualificadas como lo exige la ley –después de intentarlo sin éxito un día antes en una sesión extraordinaria, citada por la presidencia de la Asamblea.

Algunos escenarios posibles Rafael Correa no está derrotado. El rechazo a la persecución en su contra empezó a crecer con la movilización del 5 de julio pasado, que desbordó las calles de Quito para exigir al gobierno el cese de la operación judicial. Un sector importante de la ciudadanía lo apoya, como quedó demostrado en el referéndum, pues cerca del 36 por ciento del electorado lo apoyó. A esta base correísta se irán sumando otros sectores, afectados por el giro neoliberal del gobierno –así no se identifiquen con el expresidente– puesto que las medidas de “austeridad” y el incierto plan económico del gobierno terminarán rompiendo la quietud (y cierta complacencia) que mantienen las centrales de trabajadores y el movimiento social. Se prepara el escenario de las elecciones municipales y del Consejo de Participación, donde medirán fuerzas Moreno y Correa. Será un momento de confrontación en los

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territorios, que puede empezar a decantar la disputa política que destrozó el movimiento Alianza País, una puja en favor o en contra del neoliberalismo. Estas elecciones pueden hacer surgir una nueva fuerza ciudadana que se proponga tomar el control de estratégicos espacios electorales que reconfiguren el mapa político ecuatoriano. Podrían también mostrar el efecto electoral de la campaña anticorreísta (judicial y mediática), que puede ser contrario a los objetivos de Moreno. Existen ejemplos cercanos de ello: en Brasil, un Lula preso es el candidato preferido por la ciudadanía para ser elegido nuevamente como presidente, y en Argentina existe un repunte en la intención de voto para Cristina Fernández. La persecución judicial es dañina contra personas, pero no definitiva para acabar con proyectos en disputa. Es un escenario incierto para Lenin Moreno, pues no está claro que la campaña de lawfare desatada en contra de Correa y los sectores antineoliberales –realizada al límite de la ilegalidad y la ficción– impidan una crisis de gobernabilidad liderada y desatada por los intereses de poder de la derecha de Lasso y Nebot. En definitiva, éstos no gustan de Moreno, aunque les esté sirviendo de intermediador y normalizador de las relaciones entre el gobierno y el poder oligárquico. La derecha quiere asumir directamente las riendas del gobierno. A Lenin Moreno se le agota el recurso mediático de “la pesada herencia”, y debe empezar a mostrar obras de gobierno. Tendrán cada vez menos efecto las denuncias en contra de Correa y sus aliados; se empezarán a imponer la realidad económica y política, sin una fuerte coalición de gobierno y con una ecléctica propuesta de planes a ejecutar. Si los temas de orientación de la economía y política ecuatorianas se ponen en el centro de la agenda de discusión, a Moreno se le habrá acabado el tiempo de gobernar usando el espejo retrovisor.

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El presidente Lenin Moreno y el

El expresidente Correa tiene credibilidad en la comunidad internacional; ha suscitado respaldos del progresismo en todo el mundo, y su condición de estadista se impone sobre la virulencia con que está siendo tratado por Lenin Moreno. La población ecuatoriana no olvidará los 10 años de cambios democráticos y de progreso económico logrados por la Revolución Ciudadana, que hizo reflotar un país trabajador, pujante y con potencialidades autónomas del poder extranjero y de las corporaciones bananeras que le gobernaron anteriormente. Parece que viene la hora de la confrontación política real: a favor o en contra del neoliberalismo, que desplazará la astuta estrategia del ensañamiento personal –efectivo a corto plazo– en contra de los expresidentes progresistas, pero no lo suficientemente definitivo para acabar con el pro-

pósito de justicia social de amplios sectores ciudadanos.

expresidente Rafael Correa, ahora enemistados

Referencias: [1] http://www.celag.org/plan-economico-en-ecuador-neoliberalismo-en-pequenas-dosis/ [2] https://www.dw.com/es/ecuador-parlamento-abre-v%C3%ADa-para-vincular-a-correa-en-secuestro-de-opositor/a-44233521 [3] http://www.celag.org/lawfare-la-via-legal-al-neoliberalismo/ [4] https://www.eluniverso.com/noticias/2018/02/28/nota/6643660/elecciones-serian-marzo-2019 [5] https://www.celag.org/la-revolucion-ciudadana-disputa/ [6] http://www.elcomercio.com/actualidad/ resolucion-cpccs-judicatura-vocales-gustavojalkh. html

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MISCELÁNEO

EX LIBRIS

DENISE DRESSER CÓMO PERDIMOS EL RUMBO Y CÓMO RECUPERARLO ÁLVARO CEPEDA NERI

Para este reseñador, Denise Dresser es una periodista que ha ejercido sin titubeos y hasta sus últimas consecuencias, la libertad constitucional de la palabra escrita como ensayista y la palabra oral de manera implacable, para criticar los abusos de los poderes públicos que se escudan en la impunidad gubernamental; y los poderes privados que se aprovechan de tener en sus manos la otra cara de la moneda económica. Desde esos dos miradores esta periodista combate contra los que, con alardes o sin ellos, insisten en reducir espacios en las vías de la comunicación y de los simples ciudadanos, para callar sus puntos de vista, cuestionamientos y reclamos para defender de las políticas privadas y públicas, el derecho a escribir y hablar con la máxima libertad en el contexto de la legalidad constitucional y los derechos humanos universales. Con su feminismo versus el machismo, ella pertenece a esas mujeres que buscan imponerse sabiendo que no hay más Penélopes defendiendo sus derechos; para construir los telares de protesta, convivir sin agresiones y prevenir los múltiples y dramáticos feminicidios. Es así que Denise ha escrito su enésimo trabajo: Manifiesto Mexicano, para convocar a hombres y mujeres a no callarnos ante lo que es nuestro país. Y patriota y nacionalista nos dice a través de 10 capítulos “cómo perdimos el rumbo” y “cómo recuperarlo”.

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III. Con esta obra, la autora busca II. Por sus páginas hace una recoactivar a los mexicanos para reparar y pilación de los dramáticos problemas reconstruir, con una política democradel país y va ofreciendo soluciones, tizadora, lo que han destruido los regícríticas a la violencia desbordada, la menes priistas y sus cómplices de otros corrupción e impunidad, los 43 de partidos. Y combatir “La profunda Ayotzinapa en todas las entidades; el mediocridad de las élites que en lugar podrido priísmo-peñista y sus fosas de liderar a México contribuyen a su clandestinas, eficaz para la corrupción polarización”. Revisa desde las raíces e ineficaz para gobernar democrática del salinato, hasta el desastre peñista, y constitucionalmente. “Peñastroika en cuyo lapso hay estancamiento perdida”, cuyo sólo título nos avisa político, económico y una tragedia qué terreno –con socavones peñistas y nacional: corrupción, impunidad y de Ruiz Esparza– pisaremos. “Cómo profundas desigualdades sociales. En trastocamos la transición”, o sea el su conmovedora y reflexiva exfoxismo-calderonista que se posición no deja un asunto hundió en el aumento de la pobreza. “Es la corrupción, Autora: Denise Dresser sin cuestionar; con una prosa para contagiarnos estúpidos”, lapidaria frase Título: Manifiesto su indignación y que no “que debió haberse colgamexicano dejemos que nos arrojen al do detrás del escritorio de Editorial: Aguilar, despeñadero, a cuyo borde Enrique Peña Nieto”. Pero 2018 nos puso el peñismo, con su al parecer se sentó sobre ella ineficacia y raterías llamadas: y sobre los “siete principios –que según las democracias funcionales– de- corrupción-impunidad. Debemos “pelear por la libertad que se va perdienben apuntalar la vida pública: altruisdo… pelear por la libertad de saber, mo, integridad, objetividad, rendición pronunciar, argumentar, investigar”. de cuentas, honestidad, liderazgo”. El La palabra-concepto clave es: par-titexto revisa los problemas que urge ci-par. No dejar que nos mantengan a resolver, y nos han paralizado. Con la raya de la democracia representativa exigencia de participar para obligar y elitista. Y activar a la democracia a los funcionarios a cumplir (valga la directa, todos a una para no “darnos repetición) con sus obligaciones, sin por vencidos”; y “recuperar el rumbo participar en la corrupción. Son 60 perdido”. Nos da Denise Dresser este temas expuestos con claridad pedagólibro con palabras “llenas de rabia y gica para cooperar en las soluciones enojo y amor perro por el país partido con nuestras obligaciones ciudadanas que debemos rescatar”. y derechos.

ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL Del 16 al 22 de julio de 2018

Año 17 • Número 599 • $30