Contralínea 604 by Revista Contralínea

ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL Del 20 al 26 de agosto de 2018

Año 17 • Número 604 • $30

CONTENIDO

PORTADA

SEGURIDAD NACIONAL, EN LA INCERTIDUMBRE Es la oportunidad para que los órganos de inteligencia dejen de ser utilizados por el régimen en turno y realmente sirvan a la nación

CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 17, número 604, del 20 al 26 de agosto de 2018– es una publicación semanal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.com.mx, info@contralinea.com. mx. Editor responsable: Agustín Miguel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de autor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certiﬁcado de licitud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 16651626. Impresa por Editorial Libertad y Expresión, Insurgentes Centro 98, colonia Tabacalera, Ciudad de México, teléfono 55549192. Este número se terminó de imprimir el 17 de agosto de 2018. Distribuida por la Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santillán, Ignacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91. CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de conciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reﬂejan la postura del editor de la publicación. Queda totalmente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos o imágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial Libertad y Expresión, SA de CV.

OPINIÓN 6 OFICIO DE PAPEL AUDITORÍA A PROGRAMAS EDUCATIVOS DE CALIDAD DE LA UNAM Miguel Badillo 8 ZONA CERO LÓPEZ OBRADOR: EL ESPEJISMO SE RESQUEBRAJA Zósimo Camacho 10 AGENDA DE LA CORRUPCIÓN SIN RENDIR CUENTAS, PEMEX LIQUIDÓ A SU TENEDORA DE VEHÍCULOS FINANCIEROS Nancy Flores 12 CONTRAPODER OBSTACULIZAR LA JUSTICIA, ENTRE LAS DESGRACIAS QUE DEJA PEÑA Álvaro Cepeda Neri ARTÍCULOS 14 LA HISTORIA SE REPITE Óscar Enrique Díaz Santos 16 SUBACE, NUEVA OPCIÓN ELÉCTRICA PARA MILLONES DE HOGARES Martín Esparza 18 PERIODISMO: SILENCIO CÓMPLICE Manuel Cabieses Donoso/Telesur

Circulación certiﬁcada por Romay Hermida y Cía, SC, folio: 00010-RHY

20 INTENTO DE MAGNICIDIO Y PLANES INTERVENCIONISTAS CONTRA VENEZUELA Luis Beatón/Prensa Latina 22 PRIMER DISCURSO DE FIDEL CASTRO EN LA ONU, HORAS QUE HICIERON HISTORIA Ibis Frade/Prensa Latina 24 LA PESCA, ENTRE LOS OBJETIVOS DE SOSTENIBILIDAD Y LOS RETOS

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Silvia Martínez/PL

CONTENIDO

DIRECTOR Miguel Badillo oﬁciodepapel@yahoo.com.mx COORDINADORES INFORMACIÓN Zósimo Camacho zosimo@contralinea.com.mx EDICIÓN Nancy Flores nancy@contralinea.com.mx CONTRALÍNEA TV Érika Ramírez esoemi@contralinea.com.mx DISEÑO Miguel Minero mimiga@contralinea.com.mx PUBLICIDAD Martha Moreno mmoreno@contralinea.com.mx

DEFENSOR DEL PERIODISTA Álvaro Cepeda Neri cepedaneri@prodigy.net.mx

DEFENSOR DEL LECTOR Jorge Melendez Preciado jamelendez@prodigy.net.mx EDITORIALISTAS Fabio Barbosa fabiobarbosacano@gmail.com Miguel Concha Malo educacion@derechoshumanos.org.mx Martín Esparza garrasleo6@yahoo.com.mx Roberto Galindo galeondelsur@hotmail.com Samuel Lara Villa WEB Armando Covarrubias ILUSTRADOR

INVESTIGACIÓN

PORTADA Seguridad nacional, en la incertidumbre José Réyez

SOCIEDAD Stealthing, violación sexual, a la dignidad y autonomía de las mujeres Aída Muñoz

David Manrique manrique@contralinea.com.mx

García 46

SOCIEDAD Exbraceros, fraude transexenal Érika Ramírez

LÍNEA GLOBAL Incendios en California, la triste nueva normalidad Martha Andrés Román/ Prensa Latina

Imagen de portada: MISAEL VALTIERRA/ CUARTOSCURO

ANÁLISIS

INTERNACIONAL ¿Qué hizo Cambridge Analytica para dañar a Cristina Fernández? Claudio Fabián Guevara/Telesur

INTERNACIONAL ¿Intervenir trasnacionales para reconstruir Siria? Thierry Meyssan/Red Voltaire

MISCELÁNEO

EX LIBRIS Fausta Gantús, Elecciones en el México del Siglo XIX Álvaro Cepeda Neri

REDACCIÓN 5554-9194 PUBLICIDAD 5554-9191 SUSCRIPCIONES Y VENTA DE LIBROS 5554-9191 Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF

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OPINIÓN OFICIO DE PAPEL

AUDITORÍA A PROGRAMAS EDUCATIVOS DE CALIDAD DE LA UNAM MIGUEL BADILLO

n el último dictamen de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), correspondiente al ejercicio 2017 pero con fecha 6 de junio de 2018, hay un apartado de 26 páginas sobre la auditoría a la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), denominado “Programa Presupuestario E010 Servicios de Educación Superior y Posgrado”, que arroja datos importantes sobre el presupuesto público asignado a la máxima casa de estudios en relación directa con la calidad de la educación y los programas de estudios que actualmente se aplican. Entre lo más relevante, señala que la UNAM informó contar con una matrícula de 212 mil 828 alumnos, de la cual el 83.6 por ciento (177 mil 882) fue reportada como inscrita en programas educativos de calidad en sus distintas instituciones académicas; mientras que el 16.4 por ciento (34 mil 946 alumnos) no cursó sus estudios en programas con esta calidad, a pesar de que ese año se destinó un presupuesto por 16 mil 791.7 millones de pesos para dicho fin. El informe documenta que en 2017 la UNAM registró 212 programas educativos que se imparten en instituciones académicas, de los cuales clasificó como evaluables o acreditables 192; sin embargo, sólo logró evaluar o acreditar 129 programas, lo que representó apenas el 60.8 por ciento. La Auditoría sostiene que hay inconsistencias en la respuesta de la Universidad, pues mientras que en la Cuenta Pública reportó 158 planes educativos, en la información remitida por esa casa de estudios da un total de 192. Ante ello, la ASF le recomienda a la UNAM que fortalezca sus sistemas de información para

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reportar las mismas cifras de programas educativos evaluables y acreditables en sus registros y en la Cuenta Pública, a fin de lograr el intercambio eficiente de información en sus reportes de acuerdo con los establecido en el Plan de Desarrollo Institucional 2015-2019 e informe a la Auditoría sobre las medidas emprendidas para corregir las deficiencias detectadas. Por su parte, el gobierno federal, en los programas Sectorial de Educación 2013-2018 y Presupuestario E010 Servicios de Educación Superior, reconoce que “las instituciones públicas de educación superior presentaban rezagos para prestar los servicios con los niveles de calidad que demandaba el país, debido a la falta de actualización de los planes y programas, el bajo nivel académico de sus docentes, la carencia de producción de los contenidos digitales y multimedia, y el rezago en la acreditación de los programas educativos por organismos reconocidos por la SEP [Secretaría de Educación Pública], por lo que la población matriculada en educación superior no accede a servicios educativos de calidad”. Para atender ese problema, en 2017 se le autorizó a la UNAM un presupuesto de 16 mil 791.7 millones de pesos para los programas de estudios de calidad. El objetivo fue “prestar servicios educativos mediante planes y programas de estudio actualizados, docentes con grado de especialidad, maestría o doctorado, producción de contenidos digitales y multimedia, así como evaluar o acreditar programas educativos, a fin de atender a la matrícula de alumnos con programas reconocidos por su calidad”. Del presupuesto asignado, la UNAM ejerció el año anterior 16 mil 378.3 millones de pesos en la operación del programa E010, esto es 2.5 por

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ciento menos de lo aprobado en el Presupuesto de población matriculada en educación superior y posgrado no accede a servicios educativos de caliEgresos de la Federación. El reporte de la Auditoría explica que de los 212 dad”, el cual se corresponde con lo descrito en el planes de estudio susceptibles de modificación, se Plan Nacional de Desarrollo y el PSE 2013-2018, constató que la institución identificó 105 (49.5 por sobre que el sistema educativo no puede asegurar ciento) como pendientes de actualización; 95 (44.8 que los alumnos cursen estudios en programas edupor ciento) estuvieron vigentes en 2017, por lo que cativos de calidad. También se identificó las causas asociadas a no era necesario actualizarlos; cuatro (1.9 por ciento) no se han modificado ni fueron diagnosticados los planes y programas desactualizados a que los para esos efectos; ocho (3.8 por ciento) fueron pro- docentes no tienen un nivel académico pertinente gramados para su modificación conforme a la meta para garantizar la calidad, a la falta de acreditación establecida, con lo que la Universidad demostró que de los programas educativos de licenciatura y la incontó con un diagnóstico de sus planes de estudio suficiencia de contenidos digitales y multimedia, así como sus efectos. e identificó el estatus del ciento por ciento de ellos. Puntos suspensivos… Es momento de cambiar Se agrega que para 2017, la UNAM no contó la mentalidad de los servidores públicos, sin imporcon metas para la producción de contenidos digitales y multimedia, pero en 2018 instrumentó una meta tar el área para la cual trabajen, a fin de que entiencomo parámetro de medición de los contenidos que dan que si aceptan ingresar al servicio público van pretende desarrollar, lo que se corroboró con la evi- a recibir un salario bien pagado pero modesto que dencia documental de la planeación anual 2018 de les permita vivir de manera austera y moderada, sin excesos ni prebendas, la Universidad y con la revisión del Presupuesto En 2017, la Universidad Nacional Au- sin corruptelas ni abusos. Esto no sólo incluye de Egresos, por lo que se tónoma de México no contó con metas a los trabajadores que solventó lo observado. En el análisis que para la producción de contenidos digitales integran el Poder Ejecutivo, sino también a hizo la ASF sobre la y multimedia, indica la ASF los legisladores y, sobre información proporciotodo, a los miembros nada por la UNAM y lo reportado en la Cuenta Pública 2017, hay inconsis- del Poder Judicial, empezando por los ministros de tencias con la matrícula asociada a los programas la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a quieeducativos, ya que 14 de esos planes de cuatro insti- nes les parece un abuso de Andrés Manuel López tuciones académicas difieren del listado de progra- Obrador y su equipo pretender reducirles el salario mas educativos de calidad y en ellos se encontraron por debajo de lo que gane el presidente de la Reinscritos 15 mil 732 alumnos, que representan el pública, cuando así lo demanda la propia Consti8.8 por ciento de los 177 mil 882 estudiantes re- tución. Entonces la población está muy atenta a los portados por la UNAM, por lo que debió informar excesos de esos servidores públicos que han salido de un cumplimiento de la meta del 76.2 por ciento a declarar que harán hasta lo imposible por evitar (162 mil 150 de los 212 mil 828 alumnos matricula- que les bajen el sueldo porque, dicen, es un “logro” ya ganado, mientras que 80 millones de mexicanos dos) y no de 83.6 por ciento como lo hizo. Por ello, la ASF determinó como deficiencias viven en la pobreza. Esperamos que el próximo en los sistemas que se utilizan en la UNAM para presidente se mantenga firme en sus promesas de el intercambio de información entre las diferentes campaña y obligue a todos aquellos burócratas que dependencias. Concluye el reporte que ocho de reciben sueldos escandalosos (un ministro gana 600 cada 10 alumnos cursaron sus estudios conforme a mil pesos mensuales) a que acepten las reducciones salarios o de lo contrario que renuncien: seguralo previsto en el objetivo del programa. En el Programa Presupuestario E010 participa- mente habrá otros profesionistas bien preparados ron 11 instituciones públicas de educación superior, dispuestos a trabajar para el país y después pensar entre ellas la UNAM, en donde reconocen que “la en su bienestar personal, sostenido en abusos y ex-

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OPINIÓN ZONA CERO

LÓPEZ OBRADOR

EL ESPEJISMO SE RESQUEBRAJA ZÓSIMO CAMACHO

a declaración de guerra a las comunidades llamado del EZLN, el CNI y las organizaciones de indígenas fue abierta, a los cuatro vientos y izquierda con las que confluyen fue, en las últimas sin matices. Andrés Manuel López Obra- tres elecciones presidenciales: “Votes o no votes, dor dejó en claro que apoyará al sector empresarial organízate”. Parecían decir, “organízate, porque el que lleen los negocios que éste busca hacer desde hace décadas en los territorios de los pueblos, tribus y gue, sea quien sea, no va a frenar el despojo; lo va naciones del país. Lo que el gran empresariado no a profundizar”. Que si el obradorismo combatirá la corrupción, logró con Salinas, Zedillo, Fox, Calderón y Peña Nieto, hoy lo puede hacer realidad el candidato de recortará los obscenos sueldos de los funcionarios y aplicará mejores programas asistencialistas… está la “izquierda”. Conforme pasan los días y López Obrador se bien. Incluso es lo que el propio sistema demanda apresta a asumir la Presidencia de la República, para reproducirse eficazmente. Es lo que llaman las advertencias de los pueblos del Congreso Na- un “ambiente de negocios competitivo”. El asunto es que cional Indígena (CNI) el modelo económico y del Ejército Zapatista Con López Obrador, el modelo ecoquedará intacto. Vade Liberación Nacional (EZLN) se hacen reali- nómico quedará intacto: segurirá siendo mos, ni siquiera se le dad. Nunca confiaron neoliberal, es decir del tipo de capitalismo critica que no sea anticapitalista, sino que en la llamada “izquier- más depredador sigue siendo neoliberal, da” electoral: ni en el tipo de capitalismo 2006, 2012 ni en 2018. Desde hace 13 años realizaron un claro y vigente más depredador. López Obrador sentenció que no análisis del obradorismo. Desde entonces dijeron habrá reformas a la Constitución: el Artículo 27 se que ese proyecto no era de izquierda y rechazaron quedará tal y como lo dejaron Salinas y Peña (los sumarse a una plataforma político-electoral con- ejidos y las comunidades agrarias seguirán desintegrándose, y a las trasnacionales petroleras, minetrapuesta a sus convicciones. Fueron vilipendiados por no apoyar al candi- ras y eléctricas se les mantendrá la puerta abierta). dato del Partido de la Revolución Democrática Tampoco se reformará la Ley de Aguas Nacionales, (PRD, 2006 y 2012) y del Movimiento Regenera- que ya contempla una privatización de los recursos ción Nacional (Morena, 2018). Desde esa “izquier- hídricos por la vía de “concesiones” para que los da” electoral, se les dijo que le “hacían el juego empresarios puedan “suministrar” a terceros… No sólo se trata de que el obradorismo no plana la derecha”. En realidad, los zapatistas nunca llamaron a votar por alguno de los candidatos ni tea revertir esas contrarreformas implantadas en tampoco llamaron a no votar. Sólo dejaron en cla- sexenios pasados. Lo peor es que venga a profunro que no apoyaban a partido político alguno. El dizarlas.

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ZONA CERO

lio es por congraciarse con la clase dominante y con el gran capital; no hay ningún indicio, o sea nadie se puede llamar a engaño, no hay ningún indicio que diga que es un gobierno progresista, ninguno. Sus principales proyectos van a destruir los territorios de los pueblos originarios”, señaló en su análisis. Ante tal emergencia, la propuesta del EZLN – ignorada por casi todos los medios, ocupados éstos en congraciarse o en aplaudir, atacar o defender al obradorismo– es que el Concejo Indígena de Gobierno deje de ser sólo indígena y nacional. La resistencia a la que convoca el zapatismo, y que plantea al CNI, es “abrir ya el corazón a las rebeldías y resistencias que emergen y perseveran en donde cada quien se mueve, en el campo y la ciudad, sin importar las fronteras”. Se trata de una convocatoria a los anticapitalistas a enfrentar juntos el embate. El análisis finaliza: “Nuestro llamado, pues, no es sólo a los originarios: es a todos y a todas, quienes se rebelen y resisten en todos los rincones del mundo”. Las disertaciones de los subcomandantes Mosiés y Galeano, así como de concejales y concejalas de comunidades indígenas del país pueden leerse y escucharse en: https://zapateando.wordpress.com/. El reto de López Obrador no son los empresarios. Con ellos se llevará muy bien. Pelearán por criterios distintos en el desarrollo de proyectos, el reparto de concesiones y los dividendos resultantes de los negocios. Al fin, el modelo económico permanecerá intacto. Los conflictos con la alta burocracia serán por los recortes a sus insultantes privilegios y por la restructuración de la administración pública. El problema de fondo será con la izquierda, con los movimientos sociales, los campesinos, los indígenas, los trabajadores. Cree que puede anularlos con sus “30 millones de votos”. La resistencia ya se aglutina. MISAEL VALTIERRA/CUARTOSCURO

En los “25 proyectos prioritarios” enlistados por López Obrador se incluye la creación de 100 universidades, la cobertura de internet para todo el país, la construcción de viviendas para los afectados por los sismos, el aumento de la pensión para los adultos mayores, las becas para estudiantes, la entrega de medicamentos de manera gratuita, asegurar una canasta básica a bajo costo y el acceso al derecho a la salud para toda la población. Difícilmente alguien podría oponerse a estas propuestas (de las cuales no se ha informado cómo se financiarán). Pero, entreveradas, van otras “prioridades” que tienen extasiados a los grandes empresarios: la construcción del aeropuerto (con un barniz de legitimidad por medio de una “consulta” en la que los pueblos de Atenco estarán en desventaja); el “desarrollo” del Istmo de Tehuantepec (el nuevo nombre del Plan Puebla Panamá, con la instauración de las Zonas Económicas Especiales del peñismo y que fungirá como la segunda frontera para detener a los migrantes); el Tren Maya, que recorrerá 1 mil 500 kilómetros de Quintana Roo, Campeche, Chiapas, Yucatán y Tabasco; la explotación de bosques madereros y la siembra de árboles frutales; la creación de una zona franca en de libre comercio y libre de impuestos 30 kilómetros antes de la Frontera Norte (la tercera gran barrera para detener a los migrantes); y, entre otras, el proyecto minero para renegociar (no erradicar) los nuevos proyectos de las trasnacionales en el país. “La prueba de amor que está dando el señor López al gran capital, al finquero, son los territorios de los pueblos originarios”, dijo el subcomandante Galeano del EZLN, el pasado 5 de agosto en el Caracol de Morelia, Chiapas, durante la Clausura del Encuentro de Redes de Apoyo al Consejo Indígena de Gobierno y su Vocera. “Ustedes saben que todo el esfuerzo de Morena y de López Obrador desde el primero de ju-

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OPINIÓN AGENDA DE LA CORRUPCIÓN

SIN RENDIR CUENTAS

PEMEXLIQUIDÓASUTENEDORA DE VEHÍCULOS FINANCIEROS NANCY FLORES/SEGUNDA Y ÚLTIMA PARTE

Así, mientras que al cierre del año pasado Peomo si se tratara de una conducta mafiosa, y sin rendir cuentas a nadie, Petróleos mex poseía al menos 62 empresas en su estructura Mexicanos (Pemex) abre y liquida empre- paralela, en este 2018 la cifra cayó a 58 compañías sas instrumentales por todo el mundo, en especial constituidas con el carácter de “privadas”, a pesar de que en ellas se emplean recursos públicos e inen paraísos fiscales y territorios fiscalmente laxos. En meses recientes, han desaparecido discre- cluso son manejadas por personal de la petrolera cionalmente cuatro de sus 62 empresas “privadas” estatal. Y si bien no todas son de papel, la mayoría paralelas a su estructura oficial. El caso que más lo es: sólo un 10 por ciento cuenta con personal e destaca es el de PMI Field Management Resour- instalaciones. A ello se suma que Pemex las opera en total ces, ventilado el pasado 9 de agosto ante la Securities and Exchange Commission (SEC), en la opacidad: ni siquiera a las reguladoras les revela la misma información; menos aún cumple con las Forma-6. De acuerdo con datos del Senado de la Re- obligaciones de transparencia que tiene en México, pues argumenta pública, esta empresa que esas empresas o fue creada apenas en PMI Field, ya liquidada, era una ﬁ lial son extraterritoriales o 2011 y se trataba de “una filial de máxima de máxima importancia por ser tenedo- se rigen por el derecho importancia, dado que ra de todos los vehículos ﬁnancieros de privado. Ejemplo de ello es es la empresa tenedora Pemex en lo relativo a la exploración que de las 58 empresas de todos los vehículos consolidadas, 56 fuefinancieros que pudieron reveladas ante la ra constituir Pemex en lo relativo a la exploración”. Particularmente jugó estadunidense SEC y 35 ante la CNBV. Además, un papel relevante en relación a los contratos de en siete casos no hay coincidencia, por tratarse de información distinta o desactualizada. servicios integrales. Si tenemos en cuenta el tamaño y la responLas cuatro compañías recientemente liquidadas eran unimembres, es decir que no contaban sabilidad de Pemex, no podemos ser ingenuos y con oficinas ni empleados. Sólo dos de esas desa- creer que se trata de descuidos o simples negligenpariciones fueron enteradas ante la SEC y la Co- cias: en los años que he investigado esta estructura paralela, he revelado un comportamiento sistemámisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV). Las otras dos habrían ocurrido en total discre- tico. Ocultar la ruta del dinero explica esta casi nula cionalidad, según se desprende del comparativo hecho por Agenda de la Corrupción entre los informes transparencia, pero no es la única razón. La espresentados en 2017 y los actuales, en los cuales ya tructura paralela ha servido para realizar negocios al margen de las leyes mexicanas: las empresas prino figuran como empresas consolidadas.

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AGENDA DE LA CORRUPCIÓN

Las empresas desaparecidas Según los reportes presentados ante las reguladoras, en los últimos meses Pemex también se deshizo de Pasco International, Ltd, y Mex Gas Industrial Services, BV, controladas por la subsidiaria Pemex Transformación Industrial; y de Pemex USA, Inc, que al igual que PMI Field Management Resources, dependía de Pemex Exploración y Producción.

De acuerdo con la petrolera, cuando se constituyó Pasco International –el 6 de junio de 1967– tenía por objeto “realizar cualquier tipo de acto o actividad que no esté prohibida por alguna ley en la Commonwealth de Bahamas [conocido paraíso fiscal]. Por lo que la única función de esta empresa es ser la matriz de Pasco Terminals, Inc”. Al ser una holding o tenedora de acciones, aclara Pemex, “no tiene operaciones: su única erogación es la auditoría que se le realiza anualmente”. Según la descripción oficial, su régimen siempre fue “no paraestatal” y jamás contó con instalaciones. Destaca que Pasco Terminals, Inc, continúa vigente, sin que la petrolera informe qué empresa figura ahora como su controladora. Sobre esta última compañía, Pemex refiere que se dedica a “almacenar y manejar azufre líquido en Estados Unidos, así como la descarga de buques tanque, manejo y carga de azufre a termotanques”. Fue constituida el 31 de octubre de 1963, en Delaware, como no paraestatal y cuenta con instalaciones. Mex Gas Industrial Services, BV, fue constituida en los Países Bajos en octubre de 2015, sin empleados y con un único socio: Mex Gas Internacional, SL, refiere el investigador en temas energéticos Omar Escamilla. Esta última también es propiedad de Pemex, y está radicada en España. Información del Senado refiere que la última compañía desaparecida recientemente –Pemex USA, Inc– “es una entidad radicada en Estados Unidos y constituida el 23 de enero de 2012”. Su objeto era “participar en cualquier actividad relacionada con la constitución de organizaciones creadas por Pemex bajo las leyes de Delaware [conocido territorio fiscalmente laxo]… Para tratar con contratos de arrendamiento y del Golfo bajo las leyes de Delaware”. Así los oscuros negocios de la petrolera y sus funcionarios. 123RF

vadas contratan servicios y adquieren productos para Pemex sin necesidad de licitar, con lo que ello implica en términos de corrupción. También han sido usadas para contratar deuda sin notificar al Congreso, a pesar de que ésta se respalda con la infraestructura de la petrolera y las reservas de crudo. De tal suerte que Pemex copia y adapta las peores prácticas de la industria extractiva, al sacar –a través de ellas– miles de millones de pesos de su contabilidad oficial para eludir el pago de impuestos, la transparencia y la rendición de cuentas. La pregunta es si únicamente sirven para esos propósitos o también, desde ellas, se trasladan recursos públicos a cuentas privadas de servidores públicos corruptos. Y es pertinente en este cambio de gobierno porque esquemas empresariales así no sólo operan para eludir al fisco, sino también sirven a la mafia internacional: las compañías instrumentales facilitan el lavado de dinero en los principales circuitos financieros del mundo. Por ello es fundamental que el próximo gobierno –que encabezará el centroizquierdista Andrés Manuel López Obrador– termine de tajo esta red empresarial privada, y la sustituya por oficinas públicas de representación internacional, que se rijan por las leyes mexicanas y rindan cuentas a la nación.

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OPINIÓN CONTRAPODER

OBSTACULIZAR LA JUSTICIA ENTRE LAS DESGRACIAS QUE DEJA PEÑA ÁLVARO CEPEDA NERI

l Estado federal está siendo socavado en 43 normalistas y a integrantes de los derechos sus cimientos por esa moda autoritaria humanos, crear una Comisión de la Verdad. Y y antidemocrática de integrar órganos por boca de uno de ellos: Víctor Carrancá, la donde se reúnen los gobernadores y los procura- Conferencia Nacional de Procuradores –como dores para imponer resoluciones políticas. Estos si fueran un tribunal constitucional–, afirmó que últimos encabezados por el suplente del titular como Ministerios Públicos rechazan lo dictado de la PGR, un tal Alberto Elías Beltrán, pun- por el Tribunal Colegiado, alegando que “trastualmente dependiente de Enrique Peña. Igual tocan” la esencia de las procuradurías. Por lo que ante la ausencia de un Tribunal que gran parte de la Suprema Corte –pues seis de sus ministros le deben su cargo al mexiquen- Constitucional, la Suprema Corte con esa faculse–, el mismo Tribunal Federal Electoral y no tad, debe, si es posible, por unanimidad (dudoso se diga el Congreso de la Unión, con lo que porque hay ministros pro-Peña), confirmar que los tres Poderes son manejados por el presidente el resolutivo de crear esa Comisión de la Verdad, de la República imponiendo anticonstitucional- es una sentencia legalmente fundada; ante una PGR que obstaculiza mente un Estado unitario, centralista y uniEl gobierno, obligado a instalar la Co- la justicia. Elías Beltrán y los personal. Y ahora que misión para investigar nuevamente lo 31 procuradores (enpor una resolución del ocurrido con los normalistas de Ayotzitrevista de Manuel Tribunal Colegiado napa en septiembre de 2014 Espino y otra de Abel Décimo Noveno de Barajas, respectivaCircuito se ha creado mente en El Universal y una Comisión para investigar nuevamente lo ocurrido en Iguala, Reforma, 22 de junio de 2018), se han puesto en Guerrero, entre la noche del 26 y la madrugada la mira de ser destituidos por su rebelión, ya que del 27 de septiembre de 2014, con el objeto de no han esperado a lo que debe decir la Suprema llegar a la verdad jurídica de lo que Peña, Mu- Corte. Por lo que ésta debe ratificar la validez rillo y ahora Elías Beltrán, insisten en mantener jurídica de la resolución-sentencia del Primer como su versión de los hechos, dicha resolución Tribunal Colegiado; como primer paso para encontrar, contra las mentiras, la verdad jurídica. ha sido ferozmente atacada. Aquí se ve claramente la anulación de la seAsí que manipulados por la PGR-Elías Beltrán y por órdenes de Peña usando su centra- paración de poderes que está vigente, y que perlismo autoritario, se han reunido los 31 procu- vierte la democracia representativa al nombrar radores del país para, inconstitucionalmente, incondicionales que manipulan casos como tomarse el atrevimiento de rechazar la sentencia Ayotzinapa y Atenco; y la tolerancia para que que ordena a la PGR, a representantes de los los capos entren y salgan de la cárcel “como

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CONTRAPODER

mexicanos estamos en manos de las delincuencias. Y los gobiernos estatales y el federal están atascados en la corrupción y con cero eficacia administrativa. Deja Peña un cochinero político y por eso les “salió el tiro por la culata” con su “Mid”, Anaya y el Bronco y el pleito a muerte con Trump que deja al país al borde de un grave conflicto bélico y comercial, con quien expulsa mexicanos, enjaula niños y los convierte en huérfanos. Deja una nación con todas las miserias por su mal gobierno: sangrienta violencia, un cochi-

GALO CAÑAS/CUARTOSCURO

Juan por su casa”. Esta falta de impartición de justicia es tan sólo una de las miserias en que Peña deja inmerso al país. Ya éste y su peñismo están casi fuera de la Presidencia, quien con su alter ego, Luis Videgaray (quien mañosamente se salió de la jugada de la sucesión, para poder huir envuelto en la suciedad de la corrupción), desgraciaron a los mexicanos, ya que sus casi 20 contrarreformas rematadas con meter al mercado privado las cuencas y otras reservas de aguas, fueron para aumentar los precios del gas, electricidad, gasolinas, telefonía… todo con tal de favorecer a los empresarios –uno de los cuales le regaló una mansión que se vio obligado a vender y quedarse con su importe–. Enriqueció más a los empresarios nativos. Y entregó a los extranjeros gran parte de la riqueza nacional. O sea que Peña deja un país más empobrecido. Millones en las calles en el comercio informal. Más delincuencia. Homicidios, con feminicidios, secuestros, desaparecidos, sepultados en fosas clandestinas. El narcotráfico y su poder de matar y desafiar al gobierno. Y la narcopolítica de funcionarios y policías con militares coludidos en la comercialización de las drogas. Las cuentas del Inegi y otros organismos que cuantifican los muertos, no han dicho la verdad sobre el medio millón de homicidios que, agregado al de Calderón, arroja al menos un millón de mexicanos privados de la vida. Todo esto aunado al cochinero administrativo, político y de mal gobierno que hereda Peña. Sus “promesas del futuro” fueron los desgobernadores del presente que robaron con la ventaja de la impunidad, aunque sólo dos que tres de los 19 estén en prisión. Elogió a Javier Duarte, a Borge, a César Duarte. Y resultaron peor que pillos. Permitió una “estrategia” para combatir a los cárteles y las consecuencias son que los

OPINIÓN

nero político y multimillonarios desfalcos de dineros públicos. Peña es de los peores presidentes que hemos tenido. Lo peor de lo peor. Y se irá sin responder de sus actos, donde robar es la constante. Complicado será enderezar al país, pues se han acumulado seis sexenios desgobernando y esto representa problemas que demandan soluciones, ya que la descomposición social es un volcán anunciando una erupción de malestares que pueden llevarnos a una severa crisis general por el hambre de 55 millones en la pobreza.

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LA HISTORIA SE REPITE OSCAR ENRIQUE DÍAZ SANTOS, DOCTOR EN ECONOMÍA POR LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO Y ESPECIALISTA EN GASTO PÚBLICO Y PRESUPUESTO

l pasado miércoles 8 de agosto en la madru- Zedillo hizo lo mismo con Raúl Salinas por un sugada la maestra Elba Esther Gordillo y sus puesto fraude a la Conasupo y Peña Nieto a Elba abogados lograron la libertad, luego de casi Esther, por los delitos mencionados. En todos los 6 años en proceso por los delitos de crimen orga- casos, los afectados gozaron de privilegios en prinizado y defraudación fiscal. Sorpresivamente, nos sión. La diferencia de Elba es que sólo estuvo 4 días encontramos que no hubo suficientes pruebas para tras las rejas: más de 2 años en la torre médica de mantenerla en arresto domiciliario, cuando por Tepepan; año y medio en el Hospital Ángeles de Interlomas y el resto en su departamento de lujo más de 5 años se insistió en ello. En marzo de 2013 en el número 235 de esta de Polanco. Siguiendo la lógica historia del país, se supone prestigiada revista, publiqué un artículo intitulado “La misma historia”, referente a la detención de la que el próximo presidente si hubiera sido priísta maestra, como se le conoce. Comentaba que En- y la votación hubiera sido muy cerrada, para garique Peña Nieto decidió quitar por la vía jurídi- nar credibilidad se hubiera congratulado dándole ca a la entonces dirigente del Sindicato Nacional la libertad absoluta a la maestra, en los 3 primeros meses de 2019. de Trabajadores de la Sin embargo, consiEducación, toda vez Gordillo sólo estuvo 4 días tras las dero que al ganar Anque había una gran rejas: más de 2 años en la torre médica drés Manuel no iba a oposición a la reforma de Tepepan; año y medio en el Hospital suceder de esta manera educativa. por la inconformidad Cuando se dieron Ángeles y luego en su departamento de la sociedad. Entonlos hechos, actores ces, lo que tenía que hacomo el Partido Acción Nacional exigieron que el juicio se llevara sin tintes cer el actual gobierno era declarar que no habían políticos, que era lo que indicaba la acción del go- pruebas suficientes para mantenerla en prisión (que bierno. El ahora presidente electo Andrés Manuel ya no estaba) por delitos que se fueron sobresayenLópez Obrador mencionó que el presidente Peña do. Si Andrés Manuel siguiera la misma historia, había actuado de esa manera para ganar credibilidad. En este caso, señalé que más bien era quitarse que no lo iba a hacer, para ganar credibilidad tendría que solicitar modificar el artículo 108 Constiun estorbo de encima. Hice referencia que en algunos sexenios (priís- tucional y meter a la cárcel a Peña Nieto, lo cual tas) se había actuado de esta manera contra líderes políticamente no conviene para la incipiente demosindicales y funcionarios públicos. Miguel de la Ma- cracia del país. Aunque sería bueno que lo hiciera y drid metió a la cárcel a Jorge Díaz Serrano por el que fuera sujeto a la amnistía, para que la sociedad caso de la adquisición de barcos petroleros; Carlos quedara conforme. Motivos no faltan para enjuiSalinas de Gortari a la Quina (líder de los petroleros) ciar al presidente saliente por actos de corrupción. porque apoyó a Cuauhtémoc Cárdenas; Ernesto El futuro presidente no necesitaba hacer este tipo

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de acciones porque el 1 de julio la sociedad le dio esa credibilidad y legitimidad. Lo interesante es que había que enmendar la plana: si la metiste a la cárcel por motivos políticos sácala también por motivos políticos. Elba Esther ya no es un estorbo, aunque no le apuesto a que se retire de la política. La estrategia del próximo gobierno en materia educativa es, como ha mencionado, revocar la reforma, y no creo que abiertamente nadie esté en contra. Veamos, jurídicamente hablando, por qué había deficiencias para comprobar los delitos imputados. Primero, crimen organizado: para que esto se presentara, debieron haber indiciado a más personas, entre ellos expresidentes de la República, el líder sindical de la SNTE, los secretarios de Hacienda y Crédito Público que solaparon que los recursos públicos se le asignaran a gastos personales de la señora, a los dirigentes priístas que durante años permitieron las irregularidades en el sindicato, mientras se apoyó al gobierno. Si no había terceras personas acusadas, obviamente no se podía configurar el delito de crimen organizado.

Segundo, la defraudación fiscal: aún cuando la hubieran comprobado, no era motivo para pasarse detenida más de 5 años, pues hubiera salido bajo fianza si se hubiera reparado el daño. Pero por el uso de recursos públicos para cuestiones de tipo personal, la mayoría de los líderes sindicales deberían estar en la cárcel acusados de peculado. Lo grave es que se siguen encubriendo esas prácticas, que esperemos que con el nuevo gobierno se terminen. El presidente Peña no hubiera completado su show sexenal si no permitía que los delitos imputados a Elba Esther se borraran en la madrugada del día miércoles. No me arriesgaré a decir que hubo acuerdo entre bambalinas, aunque muchos especialistas en materia jurídica así lo vean. Pero tampoco me atrevo a decir que no lo hubo. Hay una máxima jurídica que dice: “si acusas lo tienes que comprobar”. Tampoco puedo decir que hubo injusticia mantenerla detenida, porque, sin justificarlo, son gajes del oficio político y los que están inmersos en él de antemano lo saben.

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NUEVA OPCIÓN ELÉCTRICA PARA MILLONES DE HOGARES MARTÍN ESPARZA FLORES, SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO MEXICANO DE ELECTRICISTAS

El siguiente paso es la tramitación del registro uienes hace nueve años dieron por sentado que el subrepticio decreto de extinción ante el Centro Nacional de Control de Energía de Luz y Fuerza del Centro --emitido (Cenace), donde habrán de revisarse las tarifas y por el gobierno autoritario de Felipe Calderón, el otros detalles que garantizarán un óptimo servicio 11 de octubre del 2009-- sería el fin del Sindicato a los usuarios; de acuerdo con lo autorizado por la Mexicano de Electricistas (SME), jamás alcanza- CRE, podrán ser atendidos por Subace en la Ciuron a visualizar en su miopía ideológica de lo que dad de México, Morelos, Hidalgo, Puebla, Estado serían capaces 16 mil 599 hombres y mujeres por de México y Michoacán; esto es, la zona centro del recuperar su fuente de trabajo y hacer respetar sus país que antes del golpe perpetrado a LyFC por el derechos laborales; son esos valerosos smeitas que el fascista Felipe Calderón, significaba el área de trapasado 3 de agosto festejaron como un triunfo más bajo de los electricistas del SME y que fue entregaa su causa, el otorgamiento del permiso emitido por da a las manos irresponsables de los contratistas de la Comisión Reguladora de Energía (CRE), para la Comisión Federal de Electricidad, desquiciando la prestación del servique la Suministradora cio. Básica del Centro (SuEntre los logros de la resistencia están Lo hasta ahora albace) inicie operaciones a la brevedad, con el fin los acuerdos para la concesión de plantas canzado representa un de vender electricidad generadoras que permitió la asociación duro revés para aquellos que buscan denostar sin a usuarios de consumo estratégica como Mota-Engil bases ni argumentos básico a un precio melo que hasta hoy se ha nor al de la CFE en seis logrado y que representan las bases sólidas de un estados del país. En el documento presentado a la CRE el pasa- mejor futuro laboral y económico para las familias do 6 de junio, se cumplieron con todos y cada uno de los electricistas, quienes tras el aciago 11 de ocde los requisitos establecidos para demostrar que tubre del 2009, se rehusaron a aceptar las migajas quienes harán posible el funcionamiento de Suba- ofrecidas por el gobierno panista. Los logros de la lucha de resistencia son más ce --todos ellos miembros del SME que participaron en la lucha de resistencia--, cuentan con una que tangibles: primero fueron los acuerdos alcanzaprobada experiencia para echar a andar un plan dos para la entrega en concesión de plantas generade negocios, inversiones y capacidad de operación, doras que permitió la asociación estratégica como que incluye además un programa de orientación a Mota-Engil, y el nacimiento de la Generadora Félos usuarios para el ahorro de energía, ofreciéndo- nix, después, la conformación de nuestra cooperales además nuevas e innovadoras opciones como la tiva LF del Centro, aprovechando los inmuebles e instalaciones entregados al SME y que formaron instalación de paneles fotovoltaicos.

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bilidad del gobierno para asumirse como el patrón sustituto. Los integrantes de la Corte negaron sus derechos laborales y humanos a los miembros del SME, pero ni así consiguieron doblegar su férrea voluntad que ahora se cristaliza en empresas y una cooperativa que es de y para los trabajadores electricistas. Y en ese sentido este proyecto va hacia adelante en busca de finanzas sanas, sin los costosos aparatos burocráticos que elevaban la nómina de lo que fuera Luz y Fuerza del Centro, donde desde subdirectores hasta superintendentes, pasando por el director general, cobraban altísimos sueldos. Al ser Subace una empresa con una modesta estructura, manejada por trabajadores electricistas con una amplia y reconocida experiencia, los costos de operación serán más bajos y esto le permitirá convertirse en una opción real para millones de usuarios que podrán acceder al servicio eléctrico a un precio más económico –hasta un 10 por ciento menor a las tarifas que hoy ofrece CFE--, obteniendo un servicio de alta calidad. De acuerdo a lo establecido en su plan de negocios, Subace tiene proyectado atender en su primer año de operación a unos 600 mil usuarios, duplicando la cifra a un millón 200 mil en su segundo año de funcionamiento, hasta alcanzar los 4millones en su quinto año de labores, pero la cifra puede ser mayor si se considera el hartazgo social acumulado en todos estos años en contra de una empresa que nunca demostró tener la “Clase Mundial” que le endilgaron los panistas. La puesta en marcha de Subace es un gran logró para el SME, pero también para la sociedad civil que a través de la ANUE se ha mantenido firme en su propósito por alcanzar en el terreno legislativo cambios a la Constitución para garantizar el derecho a la electricidad como un derecho humano, así como el establecimiento de una tarifa social justa por la que la naciente suministradora pondrá todo lo que esté a su alcance para hacerla realidad, en beneficio de las familias de menores recursos. 123RF

parte de los acuerdos con el gobierno federal; y ahora, la concreción de Subace, que en sus fundamentos lleva implícito el objetivo de ofrecer un servicio de calidad a un precio justo, a esos millones de usuarios que debieron soportar en todos estos años altas tarifas y cobros arbitrarios por parte de la CFE. No debe perderse de vista que la aparición de organizaciones sociales como la Asamblea Nacional de Usuarios de la Energía Eléctrica (ANUEE), tuvo su origen en la multiplicación geométrica de los abusos cometidos por la Comisión Federal de Electricidad (CFE) en sus “recibos locos”, y las innumerables fallas en el servicio que ocasionaron millonarias pérdidas a pequeños industriales, comerciantes y prestadores de servicios, colocando

a hogares de escasos recursos en la encrucijada de pagar su luz o comprar alimentos. Es muy cómodo exigir derechos no ganados y pretender arrumbar en el desván de la desmemoria las innumerables batallas libradas en los frentes jurídico, político y en las movilizaciones sociales por los guerreros y guerreras del SME, que en todos estos años de resistencia no cedieron en su empeño por alcanzar la victoria, cuando al amparo del poder del Estado se cometieron las peores atrocidades contra el Estado de derecho, como la inverosímil sentencia emitida por los ministros de la Suprema Corte, del 30 de enero del 2013, que echaron abajo lo ya juzgado por los magistrados de un Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo, reconociendo la subsistencia de la materia de trabajo y la responsa-

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PERIODISMO SILENCIO CÓMPLICE MANUEL CABIESES DONOSO/TELESUR

ara quien no conozca la triste realidad que atentado con colaboración del expresidente Juan vive el periodismo latinoamericano, debe re- Manuel Santos, Premio Nobel de la Paz (¡sic!). Lo ocurrido solo tiene precedente en Venezuesultar sorprendente el silencio de los medios sobre el atentado terrorista en Caracas. CNN en la, en el atentado con un coche bomba contra el español interrumpió el 7 de agosto la transmisión presidente Rómulo Betancourt en junio de 1960. del discurso del presidente Nicolás Maduro cuando Lo efectuaron sicarios del dictador dominicano Raeste comenzó a mostrar videos, grabaciones telefó- fael Leónidas Trujillo. En ese atentado el presidente nicas, fotos, confesiones, nombres de los detenidos Betancourt resultó con graves quemaduras en las y prófugos, etcétera. CNN daba así la pauta a la manos y el rostro, y murió el jefe de la Casa Militar. Esta vez no solo se intentó asesinar al presidente conducta que observan los medios del continente. El Mercurio de Chile, que habitualmente derro- de la República, sino a todas las autoridades civicha espacio para atacar a Venezuela, publicó un les y militares que lo acompañaban en la tribuna parrafito de una columna. Los medios que hasta presidencial; a los embajadores, agregados militaayer exigían evidencias sobre el atentado al que aún res y familiares de los soldados de la Guardia Nacional Bolivariana, y a califican de “presunto”, espectadores del desfile ignoraron las revelaciones de Maduro. Sin emLos empresarios han convertido a los militar. De haber tenido bargo, la investigación medios de comunicación en instrumen- éxito, el atentado habría desatado una conque adelanta la Fiscalía tos de desinformación y de la ignorancia moción social y política Nacional de Venezuela cuyas dimensiones son está descubriendo ele- que sufren nuestros pueblos inimaginables. mentos para un “plato El silencio de los mefuerte” de un periodismo que se respete a sí mismo. Es un bocado apeti- dios periodísticos latinoamericanos ante las evidentoso incluso para la literatura y el cine. Sin embar- cias presentadas por el gobierno venezolano consgo, ha caído en un silencio que resulta vergonzante tituye una vergüenza para lo que Gabriel García Márquez definió como “el mejor oficio del mundo”. para la profesión del periodismo. Los terroristas apresados y a disposición de los Los responsables, sin embargo, no son los periodistas, tribunales implican a gobiernos, partidos políticos y sino quienes han prostituido la naturaleza noble del conspiradores de todo pelaje. Las autoridades han periodismo: los amos de la prensa. Los empresarios pedido al gobierno norteamericano la extradición de la “industria” de la información han convertido de Osman Delgado Tabosky, financista y “piloto” a los medios en instrumentos de desinformación y -desde Miami- de los drones cargados con C4, un de la ignorancia que sufren nuestros pueblos. La funexplosivo plástico que los ejércitos usan en demoli- ción social del periodismo ha sido suplantada por los ciones de fortificaciones. Se han iniciado también intereses de quienes manipulan los medios desde las gestiones para extraditar a implicados que se refu- sombras. Esta verdadera dictadura mediática es la gian en Colombia, en cuyo territorio se preparó el punta de lanza ideológica de conglomerados finan-

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cieros. Cumple la función de modelar conciencias y someterlas al pensamiento hegemónico del capitalismo. Los periodistas, en definitiva, son trabajadores asalariados de empresas en las que rigen las leyes de hierro de la propiedad privada. Los amos de la prensa son temidos y reverenciados por los políticos y los gobiernos. La Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), que los agrupa, fue creada durante la guerra fría. Representa a 1 mil 300 publicaciones que editan 43 millones de ejemplares en papel y controlan numerosos diarios electrónicos. El denominador común de la SIP es el anticomunismo y trabaja en estrecha colaboración con los servicios de inteligencia norteamericanos. Los 11 diarios de mayor circulación en América Latina se articulan también en el Grupo de Diarios América (GDA). Sus miembros son El Mercurio de Chile (en realidad una cadena de 24 diarios), O Globo de Brasil, La Nación de Argentina, El Universal de México, El Nacional de Venezuela, etcétera. Son multimedios que controlan revistas, canales de TV, radios, periódicos electrónicos. Durante el gobierno del presidente Hugo Chávez, el GDA re-

solvió destinar una página diaria para calumniar a la revolución bolivariana. Se sumaba así a la campaña de Washington que desde hace casi dos décadas intenta desestabilizar al gobierno venezolano. El bloqueo impuesto ahora a la difusión de noticias derivadas de la investigación del terrorismo, es un atentado al derecho de los pueblos a la información, pero a la vez constituye una afrenta al periodismo y su código de ética que rechaza toda forma de censura y defiende el derecho a informar y ser informado. Salvo la honrosa excepción de la Federación Latinoamericana de Periodistas (Felap), que condenó el atentado en Caracas, las organizaciones profesionales de periodistas guardan silencio vergonzoso. Ellas tienen el deber de denunciar la censura empresarial. Junto a estudiantes y académicos universitarios, los periodistas deberíamos convocar a asambleas para discutir la penosa situación de un periodismo sometido a la dictadura de los amos de la prensa. El silencio en este caso es complicidad con el terrorismo. Tiene que quedar claro quiénes imponen esta censura.

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INTENTO DE MAGNICIDIO

Y PLANES INTERVENCIONISTAS CONTRA VENEZUELA LUIS BEATÓN/PRENSA LATINA

El día escogido, cuando se celebraba el aniveraracas. El intento de magnicidio ocurrido en Venezuela el 4 de agosto forma parte de sario 81 de la Guardia Nacional Bolivariana, eslos planes para una intervención extranje- taban presentes en la tribuna 167 personas, entre ra, que repiten con obstinación Estados Unidos y la ellas, además del presidente Maduro, las máximas autoridades de los poderes públicos, ministros y extrema derecha contra este país. Masacrar al presidente Nicolás Maduro y a la más de 100 generales y almirantes de la Fuerza Armayoría de las autoridades integrantes de los po- mada Nacional Bolivariana (FANB). Descabezar la revolución bolivariana y abrir el deres públicos y del alto mando militar, a una gran parte del cuerpo diplomático acreditado aquí, per- camino a las fuerzas militares, paramilitares y otros seguía llevar al país al caos y facilitar que fuerzas ex- componentes asentados en territorio de Colombia, tranjeras pusieran su bota en territorio venezolano. era el objetivo, según se conoció. En un material audiovisual mostrado durante De llegarse a concretar la acción terrorista, las consecuencias hubieran sido impredecibles, pues una rueda de prensa del ministro para Comunicación e Información, de seguro la violenJorge Rodríguez, uno cia, la muerte y la inde los participantes en tervención extranjera Con el accionar de dos drones con la acción, el terrorista marcarían días, meses el potente explosivo C4, la derecha se Juan Carlos Monasy tal vez años de oscumostró capaz de recurrir a todo para terio Venegas enfatizó ridad en el país. llegar al poder, incluso al terrorismo que la idea central del Sin embargo, la plan de magnicidio respuesta oportuna y era ‘que nadie quedala digna reacción del pueblo y de sus órganos de seguridad evitaron la ra vivo’. A esta carta, según pruebas presentadas por los crisis, y ya más de 34 involucrados en la preparación, financiamiento y ejecución del intento de organismos de seguridad y de inteligencia del Esmagnicidio esperan detrás de las rejas para pagar tado, apostaron el exdiputado de Primero Justicia sus culpas, según los últimos informes de las auto- (PJ), Julio Borges, y otros encartados, por no decir que fueron instrumentos de los grandes poderes deridades. trás de la agresión contra la patria de Bolívar. En un material audiovisual el exdiputado de PJ, Estrategia del caos Juan Requesens, delató a Borges como el autor inCon el accionar de dos drones que cargaban el telectual del atentado, y quien además lo contactó potente explosivo C4 en la avenida Bolívar, en Ca- para que apoyara el traslado a Venezuela del coorracas, la derecha se mostró capaz de recurrir a todo dinador de la operación terrorista, Monasterio Venegas. para llegar al poder, incluso al terrorismo.

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Tras las investigaciones de rigor el fiscal general de la República, Tarek William Saab, presentó pruebas de que la planificación y entrenamiento de los autores de la acción terrorista se realizó en el municipio colombiano de Chinácota, ubicado en el Norte de Santander, algo que estaba registrado en un dispositivo electrónico (tableta) ocupado a uno de los grupos encartados. De haberse consumado el plan, el país sería presa fácil para una intervención militar extranjera, algo que se encuentra entre los diseños el Comando Sur de Estados Unidos y ha sido denunciado en los últimos meses por la prestigiosa intelectual y periodista argentina Stella Calloni y el presidente de Bolivia, Evo Morales, por citar dos ejemplos.

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por la libertad”, opina la periodista y escritora italiana Geraldina Colotti. Si el atentado contra Maduro hubiera impactado en el objetivo, se habría desatado una guerra civil. Se habría creado la situación adecuada para una intervención militar externa, solicitada animadamente por una pléyade de figuras con el apoyo de los parlamentarios europeos, señala Colotti. Tras fracasar, se recurre a conocidas técnicas de desinformación y se plantea que la acción y la denuncia fue un montaje del “régimen” para distraer la atención de la “crisis humanitaria” y desencade-

En este intento de sembrar el caos en Venezuela también cabe mencionar la acción de los medios de comunicación, nacionales e internacionales. El fracaso del plan los dejó sin argumentos, según fuentes gubernamentales, pero a la vez los llevó a tratar de restarle importancia y veracidad a la denuncia del gobierno venezolano. Sobre esta estrategia desarrollada por la derecha y sus mentores extranjeros, el académico y presidente de la Fundación Centro de Estudios Latinoamericanos Rómulo Gallegos (Celarg), Roberto Hernández, puntualizó que ‘los magnicidios suelen ser catastróficos’ y las tragedias que desencadenan pueden ser de magnitud variable e impredecible. De eso no hablan los análisis de los medios de prensa complotados contra el pueblo venezolano. En el “relato” mediático, quien se alza en armas contra la democracia burguesa es “terrorista”, quien atenta contra la democracia participativa y contra un gobierno legítimo reafirmado tres veces por las urnas en pocos meses es un “combatiente

XINHUA/STR

Papel de los medios de comunicación

nar una cacería de brujas respecto a la “oposición pacífica”, la misma que impulsó la violencia terrorista en 2017. La respuesta a estas acciones se encuentra en las calles del país, donde manifestaciones multitudinarias expresan su apoyo a Maduro y a la revolución bolivariana. Más aún, la Juventud del Partido Socialista Unido de Venezuela manifestó su disposición de crear una fuerza de milicias de un millón de jóvenes que se uniría a los 2 millones de personas entrenadas de ese componente de las fuerzas de defensa del país.

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PRIMER DISCURSO DE FIDEL CASTRO EN LA ONU HORAS QUE HICIERON HISTORIA IBIS FRADE/PRENSA LATINA

aciones Unidas. El primer discurso en cubana y habló en una ocasión a miles de simpatila Organización de las Naciones Unidas zantes de la Revolución. También lo rodearon la provocación y disturbios (ONU) del líder de la Revolución cubana ocasionados por pequeños grupos contrarios al proFidel Castro (1926-2016) duró casi 5 horas y todavía aparece entre los más largos pronunciados en ceso de cambio que recién comenzaba en la isla. El 26 de septiembre de 1960, Fidel llegó a la la organización multilateral y uno de los más duros Asamblea General de la ONU y ocupó durante casi contra la filosofía de la guerra. Fidel llegó el 19 de septiembre de 1960 a la ciu- cinco horas la atención del foro. Pero no es su longitud, lo que más trascendió de dad de Nueva York y era entonces el joven primer ministro cubano, el adalid de una revolución na- aquellas primeras palabras de Fidel ante el mayor ciente que entorpecía no pocos planes del gobier- organismo de la ONU fue su acometida contra la brutal filosofía de la guerra. no estadunidense. La denuncia de numerosas acciones del gobierno En las esferas de poder de Estados Unidos la de Estados Unidos conanimosidad contra la tra la Revolución cubaRevolución cubana había aumentado. InLas guerras, desde el principio de la na y del uso de la fuerza cluso, el líder denunció humanidad, han surgido, fundamental- a través de la creciente carrera armamentista un trato vejaminoso en mente, por una razón: el deseo de unos fueron los argumentos el hotel Shelburne y encentrales del discurso tonces decidió alojarse de despojar a otros de sus riquezas que provocó repetidas junto a su delegación ovaciones y aplausos. en el hotel Theresa, siFidel criticó cómo se utilizaba la guerra para tuado en uno de los barrios más pobres de Nueva monopolizar a los países subdesarrollados y robar York: Harlem. Lo excluían de reuniones y encuentros oficiales, sus recursos, y arremetió contra la política estadoupero en los habitantes de Harlem –afroamericanos nidense hacia Cuba y otras naciones de América en su mayoría– encontró apoyo, admiración y una Latina, Asia y África. “Las guerras, desde el principio de la humanicálida acogida. En el hotel Theresa, que cerró en 1967 y alber- dad, han surgido, fundamentalmente, por una raga ahora oficinas, recibió al defensor de los dere- zón: el deseo de unos de despojar a otros de sus richos civiles Malcolm X, se encontró por primera quezas. Desaparezca la filosofía del despojo, y habrá vez con el líder soviético Nikita Jruschov, y tuvo reu- desaparecido la filosofía de la guerra”, dijo. También evidenció cómo la carrera armamenniones con el presidente egipcio, Gamal Abdel Nastista siempre ha sido un gran negocio para los moser, y el primer ministro indio, Jawaharlal Nehru. Manifestaciones espontáneas surgían bajo el nopolios, que como los cuervos “se nutren de los balcón de su habitación, donde colgó una bandera cadáveres que nos traen las guerras”.

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La hostilidad de las autoridades norteamericanas hacia la delegación cubana se mantuvo hasta el último momento, cuando confiscaron la aeronave en que debía regresar Fidel a La Habana y Nikita Jruschov ofreció un avión. En enero de 1961, la administración del presidente Dwight Eisenhower cortó relaciones diplomáticas con Cuba y en abril de ese mismo año, poco tiempo después de asumir como mandatario, John F. Kennedy ordenó la invasión de Bahía de Cochinos. La tentativa terminó en fiasco y resultó para la isla caribeña en la victoria de Playa Girón.

Fidel, Harlem y las multitudes en Nueva York Con anterioridad, el 24 de abril de 1959, una multitud se había reunido en Central Park para ver y oír hablar al líder cubano; estuvieron presentes personas de diferentes países latinoamericanos y un gran número de norteamericanos, varios miles, según describieron reportes de prensa. Fidel llegó a Nueva York en condiciones muy diferentes a las de su primera vez en la ciudad, una visita de turismo realizada en 1948 cuando era estudiante de Derecho de la Universidad de La Habana. En esta segunda ocasión, se presentaba como una de las principales figuras de la Revolución cubana y los medios siguieron bien de cerca su paso por la Gran Manzana. De hecho, ofreció varias ruedas de prensa y entrevistas. Con su ya habitual uniforme verde olivo, también estuvo en el Empire State, dio un paseo por el Zoológico del Bronx, conoció Wall Street, tuvo un encuentro con el entonces alcalde de Nueva York Robert Wagner, visitó la sede de Naciones Unidas y pronunció una conferencia en la Universidad de Columbia. La Revolución tenía solo cuatro meses en el poder y Estados Unidos aún no había mostrado públicamente su adversidad hacia el nuevo gobierno cubano. Durante su estadía de cuatro días, Fidel se alojó en el hotel Statler Hilton, hoy hotel Pennsylvania, ubicado en el centro de Manhattan. Pero en septiembre de 1960 las circunstancias eran diferentes, y las autoridades asumieron una actitud abiertamente hostil. En Harlem, Fidel en-

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contró un ambiente amistoso, rodeado de la comunidad pobre y afroamericana. Cuando fue excluido del almuerzo del presidente Dwight Eisenhower para los líderes latinoamericanos que participaban en la Asamblea General de la ONU, el dirigente cubano organizó una reunión alternativa en la cafetería del hotel Theresa para una docena de empleados negros del lugar. En 1979, Fidel regresó a Nueva York para otra reunión de la ONU, y reiteró las denuncias del saqueo sistemático que hacen las grandes potencias en las naciones pobres. Al cumplirse el 50 aniversario de la creación de Naciones Unidas, en 1995, el líder de la Revolución cubana volvió a visitar la sede principal de la organización multilateral y su discurso arrancó nuevamente largas ovaciones. “Reclamamos un mundo sin bloqueos despiadados que causan la muerte de hombres, mujeres y niños como bombas atómicas silenciosas”, dijo refiriéndose –entre otros– al cerco económico, comercial y financiero que Estados Unidos impuso a Cuba en 1962. En esa oportunidad, Fidel volvió a visitar el hotel Theresa, en Harlem, y fue a una de las instituciones religiosas de la comunidad afroamericana más grande en Estados Unidos, la Iglesia Bautista Abisinia. Al cumplirse el 35 aniversario de mi primera visita a este vecindario, expresó a unas mil 300 personas reunidas en Harlem, todavía las autoridades me excluyen de eventos y cenas oficiales, como si estuviéramos en los días de la Guerra Fría, señalan reportes del New York Times. Fidel también visitó el Jimmy’s Bronx Café y sostuvo una reunión con líderes religiosos. En su última visita a la ONU, en el año 2000, el entonces presidente cubano abogó por convertir a ese organismo en una institución “que represente verdaderamente a todos los pueblos del mundo” y destacó la necesidad de cambios en el Consejo de Seguridad. Asimismo, en otros foros de discusión de la ONU ofreció la solidaridad de Cuba y de sus médicos para cooperar con naciones de África y con cualquier otra. Fidel dio también un discurso en la Iglesia de Riverside, frente a una audiencia de unas 3 mil personas, donde declaró su amor por la “gente real” de Nueva York y especialmente, a sus amigos de Harlem.

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LA PESCA, ENTRE LOS OBJETIVOS DE SOSTENIBILIDAD Y LOS RETOS SILVIA MARTÍNEZ/PRENSA LATINA

oma, Italia. A mediados de este siglo la contaminación de sus aguas y de la extinción de población mundial superará los 9 mil mi- sus especies. El estado mundial de la pesca y la acuicultura llones de habitantes, desafío que entraña, además de responder con alimentos y medios 2018 de la FAO vaticina que para 2030 la pesca de subsistencia a esa creciente población, hacerlo y la acuicultura crecerán un 18 por ciento por encima de los niveles actuales, pero será un alza que frente a fenómenos climatológicos adversos. En ese camino, la Agenda 2030 de las Na- exigirá retos. El análisis del documento estima que en los ciones Unidas, sus 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y 169 metas ofrecen un “plan- próximos 10 años ese sector registrará una proteamiento único, transformador e integrador ducción de 201 millones de toneladas de pescado para colocar al mundo en una senda sostenible y contra 171 millones (47 por ciento correspondiente a acuicultura) en 2016, que además representó resiliente que no deje a nadie atrás”. Para la FAO (Organización de las Naciones un máximo histórico, junto a un consumo per cáUnidas para la Alimentación y la Agricultura), pita de 20.3 kilogramos, cifra también récord. Ello fue posible, parte decisiva de ese añade el texto, por una empeño, la alimentación y la agricultura Producción acuícola mundial, en riesgo “estabilidad relativa de son esenciales para al- por la variabilidad climática, fenómenos la producción de la pesca de captura, la reduccanzar los ODS, varios meteorológicos extremos, degradación ción del despilfarro y el de ellos asociados a la continuo crecimiento pesca y la acuicultu- ambiental y destrucción de hábitats de la acuicultura”. ra, en particular el 14, Ante ese equilibrio dirigido a conservar y utilizar de manera sostenible los océanos, mares de la producción de la pesca de captura desde finales de la década de 1980, la acuicultura asumió y recursos marinos. En términos alimentarios, la pesca es un me- el elevado crecimiento continuo del suministro de dio de vida que proporciona la necesaria pro- ese alimento para el consumo humano. Las evaluaciones del informe, presentado en el teína animal para sobrevivir ante situaciones críticas de otros sectores, como la ganadería y la último Comité de Pesca de la FAO, prevén que la producción agrícola, por sequía y otras adversi- producción, el consumo y el comercio de pescado a nivel mundial aumenten, sólo si los recursos se dades. Océanos, mares, ríos y embalses atesoran ese gestionan adecuadamente, pero igual advierten inestimable recurso renovable que da sustento ali- que ese crecimiento se ralentizará con el tiempo. Las previsiones del ente de la ONU apuntan a mentario, medios de vida y empleo a millones de seres, quienes son parte y también dolientes de la que la producción acuícola mundial, aunque crez-

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ca a un ritmo menor que en el pasado, cierre la brecha entre la oferta y la demanda, y que de igual modo, todos los precios permanecerán elevados. La incertidumbre de los pronósticos está en la variabilidad climática y los fenómenos meteorológicos extremos, la degradación ambiental y la destrucción de hábitats. La pesca excesiva, no declarada y no reglamentada, la gobernanza deficiente, la invasión de especies no nativas y la accesibilidad y disponibilidad de zonas y recursos hídricos, que igualmente atentan contra las previsiones. Incluso, tal como planteó en el prólogo del documento, el director general de la FAO, José Graziano da Silva, deberá tenerse en cuenta “reducir el porcentaje de poblaciones de peces capturados más allá de la sostenibilidad biológica”. Da Silva destacó el valor crucial para la meta Hambre Cero que tiene este sector y cuánto representa en la alimentación, la nutrición y el empleo de millones de personas, muchas de ellas con serias limitaciones para preservar sus medios de vida.

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tiempo que contribuyen de esa manera a la meta Hambre Cero descrita en el ODS 2 de la Agenda de ONU. Igual ocurre con el ODS 3 dirigido a crear Salud y Bienestar, pues esa forma de pesca, además de ser fuente de nutrientes, ayuda al control biológico a través del uso de especies, como la carpa y la tilapia, para controlar vectores de la malaria, la fiebre del Zika y la esquistosomiasis, provocada por gusanos parásitos, entre otras enfermedades. Asimismo, datos del Banco Mundial citados por la FAO destacan que alrededor de 35 millones de mujeres participan en la pesca continental a nivel mundial y en sus cadenas de valor, cerca de la mitad de los 60 millones estimados en ese oficio.

La inmensa mayoría de las poblaciones rurales más pobres y vulnerables del planeta tiene la pesca como único recurso para vivir. Actividad que contribuye –mucho más si es protegida y potenciada– a la reducción de la pobreza y a la creación de resiliencia mediante el suministro de alimentos, ingresos y empleo, de ahí su relación con el ODS 1 enfocado en la erradicación de la pobreza. De igual modo la pesca continental asegura una fuente sostenible de alimentos con elevado contenido de nutrientes y cubre, a los niveles actuales de captura, la proteína animal necesaria de las personas, a menudo las más pobres del planeta. Los pescadores, con artes de pesca de bajo costo y con poca o ninguna mecanización, proveen de alimentos a sus familias y a la localidad, al

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Objetivos de la Agenda 2030

Ello evidencia de la contribución del sector al empoderamiento de las féminas y a la igualdad de género, aspecto contemplado en el ODS 5. Sobre agua limpia y saneamiento, del cual se ocupa el ODS 6, los ecosistemas sanos, son indicadores de una buena calidad del agua, lo cual genera beneficios relacionados con la productividad de los recursos pesqueros y la reducción al mínimo del tratamiento del agua potable municipal. En el camino de favorecer la pesca continental igual se beneficia con la creación de autoridades nacionales y transfronterizas responsables de lagos y cuencas fluviales con la misión de supervisar diversos sistemas de agua dulce en todo el mundo. Pero, además es fuente de empleo y de ingre-

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sos directos (ODS 8) para cerca de 20 millones Pescado, seguridad alimentaria de personas del planeta, más en las naciones en y el decenio de nutrición desarrollo; incluso unos 30 millones adicionales laboran en la cadena de suministros, sobre todo El Decenio de las Naciones Unidas de Acción mujeres. sobre la Nutrición 2016-2025, dirigido por la FAO Para la FAO, la mayor parte de la pesca conti- y la Organización Mundial de la Salud, ofrece una nental se realiza en pequeña escala, capaz de crea oportunidad decisiva para sensibilizar al público varias veces más empleo, pues al ser menos me- sobre los valores nutricionales del pescado y garancanizada exige por lo general más mano de obra. tizar su incorporación en las políticas de seguridad También los esfuerzos para reducir el desper- alimentaria y nutrición. dicio en esas cadenas de valor y mejorar el valor El panorama de malnutrición –que incluye a nutricional ofrecido por la pesca continental, pue- 817 millones de personas hambrientas, además del den generar beneficios considerables relacionados creciente número de individuos con sobrepeso– con el ODS 12. lejos de disminuir aumenta y afecta hoy a una de Este tipo de pesca es considerada, de igual cada tres personas en el mundo, con posibilidades modo, una fuente de alimentos con una baja hue- de llegar a una de cada dos en 2030, de no actuarse lla de carbono en comparación con la agricultura a tiempo. terrestre, la pesca marina y la acuicultura. El pescado es considerado un componente dieElla no necesita piensos, ni fertilizantes, prin- tético importante, representa más del 20 por ciento cipales factores que contribuyen a las emisiones de la ingesta promedio per cápita de proteínas anide gases de efecto inmales de 3 mil millones vernadero en la agride personas. El pescado representa más del 20 cultura. Tampoco por Es un alimento esenlo regular utiliza me- por ciento de la ingesta promedio per cial para más del 50 por dios que requieran uso cápita de proteínas animales de unos 3 ciento de los pobladores de combustible, de ahí mil millones de personas de algunos países mesu aporte al Objetivo nos desarrollados, sobre de Desarrollo Sostenitodo de las zonas rurable 13: Acción por el clima. les, por lo regular con dietas menos diversificadas e Los ecosistemas de agua dulce, relacionado índices inferiores de seguridad alimentaria. con el ODS 15, son una fuente rica de biodiverSegún la FAO, lograr una pesca sostenible exisidad que abarcan aproximadamente el uno por ge establecer alianzas eficaces que contrarresten las ciento de la superficie terrestre donde habitan sobrecapturas, apoyadas con monitoreo de pesca, unas 14 mil especies, casi la mitad de las existentes además de explorar más estrategias que favorezcan en el mundo. la adaptación al cambio climático de la pesca y las La FAO considera a los arrozales como una especies que se explotan. fuente particular de biodiversidad de agua dulce; Igual existe una creciente preocupación por en algunos casos esa diversidad tiene un valor eco- el abandono de los aparejos de pesca y los micronómico mayor que el propio arroz. Los arrozales plásticos cada vez más frecuentes en los ambientes –dicen los expertos–contienen alrededor de 200 acuáticos, por los efectos en los peces como alimenespecies diferentes de gran utilidad para las comu- to de consumo humano y por la salud de los ecosisnidades locales. temas marinos. Un adecuado manejo de esa biodiversidad, La FAO favorece la adopción de medidas preacota el ente especializado de ONU, a través de ventivas para reducir la basura marina y los microun manejo integrado de plagas, los agricultores plásticos en los océanos, desde un enfoque de ecoemplean cantidades menores de plaguicidas y nomía circular para evitar la generación de deseherbicidas, además de recibir alimentos e ingresos chos con un mayor reciclaje, junto a la eliminación adicionales. gradual de los plásticos de un solo uso.

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SEGURIDAD NACIONAL

EN LA INCERTIDUMBRE

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Con el cambio de gobierno los órganos de inteligencia podrían dejar de responder al régimen en turno y servir a la nación. Para ello se deben reencausar las labores de inteligencia JOSÉ RÉYEZ

JUAN JOSÉ ESTRADA SERAFÍN/CUARTOSCURO

os nuevos paradigmas de la Agenda Nacional de Riesgos del gobierno de López Obrador serán el combate a la desigualdad, la pobreza, el crimen organizado, la corrupción, los desastres naturales y pandemias, en contraposición a sus antecesores, cuya prioridad ha sido el uso de los órganos de inteligencia del Estado para la protección del grupo en el poder, aseguran expertos en seguridad nacional. Actualmente, “las amenazas a las instituciones y a la seguridad nacional las representan la desigualdad, pobreza, desastres naturales, crimen organizado, desapariciones forzadas, abuso de poder, impunidad, corrupción sistémica, delincuencia organizada y narcotráfico”, asegura el doctor en ciencias políticas y sociales por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Alfredo Carlos Victoria Marín. En su estudio Los riesgos político-institucionales de la inseguridad nacional para la permanencia y estabilidad del Estado mexicano, el también doctor en administración pública por la UNAM señala que

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la falta de transparencia en materia de seguridad nacional ha propiciado que la sociedad no tenga elementos para saber si los servicios de inteligencia realmente cumplen su papel a través de una agenda propia. Considera que en México la seguridad del Estado se distorsionó durante decenios, orientada a la seguridad del régimen y del partido político que lo dominaban. Ahora la seguridad nacional podría transformarse, incluir la democracia, los derechos humanos y las libertades en su agenda. La reflexión del catedrático Victoria Marín –publicado por el Centro de Estudios Superiores Navales (Cesnav)–, establece que el mayor reto de la nueva administración será enfrentar las presiones hegemónicas del gobierno de Donald Trump sin perder la especificidad

de la agenda interna, luego de las órdenes ejecutivas aprobadas por el presidente de Estados Unidos que buscan frenar de tajo la migración latinoamericana. “Esperemos que en el futuro no vaya a construirse algo así como un ‘Alto Comisionado norteamericano contra la migración y el combate al crimen’, ya que eso haría que México ponga a prueba su capacidad soberana frente otro país. En este sentido, el problema radica en saber cómo México partirá para formular y jerarquizar sus intereses nacionales en el contexto que está por venir”, apunta el catedrático de la UNAM. Ante la disyuntiva del país entre los intereses nacionales que establece la Constitución y la agenda de la clase gobernante, el doctor en ciencias políticas y sociales por la UNAM, Emilio Vizarretea Rosales asegura que el equipo del presidente electo Andrés Manuel López Obrador no tiene una idea clara acerca del significado de la seguridad nacional. En entrevista con Contralínea, el catedrático estima que los futuros secretarios de Gobernación y de Seguridad Pública, Olga Sánchez Cordero y Alfonso Durazo Montaño, respectivamente, “van a tener que aprender y reevaluar para definir la agenda de seguridad nacional”. Precisa que a mediano plazo tendrá que intervenir el Senado de la República, para que elabore la nueva agenda en la materia. “Alfonso Durazo no ha tenido experiencia en seguridad nacional; y lo más cerca que ha estado de este tema es con la muerte de Luis Donaldo Colosio. Y la ministra Olga Sánchez Cordero tiene alguna idea al respecto, ya que intervino en la Ley de Seguridad Nacional cuando se abordó el tema de los jueces ocultos”, subraya Vizarretea Rosales. Concluye que si bien quedó claro que López Obrador no representa una amenaza para la seguridad nacional en lo personal, la forma en que está estructurando el ejercicio del poder es contradictorio y, según su parecer, atenta contra la Constitución, lo cual podría llevar al caos al país porque el proyecto alternativo de nación no genera confianza ni certi-

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Durazo no ha tenido experiencia en seguridad nacional; y lo más cerca que ha estado de este tema es con la muerte de Luis Donaldo Colosio

Paciﬁcar el país, prioridad de López Obrador. En la imagen, funeral de un mando caído en funciones

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Migración indocumentada, uno de los temas considerados de seguridad nacional hasta el gobierno de Peña Nieto

dumbre. Por su parte, Martín Barrón Cruz, catedrático del Instituto Nacional de Ciencias Penales (Inacipe), coincide en que el nuevo gobierno no tiene idea del significado de seguridad nacional. “Basta revisar el proyecto de nación de López Obrador y lo que ha dicho Alfonso Durazo. ¿En qué momento histórico del país hubo tranquilidad y paz en México como ellos pregonan y lo que implica el pacto de seguridad nacional y seguridad pública?” Y es que, dice, al no tener idea clara de la seguridad nacional, plantean desaparecer el Centro de Inteligencia y Seguridad Nacional y el Estado Mayor Presidencial. “En cualquier país debe haber un aparato de inteligencia y seguridad que le sirva al Estado y al gobierno para la toma de decisiones y la gobernabilidad del país”, acota. En entrevista con Contralínea, Barrón Cruz cuestiona: qué pasa si hay un atentado, donde está la Agenda Nacional de Riesgos, cómo van a priorizar

las amenazas a la seguridad nacional, porque –alerta– con la Agencia Nacional de Inteligencia que propone el nuevo gobierno “podría repetirse la experiencia del Siglo XXI de crear una policía política y volver al autoritarismo”. Igualmente, califica de utopía del gobierno de López Obrador pensar que va a tener el control de la policía con la creación de la Secretaría de Seguridad Pública, retomando el modelo panista de Felipe Calderón. “¿Dónde está la congruencia e ideas propias de Morena?”, remata el también especialista en Fuerzas Armadas. Para el almirante de la Armada de México Wilfrido Robledo Madrid, quien en la década de 1980 rediseñó el Cisen, este organismo sólo cambia de nombre, porque es un órgano de inteligencia necesario para el país. Sin embargo, precisa que si pasan a depender de la Secretaría de Seguridad Pública, producirá inteligencia policial y no inteligencia civil que es la que requiere la nueva administración para

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Regresar a los militares a los cuarteles, reto de la seguridad pública en los próximos años

gobernar. Considera que con independencia de quien gobierne al país, siempre habrá producción de información e inteligencia, relacionada con la agenda nacional de riesgos que contempla temas de seguimiento que podrían ser un riesgo en determinado momento para la nación, por lo cual es indispensable un organismo de esta naturaleza. En entrevista con Contralínea, Robledo Madrid, quien en la década de 1990 fundó la Policía Federal e impulsó la Sección Segunda de Inteligencia de la Armada de México, el gobierno debe recolectar información de los temas sensibles para el país, clasificarla y almacenarla, “de tal manera que en algún momento esa información pueda ser útil para la seguridad nacional, lo cual depende de quien esté al frente del gobierno del país y a quien respondan los órganos de inteligencia”. En su opinión, el tema de la inseguridad es el más relevante de la Agenda Nacional de Riesgos y 32

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tendría que desglosarse en secuestros, extorsión, narcotráfico, trata de personas, robo en todas sus modalidades, delitos que, en su opinión, afectan a la sociedad en su conjunto. “La guerra contra el narcotráfico fracasó porque el principal problema del país son los delitos que afectan a la población, como secuestro, extorsión, robo, etcétera, que representan el 95 por ciento del total de los delitos; el 5 por ciento restante corresponde a delitos federales y son a los que el gobierno le está apostando todos los recursos, lo cual es un error estratégico”, enfatiza. Sin duda, dice Robledo Madrid, la desatención a los problemas sociales como desigualdad, pobreza, corrupción e impunidad contribuyen a la inseguridad del país, por lo que plantea que el nuevo gobierno debe atenderlos como riesgos y amenazas a la seguridad nacional. Asimismo, sugiere reordenar la seguridad pública del país porque hay un caos en el que la poli-

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cía municipal realiza acciones que corresponden a la policía federal y viceversa. “La policía municipal debe fortalecerse porque es la que está cerca de la población y tiene la responsabilidad de prevenir el delito, presencia y cobertura en el municipio y, sobre todo, capacidad de respuesta frente a las emergencias de la población”. El almirante en retiro –quien no se descarta para ocupar el cargo en la nueva administración: “no me han invitado”, dice–, establece que las Fuerzas Armadas no deben seguir en la lucha contra el narcotráfico, sino regresar a sus cuarteles porque han provocado que haya un rezago de las policías civiles responsables de esa tarea. Finalmente, señala que si bien Arturo Durazo y Olga Sánchez Cordero no reúnen el perfil para los puestos que van ocupar, “lo importante es que se acompañen de gente con experiencia; a fin de cuentas, el que encabeza viene a ser un administrador de la seguridad, pero si se rodea de gente con experiencia puede tener buenos resultados”.

mexicanos). Victoria Marín advierte que, en el marco de la cooperación internacional contra el narcotráfico, el gobierno de Estados Unidos no ha quitado el dedo del renglón respecto a militarizar la frontera sur con México, con el propósito de evitar que bandas criminales crucen al vecino del Norte, ya que, bajo su óptica, se tienen que emplear las mismas tácticas y estrategias con las que se persigue al terrorismo internacional. Por su parte, el doctor Emilio Vizarretea Rosales señala que en su percepción de la relación entre México y Estados Unidos, López Obrador se equivoca al creer en su alta capacidad persuasiva con Donald Trump, lo cual, dice, no funciona porque “el presidente electo tiene que acatar reglas en función de intereses y cuotas de poder”.

Para el doctor Alfredo Carlos Victoria Marín, México requiere de un nuevo concepto de seguridad nacional que responda a las amenazas y presiones hegemónicas de Estados Unidos, definir el papel en el escenario internacional, atender la inseguridad estructural y enfrentar los riesgos que obstaculizan la consecución de los objetivos nacionales. El catedrático del Cesnav puntualiza en su estudio que el gobierno federal deberá redefinir el proyecto nacional bajo el cual México se insertará en la globalidad, pero atendiendo las necesidades de la seguridad nacional, concepto que Victoria Marín considera aún confuso para los gobernantes en turno, “por las connotaciones ideológicas y políticas que no facilitan el consenso interno”. Señala que la doctrina de seguridad nacional de la actual clase gobernante, encabezada por Peña Nieto, adolece de mecanismos para saber cómo enfrentar una amenaza interna, por lo que la estrategia ha sido fomentar la cooperación con Estados Unidos, específicamente en el terreno de la inteligencia operativa y táctica para el combate a las drogas y la lucha antiterrorista, así como labores de contrainteligencia (supervisión y vigilancia de funcionarios

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Relación México-Estados Unidos

El presidente electo Andrés Manuel López Obrador

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“López Obrador no lo ve así; se tiene una alta autoestima hasta que lo golpean; reacciona y se molesta con los análisis de prensa. Eso funciona cuando eres oposición, no cuando eres gobierno y responsable de la gobernabilidad de un país tan convulso como México. “Basta leer la carta que le envió López Obrador a Trump, de la que se desprende que el presidente estadunidense ya no va a necesitar el muro que tanto ha pregonado, porque el presidente electo le va a poner dos muros: el de Coatzacoalcos a Salina Cruz y otro a 25 kilómetros de la frontera entre ambas naciones, donde va a instalar las aduanas del SAT [Servicio de Administración Tributaria].” El “fenómeno AMLO” sin duda tiene un gran impacto social, pero lo que vimos en debates y actualmente es que tiene una impericia en temas estratégicos para la nación, por ejemplo, en política exterior le destrozaron la carta (Héctor Vasconcelos), y poco falta para que Trump le diga “rapidito y como te dije”. Y si esto pasa, dice Vizarretea, va a caer en desgracia del sector nacionalista del país.

La crisis de gobernabilidad puede convertirse en ingobernabilidad, ya que no hay eficacia, eficiencia y legitimidad de acciones del gobierno para enfrentar al narcotráfico. De ahí que las políticas públicas por más elaboradas en el papel, tienen que dar resultados concretos. Bajo este contexto, señala el catedrático de la UNAM se está gestando la lucha contra el narcotráfico en México con esfuerzos desarticulados, una gran corrupción que ha permeado a los altos mandos de la administración pública federal, estatal y municipal, lo cual indica que el enemigo no está afuera de las instituciones encargadas de combatir este flagelo, sino adentro de las propias corporaciones de seguridad. En ese sentido, Victoria Marín establece que frente a un problema que ha rebasado la capacidad de las fuerzas policiacas federales y locales, la presencia del Ejército Mexicano en esta tarea imposibilita que la lucha contra el narcotráfico pueda ser llevada de forma eficaz y exitosa, ya que las fuerzas armadas son instrumentos para la defensa y seguridad nacional, y no para salvaguardar la seguridad pública.

Los desafíos en la lucha contra el crimen son la profesionalización de los cuerpos de seguridad pública y los servicios de inteligencia

Crisis de gobernabilidad y Estado fallido En su análisis, el doctor en ciencias políticas y sociales por la UNAM Alfredo Carlos Victoria Marín señala que México enfrenta una crisis permanente de gobernabilidad, ya que la capacidad del Estado para ejercer jurisdicción sobre personas y territorios está sumamente debilitada. Incluso, afirma que México puede convertirse en un Estado fallido, debido a que no existe capacidad institucional para enfrentar el crimen organizado y la impunidad. Refiere que los atributos más comunes de los estados fallidos, son la pérdida del control físico del territorio o el monopolio legítimo de la violencia, corrupción, expansión de la conducta criminal, incapacidad para recaudar impuestos, erosión de legitimidad para tomar decisiones colectivas e incapacidad de proveer servicios públicos básicos. 36

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Los desafíos de López Obrador Para el catedrático del Cesnav, los desafíos político-institucionales de la nueva administración y la lucha contra el crimen a mediano y largo plazo a partir del año 2019 son la profesionalización de los cuerpos de seguridad pública, los servicios de inteligencia y las instituciones encargadas de la procuración e impartición de justicia. “En caso de no hacerse, se corre el riesgo de que los órdenes de gobierno federal, estatal y municipal, al mantener una participación mayúscula de las Fuerzas Armadas, se genere un desbalance de poder en detrimento de las autoridades civiles-policiacas”, subraya Victoria Marín. Las estrategias y políticas alternativas para enfrentar el narcotráfico requieren una reformulación

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La relación bilateral con Estados Unidos en materia de seguridad deberá superar las presiones hegemónicas del vecino país

del enfoque, diagnóstico y tratamiento. Es indispensable la combinación de inteligencia y trabajo de campo, de lo civil y militar, de lo coyuntural y estructural, de la prevención y rehabilitación, la oferta y la demanda, de lo nacional y lo internacional. Considera que al frente de la Procuraduría General de la República y otras agencias nacionales de procuración de justicia deben estar individuos honestos y experimentados, con experiencia en la aplicación de las leyes y que permanezcan en sus puestos durante muchos años, que sean evaluados con controles de confianza. La profesionalización de la procuración de justicia es fundamental; para lograr esto se deben mejorar y mantener los procesos de reclutamiento, selección y capacitación, con mejores salarios, programas de incentivos y oportunidades de carrera. Estas instituciones tienen que funcionar con sistema de contraloría y asuntos internos, para asegurar que el desempeño y la integridad de los funcionarios pú-

blicos estarán abiertos al escrutinio popular. Victoria Marín indica que debe establecerse un dispositivo imparcial para monitorear el desempeño de los funcionarios públicos, con poder para disciplinar y castigar a trasgresores de la confianza pública. Habrá que poner en marcha una supervisión legislativa para asegurar el cumplimiento de leyes y acuerdos, el escrutinio público y la continuidad en la profesionalización de las policías y la procuración de justicia. Se requiere cambios a la legislación que permita la utilización de agentes de inteligencia en campo, sistemas electrónicos de monitoreo, así como programas efectivos de protección a testigos, reforzar las leyes bancarias para hacer frente con eficacia el lavado de dinero. De otra manera, advierte el especialista, las políticas públicas destinadas al combate del narcotráfico y del crimen organizado fracasaran irremediablemente.

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STEALTHING, VIOLACIÓN SEXUAL

A LA DIGNIDAD Y AUTONOMÍA DE LAS MUJERES 38

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Además de ser una agresión sexual, el stealthing es una grave violación contra la dignidad y autonomía de las mujeres: el hombre se quita el condón sin consultar a la pareja. Inmujeres CDMX da ayuda psicológica a víctimas y clínica Condesa, atención médica para evitar embarazos y enfermedades AÍDA MUÑOZ GARCÍA/CUARTA Y ÚLTIMA PARTE

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sus 19 años, Carolina resultó embarazada porque su novio, de manera oculta, decidió quitarse el condón mientras mantenían relaciones sexuales en dos ocasiones. A esa edad, la joven sólo tenía un deseo: seguir estudiando, así que decidió no ser madre. Carolina no imaginó jamás que ese abuso sexual del que fue víctima (y que se conoce como stealthing) trajera tantas consecuencias: un embarazo no deseado, un proceso quirúrgico y un caos emocional. En abril de 2017, la abogada e investigadora Alexandra Brodsky publicó un estudio en la revista estadunidense Columbia Journal of Gender and Law, en el que nombra stealthing debido a ese daño. Se trata de una práctica sexual que implica que el hombre se retire el preservativo sin el consentimiento de su pareja, cuando antes habían acordado usarlo. En la legislación de países europeos, como Suiza y España, el stealthing está tipificado como un delito de agresión sexual contra la mujer. En

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el caso de Suiza, la primera condena que se imputó fue de 12 meses de cárcel a un hombre de 47 años. Mientras que en España ya está considerado como una forma de abuso sexual con la pena de prisión de 1 a 3 años. Carolina tiene actualmente 29 años y se define con una palabra: feminista. De ojos grandes, oscuros; pestañas largas, estilizadas; tez blanca;

Ocho de cada 10 víctimas de delitos sexuales son mujeres: 26.9% son estudiantes, 22.8% empleadas y 12.2% amas de casa labios en tono carmesí, alargados; cabello a la altura de la cintura, ondulado, despeinado; voz grave, un poco ronca; cuerpo delgado, producto de su práctica de danza contemporánea, cuenta que hace 10 años, cuando tuvo la certeza de estar embarazada, platicó con su novio. Su sorpresa fue que él “ya lo sabía”. Sin reparo, su pareja de entonces le explicó que una situación así era de esperarse, porque se había quitado el condón en dos ocasiones. Las palabras fluyeron por su boca como si se tratara de cualquier cosa. Ese noviazgo había comenzado cuando ella recién entró a la preparatoria. “Él fue mi novio los 4 años que estuve en la prepa. Era súper machista pero yo también estaba muy chiquita. Él era un fósil porque ya había salido pero iba con sus amigos a la escuela”, cuenta Carolina, mientras sostiene en su mano derecha su café. Desde el principio de la relación había mucha violencia: él la engañaba constantemente. “Nunca me pegó porque tenía muy claro que nunca me iba a pegar un güey: sí lo intentó pero puse un límite muy claro en ese aspecto”. Aunque Carolina era una alumna muy irregular, en el último año –cuando ingresó al área cuatro de humanidades y artes– empezó a amar

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la escuela. Recuerda que en esa época una de sus maestras era feminista y simpatizó mucho con esa filosofía: “Me encontré a mí misma”. En ese momento, asegura, su novio comenzó a sentirse inseguro por todo lo que estaba aprendiendo. Cuando ella pasó los extraordinarios de matemáticas, le dijo a su novio que festejaran y se fueron a un hotel. “Me sentí súper rara cuando estábamos teniendo relaciones. Cuando terminó sentí algo muy feo: seguía pensando que traía el condón, pero sentí como si me hubieran apretado el pecho. En ese momento no le dije nada porque ni siquiera pude visibilizar qué pasaba, no sabía que se lo había quitado”. Pero su novio reincidió. “La siguiente semana se lo quitó, pero esta vez sí me di cuenta. No le di importancia en ese momento porque es de esa cosas, como la violencia en el noviazgo, que está tan normalizada que ni siquiera pude ver que era violencia; sólo pensé: ‘ay, es que no le estaba gustando, por eso se lo quitó’. En esa educación patriarcal de siempre estar cediendo tus límites como mujer para que él esté bien, pasé esto por alto, ni siquiera lo pensé hasta hace algunos años”. El Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP) registra que ocho de cada 10 víctimas de delitos sexuales son mujeres: 26.9 por ciento son estudiantes, 22.8 por ciento empleadas y 12.2 por ciento amas de casa. Carmen Saavedra Zaldívar, directora de Coordinación del Sistema de Unidades del Instituto de las Mujeres Ciudad de México, califica al stealthing como violencia de género, debido a que se está imponiendo la voluntad del hombre sobre la de la mujer. La experta en el estudio de violencia de género agrega que “hay consentimiento en el acto sexual pero no en la decisión de una sola de las partes de quitarse el condón, que se supone es un acuerdo”. Asimismo, considera que es una agresión sexual contra la mujer, y una grave violación contra su dignidad y autonomía, además de exponer a las víctimas a riesgos físicos, como son los embarazos o enfermedades de transmisión sexual (ETS).

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“El stealthing es violencia de género: se está imponiendo la voluntad del hombre sobre la de la mujer”

Después de 1 mes de sufrir stealthing, Carolina estaba embarazada. “Mi mamá fue la primera que se dio cuenta... Mis papás se portaron súper chidos: me dijeron que en lo que yo decidiera ellos me iban a apoyar, y yo quería seguir estudiando”. La joven decidió abortar y su novio la hizo sentir sumamente culpable. Aunque en un principio le dijo que ella lo decidiera, luego hizo que toda la responsabilidad recayera sobre Carolina. “Afortunadamente desde antes de eso había estado apoyando las propuestas para que se legalizara el aborto [en la capital]; de hecho, fue en ese año cuando inició el programa de ILE [interrupción legal del embarazo], y a pesar de que estaba chavita sabía que era mi derecho. Para mí fue un momento muy doloroso porque no había esos espacios feministas donde te apoyan para no sentirte culpable”.

Carolina fue a la clínica cuando tenía 4 semanas de embarazo, pero los doctores dejaron pasar más de 1 mes para realizarle el aborto. Ella piensa que pudo haber sido más rápido el proceso y no esperar hasta la semana 10. Además, asegura que el trato que recibió en la clínica fue denigrante: “Desde la policía de la entrada que me decía: ‘yo quiero tener hijos y no puedo, y mira tú’, hasta la enfermera que, cuando estaba tirada en la camilla, me dijo: ‘ay, mira tu fetito’”. Pasando todo este proceso, Carolina entró a la universidad, en la Facultad de Estudios Superiores Aragón, y al final del primer semestre se dio cuenta de que su novio andaba con otra mujer con quien ya llevaba 1 año. Cuando lo encaró, él se justificó diciendo que ella había “tirado algo que era de los dos”. En esa ocasión terminaron definitivamente.

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Hasta hace 2 años, cuando decidió publicar en Facebook, la joven no le había contado a nadie que la razón de su embarazo fue que él se había quitado el preservativo. Edith Ramírez, abogada especialista en temas de violencia de género, explica que las mujeres podrían no declarar haber sufrido esta agresión por pena o simplemente porque no la identifican como una forma de violencia. “No conozco ningún caso; es muy difícil que se denuncien este tipo de prácticas porque el ejercicio de la sexualidad para las mujeres es un ámbito muy privado desde la cuestión social.” De acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, se estima que cerca del 94 por ciento de los delitos sexuales contra mujeres no se denuncia o no se registra la denuncia. Carolina cuenta que el aborto al que se sometió no sólo le generó depresión en ese momento, sino que también afectó sus futuras relaciones de pareja. “En un país como México, que es súper machista y donde las mujeres siempre tenemos que estar cumpliendo expectativas muy específicas, porque si ya tienes un pasado de tal manera no eres válida para la ‘heteronorma’, pues afectó mis relaciones en el sentido de que con unos novios a quienes les dije que había tenido un aborto eso cambió completamente la relación”. Lo mismo pasó con su novio-agresor de la prepa, de quien comenta ya tiene una hija de 4 años. “Él quería eso conmigo [embarazarme]: hizo a propósito eso de quitarse el condón. Era muy chistoso porque su mamá era de ésas que le dice a su hijo: ‘Cuidado, esa te va a embarcar’, y era su hijo el que estaba buscándolo”. A través del feminismo Carolina se dice segura de sí misma y firme para establecer ciertos límites en sus relaciones; un contraste de cuando estaba en la preparatoria: “En ese entonces estaba tan desposeída de mí misma que pensaba que el sexo era así: él puede hacer esas cosas porque me quiere y porque somos novios y entonces la confianza implica eso. Pero ahora sé que no es así, que hay cosas de consenso importantes”.

El reto legal en México En el caso de México no hay un respaldo le-

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“Si una chica tiene una relación con alguien que la obliga a tener relaciones sexuales sin condón

gal para las víctimas de esta práctica. Carmen Saavedra considera que el stealthing debería estar tipificado legalmente; sin embargo, al no estarlo, es angustioso enfrentarse a los vacíos de ley. A pesar de que a todas luces es una violación contra los derechos de la mujer –afirma la directora de Coordinación del Sistema de Unidades del Instituto de las Mujeres Ciudad de México–, deben hacerse grupos de estudio para saber cómo tipificarlo al ser en el terreno totalmente de lo íntimo, si aun con violaciones existe la mentalidad patriarcal acerca de que la víctima tiene que dar pruebas, en este caso solamente existe la palabra de la mujer: ni siquiera hay una prueba física de violencia, a menos de que a partir de determinada fecha hubiera contagio de alguna enfermedad de transmisión sexual. “Si alguien esta pensando en denunciar es

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ales sin condón a pesar de que ella no quiere absolutamente es violencia”

cuestión de buscar en qué categoría legal existente podemos meter esta situación; va a ser muy difícil, no es por desanimar pero hay que prepararnos: parte de nuestro apoyo es decirle a las víctimas a lo que se van a enfrentar, porque de entrada no te van a creer. ¿Quién me asegura que tu palabra vale más que la de él?, en un sistema en el que aún nosotras como Instituto estamos luchando permanentemente en capacitar a los funcionarios”, advierte Saavedra. La historia de Carolina tiene parentesco con la de Mara: en que la agresión ocurrió en un hotel; no obstante, la asimilación personal y las consecuencias fueron completamente opuestas. “Estábamos en un hotel y él llevó los condones. Teníamos todo apagado, porque soy muy penosa con mi cuerpo y casi no veía nada; entonces le pedí que se pusiera el condón y actuó

como si se lo colocara. Después sentí algo extraño y le pregunté si se lo había puesto y respondió que sí. Posteriormente me di cuenta que desde un principio nunca lo usó”, narra Mara, serena y con gran seriedad, mientras en ocasiones acaricia las mechas azules de su cabello. Al percatarse de ello, Mara se enojó mucho porque antes habían acordado que iban a usar preservativo: “Él me mintió, porque me dijo que se lo había puesto. Me enojé y después se disculpó; luego lo volvimos a hacer pero ya con el preservativo”. Su noviazgo duró 1 año 8 meses. “Desde que empezamos la relación, él me decía que se sentía mejor sin condón e intentaba convencerme, pero yo le decía que no; ya después cuando llevábamos casi 1 año, comencé a ceder algunas veces”. Carmen Saavedra, socióloga egresada de la UNAM, enfatiza la importancia del proceso cultural y reeducativo de hombres y mujeres desde niños para tener prácticas distintas. “Si una chica tiene una relación con alguien que la obliga a tener relaciones sexuales sin condón a pesar de que ella no quiere absolutamente es violencia; el tema aquí es que muchas veces ellas no quieren dejar a su pareja, eso va mucho mas allá de los ámbitos legales; nosotros tenemos un taller muy largo que se llama Amores sin Violencia: aquí entra toda la parte psicológica y emocional de muchas mujeres, porque ellas saben que no les conviene pero siguen. Por eso nosotras ofrecemos el apoyo psicológico para que reflexionen.” En las primeras ocasiones que lo hicieron sin protección, Mara usaba pastillas anticonceptivas, pero el día de la agresión –cuando ya llevaban juntos 1 año 3 meses– no las estaba tomando porque ya no tenía dinero para comprarlas. “Aun cuando usaba las pastillas me sentía muy insegura: en dos ocasiones llegué a hacerme pruebas de embarazo sanguíneas porque se me atrasó demasiado mi periodo. También una vez que lo hicimos sin protección y que eyaculó, tuve que tomar la pastilla del día siguiente; pero ya no quería volver a tomarla porque a la que daña es a mí. Por esa razón, ese día estaba muy segura de usar preservativo”.

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Víctimas de stealthing pueden acudir a la clínica Condesa para tomar las medidas necesarias de una relación sexual riesgosa: la píldora del día siguiente o la revisión de cualquier probable infección de transmisión sexual

Mara tenía 18 años y su pareja 26 cuando sucedió el stealthing. “Mi primera vez fue con él, fue por amor; creo que eso era lo que me ataba a él: sentía una unión muy grande de mi parte hacia él, pero no de él hacia mí. Sé que él sí había tenido muchas experiencias antes de mí, por lo mismo que es más grande que yo”. La especialista Carmen Saavedra dice que un fenómeno a estudiar está en si la mujer sigue con su pareja después de lo ocurrido, pues se le debe proporcionar la ayuda necesaria para decidir por ella misma salir de esa relación. Para la directiva del Inmujeres CDMX, sería interesante investigar qué tipo de hombres son los que incurren en este acto. Sobre todo, observa, porque se da en el ámbito de los jóvenes como una práctica de riesgo temeraria. “Un hombre que hace esto es un suicida, es alguien

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que puede pasar de esto a algo mayor”. Mara sostiene que no se siente preparada para estar con otra persona todavía, a pesar de que ya pasó 1 año de la agresión sexual. “Después de que terminamos ya no he vuelto a tener intimidad con nadie; sí he salido con personas que han sido muy directas, que me dicen que les gustaría tener una noche conmigo, pero no me imagino estando con otra persona ahora. Me costó mucho trabajo mostrarle mi cuerpo a él”. Después de lo que ocurrió aquel día, Mara asegura que se lo contó a algunas de sus amigas para que tuvieran cuidado y no les fuera a pasar lo mismo. Pero no considera que fue una agresión sexual, pues para ella los dos fueron responsables. La joven se recrimina haber confiado al ciento por ciento en su pareja. “Fue culpa mía por

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no supervisar que se lo hubiera puesto y culpa de él porque no me dijo la verdad. En el momento sí me enoje pero ya después no lo sentí tanto como un abuso”. En el Instituto de las Mujeres capitalino, el seguimiento que se le puede dar a una mujer que fue víctima de esto es, primero, la atención psicológica; pero si le acaba de suceder, podría ir a la clínica Condesa para tomar las medidas necesarias de una relación sexual riesgosa, es decir, la píldora del día siguiente o la revisión de cualquier probable infección de transmisión sexual. La coordinadora del Sistema de Unidades del Inmujeres, Carmen Saavedra, reconoce que la atención para estos temas aún no es integral: “No podríamos saber con exactitud cómo orientarla en términos legales porque la palabra es nueva, aunque no dudo que tenga años ocurriendo esta práctica y apenas está saliendo a flote como muchos tipos de violencia. Aquí más bien tenemos ese reto con la ley para saber fundamentarlo”. Ahora, a sus 21 años, Mara concluye que va a tener mucho más cuidado en sus próximas relaciones: “Creo que una vez que te pasa ya lo piensas y eres más responsable en ese aspecto”. En su Diagnóstico sobre la atención de la violencia sexual en México, la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas (CEAV) determina que se producen al rededor de 600 mil delitos sexuales por año, siendo el género femenino el principal afectado, con el 80 por ciento de las víctimas. La abogada Edith Ramírez califica esta práctica como una agresión y abuso contra la mujer que encuadra en la definición de violencia de género: “es una forma de violencia sexual; además hay engaño porque la mujer cree que está teniendo relaciones sexuales con protección, y en la parte del hombre hay una condición de poder en la que se ve inferior a la mujer. Desde la masculinidad y el machismo, se pone el argumento de que se pierde la sensibilidad con el condón, pero realmente es un abuso de poder.” A pesar de ello, Ramírez no considera que el stealthing debe estar tipificado como un delito. “Más bien se trata de darlo a conocer como una forma de violencia contra la mujer. Si legislára-

mos cada forma de violencia tendríamos un sin fin de delitos de violencia en el Código Penal. Pienso que no debe legislarse, mejor hacer un proceso preventivo”. Por ley, en el Instituto de las Mujeres de la capital tienen la obligación de creer a quien acusa. Pero para proceder jurídicamente, esta agresión se debe encuadrar en otros delitos.

En el Instituto de las Mujeres capitalino, el seguimiento que se le puede dar a una víctima de stealthing es, primero, la atención psicológica De acuerdo con las abogadas de Inmujeres, el riesgo de contagio es un elemento legal para denunciar, pero sería complicado hacerlo delito si no existiera ninguna evidencia física. En caso de tratarse de víctimas menores de entre 12 a 18 años, se podría tipificar como estupro, debido a que en la ley se menciona la “cópula mediante engaños”. Saavedra recalca que se necesitan hacer pruebas médicas o de daño psicológico, sin embargo, el proceso puede llevar meses o años para comprobarlo. Por su parte, la abogada Ramírez explica que a pesar de no existir un artículo específico para sancionar el stealthing, dependiendo de la circunstancia específica se puede encuadrar en violencia de género. El artículo 6 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia establece que la violencia sexual “es cualquier acto que degrada o daña el cuerpo y/o la sexualidad de la víctima y que por tanto atenta contra su libertad, dignidad e integridad física. Es una expresión de abuso de poder que implica la supremacía masculina sobre la mujer, al denigrarla y concebirla como objeto”. Y el stealthing encuadra en esa descripción.

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EXBRACEROS

FRAUDE TRANSEXENAL 46

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Empobrecidos y con más de 70 años de vida, los exbraceros que trabajaron legalmente en Estados Unidos de 1942 a 1962 siguen a la espera de recuperar el 10 por ciento del salario que el gobierno mexicano les retuvo ÉRIKA RAMÍREZ

ADOLFO VALTIERRA/CUARTOSCURO

l cansancio marca sus cuerpos, encorvados en su andar lento. Han llegado a las 7 y 8 décadas de vida. Dormitan involuntariamente y la fuerza de sus manos se ha quedado en algunas señales de reumatismo. Sus cabezas blancas se cubren con sombreros de paja. De origen campesino, Nicasio y Norberto vienen a la capital del país en busca de justicia. Llevan 16 años pugnando por que les sean entregados los recursos que el Estado mexicano les descontó de sus salarios como migrantes legales en Estados Unidos, allá por las décadas de 1940 a 1960, con los intereses generados. La pobreza ha sido insuperable desde antes de realizar aquellos viajes en los que salieron a trabajar como jornaleros, a ganar lo que sus tierras no les daban. Al igual que otros 3.5 millones de campesinos, según documenta la Auditoría Superior de la Federación (ASF), que se apegaron al Programa Bracero, pactado entre ambos gobiernos, en un momento en que Estados Unidos lo necesitaba.

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El Bracero History Archive señala que se firmaron 4.6 millones de contratos temporales, y este pacto se convirtió en el mayor programa laboral contratado con Estados Unidos, el mismo en el que “muchos trabajadores enfrentaron un sin número de injusticias y abusos, incluyendo alojamiento deficiente, discriminación e incumplimiento de contratos, incluso fueron estafados al recibir

Por el Programa Bracero se ﬁrmaron 4.6 millones de contratos temporales. Fue el mayor programa laboral con Estados Unidos

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sus salarios”, documenta. El Archivo Historia del Bracero es un proyecto del Centro para la Historia y Nuevos Medios, la Universidad George Mason, el Museo Nacional de Historia Americana Smithsonian, la Universidad Brown y el Instituto de Historia Oral de la Universidad de Texas en El Paso. Y es que después de la Segunda Guerra Mun-

Nicasio Martínez, uno de los 300 aﬁliados a la Asamblea Nacional de Braceros

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dial, la carencia de mano de obra en las granjas estadunidenses motivó que, bajo el mandato de Franklin Delano Roosevelt, en aquel país y de Manuel Ávila Camacho, en México, los países acordaran emplear en esos campos a los mexicanos. El 4 de agosto de 1942, Estados Unidos concluyó un acuerdo intergubernamental temporal para el uso del trabajo agrícola mexicano en las granjas de Estados Unidos (oficialmente denominado Programa de Trabajo Agrícola Mexicano), y comenzó la afluencia de trabajadores legales temporales mexicanos. Pero el programa duró mucho más de lo previsto. En 1951, documenta el archivo histórico estadunidense, después de casi una década de existencia, las preocupaciones sobre la producción y la entrada de Estados Unidos en el conflicto coreano llevaron al Congreso a formalizar el Programa Bracero con la Ley Pública 78.

Pactos incumplidos Los de Nicasio y Roberto fueron contratos pactados como consecuencia de que en aquel país no había suficiente mano de obra en el sector rural y los bajos salarios eran despreciados por los mismos estadunidenses, aunque para los hombres oriundos de Tlaxcala significó una leve mejora en su economía. Nicasio Martínez Juárez cuenta 82 años de edad. Forma parte de la Asamblea Nacional de Braceros (ANB), donde otros 300 de sus afiliados buscan un pago justo por la deuda que ha reconocido el Estado. Tenía 22 años cuando viajó por primera vez a Estados Unidos, llegó a Michigan para la cosecha de pepino, trabajó 45 días y lo regresaron al país con el 10 por ciento menos de su salario. “Cuando nos entregaban el cheque ya nos habían quitado el 10 por ciento, era 1943 y así siguieron haciendo a los braceros de esta época”. “Preguntamos por el destino de ese 10 por ciento y nos dijeron que nos sería devuelto 30 días después de regresar a México, pero ya han pasado muchos años y esto no ha ocurrido”. Han vivido al desamparo de las autoridades. En aquel tiempo, comenta Nicasio, la devolución pudo haber sido material, con la entrega de

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Decenas de exbraceros llevan 16 años pugnando para que les sean entregados los recursos que el Estado mexicano les descontó de sus salarios como migrantes legales

alguno de los instrumentos que utilizan en el campo: una pala, una hoz, un machete, “toda clase de herramienta que usábamos en el campo, pero no se nos regresó nada y nosotros, desgraciadamente, no sabíamos a fondo lo que había pasado”. Al dinero le perdieron la pista, hasta que en Estados Unidos se comenzaron a entregar recursos a miles de personas que como ellos habían formado parte del ejército jornalero que migró por más de dos décadas. Una nota publicada en un diario de circulación local en Los Ángeles, California, los puso en tanto. De la nota periodística se hicieron volantes que circularon por diversas zonas de la República Mexicana. En ella, platica Nicasio, decía que los braceros que se habían quedado en Estados Unidos ya iban a cobrar su dinero. Entonces, “se hicieron volantes, los repartieron en los pueblos. Nosotros nos encontrábamos con la abogada Luz Rivera quien ha llevado el caso”. La Auditoría Superior de la Federación ha do-

cumentado que en dicho programa se incluyó un fondo con la retención del 10 por ciento de los salarios de cada uno de los trabajadores. El porcentaje se depositó durante 14 años en el Banco Wells Fargo y, presumiblemente, ascendió a 700 millones de dólares.

Negligencia transexenal La voluntad de Nicasio por recuperar los recursos que se le descontaron en aquella época no ceja. Desde el sexenio de Vicente Fox Quesada ha venido luchando por recuperarlos, pero ninguno de los que conforman la Asamblea ha conseguido ser atendido por algún funcionario. Durante la administración de Fox Quesada hubo miles de exbraceros que se apegaron al cobro de 38 mil pesos, como parte de la campaña que hizo el gobierno para apaciguar el reclamo de miles de personas y, en el caso de fallecimiento, de sus familiares más cercanos.

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“Quedamos unas 300 personas en la Asociación, de Oaxaca, Puebla, Hidalgo. Y muchos son mayores”

“El gobierno hizo las oficinas en todos los estados y les recogieron sus documentos a todos los braceros, les iniciaron el trámite, pero a muchos ya no se les devolvió la documentación ni el dinero”, dice Nicasio. Norberto Flores Heliosa tiene 78 años de edad; 53 más que cuando viajó por primera vez a San Diego de Santa Ana, en Estados Unidos, uno más de los defraudados por el propio gobierno, pues “en el convenio que se hizo estipula rotundamente que nos descontarían un 10 por ciento como un ahorro para que cuando regresáramos a México trajéramos unos centavos más, pero no fue así”. 50

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Don Norberto dice que, pese a su edad, no ha dejado de trabajar el campo, pues todavía es su único sustento. Ha decidido seguir en el reclamo de sus ahorros, pese al desgaste que esto significa para él y decenas de sus compañeros. Oriundo de Tlaxcala, Norberto comenta que la negligencia del gobierno para atenderlos ha pasado de un sexenio a otro: “¿Cuándo nos van a regresar ese dinero, con sus respectivos intereses? Calculamos que nos corresponden, aproximadamente, 1 millón de pesos por bracero”, espeta. El movimiento que ellos llevan ha sido atractivo para quienes buscan llegar a un puesto de elección popular, pues han llegado de diversos partidos políticos a ofréceles la solución de sus peticiones a cambio del voto. “Ellos sólo han jugado con nosotros y han dejado que la gente se vaya muriendo. Quedamos unas 300 personas en la Asociación: de Oaxaca, Puebla, Hidalgo… muchos ya son mayores y nos han ido dejando porque ya no pueden continuar por motivos de salud, o mueren. ¡No es justo!”, dice el campesino de 78 años. En 2005, el Poder Legislativo aprobó y publicó la Ley que creó el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para Ex Trabajadores Migratorios Mexicanos. En dicha ley se estableció el otorgamiento de 38 mil pesos a los Ex Trabajadores Migratorios que prestaron sus servicios en Estados Unidos de 1942 a 1964, de conformidad con el Programa Bracero o, en su caso, a los cónyuges o hijos que sobrevivan y acrediten la procedencia del mismo. Las inconsistencias en la operación de este fondo han sido motivo de desconfianza entre los integrantes de la Asamblea Nacional de Braceros; y por ello, la petición de esclarecimiento a niveles presidenciales. Lourdes Guilliem Partida es hija de Amador Guilliem Salcedo, un exbracero que murió sin saber que el gobierno mexicano había recibido el 10 por ciento de sus ganancias en aquel país. Lulú, como la llaman los excompañeros de sus padres, es una de las encargadas en llevar escritos a las oficinas de gobierno y legislativas. Durante el primer año de gobierno de Enrique Peña Nieto, el 13 de abril de 2013, llevó la primera carta a Palacio Nacional, para el ahora presidente saliente. La mi-

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cianos sin dinero, sin trabajo… somos campesinos violentados en nuestros derechos humanos y en nuestra integridad física y emocional”. Los exbraceros indican que no están pidiendo “ni una dadiva ni queremos quitarle nada a nadie, ni que se nos regale algo; no deseamos formar parte un programa de gobierno de asistencia social porque, aunque si lo necesitamos, lo que necesitamos

No deseamos que por nuestra urgencia y necesidad, la autoridad nos quite nuestro derecho laboral al fondo de ahorro campesino aún más es justicia”. Indican que hasta hoy desconocen el destino de sus ahorros: “Nos hemos acercado a la Secretaría de Gobernación y aunque les hemos manifestado nuestro sentir, sus respuestas siguen siendo evasivas, no contamos con el apoyo de ninguna institución y las que se han acercado, desafortunadamente lejos de hacernos un bien, nos han afectado”.

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siva fue turnada a la Secretaría de Gobernación, a cargo de Miguel Ángel Osorio Chong, y nunca se obtuvo respuesta. En ella, los integrantes de la Asamblea Nacional de Exbraceros, originarios de Tlaxcala, solicitan la “entrega de nuestro fondo de ahorro, constituido con una retención del 10 por ciento que para ese efecto nos descontaban los subempleadores […] ponemos a su apreciable consideración nuestros anhelos últimos de recuperación de nuestro fondo de ahorro […]. Wells Fargo, en Estados Unidos, fue el encargado del fondo de ahorro, en tanto que en México fue operado por el Banco de Crédito Agrícola. “[…] No deseamos que por nuestra urgencia y necesidad, la autoridad nos quite nuestro derecho laboral al fondo de ahorro campesino a cambio de un apoyo, obligándonos a firmar un documento en el que renunciemos a ese derecho. La alevosía y ventaja con que se conduce el fideicomiso no es para nosotros, que en momentos como la Segunda Guerra Mundial, contribuimos con nuestro trabajo al bienestar nacional. Ahora, no queremos que el gobierno nos apoye, sino que nos cumpla, entregándonos nuestro fondo de ahorro, para sobrellevar lo que nos quede de vida”, exigían hace 6 años. En una nueva carta, ahora dirigida al actual presidente electo de México, Andrés Manuel López Obrador, solicitan su intervención urgente para atender a los exbraceros, a quienes “se nos ha despojado de nuestro pago del ahorro campesino que nos corresponde derivado del periodo en que laboramos en Estados Unidos”. Los exbraceros de la ANB exigen la devolución del 10 por ciento de los salarios pagados para constituir a su favor el Fondo de Ahorro Campesino, y del cual se prometió la devolución monetaria o en especie, “lo que no sucedió por lo que las autoridades se quedaron con nuestro dinero, incumpliendo con ello su obligación legal de entregar el ahorro”. Los trabajadores enfatizan que “son pocas ya las personas que quedan”. Siguen esperando el pronunciamiento de las autoridades, a efecto de que resuelvan a su favor. “Somos personas de la tercera edad, esparcidos en toda la República Mexicana, que por ser ancianos no podemos aspirar a un trabajo, o trabajamos de lo que podemos; somos an-

Norberto Flores: el convenio estipuló que el 10 por ciento descontado era para un ahorro

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INCENDIOS EN CALIFORNIA

LA TRISTE NUEVA NORMALIDAD

20 de agosto de 2018

Por el cambio climático y su consecuente aumento en la temperatura ambiental, los crecientes incendios forestales en California ya son la “nueva normalidad”. El estado, obligado a destinar recursos multimillonarios para contener la tragedia MARTHA ANDRÉS ROMÁN/PRENSA LATINA

LI YING/XINHUA

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ashington, Estados Unidos. Humo en el horizonte como señal de la desgracia, noches iluminadas entre el calor abrasador, casas que deben abandonarse: éste es un escenario cada vez más habitual para los habitantes de la estadunidense California. Si en 2017 el territorio del occidente del país vivió su temporada más destructiva de incendios forestales, con grandes siniestros como el Thomas, convertido en el mayor de la historia al quemar más de 1 mil 100 kilómetros cuadrados, en 2018 nada se ha aplacado. Los fuegos que han afectado varios lugares del estado en las últimas semanas provocaron hasta el 10 de agosto una decena de muertos, destruyeron miles de estructuras, obligaron a la evacuación de numerosas localidades y comunidades y han requerido millonarios recursos. El más grande de los 17 siniestros localizados en la geografía californiana es el Mendocino Complex, surgido de la combinación de dos fuegos (River y Ranch), el cual superó el área del Thomas de 2017 y

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El incendio Carr, que superó los 720 kilómetros cuadrados, destruyó unas 1 mil 600 estructuras, entre ellas más de 1 mil 70 viviendas se convirtió en el mayor incendio forestal en la historia del estado, al sobrepasar los 1 mil 200 kilómetros cuadrados. Según cálculos del Departamento de Silvicultura y Protección contra Incendios del Territorio (Cal Fire), ese fuego que afecta a los condados de Colusa,

Mendocino y Lake sólo llegará a contenerse totalmente a finales de agosto o principios de septiembre. Pero a pesar del tamaño récord de ese incendio, el más destructivo ha sido el Carr, localizado en los condados de Shasta y Trinity, y como resultado del cual perdieron la vida ocho personas hasta el 10 de agosto. Al incendio Carr, que superó los 720 kilómetros cuadrados y en esa fecha estaba contenido casi en 50 por ciento, también corresponde la mayor cantidad de pérdidas materiales, pues destruyó unas 1 mil 600 estructuras, entre ellas más de 1 mil 70 viviendas. Las otras dos víctimas mortales como consecuencia de las llamas fueron provocadas por el fuego Ferguson, de más de 390 kilómetros cuadrados, que obligó al cierre parcial del Parque Nacional Yosemite. En medio de la peligrosa situación, el gobernador del estado, Jerry Brown, lanzó una señal de alarma aún mayor: los crecientes incendios forestales representan una “nueva normalidad” y deben estar preparados para gastar miles de millones de dólares en enfrentarlos. Sólo en el pasado mes de julio el estado invirtió 114 millones, alrededor de un cuarto de su presupuesto relacionado con incendios para 2018, y los funcionarios locales consideran que los costos aumentarán.

LI YING/XINHUA

Ataque del presidente a las leyes ambientales de California

Incendio forestal en el Bosque Nacional Cleveland, en Lake Elsinore, California

20 de agosto de 2018

La principal pregunta que surge ante este panorama es por qué ha ocurrido este incremento de los incendios. Entre las respuestas, hubo una que generó gran polémica: la del presidente del país, Donald Trump. En medio de la batalla de California contra los devastadores incendios, el mandatario escribió en Twitter que las medidas adoptadas en el territorio occidental son responsables de incrementar los fuegos. Trump, quien hasta el momento no expresó condolencias por las muertes ocurridas en esos eventos ni reconoció a miles de bomberos que luchan contra las llamas, señaló que Brown debería permitir el flujo libre de grandes cantidades de agua provenientes del Norte y que son desviadas “tontamente”.

DONG XUDONG/XINHUA

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Incendio forestal arrasa una vivienda en Lake Elsinore, California

Según el jefe de la Casa Blanca, los fuegos aumentan y empeoran debido a las malas leyes ambientales “que hacen que el agua se desvíe hacia el Océano Pacífico”, al tiempo que llamó a talar árboles para evitar la propagación. Para algunas fuentes no estaba del todo claro a qué hacían alusión los tuits de Trump, pero otras consideraron que se refirió a una disputa entre la administración demócrata de Brown y los republicanos de California. Específicamente, el estado tiene medidas diseñadas para proteger a los peces en el delta Sacramento-San Joaquín, al dejar que el líquido corra a través de esa zona y la bahía de San Francisco, y siga su curso hacia el océano, lo cual limita el agua que se puede desviar a granjas y ciudades del Sur. Sin embargo, especialistas consideraron que tales programas juegan poco o ningún papel en la lucha

contra los incendios forestales. La forma en que el estado maneja ese líquido realmente no influye en el crecimiento explosivo de los fuegos, afirmó Glen MacDonald, profesor de geografía de la Universidad de California, en Los Ángeles. Peter Gleick, presidente emérito del Instituto del Pacífico para Estudios en Desarrollo, Medio Ambiente y Seguridad en Oakland, considera que la idea de que no hay suficiente agua es la cosa más loca del mundo. En ese sentido, Cal Fire manifestó que no ha tenido problemas para encontrar agua en sus labores de contención. “Tenemos mucha”, declaró al portal digital The Hill el subjefe de ese cuerpo, Scott McLean, quien dijo que pueden sacarla de arroyos, estanques, ríos y lagos. La disponibilidad de agua no es necesariamente

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Bomberos observan uno de los incendios forestales en el Bosque Nacional Cleveland

un factor determinante en la lucha contra los incendios forestales, pues éstos no se combaten como los que ocurren en estructuras de centros urbanos, explicó el diario Los Angeles Times en un trabajo sobre el tema. El medio precisó que, en estos casos, la batalla está dictada por la topografía, la construcción de cortafuegos físicos y el uso de sustancias para retardar el fuego lanzadas desde aeronaves. Al mismo tiempo, algunos científicos llamaron la atención sobre el hecho de que los pronunciamientos del gobernante no abordaron el papel que el cambio climático ha tenido en el registro de una temporada de incendios más calurosa y seca. El presidente en el pasado ha restado importancia al cambio climático, al calificarlo de engaño, mientras miembros de su administración cuestionan 56

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el consenso científico de que las crecientes temperaturas globales son causadas por la actividad humana.

Impacto del cambio climático Para algunos expertos, el aumento de las temperaturas vinculado al cambio climático hace más grandes, peligrosos y difíciles de combatir los fuegos que afectan al estado. Michael Mann, profesor de ciencias de la atmósfera en la Universidad Estatal de Pensilvania, estimó que el cambio climático está influyendo en las dimensiones. “No estamos diciendo que el cambio climático está causando literalmente que ocurran los eventos. Lo que podemos concluir ahora con mucha confianza es que el cambio climático está haciendo que

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Una ola de calor excesivamente larga y altas temperaturas generaron más viento en la tarde y la noche, lo que propagó muy rápido el incendio pasado alcanzó valores récords. En tanto, el pasado julio se convirtió en el mes más caluroso en la historia del territorio, al registrar un promedio de 79.7 grados Fahrenheit (26.5 grados Celsius), una cifra que se ubica 5 grados Fahrenheit por encima del promedio habitual.

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éstos sean más extremos”, manifestó a la red de televisión PBS. Por su parte, Rob Marciano, meteorólogo de la cadena ABC News, señaló que una ola de calor excesivamente larga y altas temperaturas pueden generar más viento en la tarde y la noche, en parte la razón por la cual se propagó tan rápidamente el incendio de Carr. Lo que se ha reforzado este año y el pasado es que hay más evidencia “de que un clima cálido promueve fuertemente el aumento de la actividad de incendios forestales en el Oeste de América del Norte”, declaró el profesor de biología y medio ambiente en la Universidad de Columbia Park Williams a la revista The Atlantic. Según el experto, los bosques tenían una considerable humedad a principio de junio, y también la tuvieron en 2017, pero el factor que marca la diferencia en ambas temporadas es el calor, que el verano

Daños causados por el incendio forestal en el Condado de Lake, California

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¿QUÉ HIZO CAMBRIDGE ANALYTICA

PARA DAÑAR A CRISTINA FERNÁNDEZ? En complicidad con empresas como Facebook, Cambridge Analytica influyó con noticias falsas en las votaciones de Argentina, Nigeria y Trinidad y Tobago, y en los referéndums del Brexit y la independencia de Cataluña. Para ello, fabricó mensajes personalizados mediante algoritmos, cruce de datos y perfiles que le permitieron conocer de forma íntima a los ciudadanos

ANGEL SANTANDER/CUARTOSCURO

CLAUDIO FABIÁN GUEVARA/TELESUR

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n informe del Parlamento inglés describe la manipulación científica de las emociones a través de las redes sociales. Máquinas, robots y fórmulas matemáticas secretas influyen en la mente y las opiniones políticas de millones de ciudadanos. Los diarios de todo el mundo se ha hecho eco de una investigación de la Cámara de los Comunes del Reino Unido sobre la industria de las noticias falsas. En un apartado se menciona una campaña realizada por SCL –Strategic Communication Laboratories, que agrupa entre otras empresas a Cambridge Analytica– contra la expresidenta de Argentina Cristina Fernández de Kirchner. La campaña fue desplegada en los meses previos a las elecciones de 2015, que tuvieron como ganador al actual mandatario Mauricio Macri. Con la participación de oficiales retirados de agencias de inteligencia de Israel, Estados Unidos, Reino Unido, España y Rusia se desarrollaron tácticas de desprestigio, mediante la actividad de cuentas falsas de Facebook y Twitter. Lo que no se revela es qué hizo exactamente Cambridge Analytica en su campaña anti-Kirchner para dañar la reputación de Cristina Fernández, y por añadidura, del candidato presidencial de su partido, Daniel Scioli. Los detalles específicos, son por el momento, un misterio. Pero hay mucha información sobre la estrategia general de la empresa en distintos escenarios.

Para quién trabaja SCL El informe titulado “Desinformación y noticias falsas”, de 89 páginas, resume las conclusiones de una investigación sobre el modus operandi de 30 organizaciones, entre ellas Facebook y Cambridge Analytica, a partir de documentos públicos, material

periodístico y comparecencias de sus directivos ante los parlamentarios británicos. Se analizó de qué manera el poder de las noticias falsas difundidas a través de redes sociales se utilizó para influir en las votaciones de distintos países –entre ellos, Argentina, Nigeria, Trinidad y Tobago, el referéndum del Brexit y el de la independencia de Cataluña. Los parlamentarios dedican un capítulo a analizar el rol de fuentes rusas como influencia en campañas políticas, aunque no revelan vínculos con SCL. Luego expresan su preocupación al comprobar que el Grupo SCL llevó a cabo operaciones en distintos escenarios, por cuenta de los gobiernos de Gran Bretaña, Estados Unidos y otros Estados aliados. Los personeros de las empresas confiesan que trabajan en el ámbito de la defensa y seguridad de los Estados, y se escudan en acuerdos de confidencialidad con sus clientes para dar más detalles. Aunque admiten que, a escala planetaria, pueden estar jugando en varios tableros al mismo tiempo. ¿Qué poder especial pueden tener las redes para influir tan poderosamente en las mentes de los ciudadanos?

Publicidad de masas vs marketing de segmentación La tradicional publicidad de masas, que empinó a marcas como Coca Cola o Ford, utilizaba mensajes genéricos destinados a un público indiferenciado: por la radio, la televisión o los periódicos, millones de personas recibían el mismo mensaje. Utilizaban mensajes subliminales y otras técnicas de alto impacto emocional en las personas. Pero aquello era apenas la infancia de la manipulación masiva. El moderno marketing y los estudios de mercado perfeccionaron estas técnicas, con el estudio del público y su segmentación en diferentes tipos de audiencia, que

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En el marco de la campaña antiFernández, se distribuyeron mensajes masivos en redes sociales que resaltaban la supuesta corrupción

permitieron la elaboración de mensajes especialmente diseñados para cada tipo de personalidad. Entender los hábitos de consumo de los clientes le permitió a las marcas optimizar recursos, mejorar los anuncios y descubrir nuevos espacios de contacto con su audiencia. Las redes sociales fueron un gran salto adelante para estas tecnologías: incrementaron extraordinariamente el conocimiento íntimo de las personas, y por lo tanto, el poder de manipularlos a través de una sofisticada maquinaria. “Algoritmos detrás de escena, cruce de datos y perfiles están siendo usados de nuevas maneras para apuntar a la gente con información especialmente diseñada”, dice en un pasaje del informe Elizabeth Denham. Toda esta información es recogida a través de las redes. Permite la fabricación personalizada de ciertos mensajes con fines de persuadir a las personas según sus motivaciones e intereses personales, incluso cuando “no son consciente de ellos”.

La manipulación cientíﬁca de las emociones Las redes sociales y motores de búsqueda usan algoritmos o secuencias de instrucciones para personalizar noticias y otros contenidos para los usuarios. Los algoritmos seleccionan contenido basado en factores como la actividad en línea pasada del usuario, las conexiones sociales y su ubicación. Por lo tanto, Facebook tiende a mostrar contenidos y anuncios relacionados con sus preferencias y prejuicios, reforzándolos. Sus robots nos estudian y nos conocen mejor que nosotros mismos. Pueden hallar “puertas traseras” para manipular nuestras emociones en un nivel no consciente. El uso del análisis de datos, basado en el perfil psicológico de la audiencia, fue el corazón del trabajo de Cambridge

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Analytica, “presentando un acto respaldado por una emoción”, como describió Alexander Nix, CEO de la empresa, en una comparecencia ante la Cámara de los Comunes. Con el fin de hacer coincidir el tipo correcto de mensaje para los votantes, Cambridge Analytica usa información personal sobre ellos. Así se diseña, a la medida de los gustos, miedos y prejuicios de cada persona, un bombardeo de puntos de vista híper-partidistas para descalificar a ciertos candidatos. Vale decir, por ejemplo, que para dañar a una autoridad política entre una “audiencia target” cuyos intereses se orienten hacia la preservación de los ecosistemas, será persuasivo un aluvión de mensajes que denuncien corrupción escandalosa en la Secretaría de Medio Ambiente. No es necesario que la corrupción escandalosa sea real. En esta sofisticada campaña intervienen las noticias falsas, que ganan verosimilitud con las granjas de “trolls” que comentan o discuten sobre el tema, y su replicación por diferentes canales. El resto lo hace la contribución de cada usuario, ya sea dentro de las redes o en su vida social. Hace falta pensar en la convergencia de esta estrategia con otros discursos mediáticos. En el caso de la expresidenta argentina Cristina Fernández, es fácil deducir que, en el marco de una campaña abrumadora de acusaciones de corrupción por parte los medios hegemónicos, la distribución masiva de mensajes a través de las redes que acentuaran este aspecto –“se robaron todo”, “el gobierno más ladrón de la historia”, etcétera– terminó de fabricar una burbuja perceptiva que alteró los planes de votación de millones de personas.

Niebla de la razón colectiva El poder en la formación de opinión es

enorme, y los daños para las víctimas son irreparables. No hace falta que las “denuncias” se comprueben. Según reflexiona el informe británico, la misión de las campañas de desprestigio alcanza su meta con solo “sembrar la duda en la mente de todos”. Este tipo de campaña sucia no es punible actualmente. El Parlamento británico reconoce que el origen de las noticias falsas, memes y mensajes calumniosos no se puede rastrear. Para colmo, en su difusión intervienen millones de usuarios que en general no son conscientes de la falsedad de ciertos contenidos. “Temas muy importantes e influyentes que nos afectan... se están planteando, directa o indirectamente, en estos espacios tecnológicos. El comportamiento de

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las personas se está modificando y cambiando como resultado de las compañías de medios sociales. Actualmente, no hay señales de que esto vaya a detenerse”, advierte el informe inglés. La información sobre los algoritmos que dictan lo que ven los usuarios no está disponible públicamente. Éstos pueden tener sesgos inherentes, como los relacionados con el género y la raza, la pertenencia política o valores más profundos. Estos sesgos son luego replicados, extendidos y reinventados. Esta niebla de la razón colectiva sigue profundizándose. Urge un replanteo del paradigma, para rehumanizar la comunicación entre las personas y detener la programación mental masiva por máquinas, robots y fórmulas matemáticas secretas.

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¿INTERVENIR TRASNACIONALES

PARA RECONSTRUIR SIRIA? Aunque muchos se nieguen a verlo así, lo que llevó a Donald Trump a la Casa Blanca fue su promesa de derrocar el capitalismo financiero y restaurar el capitalismo productivo. Siguiendo esa lógica, Trump considera que no deben ser los estadunidenses quienes paguen por los daños de la guerra sino las trasnacionales que la promovieron. ¿Es conveniente, y posible, esa revolución en materia de relaciones internacionales?

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THIERRY MEYSSAN/RED VOLTAIRE

20 de agosto de 2018

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amasco, Siria. En los “Amigos de Siria” llegaron a contarse 114 Estados que financiaron la destrucción de este país a través de los yihadistas. Pero ahora, después del fracaso, ninguno de esos países quiere pagar la reconstrucción de la República Árabe Siria. En cambio, no tienen objeciones cuando se trata de apoyar a los Estados que acogen a los refugiados sirios. ¿Por qué? Porque esto último no es un gesto humanitario sino una manera de privar a Siria de sus recursos humanos. Eso sí, todos esperan enriquecerse escondiendo su crimen y obteniendo la mayor cantidad posible de contratos cuando comience la necesaria reconstrucción. Los días 7 y 8 de agosto de 2018, la Comisión Económica de la Organización de las Naciones Unidas para el Oeste de Asia (ESCWA), reunida en Beirut, estimó el costo mínimo de la reconstrucción en 388 mil millones de dólares [1]. La ESCWA debe presentar un informe detallado sobre ese tema en septiembre. Pero, consciente de que lo que Siria ha vivido no tiene absolutamente nada que ver con una “guerra civil”, esa comisión de la ONU ya anunció el título de ese informe: “Syria, 7 years at war”; o sea, no será “Siria, 7 años de guerra” sino “Siria, 7 años en guerra”. A modo de comparación, en abril, Líbano, país con tres veces menos habitantes que Siria, obtuvo sólo 11 mil millones de dólares en ayuda internacional en la conferencia CEDAR. Estados Unidos, país que planificó la guerra contra Siria desde 2004, no quiere aportar ni un centavo. Según la administración de Donald Trump, la guerra contra Siria fue concebida por la administración de George Bush hijo y dirigida por la administración de Barack Obama. Trump estima además que esas dos administraciones no servían así los intereses del pueblo estadunidense sino los intereses de una

clase financiera internacional. Al hacerlo destruyeron Siria, y también destruyeron la economía estadunidense. Por consiguiente, quien tiene que pagar no es Washington sino esa gente y las trasnacionales directamente implicadas en la guerra. Ejemplo de ello es el fondo estadunidense de inversiones KKR (perteneciente a Henry Kravis y rival del Carlyle Group), cuyo valor bursátil se eleva a 150 mil millones de dólares, cuenta entre sus empleados al general David Petraeus –exdirector de la CIA profundamente implicado en la guerra contra Siria– y participó en el envío de fondos y armamento a al-Qaeda y al Emirato Islámico (Daesh) [2]. Otro ejemplo es la firma automovilística japonesa Toyota (con valor bursátil de 170 mil millones de dólares), que proporcionó los vehículos nuevos de Daesh [3]. También lo es el fabricante estadunidense de maquinaria para la construcción Caterpillar (con valor bursátil de 76 mil millones de dólares), que vendió a los yihadistas las máquinas necesarias para la construcción de sus célebres redes de túneles. Y para qué hablar del líder mundial franco-suizo del cemento Lafarge-Holcim (valor bursátil, 40 mil millones de dólares), que produjo 6 millones de toneladas de cemento utilizadas en la construcción de los búnkeres de los yihadistas [4], etcétera. Esas trasnacionales participaron activamente en la aplicación del plan concebido por el almirante estadunidense Arthur Cebrowski, para destruir los Estados y sociedades en los países del Oriente Medio ampliado (o Gran Oriente Medio). Y lo hicieron porque estaban probablemente convencidas de que así obtendrían, bajo la protección de los ejércitos occidentales, acceso a los recursos naturales de esa región. Obligar a esas trasnacionales a pagar no excluye las indemnizaciones que también tendrían que aportar ciertos Estados, como Arabia Saudita, Kuwait, Catar y Turquía,

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plicadas. La novedad sería seguir ahora la lógica de la globalización económica y confiscar trasnacionales.

Referencias: [1] “¿Quién va a pagar los 388 mil millones en daños de la guerra contra Siria?”, Red Voltaire, 9 de agosto de 2018. [2] “Armamento por miles de millones de dólares utilizado contra Siria”, Thierry Meyssan, Red Voltaire, 18 de julio de 2017. [3] “El Tesoro de Estados Unidos investiga origen de los Toyota del Emirato Islámico”, Red Voltaire, 8 de octubre de 2015. [4] “Revelaciones: la yihad de Lafarge-Holcim”, Thierry Meyssan, Red Voltaire, 24 de marzo de 2017.

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que también financiaron a los yihadistas o permitieron que algunos de sus ciudadanos lo hicieran públicamente. Si la República Árabe Siria logra reunir las pruebas que demuestran el papel de esas trasnacionales en la agresión externa, estará en todo su derecho de reclamar que sean confiscadas ante los tribunales de los países donde tienen sus sedes. Y si utiliza los argumentos del presidente Trump, debería incluso contar con el respaldo de su administración. Aún sin lograr hacer pagar a los Estados, es por tanto posible cubrir los 388 mil millones de dólares que menciona el estimado de la ESCWA. Todos los conflictos que dieron lugar al pago de reparaciones de guerra incluyeron la confiscación de empresas nacionales im-

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MISCELÁNEO

EX LIBRIS

FAUSTA GANTÚS ELECCIONES EN EL MÉXICO DEL SIGLO XIX ÁLVARO CEPEDA NERI

Calles (1924-1928); quienes “ganaron” Se dice, con fundamentos, que la elección presidencial de manera harel resultado de la reciente electo dudosa. Y Lázaro Cárdenas (1934ción presidencial –que incluyó 1940). a senadores, diputados, presidentes II. Los demás hasta Peña, fueron municipales, jefa de Gobierno de la “electos” en simulacros electorales por Ciudad de México y alcaldes (¿por qué el presidente en turno. Y por elecciones no presidentes municipales, en lugar auténticas, López Obrador será presidel arcaísmo de “alcaldes”?)– ha sido dente de los Estados Unidos Mexicanos algo parecido a la de Francisco I Ma(2018-2024). “¿Fueron democráticas dero –con sus diferencias–, pues con las elecciones?”, se dice en el libro. El menos población, la arrolladora manirastreo histórico “ha llevado a la consfestación ciudadana hizo la victoria de tatación de que dichas prácticas forma1911. Para llegar a esto hubo más de ban parte de una cultura política preun siglo de elecciones, como nos hace democrática”. Así que no hemos podiver la coordinadora Fausta Gantús en do activar la democracia directa con la los dos tomos de: Elecciones en el México democracia representativa por medio del Siglo XIX; con 18 trabajos de invesdel voto, salvo en dos o tres ocasiones, tigación que nos muestran la mínima como la de Juárez (1867-1872). Por lo competencia que ha habido en los procesos electorales. Y con el porfiriato y la que nuestro régimen ha sido un Leviatán de los Santa Anna y los Porfirios; posrevolución (1876-2018) tan viciados con los sucesores, de Ávila Camacho que ya no son elecciones auténticas. a Peña, salidos del padrinazgo de un Santa Anna se autoeligió 11 veces. PRI consolidado en 1946 y sus satélites: Simulando elecciones, Porfirio estuvo PAN y PRD controlando gubernaturas 32 años como presidente. Y el PNRy presidencias municipales. Lo demás PRM-PRI de 1929-2018, hasta la llegó por añadidura en torno irrupción del partido Morena a un Estado a veces federal, que cosechó lo que sembró otras centralista, pero en 2006 y 2012. ElecCoordinadora: Fausta siempre unitario, domiciones auténticas desGantús nando directa o indirecpués de los virreinatos Título: Elecciones en México. tamente a los otros dos (1535-1821), el efímero Las prácticas poderes. Hasta la fecha. emperador Iturbide Editorial: Instituto Mora, Pocos contrapoderes, por (1821-1823) y el triunvi2016 la complicidad del presidenrato (1823-1824), tal vez la cialismo con los empresarios, de Miguel Fernández y Félix, “sindicatos”, banqueros, patrones, alias Guadalupe Victoria (1824-1829); en una férrea cadena para sujetar al Francisco I Madero (1911-1913); Álvaro Obregón (1920-1924); Plutarco Elías pueblo, a pesar de sus espacios revolu-

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cionarios: 1810, 1854 y 1910. III. Son dos tomos que nos muestran la historia electoral, sus intentos por implantar esos procesos para elegir a los gobernantes; fallidos en su mayor parte… cuando en la Nueva España hubo la elección del Ayuntamiento en la ciudad de Veracruz; en Cuernavaca, en Atlixco, Tamaulipas, Zacatecas, Estado de México… hasta este 2018. El segundo tomo llega a la elección presidencial de 1850, luego la de 1896, cuando se atrevió a ser oposición Nicolás Zúñiga y Miranda, quien se dijo triunfador 4 años antes; en 1892, Díaz lo mandó encarcelar, pues antes que López Obrador en 2006 y 2012, también se autoproclamó “presidente legítimo”. En su último mitin en la Alameda, Porfirio mandó a un globero a soltar globos, y la mayoría de los presentes corrió tras ellos abandonando la reunión; ante lo cual cuentan que Zúñiga y Miranda gritó: “¡pinche pueblo globero!”. Es esta una rigurosa investigación sobre las prácticas electorales en nuestro país durante un siglo que agradecemos a los ensayistas y a su coordinadora. Que abarcan, del “¡pinche pueblo globero!” a la compra de votos, amenazas y presiones, empezando por el triunfo heroico de Madero; los fraudes a partir del PNR-PRI-PAN, a la victoria legal y legítima de López Obrador que puede ser el inicio de elecciones auténticas y pacíficas, donde los vencidos reconozcan su derrota y el vencedor logre la participación del 60 por ciento de los ciudadanos.

ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL Del 20 al 26 de agosto de 2018

Año 17 • Número 604 • $30