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► INVESTIGACIÓN 4
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PORTADA Zaldívar, Sánchez Cordero y Silva Meza se opusieron a Calderón Nancy Flores
ESPECIALES 12. ENTREVISTA Calderón ocultó la verdad para salvar su gobierno Érika Ramírez 18
ENTREVISTA Campaña de desprestigio de Latinus y MCCI, parte del golpe de Estado blando Narcy Flores/Érika Ramírezp
► INVESTIGACIÓN 2.4
SOCIEDAD Emitirá CNDH recomendación para proteger al normalismo rural Zósimo
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SEGURIDAD Sistema financiero, a merced de la ciberdelincuencia José Réyez
Camacho
► ANÁLISIS 36
INTERNACIONAL Ucrania: EU somete somete a Europa occidental Luis Maruel Arce Isaac/Prensa Latina
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INTERNACIONAL Trece "Césares" contra Cuba José R Oro/Prensa Latina
► OPINIÓN 56
EDITORIAL Guardería ABC, crimen de Estado de Felipe Calderón: ministro Zaldívar
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El poder mediático como poder económico Óscar David Rojas Silva
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Con Calderón, México pasó al Mundialy el sector eléctrico a la privatización Martín Esparza Flores
62. Experiencias de la Decena Trágica de febrero de 1913Pablo Moctezuma Barragán
ZALDÍVAR,SÁNCHEZ CORDEROY SILVAMEZA
SE OPUSIERON , ACALDERON
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Elentoncespresidente encabezóunaoperación de Estadoparaencubrirlos crímenesrelacionados con el incendiode la guardería ABC, protegera su esposa MargaritaZavalay su familia.Tres ministrosno se sometieron NANCY FLORES
rimera parte. Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, Olga Sánchez Cordero y Juan N Silva Meza son los tres ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación que se opusieron a la operación de Estado que orquestó el entonces presidente Felipe Calderón Hinojosa para encubrir los crímenes relacionados con el incendio de la guardería ABC, ocurrido el 5 de junio de 2009 en Hermosillo, Sonora, y en el cual fallecieron 49 bebés de entre 10 meses y 4 años de edad, y otros 104 resultaron heridos (más de 70 de ellos, de gravedad). En medio de las fuertes presiones que se ejercieron contra el Poder Judicial en mayo de 2010, encabezadas por el entonces secretario de Gobernación Femando Gómez Mont, los tres ministros firmaron un voto de minoría en el que documentaron graves violaciones a los derechos humanos de los 153menores de edad víctimas de la conflagración, de los cuales 49 perdieron la vida. Ello, aún a costa de su seguridad personal, con el riesgo de sufrir desaparición forzada en un momento en el que la Secretaría de Seguridad Pública estaba a cargo de Genaro Garáa Luna, aliado del Cártel de Sinaloa.
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Y es que de acuerdo con el ahora ministro presidente, "los pasillos y salones de la Corte estuvieron tomados por el Poder Ejecutivo. Allí estaban los secretarios de Estado, el director del IMSS [Instituto Mexicano del Seguro Social] anterior. La Corte -que entonces tenía la costumbre de trabajar hasta las 3 de la tarde- eran las 11 de la noche y todos los privados estaban abiertos. Se paseaban todos los servidores públicos del Poder Ejecutivo federal''. El pasado 22 de febrero, el ministro Arturo Zaldívar reveló la operación de Estado que instruyó Felipe Calderón para ocultar la verdad. Entre los crímenes que denunciaron los tres ministros -gracias a la investigación del presidente de la Corte- hay graves violaciones a derechos humanos que no prescriben. Por ejemplo, apuntan que "las gravísimas omisiones que se detallan en este dictamen llevan a esta Suprema Corte a determinar la vinculación directa en las violaciones graves a las garantías individuales de los 49 niños que fallecieron en la tragedia investigada y los 104 niños lesionados, muchos de los cuales no podrán recobrar una vida normal debido a la gravedad de los daños flsicos que recibieron, a los servidores públicos que tenían la obligación de cuidar la vida y su integridad. En específico de quienes tenían a su cargo la dirección del Instituto Mexicano del Seguro Social y omitieron la emisión de las políticas públicas que pudieron haber evitado esta lamentabilísima tragedia; así como al entonces gobernador del estado de Sonora quien incurrió en inexcusables actitudes omisivas que generaron el incendio en la Guardería ABC". Con apenas unos meses de haber asumido el cargo de ministro y previo a presentar el proyecto, el Zaldívar le avisó a Gómez Mont que presentaría el proyecto, "por una cuestión de elemental lealtad institucional y personal''. Lo que siguió fue una amenaza a su vida, según lo narrado por el propio ministro. "Me fue a ver a mi oficina y estuvimos platicando un buen número de horas. Según mi entonces secretaria particular que entraba y salía a servimos café, el tono de voz subió cada vez hasta que terminamos a gritos. En un momento me dijo el secretario: 'dice el presidente que no te apoyamos para esto'. Respondí: 'dile al presidente que postuló un ministro, no designó un secretario de Estado, yo no soy su empleado, y no voy a llevar en mi consciencia la muerte de 49 niños'. Ahí terminó la plática. Ese día en la noche, era un miércoles, llamé a mi secretaria particular y coordinadora de ponencia. Firmé
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dos ejemplares del proyecto, y les dije que los guardaran bajo llave,y que si a las8:30 de la mañana, yo no estaba en la Corte, lo sacaran a la prensa y lo bajaran a la Secretaría de Acuerdos. Era tal la tensión que yo no sabía si iba a poder llegar a la Corte".
Graves violaciones a los derechos humanos Con todo el poder del Estado en su contra, los tres ministros señalaron en su voto minoritario que servidores públicos federales, estatales y municipales -con corresponsabilidad de los dueños de la guardería AB C, entre ellos la prima de Margarita Zavala: Marcia Matilde Altagracia Gómez del Campo Tonella- omitieron obligaciones legales específicas que generaron las violaciones graves a las garantías individuales. Entre los derechos humanos que se violaron destacaron el principio de interés superior de la niñez. Al respecto, indicaron que "el artículo 4 de la Constitución reconoce distintos derechos a los niños y establece el deber del Estado de proveer lo necesario para garantizar el pleno ejercicio de los mismos". Éste estableceque"[ ...] los niños y lasniñas tienen derecho a la satisfacciónde sus necesidades de alimentación, salud, educación y sano esparcimiento para su desarrollo integral Los ascendientes, tutores y custodios tienen el deber de preservar estos derechos. El Estado proveerá lo necesario para propiciar el respeto a la dignidad de la niñez y elejerciciopleno de sus derechos.El Estado otorgará facilidades a los particulares para que coadyuven al cumplimiento de los derechos de la niñez[ ...]". Más aún, los tres ministros consideraron que la interpretación de este artículo constitucional debe tomar en cuenta los tratados internacionales en materia de derechos de los menores de edad, firmados y ratificadospor México. Por tanto, se agrega que "este principio ordena que la protección de los derechos del niño se realice a través de medidas 'reforzadas' o 'agravadas'. El hecho de que haya mayores exigencias para el Estado cuando se trata de salvaguardar los derechos del niño también puede justificarse a la luz de lasdisposiciones del derecho internacional relacionadas con los derechos del niño''. Al respecto, citaron -entre otras normativas- la Declaración de Ginebra de 1924 sobre los Derechos del Niño, la Convención sobre los Derechos del Niño y la Convención Americana, que reconocen que los menores requieren una protección y cuidado espe-
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ciales. Incluso detallaron que este principio de interés superior ordena que las medidas de protección sean doblemente reforzadas cuando están dirigidas a niños pequeños, como eran los de la guardería ABC [de entre 10 meses y 4 años de edad]. Los ministros señalaron que "el Comité de Derechos del Niño ha establecido que la protección a los menores tiene que ser más intensa cuando se trata de niños que se encuentran en la primera infancia. Esta mayor protección encuentra su justificación en la especial vulnerabilidad de los niños a esta edad. Es evidente que las capacidades motrices y comunicativas de los niños en la primera infancia son muy limitadas, de tal manera que dependen por completo de sus padres y cuidadores para poder sobrevivir". El segundo derecho humano violado fue el de la protección de la vida y a la integridad flsica.Al respecto, observaron que "la falta de cumplimiento de distintas disposiciones legales relacionadas con algunas medidas de seguridad ocasionó que 49 niños que se encontraban en la 'guardería ABC' el día 5 de junio de 2009 perdieran la vida y otros 104 fueran afectados en su integridad flsica''. En ese sentido, apuntaron que "el derecho a la protección de la vida es un derecho fundamental implícito en la Constitución, que se deriva de todos los derechos expresamente estipulados que requieren de la vida como condición para su ejercicio". Adicionalmente, subrayaron que los tratados internacionales suscritos por el país en materia de derechos humanos lo tutelan, como el artículo 6 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y el artículo 4 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. El voto minoritario también señaló que, en el caso de la guardería ABC, lo que el alto tribunal debía determinar es si hay una relación especial entre el Estado y los 49 niños que perdieron la vida en la vida. "La respuesta a esta pregunta es indiscutible: sí existía una relación jurídica especial entre el Estado y los niños que murieron en el incendio que imponía a aquél la obligación de emprender medidas adecuadas para la protección de sus vidas". Los ministros Arturo Zaldívar, Olga Sánchez Cordero y Juan N Silva Meza consideraron de forma contundente que "existen elementos suficientes para concluir que si las autoridades estatales hubieran cumplido sus deberes constitucionales de protección de la vida, interpretados de conformidad con el estándar
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atribuírsele el incumplimiento de un deber con motivo de los hechos a que se refiere la presente investigación.
D.
SOCIOS,
ADMINISTRADORES
Y
REPRESENTATES LEGALES DE LA GUARDERÍA ABC
Los Ministros que conformamos la minoría, consideramos necesario establecer
que
representante legales de responsabilidad
solidaria
los
socios,
administradores
la guardería ABC, tienen compartida
por
los
y
una
hechos
acontecidos materia de la investigación. En este sentido, consideramos que al tratarse de un servicio público subrogado, deben vincularse a todos y cada uno de ellos con el funcionamiento de la guardería de acuerdo a su nivel de participación, al tener que ver de manera directa con la toma de decisiones en relación al funcionamiento de la sociedad y por lo tanto con la prestación del servicio, tanto en su función de persona moral particular, como en su carácter de autoridad material para efectos de la investigación como auxiliar del Instituto subrogante.
De esta forma, es importante que, más allá de que la responsabilidad imputada sea o no analizada conforme a su
~onstancia
histórica
doblemente reforzado que impone el principio interés superior del niño en relación con los menores que están en la primera infancia, en ningún caso hubiera tenido lugar una tragedia de las dimensiones como la que ocurrió el 5 de junio de 2009 en la guardería ABC de Hermosillo, Sonora. Lo que significa que no hubieran perdido la vida los 49 niños que fallecieron el día del incendio''. De igual forma, concluyeron "que si las autoridades hubieran cumplido cabalmente su obligación de proteger la integridad a los menores que eran usuarios
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OPERACIÓN DE ESTADO PARA OCULTAR LOS CRÍMENES EN LA GUARDERÍA ABC Durante la presentación del libro 1 O años de derechos.Autobiografía jurisprudencia!, el ministro presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación acusó a Felipe Calderón Hinojosa de orquestar una operación de Estado para ocultar la verdad en el caso de la guardería ABC y proteger a su esposa Margarita Zavala: Contarles una historia de uno de estos asuntos. Quizás el asunto que más me conmovió desde que soy ministro, y quefue mi "bautizo" como ministro. Es el de la guardería ABC. Cuando llego a la Corte, ésta tenía todavía lafacultad de investigación de violación de derechosfundamentales del artículo 97 constitucional. Realmente para lo que había servido estafacultad, hasta ese momento, era para que la Corte pagara losplatos rotos de lo que no habían hecho los otros poderes. Era una facultad que nunca había servido para nada. Las ministras y ministros nunca se habían tomado la molestia de revisar que esto sirviera para algo. Como yo iba llegando, tenía 2 meses en la Corte, me turnaron a mí este asunto que no me tocaba, se alteró el turno para que me tocara a mí. Cuando hoy veo el tiempo que le ha costado a algunos de mis compañeros aclimatarse en la Corte, tomo consciencia de lo importante que era tener este asunto a los 2 meses de haber llegado, y el tamaño de la jugada que me quisieron hacer mis compañeros ministros. "Chamaqueándome': pensaron que lo que iba a hacer era convalidar el autoritarismo de Felipe
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Calderón y su gobierno, y nunca se esperaron que yo fuera a presentar un proyecto como el que presenté. Era un asunto muy complejo, porque durante un año, los ministros habían estado recibiendo informes de la comisión de investigación de la guardería ABC. Yo no había recibido ningún informe, no era ministro. Iba llegando. Tenía una ponencia muy complicada, porque mi antecesor tuvo a bien darle base a todos los que estaban ahí, subirles el sueldo, aunque la mayoría ni siquiera sabían redactar un acuerdo elemental. Con la mitad de la ponencia de quienes yo llevé y dos talentosas secretarias que allí estaban -seis secretarios y dos secretarias- empezamos a analizar el tema de la guardería AB C. Lo primero que hicefue buscar a lospadres de los niños lesionados. Ninguna autoridad en México los había buscado. Ninguna autoridad de México los había recibido. Logré contactarlos, y algún día en el salón de usos múltiples de la Corte, estuve presente en una de las reuniones -que yo nunca pensé que iba a estar- en donde se respiraba el mayor dolor que he sentido en mi vida de alguien ajeno. Una reunión donde no pensé ni siquiera que pudiera haber un dolor tan grande como el percibido ahí. as madres y lospadres de los niños fallecidos y lesionados, sefueron presentando uno a uno, una a una, diciéndome su nombre, el nombre de su niña o niño, y si estaban lesionados, o había fallecido. Las mujeres se sentían culpables por haber trabajado, porque por tener que trabajar, por su
culpa se habían muerto sus bebés. Un padre me narró cómo durante todo un día buscó a su niña Emilia, hasta que a la 1 de la mañana la encontró en un hospital La reconocía por su ropita. Cuando tocaba su piel, su piel se rompía y se despegaba. Los padres me contaron que el gobierno de Felipe Calderón no había permitido que salieran aviones a Sacramento, donde había un hospital esperándolos para poderlos curar, porque no querían que se hiciera grande el escándalo y se hiciera mayor el tema. Me contaron como lospadres de niños lesionados, los directivos del IMSS habían alterado sus expedientes médicos para no pagarles lo que les tenían que pagar por sus lesiones, y por la situación en que habían quedado. Les dije en esa ocasión a lospadres, que no quería hablar con sus abogados, quería verlos a los hijos y escucharlos. Les expliqué cuáles eran los limitados alcances de lafacultad que teníamos, pero me comprometí con ellos en que yo defendería la Constitución, y defendería los derechos de sus niños. Luego de terminar esa reunión de más de 3 horas -de la que hoy todavía no entiendo por qué pude aguantar y no llorar- subí a ponencia y les dije a mis secretarios: "ni un paso atrás, yo no voy a llevar en mi consciencia la muerte de 49 niños, esto es una infamia que yo no voy a convalidar". Empezamos a hacer el proyecto sin decirle a nadie ni cuándo ni cómo iba a salir. Le dije a mi equipo que
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tenía que salir antes del 5 de junio, que es la fecha del aniversario de la guardería AB C. o primero que les dije es que teníamos que replantear la facultad para que tuviera sentido. Recordaba Fabiana Estrada, hace unos días, que yo en mi laptop redacté ese capítulo, justo para redimensionar la función de la facultad de investigación. Seguimos trabajando, y ya previo a presentar el proyecto, por una cuestión de elemental lealtad institucional y personal, le avisé a quien era el secretario de gobernación, que iba a presentar el proyecto. Me fue a ver a mi oficina, y estuvimos platicando un buen número de horas. Según mi entonces secretaria particular que entraba y salía a servirnos café, el tono de voz subió cada vez hasta que terminamos a gritos. En un momento me dijo el secretario: "Dice el presidente que no te apoyamos para esto". Respondí: "Dile al presidente que postuló un ministro, no designó un secretario de estado, yo no soy su empleado, y no voy a llevar en mi consciencia la muerte de 49 niños." Ahí terminó la plática. Ese día en la noche, era un miércoles, llamé a mi secretaria particular y coordinadora de ponencia. Firmé dos ejemplares del proyecto, y les dije que los guardaran bajo llave, y que si a las 8:30 de la mañana, yo no estaba en la Corte, lo sacaran a la prensa y lo bajaran a la Secretaría de Acuerdos. Era tal la tensión que yo no sabía si iba a poder llegar a la Corte. Sale el proyecto, y varios ministros que me dijeron en cuanto salió el proyecto, que me apoyaban, a la hora votaron en contra. El primer día el proyecto se recibió muy bien con la prensa; pero, a partir del segundo día
se dio una operación de estado impresionante para denostar el proyecto, denostarme a mí, y decir incluso que el proyecto lo había dicho Ana Laura Magaloni. Así empezaron a pegar y pegar. Los pasillos, salones de la Corte, estuvieron tomados por el Poder Ejecutivo. Allí estaban los secretarios de estado, el director del IMSS anterior. La Corte que entonces tenía la costumbre de trabajar hasta las 3 de la tarde, eran las 11 de la noche y todos losprivados estaban abiertos. Sepaseaban todos los servidores públicos del Poder Ejecutivo federal Ahora que se habla tanto de independencia, y por qué yo voy a desayunar a Palacio. Los que estuvimos ahí en la Corte podemos dar fe de lo que era ese momento, en que el gobierno prácticamente tomó la Corte. Se publica el proyecto en internet, como habíamos quedado, y recibo durante la semana, varias amenazas veladas de compañeros ministros, varias advertencias de diferente tipo. Llegamos a la discusión, quefueron 3 días mañana y tarde. Antes de cada sesión nos reunimos en la oficina del presidente de la Corte para ponernos de acuerdo sobre cuál era la mecánica del debate. Saliendo al Salón de Plenos, todo lo que acordamos parecía que no lo platicamos, empezaban a hacer todo lo que decíamos y habíamos acordado no se iba hacer. Se dijeron cosashorribles estando ahí lospadres de los niños quemados y lesionados. Con una carencia de sensibilidad, y de humanidad. Ahí están las grabaciones, no lo estoy inventando. Debatí, prácticamente solo. Votaron conmigo Oiga Sánchez Cordero y juan Silva Meza, nada más. Llevé el
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debate 3 días contra el resto del Pleno de ministros. Yo puedo decir con orgullo que ganaron la votación, porque hasta los hechos los votaron en contra, pero no ganaron el debate ni eljuicio de la historia. Hoy después de tantos años, el caso guarderíaABC, la responsabilidad de los servidores públicos, sigue vigente en la mente de todas las personas como un nuevo paradigma de la responsabilidad pública. Hoy podemos decir que nos quitaron esafacultad a la Corte cuando se dieron cuenta quepodía servir para algo. Era muy cómoda mientras no servía. Hoy puedo dar fe de una operación de Estado para proteger a la familia de la esposa del presidente, para proteger a los altosfuncionarios públicos de ese gobierno, que hoy viene a hablar de "estadode derecho': de "autonomía': y cuantas cosas,¡sin ninguna autoridad moral para decirlo!, porque yo puedo dar fe de que eso es una hipocresía, porque nofue ese el comportamiento. Ahí está el proyecto que presenté. Vean ustedes los debates, vean la carencia de argumentos. Quiero decirles otra cosa. Por lo menos dos de mis compañeros leyeron comoposicionamiento en el Pleno, los memorándum que nos había llevado la autoridad. No tuvieron ni el cuidado de cambiar la redacción. Por no dañar a la Corte esto no lo hice público en ese momento. Pero, este asunto nos demuestra cómo el derecho, cuando se toma en serio, puede hacer diferencia. Cómo en un órgano colegiado, se puede empezar desde la minoría de uno para ir generando una cultura distinta. El derecho puede ser un motor de cambio social. El derechojurisdiccional puede ser un motor de cambio social
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públicas. En ese sentido, no hay que perder de vista que las
tragedia de las dimensiones como la que ocurrió el cinco de
normas cuyo cumplimiento no se verificó en el caso de la
junio de dos mil nueve en la guardería ABC de Hermosillo,
Guardería ABC, o se hizo de manera muy defectuosa en el caso
Sonora. Lo que significa que no hubieran perdido la vida los
de todo el sistema de guarderías subrogado, tienen como
cuarenta niños que fallecieron el día del incendio.
finalidad la protección de la vida de los niños que recibían ese servicio. La necesidad de que existan este tipo de medidas resulta más evidente cuando se observa además la extrema
En este orden de ideas, para cumplir con el contenido del
vulnerabilidad de las personas a las que está dirigido el sistema
derecho a la vida no es suficiente que existan políticas públicas
de guarderías: niños en la edad de la primera infancia.
que de manera dispersa tiendan a verificar las condiciones de seguridad de los centros en los que se encuentren los niños. Adicionalmente
Por lo demás, este argumento también es aplicable a los altos funcionarios del los gobiernos estatales y de los municipios
es
indispensable
que
éstas
se
hayan
implementado bajo el estándar reforzado que impone el interés superior del niño.
en materia de protección civil, especialmente cuando lo que está en juego es la seguridad de los niños que se encuentran en Finalmente,
centros dedicados a cuidarlos.
resulta
necesario
realizar
algunas
consideraciones sobre el derecho a la protección de la integridad física. Este derecho presenta una situación parecida
Por todo lo anterior, consideramos que existen elementos
al derecho a la protección de la vida: no existe una disposición en
suficientes para concluir que si las autoridades estatales
la Constitución que lo contemple expresamente. Con todo,
de
pueden identificarse en el texto constitucional disposiciones cuya
protección de la vida, interpretados de conformidad con el
finalidad es proteger la integridad física de las personas. En esta
hubieran
cumplido
sus
deberes
constitucionales
estándar doblemente reforzado que impone el principio interés
línea se encuentra la prohibición de la tortura prevista en la
superior del niño en relación con los menores que están en la
fracción II del apartado B del articulo 20 constitucional.
primera infancia, en ningún caso hubiera tenido lugar una
► Responsabilidad no sólo del gobierno estatal, sino del Estado mexicano en su con¡unto
del servicio de guarderías subrogadas, los niños que se encontraban en la guardería ABC no habrían sufrido ninguna afectación en su integridad fisica''. En el caso del incendio, otros derechos que se violaron fueron de acuerdo con los tres ministros que se opusieron al autoritarismo del entonces presidente Calderón fueron: a la seguridad social y a la salud, así como el principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en las relaciones laborales.
Responsabilidad de los socios de la guardería
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En una declaración trascendental para la búsqueda de la justicia en el caso de la guardería ABC, el pasado 22 de febrero el ministro presidente de la Corte señaló: "hoy puedo dar fe de una operación de Estado para proteger a la familia de la esposa del presidente [Felipe Calderón], para proteger a los altos funcionarios públicos de ese gobierno, que hoy viene a hablar de Estado de derecho, de autonomía y cuantas cosas ¡sin ninguna autoridad moral para decirlo!, porque yo puedo dar fe de que eso es una hipocresía, porque no fue ése el comportamiento''. A pesar de aquellas amenazas, de la campaña de desprestigio en medios de comunicación corporativos, los juristas Zaldívar, Sánchez Cordero y Silva Meza
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determinaron en su voto minoritario "que los socios, administradores y representante legales de la guardería ABC, tienen una responsabilidad solidaria compartida por los hechos acontecidos materia de la investigación''. Una de las socias es, precisamente, la prima de la panista Margarita Zavala Gómez del Campo, esposa de Calderón Hinojosa. Con todo el aparato de Estado y mediático en contra, los ministros establecieron "que al tratarse de un servicio público subrogado, deben vincularse a todos y cada uno de ellos con el funcionamiento de la guardería de acuerdo a su nivel de participación, al tener que ver de manera directa con la toma de decisiones en relación al funcionamiento de la sociedad y por lo tanto con la prestación del servicio,tanto en su función de persona moral particular, como en su carácter de autoridad material para efectos de la investigación como auxiliar del Instituto subrogante". En su histórico voto minoritario señalaron que, "más alláde que la responsabilidad imputada sea o no analizada conforme a su calidad de sociedad civiLdebe hacerse bajo la consideración de las responsabilidades de dichas personas derivadas de los derechos de los menores que se han vulnerado con la deficiente operación del servicio público prestado. Es decir, a la luz de los derechos relativos a la primera infancia, que impone el artículo 4, párrafo octavo de la Constitución Federal''. Al respecto, determinaron que los prestadores del servicio incumplieron con lo establecido en la Constitución, en la Ley del Seguro Social, en el Reglamento para la Prestación de los Servicios de Guardería, la Norma que establece las Disposiciones para la Operación del Servicio de Guardería, las Bases para la Subrogación de Servicios de Guardería del Esquema Vecinal Comunitario, la Norma Oficial Mexicana 167-SSA-1-1997, el contrato de prestación de servicio de guardería en su modalidad de esquema vecinal comunitario único --celebrado el 29 de diciembre de 2006 entre el Instituto Mexicano del Seguro Social y la sociedad civil Guardería ABC-. Ello, "porque no desempeñaron la obligación de prevenir el riego derivado de no cumplir los cuidados suficientes a los ni os bajo su resguardo durante la jornada de trabajo". Para los ministros, los socios, administradores y representante legal "fueron omisos en dirigir y normar las acciones suficientes de prevención relacionadas con los estándares de protección civil a que estaban obligados para garantizar la integridad y seguridad de los
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menores en la guardería subrogada, no obstante que, conforme a los ordenamientos constitucionales y legales antes señalados, se establece que la prestación del servicio de guardería debe cumplirse con base en determinados requisitos para el debido funcionamiento de la guardería, as como con los programas de protección civil y técnicos de seguridad expedidos por el Departamento de Bomberos de la localidad, a fin de mantener la calidad de la operación de la guardería, pero sobre todo para respetar en ordenamiento constitucional que hace referencia a los derechos de los niños". ◄
tragedia de las dimensiones como la que ocurrió el cinco de
junio de dos mil nueve en la guardería ABC de Hermosillo, Sonora. Lo que significa que no hubieran perdido la vida los cuarenta niños que fallecieron el día del incendio.
En este orden de ideas, para cumplir con el contenido del derecho a la vida no es suficiente que existan políticas públicas que de manera dispersa tiendan a verificar las condiciones de seguridad de los centros en los que se encuentren los niños. Adicionalmente
es
indispensable
que
éstas
se
hayan
implementado bajo el estándar reforzado que impone el interés superior del niño.
Finalmente,
resulta
necesario
realizar
algunas
consideraciones sobre el derecho a la protección de la integridad física. Este derecho presenta una situación parecida
al derecho a la protección de la vida: no existe una disposición en la Constitución que lo contemple expresamente. Con todo, pueden identificarse en el texto constitucional disposiciones cuya finalidad es proteger la integridad física de las personas. En esta línea se encuentra la prohibición de la tortura prevista en la fracción 11del apartado B del artículo 20 constitucional.
► Violacionesgravesa los derechoshumanos
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ENTREVISTA
CALDERÓN
OCULTÓ
LA VERDAD PARA SALVAR
su GOBIERNO La operación de Estado para encubrir a los familiares de la exprimera dama, Margarita Zavala, no sólo sirvió para que sus allegados no fueran investigados o sancionados. También, para que no creciera la crisis de legitimidad en la que vivía el entonces presidente panista Felipe Calderón Hinojosa, señalado del fraude electoral del 2006, señala Juan Martín Pérez García, coordinador de Tejiendo Redes Infancia en América Latina y el Caribe
ÉRIKA
RAMÍREZ
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ENTREVISTA
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a orden de sabotear las investigaciones sobre lo ocurrido en la Guardería ABC no sólo sirvió para proteger a los familiarres de la Margarita Zavala. Felipe Calderón buscó también salvar a su gobierno que vivía una profunda crisis de legitimidad en un país sumido en la violencia, explica Juan Martín Pérez García, coordnador de Tejiendo Redes. El político panista, quien se hizo del poder mediante un fraude electoral, privilegió la precaria estabilidad de su gobierno sobre la vida y la justicia de decenas de familias. Como se recordará, la semana pasada el ministro presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, acusó a Felipe Calderón de haberlo presionado para que modificara su proyecto sobre lo ocurrido en la guardería ABC, en donde murieron 49 niños en un incendio en, Hermosillo Sonora. El entonces titular del
No ha habido acceso a la justicia, reparación del daño ni disculpas públicas. Se llevó a cabo una operación de Estado para encubrir los hechos Poder Ejecutuvo buscó, y consiguió, que su esposa Margarita Zavala y su familia no se vieran involucradas. Juan Martín Pérez García, coordinador de Tejiendo Redes Infancia en América Latina y el Caribe, señala que estas revelaciones evidencian la necesidad de fortalecer al Estado mexicano y la independencia de los poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Además, que no sólo se protegieron los intereses de la exprimera dama, sino contuvieron la escalada que había en la crisis de legitimidad del panista, señalado de fraude electoral en 2006. El defensor de derechos humanos, de la infancia y poblaciones callejeras, hace énfasis en que cuando está autonomía o separación de los poderes se pierde, se pierde la democracia y, en este caso, el acceso a la justicia de las familias, los niños que han sido víctimas de un homicidio, de una muerte de carácter institucional en la
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guardería ABC, que tienen derecho a la justicia y a la verdad. Pérez García señala que la declaración, 13 años después, ya no tiene un valor legal. Sin embargo, abonan al derecho la verdad. Además, viene un elemento más, el derecho a la reparación del daño integral con varios criterios: acceso a la justicia, que no se ha logrado todavía; una reparación económica y "lo que significaría el poder ofrecer disculpas públicas, generar acciones de Estado para garantizar la no repetición". El experto lamenta que no se ha tenido nada de esto porque en el caso de la guardería ABC hubo una operación de Estado "para poder encubrir y no solamente encubrir a familiares de la señora Margarita Zavala, presuntamente; creo que era más bien una idea de contener desde el Estado, en aquel momento gobernado por el panista Felipe Calderón, las crisis que ya tenía. Recordemos que Calderón llega con una crisis de legitimidad muy grande, militariza la seguridad pública que, aunque no es un tema vinculado con esto, hay que contemplarlo como de estas medidas que tomaron para controlar esta crisis de legitimidad y, obviamente, un caso tan grave como 49 niños que mueren con vínculos hacia la esposa del presidente se les podría escalar. "Margarita Zavala, actualmente diputada federal, tiene responsabilidad en la historia de este país. Es parte de la militarización, de todas esas decisiones que se dieron, pero hay que recordar que no era la jefa de Estado; el jefe de Estado, el que tomaba las decisiones era Felipe Calderón", enfatiza. Para el coordinador de Tejiendo Redes Infancia en América Latina y el Caribe, hay que tener mucho cuidado de no focalizar el tema con Margarita Zavala, no porque no sea corresponsable, sino porque el que tenía el mandato legal era Felipe Calderón y, "en esta cultura patriarcal, machista que tenemos, nos estamos concentrando, focalizando, en la señora Margarita, que tendrá parte de responsabilidad, pero es un asunto de Estado".
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Heridas que nunca cerrarán
Prescripción de delitos A 13 años de distancia, expone el experto y defensor de los derechos de la infancia, los delitos que pudieran haberse imputado como: obstrucción de la justica, tráfico de influencias, o alguna cosa parecida, ya prescribieron, no hay posibilidad de que esto se pueda hacer. El gran problema que tenemos en materia de derechos humanos es que no tenemos una legislación que nos permita exigir que no sean prescritos los delitos. Bajo una interpretación del Artículo primero constitucional, debemos exigir una investigación. "Lamentablemente, sabemos el resultado: ni la Fiscalía General de la República va a investigarlo ahora porque tampoco ha avanzado en la investigación de los responsables y, particularmente, lo que las familias han estado reclamando es la cadena de responsabilidad en
torno a este incendio. Se ha detenido en Sonora a algunas personas, de rango menor, pero no se ha tocado a nadie de alto perfil. Lo más que se ha alcanzado es a algunos funcionarios del IMSS y gente de protección civil de Hermosillo". -¿Alguna autoridad podría atraer el caso? -Uno de los elementos del caso de la guardería ABC es que lo que menos ha existido de parte del Estado mexicano, sin importar el presidente en turno ha sido voluntad polftica y esto en este país marca el acceso a la justicia. Si tenemos a un presidente que como jefe de Estado generó y tuvo obstrucción a la justicia; el siguiente presidente que fue Peña Nieto, tampoco tuvo mayor empacho en investigar; se avanzó un poco más en la reparación del daño, en las investigaciones, pero los pactos de impunidad en los altos niveles del poder son muy evidentes. Estos son los mecanismos que tiene este
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► Agracias a menores de edad, familias
y a lasociedad mexicana en su con¡unto
sistema de corrupción muy atrapado, muy colocado, sin importar el cambio de gobierno. Ojalá en otro sexenio tengamos oportunidad de desmontar esa estructura de corrupción y de impunidad de alto nivel, pero por ahora, está bastante vida. -¿Los padres tendrían la oportunidad de hacer algo con estas declaraciones? -Seguir exigiendo el derecho a la verdad. Recordemos que este caso ya está en la Comisión lnteramericana de Derechos Humanos (CIDH), estos elementos abonan y en caso de que la CIDH decida llevar esto a la Corte lnteramericana; ahí puede tener otro elemento para dar contexto a los jueces a nivel de la Corte lnteramericana de Derechos Humanos (Coidh), en caso de que llegara ahí. Por ahora está bajo proceso y tratamiento de la Coidh y sin duda este tipo de información es de utilidad. En tér-
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minos concretos, en nuestro marco normativo actual, hay poco qué hacer. En términos de voluntad política, también. -¿Qué significaría que el caso llegara ante la Corte lnteramericana? -Esta Corte tiene otros componentes y herramientas jurídicas que sí podría tener una sanción al Estado mexicano y que esto configuren que la Corte pueda insistir como la separación de poderes, sanciones específicas, reformas a la Ley. Ojalá y llegáramos sin que fuera pedido por la Corte, por voluntad de este momento histórico y en memoria de los niños de la guardería ABC, que se puedan modificar leyes para evitar la prescripción de delitos tan graves como estos porque claramente son delitos que se van a ir destapando con el paso del tiempo. Muchos de los delitos que los niños viven no se dan en el momento, sino hasta que ya alcanzaron la mayo-
ENTREVISTA
ría de edad o hasta que las condiciones de presión política de los actores o de los que pueden ser informantes tienen condiciones para hacerlo. -¿Los padres tendrían oportunidad de que se acelere este proceso? -Lo están haciendo, pero tenemos dos problemas centrales: los padres de los niños que fallecieron en la guardería ABC están fragmentados. Hay, al menos, tres grandes grupos o liderazgos que tienen visiones completamente distintas de cómo están atendiendo el acceso a la justicia, a la verdad y demás. Uno de ellos, abocado a una visión de política pública, marcos normativos, exigencias en términos de la actuación de las autoridades. Otro, ha estado mucho más exigiendo en la persecución de las personas vinculadas, tratando de hacer visible la cadena de responsabilidad. El último, tristemente mayorita-
rio, que han decidido buscar la reparación del daño, específicamente en sus casos, vidas, hijos e hijas sin meterse en dinámicas de incidencia o de exigibilidad. -Esta garantía de impunidad a los altos funcionarios del Estado mexicano no cambia con las administraciones y, esto, por supuesto las víctimas lo viven, lo sufren y les lleva a seleccionar sus batallas. Aun el camino para lograr el acceso a la justicia es muy largo, algunos se han dedicado a reparación de sus hijos, porque recordemos que no sólo es el impacto a quien murió sino a la familia. -Es tan complejo que la voz de las víctimas, entendiendo que son diversas, y que tienen miradas distintas tendría que ser lo que guíe la acción del Estado, pero también de quienes acompañamos a las víctimas." ◄
ENTREVISTA
CAMPAÑA DE
DESPRESTIGIO DE y
INUS
MCCI, PARTEDEL
GOLPE DE ESTADO BLANDO La campaña de desprestigio en contra del gobierno de López Obrador recientemente lanzada por Latinus página financiada por familiares de Roberto Madrazo, farmacéuticas y operadores de Claudio X Gonzálezy MCCI se enmarca en la estrategia de golpe de Estado blando que promueven empresarios y políticos de oposición. Para la doctora Patricia Pozos, es previsible que arrecien los ataques al gobierno desde medios de comunicación, de cara a las elecciones de 2024
NANCY FLORES/ÉRIKA RAMÍREZ
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inanciada por empresarios y políticos opositores a la cuarta transformación, la estrategia de golpe de Estado blando continúa su marcha. La campaña de desprestigio lanzada por el portal Latinus y la asociación civil Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad -financiada por Kimberly Clark y el gobierno de Estados Unidos- se enmarca en esa búsqueda de debilitar al gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador. En entrevista con Controlíneo,la profesora-investigadora Patricia Pozos Rivera observa que el actual contexto en el que se ha evidenciado aún más la confrontación entre los dos proyectos de nación se debe tener en cuenta que los grupos de la derecha, representados por los grupos empresariales, están llevando a cabo una estrategia de golpe de Estado blando. "Es toda una estrategia para no caer en un golpe de Estado fuerte, como el caso de los golpes de Estado militares. Se
"Tenemos las fases de ablandamiento, deslegitimación, calentamiento de calle, desestabilización y, por último, la de fractura institucional busca desprestigiar principalmente a los gobiernos democráticos en América Latina". La doctora en economía, maestra en estudios polfticos y sociales e investigadora del Centro de Análisis de Coyuntura Económica, Política y Social, de la Facultad de Economía de la UNAM, recuerda que este tipo de golpe tiene diferentes fases, en las que se va subiendo de nivel. Según el politólogo estadunidense Gene Sharp, este tipo de golpe de Estado comienza por ablandar a la sociedad a través del malestar y la desesperanza; deslegitimar las acciones gubernamentales por medio de la difusión de mensajes adversos, ofensas y noticias falsas; luego se promueven constantes movilizaciones de protesta; se emplean rumores para generar escenarios de falsa carestía y, con ello, señalar la incompetencia del gobierno e iniciar juicios injustos contra los gobernantes; finalmente viene la fractura institucional, donde los procesos judiciales avanzan, los medios de co-
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municación los apoyan y los gobiernos finalmente caen. Al respecto, la investigadora universitaria señala: "tenemos la fase de ablandamiento, la de deslegitimación, la de calentamiento en la calle, la desestabilización, y por último la fractura institucional. En la fase de ablandamiento, lo que se hace es una serie de rumores, noticias falsas, con las que se quiere poner a la sociedad en contra del gobierno". Agrega que, actualmente, estos actores empresariales y polfticos "ya están avanzando en esta estrategia, y lo que vemos es una etapa de deslegitimación, con todas las noticias que se dan. Lo que se busca es desprestigiar la credibilidad del presidente, y como es un presidente que ha atacado mucho a la corrupción, y como los grupos empresariales tenían muchos beneficios en gobiernos pasados, se hace esta estrategia de desprestigiarlo y presentarlo como si él fuera un presidente corrupto también: 'no hay cambio, todos son corruptos, y no se puede pensar en un cambio'. Decir que su familia no sigue con los criterios o con todo este discurso que él ha manejado anti-corrupción se trata de deslegitimarlo ante el proceso de revocación del mandato, pero sobre todo para las próximas elecciones de 2024". La académica de las facultades de Economía y Ciencias Políticas y Sociales, así como de la Escuela Nacional de Trabajo Social de la UNAM, señala que la conferencia matutina presidencial es muy importante, pero no rompe el cerco mediático. Además de que ahora el primer mandatario tiene que ocupar esa tribuna "para desmentir toda esta campaña sucia en su contra". Por ello, observa: "es muy importante dar argumentos al decir que no es verdad todo lo que se está diciendo. Mencionar cómo eran antes los negocios que había para las empresas informativas. Pero, considero que una limitante es que estas conferencias no se transmiten en cadena nacional, como sí se transmiten todas estas noticias falsas, y toda la campaña de desprestigio, creo que esa la diferencia". La investigadora universitaria critica que los medios de difusión nacional den sólo algunos
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fragmentos de la conferencia mañanera, generalmente son los que les conviene y están editados, por lo que no se da todo el panorama general. Respecto de la estrategia del ablandamiento social basado en arrebatar la esperanza a los mexicanos de que se puede tener un gobierno justo, que vea por las mayorías y que ya no siga al servicio de los oligopolios y los intereses trasnacionales, la doctora Pozos Rivera señala que esa es la apuesta de empresarios y políticos de oposición: "dar el mensaje de que no hay otro escenario posible, que no se puede cambiar, que todos los gobiernos son lo mismo, que no hay la posibilidad de encontrar ese otro proyecto de nación por el cual está peleando el presidente Andrés Manuel López Obrador". Al respecto, ahonda que cuando la narrativa mediática sostiene que todos los polfticos y los gobiernos son corruptos, entonces no hay po-
sibilidad de cambio. "Desde mi punto de vista se busca eso, porque ya la derecha ha estado en el gobierno: el PRI y el PAN ya estuvieron en el poder y no han visto por el beneficio del pueblo, sino por los beneficios de los grandes capitales. El asunto es [implantar la idea:] 'sí ha sido un escenario malo, cometimos errores, pero no hay posibilidad de que sea de otra manera. El presidente actual hace un desastre, gobierna por ocurrencias, no tiene pies ni cabeza y tenemos que regresar a lo de antes, porque además todo está hecho un caos"'. No obstante, la doctora apunta que el proyecto de la cuarta transformación ha avanzado y cambiado muchas cosas en el país que han sido minimizadas por esas campañas de desprestigio que impiden apreciar todos los logros. "Se avanza, pero lo que hace la campaña de desprestigio es borrar todos los avances que ha tenido todo
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este proyecto de transformación. Por ello tratan de decir que ahora es lo peor y tenemos que regresar al orden de antes. Como ellos están desprestigiados, no tienen credibilidad y el país está enojado con ellos, les queda decir que lo actual es lo peor y lo mejor es regresar a gobiernos priístas y panistas". La doctora Pozos Rivera señala que "no podemos permitir que se difunda esa ideología, de desesperanza, de que no hay cambio y que estamos en una situación peor en la que venimos. Lo cual es totalmente falso". Añade que a pesar de esas campañas masivas, "no han logrado avanzar en dañar la credibilidad que tiene el presidente, dado que sí ha avanzado y ha generado toda una estrategia de programas sociales muy importantes. Se ha enfocado en estos sectores con los que gobiernos anteriores tenían una gran deuda histórica con
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toda esta población, [pues] habían enfocado sus estrategias a beneficiar al gran capital. Y como [el primer mandatario] todavía tiene esa base, ese apoyo, están tratando de generar esta campaña de desprestigio que va más a otra población, que tal vez esté más influenciada por todas estas redes sociales y medios informativos". La investigadora del CACEPS advierte que los medios de comunicación masiva apoyados por los opositores al actual gobierno escalarán las campañas de desprestigio contra el presidente, e incluso podrían recurrir a otras estrategias para dañar más. "Algo peligroso es que los grandes capitalistas, empresarios, sí pueden afectar de cierta manera la economía. Actualmente tenemos un gran problema de inflación, sabemos también que gran parte de la economía se sostiene por las inversiones, y ése es el poder que tendría que el gran capital de desestabilizar. El
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presidente ha mencionado que no debemos tener temor a ello, cuando él está anunciando que hay capitales que quieren invertir, empresarios que sí apuestan a todos los proyectos de generación de infraestructura. Pero, estas campañas de desprestigio también pueden recrudecerse, avanzar en tratar de desestabilizar la economía". En ese sentido, señala que "iremos notando cómo aumentarán estas campañas, cómo irán subiendo de nivel.También veo que en las mañaneras el presidente también está respondiendo a todas estas campañas. Lo que reitero es que sí se está en contra de un aparato de difusión masiva a nivel nacional, que como sabemos es un negocio, y que todo lo que se difunde ahí busca tener influencia o ser útil para ciertos intereses, privados en este caso. La ciudadanía también sabe que hay intereses detrás de todas estas campañas. Me parece que como no les ha funcionado, por eso subirán de nivel las campañas sucias". Por ello sugiere que el gobierno debe aprovechar los canales propios del Estado."EI presidente ha estado en contra de gastar dinero del erario para pagarle a estas grandes empresas por tiempo de trasmisión; ha sido claro con toda su ley de austeridad y no va a haber un dispendio de recursos necesarios para otras cosas en darles difusión ni propaganda política; pero, sí se necesita un espacio informativo en el que la población tenga acceso a toda la información veraz de lo que se está haciendo por parte del Estado". -El contexto en el que empieza a arreciar esta campaña de desprestigio es en el de la discusión de la reforma eléctrica. ¿Qué papel juegan en este momento los medios en ocultar la discusión de esta reforma? -Las campañas de desprestigio se vuelven las noticias más importantes, y es lo que se difunde en redes sociales dejando de lado aspectos que realmente merecen la reflexión, y las discusiones de la población y la reforma eléctrica es un ejemplo. Incluso todo el conflicto que hay en Ucrania, un conflicto muy complejo. Merecería un mayor espacio, ver cuáles son los aspectos centrales de esta reforma, por qué es importan-
te y estratégico para el país que se apruebe. Quisiera resaltar aspectos importantes, como que el gobierno ha insistido en ser autosuficientes, y de proteger los recursos propios del país, porque la reforma que tenemos permite tener una mayor participación de las empresas privadas, en todo el ámbito tan estratégico que es el energético. "Ahora, lo que se busca es que sea el Estado el que tenga una mayor participación, que tenga el control de los recursos, y que el estado no sea saqueado. Por ejemplo, con todos los recursos como el litio, que es estratégico por el desarrollo de las nuevas tecnologías. Es importante que el estado tenga control y manejo de este recurso, y que no se le dé a las empresas. Me gustaría reflexionarlo porque podría parecer muy retrogrado decir que la inversión privada no es importante; pero, recordemos que el motor que lleva a las empresas es la búsqueda de ganancias, mismas que se privatizan y que pocos serán los
Iremos notando cómo aumentan las campañas y subiendo el nivel de la confrontación. El presidente ya lo ha previsto y ha decidido que responderá a todo que tendrán acceso a esas ganancias. Cuando es el Estado el que lleva la dirección, lo que busca es proteger estos recursos, distribuirlos y que el dinero entre al erario público, que es la base con la que cuenta para tener un presupuesto, y generar todos los programa sociales, la infraestructura, y que en estas condiciones hace mucha falta el dinero para poder llevar a cabo las mejoras en las condiciones de vida en México." La doctora agrega que los cuestionamientos de que se fomenta el uso de fuentes energéticas sucias es parte de las mismas narrativas que tratan de imponer visiones falsas de la realidad: "el Estado es el produce más energías limpias, incluso más que las empresas privadas; pero, el discurso es éste: es contaminante, será ineficiente su participación, digamos, uniendo adjetivos que suenan muy mal, para desprestigiar esta reforma que, insisto, será muy importante que se apruebe". ◄
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Preparan recomendación para resolver el caso de los 43, recuperar la memoria de las víctimas en 100 años de existencia del normalismo rural, reivindicar el modelo educativo y protegerlo desde la Ley General de Educación. El documento se dirigirá a varias dependencias del gobierno federal, el Poder Legislativo y gobiernos de los estados ZÓSIMO CAMACHO
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a Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) ya cuenta con un borrador de la Recomendación General que emitirá a varias instituciones del Estado mexicano sobre las violaciones a los derechos humanos de los normalistas rurales. El documento oficial podría emitirse antes de que se cumplan los 100 años del normalismo rural el 22 de mayo próximo. La Recomendación no se circunscribirá a la desaparición de los 43 de la Escuela Normal Rural Raúl Isidro Burgos, de Ayotzinapa, Guerrero, sino que documenta la historia de acoso, persecución, desapariciones y asesinatos cometidos contra integrantes de todo el normalismo rural desde el periodo de la Guerra Sucia y hasta el presente. Por ello, buscará que la protección al normalismo rural -y sus cinco ejes formativos que lo distinguen- quede asentado en las leyes mexicanas y en la Constitución misma. El índice de la Recomendación, en hoja membretada de la CNDH, se compartió con delegaciones de las 17 escuelas normales rurales del país, en
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una reunión celebrada el 22 de diciembre pasado. Los estudiantes recibieron una copia por representación, de la cual Contralínea posee un duplicado. Carlos, secretario general del Comité Central de la Federación Campesinos Socialistas de México (FECSM) -la organización que aglutina a todos los alumnos de las escuelas normales rurales-, se-
Hasta el momento de 79 páginas,el legajo se divide en ocho apartados en los que sustenta las medidas de protección a las 17escuelas ñala que se trata de un documento valioso porque "nos ayudaría a proteger los derechos que tienen los estudiantes a la manifestación y a la educación''. Considera que una recomendación como la que se está elaborando, y de la cual tienen conocimiento, "ayudaría bastante como un respaldo a nivel estatal y a nivel federal de cada normal rural". Agrega que "sería como un escalón más para poder preservar y conservar las normales rurales y que ya no se atente contra la desaparición de sus ejes, que son importantes para la supervivencia del normalismo rural". Explica que la recomendación que emitirá la CNDH será el primer documento oficial desde el cardenismo que explique la importancia y la validez del proyecto educativo de las normales rurales. Celebra que se incluya la protección al normalismo rural con sus cinco ejes: académico, productivo, deportivo, cultural y político. "El tener una recomendación nos daría la posibilidad de hacer realidad el derecho que se nos ha negado siempre: el de ser tratados como estudiantes, porque se nos trata como personas delincuentes; cada vez que hay una manifestación, siempre van policías antimotines atrás y a los lados, listos para la represión''. Más aún, la recomendación -explica Carlos- sería un instrumento para frenar el proceso de desaparición de las normales. "Nosotros consideramos
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que es de suma importancia y que nos ayuda para poder seguir adelante. Una recomendación para normales rurales a nivel estado, ayudaría mucho, porque ahí es donde residen y donde van a estar el tiempo que puedan reservarse". Por su parte, Tanalís Padilla, doctora en Historia Latinoamericana por la Universidad de California en San Diego, señala que sería "importantísimo y un buen paso" la recomendación. Sobre todo, si trasciende las leyes y convierte en obligación del Estado y de las autoridades proteger el normalismo rural. "Sin embargo, habría que ver también si de ahí pasa a cumplirse puntual y consistentemente". Señala que el Estado debe proveer de los recursos necesarios para cumplir con las obligaciones y responsabilidades ante las normales rurales. Es imprescindible para que los jóvenes tengan acceso a la profesión y al estudio en toda su dimensión. Será necesario, señala, de una voluntad real del Estado para fortalecer a las normales. Recuerda que las recomendaciones de la CNDH no son vinculantes y no siempre son aceptadas por las autoridades. Hasta el momento de 79 páginas, el legajo se divide en ocho apartados en los que sustenta la ampliación a todas las escuelas normales rurales la protección que en un inicio sólo contemplaba para la de Ayotzinapa. El primer apartado se refiere a la metodología que se siguió para elaboración del documento: técnicas de recopilación y sistematización y fuentes de la información. El segundo, Antecedentes, detalla cual es el origen de las Escuelas Normales Rurales y las características de su modelo educativo. También dedica un amplio espacio a la Federación de Estudiantes Campesinos Socialistas de México, la organización estudiantil que nació en 1935 y que gracias a ella el normalismo rural pudo resistir el embate de Gustavo Díaz Ordaz (1964-1970) y el de todo el periodo neoliberal (1982-2018). Asimismo, rescata el papel del normalismo rural en la lucha por la democracia en México. Un tercer apartado, Casos Emblemáticos, detalla las violaciones a los derechos humanos en acontecimientos específicos, como el cierre (y reapertura) de la Escuela Normal Rural Luis Villarreal, de El Mexe, Hidalgo; la clausura del internado en la Pantaleón Domínguez, de Mactumactzá, Chiapas,
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Exigencias de ¡usticia, acumuladas por décadas
y otros hechos recientes en la misma normal; las violaciones graves a los derechos humanos de los alumnos de la Raúl Isidro Burgos, de Ayotzinapa, que incluye la desaparición de los 43; la represión contra la Vasco de Qyiroga, de Tiripetío, Michoacán, y los recientes sucesos de represión por parte de las corporaciones policiacas de Puebla contras las alumnas de la Carmen Serdán, de Teteles. El cuarto apartado integra la fundamentación jurídica de la recomendación y los derechos humanos a proteger. En ese sentido, destina subtítulos al derecho a la educación; el derecho a defender los derechos humanos, la manifestación pública y la protesta social; la histórica falta de acceso a la justicia, verdad, reparación integral y garantías de no repetición; el derecho a la memoria, y la libertad de expresión y derechos de las audiencias. Para el quinto apartado, la CNDH documenta los impactos psicosociales en las víctimas deriva-
dos de los acontecimientos ocurridos a lo largo de la historia de las escuelas normales rurales. Un sexto apartado es de observaciones y conclusiones. El séptimo apartado integra las recomendaciones propiamente dichas y que se vienen en cuatro sentidos: legislativas, de políticas públicas, presupuestales y de aplicación de medidas de reparación integral La recomendación que elabora la CNDH es resultado de un Acuerdo firmado por la presidenta del organismo, Rosario Piedra !barra, el 18 de octubre pasado. En él determina la apertura de "un nuevo expediente de queja sobre nuevos hechos y elementos respecto a la desaparición forzada de los 43 estudiantes de la Escuela Normal Rural Raúl Isidro Burgos de Ayotzinapa, Guerrero". Este nuevo expediente, abierto en la Primera Visitaduría General, atiende la petición de madres, padres, y familiares de los estudiantes víctimas de
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Reivindicación socialista
desaparición forzada, así como las del Grupo lnterdisciplinario de Expertos Independientes. Además, considera los nuevos hechos y elementos de caso. El documento también establece la creación de la Dirección Especial para el Caso Ayotzinapa, adscrita a la Primera Visitaduría General. Esta nueva oficina sería la encargada de elaborar la recomendación y, según lo estipulado en el Acuerdo, cuenta con recursos humanos, materiales, tecnológicos y financieros. Asimismo, se instruye a todas las áreas de la CNDH a colaborar con la nueva Dirección. La FECSM se apresta a conmemorar los 100 años del normalismo rural, en mayo próximo. La Escuela Normal Rural Vasco de ~iroga de Michoacán -establecida inicialmente en Tacámbaro y desde 1949 en el casco de la hacienda de Tiripetío- fue la primera en América Latina.
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En ese marco podría darse el diálogo entre el presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, y los estudiantes. "Nosotros diríamos que sí-señala Carlos,secretario general de la FECSM-, que estamos en total disposición [ ... ], siempre y cuando se nos cumpla el pliego petitorio y los acuerdos que ya se tienen''. Profesora-investigadora de Historia en el Massachusetts lnstitute of Technology, Tanalís Padilla señala que el modelo de las normales sigue vigente. Nos trata sólo de preservar los planteles que ya existen sino de erigir nuevos. Mientras la pobreza y la desigualdad sigan siendo problemas pendientes de resolver, el modelo del normalismo rural seguirá vigente. "Y ahí es muy importante el tema socialista. La FECSM se reivindica como socialista, las normales rurales tienen esta práctica y esta concientización a partir del marxismo".
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Señala que el carácter socialista les permite analizar a los normalistas "la injusticia o las injusticias del capitalismo". La visión marxista les deja aproximarse a respuestas de preguntas como: ¿Por qué existe la pobreza?, ¿de dónde sale tanta riqueza concentrada en unas cuantas manos? Esa es una visión de concientización que dan las normales rurales a través del marxismo; y ver que la pobreza no es algo natural sino algo contra lo que se puede luchar". Además -explica Tanalís Padilla-, en una definición más amplia, socialismo se refiere a la justicia: "justicia para los pobres, justicia en términos de la redistribución y equidad de los recursos". Particularmente en México, que es uno de los países con mayor concentración de la riqueza. "Por eso, para muchos, el término socialismo es atractivo; porque apunta a esta posibilidad de un mundo más justo". Para nada, el socialismo es una "reliquia del pasado".
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Las normales rurales son necesarias con su internado, comedor, cinco ejes formativos y su educación socialista; con una preocupación por el mundo más allá del aula o de la educación en el sentido académico. Autora de Unintended Lessons oJRevolution: Student Teachersand Political Radicalism in Twentieth-Century Mexico (Akal, 2021), entre otros libros, Padilla señala que en las normales rurales la educación es también concientización: "de abrir los ojos para ver cómo las estructuras de explotación e injusticia funcionan para que uno se pueda ir preocupando por cambiarlas". Luego de 40 años de neoliberalismo, quedó muy debilitada la infraestructura social que quedaba de la Revolución y los principios revolucionarios. Por ello "es importantísimo recrear esa infraestructura social e invertir en ella, privilegiarla; las normales rurales son un modelo de este tipo de instituciones que se podría fortalecer". ◄
Comisión Nacional de los Derechos Humanos
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V IMPACTOS PSICOSOCIALES O[RIVADO D LOS AC Nf CIM\íNl OCURRIDOS A LO U.ROO Dl LA HISTORIA Ol L.AS L.SCU LA NORMAL S RURALES
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La ciberdelincuencia organizada mantiene en jaque al sistema financiero de México: roba información, hostiga y chantajea a bancos, instituciones públicas, privadas y ciudadanos, y es una amenaza a la seguridad nacional JOSÉ RÉYEZ
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a ciberdelincuencia organizada entró de lleno a los delitos financieros sin ser detectada. El sistema de ciberdefensa es inoperante, está disperso, por lo que el fraude bancario, la suplantación de identidad o phishing,las estafas de fraude de pago por adelantado, de rescate, así como los delitos informáticos relacionados con la identidad y chantaje virtual ocurren casi en la impunidad. Por ello, resulta imposible atrapar a ciberdelincuentes dedicados a la trata de personas; tráfico de migrantes, tráfico de drogas y de armas de fuego; tráfico de especies de fauna y flora silvestres,de bienes culturales; blanqueode dinero, y juegos de azar por internet, coinciden expertos. "Hay una fragilidad del sistema financiero en materia de ciberseguridad en México donde el 43 por ciento de las 240 entidades financieras del país han sufrido ataques cibernéticos por hackersnacionales e internacionales", advierte Eduardo Roldán Acosta, doctor en ciencias políticas y sociales en la UNAM y Columbia University, Estados Unidos. Alerta que la ciberdelincuencia organizada se ha
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vinculado también a grupos de narcotraficantes que han encontrado una nueva forma de hacerse de dinero fácil, penetrando sistemas cibernéticos de bancos e instituciones estratégicas del Estado para secuestrar información clasificada para el chantaje. También hay gente experta en tecnologías de la información que se deja seducir por grupos de narcotraficantes, para quienes ahora es más fácil operar sin ser detectados por las autoridades, y convertirse en ciberdelincuentes, sostiene. De acuerdo con un estudio de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (Anuies), la brecha de profesionales en tecnologías de información y comunicación en México es de 100 mil puestos de trabajo, indica José Manuel Acosta, experto en ciberseguridad del IPN. Por su parte, Roldán Acosta indica que el costo total de respuesta y recuperación anti-incidentes de seguridad digital en México oscila alrededor de 2 mil 300 millones de dólares al año para las entidades financieras grandes y 3 mil 100 millones dólares para las entidades pequeñas. Sin embargo, el 56 por ciento de las entidades financieras no reporta los ataques sufridos ante una autoridad de procuración de justicia en México, por lo que el experto considera que el país no es un entorno seguro en términos de ciberseguridad. En entrevista, destaca que nueve de cada 10 delitos financieros se cometen a través de tecnologías de la información. "En México, más de 33 millones de consumidores han sido víctimas de delitos cibernéticos y las pérdidas han ascendido a más de 8 mil millones de dólares", apunta el catedrático. En 2018, Bancomex sufrió afectaciones a suplataforma de pagos internacionales provocada por un tercer actor, Corea del Norte. El modus operandi de los hackersfue similar a las intromisiones ocurridas en otras instituciones en México y América Latina, apunta. El ataque al banco -explica- comenzó a hacerse más lento en el sistema informático, como distractor para poder sustraer 110 millones de dólares. Los hackers lograron transferir el dinero a un banco de Corea del Sur. En la indagatoria se detectaron tipos de malware que estaban alojados en Bancomex dos años antes del ataque. Afectó a 887 equipos con sus sistemas operativos Windows. El segundo tipo bancario se infiltró desde
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hacía dos años para afectar las transacciones de bajo nivel, atacaron la plataforma internacional de pagos Swift y así realizar las transferencias ilegales,expuso. Otros entes financieros han sido vulnerados por ciberataques: Banamex, con 110 millones de dólares; Asociación de Bancos de México, 220 millones de pesos; Pemex, 250 millones de pesos; 180 mil archivos del Sistema de Administración Tributaria (SAT), aseguradora AXA, sistema de pagos en línea SPEI. "Es sólo una muestra de la vulnerabilidad y fragilidad del sistema financiero", remata.
Ciberdelincuencia vs seguridad nacional Por su parte, José Manuel Acosta, ingeniero experto en ciberseguridad del Centro de Vinculación y Desarrollo Regional del Instituto Politécnico Nacional (IPN),subraya que el cibercrimen nace y se segmenta en diversos sectores de ataque a civiles,instituciones públicas, bancarias y empresas que afectan a la seguridad nacional. Los más recurrentes son ciberdelitos enfocados a la comunidad civil, el que más afecta es el fraude cibernético, ya que entre junio del 2020 y julio del 2021, de los 3 mil 948 reportados ante la autoridad, 2 mil 425 fueron por fraude cibernético en México. Los ciberataques más comunes fueron intromisión de datos personales, desde el CURP hasta tarjetas de crédito que utilizan los grupos del crimen organizado para cometer delitos. Por ejemplo, para la ciberextorsión, la ciberdelincuencia crea células compartimentadas que actúan con impunidad debido a la escasa legislación. Sólo en 2019 los Bandidos Revolucionarios, una pandilla de ciberdelincuentes que al final fueron capturados y siguieron operando desde prisión, rompieron record al obtener entre 50 y 100 millones de pesos mensuales mediante ciberextorsión y robo a cajeros automáticos. Sólo superados por la mafia rumana que obtuvo en un sólo día 150 millones de pesos con este cibercrimen. Manuel Acosta apunta que de 8 mil millones de habitantes en el planeta, poco más de 5.22 millones son usuarios de teléfonos móviles; más de 4.66 millones de usuarios de internet y activos en redes sociales un poco más de 4.2 millones, "cifras son importantes para tomar en cuenta el ciberespacio".
¿Qyé sucede en internet en un minuto? Se mueven más de 41 millones de mensajes de WhatsApp; más de 6 mil 659entregas de paquetes en Amazon y se suben 147 mil fotograflas a estas plataformas. Con estos datos podemos dimensionar la movilidad de la información en internet a nivel internacional. Por eso se le ha llamado a los datos el nuevo petróleo. Las grandes empresas con mayor capitalización bursátil en 2005, por ejemplo, eran lideradas por General Electric, Exxon Mobile, Microsoft, Citigroup, con valor en millones de dólares. En 2020 las empresas más caras del mundo, son empresas de base tecnológica, excepto la petrolera Saudi Arameo. En primer lugar Apple con más de 2 mil 023 millones de millones de dólares, seguida por Saudi Arameo, luego Amazon, Microsoft y luego Alphabet que es el corporativo dueño de Google y todas sus plataformas.
(i} HACIENDA.
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FRAUDES CIBERNÉTICOS Y TRADICIONALES: Al segundo trimestre de 2021, las quejas por fraudes cibernéticos disminuyeron en 5.0% respecto de 2020y representan cada año una mayor proporción, al pasar de 47%
en 2077 al 70% en 2027. 2017
2018
TOTALES 3,345,664 CIBERNÉTICOS TRADICIONALES
...-
1,578,000
2019
3,515,712 4,318,853 ;2,074,554
2020
2021
4,303,006
3,948,443
;2,807,819
;2,889,730
VAR.
;2,745,738
-----47%
1,762,805
53%
59%
65%
1,441,115
1,511,022
41%
67%
70%
1,413,276
1,202,705
33%
30%
35%
(202lvs 2020)
-5.0%
-14.9%
El monto reclamado de los fraudes cibernéticos ascendió a $6,532 mdp; se bonificó sólo
Se disparan ciberataques El 50 por ciento de la población del mundo usa internet y se agrega 1 millón más de personas al día, los ciberataques aumentaron en un 600 por ciento en el 2020 y 2021, eso representa más de 8 mil 500 millones de ciberataques, refiere por su parte Roldán Acosta. Destaca que el costo del cibercrimen a nivel mundial es de 6 mil millones de dólares en el 2021. La ciberdelincuencia ocasiona pérdidas de 575millones de dólares al año, o sea 0.5 del PIE mundial. Sólo en Latinoamérica dichos años equivalen a 90 millones de dólares anuales. El grupo de expertos gubernamentales en ciberseguridad de la ONU han informado que hackersespecializados han extraído más de 2 mil millones de dólares de 2015 a 2020. La intrusión ha permitido el acceso y desvío monetario a destinos externos y cajeros automáticos a nivel mundial. Entre los casos más relevantes, está el de los bancos de Bangladesh, Cosmos de la India, el de la Reserva Federal de Estados Unidos, Brasil, Malasia, Vietnam, Filipinas, el banco de Estado de Argentina, el Departamento de Estado de Estados Unidos. El Departamento de Defensa, el Departamento del Tesoro, la Autoridad Regulatoria Financiera de Polonia, y un caso muy relevante fue la intrusión masiva en Estados Unidos de la oficina de administra-
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3,076 29 766,797 258,461 96,184 79,726 467 386 364 320
$1,695 $385 $403 $1,717 $2 $46 $18 $44
$1,567 $306 $384 $1,648 $2 $44 $16 $38
$497 $205 $53 $299 $1.3 $9 $4 $12
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► Tendencia a la ba¡a; pero el problema sigue ahí
ción de personal donde hurtaron casi 22 millones de vibes personales de funcionarios de la Casa Blanca.
Ciberdelincuencia sofisticada mundial Roldán Acosta señala que la compañía especializada en ciberseguridad Kapesky encuestó a más de 1 mil 500 directores de riesgos en ciberseguridad y sobre la manera en la que gestiona el riesgo. Entre los hallazgos destaca que un 80 por ciento han sufrido una intromisión relacionada con ciberdelitos, el 77 por ciento no supervisa los riesgos, donde los ciberataques y fraudes de datos son los
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principales riesgos tecnológicos y es el quinto factor de riesgo más probable que ocurra, con un porcentaje de 76 por ciento. Cada vez más aparecen grupos vinculados a las grandes potencias del ciberespacio como Estados Unidos el Equation Group o la famosa APT2 de China; de Corea del Norte, la APT38 o de Rusia, la APT29, que actúan a través de diversos modus operandi. La acción de los hackersconsiste en atacar las bases de datos de instituciones privadas, públicas y empresas, robar datos y luego pedir dinero a cambio de no hacerlos públicos, el ransomwarefamoso. Pero hay broken
otras intrusiones y estas se llevan a cabo de diferentes formas, las denominadas phishing, dishing, smishing, splfffing,etcétera. Los hackeosse realizan también a través de diversos ataques de secuestro de información, de datos o ransomware,de extracción de monedas digitales. El objetivo es pedir un rescate por la recuperación de la información, los hackersusan los GC2, informáticos maliciosos. Estos les permiten tener acceso remoto para atacar los exchangeso intercambios de criptomonedas. Además, los esquemas de retiro de efectivo, el fast cash fraudulento en cajeros automáticos, pueden incluir la acción simultánea de muchos ciberdelincuentes, cómplices en todo el mundo y se han dado hackeoscon 2 mil gentes en varias partes del mundo que han robado de los cajeros automáticos. El ransomware ha crecido un 500 por ciento sólo de 2018 a 2021, ha generado inestabilidad financiera que puede llegar a eliminar transacciones en el sistema Swift y pagos internacionales. Dicho sistema es usado por 11 mil bancos en más de 200 países y gestiona millones de millones de transacciones al día, valoradas en billones de dólares. Otro ejemplo de modus operandi, refiere, es cuando los hackersextraen fondos de la Reserva Federal de Nueva York que caen brevemente en un banco de Filipinas, desde donde, a través de una serie compleja de transferencias, los desvían a casinos de ese país, imposibles de rastrear. Los hackersutilizan el malware, mismos que bloquean las computadoras y servidores para distraer la atención y así poder enviar mensajes fraudulentos desde la terminal Swift comprometida del banco. Otra técnica es utilizar a terceras partes, como bancos intermediarios o involuntarios, incluidos bancos en los Estados Unidos para defraudar al Swift. Eso bancos son custodios de cuentas debancos víctimas y que, sin saberlo, sirven como intermediarios de fraude. Algunas claves del funcionamiento de la APT38, que está localizada en la oficina del Partido de los Trabajadores de Corea del Norte, fueron reveladas en la indagatoria que se sigue a un programador en Estados Unidos, a quien le imputan cargos de conspiración y lo vinculan a ataques informáticos.
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a la seguridad nacional y a la de las personas
128 de febrero de 2022
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TIC ala zaga México alcanzó la posición 52 de 182 en la edición 2020 del Global Cybersecurity Index (GCI), realizado por International Telecommunication Union (ITU), la agencia de tecnologías de la información y comunicación de Naciones Unidas. El reporte mide el nivel de desarrollo y preparación de cada país en cinco pilares relacionados con la seguridad informática: medidas legales, medidas técnicas, medidas organizacionales, capacidad de desarrollo y cooperación. "Todos los países están afectados de alguna forma por la revolución digital, y dado que es un habilitador clave de la economía, la sociedad y el gobierno, la seguridad informática debería ser una de las más altas prioridades en todo el mundo", indica el informe. Especialmente tras el incremento de 30 por ciento en el tráfico de internet global que se desató en la pandemia y los muchos nuevos desafíos que el incremento en ataques informáticos están planteando a todo tipo de organizaciones. De acuerdo con el reporte, las pérdidas económicas asociadas al cibercrimen podrían contabilizarse en los 6 billones de dólares en 2021. Adelanta que las tendencias digitales clave que marcarán 2022 son ataques de ransomware sofisticados (secuestro digital), por lo que las empresas deben tomar conciencia de los graves perjuicios económicos que puede provocar.
La salida Para Eduardo Roldán Acosta, expresidente de la Asociación Mexicana de Estudios Internacionales (AMEI),"falta la cultura de la prevención, y aunque existen grupos de trabajo de ciberseguridad, de intercambio de información entre instituciones públicas y privadas, no hay equipos de respuesta ni de control de riesgos y daños", asegura. Esto obedece a falta de gobernanza, porque los estados están vinculados a guerras cibernéticas, hurto y destrucción de información y a influenciar en los procesos de decisiones económicas y políticas de otros países. No hay una política de ciberseguridad nacional integral, cada institución, como la Sedena, Semar tiene sus propias medidas de seguridad cibernética, pero
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no hay coordinación integral y una política muntidimensional no sólo a nivel nacional, sino mundial. Incluso, aunque algunas instituciones cuenten con medidas de seguridad cibernética, se les cae el sistema, vía infiltración, como a Bancomer, dado que la delincuencia está buscando nuevas formas de penetración digital. Corresponde al Estado proporcionar ciberse-
Las pérdidas económicas asociadas a los crímenes cibernéticos superan los 6 billones de dólares en el mundo, sólo en 2021.Y no se registra todo guridad y no hay una ley que lo contemple, pese al acuerdo de Budapest, y aunque en la Cámara de Diputados hay una iniciativa de ley no se ha discutido, zanja Roldán Acosta. La ciberseguridad, dice, es un problema transversal y de seguridad multidimensional pública nacional e internacional. Este problema abarca todos los sectores, todas las instituciones públicas y privadas, por lo que requerimos una cibergobernanza global, establecer políticas públicas nacionales e internacionales para afrontar el problema de la ciberdelincuencia. Azuzados por 80 ciberataques a funcionarios públicos de la actual administración, los diputados apenas se asomaron a la discusión de la iniciativa de ley sobre cibercrimen; no hubo acción contundente contra ataques al IMSS, Pemex, Lotería Nacional Plataforma Nacional de Transparencia, y a otras instituciones estratégicas del Estado, acusa José Manuel Acosta. Concluye que se requiere que funcionen el Congreso y los partidos políticos para frenar a la ciberdelincuencia organizada; y al gobierno corresponde presionar para que avance la legislación en la materia. "Mientras México no forme parte del Convenio de Budapest de 2005 -primero en tratar la cooperación internacional en delitos cibernéticos-, resulta difícil obtener apoyo de la comunidad internacional para combatir a la ciberdelincuencia organizada''. ◄
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a operación militar especial contra Ucrania emprendida por Rusia es un imperativo para garantizar la paz mundial, aunque parezca una incongruencia, y las razones de esa afirmación están muy claramente expuestas en los motivos explicados por Vladimir Putin para tomar esa decisión Estados Unidos y algunos aliados de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) marcharon demasiado lejos en sus presiones para intentar doblegar a una de las principales potencias militares y económicas que forman parte del equilibrio estratégico internacional, sobre todo en momentos de un deterioro de los mecanismos de diálogo y de factores de negociación dañados por el abandono de la Casa Blanca de tratados internacionales básicos, en particular los relacionados con el balance nuclear. En circunstancias de una acumulación de capitales feroz y discriminatoria con derivaciones sociales muy agudas y negativas puestas de manifiesto con la pandemia de la Covid-19, y una masificación de lapobreza como provocó el neoliberalismo, la desaparición de los factores de negociación impide el establecimiento de un diálogo mediante el cual se puedan restablecer los equilibrios, únicos garantes de la paz mundial. Cuando el presidente de Rusia, Vladimir Putin, anuncia su decisión de llevar a cabo una operación militar especial y señala de manera muy explícita que las circunstancias exigen que Moscú actúe con firmeza y de inmediato, y que Rusia no puede existir con una amenaza constante que emana del territorio ucraniano, se está refiriendo a lo que algunas horas después advirtiera el gobierno de China a través de la vocera Hua Chunying. La situación entre Ucrania y Rusia refleja un trasfondo histórico complejo. La pregunta clave ahora es: ¿qué papel ha
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desempeñado Estados Unidos en la crisis de Ucrania? Es irresponsable que alguien acuse a los demás de ser ineficaces en la lucha contra un incendio mientras echa leña al fuego. Cuando Washington emprendió cinco oleadas de expansión de la OTAN hacia el este hasta llegar a las puertas de Rusia, ¿pensó alguna vez en las consecuencias de presionar a un gran país contra la pared?, preguntó Chunying. No es necesario hacer más historia. Es evidente la desesperación de la Casa Blanca ante la pérdida de poder hegemónico y su resistencia a aceptarla. El control del mundo se les va de la mano, los sueños de estadunización del planeta se les escurre y su actual presidente, Joseph Biden, no quiere cargar con esa responsabilidad. Sus mentiras acerca de la "invasión" no calaron como él esperaba ni siquiera en sus aliados, muchos de los cuales temían este momento en el que estamos, pero no se le opusieron ni lo desmintieron por numerosos temores, aunque ninguno más fuerte de los que se pueden derivar de la situación actual. El canciller alemán, Olaf Scholz, y el presidente de Francia, Emmanuel Macron, se rasgan ahora las vestiduras, pero en la reacción de Putin no hay sorpresas ni sorprendidos porque fueron Biden y ellos, con la abierta complicidad de la mafia que gobierna Ucrania desde el golpe de estado de 2014, quienes la propiciaron y están obligados a atenerse a sus consecuencias. Nadie en el mundo lo quería, excepto ellos. Tergiversar lo que ocurre y calificarlo de invasión para darle razón a las mentiras de Biden es irracional, pero muy peligroso. Putin fue muy claro en su exposición al respecto. "Los acontecimientos de hoy no están relacionados con el deseo de atentar contra los intereses de Ucrania y del pueblo ucraniano, sino con la protección de la propia Rusia frente a quienes han tomado a Ucrania como rehén y tratan de utilizar-
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Lagran perdedoraes Europa.Le ha quedado claroque sigue subordinada a EUyno es libre de decidir con quién hace negocios
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la contra nuestro país y su pueblo. Toda la responsabilidad por el posible derramamiento de sangre recaerá sobre la conciencia del régimen que gobierna el territorio de Ucrania", recordó el mandatario ruso. Pero ninguno de sus adversarios admite que el origen del conflicto se remonta a febrero de 2014, cuando el golpe de Estado auspiciado por ellos permitió la llegada al poder en Ucrania de un grupo de empresarios y terratenientes neonazis, como les denomina el Kremlin, quienes provocaron en la población sublevada de las regiones de Donetsk y Lugansk 13 mil muertos y una guerra que lleva 8 años. Tampoco debe sorprenderles la dureza del discurso de Putin cuando cita su poder nuclear, las ventajas que tiene en una serie de armas de última generación, y les advierte no debe haber ninguna duda de que un ataque directo a Rusia conduciría a la derrota y a consecuencias nefastas para el agresor potencial. No es un blef. Biden y sus aliados están obligados a interpretar bien esas palabras y no engañar a
sus pueblos como sigue haciendo el jefe de la Casa Blanca. Para Estados Unidos y sus aliados, dijo el líder ruso, ésta es la llamada política de contención de Rusia, de evidentes dividendos geopolíticos. Y para nuestro país esto es, en última instancia, una cuestión de vida o muerte, una cuestión de nuestro futuro histórico como pueblo.
Ansiedad de Biden El regreso al ruido de los cañones demuestra, entre otras cosas, que Biden debió estar muy ansioso en adelantar medidas que no estaban concebidas para este nuevo escenario en Ucrania creado por el reconocimiento de Moscú a las repúblicas separatistas de Donetsk y Lugansk, sino para una invasión militar a Ucrania la cual, al parecer, no se concretaría o en todo caso tardaba demasiado para su gusto o necesidades. Trató de atizar la invasión, pues en cuanto se inició un mínimo proceso de
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distensión en toda la región del Donbass, estimuló a Kiev con todo tipo de promesas antirrusas, y empezaron los ataques de militares ucranianos contra las regiones de mayoría rusa de la orilla derecha del Don para provocarla. Esas acciones militares del gobierno de Volodymyr Zelensky contra lo que denominan territorios rebeldes y el despliegue de tropas consonante con las afirmaciones de Biden de invasión para justificarse mutuamente, no lograron ciertamente el propósito de estimular la irrupción rusa, pero sí la decisión de Putin de reconocer ambas repúblicas independientes y ordenar a su Estado Mayor preparar en esos territorios un anillo protector preventivo. De manera que, en los hechos, no se dio la esperada invasión de Rusia a territorio controlado por Kiev pronosticada y
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deseada por Estados Unidos. Pero, en cambio, sí hubo una situación de guerra que acaba de desatarse y que, de acrecentarse la hostilidad de Occidente y terminar de complicar o seguir negando la negociación -sobre todo del avance de la OTAN al Este y el regreso a los acuerdos de Minsk-, indefectiblemente desbordará esos escenarios bélicos y será muy dificil encerrarla en la cuenca del Don.
Nord Stream 2, la gota que colmó la copa Sin esperar el desarrollo de una desastrosa situación indeseable, Biden se adelantó para calificar el reconocimiento de esas repúblicas y la orden militar de protección a la población de origen ruso, de inicio de una invasión a Ucrania, una grave mentira
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El'castigo' paraRusiaes la cancelacióndel NordStream2, un proyectoque siempre estuvo saboteandoy que ahoralogró cancelar...por el momento
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con lo cual desató una cadena de sanciones a Moscú, la más importante para el objetivo fundamental: la no certificación del tramo alemán del gasoducto N ord Stream 2AG. Ese es el punto clave y más elevado del castigo a Rusia coordinado con Alemania y aplaudido por Kiev, al que se une parte de la Unión Europea. La afectación para la economía de Rusia es importante, pero no decisiva. Para Estados Unidos tiene una connotación geoestratégica vital que es romper los nexos de Berlín y Moscú. En cambio, para Europa es mucho más duro porque pierde la garantía de recibir de forma estable un gas de calidad y muy barato. Biden puede pensar -aunque no necesariamente también sus aliados- que avanzó con esa decisión un buen trecho en el objetivo de impedir un estrechamiento de vínculos ruso-germano, doblegar a Moscú primero, y cercar a China por el norte después, así como demostrar, al mismo tiempo, que Estados Unidos mantiene un control hegemónico de Europa Occidental extendible al Este. La maniobra tiene un doble propósito: uno interno, para intentar remontar su pérdida de aceptación popular que pone nerviosos a líderes de su grupo y darles a los demócratas una victoria en lo que sea, ante el temor de que, de no lograrla, como advierte el catedrático Guillermo Castro, "los arrastre la misma ola nacionalista que han promovido en Europa del Este, y crear todas las condiciones para una victoria de Donald Trump en 2024". Más allá de esas consideraciones de política interna, Ucrania pone de manifiesto la debilidad del hegemonismo estadunidense y la pérdida de terreno en sus apetencias de controlar al mundo desde Washington. Se evidencia el cambio de época y la batalla entre lo viejo por desaparecer y lo nuevo por avanzar.
Peligrosa crisis del sistema de contrapesos Con la situación creada en Ucrania, la renuncia de Estados Unidos a detener una expansión de la OTAN al Este, y el no acatamiento de los acuerdos de Minsk con cuyo cumplimiento no hubiese estallado esta crisis, el gobierno de Biden puso en crisis todo el sistema de pesos y contrapesos para mantener la paz surgido tras el fin de la Guerra Fría. La operación militar especial en franca ejecución por parte de Rusia, hace ahora más acuciante el restablecimiento de los factores de equilibrio y negociación rotos por la Casa Blanca para que la solución del problema no sea militar sino diplomática, y la paz mundial, aunque en precario, siga
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rigiendo los destinos del planeta. Como también advierte Guillermo Castro, de seguir con una política de sanciones económicas como las aplicadas a Rusia, y anteriormente a otros países, terminarán por desquiciar el propio proceso de globalización ya en crisis con la quiebra del neoliberalismo y, aunque parezca contradictorio, provocar que el proceso de cambios estructurales del sistema socioeconómico capitalista se acelere y surja otro en su lugar imposible de saber si para meJOr o para peor. Lo grave en estos momentos es que Biden le torció el brazo al jefe de gobierno alemán Olaf Scholz para que aceptara acabar con el gasoducto a punto de entrar en funcionamiento y que solo esperaba la certificación de Berlín, aunque puso en riesgo su liderazgo porque la mayoría del
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pueblo germano lo desea, como constatan numerosas encuestas. En un artículo publicado en The Unz Review,el analista Michael Hudson escribe que "la única manera que les queda a los diplomáticos estadunidenses de bloquear las compras europeas de gas es incitar a Rusia a una respuesta militar y afirmar después que vengar esta respuesta es mucho más importante que cualquier interés económico puramente nacional". Agrega que, "como explicó la perteneciente a la línea dura subsecretaria de Estado para Asuntos Políticos, Victoria Nuland, en una rueda de prensa del Departamento de Estado el 27 de enero: 'Si de una manera u otra Rusia inv_:1deUcrania, N ord Stream 2 no avanzaráA"' (''America's Real Adversaries Are Its European and Other Allies", The Unz Review). Todo está bien claro: Biden necesitaba crear la sensación de que Rusia supone una amenaza para la seguridad de Europa, mostrar que Putin es un agresor en quien no se puede confiar, y esos fueron clavos sobre los que martillaron los medios de comunicación involucrados en la misión encabezada por el mandatario: "Rusia planea invadir Ucrania". Biden personalmente fabricó -o fue la cara visible- la crisis ucraniana para aislar, criminalizar y, en última instancia, tratar de dividir a Rusia, debilitarla y romper su alianza estratégica con China. Pero detrás de ello, intenta someter a Alemania y no dejar atisbos de los caminos de Angela Merkel en la refundación de una Europa de mejor convivencia con Rusia, más independiente de la OTAN y de Estados Unidos, en crisis con el fracaso del Brexit y la pésima imagen del primer ministro británico Borisjohnson. Las amenazas de Biden, el avance de la OTAN hacia las fronteras rusas, el chantaje y colaboración del presidente de Ucrania Volodymir Zelensky -quien, mientras
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Biden fabricóla crisis ucraniana paraaislar, criminalizar y, en última instancia,tratar de dividira Rusia o hacerlaromper su alianzacon China
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negaba el peligro de una invasión aumentaba su presión militar sobre la región del Donbass- aceleró la decisión de Putin que ya se veía venir, de reconocer a las dos repúblicas autónomas y tomar medidas de defensa correspondientes al nivel de la doble amenaza de la OTAN y Ucrania, para llegar finalmente a esta operación militar especial. Putin dice que, ante esa situación, no hubo otra alternativa más que esa de defensa propia. Ese reconocimiento diplomático ponía en peligro los planes de Biden y su eslogan de la invasión rusa, y tuvo la mala idea de proclamarlo como el inicio de la famosa ocupación de Ucrania anunciada y no concretada, que considera un argumento suficiente para poner en marcha su plan de sanciones más severas, aunque lo real,
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lo que le interesaba, era anular el Nord Stream 2. Si se compara con las centradas en el comercio desde las repúblicas populares de Donetsk y Lugansk y desde la Unión Europea, en particular, la prohibición de importar bienes desde estas repúblicas, además de restricciones al comercio e inversiones entre otras, estas son apenas un relleno para cubrir el ataque contra el gasoducto y la relación con Alemania, los dos objetivos reales de la sanción.
¿Cómo reaccionará el pueblo de EU? Después de la reacción de Putin, es de dudosa credibilidad aceptar que la percepción del pueblo estadunidense de la situación en Ucrania es favorable a Biden,
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quien ni siquiera ha sabido mover el patrioterismo barato que sí lograron de alguna manera Lyndon B Johnson con Vietnam y George W Bush con Irak, a pesar de lo chapuceros que fueron. Más bien quien está ganando es Donald Trump con sus declaraciones de que con él como presidente, la situación en Ucrania sería diferente. Recientes encuestas señalan que lamayoría de los estadunidenses rechaza que el país se involucre en una guerra por Ucrania, e incluso critican el papel de la OTAN en Europa y su objetivo de cercar a Rusia y China. Pero el juego recién comienza y, tanto Biden como Scholz, tendrán que explicar muy bien a los alemanes y otros vecinos porqué les privan de un combustible fundamental, limpio, barato, seguro y en las cantidades requeridas. Pero, sobre todo, por qué correr el riesgo de una guerra catastrófica. Baste recordar un solo dato. El gasoducto le puede permitir a Rusia multiplicar
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por dos los volúmenes de gas que suministra a Europa a través de uno en el mar Báltico, sin pasar por Ucrania (el Stream 1), y cuyo punto final es una terminal situada en Alemania, país que depende en un 55 por ciento de los suministros rusos, mientras que el porcentaje de dependencia de Europa se sitúa en un 40 por ciento. Es decir, el Nord Stream 2 puede suministrar unos 55 mil millones de metros cúbicos de gas a Europa luego de atravesar 2 mil 640 kilómetros. Pero ahora lo más importante no es ni siquiera el gasoducto y todo lo que de su paralización pueda derivarse, sino la paz del mundo, porque la situación es sumamente compleja. Ya no es una negociación cualquiera por el avance de la OTAN hacia el este o la certificación alemana del gasoducto, o la represión de la mafia ucraniana en el poder contra todo lo que huela a ruso. Es, en palabras cortas y concretas, negociar la recomposición de los equilibrios del mundo para salvar a la humanidad del holocausto nuclear. ◄
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Putin decidió entre su proyecto comercial o perderel Donbassy dejar que avanzara la OTAN alas puertas del territorioruso
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ew Haven, Estados Unidos. Si el gran Cayo Suetonio Tranquilo viviera, estaria asombrado: un pequeño país resiste la mayor agresión económica, comercial y financiera de la historia por parte del más poderoso imperio que el mundo haya conocido. No por haber sido rechazada por el pueblo cubano y la opinión pública mundial, hay que minimizar la envergadura de esta salvaje embestida, la cual le ha costado a Cuba más de 1O años de su Producto Interno Bruto, y causado también un enorme y muchas veces intangible dolor a las familias. Además, cualquier cantidad de intentos de golpes tanto blandos como duros, sabotajes y otras acciones hostiles se han perpetrado para tratar de destruir la Revolución cubana desde fuera y desde dentro, sin lograr su tenebroso cometido. Estados Unidos de América desde su fundación hasta la fecha han tenido 45 presidentes en 46 presidencias, y los últimos 13 mandatarios intentaron revertir a Cuba a la era neocolonial. Es decir, que de todos los presidentes de los Estados Unidos desde el primero (17891797), el insigne George Washington, hasta la fecha, el 29 por ciento se mellaron los dientes contra las rocas de la isla obstinada y batalladora. No es una banal analogía llamarlos "los 13 Césares"; los gobiernos de la ciudad del Potomac y sus presidentes actúan de lamanera con que procedieran los emperadores de la metrópoli del Tíber en el pasado, sus generales y embajadores como "cónsules" y "procónsules". Pero con Cuba no pudieron, ni podrán. Recientemente se cumplieron 60 años de la orden ejecutiva del presidente John F Kennedy que impuso de manera oficial "un embargo a todo el comercio con Cuba", algo que era sólo la aplicación "legalista" de un bloqueo ya existente de hecho desde tiempo atrás.
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El concepto inicial de la presión económica de Estados Unidos era crear "dificultades" y "desencanto" entre la población cubana y negar dinero y suministros a Cuba, disminuir los salarios monetarios y reales, "provocar hambre, desesperación y el derrocamiento del gobierno". Tal dice el infame memorándum de Lester D Mallory, bien conocido y notorio, pero que es de mencionar siempre. A pesar de lo cual, un estudio de la estadunidense Agencia Central de Inteligencia (CIA, por su sigla en inglés) sobre el embargo, escrito 20 años después de su imposición, ya concluyó entonces que las sanciones "no han cumplido ninguno de sus objetivos". Lo mismo dijo el expresidente Barack Obama el 17 de diciembre del 2014. Pero sigue en vigor, causando mayor dolor al ser cada vez más brutal y pernicioso. Aproximadamente cuatro de cada cinco cubanos no habían nacido aún (pero sufren sus consecuencias), cuando este decreto de exterminio fuera firmado por el segundo de los Césares del Potomac. En esta relación se pretenden registrar los origenes y la evolución de las sanciones económicas punitivas contra la Revolución Cubana de 1959 y su pueblo hasta nuestros días. Aquí va la sucesión de los "Trece Césares" y sus acciones anticubanas:
Eisenhower (1953-1961) El presidente Dwight D Eisenhower desde 1959-1960 impuso las primeras sanciones económicas contra el gobierno revolucionario de Cuba, aunque no alcanzaron un "embargo" o bloqueo total. Cuando en 1960 el comandante en jefe Fidel Castro nacionalizó las compañías petroleras estadunidenses y británicas por negarse a refinar el petróleo soviético, Eisenhower tomó represalias cortando las ventas de azúcar cubanas a Estados Unidos, que comprendían alrededor del 80 por ciento
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Desde el triunfo de la Revolución Cubana,Estados Unidosbuscó derrocaral gobiernode FidelCastro. Elprimeroen intentarlofue Einsehower
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de las exportaciones de ese rubro de Cuba. Luego Fidel Castro nacionalizó la mayoria de las empresas estadunidenses en la isla, y Eisenhower prohibió todas las exportaciones de Estados Unidos a Cuba, excepto alimentos y medicinas. Estas sanciones fueron parte de una estrategia más amplia de Estados U nidos para derrocar a Fidel, incluido el apoyo a sus oponentes internos y los preparativos para una invasión a Cuba, usando cubanos exilados en Estados Unidos, organizados, entrenados, armados y pagados por la CIA. En el primer año de su Presidencia, amenazó con usar armas nucleares en el esfuerzo por poner fin a la guerra de Corea. Ordenó y ejecutó golpes de Estado en Irán y Guatemala. El Congreso aprobó su solicitud de 1955 para la "Resolución de Formosa", de apoyo militar al gobierno títere de Taiwán y para tratar de mantener el aislamiento de la República Popular China. Eisenhower no pudo con Cuba.
John F Kennedy (1961-1963) Después del fracaso de la invasión de Playa Girón, aplastada por el pueblo cubano en abril de 1961, y de la Crisis de Octubre cuando la humanidad se vio al borde de una guerra nuclear, el presidente John Fitzgerald Kennedy utilizó la autoridad de la Ley de Asistencia Extranjera para imponer un embargo completo a todo el comercio con Cuba. Al año siguiente, bajo la autoridad de la Ley de Comercio con el Enemigo, amplió el embargo para cubrir todas las transacciones financieras a menos que el secretario del Tesoro lo autorizara. El Departamento del Tesoro desarrolló el Reglamento de Control de Activos cubanos (CACR)para catalogar qué transacciones estaban permitidas. Las sanciones de Kennedy, al igual que las de Eisenhower, eran parte de un progra-
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mamás amplio dirigido al cambio de régimen que incluía sabotaje y ataques paramilitares lanzados desde los Estados Unidos, para restituir a Cuba a su previo estatus neo colonial. Firmó la Proclama (o Acción Ejecutiva) 344 7, que oficializó el bloqueo contra Cuba el 3 de febrero de 1962. Murió asesinado el 22 de noviembre de 1963 en Dallas, Texas, en el marco de una extensa conspiración donde exiliados cubanos participaron tanto directa como indirectamente.
Lyndon B Johnson (1963-1969) La política de "negación económica" del presidente Lyndon Johnson se centró en hacer que el bloqueo fuera multilateral. Estados Unidos sobornó y estimuló por otras vías a miembros de la Organización de Estados Americanos (OEA, conocida como "el ministerio de Colonias") para que se unieran al bloqueo que cortaba las relaciones diplomáticas y económicas con la isla. Sólo México se negó. Johnson también prohibió la venta de alimentos a la isla, a la queJohn F Kennedy había eximido del "embargo", y rechazó el argumento del fiscal general Robert F Kennedy de que los viajes deberian estar exentos porque prohibirlos era antiestadunidense. La operación de la CIA, con la participación directa de terroristas de origen cubano para destruir la guerrilla de Bolivia y asesinar al Guerrillero Heroico Ernesto Guevara, el Che, ocurrió durante su mandato.
Richard Nixon (1969-1974) Richard M Nixon cuidó de la aplicación estricta del bloqueo. Además fomentó y/ o permitió innumerables agresiones de todo tipo contra Cuba: Lanchas piratas, numerosas y sangrientas provocaciones en
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los límites de la ilegalmente ocupada base naval de Guantánamo, atentados terroristas contra instalaciones diplomáticas y otras entidades cubanas en el exterior. Engendró junto a su no menos inescrupuloso asesor y secretario de Estado Henry Kissinger el golpe de Estado en Chile, en otros países de la región y dio apoyo de todo tipo a acciones de extrema brutalidad como el Plan Cóndor. Estrechamente relacionado con los círculos cubanos más reaccionarios y terroristas, varias personas de origen cubano participaron en el acto criminal conocido como Escándalo Watergate, que finalmente forzó su renuncia.
Gerald Ford (1974-1977) Durante el gobierno anodino de V Gerald R Ford junior, la política exterior de Estados U nidos dependió por completo de Henry Kissinger. Ante la creciente resistencia por parte de un grupo de países en la OEA, Washington escogió no enfrentarse a la mayoría de los miembros que votaron para poder limitar las sanciones obligatorias contra Cuba, lo que llevó a varios Estados a restablecer relaciones con La Habana. La votación de Estados Unidos fue parte del esfuerzo fallido del secretario de Estado Henry Kissinger para tratar de "normalizar" de las relaciones entre Estados Unidos y Cuba. Washington levantó algunas limitaciones para el comercio entre Cuba y subsidiarias de las empresas estadunidenses que operaban en terceros países, y parcialmente la prohibición de que los buques que comerciaban con la isla atracaran en los Estados U nidos. En el mandato de Ford se produjo uno de los más terribles y criminales atentados contra Cuba, la voladura terrorista del vuelo 455 de Cubana de Aviación en Barba-
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dos. Tampoco este mandatario pudo penetrar ni debilitar a Cuba.
James Carter (1977-1981)
John F Kennedy fue el primero en imponer un embargo completoa todo el comerciode EUcon Cuba, luego del fracaso de Bahíade Cochinos
El presidente James E Carter júnior también pensó "normalizar" las relaciones con Cuba, y como primer paso levantó parcialmente la prohibición de viajar y autorizó a los cubanoestadunidenses a enviar remesas a sus familiares en la isla. También consideró levantar el bloqueo de alimentos y medicinas sobre bases humanitarias, pero decidió no hacerlo porque no quería que Cuba dispusiera de más recursos y le diera de esa forma impulso a su economía. Más tarde, cuando Cuba pidió comprar docenas de tipos de medicamentos disponibles sólo de proveedores estadunidenses, el entonces asesor de Seguridad Nacional Zbigniew Brzezinski convenció a Carter de negarse debido al apoyo internacionalista de Cuba a Angola y Etiopía. Es decir, en general no hubo cambios significativos en la política de Estados Unidos hacia Cuba durante su mandato.
Ronald Reagan (1981- 1989) El presidente Ronald W Reagan fue un enemigo jurado del progreso humano y en especial de la sociedad socialista en el mundo entero. Impuso nuevas sanciones para "castigar" a Cuba por su apoyo a los movimientos revolucionarios en Centroamérica y en otras regiones del planeta. Restableció la prohibición de viajar a la isla a la mayoría de los residentes estadunidenses, prohibió a la mayoría de los cubanos visitar Estados Unidos, impidió la importación desde terceros países de cualquier producto que contuviera níquel cubano. Asimismo incluyó a Cuba en la lista del Departamento de Estado de Estados
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Patrocinadores del Terrorismo Internacional, en la cual permaneció hasta 2015. La mayoría de las sanciones resultantes de la inclusión en esa lista ya formaban parte del bloqueo a Cuba, lo que hizo que las instituciones financieras internacionales fueran más reacias a hacer negocios con la isla. Una enmienda del representante Howard Berman (D-CA) a la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (Ieepa) y la Ley de Comercio con el Enemigo eximió de las sanciones de los Estados Unidos contra cualquier país la importación o exportación de "publicaciones, películas, carteles, registros de fonógrafos, fotografías, microfilmes, microfichas, cintas u otros materiales informativos". Esto permitió a los artistas y escritores cubanos vender su obra más o menos li-
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bremente en Estados Unidos, lo cual se ha visto afectado recientemente. Uno de los más notorios escándalos de los Estados Unidos ocurrió durante su mandato, conocido como Irán-Contras, también con participación de notorios terroristas de origen cubano en posiciones claves. El presidente número 40 de. Estados Unidos igualmente ordenó en 1983 la brutal invasión a Granada, en la cual murieron 24 internacionalistas cubanos y centenares de granadinos.
George HW Bush (1989- 1993) Mientras el presidente George HW Bush y el líder soviético Mijaíl Gorbachov "negociaban" el fin de la Guerra Fría, Estados Unidos presionó a la entonces
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Unión Soviética para que cortara la colaboración económica con Cuba como condición de la ayuda estadunidense a Moscú. Gorbachov se negó pero cuando la Unión Soviética colapsó, el nuevo presidente de Rusia, Boris Yeltsin, oligárquico, entreguista y pronorteamericano, se doblegó ante la demanda de Estados Unidos. Con la economía cubana en condiciones precarias, el Congreso de Estados Unidos aprobó la Ley de Democracia Cubana (CDA, por sus siglas en ingles), comúnmente conocida como Ley Torricelli. Fue rápidamente promulgada por el presidente George HW Bush el 23 de octubre de 1992, en plena campaña electoral, con el propósito, entre otros, de ganarse al electorado de la Florida. La Ley Torricelli estaba concebida para endurecer el bloqueo al máximo con la esperanza de lograr finalmente lo que fuera siempre el objetivo, obtener un cambio de régimen en Cuba y que el país volviera a ser un estado vasallo de Estados Unidos. La CDA (Ley Torricelli) volvió a imponer la prohibición del intercambio comercial entre Cuba y las filiales de empresas estadunidenses en terceros países, cortando unos 700 millones de dólares en comercio, principalmente en alimentos y medicinas. Restauró la prohibición a que los barcos que comercializaran con Cuba, atracaran en puertos de Estados Unidos sólo tras un plazo de 180 días, y le dio al presidente la autoridad para cortar la ayuda extranjera a cualquier país que ayudara a la isla. La Ley Torricelli autorizó donaciones de alimentos, las ventas médicas, de servicios y equipos de telecomunicaciones, pero con requisitos regulatorios tan estrictos que se realizó muy poca facturación.
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Enmandato de Ford,uno de los crímenes más atroces contra Cuba: el atentado terrorista contraun avión de Cubanade Aviación
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Finalmente, especificó que el bloqueo sólo debería levantarse cuando Cuba se hubiera convertido en una democracia modelada en el sistema político estadunidense, y autorizó el incremento del multimillonario apoyo del gobierno de Estados Unidos a la contrarrevolución de la isla para lograrlo.
Bill Clinton (1993-2001) Durante la crisis migratoria de los "balseros", el presidente William J Clinton cortó las remesas familiares y detuvo los viajes aéreos entre Estados Unidos y Cuba para "castigar" al gobierno de la isla por permitir que los cubanos se fueran del país, en un acto de suprema hipocresía. Los migrantes cubanos rescatados en el mar fueron "internados" en la Base Naval de Guantánamo, de hecho en condiciones de cautiverio. En 1996, después de que la Daafar derribara dos avionetas en defensa del espacio aéreo cubano, hecho en el cual perdieron la vida cuatro miembros de la organización contrarrevolucionaria Hermanos al Rescate, Clinton firmó la Ley de Libertad Cubana y Solidaridad Democrática (conocida como Ley Helms-Burton). Esta norma codificó las disposiciones del bloqueo y amplió su alcance extraterritorial. Especificó que sólo podría levantarse una vez que Cuba se convirtiera en una "democracia multipartidista y de libre mercado", y compensara a los ciudadanos estadunidenses y cubanoestadunidenses por las propiedades nacionalizadas después del triunfo de la Revolución. Para desalentar la inversión extranjera en Cuba, el Título III de la ley permitía a cualquier persona que hubiera perdido propiedad en la isla demandar en un tribunal federal de los Estados Unidos a cualquier individuo o empresa que "trafi-
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cara" (es decir, que hiciera cualquier uso beneficioso) de esa propiedad, poniendo así a los inversionistas extranjeros en Cuba en riesgo de litigio parcializado de antemano. La Ley Helms-Burton permitió al presidente renunciar a la activación del Título III, por lo cual no entró en vigencia hasta que el presidente Donald Trump decidió no renovar la exención en 2019. Durante la visita a Cuba en 1998 del papajuan Pablo II, Bill Clinton restauró el servicio aéreo chárter y las remesas familiares, y alivió las regulaciones de viaje para permitir que los residentes en los Estados U nidos, en particular los católicos "cubanoestadunidenses", fueran a la isla a ver al Pontífice. Un año más tarde, autorizó la expansión del servicio aéreo y las remesas "donativas". También inauguró los viajes "pueblo a pueblo", lo que permitió a los residentes de Estados Unidos visitar Cuba para una variedad de fines culturales y educativos. Al final de la administración Clinton, unos 250 mil estadunidenses visitaban la isla. El cabildeo de los estadunidenses para el comercio humanitario con Cuba, una alianza de unas 600 organizaciones empresariales y 140 grupos religiosos y de derechos humanos organizados por la Cámara de Comercio, lograron eliminar el embargo sobre las ventas agrícolas a la isla en la Ley de Reforma de las Sanciones Comerciales y Mejora de las Exportaciones. Para "apaciguar" con típica politiquería y falta de moral a los opositores de la mafia de Miami, los líderes del Congreso acordaron al mismo tiempo prohibir cualquier financiamiento del gobierno de Estados Unidos o del sector privado de tales compras. También acordaron prohibir el "turismo", definido como cualquier visita
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a Cuba no incluida en las 12 categorías previamente autorizadas de viajes legales. A pesar de las restricciones crediticias, Cuba comenzó a comprar alimentos a productores estadunidenses en 2002, con un promedio de alrededor de 300 millones en comercio anual desde entonces. Al final del gobierno de Bill Clinton fueron arrestados los antiterroristas cubanos, los Cinco Héroes de la Red Avispa, y se inició de inmediato la movilización mundial para su libertad. Igualmente se produjo el intento de secuestro del hoy ingeniero Elián González. Cuba, liderada por el Comandante en Jefe Fidel Castro, ganó también esa batalla.
George W Bush (2001 -2009)
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Ultraderechistas de origen cubano desempeñaron un papel muy importanteen la victoriaelectoral deGeorgeW Bushen 2001. Élles devolvióel favor
Los ultraderechistas de origen cubano en Florida desempeñaron un papel clave en la victoria electoral del presidente George W Bush en 2000 en Florida y este fue "especialmente receptivo" a sus demandas de endurecer el embargo. Nombró una Comisión de Asistencia a una Cuba Libre para trazar cómo "lograr un fin expedito de la dictadura de Castro". Siguiendo sus recomendaciones, Bush abolió los viajes de persona a persona e intensificó la aplicación de la ley dirigida a quienes violaran las regulaciones de visitas, incluso inadvertidamente. Restringió los intercambios académicos tan severamente que solo un puñado de programas de estudio en el extranjero entre universidades estadunidenses y cubanas sobrevivieron y los viajes de cubanos a los Estados Unidos prácticamente cesaron. Los viajes de estadunidenses de origen cubano a la isla se limitaron a uno cada 3 años, y los límites de las remesas familiares se redujeron significativamente.
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Estas regulaciones decrecieron los viajes a Cuba a la mitad, menguaron la asistencia humanitaria de unos 1O millones de dólares anuales a 4 millones y disminuyeron las remesas en varios cientos de millones de dólares.
BarackObama, aun de manera incipiente, sí marcó un cambio de dirección en cuanto al bloqueo.Fue el único que dejó de exacerbarlo
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Barack Obama (2009-2017) El presidente Barack Obama, desde su postulación en 2008, declaró que la hostilidad de Estados Unidos hacia Cuba era una política fallida y prometió algo diferente. Apenas unos meses después de la toma de posesión, levantó todos los límites a los viajes y remesas de cubanoestadunidenses. Cuando el intento del Congreso de legalizar todos los viajes a Cuba fracasó en 201 O, Obama restauró los viajes de persona a persona y revirtió los límites de Bush a los intercambios académicos en enero siguiente. El 17 de diciembre de 2014, los presidentes Obama y Raúl Castro anunciaron su intención de restablecer las relaciones diplomáticas entre Estados Unidos y Cuba, y avanzar hacia vínculos normales. Durante los siguientes 2 años, Obama aprobó cinco limitados paquetes de reformas a las Regulaciones de Control de Activos Cubanos, cada uno de los cuales aflojó un poco el embargo (enero y septiembre de 2015; enero, marzo y octubre de 2016): -Los cambios regulatorios aceleraron las visitas al eliminar la necesidad de obtener una licencia de viaje "específica" previa del Departamento del Tesoro y permitir a los interesados los viajes educativos "de persona a persona". -Se restableció el servicio de correo y los enlaces aéreos comerciales con destinos en toda la isla. Facilitaron el comercio al permitir contratos con el gobierno cubano para servicios de telecomunicaciones, visitas a líneas de cruceros, admi-
nistración de hoteles y otras transacciones que "satisfacen las necesidades del pueblo cubano". -Se permitió en teoría el comercio bidireccional con empresas privadas cubanas y las inversiones estadounidenses en las industrias de telecomunicaciones y farmacéuticas, aunque de forma inadecuada y sesgada. -Fue autorizada la exportación estadounidense de bienes para proteger el medio ambiente, apoyar la cooperación científica y cultural, ayudar a los agricultores y empresas privadas y promover la seguridad de la aviación civil. -De particular importancia, Obama levantó la prohibición de las llamadas transacciones financieras internacionales
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de "giro en U", un elemento clave del alcance extraterritorial del bloqueo. Toda transacción internacional que involucrara dólares estadunidenses debía ser compensada a través de una institución financiera de los Estados U nidos, incluso si ninguna de las partes era una persona o compañía del país norteño. El embargo prohibió a los bancos estadunidenses procesar tales transacciones. Los que violaron esta restricción estaban sujetos a multas millonarias por parte del Departamento del Tesoro, lo cual hacía casi imposible que Cuba participara en transacciones internacionales que involucraran dólares estadunidenses. Las timoratas acciones de Barack Obama, sin embargo, marcaron un cam-
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bio de dirección en el bloqueo que hasta ese momento siempre tendía a exacerbarse en vez de debilitarse.
Donald Trump (2017-2021) Posiblemente el peor presidente en la historia de Estados U nidos, Donald J Trump apeló al voto floridano en 2016 al prometer revertir la apertura de Obama a Cuba y cumplió esa desalmada promesa. En junio de 201 7, volvió la política de hostilidad y de "cambio de régimen". En un nuevo conjunto de cambios regulatorios, endureció el embargo y ordenó una mayor aplicación de todo tipo de sanciones. Abolió los viajes individuales de persona a persona, y prohibió la mayoría de las transacciones de residentes y empresas estadunidenses con compañías cubanas, incluida una gran cantidad de hoteles, servicios turísticos y tiendas minoristas (designadas por el Departamento de Estado en una lista de "Entidades Restringidas"). Más tarde, cuando comenzó la campaña presidencial de 2020, Trump adoptó una serie de medidas para endurecer aún más el bloqueo Gunio y septiembre de 2019, septiembre y octubre de 2020, enero de 2021 ), para un total de 243 medidas anticubanas durante su mandato: -Impuso nuevos límites a las ayudas familiares y eliminó por completo las remesas "donativas" no familiares. Prohibió a los proveedores de servicios de remesas de Estados Unidos tratar con su contraparte cubana, Fincimex. El resultado fue poner fin a todas las transferencias electrónicas de estos envíos desde Estados Unidos. -Abolió por completo la categoría de viajes de pueblo a pueblo, eliminó la licencia general para viajar a reuniones profesionales y espectáculos artísticos en Cuba, descartando así la mayor parte del intercambio cultural y científico.
Trumpno sólo revirtió la aperturade Obama:volvió a la política de hostilidad abiertacontra Cubay apostar por el 'cambiode régimen'
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Laresistencia cubana cumple tres veces más tiempo que la agresión romana aNumancia. Se ha sucedido 13 'césares'sin poder someter a la isla
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-Las nuevas regulaciones prohibieron a los cruceros con sede en Estados Unidos visitar Cuba e impidieron a los viajeros estadunidenses alojarse en cualquier hotel "controlado por el gobierno cubano", que eran a su juicio casi todos. -Extendiendo el alcance extraterritorial del bloqueo, Trump volvió a imponer la prohibición de las transacciones financieras internacionales de "giro en U" y permitió que el Título III de la Ley Helms-Burton entrara en vigencia. Esto, con la intención de desencadenar una ola de litigios contra compañías internacionales que hacen negocios con Cuba, lo cual en la realidad no ocurrió en la forma que Trump esperaba. -En enero de 2021, el Departamento de Estado devolvió a Cuba a la lista de Estados Patrocinadores del Terrorismo Internacional. Donald Trump es quizás el más derrotado por Cuba de los 13 presidentes de Estados Unidos que la han asediado. Aunque trató de asfixiar a la isla, no lo logró. Por más procedimientos legales e ilegales o inmorales que hizo, no pudo tampoco reelegirse para la Casa Blanca. Representa la amenaza neofascista más descarnada en la "Roma" de hoy.
Armadas y la Policía Nacional. Algunos estaban sujetos a las llamadas sanciones de Global Magnitsky, congelando sus activos en Estados Unidos y prohibiendo su entrada. Otras personas seleccionadas fueron excluidas de recibir visas estadunidenses. Estas sanciones resultan en gran medida simbólicas ya que ninguna de las personas atacadas tiene activos en Estados Unidos (si lo tuvieran, el embargo los congelaría) y es probable que ninguna solicite visa, de cualqmer manera. Lo peor de la actividad anticubana de Biden es la decepción que provoca, pocos podían esperar que quien fuera el vicepresidente de Barack Obama actuara de esta forma, que no tuviera ni siquiera el intento de tratar de llevar las relaciones entre ambos países a un nivel pre-Trump. Está claro que el bloqueo no se va a levantar por sí solo ni por un acto de magia. Hay que continuar convenciendo a los decisores de la necesidad, justicia y conveniencia de quitarlo. No vamos a cejar en esa lucha.
Joseph Biden (2021-lncumbente)
En junio de 2021, la Asamblea General de las Naciones Unidas, porvigésimonovena vez desde 1992, adoptó por 184 votos a favor y dos en contra, la resolución anual que pedía a Estados Unidos levantar el embargo. Estados U nidos e Israel votaron no. En su informe a las Naciones Unidas, Cuba estimó el costo acumulado del bloqueo durante seis décadas en cerca de 148 mil millones de dólares. Los 13 "Césares" no lograron, ni lograrán quienes los sucedan, derrotar a Cuba y su heroico pueblo. Unos han querido destruir la Revolución "a la brava", otros de forma más sutil. Como dijera Suetonio en su magna obra: "El zorro cambia de piel, pero no de hábitos".
Durante su campaña en 2020, el presidente Joseph R Biden prometió revertir las sanciones de Trump que perjudican a las familias cubanas, especialmente las restricciones a las remesas y los viajes familiares. Una vez en el cargo, a pesar de sus repetidas promesas de restaurar los servicios de remesas, no hizo nada, dejando todas las sanciones de Trump en su lugar. Después de los desórdenes del 11-12 de julio en Cuba, la administración Biden impuso seis conjuntos de nuevas sanciones individuales contra altos funcionarios y unidades del Ministerio del Interior, las Fuerzas
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El bloqueo no ha podido derrotar a Cuba
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Los grandes protagonistas de la derrota de la "Nueva Roma" y sus 13 "Césares" son el pueblo cubano y sus líderes.
Con el espíritu de Numancia En realidad Cuba, poseedora del espíritu de Numancia, ya superó a la heroica ciudad que se levantaba en la actual provincia de Soria (Castilla y León, España), y que enfrentó a cuatro cónsules romanos durante más de 2 décadas antes de ser destruida. El bloqueo de Estados Unidos a Cuba dura ya tres veces más tiempo que la agresión romana contra Numancia. Se han sucedido 13 "Césares" frustrados contra Cuba y para ello debemos actuar unidos los cubanos de la isla y del exterior, la ONU y otras organizaciones internacionales, las fuerzas progresistas dentro del propio Estados U nidos y los amigos de la isla por doquier. Todo lo que contribuya a la lucha contra ese bloqueo consumado hace 6 décadas, es válido. Aquellos que dicen que "el bloqueo nunca será levantado" se olvidan de aquel 18 de diciembre de 1956, cuando Fidel Castro se reunió con su hermano Raúl en Cinco Palmas, contando con ocho hombres y siete fusiles, después de la odisea de Alegría de Pío. Fidel exclamó: "¡Ahora sí ganamos la guerra!". Esa es la actitud numantina. La batalla contra el bloqueo no puede ser separada de la cruzada por la independencia de la isla, por la defensa de la Revolución y sus conquistas y por la construcción de su sociedad socialista. Cuba vencerá a la guerra económica y de desestabilización más extendida de la historia.
* Ingeniero cubano residente en Estados Uniidos y vicepresidente de NEMO, movimiento mundial que lucha contra el bloqueo
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GUARDERÍA ABC, CRIMEN DE ESTADO DE FELIPE CALDERÓN MINISTRO ZALDÍVAR
l expresidente Felipe Calderón Hinojosa y la muerte de los 49 infantes y las graves lesiones de otro centenar. su exsecretario de Gobernación, FernanEl crimen de los 49 niños y niñas no presdo Gómez-Mont Urueta, tendrán que cribe, por lo cual el expresidente Calderón y su responder ante tribunales mexicanos y de la Corcómplice el abogado Gómez-Mont tendrán que te Penal Internacional, por su intervención como ser citados en tribunales mexicanos para que jefe y secretario de Estado respectivamente, por rindan cuentas por su intervención directa al imfrenar la aplicación de justicia en el crimen que pedir la aplicación de justicia. Y como también costó la vida a 49 niños y niñas en el incendio de existe una denuncia penal en contra del exprila guardería ABC [ocurrido el 5 de junio de 2009 mer mandatario por delitos de lesa humanidad en Hermosillo, Sonora]. Además, por desviar las ante la Corte Penal Internacional de La Haya, investigaciones que involucran directamente a este delito denunciado por el ministro Arturo miembros de la familia de Calderón, entre ellos Zaldívar podría sumarse a dicho proceso penal su esposa Margarita Zavala y su prima Marcia internacional. Matilde Altagracia El ministro ZaldíGómez del Campo Lo que sigue seríajuzgar a Claderón var declaró: "el asunto Tonella; así como por impedir que los meHinojosapor gravesviolacionesa los de- que más me ha connores de edad sobrerechoshumanosy por los delitosde obs- movido desde que soy vivientes del incendio ministro, el que siemtrucciónde lajusticiay abusode poder fueran trasladados a pre he considerado más cercano y que fue hospitales especializami bautizo como midos en Estados U nidos nistro, es el de la guardería ABC. para evitar una condena internacional a su cri"Cuando hoy veo el tiempo que le ha cosminal gobierno. tado a algunos de mis compañeros aclimatarse Las trascendentales declaraciones del minisen la Corte, tomo conciencia de lo importante tro presidente de la Suprema Corte de !ajusticia que era tener a los dos meses de haber llegado de la Nación, Arturo Zaldívar Lelo de Larrea a este asunto y el tamaño de la jugada que me -del 22 de febrero de 2022, durante la presentación del libro 1 O añosde derechos. Autobiografzaju- quisieron hacer mis compañeros ministros chamaqueándome,pensaron que yo lo que iba a hacer era risprudencial,acusan directamente a Felipe Caldeconvalidar el autoritarismo de Felipe Calderón y rón de "autoritarismo" al ordenar directamente su gobierno, y nunca se esperaron que yo fuera a a su personero Fernando Gómez-Mont Urueta -entonces secretario de Gobernación al momenpresentar un proyecto como el que presenté. "Previo a presentar el proyecto, por una cuesto de la tragedia- de torcer e impedir la aplicatión de elemental lealtad institucional y personal, ción de justicia en contra de los responsables de
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le avisé a quien era el secretario de Gobernación (Fernando Gómez-Mont Urueta) que iba a presentar el proyecto. Me fue a ver a mi oficina y estuvimos platicando un buen número de horas, y según mi entonces secretaria particular que entraba y salía a servirnos café, el tono de voz iba subiendo cada vez más, hasta que terminamos a gritos. "En un momento me dice el secretario (Gómez-Mont): 'Dice el presidente que no te apoyamos para esto'. Y le dije, 'Dile al presidente que postuló a un ministro, no designó a un secretario de Estado, que yo no soy su empleado y no voy a llevar en mi conciencia la muerte de 49 niños'. Y allí terminó la plática. "Ese día en la noche, era un miércoles, llamé a mi secretaria particular y coordinadora de ponencia. Firmé dos ejemplares del proyecto y les dije que los guardaran bajo llave, y que si a las ocho y media de la mañana yo no estaba en la Corte, lo sacaran a la prensa y lo bajaran a la
EDITORIAL
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Secretaría de Acuerdos. Era tal la tensión que yo no sabía si iba a poder llegar a la Corte. "Y hoy puedo dar fe de una operación de Estado para proteger a la familia de la esposa del presidente (Margarita Zavala Gómez del Campo), para proteger a los altos funcionarios públicos de ese gobierno, que hoy viene a hablar de Estado de Derecho y de autonomía y de no se cuántas cosas, sin ninguna autoridad moral para decirlo, porque yo puedo dar fe de que eso es una hipocresía, porque no fue ese el comportamiento." Las palabras del presidente de la Corte son contundentes. Lo que sigue sería juzgar a Calderón Hinojosa por grave violación a los derechos humanos y por los delitos de obstrucción de la justicia, coalición de servidores públicos para la comisión de un crimen, tráfico de influencias, abuso de poder, corrupción, y delitos contra la salud por impedir la atención médica inmediata a los bebés quemados. ◄
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EL PODER MEDIÁTICO COMO PODER ECONÓMICO ÓSCAR DAVID ROJAS SILVA, ECONOMISTA POR LA UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA, CON ESTUDIOS DE MAESTRÍAY DOCTORADO
EN LA UNAM SOBRE LA CRÍTICA DE LA ECONOMÍA
POLílKA. DIRECTOR DEL CENTRO DE ESTUDIOS DEL CAPITALISMO CONTEMPORÁNEO Y COMUNICADOR ESPECIALIZADO EN PENSAMIENTO CRÍTICO EN RADIO DELAZUFREY ACADEMIA DEL AZUFRE
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hipótesis que en términos científicos es influir en la opinión pública con fines de tergiverapenas la elaboración de conexionesracio- sación de la realidad. Esto, además de representar la pérdida de toda ética, se conecta con las neceales necesita por fuerza la comprobación sidades de los poderes económicos para generar en la realidad para establecer los enlacesrealesa los una sensación de crisis en los gobiernos y evitar que que apunta la proyección originaria. El periodisfluyan los siempre difíciles momentos en los que las mo de investigación sabe que el mejor momento repúblicas buscan reformar sus estructuras para repara ofrecer sus resultados es después de haber solver los graves problemas sociales de origen. comprobado las hipótesis en los hechos reales. Con el sólo hecho de abrir la brecha entre la Es entonces cuando se puede admitir la develaformulación primaria de hipótesis sobre los casos ción de un hecho real, de interés público, bajo la de corrupción y la necesaria comprobación se da perspectiva del derecho a la información con fines pie a que surja en escalada una serie de hipótedemocráticos. El problema del periodismo viene sis, una tras otra, para cuando, de forma sistemática, se empieza abonar el terreno de Hay poderes fácticos que se esconuna crisis política. Éste a seccionar y confecden tras la careta de la libertad de ex- es un Juego perverso cionar especulaciones presión. Y no defienden libertades de que en América Latina hipotéticas que son ha sido utilizado como presentadas al público todos sino privilegios de unos pocos antesala de los golpes como investigaciones terminadas. blandos (lawfare).Así, la separación entre hipótesis y comprobación abre En estos casos, los medios deciden arbitrariala posibilidad de que los medios de comunicación mente omitir la comprobación, en espera de que que las difunden se excusen de incurrir en esta esesto ocurra por gracia de la sola publicación de trategia porque -según explican- "sólo se trata de la hipótesis. De hecho, trasladan la responsabilidifundir información relevante para el público". dad ética tanto del periodista como del medio de Una de las características de los golpes de Escomunicación que publica al acusado. Con ello tado blandos o híbridos es que se construyen rese pretende que éste sea el que de forma rápida partiendo los pesos de la estrategia entre diferentes desmienta las acusaciones, es decir, que complete actores disolviendo las responsabilidades. Al final la investigación. del proceso, nadie en lo particular puede ser acuEsta ruptura del ciclo de investigación abre la sado de mentir o tergiversar. La sofisticación de temporalidad para que el periodismo se convierestos planes reside en la capacidad de distribución ta en un mecanismo de propaganda que permite
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de funciones y termina acumulando una gran cantidad de hipótesis jamás comprobadas con las que se construye la simiente de un imaginario virtual de crisis. Este escenario tiene diferentes funcionalidades, pero la más importante es el ocultamiento del poder económico a escala global puesto que, en el mundo capitalista contemporáneo, especialmente con el neoliberalismo, se constituyeron poderes económicos trasnacionales que sobrepasan los alcances de los Estados-nación. Actualmente, el declive de Estados Unidos como fuerza hegemónica frente al crecimiento económico de China, la crisis energética de Europa y la pandemia han generado presiones sobre las tasas de ganancia de los capitales, situación que no admite que sectores tan relevantes para la acumulación global, como es el energético, se transformen en industrias para el interés nacional. Se tocaron, pues, las fibras más sensibles del poder económico: sus ganancias. Por
tanto, frente a este escenario resulta inconsecuente el intento que realizan los poderes mediáticos de excusarse bajo el viejo esquema en donde el poder presidencial seria el máximo poder ignorando los intereses privados mencionados. El caso es que con esta guerra híbrida se busca, en última instancia, retrasar o impedir las reformas económicas de los países, se interviene de manera violenta para imponer sus intereses a pesar de que el juego democrático haya sido ganado por el pueblo. Esta imposición oligárquica utiliza, además de los lobbies judiciales, a los medios de comunicación corporativos para alcanzar sus fines. De aquí que sea necesario impulsar una discusión amplia y clara sobre estas funcionalidades del poder. La libertad de expresión es sólo la careta que utilizan para imponer sus agendas a las democracias que luchan por conseguir su liberación económica. El poder mediático se convierte así en poder económico. ◄
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CON CALDERÓN, MÉXICO PASÓ AL MUNDIAL Y EL SECTOR ELÉCTRICO A LA PRIVATIZACIÓN MARTÍN ESPARZA FLORES, SECRETARIO GENERALDEL SINDICATO MEXICANO DE ELECTRICISTAS
n la promoción de su libelo Deciswnes Djfici- en la zona centro del país, y que de acuerdo a lo esles,el expresidente Felipe Calderón Hinojosa crito y expresado por el propio narcopresidente, fue no se cansó de enarbolar como una "hazaproducto de "charlas salpicadas de bromas", como si la entrega y el desmantelamiento de la industria ña" de su gobierno el operativo con el cual, en las sombras de la noche, despojó de su fuente de empleo eléctrica nacional fuera algo trivial como para armar a 44 mil electricistas al emitir justo en los primeros chascarrillos. En el capítulo octavo de su extenso panfleto, Calminutos del 11 de octubre del 2009 el Decreto de Extinción de la empresa pública Luz y Fuerza del derón se retrata de cuerpo entero como un político Centro, aprovechando que millones de mexicanos neoliberal que lejos de preocuparse por defender los intereses nacionales, ocupó su tiempo en diseñar un estaban pendientes la tarde del sábado 1O,del desenlace del partido entre México y El Salvador, donde entramado para aniquilar una entidad pública y de la selección nacional sejugaba su pase al Mundial de paso tratar de acabar con una organización como el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME),que Sudáfrica y que ganó por cuatro goles a uno. siempre le fue incómoda a los tecnócratas por opoMiles de aficionados extendieron la celebración hasta entrada la noche sin sospechar que justo al nerse a la privatización del sector energético. Repasemos algunos párrafos para recordarle a momento de anotar Cuauhtémoc Blanco el segunlos opositores a la iniciativa enviada al Ejecutivo, de do gol del encuentro, se dio desde Los Pinos la luz lo que fueron capaces el espurio exmandatario y sus verde al operativo policiaco-militar encabezado por el entonces Secretario de Seguridad Pública a nivel secuaces: " ... vimos que el sábado 10 de octubre se nacional y ahora procesado en las cortes estaduni- jugaba un partido decisivo entre México y El Salvador para lograr el pase al Mundial de Fútbol de denses, Genaro García Luna. Sudáfrica. Me pareció la mejor oportunidad para Al término del partido, los jugadores del "Tri" y realizar el operativo y el resto del equipo apoyó de su entrenador, Javier Aguirre, se colocaron camisetas blancas con la leyenda: "Nos vamos al Mundial", inmediato". "Con la decisión tomada empezaron a correr topero para los panistas el texto de la antipatriótica camiseta que se pusieron aquel día, bien pudo ser: dos los preparativos con muchísimo sigilo. La Policía "Nos Vamos a la Privatización". Federal comenzó a concentrarse y, por su parte, la Ahora que se debate el tema de la Reforma CFE se agrupaba y camuflaba algunas camionetas para que pasaran desapercibidas. Mientras tanto, el Eléctrica que busca resarcir los daños causados a la soberanía energética del país, no puede soslayarse el sindicato (SUTERM) seguia sosteniendo que tenía analizar a detalle la manera vil, artera y hasta frívola, el mando del Centro Nacional de Control de Energía (Cenace) y del suministro de energía eléctrica en como se concibió el golpe a la paraestatal que brindalas oficinas ubicadas en el Circuito Interior, pero en ba el servicio de electricidad a 6 millones de usuarios
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realidad hacía tiempo que controlábamos el suminisimportantes fueron ocupadas en solo 3 horas y sin "un incidente de violencia". tro desde el Museo Tecnológico y otra base paralela ¿Acaso pensaba el lacayo de la trasnacional Iberen Puebla". De acuerdo a Calderón, lo acompañaban ese drola una resistencia suicida de los electricistas que a esas horas de la noche se encontraban laborando? día en la residencia oficial de Los Pinos, personajes ¿Cómo enfrentar un despliegue de tal magnitud con como Max Cortázar; Miguel Alessio; Patricia Flores; Alejandra Sota; el pianista fracasado Javier Lomiles de elementos provistos de armas de alto poder? Por supuesto que no hubo un solo incidente de zano; el secretario de Gobernación, Femando Góviolencia, pues los miembros del SME fueron sacamez-Mont, y Luis Felipe Bravo Mena. dos a punta de metralleta de sus centros de trabajo, En otros de sus párrafos, relata también: "Emtomados por sorpresa pues el encubierto "Golpe de pezamos a ver el partido de futbol y conforme avanzaba el juego a mí me iban llegando reportes del Estado", se manejó con el mayor sigilo. "Una verdadera victoria", como lo ha presumido hasta la saciecomportamiento del sindicato ... " "Continuábamos dad Calderón. viendo el fútbol. Cuando Cuauhtémoc Blanco anotó Y debemos preguntar a la distancia al hombre el segundo gol contra El Salvador y el Estadio Azteca que fue capaz de montar un operativo de tal enverestalló, dije: 'Ya, es ahora o nunca'. Revisé de nuevo gadura contra la clase trabajadora, por qué no emen mi oficina todos los detalles para asegurarme que pleo la misma estrategia de represión y "sigilo" en todo estuviera perfectamente organizado. Los operativos iban a empezar a las 12 de la noche porque contra de los cárteles de la delincuencia organizada que terminaron adueñándose del país, aliados y asoel decreto de intervención, que con cuidado había ciados con García Luna, preparado Miguel Alessio Robles, el consejero El gran "estratega" escogió el par- su secretario de Seguridad, ahora señalado en jurídico, saldría publicado en el Diarw Oficial tido de Mexicocontra El Salvadorpara Estados U nidos de hafabricar su cortinade humoy asestar un ber brindado protección de la Fedemcilm justo a la a los capos de la droga. medianoche". golpe contra los mexicanos Preguntemos al exTemeroso de que presidente a qué victoria el SME pudiera defense refiere cuando detalla el "éxito" de su operativo der sus centros de trabajo, el pusilánime Ejecutivo de marras. Con toda seguridad no se refiere a una dijo a Gómez-Mont y García Luna. "Necesitamos victoria en favor del país sino de las trasnacionales a apresurarnos. A las 12 de la noche entran; ni un las que otorgó permisos de generación y tocia clase minuto después; tienen que estar ahí". Más adede facilidades para apropiarse del sector eléctrico. lante el exmandatario dio los pormenores de cómo El gran "estratega" que escogió el partido de Mémovió toda la maquinaria de Estado para cumplixico contra El Salvador para fabricar su cortina de mentar su autoritaria decisión: "Comimos algunos humo, ni siquiera tuvo el valor de consultar al país sándwiches que había traído a la oficina y, mientras tanto monitoreábamos ansiosos las noticias, los y a los expertos en la materia sobre su antipatriótica acción de devastar lo que era y debe ser patrimonio reportes del Cisen, la CFE, el Ejército, la Marina de todos los mexicanos. Y menos para enviar una y Seguridad Público, y repasábamos el 'minuto a iniciativa al Congreso, solicitando al Legislativo su minuto' que meticulosamente se había preparado. Al terminar les dije a los colaboradores que ahí se autorización para desaparecer una empresa pública, sin dejar de mencionar que el Poder Judicial y encontraban: 'Me voy a dormir porque mañana va sus ministros de la Corte permitieron los abusos del a ser un día muy dificil'. En sus entrevistas de promoción a su libro, el usurpador Calderón, para consumar su "Golpe de narcopresidente mencionó que en su operativo se Estado". ◄ clasificaron a las instalaciones que debían ser tomadas por las Fuerzas Armadas y policiales, en Triple * Secretario general del Sindicato Mexicano de 'W', Doble 'W' y'½:'. Y se vanaglorió que las más Electricistas
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EXPERIENCIAS DE LA DECENA TRÁGICA
DE FEBRERO DE 191 3 PABLO MOCTEZUMA BARRAGÁN, DOCTOR EN ESTUDIOSURBANOS,POLITÓLOGO,HISTORIADORY MILITANTESOCIAL
la cárcel desde donde organizaban el siniestro l presidente Andrés Manuel López Obracomplot. Todo gracias a la debilidad de Madero, dor lamentó el martes 15 de febrero que que les permitía a los prisioneros toda clase de "el país viva actualmente tiempos de zovisitas y actuar a sus anchas. En sus narices se pilotes, temporada de canallas: la manera en cocinó el golpe. que los grupos de interés creados se mueven de Los sublevados comenzaron su intentona el 9 manera encubierta, soterrada y cómo son capay ese día el Zócalo quedó sembrado de cadáveces de todo, hasta de golpes de Estado". Recorres, tras el encarnizado combate que se efectuó demos un pasaje de nuestra historia: La Decena en la Puerta de Palacio Nacional. Fue trágico, la Trágica, que transcurrió del 9 al 22 de febrero mayoría de los muertos eran peatones que cade 1913. sualmente pasaban por ahí. Así, con gran dePorfirio Díaz fue derrocado en 1911 por un rramamiento de sangre inocente, empezaba el movimiento revolucionario que con valentía golpe militar de los porfiristas. comenzó Francisco I Madero. El dictador Díaz El general Manuel Mondragón dirigió las fue un feroz represor de obreros, campesinos e operaciones para liindígenas yaquis, maberar de la cárcel de yos y mayas. Llegó El 11 de febrero de 1913, el traidor al poder luego de reTlatelolco a BernarVictoriano Huerta se había unido a la belarse en contra de do Reyes y Félix Diaz conspiración de la Embajada yanqui sin quienes eran los jefes Benito Juárez y posteriormente contra del alzamiento contra decirlo abiertamente Sebastián Lerdo de Francisco I Madero. Un regimiento de caTejada con la bandeballería de los golpistas ocupó Palacio Nacional ra de la "no reelección". Contó con el apoyo de pero el General maderista Lauro Villar lo recuEstados Unidos para llegar al poder y entregar pera rápidamente. Cuando Bernardo Reyes se las riquezas del suelo y el subsuelo a los capitales aproxima al Palacio Nacional, creyendo que esextranjeros. taba en manos de los reaccionarios porfiristas, es Tras 3 décadas de dictadura, estalla la Revoacribillado y cae muerto de su hermoso caballo lución y triunfa el 21 de mayo de 1911. Luego blanco frente a las puertas de Palacio. de un intervalo en el que gobernó el porfirista Así empezó el golpe militar contra el presiLeón de la Barra, llega Francisco I Madero a la dente Madero. El general Villar quedó herido Presidencia el 6 de noviembre de 1911. Apenas y fue necesario sustituirlo. Eso le abrió la puerta gobernó unos 15 meses pues fue asesinado en la a Victoriano Huerta, quien iba a traicionar a la llamada Decena Trágica que culminó el 22 de Revolución. febrero de 1913. El terrible complot había sido orquestado El 9 de febrero, cuando comenzó la rebelión, por el embajador de Estados Unidos, Henry fueron liberados Bernardo Reyes y Félix Díaz de
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Lane Wilson, quien ese mismo 9 de febrero de 1913, desde la Embajada Estadunidense, organizaba el golpe militar en coordinación con Félix Díaz, Manuel Mondragón y Bernardo Reyes. Al ser muerto Bernardo Reyes, los golpistas rechazados se refugian en La Ciudadela, ubicada en Balderas. El presidente Madero, protegido por los alumnos del Colegio Militar, llega en caballo al Zócalo para tomar control de la situación. A esta acción se le recuerda como "La Marcha de la Lealtad". En ese complot, el embajador de Estados Unidos Henry Lane Wilson fue instigado por las compañías petroleras Standard Oil, Royal Dutch, British Petroleum, que estaban enojadas porque Madero les impuso un impuesto de 3 centavos por barril en julio de 1912. Las corporaciones y la oligarquía que lo odiaba sólo esperaba el momento de acabar con él.
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Había que sustituir a Lauro Villar. El 1O de febrero de 1913, Madero salió él solo en un au daz viaje en coche a Cuernavaca para traer al general Felipe Ángeles, regresando con él a la ciudad por el rumbo de Xochimilco y Tepepan. Tenía la intención de darle el mando a él, pero como era general de brigada, quedó a cargo del general de división Victoriano Huerta, quien sería un vil traidor y asesino. Felipe Ángeles siempre fue fiel al pueblo y a la Revolución. El 11 de febrero de 1913, el traidor Victoriano Huerta se había unido a la conspiración de la Embajada yanqui. Estando los sublevados arrinconados en la Ciudadela, en vez de rematarlos, se confabula con los alzados y comienza un bombardeo sin distinción donde el blanco no era la Ciudadela. Lo que hizo fue bombardear toda la ciudad y a matar civiles. Obuses y granadas destruían todo sin ton ni son, fachadas, teatros, templos, comercio y Madero no se deba
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cuenta que Huerta hacía de todo menos atacar a los sublevados. Y es que Victoriano Huerta, famoso por sus crueldades y su alcoholismo, ya obedecía las órdenes de quien mandaba en la conspiración el embajador Henry Lane Wilson, y al frente del Ejército se preparaba para dar el golpe de gracia al gobierno revolucionario. Francisco Madero se vió débil, aislado e indefenso, porque conciliadoramente nombró a Victoriano responsable de la defensa y así se puso en manos del ejército porfirista, mientras que había desmovilizado y desarmado a los ejércitos revolucionarios que sí lo podían defender. Lamentablemente Madero le había dado la espalda a Pancho Villa, quien tuvo un conflicto con Huerta en Chihuahua y acabó en la cárcel de Santiago Tlaltelolco, hasta que se escapó. Madero no había querido ni siguiera escuchar a Villa cuando pidió hablar con él. Por otra parte, Emiliano Zapata y su ejército del Sur
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fueron combatidos por su gobierno a sangre y fuego, mandando al siniestro general Juvencio Robles a atacarlo sin misericordia (hasta que Felipe Angeles logró introducir la conciliación). Así, la fuerza de Madero se vio mermada porque por conciliar con la oligarquía no cumplió con lo que prometió en el Plan de San Luis: una reforma agraria y derechos obreros que Madero no impulsó. Por cierto que Emiliano Zapata fue, a pesar de cómo había sido tratado, el único que le ofreció su apoyo al presidente arrinconado. El 12 de febrero de 1913, el embajador yanqui, Henry Lane Wilson, quien continúa apoyando a los sublevados contra al gobierno de Madero, se hace acompañar de los embajadores Paul von Hintze, de Alemania; Francis W Stronge, de Inglaterra, y Bernardo J Cólogan, de España, para presionar insolentemente a Madero y ayudar al complot contrarrevolucionario. Se entrevistan con el presidente exigiéndole sustituir en el con-
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trol del orden en la capital, a los soldados por la pns10neros, firman su renuncia -grave error-, creyendo en la promesa de que, a cambio, serían policía, que era de origen porfirista, para hacer a transportados a Veracruz y enviados a salvo a un lado a elementos revolucionarios del Ejército. Luego le exigirían a Madero la renuncia, en una Cuba junto con su familia. El 22 de febrero de 1913 fueron asesinados intromisión inaceptable y descarada. Madero y Pino Suarez, por la espalda y a traiEl embajador había acordado que tras derrocar a Madero y Pino Suarez, el presidente de ción, cuando supuestamente los iban a trasladar a otra cárcel. Tras el asesinato del presidente MaMéxico iba a ser Félix Díaz, sobrino de Porfirio dero y el vicepresidente Pino Suarez, Victoriano Díaz. Huerta llegaría a la Presidencia interina Huerta usurpó el poder, estableció un gobierno sólo para entregarle el poder a Díaz. Pero aquel, de facto e impuso su dictadura que defendía a la mañosamente, traicionó a todos. oligarquía y reprimía al pueblo. El intuitivo y valiente Gustavo A Madero haAntes de morir, el 22 de febrero de 1913, esbía descubierto la conspiración y avisó a su hertando prisionero Madero reconoció ante Fedemano Francisco; pero él no le hizo ningún caso. rico González Garza que también estaba preso: Pagó caro su error. El 18 de febrero de 1913 son "Como político he cometido dos grandes erroarrestados sorpresivamente el presidente Franres, que son los que han causado mi caída: haber cisco I Madero y el vicepresidente José María querido contentar a todos y no haber sabido conPino Suarez en Palacio Nacional por Aureliano Blanquet. En la Embajada de Estados Unidos, fiar en mis verdaderos amigos. ¡Ah!, si yo hubieHenry Lane Wilson, Victoriano Huerta y Félix ra escuchado a mis verdaderos amigos, nuestro destino hubiera sido Díaz firman el Pacto de la Embajada, por El embajador había acordado que, otro muy distinto; pero atendí más a quienes el cual desconocen al tras derrocara Madero y Pino Suárez,el no tenían simpatía algobierno de Madero, presidente iba a ser Félix Díaz, sobrino guna por la Revolución que había sido electo y hoy estamos palpandemocráticamente. del dictador derrocado do el resultado". ConCuando la reacciliar con los porfiristas ción triunfó, la primey darles la espalda a los revolucionarios como ra víctima fue Gustavo, aprehendido a traición, Zapata y Villa y al cumplimiento de las demantorturado y muerto. das del pueblo fue su perdición. El 19 de febrero de 1913, el gobernador Eso costó muy caro. Pero gracias a la lucha de Coahuila, Venustiano Carranza convoca a revolucionaria, el usurpador Huerta quien fue organizar un ejército para defender el orden presidente de facto en 1913 y 1914 fue derrotado Constitucional ante la prisión del presidente finalmente. Clave en la victoria fue la toma de Francisco Madero y el vicepresidente José María Torreón y Zacatecas, por la División del Norte Pino Suárez La mayoría de los gobernadores acde Francisco Villa, y la toma de Cuernavaca, por tuaron cobardemente y reconocieron al espurio el Ejército Revolucionario del Sur encabezado Huerta, salvo el gobernador de Chihuahua Abrapor Emiliano Zapata. ham Martínez, mismo que por cierto había recluLa victoria contra los porfiristas abrió paso tado a Pancho Villa en las filas revolucionarias. a las transformaciones revolucionarias y a una El 20 de febrero de 1913, por la tarde, desesnueva Constitución que fue en su momento la perada, Sara Pérez Romero, esposa de Francisco más avanzada del siglo y reconocía derechos soI Madero va a la Embajada de Estados Unidos a ciales y laborales, así como el predominio naciosolicitar al embajador que no asesinen a su marinal sobre suelo y subsuelo, lo que daría lugar a la do y al vicepresidente Pino Suarez. El embajador expropiación petrolera y la reforma agraria por yanqui se rehúsa a interceder y le reclama a doña parte de Lázaro Cárdenas. Grandes experiencias Sara: "Su marido ha caído porque nunca quiso seguir mis consejos". Madero y Pino Suarez, a tomar en cuenta. ◄
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