Contralínea 613 by Revista Contralínea

ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL Del 22 al 28 de octubre de 2018

Año 17 • Número 613 • $30

CONTENIDO

PORTADA

EL TREN MAYA: SIN CONSULTA, ATROPELLO A LAS COMUNIDADES INDÍGENAS El proyecto del Tren Maya confrontará al obradorismo y los pueblos

CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 17, número 613, del 22 al 28 de octubre de 2018– es una publicación semanal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustín Miguel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de autor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certiﬁcado de licitud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Impresa por Editorial Libertad y Expresión, Insurgentes Centro 98, colonia Tabacalera, Ciudad de México, teléfono 55549192. Este número se terminó de imprimir el 19 de octubre de 2018. Distribuida por la Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santillán, Ignacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91. CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de conciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reﬂejan la postura del editor de la publicación. Queda totalmente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos o imágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial Libertad y Expresión, SA de CV.

OPINIÓN 6 ZONA CERO LA FUERZA DE TAREA GRINGA QUE VIENE POR EL MAYO Y POR EL MENCHO Zósimo Camacho 8 AGENDA DE LA CORRUPCIÓN FUNCIONARIOS MEJOR PAGADOS GANAN 7 MILLONES DE PESOS ANUALES Nancy Flores 10 DEFENSOR DEL PERIODISTA EL LOPEZOBRADORISMO Y LA CRISIS DE PERIODISTAS EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN Álvaro Cepeda Neri ARTÍCULOS 12 CONSULTA SOBRE EL NAIM: DETENERLO, “UNA DE CAL POR LAS QUE VAN DE ARENA” Roberto E Galindo 14 TRAS 9 AÑOS DE LUCHA, EL SME AL LADO DE LOS USUARIOS Martín Esparza 16 LOS DAÑOS DE UNA IMPUTACIÓN DOLOSA: LOS RECTORADOS QUE NO EXISTIERON José Enrique González Ruiz 20 ESTADOS UNIDOS Y SU GRAN DEUDA EN DERECHOS HUMANOS Diony

Circulación certiﬁcada por Romay Hermida y Cía, SC, folio: 00010-RHY

Sanabia/Prensa Latina 22 CUANDO ARGENTINA SE RESFRÍA Hugo Rius/Prensa Latina 24 NIGERIA: BOKO HARAM PIERDE FUERZA Y CAMBIA ESTRATEGIAS Julio Morejón/Prensa Latina

22 de octubre de 2018

CONTENIDO

DIRECTOR Miguel Badillo oﬁciodepapel@yahoo.com.mx COORDINADORES INFORMACIÓN Zósimo Camacho zosimo@contralinea.com.mx EDICIÓN Nancy Flores nancy@contralinea.com.mx CONTRALÍNEA TV Érika Ramírez esoemi@contralinea.com.mx DISEÑO Miguel Minero mimiga@contralinea.com.mx PUBLICIDAD Martha Moreno mmoreno@contralinea.com.mx DEFENSOR DEL PERIODISTA Álvaro Cepeda Neri cepedaneri@prodigy.net.mx

DEFENSOR DEL LECTOR Jorge Melendez Preciado jamelendez@prodigy.net.mx EDITORIALISTAS Fabio Barbosa fabiobarbosacano@gmail.com Miguel Concha Malo educacion@derechoshumanos.org.mx Martín Esparza garrasleo6@yahoo.com.mx Roberto Galindo galeondelsur@hotmail.com Samuel Lara Villa WEB Armando Covarrubias ILUSTRADOR

OPINIÓN 26

DESATINO ECONÓMICO: LOS DESECHOS SÓLIDOS María Julia Mayoral/

David Manrique manrique@contralinea.com.mx

Prensa Latina

INVESTIGACIÓN

PORTADA El Tren Maya: sin consulta, atropello a las comunidades indígenas Érika Ramírez Fotografía de portada: 123RF

ANÁLISIS

INTERNACIONAL Paciﬁcación y reconciliación en Irlanda del Norte Jorge Retana Yarto

HISTÓRICO Independencia nacional, factor determinante del pensamiento de Juárez Álvaro Cepeda Neri

INTERNACIONAL Antiterrorismo versión Trump Jorge Retana Yarto

INTERNACIONAL ¿Será Cuba el epicentro de un tsunami geopolítico en 2020? Germán Gorraiz López/Telesur

INTERNACIONAL El fascismo colombiano Alberto Pinzón Sánchez/Telesur

MISCELÁNEO

EX LIBRIS Las cartas de Maquiavelo Álvaro Cepeda Neri

REDACCIÓN 5554-9194 PUBLICIDAD 5554-9191 SUSCRIPCIONES Y VENTA DE LIBROS 5554-9191 Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF

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OPINIÓN ZONA CERO

LA FUERZA DE TAREA GRINGA QUE VIENE POR EL MAYO Y POR EL MENCHO ZÓSIMO CAMACHO

inco organizaciones internacionales han Fuerza de Tarea contra la Delincuencia Orgasido calificadas por el gobierno estaduni- nizada y la Droga librará una lucha, aclara, por dense de Donald Trump como “amena- “medios legales”. En el anuncio, hecho por el zas máximas” a la seguridad nacional de Estados fiscal general estadunidense Jeff Sessions el pasaUnidos. Dos de ellas son de origen mexicano: el do 15 de octubre, estaban presentes funcionarios mítico Cártel de Sinaloa y su siamés el Cártel Jalis- mexicanos. El documento liberado por el Departamento de co Nueva Generación, con el que ahora mantiene una feroz lucha por las mismas rutas de trasiego y Justicia ese mismo día señala cómo llegó el gobierno de Donald Trump a identificar estas “amenazas los mismos mercados. Otras dos son también de origen latinoame- máximas”. Todo empezó el 9 de febrero de este ricano: la Mara Salvatrucha MS-13 (con presen- año, con la Orden Ejecutiva 13773 emitida por el cia principalmente en El Salvador, Honduras y presidente estadunidense para “garantizar que las Guatemala; pero también en Nicaragua, México agencias federales de cumplimiento de la ley otorguen un alta prioridad y Estados Unidos) y el y dediquen recursos Clan del Golfo (de narEntre las amenazas máximas a la suficientes a los esfuercoparamilitares colomseguridad nacional de Estados Unidos zos para identificar, inbianos). terceptar, interrumpir y Mención aparte están el Cártel de Sinaloa y el Cártel desmantelar a las orgamerece la quinta “ame- Jalisco Nueva Generación nizaciones trasnacionanaza máxima” señales de delincuentes”. lada por Estados UniFue así que, “siguiendo esta orden ejecutiva”, dos. Es una organización muy diferente. No sólo porque pertenece a otro continente y otra cultura, Jeff Sessions ordenó al Buró Federal de Investigasino porque ésta sí cuenta con reivindicaciones po- ciones (FBI), a la agencia antidrogas (DEA), a la líticas y lucha por lo que considera la liberación de original Fuerza de Tarea contra la Delincuencia su pueblo. No es un negocio, pues. Se trata de los Organizada y a la División Criminal del Deparchiítas de Hezbolá, que tienen presencia en Líba- tamento de Estado “identificar los principales grupos criminales trasnacionales que amenazan no, Siria, Irán e Irak. La identificación de esas supuestas cinco la seguridad y la prosperidad de Estados Unidos “amenazas máximas” por parte del Departamen- y sus aliados”. Y como resultado de esa “evaluación” se idento de Justicia estadunidense vino acompañado de un anuncio. Que el mundo lo sepa: Estados Uni- tificó a las principales amenazas citadas: los cártedos ha creado una “fuerza de tarea” para “aca- les de Sinaloa y Jalisco Nueva Generación; la MSbar para siempre” con estas organizaciones. Esta 13; el Clan del Golfo, y el Hezbolá.

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ZONA CERO

nols ha liderado o codirigido varias investigaciones sobre el Cártel que han llevado a acusaciones de algunos de sus miembros del más alto rango”. Con respecto del Subcomité de la MS-13, en éste estará al frente el abogado asistente de Estados Unidos, John Durham, de la Oficina del Fiscal de Estados Unidos. “Durham ha desempeñado un papel importante en la Fuerza de Tarea de Long Island del FBI, que ha arrestado a cientos de miembros de la MS-13”. El procurador asistente de la Oficina del Fiscal de Estados Unidos para el Distrito Sur de Florida, Robert Emery, será quien encabece el Subcomité del Clan del Golfo. “Emery ha obtenido condenas contra los líderes del Clan del Golfo, incluido el líder Henry de Jesús López Londoño, quien comandó a más de 1 mil hombres armados para el cártel”. Finalmente, el Subcomité sobre Hezbolá será dirigido por el fiscal federal adjunto Ilan Graff, de la Oficina del Fiscal Federal para el Distrito Sur de Nueva York. “Graff está supervisando el enjuiciamiento de dos supuestos miembros de la organización de seguridad externa de Hezbolá”, quienes supuestamente cometerían delitos de terrorismo en Estados Unidos. La primera orden que les dio Session es que en menos de 3 meses (90 días) presenten un plan para interrumpir las actividades de estas organizaciones y desmantelarlas. Cada uno de estos subcomités contará con “un grupo de experimentados fiscales internacionales de tráfico de narcóticos, terrorismo, crimen organizado y lavado de dinero”. ¿De qué manera “cooperará” México con esta Fuerza de Tarea que supuestamente combatirá al Cártel de Sinaloa, de Ismael Zambada, el Mayo, y al Cártel de Jalisco Nueva Generación, de Nemesio Oceguera, el Mencho? ¿Andrés Manuel López Obrador aceptará esta sumisión? 123RF

Fue nombrado como director de la Fuerza de Tarea Adam Cohen, quien se venía desempeñando como jefe de la Unidad de Operaciones Especiales de la División Criminal del Departamento de Justicia. Además, quedó establecido que la Fuerza de Tarea funcionará con un grupo de trabajo o comité y cinco subcomités (uno por cada organización a combatir). En el documento se señala que el Subcomité del Cártel de Sinaloa estará dirigido por el fiscal federal adjunto Matthew Sutton, de la Oficina

OPINIÓN

del Fiscal de Estados Unidos para el Distrito Sur de California. “Sutton procesó a varios capos de Sinaloa y lideró múltiples investigaciones internacionales dirigidas contra los líderes del Cártel de Sinaloa, lo que resultó en la incautación de millones de dólares en ingresos por drogas y de miles de kilogramos de drogas ilícitas”. Por su parte, el Subcomité del Cártel de Jalisco Nueva Generación estará encabezado por el abogado litigante Brett Reynols, de la sección de Estupefacientes y Drogas Peligrosas de la División de lo Penal del Departamento de Justicia. “Rey-

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OPINIÓN AGENDA DE LA CORRUPCIÓN

FUNCIONARIOS MEJOR PAGADOS

GANAN 7 MILLONES DE PESOS ANUALES NANCY FLORES

a alta burocracia cuesta demasiado a los mexicanos: en 11 casos, sus sueldos ascienden a 7 millones de pesos brutos anuales, pero en otros –más de 900 casos– oscilan entre 4 millones y 2 millones al año. Estas remuneraciones son, por lo menos, obscenas, porque México es un país subdesarrollado en el cual más de 53 millones de personas sobreviven en situación de pobreza, miseria y marginación. Muchos de ellos ni siquiera tienen qué comer en estos momentos; mientras que en la mayoría de esos hogares pobres hasta los niños de 4 años en adelante trabajan para aportar algo a la economía familiar. Pero de esa miseria nada saben los 11 ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), quienes encabezan la lista de mejores pagados por el erario nacional: este 2018, cada uno obtendrá un sueldo bruto de 6 millones 938 mil 234 pesos (4 millones 659 mil 489 pesos netos). Ése es el tamaño del hueso que tanto han peleado los ministros ante el esquema de austeridad planteado por el presidente electo Andrés Manuel López Obrador, el cual ya han rechazado por considerarlo “ilegal”. De acuerdo con el análisis Los salarios máximos en la Administración Pública Federal –del investigador Salvador Moreno Pérez, del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública (Cesop)–, en esa lista de privilegiados, irónicamente, figura en segundo lugar el presidente Enrique Peña Nieto, con un sueldo bruto para este 2018 de 4 millones 452 mil 601 pesos (3 millones 115 mil 531 pesos netos). Y es irónico porque los garantes de la constitucionalidad en México violan flagrantemente

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la Carta Magna: el Artículo 127 de la Constitución establece que “ningún servidor público podrá recibir remuneración por el desempeño de su función, empleo, cargo o comisión, mayor a la establecida para el presidente de la República en el presupuesto correspondiente”. Pero, qué importan las leyes para los guardianes de la constitucionalidad si ellos son la justicia: “el ministro presidente y los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación ganan más que el presidente de la República y son los servidores públicos que tienen mayores percepciones”, señala el análisis del Cesop.

Mejores pagados A esa élite de mejores pagados se suman los secretarios de Estado, los consejeros y magistrados electorales, consejeros de la Judicatura Federal, titulares de organismos autónomos, senadores y diputados. Según el análisis de Moreno Pérez, los consejeros del Instituto Nacional Electoral –que encabeza el doctor en derecho Lorenzo Córdova– están en el tercer escalón de la lista, perciben individualmente 4 millones 354 mil 208 pesos brutos anuales (2 millones 997 mil 90 pesos). Los magistrados de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder judicial de la Federación son los siguientes, con 4 millones 345 mil 942 pesos brutos al año cada uno (2 millones 993 mil 80 pesos netos). Y a éstos les siguen los consejeros de la Judicatura Federal: este año cada uno se embolsará 4 millones 313 mil 698 pesos brutos (2 millones 970 mil 124 pesos netos).

AGENDA DE LA CORRUPCIÓN

OPINIÓN

En la lista de privilegiados también está el au- con 1 millón 918 mil 120 pesos brutos (1 millón ditor superior de la federación, David Colmena- 436 mil 397 netos). Muchos de éstos se han dicho res, con un sueldo anual bruto de 4 millones 268 comprometidos con la austeridad, así que esperamos que en breve muestren congruencia. mil 60 pesos (2 millones 959 mil 341 netos). “Aunque los legisladores federales se encuenTambién Luis Raúl González Pérez, el flamante ombudsman de la Comisión Nacional de tran en el último lugar […], la información no los Derechos Humanos, quien al cierre de este permite contabilizar ingresos que reciben, como año ganará 4 millones 243 mil 164 pesos brutos pagos por asistencia legislativa, atención ciudadana, pasajes aéreos y vales de gasolina, entre (2 millones 917 mil 569 netos). Le sigue Francisco Javier Acuña Llamas, co- otros”, apunta el análisis del Cesop, basado en el misionado presidente del Instituto Nacional de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Transparencia y Acceso a la Información Pública ejercicio fiscal 2018. Agrega que los funcionarios del sector eléctriy Protección de Datos Personales, con un sueldo bruto anual de 3 millones 456 mil 571 pesos (2 co también son mejores pagados: presidente de la Comisión Reguladora de Energía: 3 millones 394 millones 382 mil 44 pesos netos). De acuerdo con el estudio del Cesop, a esa mil 598 pesos anuales; presidente de la Comisión lista se une la presidenta de la Comisión Federal Nacional de Hidrocarburos: 3 millones 394 mil de Competencia Económica, Alejandra Palacios 598; director general de Petróleos Mexicanos: 2 Prieto, con un ingreso bruto anual de 3 millones millones 640 mil pesos; y director de la Comisión 401 mil 535 pesos (2 millones 371 mil 643 netos). Federal de Electricidad: 3 millones 409 mil 848 pesos anuales (sin esAsimismo, el prepecificar si los montos sidente del Instituto La alta burocracia cuesta demasiado a son brutos o netos). Nacional de Geografía El análisis del Cey Estadística (Inegi), los mexicanos: en 11 casos, 7 millones de pesos brutos anuales, pero en otros 900 sop también incorpora Julio Alfonso Santaella a secretarios de Estado Castell, quien percibe casos, entre 4 y 2 millones al año –entre quienes están anualmente 3 millones los cuestionados Rosa403 mil 222 pesos brurio Robles Berlanga y Luis Videgaray Caso– que tos (2 millones 369 mil 261 netos). Otra funcionaria que figura entre los mejores también forman parte de esa élite, pues ganan pagados es Teresa Bracho González, consejera 199 mil 533 pesos mensuales netos. A la lista se suman otros funcionarios menos presidenta del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación: 3 millones 517 mil 740 visibles pero igualmente caros para un país tan pesos brutos al año (2 millones 343 mil 133 pesos pobre como México: los subsecretarios de Estado (198 mil 244 pesos mensuales); oficiales mayores netos). También el presidente del Instituto Federal de (189 mil 555 pesos al mes); jefes de Unidad (195 Telecomunicaciones, Gabriel Oswaldo Contreras mil 362 pesos); directores generales (entre 188 mil Zaldívar, quien gana 3 millones 340 mil 687 pesos y 174 mil pesos mensuales, dependiendo de la brutos al año (2 millones 238 mil 261 pesos netos). institución); directores generales adjuntos (de 152 Otro convidado de las mieles del poder es el mil a 147 mil); y directores (de 123 mil a 120 mil vicepresidente del Inegi, Enrique de Alba Gue- pesos). Sin duda, estos sueldos a la alta burocracia rra, con un sueldo bruto anual de 3 millones 165 mil 17 pesos brutos al año (2 millones 211 mil 640 contribuyen a la desigualdad: las mayorías son sometidas al pago de uno, dos o tres salarios mínetos). Pero la lista no concluye ahí: a ésta se suman nimos (por apenas 2 mil 686 pesos mensuales; 29 los 128 senadores, con sueldos brutos individuales mil 808 pesos al año). ¿Alguien está en contra de de 2 millones 796 mil 810 pesos al año (1 millón empezar a recortar este abuso de los “servidores 973 mil 763 pesos netos); y los 500 diputados, públicos”?

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OPINIÓN DEFENSOR DEL PERIODISTA

EL LOPEZOBRADORISMO

Y LA CRISIS DE PERIODISTAS EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN ÁLVARO CEPEDA NERI

obre todo en la prensa escrita está emergiendo contrario: contrapoder, esencialmente. Y le parece un haz de decisiones, entre editores y periodis- que los periodistas que menciona en su columna y tas para quitarse de encima a sus columnistas; muchos otros más están nerviosos, ya que para “efecigual en la radio (y falta la televisión, si la señora Gor- tos prácticos [López Obrador], recortará los sueldos dillo insiste en demandar-calumniar a Loret de Mola de un buen número de directores, editores y columporque éste criticó actos de la “maestra”), se ha estado nistas [algunos de los cuales ganan sueldos de secredesarrollando esa crisis periodística. Dos que tres de tarios o subsecretarios] que muchas veces se pagan los aduladores contumaces del tabasqueño –duran- con nuestros impuestos”. Esta afirmación es bastante te su campaña electoral y luego en su triunfo– han exagerada, ya que con qué facultad podría intervenir sido llamados para colaborar en eso del “catecismo López Obrador en los periódicos para dictar baja de moral”. A otros los editores ya no los quieren en su sueldos; y equivaldría, ahora sí, a una censura previa cuerpo editorial. A la luz de las libertades de prensa, e inquisición administrativa, lo que implicaría que el es inexplicable que Lorenzo Meyer y José Wolden- tabasqueño y Morena se adueñarían de los medios berg con Roger Bartra, se hayan retirado de Reforma, impresos. Raúl Trejo está en su un diario proempresaderecho de opinar y esrial e ideológicamente Las libertades de expresión para cribir que hay “censura más derechista que de centro, en el espectro de escribir, informar, criticar y hasta elo- previa” y que algunos los medios de comuni- giar son para ejercerlas conforme a las periodistas se han salido de sus medios porque cación. Removieron de interpretaciones individuales temen “intolerancia del la dirección de Milenio nuevo gobierno”. Y que a Carlos Marín. Al momento de redactar esta columna, ya no aparece en Héctor de Mauleón diga que viene “una catástrofe ese diario Héctor Aguilar Camín. Se trata de una para el periodismo”, también tiene sus razones y el cosa parecida a la capitis deminutio, o sea una pérdida derecho para decirlo. No le asiste la razón al investigador del Instituto Mora, para su intolerancia condel derecho a las libertades de expresión. Es por esto que el investigador del Instituto Mora tra los que opinan que el lopezobradorismo, ya no Hernán Gómez Bruera (El Universal, 7 de septiem- candidato, aunque lo hizo como tal y es la misma bre de 2018) ha escrito una columna bastante bien persona, puede ser enemigo de la libertad de expreinvestigada. Se titula: AMLO y la libertad de expresión. sión. Pero tiene, a su vez, el derecho a defender al Está defendiendo al tabasqueño y explicando la di- presidente electo y negar que eso pueda suceder. Las libertades de expresión para escribir, inferencia entre el que fuera candidato y el que ya es presidente electo. Llama a los columnistas “integran- formar, criticar y hasta elogiar son para ejercerlas tes de la comentocracia”, lo cual no es del todo exacto, conforme a las interpretaciones individuales. López ya que el periodismo no es un poder, sino todo lo Obrador todavía no ha fijado claramente su nueva

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OPINIÓN

GERMÀN ROMERO/CUARTOSCURO

DEFENSOR DEL PERIODISTA

actitud ante la prensa y sus libertades, de una manera contundente. La Constitución de los Estados Unidos Mexicanos garantiza esos derechos como conquistas duramente logradas por las tres anteriores transformaciones de las que habla López Obrador, en camino –dice– de lograr la Cuarta Transformación, ante los retratos de Juárez, Madero y Cárdenas, que ni son todos los que están ni están todos los que son. Goméz Bruera termina su columna diciendo que ante “una enorme prueba de fuego” (sin especificar lo que es esa prueba de fuego), que genera preocupación e incertidumbre entre quienes trabajamos en medios de comunicación, podemos responder “con actos desesperados y acusaciones sin sustento o elevando la apuesta para reinventarnos, hacer labor más creativa que nos haga competir realmente honrar el ejercicio de la profesión y hacer un verdadero periodismo”. ¿Un verdadero periodismo? Lo que hacen actualmente los periodistas, desde reporteros cuestionando a López Obrador; los columnistas, elogiando o criticando; los analistas vertiendo sus puntos de vista, etcétera, es asimismo periodismo; y los lectores decidirán a quién leer. Pero necesitamos de todos para que la prensa sea, ante todo: contrapoder, sin que éste excluya a quienes se dedican elogiar y

apoyar al lopezobradorismo. Necesitamos un periodismo plural y no solamente reducirlo a la alternativa de conmigo o contra mí de los autoritarismos. Necesitamos a los Raúl Trejo, Lorenzo Meyer, José Woldenberg, Carlos Ramos, Carlos Marín, Roger Bartra, Isabel Turret, Denisse Dreser, Héctor de Mauleón y al mismo Hernán Gómez Bruera. La prensa en su pluralidad es, también, un contrapoder y más ahora que el lopezobradorismo, democráticamente por supuesto, controla el Congreso de la Unión y la Presidencia de la República muy pronto. Todos los que escriben y lo vayan a hacer, y los que están en la televisión y la radio, son indispensables para ventilar la información, la crítica y los elogios. Eso es el verdadero periodismo. Y en consecuencia, bienvenida la crítica del investigador del Instituto Mora. Pero también lo que está haciendo el resto de los periodistas. No se puede ni se debe uniformar la opinión ni la información. Si algunos prefieren criticar, muy bien. Y si otros deciden elogiar, también. Todo con el factor común de las libertades y obligaciones de los derechos constitucionales para ejercerlas plenamente. Esa es la cuestión, fundamentada en los Artículos 6 y 7 del imperio de la ley Constitucional.

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OPINIÓN ARTÍCULO

CONSULTA SOBRE EL NAIM

DETENERLO, “UNA DE CAL POR LAS QUE VAN DE ARENA” ROBERTO E GALINDO DOMÍNGUEZ, MAESTRO EN CIENCIAS EN EXPLORACIÓN Y GEOFÍSICA MARINA, LICENCIADO EN ARQUEOLOGÍA ESPECIALIZADO EN CONTEXTOS SUMERGIDOS Y BUZO PROFESIONAL; LICENCIADO EN LETRAS HISPÁNICAS

Debe considerarse que la mancha urbana de la a consulta ciudadana nacional para decidir detener o continuar la construcción del Ciudad de México y de los municipios mexiquenNAIM (Nuevo Aeropuerto Internacional de ses de Chimalhuacán, Nezahualcóyotl y Ecatepec México) en lo que queda del Lago de Texcoco, va se ha unido al pueblo de Tequistlán al norte, y más allá de las posturas favorables y opositoras al que prácticamente –salvo pequeños espacios aún desarrollo de la terminal aérea y el gran complejo no urbanizados– forma un cinturón que rodea a urbano y comercial denominado Aerotrópolis que lo que queda del Lago de Texcoco por el noreste se pretende edificar, ventajoso negocio de los inver- con Tezoyuca, y al este con San Salvador Atenco, sionistas por sobre los antiguos dueños de los pre- Chiconcuac, Tulantongo, Texcoco, San Bernardidios, quienes en su mayoría vendieron bajo presión, no, Montecillo y Santiago Cuautlalpan que cierra coerción y engaños a precios irrisorios en compa- el circuito urbano con Chimalhuacán al sureste del ración con los que ahora se manejan gracias a la área en cuestión, que mide aproximadamente 15 kilómetros de sur a norte por 10 kilómetros de este especulación inmobiliaria. a oeste. De darse conSin duda es necesatinuidad al NAIM no rio incrementar la capaManifestarnos en contra del Nuevo sólo la mancha urbana cidad aérea comercial, que rodea este espacio pero ello no debería im- Aeropuerto es defender el medio amlacustre y de humedaplicar la afectación de biente y frenar el brutal desarrollo urles seguirá creciendo y lo que queda del Lago bano, que despoja a los pobladores limitándolo cada vez de Texcoco y áreas alemás, si no que desde dañas, así como de las formas de vida que este espacio acuático-terrestre dentro ésta se incrementará, lo que tendrá impacalberga a pesar de estar entre la zona urbana de la tos negativos en una zona que ya ha sido ampliaCiudad de México y las del Estado de México. Por mente devastada y que es al nororiente de la zona supuesto que no debemos pasar por alto las nece- metropolitana el último espacio natural que queda sidades aéreas y tampoco la alteración medioam- antes de las poblaciones de los municipios de Tezobiental que se está dando en la zona e incluso en yuca, Atenco y Texcoco. Por lo anterior, manifesotras debido a la explotación minera que se realiza tarnos en la consulta en contra del NAIM implicará para abastecer de materiales a la mega obra, que defender el medio ambiente y frenar el brutal desarequiere de una considerable modificación del sue- rrollo urbano que se pretende llevar a cabo, además lo para poder soportar al aeropuerto y la ciudad de salir a defender de la manera más civilizada a que se quieren construir, y eso no garantiza que las los pobladores originarios que han sido ultrajados edificaciones no sufran graves afectaciones debido desde hace 3 sexenios para que se desprendieran de sus tierras. al suelo fangoso del área.

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ARTÍCULO

presariales, es la ocasión de trabajar en concordancia con un gobierno que ha prometido cambios en la manera de dirigir este país. No se preocupe por la inversión económica ya realizada, nunca valdrá más el dinero que la naturaleza lacustre y sus especies animales y más aún cuando hay otras opciones menos lesivas para solventar la demanda área. Que de lo invertido se preocupen los inversionistas y el gobierno, antes cuando otros gobiernos y especuladores decidieron invertir ahí a usted no le preguntaron si estaba de acuerdo, pero ahora que le preguntan valore la posibilidad de elegir el México que quiere y piense que se perderá menos aún perdiendo lo invertido, los inversionistas inmo-

ISAAC ESQUIVEL/CUARTOSCURO

Votar en la consulta ciudadana contra el NAIM será defender la Ciudad de México y las zonas urbanas del Estado de México, pues lo que queda del Lago de Texcoco es un espacio natural cuya riqueza biológica y capacidad hídrica son un baluarte desde el que se puede contrarrestar la terrible y desorganizada urbanización y contaminación que hemos generado. Claro que usted tiene el derecho de votar a favor del “progreso” y de una terminal aérea de lujo para satisfacer la demanda aérea y los intereses económicos de los más potentados de este país, aún a condición del ecocidio de lo que queda del gran lago de las glorias prehispánicas; pero no deseche la posibilidad, si para usted volar es una prioridad, de que también puede votar por reacondicionar los aeropuertos de la Ciudad de México y Toluca, así como construir dos pistas en la base aérea de Santa Lucía sin generar más afectaciones medioambientales en la zona del conflicto. Sea cual sea su postura con respecto al NAIM, emita su opinión; es aquí donde radica la verdadera trascendencia de la consulta nacional, pues será el primer ejercicio de democracia participativa de la entrante administración federal –ya ha planteado otros a nivel estatal sobre otros temas que generan conflicto social–, pero será la consulta sobre el NAIM la que sentará el precedente de la relación entre gobierno federal, la base social y los grupos de poder económico y político para otras cuestiones que deberán tratarse durante el sexenio que va a comenzar. Aproveche la “tersa” transición de la supuesta democracia representativa, en la que políticos y magnates económicos decidieron en sexenios anteriores la edificación del NAIM –aún a costa de muertes, represión, despojo y ecocidio–, a la democracia participativa en la que por primera vez se le está tomando en cuenta para determinar los destinos de la nación. Es la oportunidad de demostrar que la naturaleza y la gente importan más que la riqueza económica de las cúpulas políticas y em-

OPINIÓN

biliarios siempre podrán vender sus tierras a los ejidatarios o al gobierno y zanjar la deuda social que generaron. El gobierno y todos nosotros podremos sin duda enfrentar la pérdida de la infraestructura desarrollada, es más, deberemos velar por revertirla al costo que sea. Ya nos han hecho pagar por otros entuertos económicos como el Fobaproa y otras deudas generadas por anteriores administraciones federales y estatales, aún y cuando en gran parte se deben a fraudes y malas decisiones que han hecho las mismas autoridades. Así que, aunque decidir detener la construcción del NAIM nos cueste, a la larga al privilegiar el lago y la naturaleza el precio pagado será menor, además de que ahora es cuando echar una de cal por las que van de arena.

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TRAS 9 AÑOS DE LUCHA EL SME AL LADO DE LOS USUARIOS MARTÍN ESPARZA FLORES, SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO MEXICANO DE ELECTRICISTAS

a multitudinaria marcha realizada por el concluir su función en diciembre próximo, dieron Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) solución a un generalizado reclamo de justicia que a la Cámara de Diputados, el pasado 11 de brincó los linderos de la zona centro del país para octubre, mostró su compromiso permanente con las expandir los abusos de la CFE por todo el territorio luchas y demandas de una sociedad que aún no ter- nacional. Un encubierto fraude cometido por una mina de reponerse de las tropelías derivadas de la ex- entidad pública que ha sido ignorado por el Estado, tinción de Luz y Fuerza del Centro, hace justo 9 años. cuando su origen estuvo en una aberración jurídica Tras el despido autoritario de 44 mil electri- expedida en su momento por el Ejecutivo. En el rango de la generalizada impunidad se cistas, la Comisión Federal de Electricidad (CFE) entró a atender a los 6 millones de usuarios de la sitúa a la ahora clasificada como Empresa Produczona centro del país, materia de trabajo del SME, tiva del Estado, a la que la Procuraduría Federal del con pésimos resultados. El servicio fue prestado a Consumidor (Profeco) no ha tocado en lo absoluto por sus innumerables un alto costo por conabusos a los usuarios tratistas inexpertos que Nadie, hasta la fecha, se ha hecho –60 mil es el cálculo ocasionaron innumerables fallas y cuantiosas responsable del saqueo a la red de cobre, conservador de docupérdidas a los consumi- que fue desmantelada para suplirla con mentadas anomalías–, motivo por el cual la dores, sobre todo a los cableado de aluminio marcha del pasado 11 prestadores de servicios, de octubre que inició en comerciantes y pequela sede sindical del SME, de Antonio Caso 45 haños y medianos empresarios. Nadie, hasta la fecha, se ha hecho responsable cia la Cámara de Diputados, adquirió una especial de asumir los daños causados, como tampoco del importancia pues la ANUEE y el SME volvieron saqueo a la red de cobre que fue desmantelada a recordar en San Lázaro a los legisladores la lupara suplirla con cableado de aluminio. Pero fue sin cha social engendrada en la irresponsabilidad de la duda el daño ocasionado a la economía de miles CFE por sus cobros estimados que derivaron en los de familias de escasos recursos por el cobro arbi- llamados “recibos locos”, bautizados de esta manetrario en sus recibos, lo que ha mantenido vigente ra porque impusieron montos absurdos y aumentos una lucha social apoyada desde sus inicios por el sin ni ton ni son a familias de escasos recursos, que SME, como la mantenida en todos estos años por pasaron pagar 80 y 100 pesos a cantidades superiola Asamblea Nacional de Usuarios de la Energía res a los 5 mil pesos. Fueron estos atropellos los que han tenido marEléctrica (ANUEE). Lamentable que ni Calderón, causante del ma- chando en las calles y realizando plantones en depenyúsculo problema, ni las autoridades que están por dencias como la Secretaría de Energía, a miles y miles

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los diputados Azael Santiago Chepi, de Oaxaca; la diputada Simey Olvera Bautista, de Hidalgo, y Mirtha Villalvazo Amaya, también integrante de la Comisión de Energía. Fue notorio que el planteamiento se recibió con un talante diferente al de las dos anteriores ocasiones en que la tecnocracia liberal era mayoría en el Congreso, por lo que siempre terminaba dando evasivas y negándose a realizar un análisis serio y a fondo de esta fundamentada demanda social. En manos de una nueva mayoría legislativa está el aprobar esta iniciativa cuyos fundamentos surgen de la necesidad de resarcir el sentido social y nacionalista a nuestra política energética en su conjunto. El pasado 27 de septiembre se cumplieron 58 años de la nacionalización de la industria eléctrica cuyos objetivos de fortalecer el sistema eléctrico nacional como palanca del desarrollo económico y mecanismo de justicia social para llevar la electricidad a un precio justo a toda la población quedaron desvirtuados con la aprobación de la Reforma Energética. Los miembros del Congreso de la Unión tienen en sus manos toda la información para valorar y apoyar esta iniciativa que fue desechada por quienes nunca asumieron su función como representantes populares; su carácter fue el de representantes de los grupos empresariales, tanto nacionales como extranjeros, protegiendo a toda costa los intereses de una minoría, haciendo de lado el reclamo generalizado de una sociedad agraviada que les pasó la factura en las pasadas elecciones presidenciales. Por eso, los diputados y senadores que hoy son mayoría no deben olvidar su deuda histórica con las clases populares que, al votar a su favor, les confiaron la expedición de leyes más justas como lo es la iniciativa presentada el pasado 11 de octubre por el SME y la ANUEE. El planteamiento ya está en sus manos como también su aprobación que ayudará a que la prestación del servicio eléctrico no sea visto de manera mercantilista, sino como un derecho humano en beneficio de millones de mexicanos. ARTEMIO GUERRA BAZ/CUARTOSCURO

de amas de casa, jefes de familia y pequeños comerciantes, que han quedado atrapados en la irremisible paradoja de optar por pagar sus alimentos o su luz. Por tercera ocasión, el SME fue de la mano de estos ciudadanos agraviados a entregar su propuesta de iniciativa ciudadana, acompañada de más de 200 mil firmas, que plantea elevar a rango constitucional el derecho a la electricidad como un derecho humano, estableciendo además una tarifa social que favorezca a los que menos tienen y que por obra y gracia de las incongruencias de la CFE han tenido que quedarse a oscuras en sus hogares. Otra de las reiteradas exigencias de la ANUEE es la aplicación del borrón y cuenta nueva, que termine con la amenaza que se cierne contra miles de fami-

lias, ya que los latrocinios de la CFE han llegado a los extremos de judicializar los adeudos con amenazas de embargos, criminalizando la lucha de los usuarios, muchos de los cuales han sido encarcelados por el simple hecho de exigir justicia y manifestarse de manera pública. El documento fue recibido por el diputado Mario Delgado, coordinador de Morena y miembro de la Junta de Coordinación Política, así como por integrantes de la Comisión de Energía, encabezados por su presidente, Manuel Rodríguez González. Debe mencionarse que en el nuevo contexto político donde la correlación de fuerzas dio un giro total, participaron en el mitin del SME y la ANUEE, a las afueras del Palacio Legislativo,

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LOS DAÑOS DE UNA IMPUTACIÓN DOLOSA: LOS RECTORADOS QUE NO EXISTIERON JOSÉ ENRIQUE GONZÁLEZ RUIZ, DOCTOR EN CIENCIA POLÍTICA Y EN DERECHO CONSTITUCIONAL; EXRECTOR DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE GUERRERO/SEGUNDAY ÚLTIMA PARTE

anto Enrique Dussel como Hugo Aboites llegaron a la rectoría precedidos de fama como académicos. El primero es filósofo y escribe sobre temas de emancipación social; en tanto que el segundo es nada menos que asesor de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) y escritor de La Jornada. Nadie pensaría que se sienten cómodos en lo anodino, en lo insustancial. El primero aprovechó, para despedirme, la denuncia en mi contra que fue presentada por Clemencia Correa y Carmen Rodríguez y el segundo nadó de muertito por 4 años. Dieron la impresión de que su único interés era disfrutar del relumbrón que da la rectoría, y retirarse a sus respectivas instituciones una vez transcurrido el plazo del encargo. El grupo que verdaderamente ejercía el mando en la UACM se fue consolidando, pero también fue cometiendo errores. No hubo nunca claridad acerca de cuál era su proyecto de desarrollo universitario y sí muchas pruebas de su intransigencia y su deseo que eternizarse en la administración universitaria. En la UACM no hubo publicaciones destacadas en este lapso, ni se enfrentó con decisión los problemas de fondo que ésta tiene. Incluso se atacó a los proyectos que tenían un desarrollo exitoso como el Programa de Educación Superior en Centros de Readaptación Social (Pescer). La burocracia engordó, y lo escolar solamente creció en números pero no en resultados. Mi despido formó parte de un embate contra el Posgrado en Derechos Humanos, que fue señalado como un centro donde no sólo había múltiples problemas de orden académico, sino también donde se discriminaba a las mujeres. También se impidió por años que la carrera de derecho se instalara en planteles abiertos (sólo funcionaba en los reclusorios). Todo esto para que los hegemónicos no tuvieran competencia dentro. En lugar de presentar sus denuncias ante las autoridades

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competentes, el encargado de la OAG decidió crear una suerte de tribunal compuesto por tres “expertas”, que escucharan a las partes involucradas y decidieran mi suerte. Tres personas fueron designadas como una especie de jueces: Patricia Matilde Valladares de la Cruz, Inés González Nicolás y María Alejandra Sánchez Guzmán (esta última a propuesta explícita de Andrea Medina Rosas, quien funge como abogada de las imputadoras). Las personalidades que yo propuse no fueron tomadas en cuenta, a pesar de que tienen una calidad moral indiscutible. Serapaz decidió no intervenir en el asunto, lo cual dejó ese procedimiento sin respaldo ético. Mis entrevistas con “las expertas” fueron ríspidas, pues su prejuicio afloró de inmediato. Una de ellas –Patricia Valladares– se burló de mí en presencia de mi esposa, la doctora Adriana Terán Enríquez. No sabíamos entonces que sus servicios eran pagados por la Oficina del Abogado General. Y, como ya se sabe que el que paga manda, ellas fueron contratadas para decir que yo era culpable. Vino después la segunda fase de la farsa de Anaya: una suerte de juicio laboral, en la que él fungió como juez, después de ser el Ministerio Público. Hasta llevaba un mallete y un martillito de madera, para “darse respetabilidad”. Dijo que las imputadoras no serían convocadas a las sesiones, para no “revictimizarlas”. Por ello, nunca hubo oportunidad de repreguntarles. Como el Sindicato Único de Trabajadores de la UACM (SUTUACM) estaba también bajo el control del grupo hegemónico, sólo hicieron una presencia formal en el tribunalito. Nunca tomaron la palabra a mi favor, de modo que su participación fue simbólica. Aunque respeto a las personas que hicieron acto de presencia, nada tengo que agradecer a esa organización laboral. Mi defensa la llevaron mi esposa y mi hermano José Lamberto. Pusieron los puntos sobre las íes, junto con mis testigos Carlos Fazio, Pilar Calveiro y Gabriela González, los tres del

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Posgrado en Derechos Humanos, que nos conocían perfec- ción como servidor público, simplemente mandó el expedientamente tanto a Clemencia Correa como a mí. Dieron plena te al Consejo Universitario. Y éste se convirtió en protector y fe de mi trato respetuoso y amable con todas y todos quie- cómplice de aquél al no decir una palabra de lo expresado por nes ocurrían a mi cubículo. Lo más importante, aparte de los el Contralor. El grupo hegemónico funcionaba como mafia. Las audiencias en la Junta son muy espaciadas. Se fijan tiempos de la prescripción de la acción laboral en mi contra, fue que nunca hubo circunstancias de tiempo, lugar y modo hasta 3 o 4 meses después de que son suspendidas porque falta notificar a alguna de las personas que van a participar en ellas. en las imputaciones. Un hecho de la mayor relevancia fue que Carlos Fazio fue Si bien Anaya no está más en la UACM, dejó bien enredado repreguntado por la abogada Andrea Medina Rosas durante el asunto, de tal forma que se ha retrasado enormemente. Y mientras, al interior de la Universidad el grupo hegemó13 horas, intentando vanamente que me inculpara de alguna conducta indebida o ilegal en contra de las denunciantes. En nico se dio gusto dejando pasar impunemente el tiempo. Al alguna de las sesiones del tribunalito, esa misma abogada in- fin y al cabo soy yo quien no ha cobrado ya por más de 100 tentó involucrarme con el grupo guerrillero Ejército Popular quincenas. Revolucionario (EPR). La considero una persona capaz de cualquier maniobra con tal de salirse con la suya, al grado de El daño moral se extendió a mi esposa que años después dejé de asistir a las audiencias de la Junta de y a mis hijos Conciliación y Arbitraje, para no correr el riesgo de que se tirara al suelo y dijera que la estaba yo agrediendo. Valiente y arrojada, mi esposa ha enfrentado a quienes La sentencia de Federico Anaya es un monumento a la conforman la jauría alrededor de las denunciantes y su aboincongruencia y a la desfachatez. En su parte nodal reconoce gada. Fue arteramente atacada por algunas de sus “compaque no hay pruebas de lo que me ñeras” profesoras en la carrera imputan, pero que él considera de derecho. Seudointelectuales En la UACM se atacó a los proyectos que en el Posgrado en Derechos del feminismo latinoamericano Humanos existe un clima propi- que tenían un desarrollo exitoso como como Francesca Gargallo, le recio para que se vulneren los de- el Programa de Educación Superior en clamaron que me defendiera. Y rechos de las mujeres. Pura y vil Centros de Readaptación Social le echaron encima a las llamadas fantasía. feminoides, que plantean que las De modo que fui despedido mujeres nunca mienten cuando vergonzosamente de mi trabajo de profesor investigador de hacen acusaciones de orden sexual, en tanto que los hombres la Maestría en Derechos Humanos de la UACM, con base siempre mentimos. en lo que Anaya denominó “prueba periférica”. Sus seguidoCuando estaba embarazada de nuestro segundo hijo (el res aplaudieron esa “creatividad”, violatoria de mis derechos hoy gentil y avezado Guillermo Adrián), mi esposa obtuvo humanos. medidas precautorias de la Comisión de Derechos Humanos del (entonces) Distrito Federal. Nunca fueron cumplidas; Federico Anaya se permitió el lujo de burlarse de ellas, a saEl juicio laboral biendas de que gozaba de plena impunidad al interior de la La Junta Especial número 16 de la Local de Conciliación UACM. Vimos con toda crudeza la casi nula utilidad de esos y Arbitraje ha tardado en resolver este caso. Admitió que las organismos gubernamentales. La burocracia empoderada en la UACM mantuvo a mi cuatro mujeres que me acusan son “terceras interesadas” en el juicio laboral y eso ha originado que vayan ya cuatro años de esposa en situación de constante amenaza. Fue hasta 2 años trámite y no se haya cerrado aún la instrucción en el juicio que después que consiguió que la reubicaran al Plantel del Valle, donde se ubica el Posgrado en Derechos Humanos. Y aquí promoví contra la UACM por despido injustificado. Recién me enteré que Federico Anaya maniobró para que también fue hostigada por algunos estudiantes y docentes el Contralor de la UACM dejara de ejercer sus facultades san- que profesan ese falso feminismo que se basa en el odio a los cionatorias (previstas en el Estatuto General Orgánico, que en hombres. Aun cuando existen resoluciones firmes de las comisiones esa parte fue “suspendido” a sugerencia del propio Anaya), de modo que cuando determinó que el encargado de la OAG –o de Derechos Humanos, en el sentido de que deben respesea el mismo Anaya– violó los preceptos que rigen su actua- tarse las medidas precautorias a favor de la doctora Terán

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Enríquez, siguen siendo un tema pendiente. Salió ya el rector Aboites, quien se fue por la puerta de atrás, con más pena que gloria. Mi otro hijo, José Enrique, nos ha escuchado hablar del asunto desde hace casi 7 años y es probable que algo le haya afectado, lo mismo que a Guillermo Adrián.

Mi interpretación de los hechos Como decidí participar en la contienda por la rectoría de la UACM, lo cual considero una aspiración legítima, sé que entré al sucio mundo de la política. No milito en partido o agrupación ninguna, de modo que me respaldan solamente aquellos que confían en mí. Y todo el que se sube al ring recibe golpes, pocos o muchos, pero los recibe. Para el grupo que detentó por 6 años la hegemonía en la Universidad, la denuncia de Correa y Rodríguez cayó como anillo al dedo. Federico Anaya fue comisionado por ellos para armar un tribunalito y echarme de la Universidad, deshaciéndose así de un contendiente. El feminismo rabioso, por su lado, encontró un caso a modo para desplegar otra campaña contra los hombres, ésta vez con un ambiente propicio por los fenómenos que ocurren a nivel nacional e internacional. Las publicaciones que dañan mi reputación abundaron hace 4 años y muchas de ellas permanecen en internet. Fui condenado de antemano incluso por organismos que tenían seriedad, como la Red Todos los Derechos para Todos o el Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez. Cencos dio cabida a una conferencia de prensa en la que me difamaron Tania Rodríguez Mora (quien acaba de perder la contienda para ser rectora de la UACM), Camilo Pérez Bustillo (quien trabajó en el Posgrado en Derechos Humanos y simuló ser mi amigo) y Mariana Berlanga, profesora de la Institución. Todo esto fue dando forma al moobyng, pues cuando dos pájaras dieron un picotazo en mi cerebro, otras corrieron a tratar de hacer lo mismo. Mi esposa recibió recriminaciones por no sumarse a las hordas difamadoras. A profesoras que habían trabajado cerca de nosotros, como la cubana Mylai Burgos Matamoros, las agredieron con ferocidad. Una de las denunciantes, Carmen Rodríguez, se dijo víctima de la madre de mis dos hijos mencionados, tratando de dañar su relación con la UACM. Esplendían los elementos del moobyng, pues quienes lo aplican no sólo quieren lesionar a su objetivo principal, sino a todo aquel que le apoye o que simplemente esté a su alrededor. Todo para difundir la ideología del odio a los hombres. En la Junta de Conciliación y Arbitraje dieron espacio a las falsas feministas, representadas ahí por Andrea Medina Rosas. Se les admitió como terceras interesadas, como si con

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la recuperación de mi empleo ellas recibieran algún daño. Es una cofradía de activistas a favor del feminismo antihombres.

En resumen Como docente investigador del Posgrado en Derechos Humanos de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México, fui imputado por dos mujeres de agresor sexual y laboral. Fui por ello sancionado de antemano y sometido a un juicio cuya sentencia estaba dictada de antemano y era en mi contra. Llevo más de 4 años separado de mi empleo sin cobrar salario, aunque no han podido dañar mi situación familiar ni mi trayectoria como profesor universitario y como defensor de derechos humanos. Pueden los denunciantes, con la complicidad de instancias encargadas del asunto, prolongar la decisión un tiempo más (indefinido). Ganarían quienes viven del feminismo violento, que atemoriza a muchos funcionarios del Sistema. Aun cuando sostengo comunicación con alumnos y docentes del Posgrado en Derechos Humanos de la UACM, esa relación es con el carácter de “externo”. Lo justo es que se me reinstale y se me reconozcan los derechos que durante estos años han sido violentados. De las comisiones gubernamentales de Derechos Humanos es iluso esperar resultados, pues hasta ahora no han dado señales de querer comprometerse con el caso. Un dato interesante es que el Grupo hegemónico que me agredió ha perdido la rectoría, el Consejo Universitario y la dirección del Sindicato. Esto abre posibilidades de que se haga justicia. Sin falsas expectativas, es factible que se pueda recuperar lo perdido. De no ser así, continuaré luchando por mis derechos en instancias nacionales e internacionales, a fin de restaurar mi honor y limpiar mi nombre de toda la basura que le han echado las imputadoras y los grupos de seudofeministas que han malversado la lucha de los derechos de la mujer. Me alienta la publicación del libro de Marta Lamas (Acoso ¿Denuncia legítima o victimización?), porque contiene un punto de vista equilibrado: no deja de reconocer que las mujeres han sufrido violencia, pero no condena sin pruebas a los hombres. Entre los daños que causa una imputación dolosa, sin duda el más severo es el del señalamiento público, que ha llevado a algunos hombres al suicidio. Por mi parte, no me suicidaré, no bajaré la guardia y dejaré a mis hijos un nombre limpio y digno.

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ESTADOS UNIDOS Y SU GRAN DEUDA

EN DERECHOS HUMANOS DIONY SANABIAPRENSA LATINA

aciones Unidas, Nueva York, Estados Unidos. Aquella frase de la sabiduría popular de evitar tirar piedras al vecino cuando el techo propio es de vidrio parece hoy obviada de forma conveniente por el amnésico gobierno de Estados Unidos. Una vez más, Washington pretende señalar a Cuba por la presunta violación de los derechos humanos, cuando ese país posee múltiples problemas que están en conflicto con su alegado compromiso histórico sobre la protección de esos asuntos y su gran riqueza. El Departamento de Estado emitió un comunicado de prensa el pasado 12 de octubre en el cual informó la intención de utilizar la sala del Consejo Económico y Social de Naciones Unidas para el lanzamiento de la campaña denominada “Jailed for what” (“Encarcelados por qué”) en contra de la isla caribeña. De acuerdo con la representante permanente de la mayor de las Antillas ante la ONU, Anayansi Rodríguez, Washington intenta empañar el nombre de Naciones Unidas en un acto contra un Estado miembro, Cuba, en contradicción con los propósitos y principios de la Carta del organismo multilateral. El pasado 15 de octubre, la embajadora solicitó el apoyo del Movimiento de Países No Alineados (Mnoal) ante el uso politizado de las salas de conferencia de Naciones Unidas. “Cuba apreciará como un acto solidario la no participación de los miembros del Mnoal de la farsa que Estados Unidos pretende orquestar, en caso de que el evento se mantenga”, señaló. También alertó a la Secretaría de la entidad internacional que sería responsable de cualquier

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incidente que pudiera ocurrir el 17 de octubre. [Finalmente, ese día se presentó la campaña y, durante el acto, Luis Almagro, secretario general de la Organización de Estados Americanos, señaló que las condiciones carcelarias de, por lo menos, 130 presos políticos en Cuba son deplorables” (1)] Para Rodríguez, el carácter de la nota de prensa distribuida muestra claramente los objetivos del evento, al anunciar el inicio de una falaz campaña contra Cuba e incluir frases insultantes, añadió, como “la naturaleza represiva del régimen”. Estados Unidos alega la supuesta existencia de 130 presos políticos y acusa al gobierno cubano de ser responsable de violaciones de sus derechos humanos y del uso continuado de detenciones arbitrarias, explicó la diplomática. Sin embargo, recalcó, esas son sólo acusaciones engañosas para silenciar al pueblo cubano, y aseveró que dicho evento constituye “una farsa política del peor gusto, edificada sobre falsos argumentos y con actores de reparto de un oscuro historial al servicio de una potencia extranjera”. Esto se suma a la escalada de acciones contra Cuba de la actual administración estadunidense, que pretende justificar la política genocida del bloqueo económico, comercial y financiero hacia la isla, impuesta durante casi 60 años, aseguró Rodríguez. Mientras Estados Unidos protagoniza, apoya o encubre algunos de los más grandes y escandalosos atropellos que se cometen contra los derechos humanos en el mundo, intenta singularizar a Cuba con una campaña engañosa de calumnias, puntualizó.

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Incluida la actual, las administraciones esta- gente en los diferentes estados norteamericanos, dunidenses han rechazado decididamente el con- frecuentemente le preguntaban cómo se compara cepto de que los derechos económicos y sociales su país con otros, y a continuación refirió varios son derechos humanos plenos. Pero la negación aspectos. Entre los datos del reporte se encuentra que no elimina la responsabilidad, ni tampoco anula las obligaciones, agregó en un informe a finales Estados Unidos gasta más en defensa nacional de 2017 Philip Alston, relator especial de Nacio- que China, Arabia Saudita, Rusia, Reino Unido, nes Unidas, sobre una visita que realizó a Estados India, Francia y Japón de manera conjunta. Las enfermedades tropicales desatendidas, inUnidos durante 2 semanas. Dicho texto plantea que la normativa inter- cluyendo el zika, son cada vez más comunes en nacional de los derechos mencionados reconoce territorio estadunidense, y se estima que unos 12 el de la educación, la atención médica, la protec- millones de personas viven con una infección pación social a quienes la necesiten, y a un estándar rasítica sin tratamiento. Referido a términos de acceso al agua potable de vida adecuado. En la práctica, sostiene, Estados Unidos es el y saneamiento, Estados Unidos ocupa el puesto único entre los países desarrollados en insistir que 36 en el mundo, y tiene la tasa de encarcelamiensi bien los derechos humanos son de importancia to más alta del orbe. Por otra parte, subraya el fundamental no incluyen los que protegen contra reporte, la automatización y robotización están morir de hambre, por falta de acceso a atención apartando a muchos trabajadores de mediana médica asequible o crecer en un contexto de indi- edad de trabajos en los cuales ellos alguna vez creyeron estar seguros. gencia total. Solamente un míSegún Alston, la Estados Unidos es el único país desanimo porcentaje de la riqueza, el poderío y la tecnología estadu- rrollado que no protege contra la muerte población en la economía del siglo XXI nidense no se están por hambre, por falta de atención médiestá inmune de la poaprovechando para ca o a crecer en la indigencia total sibilidad de caer en la abordar la situación en pobreza como consela cual 40 millones de sus habitantes continúan viviendo en la pobreza. cuencia de situaciones negativas fuera de su pro“Encontré mucha gente que apenas sobrevive pio control. También recalca que la piedra angular de la en el área de Skid Row en Los Ángeles, y fui testigo cuando un policía en San Francisco le decía sociedad estadunidense es la democracia, pero a un grupo de indigentes que se desplazara pero está siendo socavada constantemente, y el prinera incapaz de responder cuando le preguntaban cipio de “una persona, un voto” se aplica sólo en teoría, al encontrase muy lejos de la realidad. adónde podían hacerlo”, contó el relator. En Estados Unidos, enfatiza la fuente, existe “Me enteré –anotó– que miles de pobres reciben actas de infracciones leves al parecer inten- la inhabilitación manifiesta de un gran número cionalmente diseñadas para que rápidamente se de criminales, una regla que predominantemenconviertan en deudas impagables. Observé cómo te afecta a los ciudadanos negros pues ellos son las aguas residuales cubren los jardines en estados quienes de manera específica resultan objeto de donde los gobiernos locales no consideran que las penalización. Además, existe el requisito a menudo de que instalaciones sanitarias son su responsabilidad”, las personas que ya pagaron su deuda con la soprecisó. “Escuché acerca de las crecientes tasas de ciedad no puedan recuperar su derecho a votar mortalidad y la destrucción de familias y comuni- hasta que liquiden todas las multas y cargos pendades provocadas por la adicción a medicamen- dientes. tos y otras drogas”, expuso. Alston señaló que mientras conversaba con la [1] Nota de Contralínea.

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CUANDO ARGENTINA SE RESFRÍA HUGO RIUS/PRENSA LATINA

ontevideo. Unos lo refutan firmemente años, el país sigue creciendo y mantiene una iny otros aceptan con fatalismo el implan- ﬂación de un solo dígito. Tampoco ven señales de tado dicho de que cuando Argentina se recesión ante los coletazos de la crisis regional marcada por el alza del dólar en Argentina y la fuerte resfría, Uruguay estornuda. Desde las voces analíticas optimistas, el más pe- sequía que afectó al sector agrario, principal rubro queño de los dos países, de tan solo 3.4 millones de de exportación. Uruguay exporta hoy alimentos para 28 mihabitantes, que durante mucho tiempo sufrió las consecuencias de los vaivenes de sus grandes veci- llones de personas y alienta la meta de llegar a los 50 millones, seguir apostando por el turismo como nos, Argentina y Brasil, hoy se ha independizado. Según aprecia el doctor Stefan Rinke, director fuerte entrada de capitales y diversificar los servidel Instituto de Estudios Latinoamericanos de la cios profesionales, financieros y tecnológicos. Más cauteloso en sus enfoques, Sebastian SperFreie Universität Berlin, Uruguay también ha vivido su crisis, pero en los últimos años tuvo un desa- ling, responsable de la Fundación Friedrich Ebert rrollo comparativamente mejor, logró transformar en Uruguay, si bien cree que este país está bien pasu economía y establecer más aspectos de igualdad rado para mitigar los efectos de la crisis, lo cierto es que el clima político y que sus vecinos. económico en la región A su vez el Banco Aunque Uruguay también estuvo en no resulta favorable. Mundial arroja como Una oleada de opidatos favorables bajo crisis, ha tenido un desarrollo comparatinivel de desigualdad, vamente mejor que Argentina: transfor- niones provenientes de diversos campos se deausencia casi total de mó su economía y palió la desigualdad sató cuando Argentina indigencia, una clase devaluó dramáticamenmedia que representa el 60 por ciento de la población, estabilidad insti- te su moneda, colocándose a una tasa de 40 pesos tucional, bajos niveles de corrupción y altos índices por un dólar estadounidense. Bien pronto desde el gobierno del Frente Amde bienes. “Mientras en el 2004 había un 39.9 por ciento plio que preside Tabaré Vázquez se comenzaron a de pobres, la última medición habla de un 7.9 por considerar vías para blindarse de los efectos domiciento. Y de un 4.7 por ciento de indigentes pasó a nós geopolíticos, aunque con la ventaja del aprendi0.2 por ciento, un número casi irrelevante. El sala- zaje de la seria crisis experimentada en 2002. En un primer mensaje en improvisada rueda rio real promedio ha subido en los últimos 15 años en torno al 55 por ciento en valores reales”, desta- de prensa, a mediados de septiembre recalcó la ca Gerardo Caetano, historiador y politólogo de la “complejidad” del momento económico que está atravesando Argentina, y especificó que en función Universidad de la República, de Montevideo. Economistas coincidentes señalan que, a pesar de lo que vaya sucediendo en vecindario, se irán de haber signos de desaceleración en los últimos “tomando las medidas correspondientes”.

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Otra vez sólo uno de 10 consultados cree que el gobierno podrá reducir el rojo de las cuentas públicas a la meta prevista. A meses del veraniego pico turístico argentino en el balneario de Punta del Este, sus gestores vislumbran hoy preocupantes caídas de ingresos bajo los efectos de la devaluación monetaria en el vecino país de los asiduos visitantes. La ministra de Turismo, Liliam Kechichián, atenta al asunto, adelantó un paquete de abaratadas promociones atractivas, y rebajas de precios de combustibles, casi igual que en las estaciones de

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Tampoco su predecesor José Mujica demoró para advertir sobre una primera repercusión a corto plazo de la devaluación monetaria de Argentina como la dificultad de poder vender allí, hasta que las aguas se aquieten. Para los exportadores nacionales el quebradero de cabeza se sitúa en la desventaja con que competirán en el mercado mundial sus carnes, lácteos y rubros agrícolas que igualmente producen y venden Argentina y Brasil. Mujica criticó a “quienes en nuestro país soñaron utópicamente” con el error histórico de que “podríamos vivir de garrón”, gracias a la captación de recursos de Argentina y de Brasil, y “el costo es tremendo y lo olvidamos”. De inmediato a las anunciadas medidas en la Casa Rosada, la Dirección Nacional de Aduanas ordenó acentuar los controles sobre el ingreso de mercaderías al personal que cumple fiscalizaciones en los tres pasos de la frontera sobre el río Uruguay, con límites de cinco kilogramos para alimentos sólidos. La brecha de precios de artículos del hogar entre Uruguay y Argentina, y sus efectos en la competitividad, llegó a 28.8 por ciento, y en el rubro de alimentos y bebidas alcanzó una diferencia de 32.8 por ciento. En el año en curso el dólar estadounidense en Argentina subió el 105 por ciento, frente al casi 15 por ciento en Uruguay. Hasta ahora la intervención del Banco Central de Uruguay ha impedido seguir el curso devaluador argentino y los saltos bruscos en las tasas monetarias de cambios, según defiende el presidente de la entidad Mario Bergara. “No hay una desconfianza hacia el país, al contrario de lo que pasa en Argentina”, insistió el funcionario. Sin embargo, un informe del Centro de Investigaciones Económicas (Cinve) publicado aquí, evaluó que “el deterioro del contexto regional, en particular de Argentina, y los efectos sobre el tipo de cambio, seguramente conduzcan a que en el segundo semestre del año la actividad económica de Uruguay se mantenga virtualmente estancada”. Para el año próximo, el consenso de los analistas elevó la estimación de déficit de 3.4 a 3.5 por ciento del PIB. Las respuestas van entre 2.8 por ciento (BBVA) y 4.3 por ciento (Equipos Consultores).

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servicios argentinos que estén ubicadas a 30 kilómetros de la frontera. Medios reportan que las inmobiliarias allí miran con aprehensión la temporada austral de 2019, porque ya a la altura del año hay siempre muchas consultas, pero la diferencia esta vez es que no hay reservas firmes para alquilar casas y departamentos durante enero y febrero. Tal vez tengan razón quienes desechan el dicho del resfriado de Argentina y el estornudo de Uruguay, pero por si acaso pañuelos para cubrirse aquí no faltan.

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NIGERIA BOKO HARAM PIERDE FUERZA Y CAMBIA ESTRATEGIAS JULIO MOREJÓN/PRENSA LATINA

a Habana. La secta terrorista Boko Haram, el norteño Estado nigeriano de Borno. Según fuentes de las ofensivas castrenses lanzaque opera en la cuenca de lago Chad, en África occidental, continúa sus agresiones das contra Boko Haram en la región septentrional contra objetivos civiles aunque pierde fuerza, por lo de Nigeria, donde también sufren el castigo terrorista los Estados de Yobe y Adamawa, la secta causó cual varía tácticas. El lago Chad es la frontera fluvial entre Nigeria, más 20 mil muertos en sus nueve años de insurgenCamerún, Níger y Chad, un espejo hídrico del que cia y convirtió a un millón de personas en desplase aprovechaban económicamente millares de per- zadas. Sus agresiones se extendieron y golpearon dusonas hasta que la banda fundamentalista comenzó sus asedios y a ocupar parte de sus islas, lo cual ge- ramente en zonas fronterizas de Camerún, en las neró pánico en agricultores y pescadores, quienes cuales es notoria la presencia de refugiados y en las orillas del lago Chad, donde atacó campamentos abandonaron el lugar. Ese grupo extremista de confesión islámica pierde desplazados internos y de procedencia foránea, de fuerza por las ofensivas de las tropas de Nigeria, pese a la vigilancia policial y militar existente en esas áreas. su país de origen, y de Una fuerza conCamerún, un vecino La secta terrorista se aleja del projunta se articuló para muy afectado por sus enfrentar a la secta exincursiones, por lo cual pósito de su fundador, Mohamed Yusuf, varía la táctica tremen- que buscaba establecer un (neo) califato tremista y es evidente que esa opción defensidista sistemática por en los Estados norteños nigerianos va dio resultado, de ahí otra de acciones espael declive de Boko Haciadas en el tiempo. Dicho grupo armado, cuyo nombre completo ram, que desde hace mucho parece perdió la brúes Jama’atu Ahlis Sunna Lidda’awati Wal-Jihad, jula doctrinaria y sus acciones de un tiempo a esta que significa “Gente Comprometida con la Propa- parte se remiten a procurar logística, con el robo de gación de las Enseñanzas y la Jihad del Profeta”, se ganado y esclavas sexuales. La secta terrorista se aleja del propósito de su conoce comúnmente por su denominación en síntesis en el idioma árabe-hausa como Boko Haram: fundador, Mohamed Yusuf, que a finales de la década de 1990 y principios de 2000 se pronunciaba “La educación occidental es prohibida”. Esa formación insurgente perdió la capacidad por establecer un (neo) califato en los Estados norteoperativa que en su momento la colocó entre las ños nigerianos de Yobe, Adamawa y Borno, de maprimeras 10 organizaciones terroristas del mundo yoría musulmana, y en los cuales esperaba imponer y entre las cinco más letales del Continente Africa- con rigidez la Sharía o Ley islámica. También el desgaste y los cambios en esa forno, donde actúa militarmente desde 2009, cuando atacó comisarías y otras dependencias oficiales en mación insurgente se evidencian con el empleo rei-

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¡La garra de la CIA? Desde hace tres años, el presidente de Nigeria, Muhammadu Buhari, mantiene su promesa de erradicar al grupo insurgente, del cual investigadores no descartan que sea un instrumento de desestabilización empleado por la estadounidense Agencia Central de Inteligencia (CIA) para avivar el fuego integrista contra el gigante petrolero africano. “El objetivo de la presencia militar estadounidense en África está bien documentado: contrarrestar la influencia china y controlar los lugares estratégicos y los recursos naturales, incluidas las reservas petroleras”, afirmación “confirmada hace ya más de ocho años por el Departamento de Estado estadounidense”, apuntó Julie Lévesque en Global Research. En mayo de 2014, African Renaissance News publicó un reportaje sobre Boko Haram y la posibilidad de que fuese otro operativo secreto de la CIA para hacerse con el control del combustible en Nigeria. “El mayor triunfo del Africom (Comando de Estados Unidos para África), con vistas a implantar una Pax Americana en ese continente, sería lograrla en el país más estratégico, Nigeria. “Es en este marco donde entra en perspectiva el

asunto de Boko Haram, que causa furor, y la predicción del Intelligence Council de Estados Unidos de la desintegración de Nigeria en 2015 (...)”, aseguró.

Ante las elecciones “Seguimos comprometidos con acabar con la crisis y hacer que el nordeste sea seguro para todos”, manifestó el presidente de Nigeria, Muhammadu Buhari, en cuya carrera política resultaría muy positivo eliminar a la secta integrista y postularse para las elecciones de 2019. Las expresiones de Buhari cobran mayor importancia cuando su país se prepara para los comicios, en los que el tema seguridad centrará el discurso de muchos aspirantes y no solo sobre Boko Haram y sus exacciones en la cuenca del lago Chad, sino también acerca de la situación en el delta del Níger, donde se halla el emporio del hidrocarburo. Esa es en realidad una carrera contra el tiempo que el Estado nigeriano requiere vencer porque el país y sus instituciones no deben correr el riesgo de una escalada terrorista que amenace, primero, su integridad y soberanía, y segundo, agudice la crisis socioeconómica -en término de pobreza- en que se debate casi la mitad de su población. Sin dudas es tiempo de resolver el asunto de la seguridad nacional, en lo cual están enfrascados el Ejército, las fuerzas policiales y las milicias de autodefensa aliadas a esos institutos. Resulta un momento de acción en el cual la institucionalidad está en juego. Si bien la secta terrorista declina y ya las grabaciones de vídeo de su jefe Abubakar Shekau son cada vez más desconcertantes cuando se expresa en nombre de una agrupación que, aunque en 2005 se comprometió con Al Qaeda, hoy es una entidad en fase de regresión con el liderazgo debilitado, dividido, aún resulta peligrosa. 123RF

terado de menores de edad, por lo general niñas, en la ejecución de atentados suicidas contra entidades civiles, en las que se concentran cantidades significativas de personas, como son los centros comerciales. Caudillos de la organización extremista -autotitulados emires-, detenidos por las fuerzas de seguridad, manifestaron en varias ocasiones su desconocimiento del Islam y fueron incapaces de interpretar aleyas o versículos del Corán, por lo cual se resume que hay mucho que esconder más allá del umbral.

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DESATINO ECONÓMICO LOS DESECHOS SÓLIDOS MARÍA JULIA MAYORAL/PRENSA LATINA

n apenas 30 años, la cantidad de desechos terrestres y marinos: en 2016 sumaron 242 millones sólidos en el planeta podría crecer 70 por de toneladas de desechos sólidos, equivalentes al 12 ciento frente a los niveles actuales, con seve- por ciento del total mundial, precisó el texto. Los científicos australianos Denise Hardesty y ras consecuencias económicas y medioambientales, Chris Wilcox calcularon que existen cerca de 7.5 vaticinó un reciente estudio internacional. Elaborado por el Banco Mundial (BM), el repor- millones de popotes en las costas estadunidenses, te What a waste 2.0: a global snapshot of solid waste ma- tomando como base la basura recolectada en litonagement to 2050 (Los desechos 2.0: un panorama global rales de ese país a lo largo de 5 años. Para ellos, eso de la gestión de desechos sólidos hasta 2050) sustentó los significa que hay entre 437 millones y 8 mil 300 millones en las costas de todo el orbe, y se trata apenas motivos de alarma. Agencias de Naciones Unidas, organizaciones de un ínfimo ejemplo. Al decir de Hardesty, las aves marinas pueden no gubernamentales, científicos y autoridades de diversos países también abogan por medidas ur- consumir hasta 8 por ciento de su peso corporal en gentes de contención y por el cambio de patrones plástico, que para los humanos “es equivalente a que una mujer promedio tenga el peso de dos bebés productivos y de consumo. en su estómago”. Según cálculos del Por cada medio kiloBM, la generación de Las aves marinas pueden consumir gramo de plancton madesechos, impulsada rino hay 3 kilogramos por la rápida urbaniza- hasta 8% de su peso corporal en plásde plásticos. Por cada ción y el crecimiento de tico, equivalente a que una mujer tenga kilómetro cuadrado se las poblaciones, podría el peso de dos bebés en su estómago encuentran ﬂotando pasar de los 2 mil 10 18 mil piezas de basura millones de toneladas plástica afectando la vida de aves, peces, tortugas y registradas en 2016 a 3 mil 400 millones en 2050. Aunque los países de ingreso alto equivalen al 16 mamíferos marinos, expuso la fundación británica por ciento de la población en el orbe, producen más Ellen MacArthur. Como promedio, reseñó el BM, las naciones de de un tercio (34 por ciento) de los desperdicios, aleringreso alto recuperan más de un tercio de los detó el análisis. Para 2050, pronosticó, resulta probable que la sechos por medio del reciclaje y la elaboración de generación de basura en las regiones de África al composta, mientras que en los países pobres la proSur del Sahara y Asia meridional llegue, respectiva- porción ronda los 4 puntos porcentuales. Sólo en 2016, advirtió el ente financiero, el tratamente, a más del triple y el doble en comparación miento y la eliminación de desechos arrojaron a la con el presente. Entre los asuntos más preocupantes está el mane- atmósfera 1 mil 600 millones de toneladas de dióxijo de los plásticos, cuya alta resistencia alarga los po- do de carbono equivalente, lo que representó alresibles efectos contaminantes sobre los ecosistemas dedor del 5 por ciento de las emisiones mundiales.

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los arrojamos como si lo fueran. Máquinas de café, neveras, cables eléctricos, ordenadores, televisores y viejos radios analógicos se están acumulando en vertederos de todo el mundo”, expuso el Pnuma. No debería pasar por alto que “los productos electrónicos están aumentando exponencialmente en número, variedad y complejidad, y todos ellos utilizan elementos tanto valiosos como peligrosos”, recomendó el directivo del Pnuma Keith Alverson. A juicio del perito, el desafío de reutilizar, reciclar y eliminar adecuadamente los desechos electrónicos resulta enorme y continuará creciendo, tanto en el ámbito empresarial como familiar a escala global. “Tenemos que pensar detenidamente e implementar soluciones para los desechos electrónicos, ya que permaneceremos beneficiándonos cada vez más de los bienes y servicios que nos provee la tecnología”, añadió. Investigaciones de Naciones Unidas revelaron que entre el 60 y el 90 por ciento de los desechos electrónicos se comercializan o descargan de manera ilícita, a menudo con la participación de bandas criminales trasnacionales. “Es ilegal exportar desechos electrónicos, pero las redes extensas de contrabando clasifican los desechos como artículos de segunda mano y los arrojan en lugares como Ghana, India, Pakistán y Brasil”, dijo el doctor Christian Nellemann, del Centro Noruego de Análisis Globales. Indagaciones del Panel Internacional de Recursos avalaron que el aprovechamiento resulta sostenidamente bajo: de 60 metales estudiados sólo un tercio registró una tasa de reciclaje superior al 50 por ciento y el indicador fue inferior al uno por ciento en el caso de 34 elementos. Montañas de desechos inundan el planeta; el asunto es de dominio público, pero, a juzgar por los hechos, las soluciones carecen de la integralidad y el dinamismo necesarios. ENRIQUE ORDOÑEZ/CUARTOSCURO

A juicio de la vicepresidenta de Desarrollo Sostenible del BM, Laura Tuck, “desafortunadamente los más pobres de la sociedad suelen ser los más perjudicados por la mala gestión de los desechos. Pero las cosas no tienen por qué ser así. Los recursos que tenemos, enfatizó, deben usarse y reutilizarse continuamente, de manera que no terminen en los vertederos”. En opinión del BM, resulta esencial construir economías circulares, en las cuales los productos se diseñen y optimicen para ser reutilizados y reciclados, a fin de asegurar el uso eficiente de los recursos y minimizar el impacto ambiental. Con vistas a lograr ese objetivo, ejemplificó, ha-

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ría falta proporcionar financiamiento a los países más necesitados, contribuir a la puesta en práctica de programas integrales de reciclaje y reducir los desechos alimenticios a través de la educación del consumidor. Evaluaciones del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (Pnuma) insisten en que el reciclaje inteligente es la clave para enfrentar el problema, cuando también tienden a aumentar los residuos electrónicos. “En nuestra imprudente cultura del desecho, esto puede parecer irrelevante, pero no lo es. Los metales y algunos otros materiales no son finitos y aun así

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TREN MAYA:

SIN CONSULTA, ATROPELLO A COMUNICADES INDÍGENAS 28

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La licitación del tren maya inicia el próximo 1 de diciembre. Especialistas advierten de violaciones a los derechos humanos de las comunidades indígenas. Prevén el primer choque frontal entre el obradorismo y los pueblos ÉRIKA RAMÍREZ

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l tren Maya, el proyecto turístico más importante del futuro gobierno que encabezará Andrés Manuel López Obrador, va en contra de la territorialidad, de la integridad de los pueblos indígenas y del medio ambiente. Además, no se ha llevado la consulta debida, acorde con los tratados internacionales pactados por México, alertan especialistas consultados en el tema. La Organización de las Naciones Unidas (ONU) insta al gobierno mexicano a llevar a cabo la consulta previa. El megaproyecto se ha presentado como una de las opciones viables para superar la pobreza del sureste mexicano: “acercar el desarrollo”, a comunidades donde predomina la pobreza. Sin embargo, cuestionan los especialistas, ¿se han evaluado otros proyectos productivos para esta región y el verdadero impacto ambiental que éste traerá consigo? El mismo presidente electo ha descartado un impacto ambiental significativo en la región donde hay 25 Áreas Naturales Protegidas, en más de 8 millones de hectáreas.

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Sin embargo, Gilberto López y Rivas, profesor-investigador del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), dice que se trata de un “proyecto agresivo contra los pueblos, el ambiente, contra todo lo que es vida. No ve el interés de los pueblos, ni siquiera se les ha ocurrido hacer una consulta como las que se deben de hacer”. De acuerdo con el Proyecto de Nación 20182024 del presidente electo, el objetivo del Proyecto Tren Turístico Transpeninsular “es acercar el desarrollo a las comunidades nativas de la cultura maya e incrementar la competitividad del producto turístico”. Según las declaraciones hechas a la prensa, será a partir del 1 de diciembre, fecha en que tomará posesión la administración entrante, en que se inicie con el proceso de licitación. El tren contempla una ruta de 1 mil 500 kilómetros con un costo de hasta 150 mil millones de pesos. Atravesará los estados de Yucatán, Quintana Roo, Campeche, Tabasco y Chiapas. “Buscando acercar el desarrollo a las comunidades nativas de la cultura maya e incrementar la competitividad del producto turístico Mundo Maya, se plantea la construcción de una vía ferroviaria con un tren de mediana velocidad [130 kilómetros por hora aproximadamente] que comunique efectiva y rápidamente varias ciudades muy importantes de la cultura maya en el sur de la Península de Yucatán”, indica el proyecto inicial. Éste contempla la participación del gobierno federal, empresas privadas, pequeños propietarios y ejidatarios para darle “factibilidad”. En su visita a México, la relatora especial de la Organización de las Naciones Unidad sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, Victoria Tauli-Corpuz, dijo que entre los impactos que genera la construcción de megaproyectos sin consulta previa se encuentran el desplazamiento forzado y la violencia, principalmente enfrentadas por los pueblos indígenas en un contexto de pobreza y desigualdad. Por ello, instó a realizar

las consultas a las comunidades afectadas, tanto en este proyecto como en el del Nuevo Aeropuerto Internacional de México.

La consulta El Convenio 169 de la OIT [Organización Internacional del Trabajo] sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes fue firmado por México desde la administración de Carlos Salinas de Gortari, en 1990. En éste se reconoce la necesidad de los pueblos originarios de asumir “el control de sus propias formas de vida y de su desarrollo económico y a mantener y fortalecer sus identidades, lenguas y religiones, dentro del marco de los Estados en que viven”. En su artículo 2 menciona la obligatoriedad de los gobiernos de “asumir la responsabilidad de desarrollar, con la participación de los pueblos interesados, una acción coordinada y sistemática con miras a proteger los derechos de esos pueblos y a garantizar el respeto de su integridad”. Y entre sus medidas se determina que “ayuden a los miembros de los pueblos interesados a eliminar las diferencias socioeconómicas que puedan existir entre los miembros indígenas y los demás miembros de la comunidad nacional, de una manera compatible con sus aspiraciones y formas de vida”. Lo anunciado, además de la ampliación del proyecto, es que a partir del 1 de diciembre se va a abrir la licitación. Entonces, ¿cuándo y cómo se va a hacer la consulta?, dice Luis Miguel Cano López, abogado especialista en la defensa de los derechos humanos. El especialista expone que el derecho a la consulta popular está en el artículo 35 de la Constitución, que señala en su fracción VII: “Votar en las consultas populares sobre temas de trascendencia nacional, las que se sujetarán a lo siguiente: “1o. Serán convocadas por el Congreso de la Unión a petición de:

El objetivo del Proyecto Tren Turístico Transpeninsular: acercar el desarrollo a las comunidades nativas de la cultura maya

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El tren contempla una ruta de 1 mil 500 kilómetros con un costo de hasta 150 mil millones de pesos. Atravesará los estados de Yucatán, Quintana Roo, Campeche, Tabasco y Chiapas

“a) El Presidente de la República; “b) El equivalente al treinta y tres por ciento de los integrantes de cualquiera de las Cámaras del Congreso de la Unión; o “c) Los ciudadanos, en un número equivalente, al menos, al dos por ciento de los inscritos en la lista nominal de electores, en los términos que determine la ley”. Al respecto, expone el abogado: “No cualquier cosa se puede poner a consulta, temas de trascendencia nacional, sí, pero no temas que restrinjan derechos humanos. Y hay tiempos, se tienen que dar información, tiene que ver con un periodo para informar a la sociedad”, expone el abogado.

La pobreza del sur En la Península Maya la pobreza oprime a 9 millones 166 mil personas, según arrojan las

cifras de la más reciente Medición de Pobreza, 2016, del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval). Esta cifra significa el 17.15 por ciento de la población total del país en pobreza, que oficialmente asciende a 53.4 millones de mexicanos. De la zona que pretende recorrer el Tren Maya, Chiapas es la entidad con mayor cantidad de pobres, con 5 millones 612 mil 600, de los cuales 4 millones 114 mil viven en situación de pobreza y 1 millón 498 mil 600 en pobreza extrema. Le sigue Tabasco con 1 millón 512 mil 300 en condiciones de precariedad, de los cuales 1 millón 228 mil 100 viven en pobreza y 284 mil 200 en pobreza extrema. Yucatán es el tercer estado de la zona que atravesará el proyecto ferroviario. Y de acuerdo con los datos del Coneval, viven con carencias

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DIEGO SIMÓN SÁNCHEZ/CUARTOSCURO

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La relatora especial de la ONU, Victoria Tauli-Corpuz, alertó que los megaproyectos desplazan a las comunidades indígenas

para llevar una vida digna 1 millón 34 mil 300 yucatecos, de los cuales 901 millones 900 mil viven en pobreza y 132 mil 400 pobreza extrema. Quintana Roo tiene 540 mil 200 pobres, de los que 471 mil están en condiciones de pobreza y 69 mil 200 en pobreza extrema. En tanto que Campeche tiene 466 mil 600 en condiciones de pobres: 405 mil en pobreza y 61 mil 600 en pobreza extrema. Gilberto López y Rivas, profesor-investigador del INAH, comenta que las comunidades indígenas de la región no sólo padecen la pobreza. También, el “impacto ocasionado por el turismo corporativo a lo largo de las últimas décadas”, el cual vendría a agudizarse con el proyecto del Tren Maya. “¿Qué pueblo, en realidad, se ha beneficiado del turismo corporativo?”, se pregunta el doctor en antropología por la Universidad de Utah. 32

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Agrega: “Todo está controlado por las cadenas hoteleras, las agencias de viaje; las grandes corporaciones turísticas están en manos de españoles, estadunidenses, de las trasnacionales. ¿Para quién van a construir el proyecto del tren?”, cuestiona el investigador cuyo libro más reciente se titula Las autonomías de los pueblos indígenas en México. Información de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas indica que la Región Península de Yucatán y Caribe Mexicano está conformada por 25 Áreas Naturales Protegidas reconocidas a nivel mundial por su alto valor ambiental, las cuales suman 8 millones 562 mil 758 hectáreas. En el listado de Reservas se encuentran: la Biósfera Arrecifes de Sian Kaan, la Biósfera Banco Chinchorro, la Biósfera Calakmul, la Biósfera Caribe Mexicano, la Biósfera Los Pe-

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tenes, la Biósfera Ría Calestún, la Biósfera Ría Lagartos, la Biósfera Sian Kaan, y la Biósfera Tiburón Ballena. Los Parques Nacionales: Tulum, Arrecife Alacranes, Arrecifes de Cozumel, Arrecifes de Xcalak, Dzibilchantún, Isla Contoy. En tanto que las Áreas de Protección de Flora y Fauna son: Yum Balam y Uaymil. Xóchitl Gálvez Ruiz, secretaria de la Comisión de Asuntos Indígenas en la Cámara de Senadores, dice que de desde este recito parlamentario se están llevando a cabo las gestiones para la creación de la nueva institución que se pretende crear para la atención a las comunidades indígenas, pero está pendiente Ley de Consulta, y “es algo en lo que se tendrá que trabajar a la brevedad porque hay un lineamiento esbozado por la CDI, pero no está establecido en una Ley”. “Cuando se trata de proyectos de interés común, como es el caso, debe haber consulta para decidir el cómo. Se trata de un proyecto de carácter estratégico, pero los pueblos indígenas también tienen derecho a establecer qué beneficios les va a generar este tipo de infraestructura”, comenta la senadora del Partido Acción Nacional. La exdirectora general de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (institución que encabezó bajo la administración de Vicente Fox Quesada), anticipa que las bases del Ejército Zapatista de Liberación Nacional podrían ser opositoras principales en este proyecto ferroviario. Se tiene que buscar un equilibrio entre los pueblos indígenas y la toma de decisiones. “Hay que preguntarles a las comunidades, que ellos decidan y vean qué beneficio van a tener. Yo no soy una opositora a los proyectos que generan desarrollo; pero sí que se consulten, se socialicen y vean si en verdad habrá un impacto social positivo y no sólo vayan a ver a los indígenas como los empleados de los Oxxo que se vayan a poner en la zona”, comenta en entrevista.

Alerta de desplazamiento La relatora especial de la ONU sobre los de-

rechos de los pueblos indígenas, Victoria Tauli-Corpuz, alertó sobre algunas de las problemáticas que traen consigo los megaproyectos, entre las que destaca el desplazamiento forzado, por lo que instó al gobierno mexicano a realizar consultas en las comunidades que serán impactadas por ese proyecto en puerta. Respecto de esta problemática, Brenda Pérez, coordinadora del área de Desplazamiento Forzado de la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos (CMDPDH), comenta que es importante visualizar que a partir de la proyección de un megaproyecto inicia un periodo de resistencia por parte de algún sector de la población y esta no ha sido un tema de atención prioritaria para el gobierno en los últimos años. “No ha habido identificación clara sobre las

afectaciones en particulares al sector, tenemos afectaciones poblacionales, pero observamos que han sido los ataques y el desplazamiento en concreto un elemento que vulnera a defensores de derechos humanos. Siempre detrás de estos desplazamientos hay una serie de procesos victimizantes previos, que provienen o con la lucha por la defensa de la tierra y el territorio”, dice. Por lo que, añade, es importante generar información que le permita al gobierno entrante tener información de las problemáticas de la zona, que estas contribuyan a que se hagan de manera adecuada la evaluación del proyecto y “siempre que se piense en otros términos, correspondientes a una lógica capitalista, que no sea sobre los derechos de las personas que puedan ser afectadas”.

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PACIFICACIÓN Y RECONCILIACIÓN EN IRLANDA DEL NORTE Hay aspectos de similitud en México con el proceso violento en Irlanda del Norte: represión grave, investigaciones oficiales manipuladas. Ese conflicto europeo ilustra el gasto social en los procesos de pacificación

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JORGE RETANA YARTO

22 de octubre de 2018

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a guerra en el territorio de Irlanda del Norte entremezcla en un mismo conflicto nacional tres diferentes naturalezas sociales: es una guerra civil entre habitantes de una misma nación quienes dirimen su conflictividad por medios armados, es decir, al margen de la instituciones del Estado; es un conflicto nacional, anti-colonial (se les llamaba antes de “liberación nacional”) porque hay un factor de dominio político externo presente; y es un conflicto ideológico-religioso-cultural, porque hay protestantes y católicos enfrentados violentamente. Por lo tanto, la disputa por el poder se encuentra revestida por ésta triple confrontación, que le da un alto grado de complejidad analítica y como modelo de resolución alternativa de dicha conflictividad social. Por ello es necesario atender algunos datos históricos básicos: durante 800 años, Irlanda ha sido una colonia en el más estricto sentido de la palabra. La isla fue repoblada a partir del siglo XVI por colonos escoceses e ingleses (los protestantes, que se adueñaron de las mejores tierras, mientras que los indígenas (los católicos), eran sometidos a un sistema de “apartheid a la inglesa”: los derechos de los primeros no eran los mismos que los de los segundos, pues había un estatus social inferior. Para la preservación de dicho modelo social se echó mano de la aniquilación de la cultura autóctona (sólo 70 mil personas conservan hoy el uso de la lengua irlandesa, el gaélico) y del genocidio: gracias a las represiones y a la miseria en que se mantenía a los indígenas, la población irlandesa es la única de Europa que ha disminuido desde la Edad Media. Hoy en día, Irlanda tiene la mitad de habitantes que en 1800. La guerra desarrollada es la culminación de todo un proceso colonial que ha subsistido hasta una época en la que ya han desaparecido todas las demás colonias, y en ella se confronta, por una parte, la metrópoli, Inglaterra, y por la otra el movimiento de libe-

ración nacional irlandés, el IRA, que mantiene desde hace 60 años la lucha contra los ingleses; y en medio de ello, la comunidad de los colonos, los “pied noirs” protestantes, empeñados en que una porción territorial de Irlanda siga siendo británica. Veremos después por qué esto no converge con los intereses británicos, para quienes éste ha sido “el problema del Ulster”. Observen la estructura sustantiva del conflicto en cuestión: el colonizador británico, exterminador de los grupos nativos, con ideología religiosa católica, combate contra los irlandeses católicos, independentistas y republicanos (llamados genéricamente “nacionalistas”), mediante sus fuerzas coercitivas, sus aliados ingleses e irlandeses de religión católico-protestante, e incluso protestantes conservadores (todos llamados genéricamente “unionistas”), quienes desean preservar el vínculo colonial con la corona británica para Irlanda del Norte, lo que equivale a mantener el sometimiento nacional. Ésta es una aproximación esencial a la “litis del conflicto”, cuya expresión en la superficie ha sido –para todo el mundo– la de una guerra civil ideológica-religiosa. Falso. En segunda instancia hay que observar que algunos de los episodios de lucha de los militantes del IRA –el ejército republicano irlandés– que se remontan a los inicios del siglo XX (para tomar ese punto analítico de arranque) tienen registro significativo en dos episodios de lucha de entonces: el Levantamiento o la Rebelión de Pascua del 24 de abril de 1916, cuando las milicias nacionalistas católicas (la Hermandad Republicana Irlandesa y los Voluntarios Irlandeses, rebautizados como Ejército Republicano Irlandés, IRA) ocuparon la Oficina Central de Correos en Dublín, considerada uno de los símbolos del poder inglés. Los sublevados crearon un gobierno provisional integrado por siete dirigentes, que anunció la creación de la República Irlandesa. Éste es un episodio fundamental repleto

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El IRA se organizó en las columnas volantes: milicias guerrilleras de raigambre rural, movidas por el nacionalismo independentista

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de contenido político e ideológico, no deja duda del carácter o naturaleza de la lucha que anima a los católicos irlandeses: creación de una república irlandesa independiente, sin doctrina religiosa oficial, sino pronunciándose por la “libertad religiosa”, decían en la proclama emitida junto a la acción de sublevación (“Del gobierno provisional de la República de Irlanda al pueblo irlandés”). La rebelión fue atribuida a la organización Sinn Féin, que era “la cara pública del nacionalismo irlandés”. Muchos de sus miembros estaban también en las filas de la “Hermandad Republicana Irlandesa” y de los “Voluntarios Irlandeses”. La represión ordenada desde Londres fue brutal, e incluía la ejecución sumaria de los condenados (16 en total); no obstante, permitió que grupos amplios de la población volvieran su atención hacia Sinn Féin (que en irlandés significa “nosotros mismos”, fundada por Arthur Griﬃth como partido de tendencia monárquica y nacionalista, y que luego de los acontecimientos de la Rebelión de Pascua cambió hacia la aceptación y promoción de una república irlandesa independiente). Luego, en las elecciones de diciembre de 1918, los candidatos de esta organización aglutinaron la voluntad de los irlandeses independentistas y republicanos y obtuvieron 73 de los 106 escaños correspondientes a Irlanda en el Parlamento Británico. Tras su reconocimiento legal, la aplastada rebeldía nacionalista de abril de 1916 encontró una nueva expresión: los parlamentarios electos se negaron a ir al parlamento británico en Westminster y constituyeron en Dublín la primera “Asamblea Irlandesa” (Dáil Éirean) formando un gobierno propio presidido por Eamon de Valera, lo que constituyó prácticamente una Declaración de Independencia, que condujo a enfrentamientos armados durante 1919-1920. Así se posicionó una guerra civil irregular (asimétrica, dirían hoy los expertos): de un

lado, una guerrilla, y de otro lado, la policía y las fuerzas militares enviadas desde Londres para reprimirlos. En diciembre de 1920 el parlamento británico decretó la Ley del Gobierno de Irlanda, que estipulaba la división nacional mediante la formación de un Parlamento para seis de los condados del Norte y otro para los 26 condados restantes en el Sur de Irlanda. La mayoría protestante de Irlanda del Norte aceptó esta autonomía limitada y eligió sus diputados en mayo de 1921. En cambio, la mayor parte de los católicos de toda la isla rechazó la partición. Las negociaciones entre los representantes del Dáil y el gobierno británico del primer ministro Lloyd George dieron paso a un tratado firmado en diciembre de 1921, según el cual los condados del Sur se convertirían en el Estado Libre de Irlanda, dentro de la Commonwealth. De Valera rechazó el acuerdo, dimitió como presidente del Dáil y fue reemplazado por Griﬃth; simultáneamente, el dirigente nacionalista Michael Collins fue nombrado presidente del gobierno provisional. Se formó un grupo disidente dentro del Sinn Féin, conocido como los republicanos bajo el liderazgo de De Valera, que exigió la reanudación de la lucha contra Gran Bretaña y comenzó una campaña contra el gobierno encabezado por Collins, que supuso una verdadera guerra civil con gran número de muertos (Collins entre ellos). El gobierno británico había logrado dividir la causa independentista y enfrentar a los dos bandos políticos (republicanos y autonomistas limitados) y también religiosos (protestantes y católicos). Mientras tanto el Dáil diseñó una Constitución que después de la aprobación por parte del Parlamento británico entró en funcionamiento a fines de 1922. Al año siguiente, el Estado Libre de Irlanda se integró en la Sociedad de Naciones y una vez ratificado el Estatuto de Westminster, en 1931, quedó habilitado para legislar fuera de la influencia del Reino Unido.

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El gobierno británico respondió al

De Valera y los republicanos pusieron fin a la resistencia en 1927 e ingresaron en el Dáil después de haber creado el partido Fianna Fáil. Acto seguido, De Valera se convirtió en el presidente del gobierno, cargo que desempeñó durante 16 años, desarrollando un programa de eliminación gradual de la influencia británica en los asuntos irlandeses. Se atenuó el problema nacional de los irlandeses con la autonomía funcionando mediante un parlamente propio, pero se complicó mediante la división en dos entidades nacionales: la República Libre del Sur y el territorio de Irlanda del norte, autonómico, no independiente ni republicano. A los protestantes pro-británicos se les llamó “unionistas”; los nacionalistas e independentistas eran católicos republicanos. El Dáil fue declarado ilegal que es el principio de la guerra anglo/irlandesa llamada también

“Guerra Tan”. El IRA se organiza en las famosas flying columns (columnas volantes), milicias guerrilleras de raigambre rural que comienzan a escribir la historia contemporánea del nacionalismo independentista irlandés, a los cuales el gobierno británico opone los “Black & Tans”, milicias paramilitares apoyadas por el ejército inglés que combatió la guerrilla del IRA. Este es el cuadro referencial de orden histórico que nos introduce de lleno a la trama política que arranca en los años de la década de 1970. Cuando se produjo una rebelión anti-colonial de la comunidad católica que fue aplastada –literalmente–, la cual se conoce históricamente como el “Domingo Sangriento” (30 de enero, 1972, con 14 civiles muertos que recrudeció la violencia del IRA contra el gobierno británico), su episodio

movimiento independentista con las milicias paramilitares

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El Acuerdo de Sunningdale fue un intento de acabar con el Conflicto de Irlanda del Norte, al forzar a unionistas a compartir el poder

principal, mediante una guerra de tipo colonialista desarrollada por el ejército inglés entre los años 1970-1972, porque se dirigió por medios militares contra el IRA y sus bases de apoyo para terminar con los grupos anti-coloniales católicos. En una primera investigación ordenada por el primer ministro británico, Edward Heath se exoneró a los soldados británicos, aunque nunca se demostró que algún manifestante por los derechos civiles de esa manifestación, estuviera armado. Una segunda investigación independiente (1998) ordenada por el otro primer Ministro Tony Blair, concluyó que se trató de una represión absolutamente injustificada, y ameritó pedidos de perdón del gobierno a los familiares de las víctimas (14 muertos y más de 30 heridos de bala). Los medios, instrumentos y actos, por cuyo conducto desarrollan el proceso de pacificación, son principalmente los siguientes: • Declaraciones y/ acuerdos de “alto al fuego”, o iniciativas unilaterales. • Paso de lo simbólico de la medida a lo real que va modificando el entorno político-social en que se ha desarrollado el conflicto. • “Cese completo de las operaciones militares”, con fecha y hora. En Colombia: no hubo cese al fuego declarado, sino la voluntad de restringir las operaciones ofensivas progresivamente hasta llegar a cero. En ambos casos representan un paso necesario, un gesto para avanzar. • La tregua surge como un producto del diálogo previo entre las partes (o en el caso colombiano, como voluntad concertada). • Un proceso de paz o pacificación debe cruzar por distintos momentos. Es muy complejo que pueda cumplir con un trayecto lineal, regularmente cursa una línea de tendencia con altos y bajos, pero debe ser persistente. • Se trata de procesos de mediano a largo plazo, en los cuales, la pacificación implica imperativamente, la construcción de espacios

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El Acuerdo Anglo-Irlandés: ﬁrmado entre el Reino Unido y la República de Irlanda, buscaba

de confianza política mutua, institucionales y no institucionales. Sin ello, es imposible avanzar en esa ruta, menos aún, llegar a una posible reconciliación. • El caso de Irlanda del Norte: son cinco pasos o procesos principales, los cuales transcurren en un periodo de 25 años. I. El Acuerdo de Sunningdale para compartir el poder entre las facciones enfrentadas (fue un intento de acabar con el Conflicto

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Irlanda, buscaba poner ﬁn al Conﬂicto de Irlanda del Norte

de Irlanda del Norte forzando a los unionistas a compartir el poder con los nacionalistas. El Acuerdo constaba de tres partes: la elección de una Asamblea de Irlanda del Norte (que sustituiría al Parlamento de Irlanda del Norte), un ejecutivo con el poder compartido entre unionistas y nacionalistas, y la creación de un organismo de colaboración transfronteriza, el Consejo de Irlanda. El Acuerdo fue firmado en la “Civil Service Staﬀ College” (actualmente sede

de la “National School of Government”) en la ciudad de Sunningdale el 9 de diciembre de 1973. La oposición unionista, los actos violentos del IRA Provisional y, finalmente, la gran huelga general organizada por los lealistas, impidieron que el texto se llevase a la práctica y se abandonó en mayo de 1974). II. Las protestas y huelgas de hambre en las prisiones irlandesas por parte de los republicanos: a) protesta de Manta de 1976; la protesta sucia de 1978; la primera huelga de hambre d 1978 que duró 53 días; b) la segunda huelga de hambre de 1981, el fallecimiento de 10 prisioneros (tras 66 días de huelga) provocó su levantamiento con un sepelio de masas (100 mil asistentes) que convirtió a Sinn Féin en una fuerza política de primer orden, que se radicalizó ante el hecho. III. El Acuerdo Anglo-Irlandés: firmado entre el Reino Unido y la República de Irlanda, con el objetivo de poner final al Conflicto de Irlanda del Norte. El acuerdo proveyó a Irlanda de un papel consultivo en Irlanda del Norte, además de confirmarse que Irlanda del Norte seguiría siendo parte del Reino Unido a no ser que la mayoría de los ciudadanos norirlandeses estuviera de acuerdo en unirse a Irlanda. También se establecieron las condiciones para la devolución de la autonomía a la región, con base en un consenso entre nacionalistas y protestantes. Se firmó el 15 de noviembre de 1985 en el Castillo de Hillsborough, por la Premier británica, Margaret Thatcher, y por Taoiseach irlandés, Garret FitzGerald. IV. Las conversaciones/negociaciones John Hume-Gerry Adams dieron lugar a una declaración de ambos en donde se reconoce que el pueblo irlandés en su conjunto (las dos Irlandas) tienen derecho a la libre autodeterminación, lo que marcó un cambio importante en la estrategia del nacionalismo unionista, y su líder declaró que la clave era persuadir al IRA para que aban-

El Acuerdo Anglo- Irlandés estableció condiciones para la autonomía de la región; pero Irlanda del Norte seguía siendo parte del Reino Unido

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El IRA anunció un alto al fuego el 31 de agosto de 1994, al que siguió otro igual de la facción radical (Comando Militar Leal) el 13 de octubre

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donara las armas, y trabajar con el “ala política” Sinn Féin, y se requería una postura neutral del gobierno británico para que el pueblo irlandés lograra un consenso. El gobierno británico debía lograr un entorno que permitiera al IRA dejar las armas. Este subproceso duró de 1988 a abril de 1993. El equilibrio se desplazó hacia una negociación pacífica con el cambio de postura. V. Declaración de Downing Street. El 15 de diciembre de 1993 en las oficinas de John Major, el Primer Ministro del Reino Unido, el propio John Major, y el Taoiseach de la República de Irlanda, reiteró el derecho del pueblo de Irlanda a la autodeterminación y que Irlanda del norte sería transferida a la República de Irlanda desde el RUGB solo si la mayoría de la población se pronunciaba en favor de dicha medida. El “Principio de Consentimiento” implicó que el pueblo

de la República de Irlanda tenía derecho a resolver sobre sus asuntos con Irlanda del Norte, buscando un acuerdo constitucional pacífico, y tanto el IRA como Sinn Féin podían participar en las conversaciones, siempre que abandonaran la violencia. Los republicanos cambiaron su postura también. Así el IRA anunció un alto al fuego el 31 de agosto de 1994, al que siguió otro igual de la facción radical (Comando Militar Leal) el 13 de octubre. Esto condujo directamente al Acuerdo del Viernes Santo también llamado Acuerdo de Belfast, fue firmado en Belfast, Irlanda del Norte, el Viernes Santo de 1998 (10 de abril) por los gobiernos británico e irlandés y aceptado por la mayoría de los partidos políticos norirlandeses, para poner fin al Conflicto de Irlanda del Norte. También fue aprobado por el pueblo de Irlanda del Norte y la República

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de Irlanda mediante un referéndum en cada

lugar. EUA intervino dando su anuencia y aprobación al proceso. En mayo de 1998 se celebraron referéndum por separado concernientes al Acuerdo de Belfast. Así, el Acuerdo de Paz alcanzado, fue previamente sometido a referéndum tanto en la República de Irlanda, como en Irlanda del Norte. El resultado fue la aprobación del mismo en ambas partes, de lo que se puede colegir que la mayoría de unionistas y nacionalistas, convergieron en un método de legalización y legitimación del acuerdo logrado. Un matiz importante: el referéndum que se celebró en Irlanda del Norte se refería exclusivamente al Acuerdo, propugnando la aprobación o reprobación del mismo, mientras que la votación en la República de Irlanda se refería a la aprobación de la necesaria reforma para adecuar la Constitución irlandesa en línea con el Acuerdo. Para ello, había que reformar los Artículos 2 y 3 de dicho texto para eliminar la reclamación territorial que en ellos se hacía del Ulster. Una vez aceptado esto, concluyó el conflicto, aunque algunos grupos minoritarios del IRA repudiaron el Acuerdo y emprendieron algunas acciones, totalmente aislados de los grupos militantes y de la sociedad que tomó partido por una u otra causa. Irlanda del Norte con 1.8 millones de habitantes (su capital Belfast tienen 500 mil habitantes), tiene hoy un ingreso per cápita del primer mundo 26 mil 900 dólares, poco más del doble de los mexicanos, muy similar a una de las “estrellas asiáticas” como Corea del Sur, por ejemplo, y a pesar de que el Reino Unido de la Gran Bretaña lleva ocho años de gasto público austero, este no ha predominado en Irlanda del Norte (una de las cuatro naciones que lo componen), en donde los gobiernos británicos, mediante acuerdos con el Partido Norirlandés de los “Unionistas Democráticos” (DUP), incluyendo el actual de Theresa May, mantiene la inyección de recursos públicos generosamente, porque sin el apoyo de los

parlamentarios de dicho partido, el gobierno actual puede perder la mayoría parlamentaria. Incluos, este año de 2018, pese a todos los problemas económicos, el DUP logró un gasto adicional de 1 mil 300 millones de euros para Irlanda del Norte. Economía política pura de proyección parlamentaria con fines de estabilización social. El agua y los medicamentos son gratuitos, y el Estado costea una parte de las matr´´iculas universitarias, por ejemplo. Parece una constante: una causa nacional no logra todos sus objetivos, pero ya sea mediante un repliegue unilateral de algunos de los actores combatientes fundamentales, o mediante un acuerdo legitimado socialmente, se pacifica el territorio hasta entonces escenario del conflicto, habiéndose logrado avances importantes en las formas de lucha pacíficas, parlamentarias y de construcción inicial de un contrapoder al propio del Estado, mediante lo cual, replantean radicalmente la estrategia para la consecución del objeto estratégico primario, que es este caso, la reivindicación de la independencia y la soberanía para el territorio de Irlanda del Norte, aunque al no lograrse éste en forma completa, la causa en sí misma se posterga (aunque no se diga, explícitamente), no desaparece, queda viva para seguir luchando por su obtención bajo otro contexto histórico. Aprecien también, los aspectos de similitud en México con procesos producidos en el País Vasco y en Irlanda del Norte: hablamos de acontecimientos de represión grave, investigaciones oficiales manipuladas, etc., no obstante el carácter estructuralmente diferenciado de los conflictos o episodios de violencia encabezados por agentes del Estado (cuerpos armados) contra grupos sociales en rebeldía o en manifestación pacífica, pero también, y de manera relevante, las proyecciones que puede tener el gasto social en los procesos de pacificación. Continuaremos con otro estudio de caso la próxima semana.

En Irlanda del Norte y en México hablamos de acontecimientos de represión grave e investigaciones oficiales manipuladas

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INDEPENDENCIA NACIONAL

FACTOR DETERMINANTE DEL PENSAMIENTO DE JUÁREZ

La lucha por la independencia, la soberanía nacional y la integridad del territorio fueron los motores de la Presidencia de Juárez durante la intervención francesa. Para el estadista, el gobierno no podía contraer ningún compromiso en el exterior ni en el interior que pudiera perjudicar esos principios ÁLVARO CEPEDA NERI/TERCERA DE CUATRO PARTES

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a intervención francesa (1862-1867) contuvo momentáneamente a Benito Juárez llevar hasta sus últimas consecuencias los postulados republicanos que están contenidos y/o son los fines políticos de la Constitución de 1857. A él le tocó asumir la conducción del Estado laico durante ese conflicto armado. Su relevante discurso, al triunfo de la República, permite observar su pensamiento de esa época: “mexicanos, el gobierno nacional vuelve hoy a establecer su residencia en la ciudad de México, de la que salió hace 4 años. Llevó entonces la resolución de no abandonar jamás el cumplimiento de sus deberes, tanto más sagrados cuanto mayor era el conflicto de la nación”. Esta pieza, del 15 de julio de 1867, indudablemente es mucho más importante de lo que se ha considerado: es la síntesis de un Pericles mexicano honrando a los muertos por causa republicana, la defensa de la patria, la consolidación de la soberanía nacional y el apuntalamiento de las nacientes instituciones liberales y democráticas con sustento constitucional, y reconociendo a los que sobrevivieron leales a las causas de la lucha armada y política que, con todas las deserciones no logran quebrar la voluntad granítica del Presidente de la República. “Ya sea por el temor, o por los halagos, Juárez comienza a ver desaparecer de su lado a hombres que se habían llamado patriotas y que van a reconocer al gobierno de la intervención y sacar provecho de una traición, que no por más tardía era menos asquerosa que la de Almonte”, escribió el biógrafo Anastasio Zerecero [páginas adelante me ocuparé del discurso juarista al regresar tras su “huida hacia delante” del estratega republicano]. Nada como asomarse al ensayo de Francisco López Serrano para tener una concepción de lo que la prensa del tiempo de Juárez informaba y lo que opinaban los periodistas republicanos sobre los sucesos de la época y, en particular, de la combativa “prensa nacional durante la lucha contra la Intervención y el Imperio (y que dicho autor)… confrontó el pensamiento liberal con el ideario de la reacción, de los imperiales, de los equivocados,

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por no llamarlos de otra manera”, en las palabras del autor del prólogo a ese trabajo, el literato y juarista Andrés Henestrosa (1). Hubo, también, pues, la prensa conservadora, derechista y, sobre todo, clerical en complicidad con la monárquica, en busca de ganar adeptos para su causa, en su origen y final perversamente fallida, que invocando sus principios metafísicos religiosos buscaron conmover a la nación para engrosar sus filas a favor del derrocamiento de Juárez y el entronizamiento de Maximiliano, que nunca, ni legal ni legítimamente, fue emperador; como tampoco constitucionalmente fueron presidentes Félix María Zuloaga, Robles Pezuela y Miguel Miramón, porque Juárez era en ese tiempo el presidente constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, conforme a la Constitución Política de la República Mexicana de 1857, “sobre la indestructible base de su legítima Independencia, proclamada el 16 de septiembre de 1810 y consumada el 27 de septiembre de 1821”, como el citado texto constitucional lo asienta en su introducción. Su paso de 5 años por el gobierno de su natal Oaxaca preparó a Juárez con su arsenal de conocimientos jurídicos, experiencia política-administrativa sobre la conducción del Estado y la información sobre federalismo, separación de poderes, buen gobierno republicano y honradez a toda prueba contra todas las modalidades de la corrupción. El estadista había leído, estudiado y comprendido a Benjamín Constant (el ya para entonces célebre pensador del liberalismo político, autor de La libertad de los antiguos comparada con la de los modernos y Curso de política constitucional). El traductor de la obra de Henry Benjamin Constant de Rebeque (1767-1830), nacido en Suiza y avencidado en Francia, en su estudio del liberal finalmente francés, puntualiza: los liberales mexicanos del Plan de Ayutla deben algunas de sus ideas por una más o menos su filiación a Constant” (F L de Yturbe), en el prólogo a un libro del ya clásico teórico francés. En la poco conocida pero plenamente veraz biografía de Juárez, escrita por Anastasio Zerece-

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Por su formación en el pensamiento del liberalismo político, Juárez fue un convencido de que la Constitución es un pacto y, como tal, estimó la importancia del documento ro Azpeytia, se confirma la lectura de los creadores del pensamiento del liberalismo político: “dos autores contribuyeron a formar el espíritu liberal de Juárez: Benjamin Constant y S G Roscio. La obra de este último la leyó y meditó –según testimonio de D José M Maza y Lic D Félix Romero–, se titula: El triunfo de la libertad sobre el despotismo, en la confesión de un pecador arrepentido de sus errores políticos y dedicado a desagraviar en esta parte a la religión ofendida con el sistema de la tiranía. Su autor, S G Roscio, ciudadano de Venezuela en la América del Sur. Tercera impresión. Oaxaca: Imprenta de York a cargo de Juan Oledo, 1828”. (2). Por esa formación en el pensamiento del liberalismo político es que Juárez, enriqueciendo su punto de vista de teoría política con la experiencia de los regímenes federalistas y constitucionales, es un convencido de que “la Constitución es un pacto” y, como tal, con la generación de la Reforma, estiman la importancia del “documento escrito” y que “casi todas las modernas constituciones contienen normas de organización y un catálogo de derechos fundamentales y de libertad, en cuanto constituciones democrático-republicanas” (2). Por sus discursos, actos y biografías se deduce que así era la concepción que tenía Juárez del derecho positivo y escrito versus el tan en boga todavía derecho natural, que nublaba a los de por sí cortos de miras reaccionarios que esperaban que todo cayera “buenamente del cielo”, queriendo someter a la nación invocando a sus dioses y casi alegar que tenían un derecho divino para imponer una monarquía y cerrarles el paso a los liberales, difamándolos de “ateos” para desacreditarlos. Y para traer al ingenuo de Maximiliano y a la enloquecida de Carlota, pseudoargumentaban con base al falso jusnaturalismo (3). Juárez, con todo ese bagaje cultural y su voluntad política puesta a prueba una y otra vez, enfrentó exitosamente a sus enemigos, a sus adversarios y a los liberales que flaquearon cuando la

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nación libraba luchas intestinas contra los reaccionarios y sufrió la invasión de las fuerzas militares francesas, tras el ultimátum de Francia, Inglaterra y España y que bien sintetizara Víctor Hugo para precisar la grandeza del indio de Guelatao: “De este lado del mundo tres imperios, de aquel lado del Océano un hombre: Juárez”. La parte de la nación consciente que, conforme se expandía la información sobre lo que representaba y defendía, en la perspectiva histórica, el estadista fue aumentando hasta tener Juárez la aprobación (y por donde estratégicamente transitaba, y no como se ha dicho: huyendo), el apoyo de la mayoría del pueblo y de las élites que comprendieron que Juárez era el patriota que, manteniendo a salvo al Estado y la representación presidencial constitucional era, en ese momento histórico, el único que se había decidido a ser el factor de unión (no de unidad) de la nación mexicana. Y que Juárez era la modernización liberal política y económica al encabezar a los del “partido del progreso” contra los del “partido del retroceso” (4). Esa modernización política y económica no solamente tenía sus antecedentes en los 5 años del gobierno juarista en Oaxaca, sino que puso la primera piedra de proyección nacional, con la expedición de la “Ley Juárez” del 22 de noviembre de 1855 que daba los primeros pasos hacia la separación del poder Judicial del poder Ejecutivo y “reorganizaba el sistema judicial, que limitaba los privilegios judiciales de la milicia y el clero y abolía los tribunales mercantiles especiales” (5). Ésta desencadenó la furia conservadora y el miedo del ala de los liberales moderados quienes en un pacto de complicidad presionaron para precipitar la renuncia de Juan Álvarez e imponer como sucesor a esa piltrafa humana que era Comonfort y quien se salvó, después de haber ordenado encarcelar a Juárez (para entonces ya presidente de la Suprema Corte de Justicia) como último acto de su efímera presidencia (diciembre de 1855 a noviembre de 1957) al decretar su libertad y así facilitar, en

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medio de las dificultades de la contrarrevolución conservadora nuevamente en marcha, que el estratega republicano asumiera constitucionalmente la Presidencia de la República por la falta absoluta del presidente en ejercicio, para los últimos 2 años de un cargo que era por 4. Y así Juárez es presidente interino para el lapso comprendido del 16 de enero de 1858 al 1 de marzo de 1861. La nación, el Estado y de éste uno de sus principales órganos, el Supremo Poder Ejecutivo de la Unión, tenían finalmente a un auténtico hombre de Estado: Benito Juárez. El mismo que durante los casi 13 años (1858-1872) desempeñó con patriotismo una Presidencia que se inaugura, políticamente, con el Manifiesto de Juárez a la Nación del 19 de enero de 1858, al trasladar la sede del gobierno federal a Guanajuato. Y que en Veracruz, el 7 de julio de 1859, las tres cabezas pensantes más ilustradas y decididas –Juárez, Ocampo y Lerdo de Tejada (por supuesto Miguel, la poderosa inteligencia del liberalismo)– dan a conocer el Manifiesto del

Gobierno Constitucional a la Nación (6) donde se informa lo que serán las Leyes de Reforma y las demás disposiciones reglamentarias, con aquéllas, de la Constitución de 1857, para el cabal cumplimiento de lo dispuesto en esa Ley Fundamental. Este Manifiesto es un documento excepcional. Algo así como el “principio del final” del antiguo régimen. El Manifiesto es nuestro 4 de agosto de 1789 de la Revolución Francesa, cuando se “destruye enteramente el régimen feudal” (7) y que la contrarrevolución “de los reaccionarios, que al fin son mexicanos”, con la complicidad de la invasión francesa y Maximiliano, intentaron la regresión histórica para revertir la modernización puesta en marcha por los liberales, quienes con Juárez la hicieron irreversible, al “maniobrar el más formidable viraje histórico”. Un historiador ha escrito que “la comunidad humana ha elevado, frecuentemente, a hombres peores de lo que hubiera merecido. Los pocos mejores son los verdaderos inmortales” (7). Es-

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tos mejores fueron la Generación de la Reforma y de ellos, con la parte de la nación que apoyó y secundó esa liberalización, Juárez, fue y es “la figura singular (que) habrá, siempre, de atreverse a todo: la audacia será su mayor virtud…y nunca será grande su poder y su influjo si no pone en riesgo su vida y su nombre” (9). Así es como Juárez cruza el umbral de la historia nacional a la historia universal. Juárez hizo madurar políticamente a la nación, forjando en el yunque de su persistencia, su capacidad y su férreo carácter por cumplir con el deber frente a los desafíos que se le presentaron. “Los pueblos maduros –escribió Veit Valentin–, ciertamente, a la larga sólo creen ya en la virtud persistente, cuyo dominio es la dedicación”. Nadie fue tan dedicado a la causa de la nación, como su causa, que Juárez. “Pero, dice el mismo historiador Veit Valentin, la Historia Universal (y en consecuencia las nacionales) no es, en modo alguno, una colección de vidas de personajes heroicos, como algunos biógrafos quisieran hacernos creer”. Y la biografía de Juárez no es la del hombre providencial, sino la del Estadista que supo ser el abanderado de los planteamientos políticos, sociales, económicos y culturales de la parte de la nación por donde ya circulaban las ideas del liberalismo político y del liberalismo económico, cuyo factor común era la Constitución escrita, los derechos individuales, la separación de poderes, la enseñanza laica, el sometimiento de la Iglesia y las iglesias al Estado laico, la tolerancia religiosa con libertad de creencias, la igualdad ante la ley y el gobierno de las leyes en un contexto democrático y republicano. Sea o no cierta la anécdota de Espartaco que cuando “la revolución de los esclavos”, al ser aplastada y sitiados, el jefe de las legiones romanas, Craso, buscaba, vivo o muerto a Espartaco, y como no lo encontraba, preguntó a voz en cuello: “¿Quién es Espartaco?”. Y uno a uno los esclavos fueron respondiendo: “¡Yo soy Espartaco!”, hasta que en ensordecedor coro repetían la frase. En el caso de ese capítulo mexicano, Juárez no estuvo solo, aunque muchos liberales timoratos y sin perspectiva histórica desertaron; otros renunciaron a seguir con él, como Guillermo Prieto.

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Pero de la nación consciente hubo mexicanos que fueron Juárez, individual y colectivamente, hasta el triunfo y consolidación de la República. Sintetizando en una frase lo anterior: Juárez fue el pueblo; el pueblo fue Juárez. Y el liberalismo las ideas, con las cuales se pudo crear una experiencia que es conocida como La Reforma.

El discurso de Juárez Se hace necesario detenerse en el discurso del estadista Benito Juárez, al triunfo de la República Restaurada, es una pieza maestra. No se le ha dado la importancia que tiene el documento que unos dicen que dio lectura el 15 y otros el 17 de julio de 1867 (verbigracia: Ralph Roeder y Walter V Scholes, respectivamente). Lo cierto es que los 10 párrafos son un acerado texto político tucididiano, por cuanto que honraría las páginas del autor de La Guerra del Peloponeso y por ello es necesario reproducirlos:

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“Mexicanos, el gobierno nacional vuelve hoy a establecer su residencia en la ciudad de México, de la cual salió hace 4 años. Llevó entonces la resolución de no abandonar jamás el cumplimiento de sus deberes, tanto más sagrados cuanto mayor era el conflicto de la nación. Fue con la segura confianza de que el pueblo mexicano lucharía sin cesar contra inicua invasión extranjera, en defensa de sus derechos y de su libertad.” Al entrar Juárez a la capital de la República y, con las mismas palabras de Tucídides al referirse a uno de los discursos de Pericles, señaló: “Salió el gobierno para seguir sosteniendo la bandera de la patria por todo el tiempo que fuera necesario, hasta obtener el triunfo de la causa santa de la independencia y de las instituciones de la República… Lo han alcanzado los buenos hijos de México, combatiendo solos, sin auxilio de nadie, sin recursos, sin los elementos necesarios para la guerra. Han derramado su sangre con sublime patriotismo, arrostrando todos los sacrificios, antes

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que consentir en la pérdida de la República y de la libertad. “En nombre de la patria agradecida, tributo el más alto reconocimiento a los buenos mexicanos que la han defendido, y a sus dignos caudillos. El triunfo de la patria, que ha sido objeto de sus nobles aspiraciones, será siempre su mayor título de gloria y el mejor premio a sus heroicos esfuerzos. “Lleno de confianza en ellos procuró el gobierno cumplir sus deberes, sin concebir jamás un solo pensamiento de que le fuera lícito menoscabar ninguno de los derechos de la nación. Ha cumplido el gobierno el primero de sus deberes, no contrayendo ningún compromiso en el exterior ni en el interior, que pudiera perjudicar en nada la independencia y soberanía de la República, la integridad de su territorio o el respeto debido a la Constitución y a las leyes. Sus enemigos pretendieron establecer otro gobierno y otras leyes, sin haber podido consumar su intento criminal. Después de 4 años, vuelve el gobierno a la ciudad de México, con la bandera de la Constitución y con las mismas leyes, sin haber dejado de existir un solo instante dentro del territorio nacional. “No ha querido, ni ha debido antes el gobierno, y menos debiera en la hora del triunfo completo de la república, dejarse inspirar por ningún sentimiento de pasión contra los que lo han combatido. Su deber ha sido, y es, pesar las exigencias de la justicia con todas las consideraciones de la benignidad. La templanza de su conducta en todos los lugares donde ha residido, ha demostrado su deseo de moderar en lo posible el rigor de la justicia, conciliando la indulgencia con el estrecho deber de que se apliquen las leyes en lo que sea indispensable para afianzar la paz y el porvenir de la nación. “Mexicanos, encaminemos ahora todos nuestros esfuerzos a obtener y a consolidar los beneficios de la paz. Bajo sus auspicios será eficaz la protección de las leyes y de las autoridades para los derechos de todos los habitantes de la República”. “Que el pueblo y el gobierno respeten los derechos de todos. Entre los individuos como entre las naciones, el respeto al derecho ajeno es la paz.

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“Confiemos en que todos los mexicanos, aleccionados por la prolongada y dolorosa experiencia de las calamidades de la guerra, cooperaremos en lo de adelante al bienestar y a la prosperidad de la nación, que sólo pueden conseguirse con un inviolable respeto a las leyes y con la obediencia a las autoridades elegidas por el pueblo. “En nuestras libres instituciones, el pueblo mexicano es el árbitro de su suerte. Con el único fin de sostener la causa del pueblo durante la guerra, mientras no podía elegir sus mandatarios, he debido, conforme al espíritu de la Constitución, conservar el poder que me había conferido. Terminada ya la lucha, mi deber es convocar desde luego al pueblo para que, sin ninguna presión de la fuerza y sin ninguna influencia ilegítima, elija con absoluta libertad a quienquiera confiar sus destinos. “Mexicanos, hemos alcanzado el mayor bien que podíamos desear, viendo consumada por segunda vez la independencia de nuestra patria.

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Cooperemos todos para poder legarla a nuestros hijos en camino de prosperidad, amando y sosteniendo siempre nuestra independencia y nuestra libertad.” El discurso es una explicación ante el demos, para dar cuenta y razón de cómo se ejerció el kratos, de la entonces naciente y por la tanto elemental democracia que había salido lo mejor librada de la crisis que generó la toma de las más certeras decisiones por parte de Juárez, como estratega de la República. Crisis en sentido de su origen etimológico-histórico de krisis y krínein: examinar, decidir. “Es éste el sentido en que la utiliza Tucídides. En la guerra del Peloponeso; el término aparece seis veces, cargado de connotaciones jurídicas que eran el resultado de su empleo en las asambleas públicas y en los procesos” (11). Los desacuerdos y las críticas, incluso enfrentamientos, antes y después de que Juárez tomó las decisiones de permanecer en el cargo de presidente, de parte de los liberales (como las de Ignacio Ramírez y Francis-

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Para Juárez, la emisión de las ideas por la prensa debe ser tan libre como es libre en el hombre la facultad de pensar, y el gobierno no debe imponerle trabas co Zarco, etcétera) y que hasta calificaron de golpe de Estado, no pueden aislarse del contexto de la crisis de guerra y sin condiciones para celebrar elecciones, que sitiaron a Juárez y que rompió por la vía de las facultades extraordinarias para permanecer en el cargo, contra viento y marea, para poder conducir la nave estatal en el picado mar de la crisis y que favorecieron a la causa para decidir la victoria a favor de los mexicanos contra los franceses. Al utilizar la palabra crisis para “aplicarla igualmente a la guerra, el historiador (Tucídides) indica que los combates en la tierra y en el mar zanjaron, decidieron, el gran conflicto entre persas y griegos” (12). Con todo, en su momento los desacuerdos y las críticas incluso los punzantes cuestionamientos de los liberales que antes y después de la crisis y ante las reelecciones de Juárez, nunca fueron reprimidas ni censuradas por el triunfante estratega de la República. A Guillermo Prieto, que había abandonado a Juárez en plena crisis, días después de que el indio de Guelatao se ha instalado en Palacio Nacional (despreciando ir a vivir al Castillo de Chapultepec, que utilizó de lo lindo Porfirio Díaz y ha sido la tentación de presidentes y sus esposas pretendiendo imitar a Carlota), solicitó audiencia, para buscar la reconciliación: “Aquí estoy –le dijo a Juárez al ser recibido–. Haz conmigo lo que quieras”. Juárez lo abrazó, y nunca más se habló de su distanciamiento. Ante la libertad de prensa, Juárez se mantuvo fiel a su declaración de Veracruz del 7 de julio de 1859: “La emisión de las ideas por la prensa debe ser tan libre, como es libre en el hombre la facultad de pensar, y el gobierno no cree que debe imponérsele otras trabas que aquellas que tiendan a impedir únicamente la publicación de escritos inmorales, sediciosos y subversivos, y de los que contengan calumnias o ataques a la vida privada”. Y en su discurso al triunfo de la República: “No ha querido, ni ha debido antes

el gobierno y menos debiera en la hora del triunfo completo de la república, dejarse inspirar por ningún sentimiento de pasión contra los que lo han combatido”. Prácticamente el último periodo presidencial de Juárez fue el que inició en diciembre de 1867, porque el que inició 4 años más tarde fue interrumpido a los 6 meses de iniciado: Juárez fallecía el 18 de julio de 1872.

Referencias: [1] Francisco López Serrano, Los periodistas republicanos, Editorial Libros de México, 1969. [2] Benjamin Constant, Curso de Política Constitucional, Taurus ediciones, España, 1968. [3] Anastasio Zecerero, Benito Juárez. Biografía, Instituto Nacional de Estudios Históricos de la Revolución Mexicana. México, 1987. [4] Hans Kelsen, Teoría general del Estado, Editora Nacional, México, 1980. [5] John Neville Figgis, El derecho divino de los reyes, Fondo de Cultura Económica, México, 1982. [6] José María Luis Mora, México y sus revoluciones y Obras sueltas; Editorial Porrúa, México, 1986 y 1963, respectivamente. [7] Walter V Scholes, Política mexicana durante el régimen de Juárez: 1855-1872, Fondo de Cultura Económica, México, 1972. [8] Mario V Guzmán Galarza, Documentos básicos de la Reforma: 1854-1875 (Tomo II), Federación Editorial Mexicana, México, 1982. [9] Francois Furet y Mona Ozzuf, Diccionario de la Revolución Francesa, Alianza Editorial, España, 1989. [10] Veit Valentin, Historia Universal: los pueblos. Los hombres. Las ideas; Editorial Sudamericana, Argentina, 1957. [11] Veit Valentin, op cit. [12] Arthur Koestler, Espartaco. La rebelión de los gladiadores, Edhasa, España, 1993.

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ANTITERRORISMO

VERSIÓN TRUMP

La nueva estrategia antiterrorista de Estados Unidos no cambia gran cosa en esa lucha, pero sí modifica profundamente las reglas de trabajo del Pentágono y del Departamento de Seguridad. No es tanto una racionalización de lo que ya existía desde 2001, sino más bien una redefinición de las misiones del Estado federal

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THIERRY MEYSSAN/RED VOLTAIRE

22 de octubre de 2018

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amasco, Siria. La Casa Blanca publicó el 4 de octubre de 2018 la National Strategy for Counterterrorism, es decir la nueva Estrategia Nacional contra el Terrorismo [1], documento que está siendo presentado como una ruptura con todo lo anterior en ese sector. El texto anterior era el de la administración de Barack Obama y se había dado a conocer en 2011. Pero el nuevo es en realidad un compromiso entre el presidente Donald Trump y el Pentágono. El terrorismo es un método de lucha que cualquier ejército se reserva el derecho de utilizar. Las cinco potencias miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU lo utilizaron en momentos específicos de la guerra fría. En aquella época, las acciones terroristas podían ser mensajes de un Estado a otro u operaciones secretas tendientes a contrarrestar o impedir alguna otra acción de un protagonista. Pero hoy en día las acciones terroristas se han generalizado. Ya no son parte del diálogo secreto entre Estados sino que buscan debilitarlos. Por ejemplo, nuestros lectores franceses seguramente recuerdan que durante la guerra civil libanesa (1975-1990), el presidente francés Francois Mitterrand ordenó el atentado perpetrado contra la Oficina de Conscripción Militar de Damasco –en Siria–, atentado que dejó un saldo de 175 muertos, como represalia por el asesinato del embajador de Francia en Beirut, Louis Delamarre. se mismo presidente francés nos proporciona otro ejemplo, ya que fue también por orden de Francois Mitterrand que se perpetró, en 1985, la voladura del barco de Greenpeace Rainbow Warrior, provocando la muerte de una persona, porque aquel navío estaba obstaculizando la realización de ensayos nucleares franceses en el Pacífico.

Ambigüedades Tres ambigüedades aparecen perma-

nentemente en la retórica estadunidense desde 2001: - La noción de “guerra mundial contra el terrorismo” (GWOT, siglas en inglés) formulada por George Bush hijo siempre careció de todo sentido. El “terrorismo” no es un enemigo sino una forma de lucha. Por consiguiente, la fórmula “guerra contra el terrorismo” resulta tan absurda como hablar de “guerra contra la guerra” y carece de verdadero significado. Lo que en realidad se quería era anunciar lo que Donald Rumsfeld llamó la “guerra sin fin”, o sea la aplicación de la estrategia del almirante estadunidense Arthur Cebrowski para destruir las estructuras mismas de los Estados y sociedades en los países no conectados a la economía globalizada. - El desarrollo de las organizaciones musulmanas que practican el terrorismo se basa en una ideología –la del islam político– defendida y divulgada por la Hermandad Musulmana. Algunas corrientes iraníes difunden una variante de esa ideología, pero raramente recurren al terrorismo. O sea, de nada sirve luchar contra el síntoma (la multiplicación de los actos de terrorismo) sin luchar contra la enfermedad que lo provoca (el islam político). - La palabra “terrorismo” se ha convertido en un término peyorativo aplicado a organizaciones que han utilizado esa forma de lucha muy excepcionalmente, pero a las que la Casa Blanca quiere demonizar –como el Hezbollah-.

Evolución del antiterrorismo - Iniciada por el presidente Bush hijo después de los atentados del 11 de septiembre de 2001, la guerra mundial contra el terrorismo no ha alcanzado su supuesto objetivo. En realidad, ha sido más bien todo lo contrario, ya que la cantidad de actos terroristas se ha multiplicado y extendido por todo el mundo.

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Es evidente que al designar grupos musulmanes y sikhs con base en Pakistán, se prepara una operación de desestabilización contra ese país

22 de octubre de 2018

Toda la algarabía sobre la “guerra contra el terrorismo” no fue más que una excusa para imponer a los estadunidenses una vigilancia generalizada (la Ley Patriótica o Patriot Act), la creación del Departamento de Seguridad de la Patria (United States Department of Homeland Security) y justificar guerras de agresión (como las guerras contra Afganistán e Irak). -El presidente Barack Obama maquilló ese sistema. Puso fin a algunas prácticas (como el uso de la tortura) y no utilizó esa retórica para justificar las agresiones contra Libia y Siria. Enterró la polémica sobre los atentados del 11 de septiembre, mantuvo la Patriot Act y desarrolló las agencias dedicadas a vigilar a la población. Barack Obama sólo mencionó la guerra contra el terrorismo para crear un vasto sistema de asesinatos selectivos, a menudo perpetrados con drones. Al mismo tiempo montó la “muerte” de Osama ben Laden para facilitar la reincorporación de los camaradas de armas de ese personaje al dispositivo inicial de la CIA, lo cual le permitió utilizar hombres de Al-Qaeda en las operaciones terrestres contra Libia y en Siria. Finalmente, Barack Obama respaldó la creación –por parte del Emirato Islámico (Daesh)– de un Califato en territorios de Irak y Siria, mientras Estados Unidos fingía luchar contra Daesh. - El presidente Donald Trump, quien había previsto poner fin al terrorismo por parte de las potencias occidentales, se vio obligado a modificar sus objetivos a raíz de la dimisión –provocada por sus adversarios– del general Michael Flynn, a quien había nombrado consejero de seguridad nacional. Sin embargo, Trump logró finalmente obligar a las monarquías del Golfo a poner fin al financiamiento que garantizaban a los ejércitos terroristas –facilitando así el fin del Califato como Estado– e incluyó la lucha contra el terrorismo entre los objetivos de la OTAN. La nueva estrategia antiterrorista de Estados Unidos

La nueva doctrina estadunidense trata de conciliar el objetivo enunciado en la consigna America First! y las herramientas del Estado federal. Por consiguiente, plantea que en lo adelante Washington combatirá únicamente contra las organizaciones terroristas que atacan sus intereses. Se trata, por supuesto, de “sus” intereses en el sentido más amplio, incluyendo a Israel. Para justificar esta anexión estratégica, la nueva doctrina recicla la retórica de Bush hijo, proclamando la necesidad de defender Estados Unidos –otra vez incluyendo a Israel– porque ese país constituye “la vanguardia de la libertad, de la democracia y de la gobernanza constitucional” (sic). El presidente Trump señala como organizaciones a las que habrá que combatir: los grupos al estilo de Al-Qaeda, Daesh, Boko Haram, Tehrik-e-Taliban y Lashkar-e-Tayyiba, en la medida en que sigan estimulando a sus seguidores a atacar intereses estadunidenses; los grupos de resistencia que se enfrentan a Israel (Irán, el Hezbollah, el Hamas), y otros extremistas (los neonazis del Movimiento de Resistencia Nórdica y del National Action Group, los sikhs del Babbar Khalsa, e incluso los fanáticos del especismo). Es evidente para todos que al designar grupos musulmanes y sikhs con base en Pakistán, se prepara probablemente una operación de desestabilización contra ese país. Después de Daesh en Palmira, los nazis en Ucrania y la “revolución” contra el actual gobierno de Nicaragua, Pakistán pudiera ser el cuarto punto seleccionado para contrarrestar el proyecto chino de “Nueva Ruta de la Seda”, que Pekín suele identificar en inglés como The Belt and Road Initiative (BRI).

Las prioridades La nueva estrategia enuncia seguidamente una serie de acciones a realizar. El presidente Trump reconoce de buena gana

que Estados Unidos no puede hacerlo todo al mismo tiempo y define por tanto varias “prioridades”, una manera elegante de exponer lo que ya no puede hacer. Señalemos de paso que el presidente Trump avala la detención de yihadistas en nombre de las leyes de la guerra, detención que pudiera prolongarse por toda la vida debido a la imposibilidad de terminar esta guerra en un plazo razonable. Las tres grandes innovaciones son: - El dispositivo, de concepción puramente estadunidense, de vigilancia de las entradas al territorio nacional y fichaje de sospechosos, se extenderá a todos los países aliados de Estados Unidos. “America First!”, o sea “¡Primero Estados Unidos!”, no significa ¡Sólo Estados Unidos! Le guste o no a la Casa Blanca, el Pentágono tratará de reinstaurar el imperio estadunidense utilizando como pretexto la coordinación de la lucha antiterrorista. - Si hasta ahora existía una propaganda para luchar contra el reclutamiento de nuevos yihadistas, el Pentágono y el Departamento de Seguridad de la Patria han sido autorizados a convertir esa política en ideología del Estado para movilizar toda la sociedad en ese sentido. El antiterrorismo está llamado a convertirse en lo que fue el anticomunismo en tiempos del senador Joseph McCarthy. - Aunque luchará contra los grupos clasificados como “terroristas”, el Pentágono considerará en lo adelante que no puede prevenir todos los atentados en suelo estadunidense. Desarrollará por tanto un programa de reparación de los daños causados. Esto constituye un completo cambio de mentalidad. Hasta ahora se consideraba que no había enemigo capaz de alcanzar el suelo estadunidense y que las fuerzas armadas de Estados Unidos se desplegaban por el mundo para imponer la ley de Washington. El Pentágono comienza a verse a sí mismo como una fuerza de defensa del territorio

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La nueva Estrategia Nacional

estadunidense. En resumen, esta nueva Estrategia Nacional Antiterrorista se sitúa muy lejos de los análisis que el general Flynn y el propio Donald Trump habían formulado durante la campaña presidencial. Pero no tendrá gran impacto en ese ámbito. Su verdadera utilidad es otra: el presidente está modificando poco a poco los objetivos del aparato de seguridad del Estado federal. Si se aplica, este texto tendrá profundas consecuencias a largo plazo. En definitiva, implementa la voluntad de convertir las fuerzas armadas imperialistas en verdaderos órganos de defensa nacional.

Antiterrorista modifica los objetivos del aparato de seguridad del Estado federal

Referencia: [1] National Strategy for Counterterrorism, The White House, octubre de 2018.

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¿SERÁ CUBA EL EPICENTRO

DE UN TSUNAMI GEOPOLÍTICO EN 2020? En forma defensiva, Rusia parece apostar a tres países latinoamericanos: estaría negociando instalar bases militares en Cuba, Venezuela y Nicaragua, para ampliar su radio militar ruso. El tema ya es parte de la agenda en el Comité de Defensa de la Cámara Alta del parlamento ruso

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GERMÁN GORRAIZ LÓPEZ, ANALISTA ECONÓMICO Y GEOPOLÍTICO/TELESUR

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a Cámara Baja del Parlamento ruso instó a la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) a reclamar a Estados Unidos que ponga fin al bloqueo económico de más de medio siglo contra Cuba. Moscú es actualmente el noveno socio comercial de la Habana, con intercambios valorados en 224 millones de dólares en 2011 y, como prólogo a su visita, la Duma rusa habría ratificado la condonación de la deuda de Cuba con la URSS estimada en 35 mil 200 millones y el resto, 3 mil 520 millones, será abonado por Cuba en 10 años y reinvertido por Rusia en la economía cubana. Tras el retorno al endemismo recurrente de la Guerra Fría con Estados Unidos, Vladimir Putin ha empezado a mover las piezas para situarlas estratégicamente en el llamado “patio trasero” de Estados Unidos. Así, Rusia estaría negociando instalar sus bases militares con Cuba, Venezuela y Nicaragua con el objetivo inequívoco de ampliar el radio militar ruso, según lo expuesto a la agencia de noticias rusa Sputnik por el jefe del Comité de Defensa de la Cámara Alta del Parlamento Ruso, Victor Bóndarev, “el establecimiento de una base militar rusa en Cuba, en un contexto de aumento de las agresiones de Estados Unidos, respondería a los intereses de seguridad nacional”. La crisis de los misiles de octubre de 1962, que tuvo en vilo a la humanidad, se saldó con la firma de John F Kennedy y Nikita Jrushchov del Acuerdo de Suspensión de Pruebas Nucleares, que incluía la retirada de misiles rusos en territorio cubano a cambio de la retirada de misiles estadunidenses estacionados en Turquía, apareciendo en su letra pequeña la condición sine qua non de “no invasión de la isla por parte de Estados Unidos”, acuerdo que ha protegido a Cuba durante 60 años de una invasión estadunidense, y es-

tableciendo Estados Unidos como contrapartida la figura del “bloqueo” que se ha mantenido vigente hasta la fecha. El cese del bloqueo de Estados Unidos contra Cuba, exigido por vigésimo sexto año consecutivo en la Asamblea General de la ONU y aprobado de forma abrumadora por 191 votos a favor y sólo dos en contra (Estados Unidos e Israel), reafirma la libertad de comercio y navegación ante un bloqueo anacrónico instaurado por Kennedy en 1962 y que habría supuesto para la isla pérdidas directas e indirectas estimadas en 110 mil millones, según el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y cerca del Billón según el gobierno cubano. Así, según Prensa Latina, entre mayo de 2012 y abril de 2013, las pérdidas causadas por el bloqueo a la salud pública cubana serían de 39 millones, debido a la imperiosa necesidad de adquirir medicamentos e instrumental en mercados lejanos.

¿Por qué continúa el bloqueo de la Isla? Las medidas cosméticas tomadas por la administración de Barack Obama en su primer mandato presidencial, siguiendo la estela de la administración Clinton (relajación de las comunicaciones y el aumento del envío de remesas a la isla así como el inicio de una ronda de conversaciones sobre temas de inmigración), dejaban intacto al bloqueo y no cambian sustancialmente la política de Washington, aunque reflejaban el consenso de amplios sectores del pueblo norteamericano a favor de un cambio de política hacia la isla, auspiciado por la decisión del régimen cubano de terminar con el paternalismo estatal y permitir la libre iniciativa y el trabajo por cuenta propia. Sin embargo, la renovación automática por parte de Estados Unidos por un

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Si EU completa la quinta fase del despliegue del escudo antimisiles en Europa, en Kaliningrado se instalará el ‘asesino’ de ese escudo

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año más del embargo comercial a la isla, atentaría contra el vigente sistema financiero y político internacional y podrían suponer para Cuba pérdidas estimadas en cerca de 50 mil millones, abocando al régimen de Raúl Castro a la asfixia económica. Así, Bergoglio habría participado discretamente en la secreta negociación llevada a cabo entre Cuba y Estados Unidos para romper el deshielo entre ambos países mediante el intercambio de Alan Gross y un oficial estadunidense por tres miembros de “Los 5”, seguido de la desaparición de Cuba de la lista estadunidense de países terroristas y de la apertura de embajadas con el objetivo último de instaurar las bases de una nueva doctrina “interpares” en las relaciones bilaterales Estados Unidos-Cuba, siendo “perentorio” el finiquito de un bloqueo que dura ya 53 años y que corre el riesgo de convertirse en endémico, con las perniciosos efectos colaterales que ello podría conllevar. Sin embargo, Donald Trump habría adoptado como leit motiv de su Presidencia eliminar todo vestigio del legado obamaniano. Así, tras el intento de finiquitar el Obamacare, el anuncio de revisión del Tratado de Libre Comercio de América del Norte y la retirada de Estados Unidos del Acuerdo de París contra el Cambio Climático (medidas cosméticas fruto de la paranoia personal de Trump que no verán su plasmación en la legislación estadunidense por la rotunda oposición de amplios sectores de la sociedad civil y de la división de la clase política republicana), el siguiente paso será intentar deshacer los avances diplomáticos y comerciales alcanzados con Cuba bajo el mandato de Obama. Los cambios propuestos por la administración Trump tienen como intención aumentar las regulaciones y la supervisión para dificultar a las empresas estaduni-

denses rubricar acuerdos con Cuba, así como para que los estadunidenses continúen viajando al país, y serían fruto de la extenuante presión de los destacados representantes cubano-americanos Marco Rubio y Mario Díaz-Balart, ambos republicanos. Según un estudio realizado por Engage Cuba, la nueva política “le costaría 6 mil 600 millones de dólares a la economía estadunidense y afectaría a 12 mil 295 empleos durante el primer mandato de Trump, que concluirá en enero de 2021 y los estados que serían más golpeados por un cambio de política hacia Cuba serían los más cercanos al país caribeño como Florida, Louisiana, Texas, Alabama, Georgia y Mississippi”. Tras los desacuerdos surgidos entre Estados Unidos y Rusia por la declaración unilateral de independencia de Kosovo, Agfasia y Osetia del Sur, Barack Obama habría aparcado el proyecto del Escudo de Misiles Antibalísticos (NDM), sustituyéndolo por “un nuevo sistema de defensa anti-misil móvil”, con la intención de convertir a Rusia en colaborador necesario en la salvaguarda de la paz y estabilidad mundiales. Sin embargo, en septiembre de 2009 el presidente Obama (presionado por el establishment o poder en la sombra de Estados Unidos) aprobaba la implementación del nuevo sistema europeo de defensa anti-misiles (European Phased Adaptative Approach), que en realidad se trata de un escudo anti-misil global, en el que los misiles interceptores emplazados en plataformas móviles pueden abatir blancos en el espacio. En caso de que Estados Unidos decida finalmente completar la quinta fase del despliegue del escudo antimisiles en Europa (Euro DAM), asistiríamos a la instalación en Kaliningrado del nuevo misil balístico inter-continental de 100 Tm (“el

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Rusia estaría negociando instalar sus

asesino del escudo antimisiles de Estados Unidos”, en palabras del viceprimer ministro ruso Dmitri Rogozin), con lo que en palabras del politólogo Vladímir Abrámov, “la provincia de Kaliningrado volverá a desempeñar el papel de pistola en la sien de Europa como hace dos décadas”. Dado que Estados Unidos mantendrá intacto el anacrónico embargo sobre la isla, es inevitable que surja en La Habana el desapego afectivo respecto a Estados Unidos, vacío que será aprovechado por el hábil estratega geopolítico Putin para firmar un nuevo tratado de colaboración militar ruso-cubano (rememorando el

Pacto Secreto firmado en 1960 en Moscú, entre Raúl Castro y Kruschov), cuyo primer hito según la web rusa mundo.sputniknews.com, será “el despliegue en Cuba antes de abril del 2019 de un complejo móvil para la recepción de datos de satélites rusos”, no siendo descartable la posterior instalación de una base de radares en la abandonada base militar de Lourdes, para escuchar cómodamente los susurros de Washington y la instalación de bases dotadas con misiles Iskander, pudiendo revivirse la Crisis de los Misiles Kennedy-Jruschov (octubre 1962) y la posterior firma del Acuerdo de Suspensión de Pruebas Nucleares (1962).

bases militares con Cuba, para ampliar su radio militar

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EL FASCISMO COLOMBIANO Desde hace años, en Colombia se padece una crisis política y de hegemonía, derivada de gobiernos corporativos y fascistas, que han logrado satanizar como enemigo interno a los comunistas. Esto ha hecho posible el clima de terror oficial y el exterminio físico de organizaciones políticas. El poder político, en manos de una “mafia” de familiares y amigos

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ALBERTO PINZÓN SÁNCHEZ/TELESUR

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n su larga lucha teórica y práctica contra el fascismo, Gramsci deja escrito en varios textos dispersos los elementos constitutivos de lo que considera el fascismo italiano, matriz de los demás fascismos europeos y posteriormente extraeuropeos. Aventuraré (corriendo el riesgo de la simplificación) algunas de esas características en las que coincide con otras tesis leninistas, sin que se agote esta apasionante discusión siempre tan actual. Para Gramsci, el fascismo es un complejo formado por una amalgama de fuerzas sociales intermedias y de clases sociales, que surge en el seno de la burguesía monopolista (imperialista) como una solución totalizadora y de compromiso que une la política y la economía, con el fin de enfrentar una crisis económica internacional, resolver mediante la violencia física y armada las dificultades en la producción y el intercambio de mercancías y, pulverizar al movimiento obrero. Si la lucha de clases ha precipitado la crisis económica, política y de hegemonía, amenazando el poder burgués, ella recurre a la coerción total, la represión y la muerte para restablecer su dominación y reorganizar la producción y la sociedad, convirtiendo este aspecto coercitivo en lo dominante; para lo cual, aprovecha el aparecimiento de un demagogo providencial que exacerba con una propaganda efectista y una simbología simple, los sentimientos de ira y frustración por la situación crítica que existe especialmente en las clases subalternas de la pequeña burguesía urbana y rural, en los “estratos más bajos de la clase obrera” y el lumpenproletariat. Así mismo, frente al internacionalismo espontáneo de los obreros, el fascismo incita el localismo más atrasado y el nacionalismo más irracional y feroz. Paralelamente a sus reflexiones sobre el fascismo, el dirigente comunista y proletario Gramsci elaboró el concepto histórico social bastante innovador de Revolución Pasiva, con el cual caracteriza los cambios lentos,

graduales y acumulativos, no rupturistas, inducidos durante generaciones y desde las alturas del poder en una sociedad burguesa como la italiana, tanto en la esfera económica como la institucional, con el fin de evitar una verdadera revolución social, y explicar el fascismo como un caso típico de Revolución Pasiva. Con esta introducción y pensando en la sociedad colombiana intentaré también dar brevemente algunos elementos históricos que permitan entender el fascismo colombiano actual. 1. Concluida en Colombia la guerra de los mil días (1902) con un tratado sellado entre los gamonales militares liberales y conservadores en un buque de guerra de los Estados Unidos, y con el cual Colombia legalizó la dependencia neocolonial de nuestro país al imperialismo emergente en los Estados Unidos, viene un periodo que se pudiera llamar hoy como el postconflicto de los mil días, que concluye con la siempre presente masacre de las bananeras en 1928 y la caída de la corrupta hegemonía conservadora en las elecciones de 1930. Los hechos más relevantes de este periodo son: la desmembración de la provincia de Panamá y el pago por parte de los EEUU de 22 millones de dólares a los gobiernos corruptos de Colombia como “reparación de víctima”. Las venganzas brutales de los gamonales militares conservadores con sus homólogos liberales, expropiación de tierras, fusilamientos, etcétera. El surgimiento de un embrionario partido socialista y revolucionario bajo las influencias de la revolución bolchevique en Rusia y en oposición dialéctica, el surgimiento de núcleos intelectuales de pensamiento fascista orientados por el pensamiento del fascismo europeo, en especial el nacional catolicismo español y las intrigas del Nuncio Apostólico en Bogotá para continuar impulsando las tesis anti bolcheviques de la Acción Católica propaladas por las bulas del Estado Vaticano y que concluyen con la división del

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La última etapa de la revolución pasiva legalizó el fascismo colombiano en 2002, una vez fracasado el proceso de paz del Caguán

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obispado colombiano ente los seguidores de Guillermo Valencia y los del gamonal militar conservador Vásquez Cobo, y con la derrota electoral del conservatismo en 1930, sin que esto hubiese significado el apocalipsis que profetizaban los monseñores. 2. En 1930, se da una intensa lucha ideológica y política llamada la revancha liberal, incluso con enfrentamientos armados entre los sectores clérico-militares-conservadores y el sector progresista del partido liberal en coincidencia con el naciente sector socialista que apoyaba una modernización de la economía colombiana, de la política y de la tenencia de la tierra, lo cual fue presentado por sus adversarios como la hecatombe apocalíptica. Este convulso periodo se cierra con el triunfo de las fuerzas conservadoras y falangistas en las elecciones de 1946 y con otra masacre inolvidable: el magnicidio del líder popular JE Gaitán, el bogotazo de 1948 y la represión oficial falangista contra los gaitanistas, socialistas junto con otras fuerzas de izquierda, que desembocó en una verdadera guerra civil bipartidista llamada la violencia del medio siglo o revancha conservadora, terminada con el pacto en las alturas entre el nacional católico (falangista) Laureano Gómez y el virrey de Estados Unidos en Colombia el liberal Lleras Camargo, quienes firman el pacto de 1957 para crear el reparto minucioso por mitades iguales del presupuesto nacional. 3. Creado el régimen bipartidista del frente Nacional y la modernización del ejército colombiano mediante el pacto del Teatro Patria de 1957, se conforma un nuevo Bloque de Poder dominante cuya característica es también la modernización económica dependiente de la economía estadunidense, y el desarrollo del capitalismo en el campo junto con la obsesión por preservar el orden público por medio de las armas. En 1964 bajo la presidencia del borrachín Guillermo León Valencia, gamonal conservador admirador del caudillo español Franco, se inician una serie de ofensivas militares para erradi-

car los últimos vestigios de guerrillas liberales en Marquetalia que dan origen a las comunistas FARC, en el Carare donde surgen las Guevaristas del ELN y en el alto Sinú las del maoísta EPL; frente a las cuales el Estado emplea todos los medios de lucha en busca de su derrota, logrando alcanzar con algunas de ellas pactos de desmovilización. La principal característica de este periodo es el avance en el desarrollo del capitalismo y del mercado en todo el territorio nacional junto con la consolidación de la contrainsurgencia como doctrina estatal, que, en 1.968, durante el gobierno de Lleras Restrepo legaliza por decreto a los para militares, dando paso a una estrategia abierta de eliminación física masiva de dirigentes obreros y sociales de extracción comunista principalmente. Durante este largo y complejo período, se realiza en 1991 la Constituyente tri partita de Conservadores, Liberales y desmovilizados de las guerrillas nacionalistas del M19, que redacta una Constitución aperturista bajo los criterios del consenso neoliberal de Washington y trasnacionaliza la economía colombiana, y obvio, la clase dominante incluidos los renuentes terratenientes tradicionales, pero dejando intacta la estrategia contrainsurgente. Los paramilitares que se tornan semi legales, arrecian la eliminación física de dirigentes de izquierda y comunistas. 4. Es también durante este periodo, cuando el narcotráfico que había iniciado su actividad en los primeros años de la década de 1970, con la exportación de marihuana acumulando enormes capitales en dólares, entra con inusitada fuerza una década después, y ya para mediados de la de 1980, prácticamente es una fuerza dominante de la economía y la sociedad colombianas. Es entonces cuando entra en conflicto con las autoridades antinarcóticos de los Estados Unidos y por ende con las colombianas y, con las guerrillas que no habían firmado acuerdos de paz y permanecían en armas como la FARC y el ELN por los territorios donde estas se

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El Plan Colombia –diseñado en

encontraban y donde se cultivaba la coca, y se hacia el primer refinamiento del alcaloide. En algunas partes hay acuerdos para pagar el “impuesto del gramaje”; mientras que en otras zonas más pobladas se fusionan con los para militares oficiales para combatirlas, dando origen a una nueva versión política y militar de la contrainsurgencia Estatal: los narcos paramilitares; y dando origen a un nuevo avance en el disciplinamiento social y la reestructuración económica y social. 5. Así llegamos a la última etapa de la revolución pasiva que legaliza el fascismo colombiano en 2002, una vez ha fracasado el proceso de paz del Caguán y el Estado colombiano en su conjunto ha aceptado ejecutar el Plan Colombia diseñado en Washington en 1997 durante el gobierno Pastrana: los llamados narcoparamilitares de Colombia son el terror del Estado ejer-

cido por más de cuatro décadas en el marco de un régimen caracterizado como “democracia genocida”, por el sacerdote jesuita y sociólogo Javier Giraldo, y su legalización en 2002, no ha sido más que la consolidación definitiva del poder de un Estado Fascista en Colombia, para imponer definitivamente por medios extraeconómicos (guerra contrainsurgente) el libre mercado, la depredación de la naturaleza y los humanos, y propagar la pobreza de la globalización o mundialización neoliberal creada en el denominado “consenso de Washington” de 1989. Es como lo dijera Dimitrov en 1935 mostrando el aspecto central del fascismo naciente: El poder del capital financiero imperialista: “la dictadura terrorista abierta y sanguinaria de los elementos más reaccionarios, más chovinistas y más imperialistas del capital financiero”.

Washington en 1997– recurrió a la violencia de los narcoparamilitares

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El gobierno ejecutó la más violenta contrarreforma agraria, comparable a la que se hizo con la llamada violencia bipartidista

Veamos entonces algo del aspecto económico y las relaciones de producción del Estado colombiano actual: El narco paramilitarismo estatal ha transformado tan violentamente en el lapso de los gobiernos de Pastrana, Uribe Vélez y Santos el paisaje social, económico y político de todo Colombia, mediante la acumulación de narco-capital surgido del despojo de millones de personas y de la naturaleza, que ha modificado completamente la sociedad colombiana actual de la siguiente manera: En la esfera económica con nuevos renglones de explotación agroindustrial y minera, nuevas compañías aéreas, inversiones en sistemas de comunicación en varias ciudades intermedias y la introducción de sistemas de seguridad a través de la plataforma tecnológica de las telecomunicaciones y la informática. Ha ejecutado

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la más violenta contrarreforma agraria comparable a la que se hizo con la otra guerra, que eufemísticamente se ha llamado “la Violencia bipartidista del medio siglo” y de la cual surgió la estructura del Bloque de Poder contrainsurgente (BPC) dominante actualmente. Ha Potenciado la regionalización económica y ensanchando la frontera agrícola mediante la concentración irracional de la tenencia de la tierra útil para dedicarla a la rudimentaria ganadería de pastoreo y a cultivos empresariales trasnacionales de palma aceitera y otras plantaciones extensas; desplazando más de 6 millones de campesinos, indígenas y afrodescendientes, despojándolos de más de 6 millones de hectáreas de las mejores tierras cultivables del país, matando más de 1 millón de personas, estimulando la migración miserable a las ciudades y, la colonización

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de selvas protegidas para el cultivo de la coca; mientras en las grandes ciudades colombianas impuso el dominio implacable del “vivir del crédito”, la usura bancaria, la especulación rentística y la precarización laboral acompañada de un desempleo masivo, todo ello fuente de las ganancias y del engordamiento del omnipotente capital financiero trasnacional. El análisis las nuevas capas sociales y clases que de allí ha surgido, muestra por un lado que en las ciudades, la oligarquía trasnacionalizada indistinguible (ya) de una burguesía mafiosa o lumpen, ha adoptado aceleradamente la ideología empresarial según el modelo global, convirtiendo a sus agentes principales en hombres McDonald de negocios, en importadores de capitales langosta; en financistas y banqueros, en lavadores de dinero, en industriales y em-

presarios urbanos, agroindustriales y agromineros, etcétera. Mientras en el campo, las tradicionales relaciones del gamonal terrateniente con los campesinos y trabajadores del complejo rural urbano tradicional, se ha modificado radicalmente con el surgimiento de un “nuevo campesinado” más diverso, disímil y heterogéneo; conformado por una compleja y abigarrada constelación de diversas capas y clases sociales en movimiento, que abarca campesinos pobres, colonos, arrendatarios, peones y trabajadores agrarios, cosecheros, raspachines, artesanos de todo tipo, un gran sector de rebuscadores y vivanderos, así como de pequeños y medianos comerciantes y, de pequeña burguesía rural y semi urbana en desplazamiento, e incluso, un abundante grupo de desempleados en proceso de lumpenización donde la tenue línea de que separa lo legal de legal es imperceptible. El pacto del Ralito entre el Estado colombiano gobernado por Uribe Vélez (AUV) con las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) en 2002 para “refundar la Patria”, que incluyó el pacto de cúpulas para su desmonte “parcial” de algunas mafias paramilitares, si bien logró “extraditar a EU” a algunos de sus jefes (como narcos y no como paracos) y procesar benignamente a algunos peces gordos de la política y de la alta burocracia estatal, tanto nacional como departamental y municipal, pero no logró impedir que el capital narcoparamilitar ya completamente lavado dentro del sistema económico formal de Colombia y el llamado sistema financiero nacional, siguiera fluyendo masivamente e irrigando todo el sistema económico de Colombia; como tampoco logró impedir que la simbiosis entre el amplio y abundante aparato de coerción del Estado colombiano y el narco paramilitarismo, tanto económico como ideológico, siguiera funcionando exitosamente para garantizar la acumulación continua del capital por el despojo, así como las condiciones de su seguridad.

El pacto del Ralito entre el Estado colombiano y las Autodefensas Unidas de Colombia no frenó el ﬂujo del capital narcoparamilitar

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La sociedad se ha militarizado sobre un clima psicológico permanente de guerra

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En la esfera de la hegemonía veamos las más importantes características del fascismo colombiano: Primero. No es sólo ese clima moral envenenado que rodea su implantación, del que habla Mariátegui, confirmado por la larga crisis de pudrición ética y moral del régimen establecido, ocultado o mejor develado medias y manipulado por el aparato de hegemonía dominante, y la propaganda de tipo “goebbelsiana” que todos los días y a todas horas muelen de manera infatigable los medios de comunicación oligárquicos y trasnacionales sobre la psicología de las capas medias urbanas y rurales; la pequeña burguesía y demás clases sociales subalternas, para generar esa base social amplia al régimen de dominación y explotación dominante, y, a un innombrable “elegido” por un poder ultraterrenal que es protegido

mágicamente por un extraño efecto teflón; y quien como en los casos de los “caudillos” Franco (España) y Salazar (Portugal) no ha necesitado recurrir a realizar las millonarias manifestaciones de Mussolini o Hitler. Le han bastado la figuración mediática diaria en periódicos y emisoras, sus escándalos impunes, sus trinos estratégicamente reproducidos y sonados y, en época de elecciones las encuestas de popularidad. Segundo. Podemos también observar, cómo a la larga y tórpida crisis política y de hegemonía, que se ha tratado de solucionar con una variedad criolla de unión de lo político con lo económico en un gobierno “corporativo y gremial”, claramente fascista. Tercero. Cómo se logrado aglutinar exitosamente a la población subalterna en torno al odio irracional a cualquier opositor al régimen, previamente estigmatizado

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o satanizado como enemigo interno comunista, o terrorista, y que ha hecho posible el clima de terror oficial que hizo posible el exterminio físico de organizaciones políticas legales como la Unión Patriótica o la Marcha Patriótica y que facilitó la pulverización de la clase obrera organizada. Paso este que según los análisis clásicos del marxismo es considerado como fundamental para el triunfo del fascismo (diferente de los análisis hechos por los socialdemócratas que siempre tratan de ocultar este hecho de la lucha de clases). Cuarto. El entrelazamiento de la política gubernamental con organizaciones religiosas tradicionales fascistas como el Opus Dei, y Tradición Familia y Propiedad, etcétera. Quinto. La exaltación del patrioterismo nacionalista que genera un ánimo agresivo y un estado de zozobra en contra de los países vecinos, acusándolos permanentemente de ser los responsables de los problemas internos de Colombia. Sexto. Cómo se gobierna con una mafia de familiares, de amigos y asociados que se posicionan unos y otros en los altos cargos gubernamentales y usan el poder gubernamental y la autoridad burocrática para proteger a sus amigos de la responsabilidad de rendir cuentas de sus enjuagues corruptos con los que se apropian descaradamente de los recursos y del tesoro nacional, así como burlan la justicia por sus crímenes de guerra (impunidad ciento por ciento asegurada). Séptimo. Control total del aparato electoral que ha permitido y permite toda suerte de delitos electorales en favor de los candidatos puestos por el narco capital, la realización de elecciones fraudulentas, y estimula la creación de partidos electorales o de garaje. Así como ignora las amenazas a candidatos opositores e inclusive calla su asesinato, todo en el marco de un aparente régimen democrático y parlamentario (democracia genocida).

Octavo. Cómo se obliga al exilio (cuando no se les mata) a Intelectuales y escritores críticos opuestos a la verdad oficial y se trata de generar una atmósfera de “amnesia colectiva”, mediante la creación de una “neo lengua tecnocrática” difundida por todos los aparatos de hegemonía; hasta llegar al extremo de que las vocales A y O de la lengua castellana, han sido reemplazadas por el signo @, o por una equis. Y en cuanto a la coerción, vemos: Primero. Cómo se ha ido eliminado el sindicalismo democrático y clasista. Segundo. Cómo se ha penalizado la protesta social o el derecho de huelga, para no detenerme en los demás derechos sindicales. Tercero. Cómo se ha hostilizado a las organizaciones que defienden los derechos humanos y perseguido y eliminado a sus promotores y sus informes. Cuarto. Cómo se ha convertido el aparato judicial y la propia Fiscalía en una agencia política y clientelista de la presidencia y las mafias políticas como la de Vargas Lleras actualmente. Quinto. Cómo se ha militarizado la sociedad sobre un clima psicológico permanente de guerra y expansión del militarismo. Y sexto, tal vez el más importante: cómo se ha fortalecido con inmensos recursos económicos propios y de los Estados Unidos/ OTAN, la máquina militarista y su correlato ideológico el militarismo, que consume el 5 por ciento del presupuesto de la nación y tiene 500 mil hombres armados y más cerca de 4 millones de personas relacionadas con dicho aparato militar, y que ahora siguiendo el típico libreto del fascismo se convierte en una amenaza real para los países limítrofes que no compartan su modelo de sociedad, especialmente Venezuela, Nicaragua, y Ecuador al que piensa proteger. Dígame, estimados lectores: si esto no es fascismo, entonces ¿Qué es?

La máquina militarista consume el 5% del presupuesto nacional, tiene 500 mil hombres armados y otros 4 millones vinculados a lo militar

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MISCELÁNEO

EX LIBRIS

LAS CARTAS DE MAQUIAVELO ÁLVARO CEPEDA NERI

Parteaguas histórico de los go- pliamente puestas a la luz histórica en biernos: autocracias y repu- su opus magna: Discursos sobre la primera blicanismo democrático, en el década de Tito Livio. II. Caminando entre las laberínticontexto jurídico del Estado (sobre el que nadie como Hans Kelsen postu- cas calles-callejuelas de Florencia, Maló como una estructura constitucio- quiavelo se cruza con Miguel Ángel, nal en calidad de núcleo de sus leyes Savonarola, algunos papas, Leonardo reglamentarias y toda la legislación da Vinci, etcétera. Nacido San Casciainherente a él, en su Teoría General del no in Val di Pesa, a unos 15 kilómetros Estado), fue el diplomático, funcionario, de Florencia, el 3 de mayo de 1469, vive filósofo político y escritor italiano, consi- y sirve a la República; motivo por el derado padre de la ciencia política mo- cual es perseguido por el despotismo de los Medici. Y en su exilio dentro de derna: Nicolás Bernardo Maquiasu Florencia, a partir de 1513, velo (1469-1527). El cerebro el Maquiavelo que aseguuniversal que estudió, inra solamente conocer vestigó y analizó lo que Autor: Nicolás Maquiavelo las cosas del Estado son las modalidades Título: Epistolario: 1512-1547 y conversar con los de los gobiernos-goEditorial: Fondo de Cultura autores de los tratabernantes en todas Económica dos sobre la política, sus manifestaciones Título: Cartas Privadas de Nicolás inicia sus creaciones autocráticas: monarMaquiavelo formidables que giran quías, principados y Editorial: Eudeba precisamente entre Los toda clase de despodiscursos sobre la primera détismos. Los que fueron cada de Tito Livio y El príncipe. retratados en todo su antirreLas cuales están unidas por un factor publicanismo y el poder absoluto que ostentaban en su ensayo El príncipe; a común: sus cartas escritas entre 1512 cuyas páginas recurrieron y hasta la y 1527, que son, con las obras citafecha lo hacen los gobernantes que se das, el tríptico al que hay que volver asumen como “el Estado soy yo” que una y otra vez para el conocimiento sintetizó Luis XIV, y abortó la Revolu- de la praxis política; es decir; la forma ción que se venía gestando en las vís- como se experimentó en la época de peras de 1789. Abordando también Maquiavelo. Y el conocimiento de la con gran precisión la otra cara de ese teoría política. Y de la naturaleza de Jano político: las repúblicas de raíces los políticos que oscilan entre ejercer el democráticas; las cuales fueron am- poder absoluto y el poder democráti-

22 de octubre de 2018

co; es decir, el camino entre la autocracia y el republicanismo. III. Maquiavelo es, para antes y después de su obra, factor común para las teorías políticas y para explicarnos, con base a éstas, los regímenes y sistemas que han imperado en la experiencia histórica. Por eso también su correspondencia es clave. Pues al leerla, estudiarla y releerla, encontramos sus profundas reflexiones que van de las autocracias a las democracias, del despotismo al republicanismo, del golpismo a la disputa electoral. Su epistolario se complementa, como nexo, con las dos grandiosas y lúcidas obras antes mencionadas. Por lo que hay que ir a toda su creación para comprender su teoría del gobierno y el conocimiento sobre la naturaleza de los gobernantes y de los pueblos. “Solamente sé de las cosas del Estado”; aconsejando ser amigo del pueblo, antes que ser odiado por él. Y hacer como Maquiavelo decía de sí mismo: entrar a la biblioteca y consultar a los grandes autores y hablar con ellos sin temor y pedirles que nos expliquen sus teorías. Y esto solamente yendo a las páginas de la historia política sobre los hombros de este pensador, que en sus cartas nos dejó su perspectiva histórica para mirar con los ojos del conocimiento la política, y discriminar a los políticos de los seudopolíticos. Así: legendum: debe leerse.

ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL Del 22 al 28 de octubre de 2018

Año 17 • Número 613 • $30