8
Monte Albán, bajo la mancha urbana CULTURA | LA ANTIGUA CIUDAD zAPOTECA YA SE ENCUENTRA BAJO UNA MANCHA URBANA DE 650 ASENTAMIENTOS
SEMANARIO
IRREGULARES Elva Mendoza
DISTRIBUCIÓN GRATUITA
WWW.CONTRALINEA.COM.MX
DEL 5 AL 11 DE FEBRERO DE 2012 | AÑO 1 | NÚMERO 10
EN PLENA “GUERRA”, CÁRTELES
LAVAN 2 BILLONES DE PESOS
SOCIEDAD TORTURADOS, INDÍGENAS ACUSADOS DE “EPERRISTAS” Rogelio Velázquez
EN PLENO “COMBATE” AL NARCOTRÁFICO, LOS CÁRTELES LAVAN 2 BILLONES DE PESOS. SUS FINANZAS, INTACTAS
16
REPÚBLICA
León Braojos
4
SIN LICITAR, VERIFICENTROS SE IMPONEN EN QUINTANA ROO Ignacio Olivares/ Luces del Siglo
Mientras el gobierno federal “combate” al crimen organizado, los cárteles del narcotráfico habrían lavado 2 billones 35 mil 800 millones de pesos, de acuerdo con el estadunidense Centro Nacional de Inteligencia contra las Drogas. La mayor parte del dinero blanqueado proviene de ciudades estadunidenses, aunque los recursos incautados -apenas el 0.25 por ciento del total- implican 10 tipos de monedas. Los sistemas financieros de México y Estados Unidos, cómplices de las operaciones con recursos de procedencia ilícita Nancy Flores
OPINIÓN | Estado mexicano: la falacia del combate al narcotráfico Cárteles de la droga en México, ¿organizados por el Estado?Santiago Gallur
12
ESTRATÉGICAMENTE | Los posibles escenarios Se avisoran el asesinato de candidatos y violencia generalJorge Luis Sierra
18
14
2
CONTRALÍNEA | DEL 5 AL 11 de FEBRERO de 2012
OFICIO DE PAPEL
MIGUEL BADILLO*
Investigan cuentas bancarias de políticos
CARTÓN
MANRIQUE*
Lectura obligada
E
n los tiempos de Joaquín ción y las componendas políticas– podría ser Hernández Galicia, La el mismo caso al que se enfrenta el banco de Quina, el Sindicato de Carlos Slim, Inbursa. Resulta que hasta sus Trabajadores Petroleros de circuitos bancarios llegó un depósito millola República Mexicana nario por más de 800 millones de dólares. La (STPRM) mantenía una transferencia se realizó desde Nueva York a buena relación con la banca. No podía ser través de una cuenta del banco estadounide otra forma, porque a través de fideico- dense JP Morgan, a nombre de Irma Chávez, misos y cuentas bancarias dentro y fuera una mexicana que repentinamente se condel país, se manejaban millonarios contra- virtió en millonaria y ya llamó la atención de tos que Petróleos Mexicanos (Pemex) otor- las autoridades financieras y de los órganos gaba y negociaba con la poderosa de inteligencia. Sobre dicha transferencia organización sindical. mutimillonaria, sólo se conoce un documenEra La Quina un gran cliente para la to que avalaría el movimiento bancario pero banca. De hecho, que, obviamente, no algunas de esas documenta el origen Una inusual cuentas aún se de los recursos, lo que transferencia registran en paraíhace sospechar a las de 800 millones de sos fiscales y el retiautoridades que se dólares ha llamado ro de sus fondos trata de dinero sucio, todavía es materia producto de corrupla atención de de litigio. El llamación gubernamental, las autoridades do Quinazo, que para ser más precifinancieras ocurrió cuando sos. sobre su posible Carlos Salinas de Inbursa conoce, procedencia Gortari decidió en cambio, el nomterminar con la bre de la persona o ilícita relación de compliempresa que envió cidad de los gobieresos recursos. Sin nos del Partido embargo, los directivos Revolucionario Insdel área jurídica del titucional con los lídebanco no pueden reveres petroleros, hizo lar dicha información que Hernández porque estarían vioGalicia perdiera el lando el secreto bancontrol de las cuentas cario y una decena bancarias millonarias. de disposiciones de En 2003, La Quina la Comisión Nacional denunció que Carlos Bancaria y de Valores, Romero Deschamps “robó” que preside Guillermo muchas de esas cuentas. En junio Babatz. Lo interesante de la de 2011, en Oficio de Papel reportamos con cuantiosa operación financiera es que nombre y apellido el motivo del pleito: al Irma Chávez no logró retirar ni un dólar menos 10 fideicomisos que fueron abiertos de esa cuenta, a pesar de ser ella la benefien la década de 1980 en Banamex y ciada. Por eso preguntamos ¿dónde está el Bancomer. Allí se puso –al menos así se dinero y a quién pertenece? pensó– bajo buen resguardo aquel dinero Por lo pronto, algunos afirman que se público de gobiernos priístas vinculados trata de dinero que algunos políticos con el STPRM. Son más de 5 mil millones habrían depositado en dicha cuenta como de pesos y están allí en algún lugar de la una forma de asegurar los recursos sin banca, ahora de capital extranjero. Y, pre- aparecer como titulares. De ser cierta esta cisamente, por esa participación de bancos información, que ya investigan las autoriforáneos es que se ha complicado la nego- dades, estaríamos ante uno de los escándaciación para recuperar esos recursos. los financieros relacionados con la política Además, la institucionalización del siste- como aquél ocurrido en el sexenio de ma bancario –aunque con muchas obser- Carlos Salinas, cuando su hermanito Raúl vaciones– impide las negociaciones tras era el negociador de Los Pinos. Habrá que bambalinas para echar mano de esos fon- investigar más y, a pesar del silencio de los dos. órganos financieros, volveremos al tema la El pleito por el dinero del STPRM –una próxima semana.3 *Periodista gran cantidad de él producto de la corrup-
«
»
DIRECTORIO DIRECTOR: MIGUEL BADILLO oficiodepapel@contralinea.com.mx • SUBDIRECTOR: JOSÉ RÉYEZ jreyez@contralinea.com.mx • COORDINADOR DE INFORMACIÓN: ZÓSIMO CAMACHO zosimo@contralinea.com.mx • COORDINADORA DE EDICIÓN: NANCY FLORES nancy@contralinea.com.mx • COORDINADOR WEB: GONZALO MONTERROSA gonzalo@contralinea.com.mx • COORDINADOR DE FOTOGRAFÍA: JULIO CÉSAR HERNÁNDEZ julio@ contralinea.com.mx • COORDINADOR DE PRODUCCIÓN: LUIS KUAN produccion@contralinea.com.mx • COORDINADORA DE PUBLICIDAD: JANNET ALBA jannet@contralinea.com.mx • REPORTEROS: ISABEL ARGÜELLO isabel@ contralinea.com.mx, FLOR GOCHE flor@contralinea.com.mx, ELVA MENDOZA elva@contralinea.com.mx, MARIELA PAREDES mariela@contralinea.com.mx, ANA LILIA PÉREZ analilia@contralinea.com.mx, ÉRIKA RAMÍREZ erika@contralinea.com.mx, RUTH ROQUE ruth@contralinea.com.mx, MAYELA SÁNCHEZ mayela@contralinea.com.mx, ROGELIO VELÁZQUEZ rogelio@contralinea.com.mx • FOTÓGRAFOS: RUBÉN DARÍO BETANCOURT ruben@contralinea.com.mx, DAVID CILIA cilia@contralinea.com.mx • DISEÑADORES: MARLENE CAMACHO, MIGUEL MINERO, LUCIO SÁNCHEZ • CORRECTORA: NATALIA CASTAÑEDA • DEFENSOR DEL PERIODISTA: ÁLVARO CEPEDA NERI cepedaneri@prodigy.net.mx • DEFENSOR DEL LECTOR: JORGE MELÉNDEZ PRECIADO jamelendez@prodigy.net. mx • EDITORIALISTAS: PABLO MOCTEZUMA BARRAGÁN pablomoctezuma@hotmail.com, ABEL BARRERA abel. barrera@tlachinollan.org, MARCOS CHÁVEZ mchm1995@gmail.com, MIGUEL CONCHA MALO educacion@derechoshumanos.org.mx, GUILLERMO FABELA QUIÑONES gmofavela@hotmail.com, EDGAR GONZÁLEZ RUIZ edgargr@prodigy.net.mx, JORGE LUIS SIERRA jlsierra@hotmail.com • ILUSTRADORES: LEÓN BRAOJOS/CAJA NEGRA X cajanegra.x@gmail.com, MIGUEL GALINDO/CAJA NEGRA X gonzomandela@gmail.com • CARTONISTA: DAVID MANRIQUE manrique@contralinea.com.mx • REDACCIÓN: 5554-9194 • PUBLICIDAD: 5554-9193 CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 1, número 10, del 5 al 11 de febrero de 2012– es una publicación semanal editada y distribuida por Comunicación Colectiva y Periodismo de Investigación, SA de CV; Avenida Río Churubusco 590, col. El Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF; teléfonos: 55124256 y 55181932; www.contralinea.com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustín Miguel Badillo Cruz. Reserva de dederchos de autor al uso exclusivo No. 04-2011-032410091200-101, ISSN: (en trámite). Certificado de licitud de título y contenido: 15428. Impresa por JR Impresiones, Bolívar 238, col. Obrera, delegación Cuauhtémoc, teléfono 5761 3494; este número se terminó de imprimir el 3 de febrero de 2012. CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de conciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda totalmente prohíbida la reproducción total o parcial de los contenidos o imágenes de la publicación sin previa autorización de Comunicación Colectiva y Periodismo de Investigación.
CONTRALÍNEA | DEL 5 AL 11 DE FEBRERO DE 2012
ANÚNCIATE AQUÍ 5554.9193 5554.9194
3
4
CONTRALÍNEA | DEL 5 AL 11 DE FEBRERO DE 2012
M 2 billones de pesos Cárteles lavan
en plena “guerra” Los cárteles mexicanos habrían lavado más de 2 billones de pesos en lo que va de la “guerra” contra el narcotráfico, revelan estimaciones del estadunidense Centro Nacional de Inteligencia sobre las Drogas. Mientras ese monto equivale al 59.1 por ciento del Presupuesto de Egresos de la Federación 2011, los decomisos de capitales –por apenas 5 mil millones– representan el 0.25 por ciento del dinero blanqueado
ás de 2 billones de pesos habrían sido lavados en el sistema financiero y el sector empresarial de México en el periodo de enero de 2007 a junio de 2011, descubren los cálculos vigentes del Centro Nacional de Inteligencia sobre las Drogas, dependiente del Departamento de Justicia de Estados Unidos. Dicho Centro estima que las ganancias anuales de los cárteles mexicanos oscilan entre 18 mil millones y 39 mil millones de dólares sólo por ventas de narcóticos ilegales, refieren los departamentos de Justicia, Tesoro y Seguridad Nacional en su solicitud de presupuesto 2011 para la lucha interinstitucional contra la delincuencia y las drogas (FY 2011.
Saúl López/Cuartoscuro
PORTADA
NANCY FLORES
Interagency crime and drug enforcement). La primera cifra implicaría el blanqueo de 81 mil millones de dólares durante los primeros cuatro años y medio de la “guerra” contra el narcotráfico, encabezada por el panista Felipe Calderón Hinojosa. Esto es 939 mil 600 millones de pesos, a un tipo de cambio de 11.6 pesos por 1 dólar. En el segundo caso, el monto lavado ascendería a 175 mil 500 millones de dólares o 2 billones 35 mil 800 millones de pesos. Esa última cantidad representa el 59.1 por ciento del Presupuesto de Egresos de la Federación 2011 (de 3 billones 438 mil 895 millones de pesos) que la Cámara de Diputados aprobó el 15 de noviembre de 2010. Las estimaciones podrían ser
5
CONTRALÍNEA | DEL 5 AL 11 DE FEBRERO DE 2012 PORTADA La mayor parte del dinero que lavan los narcotraficantes mexicanos proviene de grandes ciudades estadunidenses
Sistema financiero, cómplice Los miles de millones de pesos producto de los estupefacientes habrían penetrado las instituciones financieras del país y, con ello, la economía nacional formal. “Las ganancias que los criminales obtienen del comercio de drogas ilícitas en Estados Unidos son la principal fuente de los fondos lavados a través del sistema financiero mexicano”, señala
A
utoridades de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público consultadas por Contralínea revelan que los juegos y sorteos son el sector donde más dinero se lava en México, porque ni siquiera las casas de apuestas establecidas están obligadas a conocer a su cliente. Del 1 de octubre de 2005 al 30 de noviembre de 2010, la Procuraduría General de la República inició 770 averiguaciones previas por el delito de operaciones con recursos de procedencia ilícita en ese sector, refiere la respuesta a la solicitud de información ciudadana 0001700162310. “Los casinos son sensibles a este problema porque los permisos de la Secretaría de Gobernación no los obligan a identificar a sus clientes ni les indican qué hacer en caso de que se sospeche que lavan dinero”, indican las fuentes de Hacienda. Agregan que además de utilizar los sorteos, juegos de azar y casinos para instrumentar esquemas de blanqueo de capitales, los criminales mexicanos también recurren a los cheques de viajero, las tarjetas de crédito y de prepago, las compras de grandes lotes de joyas. La misma preocupación de las autoridades hacendarias mexicanas la comparte el Departamento de Estado estadunidense. En su International narcotics control strategy report 2011 observa que “la
Secretaría de Gobernación emite licencias temporales para las loterías nacionales, casinos, carreras de caballos y apuestas en deportes, pero las operaciones de éstos, así como de abogados, contadores, agentes inmobiliarios, comerciantes de metales preciosos y piedras y los mensajeros, no están sujetas a requisitos de información antilavado”.
Rubén Darío Betancourt
205,900,000
Juegos y sorteos, la mina del lavado
Respecto de la vulnerabilidad del sector financiero, las fuentes de la Secretaría de Hacienda dicen que sólo se limitan a los centros cambiarios, pero que ya se está proponiendo sacarlos de la supervisión del Servicio de Administración Tributaria y que sea la Comisión Nacional Bancaria y de Valores la que los regule y fiscalice.
En la “guerra” de Calderón, los cárteles habrían lavado más de 2 billones de pesos, equivalentes al 59.1 por ciento del Presupuesto de Egresos de la Federación 2011
Rubén Darío Betancourt
menores de lo 2 billones 835 mil el International control que en realidad millones de pesos narcotics strategy report ganan los crihabrían sido 2011, del minales mexiDepartamento canos, puesto lavados en México de Estado. que sólo se El informe refieren a los ingresos obtenidos en el merca- indica que la corrupción, el do de drogas ilegales estaduni- secuestro, el tráfico de armas y de dense. Sin embargo, los tentáculos personas son otras fuentes de los cárteles no se limitan a ese importantes de ingresos ilegales país: llegan hasta los mercados que se blanquean en las instituciones financieras (bancos, casas de Europa y Asia. Las drogas ilegales son un de cambio, casas de bolsa). La combinación de un sofisnegocio para muchos grupos importantes no sólo en México, ticado sector financiero, un sino en el mundo, dice Ignacio gran sector informal de cajas López Pérez, doctor en sociolo- de ahorro y la insuficiente apligía y académico de la Facultad cación de los controles reglade Estudios Superiores Aragón de mentarios complica aún más el la Universidad Nacional problema del lavado de dinero en Autónoma de México (UNAM). México, refiere el Departamento de Estado en Agrega que su reporte más “hay mucha reciente. hipocresía” y Las operaciodoble moral nes con recursos en la “guerra” de procedencia contra el narilícita no sólo cotráfico, pues FAMILIAS PODRÍAN involucran la en Estados BENEFICIARSE CON economía meUnidos ya hay xicana, también estados donde GANANCIAS DEL la de Estados se están legaliNARCOTRÁFICO Unidos, explica zando las droDavid Ordaz. El gas. En total, maestro en sisson 14 entidades de ese país que permiten el temas penales comparados, pro“uso terapéutico” de la marigua- blemas sociales y prevención del delito por la Universidad de na. La mayor parte de los multi- Barcelona e investigador en el millonarios fondos que lavan los Instituto Nacional de Ciencias traficantes mexicanos proviene Penales detalla que el crimen de la venta de drogas en las gran- organizado implica un esquema des áreas metropolitanas estadu- mundial que inyecta mucho dinenidenses, sobre todo de Atlanta, ro a las economías nacionales. Chicago, Los Ángeles y Nueva York, dijo la senadora demócrata Dianne Feinstein, el 9 de marzo pasado, durante la Audiencia sobre Lavado y Contrabando de Dinero al Otro Lado de la Frontera Suroeste.
Corrupción, secuestro, tráfico de armas y de personas, fuentes de los ingresos que se blanquean en instituciones financieras
6
CONTRALÍNEA | DEL 5 AL 11 DE FEBRERO DE 2012 PORTADA Los recursos incautados a las mafias mexicanas implican 10 tipos de monedas, entre ellos dólares estadunidenses, euros, yenes y quetzales
Las ganancias del narcotráfico son 35.5 veces el presupuesto del programa social Oportunidades para 2011
El blanqueo de capitales, dice, se hace desde los grandes consorcios empresariales por medio de transferencias y triangulaciones financieras sofisticadas en las bolsas de valores, “no en las tienditas de abarrotes”. Las autoridades estadunidenses, sin embargo, aún sostienen que el trasiego de dinero en efectivo es uno de los métodos más usados por los criminales mexicanos. Con ello, pretenden que
“El crimen organizado implica un esquema mundial que inyecta mucho dinero a las economías nacionales” se crea que el crimen organizado vulnera permanentemente la frontera más vigilada del mundo. “El contrabando de embarques de dólares a granel y la repatriación de los fondos ilíci-
tos a través de mensajeros, vehículos blindados y transferencias bancarias de Estados Unidos hacia México siguen siendo los métodos preferidos para el blanqueo de dinero del narcotráfico”, señala el International
narcotics control strategy report 2011 en su “Volume II: Money laundering and financial crimes”. El doctor en derecho Daniel Márquez señala que la estrategia antinarcóticos debería atender con seriedad el problema del lavado de dinero. Para el investigador en el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, es necesario que se transparente el patrimonio de todos los políticos y se fiscali-
Julio César Hernández
Pugna por la Unidad de Inteligencia Financiera
E
l supuesto uso faccioso de la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) –que habría investigado a varios políticos mexicanos con fines electorales y no de combate a la criminalidad– habría llevado a una negociación de alto nivel en diciembre de 2010 entre panistas y priístas. Entonces, el presidente Felipe Calderón y un grupo de senadores encabezado por Manlio Fabio Beltrones habrían acordado desaparecer la UIF, que depende de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP),
según trascendió a la prensa nacional. Para ello, el 30 de marzo de 2011, el Senado de la República presentó un proyecto de reforma contra el lavado de dinero que facultará a la Procuraduría General de la República para investigar y perseguir este delito, a diferencia de la propuesta del Ejecutivo federal, que mantenía la responsabilidad central en la SHCP. Sin embargo, fuentes de primer nivel de la Secretaría de Hacienda afirman que la UIF no puede desaparecer ni cambiar sus atribuciones porque México se enfrentaría a graves problemas
ante la comunidad internacional. Y es que, aseguran, los estándares internacionales exigen a los países contar con una unidad nacional central para recibir los reportes de las operaciones preocupantes, relevantes e inusuales que registra el sistema financiero. Las relaciones internacionales de México podrían verse mermadas si la UIF desaparece, porque es ésta justamente la unidad central, refieren. Los informantes agregan que el Grupo de Acción Financiera podría descalificar al país si se diera ese cambio.
179
PERSONAS HAN SIDO CONSIGNADAS POR BLANQUEAR DINERO
cen sus fortunas y sus relaciones. También, que se revisen los contratos y todas las actividades de las empresas formales y, ante todo, se auditen los negocios de los bancos y las instituciones financieras. “Vamos a abrir todo esto, vamos a ver qué hay detrás, quién ha estado mandando dinero a Suiza, a las Islas Caimán, a todo este tipo de lugares (paraísos fiscales). Hagamos algo inteligente”. Incautaciones, signo de impunidad En México, la economía de las drogas es de tal magnitud que las ganancias estimadas equivalen a 35.5 veces el presupuesto del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades 2011, que asciende a 57 mil 567 millones de pesos. Si a ese programa social le destinaran 2 billones de pesos –cifra similar al dinero blanqueado por los cárteles en lo que va de la “guerra”–, 205 millones 900 mil familias (cifra que supera la población mexicana total) obtendrían subsidios: el Oportunidades 2011 beneficiará a 5 millones 800 mil familias que viven en condiciones de pobreza, indica la Secretaría de Desarrollo Social. A pesar de la dimensión del problema, el delito de operaciones con recursos de procedencia ilícita se mantiene impune. De acuerdo con datos de la embajada de Estados Unidos –país que financia la “guerra” antinarcóticos en México a través de la Iniciativa Mérida–, de 2007 a 2010 sólo se incautaron 5 mil 274 millones 500 mil pesos: 386 millones 300 mil pesos y 421 millones 400 mil dólares, que equivalen a 4 mil 888 millones 240 mil pesos. El monto representa apenas el 0.25 por ciento de los más de 2
7
CONTRALÍNEA | DEL 5 AL 11 DE FEBRERO DE 2012
COLECCIÓN: EL DEDO EN LA LLAGA COORDINADOR: MIGUEL BADILLO EDITORIAL: OCÉANO
DE VENTA EN RÍO CHURUBUSCO 590, COL. EL CARMEN COYOACáN (ENTRE LAS CALLES DE MINA Y GUERRERO)
CRÓNICA DE LOS 14 MUNICIPIOS MáS DEPAUPERADOS DE MÉXICO. Y UN TESTIMONIO TERRIBLE DE LA POBREzA EXTREMA EN LA SIERRA TARAHUMARA.
Julio César Hernández
billones de pesos que se habrían lavado en ese mismo periodo. De acuerdo con la Procuraduría General de la República, los recursos incautados a las mafias mexicanas implican 10 tipos de monedas: pesos mexicanos, dólares estadunidenses, euros, quetzales, dólares canadienses, pesos colombianos, lempiras, pesos argentinos, yenes, dólares de Hong Kong. A pesar de que las autoridades estadunidenses alertan que el lavado de dinero se realiza con mayor frecuencia en el circuito financiero, todos los operativos han sido contra el trasiego a granel. El caso más relevante sigue siendo el de Zhenli Ye Gon, a quien se le incautaron 205 millones de dólares el 15 de marzo de 2007. De enero de ese año a marzo de 2011, la Procuraduría
5 mil 274 MDP MONTO INCAUTADO
INFORMES AL TELÉFONO 5554 9192
Aunque las autoridades de EU alertan que el dinero se lava con mayor frecuencia en el circuito financiero, todos los operativos han sido contra el trasiego a granel
Entre 2006 y 2010, el Consejo de la Judicatura Federal dictó sólo 53 sentencias firmes por lavado de dinero General sólo detuvo y consignó a 179 personas por ese ilícito, indica la respuesta a la solicitud de información ciudadana 0001700039411. Agrega que en total se consignaron 361 averiguaciones previas por el delito de operaciones con recursos de procedencia ilícita. Además, como lo informó la revista Contralínea (edición 188, 27 de junio de 2010), el Consejo de la Judicatura sólo ha dictado 53 sentencias de última instancia por lavado de dinero entre diciembre de 2006 y febrero de 2010. Esta tendencia de impunidad no parece cambiar. El International narcotics control strategy report 2011 refiere que el sistema de justicia mexicano dictó 17 condenas de primera instancia contra 37 individuos entre septiembre 2009 y julio 2010. Con la guerra, los únicos
resultados son las más de 50 mil vidas perdidas, más de 50 mil familias destrozadas, porque los delitos del crimen organizado, secuestro, lavado de dinero “para el gobierno parecen no existir”, critica el maestro en ciencias penales Delio Dante López Medrano. El académico de la Facultad de Estudios Superiores Acatlán, de la UNAM, dice que, ante esa impunidad, “hoy podemos, incluso, aventurar un balance final de este sexenio: la guerra contra la delincuencia organizada en México, durante el gobierno calderonista, nunca existió”. “Cuando el Ejército o la policía detienen, normalmente se trata de burreros, pequeños traficantes, pero no dañan las estructuras [de los cárteles]; éstas siguen intactas igual que sus finanzas”, acusa López Medrano.3
8
CONTRALÍNEA | DEL 5 AL 11 DE FEBRERO DE 2012
www. sacred-destinations.com
A R U T L CU
ELVA MENDOZA/CUARTA PARTE
Monte Albán bajo la mancha urbana
La zona arqueológica de Monte Albán cuenta con decreto de protección, pero día con día se ve amenazada por el crecimiento urbano de las comunidades colindantes, el saqueo y la construcción de proyectos carreteros e inmobiliarios sobre los vestigios. Más de 600 asentamientos humanos irregulares, sobre la ciudad prehispánica más antigua de Mesoamérica
M
onte Albán, la urbe más ancestral de México prehispánico y una de las más antiguas de Mesoamérica, se extiende a más de 20 kilómetros sobre los valles centrales de Oaxaca. El área que ha sido explorada, restaurada y que permanece abierta al público representa apenas 7 kilómetros del conjunto total.
Esta metrópoli concentró por más de 13 siglos el poder de un Estado gobernante de un vasto territorio. La civilización zapoteca dominó zonas localizadas hasta 150 kilómetros fuera de los valles. Se calcula que durante su máximo apogeo, entre los años 500 a 750 después de Cristo, la población en la urbe fue de 35 mil personas. La zona arqueológica, Patrimonio Cultural de la Humanidad –declara-
9
CONTRALÍNEA | DEL 5 AL 11 DE FEBRERO DE 2012 CULTURA En 1987, la UNESCO declaró la zona arqueológica como Patrimonio Cultural de la Humanidad
DMC/INAH/Héctor Montaño/Cuartoscuro
Arturo Pérez Alfonso/Cuartoscuro
Monte Albán es la urbe más ancestral de México prehispánico
La metrópoli zapoteca concentró durante 13 siglos el poder sobre un vasto territorio de Oaxaca
Las más de 2 mil hectáreas bajo custodia del INAH, amenazadas “por el hombre y el clima”
“El actual polígono de protección de Monte Albán dejó fuera interesantes conjuntos arquitectónicos” Jesús Cruz/Procesofoto
toria otorgada por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO, por su sigla en inglés) en 1987–, fue resguardada hasta 1993 mediante el decreto presidencial que le otorgó el estatus de zona de monumentos arqueológicos. Las más de 2 mil hectáreas bajo la custodia del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), de la Ley Federal de Monumentos y Zonas Arqueológicos e Históricos, y la Ley General de Bienes Nacionales se ven amenazadas “por el hombre y el clima”, asegura Enrique Fernández Dávila, quien se desempeñara como director del Centro INAH Oaxaca durante 15 años. De acuerdo con la evaluación Monte Albán, Oaxaca, problemática, estado actual y propuestas de acción –información próxima a su publicación como parte de una memoria de gestión patrimonial, proporcionada a Contralínea por Fernández Dávila–, en febrero de 1999 la Dirección de Desarrollo Urbano del gobierno estatal reportó 645 asentamientos humanos irregulares distribuidos en nueve núcleos agrarios dentro del polígono de la zona de monumentos arqueológicos de Monte Albán. En la actualidad, el número de estos asentamientos “se ha
multiplicado exponencialmente”. Los asentamientos urbanos sobre los vestigios son anteriores a la declaratoria, y se ubican dentro de los municipios Oaxaca de Juárez, Santa María Atzompa y Santa Cruz Xoxocotlán. A decir de Fernández Dávila, las colonias que se encuentran dentro del polígono de protección son las que más afectan la zona por su rápido crecimiento, ubicadas en los cuatro núcleos agrarios del municipio de Santa Cruz Xoxocotlán. Ante ello, asegura que todos los días hay daños en los vestigios. Aunque Monte Albán es la zona arqueológica más importante de Oaxaca y uno de los 10 sitios abiertos al público en el estado, Fernández Dávila refiere que en los valles centrales hay aproximadamente 3 mil sitios con vestigios arqueológicos: “Oaxaca contiene el mayor número de zonas, con cinco o siete sitios por municipio”. Por ello, el arqueólogo e investigador del INAH se muestra inconforme con la delimitación de la declaratoria de zona arqueológica de Monte Albán; “el actual polígono incluye una gran parte del asentamiento prehispánico, sin embargo, dejó fuera interesantes conjuntos arquitectónicos que se conocen como Monte Albán Chico, los Mogotes de Bartolano y la colonia Ampliación Xoxocotlán, entre
7 KM
ÁREA EXPLORADA, RESTAURADA Y ABIERTA AL PÚBLICO
645
ASENTAMIENTOS URBANOS IRREGULARES EN LA ZONA
Operativo policiaco contra las invasiones en Santa Cruz Xoxocotlán, la “parte más sensible” del polígono arqueológico
10
CONTRALÍNEA | DEL 5 AL 11 DE FEBRERO DE 2012
CULTURA Los asentamientos urbanos son la mayor causa de afectación de la zona arqueológica de Monte Albán
Monte Albán es la zona arqueológica más importante de Oaxaca y uno de los 10 sitios abiertos al público
otros”. Los vestigios que están fuera del área de protección se encuentran en riesgo o incluso en convivencia directa con los asentamientos humanos colindantes. Monte Albán Chico, refiere Fernández Dávila, se encuentra en un estado de abandono; además, la quema indiscriminada de pastos que año con año hacen los vecinos ha afectado el proceso de fechamiento de los sitios arqueológicos. Incluso, no ha estado exento del saqueo, asegura. El conjunto Mogotes de Bartolano, indica Fernández, se encuentra casi totalmente invadido por habitantes del municipio de Xoxocotlán. El proceso destructivo es constante y su avance está marcado por el aumento demográfico y de construcción habitacional, así como por las obras de infraestructura municipal que satisfacen las necesidades básicas de la población. Aunado a ello, en el municipio de Arrazola, los pequeños propietarios llevan a cabo desde hace 20 años el saqueo de numerosos objetos arqueológicos, algunos de los cuales se venden en Monte Albán o en el mercado negro. Sin un programa permanente de rescates arqueológicos en las localidades y ante la falta de interés por parte de las autoridades para resolver el desmesurado crecimiento urbano, el patrimonio arqueológico en Oaxaca es además víctima de las autoridades federales, estatales y municipales que aprueban proyectos de infraestructura como el Libramiento Sur Oaxaca. Éste es un proyecto carretero que, a decir de Fernández Dávila, densificará la superficie inmediata en el flanco Poniente de la zona arqueológica de Monte Albán, reproduciendo lo que ocurre con los municipios colindantes de Oaxaca de Juárez, Santa Cruz Xoxocotlán y Santa María Atzompa. Para el investigador, parte de la solución consiste en la compra de tierras dentro del polígono de protección a sus actuales pobladores, sobre todo de los bienes comunales de Santa Cruz Xoxocotlán, que califica como “la parte
11
CONTRALÍNEA | DEL 5 AL 11 DE FEBRERO DE 2012
CULTURA
en arquitectura, artes, ingeniería y el cosmos, además de su vínculo con el paisaje de los valles de Oaxaca. De acuerdo con las crónicas españolas, algunas construcciones de la plaza principal de Monte Albán tenían un techo parcialmente abierto. En su interior, había aves de hermoso plumaje, advocación del dios solar; en el momento cumbre de las ceremonias se accionaba un sistema en el piso que permitía su salida en búsqueda del cielo. Aunque los ritos religiosos y ceremonias no pueden apreciarse hoy, los grandes monumentos que la cultura zapoteca erigió continúan impresionando a sus visitantes, y “cambiándoles la vida”, concluye Fernández Dávila.3
3 MIL
Los grandes monumentos que la cultura zapoteca erigió continúan impresionando a sus visitantes y “cambiándoles la vida”
SITIOS CON VESTIGIOS ARQUEOLÓGICOS EN OAXACA Arturo Pérez Alfonso/Cuartoscuro
más sensible”, los cuales podrían tener un costo aproximado de 110 millones 500 mil pesos. “Es posible que con una inversión de 30 millones para la adquisición de la parte más importante de esta zona se pudiera aliviar de la inminente presión social al polígono.” Además, refiere que el INAH está obligado a presentar un mapeo detallado de la presencia de todo tipo de vestigios arqueológicos, y modificar los vértices del polígono de protección que delimita el decreto. Aunque el investigador asume que el crecimiento urbano es parte de la dinámica social, señala que debe haber recursos para hacer arqueología urbana, es decir, proyectos dirigidos al trabajo con las comunidades para evitar la destrucción y realizar un rescate arqueológico en las zonas habitadas. Pero “se necesitan recursos”, expresa. El centro de la ciudad de Monte Albán fue edificado por los zapotecos en la parte más alta del Cerro del Jaguar, alrededor del año 500 antes de Cristo. El sitio actualmente permanece abierto al público y muestra el conocimiento de sus antiguos pobladores
Además del saqueo y el abandono, el patrimonio arqueológico de Oaxaca es víctima de las autoridades
Arturo Pérez Alfonso/Cuartoscuro
La declaratoria de zona arqueológica de Monte Albán dejó fuera otros conjuntos arquitectónicos
Para salvaguardar los vestigios que están fuera del área de protección, el INAH tendría que presentar un mapeo detallado de la presencia de todo tipo de vestigios arqueológicos y modificar los vértices del polígono resguardado
12
CONTRALÍNEA | DEL 5 AL 11 de FEBRERO de 2012
ANÁLISIS ENSAYO
A
Santiago Gallur Santorum*
ctualmente el narcotráfico es uno de los actores principales en los medios de comunicación de México. Lo anterior, debido a la contundencia y brutalidad de sus actos de los últimos años; sobre todo, a partir de la llamada “guerra” contra el narco que emprendió el gobierno de Felipe Calderón desde 2006. Pero el poder y la crueldad de sus acciones no fueron construidos de la noche a la mañana. A pesar de los abundantes trabajos periodísticos que presentan diarios, revistas, noticieros radiofónicos y documentales televisivos, los ciuda-
Estado mexicano: la falacia del combate al narcotráfico danos mexicanos están informados pobremente sobre el tema. Y es que hay algo que no encaja del todo en esta amalgama de noticias, detalles, datos e información. De repente un ejército de comunicadores nos pone al día sobre una de las estructuras del narcotráfico más complejas y mejor organizadas en todo el mundo. La cuestión es que la mayoría de las veces recibimos únicamente números, cifras y datos inconexos y no interrelacionados con un entorno rodeado de paredes salpicadas de sangre. El análisis simplemente no existe y la perspectiva histórica que nos permita comprender lo que ocurre en la actualidad se ha ido por el desagüe, junto con las vidas de miles de mexicanos. Son los “daños colaterales” de la información inmediata, poco analítica, y lista para consumirse. Si esto no fuera así, entenderíamos sin ningún problema que somos víctimas, desde hace años, de un discurso antinarco ficticio y convencional, que si bien señala la violencia, los enfrentamientos y las muertes, esconde algo mucho más profundo: una política concernida. Se nos asegura que con violencia se puede vencer al narcotráfico. El problema es que no existe la capacidad, ni la voluntad de acabar con éste. Esta afirmación requiere revisar y analizar los últimos 50 años de la historia de México, que de una forma u otra están relacionados con la violencia política y social que actualmente se vive. De este modo, el remontarnos hasta las décadas de 1960 y 1970 nos ayudará a desmantelar la veracidad de un discurso antinarco. Los años maravillosos Después de la Segunda Guerra Mundial, en un contexto en el que el mundo queda prácticamente dividido en dos ejes que pivotan sobre ideas políticas diametralmente opuestas (The National Security
Archive, Nuclear history at the National Security Archive. www.gwu.edu/~nsarchiv/ nsa/NC/nuchis.html#pubs), la juventud de algunos países desarrollados empieza a buscar un resguardo. Este recóndito lugar para poder expresarse con libertad y vivir una eterna adolescencia paradójicamente estaba en ellos mismos. En su cerebro. El principal problema es que, para acceder a éste, necesitaban un vehículo muy especial; algo que a pesar de que el ser humano lo utilizaba desde hacía muchos años –casi desde el principio de los tiempos–, nunca había sido promocionado de forma tan masiva por los ídolos de los jóvenes: las drogas ilegales. Así, mientras el cantante Jim Morrison alardeaba por todo el mundo del consumo de peyote y otras sustancias alucinógenas con repercusiones sobre la salud poco conocidas entonces, cientos de jóvenes experimentaban el sueño inducido de Peter Pan. Ese consumo y divulgación masiva como forma de rebelión contra los
«
»
Detrás del ficticio discurso antinarco se esconde una política de violencia
sistemas establecidos provocó un aumento exponencial de la demanda y, por lo tanto, un incremento directamente proporcional de la producción y distribución de este tipo de drogas. La marihuana, la heroína y la cocaína se convirtieron progresivamente en los símbolos de varias generaciones de jóvenes, fundamentalmente en los países ricos (Juan Barona Lobato, México ante el reto de las drogas). El problema fue que la producción de este tipo de drogas se realizaba, por lógica, en los países que llevaban mucho tiempo de cultivar de forma habitual las plantas de las que se extrae la marihuana, la cocaína o el opio. Así, la cannabis sativa (cáñamo o marihuana), el arbusto de la hoja de coca o la amapola del opio (adormidera), pasaron de ser parte del cultivo minoritario, vinculado a usos medicinales, tradicionales o rituales de determinados pueblos indígenas en zonas concretas de Oriente y América Latina, a ser un producto de cultivo masivo. Lo anterior, gracias a la demanda para procesamiento y distribu-
ción en los países desarrollados. Es decir: la propaganda del consumo de drogas desde la generación hippie aumentó progresivamente su demanda en las décadas de 1960 y 1970. Al mismo tiempo, provocó un incremento exponencial de la oferta procedente de los países productores (Leónidas Gómez Ordoñez, Cártel: historia de la droga). Consecuencias indirectas de la Guerra Fría En esa misma época, el miedo a un ataque nuclear por parte del bando contrario, llevó a comunistas y capitalistas a repartirse el mundo como si se tratara de un pastel (The National Security Archive, Nuclear history. www.gwu. edu/~nsarchiv/NSAEBB/index. html#Nuclear%20History). De hecho, la estrategia de este peligroso juego fue hacer lo que fuera y utilizar todo medio para acabar indirectamente con el enemigo (Alfred W McCoy, A question of torture). Por lo tanto, lo común fue afianzar las áreas de influencia de cada uno de los dos bandos al instaurar regímenes favorables en el poder o apoyar a determinados grupos para atacar al enemigo (The National Security Archive. Latin America. www.gwu. edu/~nsarchiv/NSAEBB/index. html#Latin%20America). De este modo, América Latina, bajo la influencia de Estados Unidos, sufrió a partir de entonces la instauración de regímenes dictatoriales veladamente apoyados por el gobierno estadunidense: proporcionaban armamento, recursos económicos, estratégicos, asesoramiento y apoyo a las “dictaduras amigas” (Peter Dale Scott y Jonathan Marshall, Cocaine politics. Drugs, armies and the CIA in Central America). Las consecuencias de esta política de exterminio fueron conocidas en su momento aunque silenciadas: miles de muertos, detenidos, desaparecidos, secuestrados y torturados (The National Security Archive. Latin America. www.gwu.edu/~nsarchiv/ NSAEBB/index.html#Latin%20America). Esta situación fue usual en todos los países latinoamericanos y con especial magnitud en México (Comisión Nacional de los
13
CONTRALÍNEA | DEL 5 AL 11 de FEBRERO de 2012
ANÁLISIS
ENSAYO
Derechos Humanos, Informe especial sobre las quejas en materia de desapariciones forzadas ocurridas en la década de 1970 y principios de 1980). Si bien algunos de estos países ya habían tenido regímenes dictatoriales y otros en las décadas de 1960 y 1970 los tendrían, la estrategia estadunidense fue la misma. Esta cadena permite entender el desarrollo de los grupos paramilitares (Jorge Luis Sierra Guzmán, El enemigo interno. Contrainsurgencia y fuerzas armadas en México) con el consentimiento y, en ciertos casos, la tutela de Estados Unidos, perfectamente consciente de todos los actos de tortura, secuestros y asesinatos masivos, gracias a la exhaustiva información proporcionada por sus agencias de inteligencia (The National Security Archive. The Mexico project. www.gwu.edu/~nsarchiv/ mexico/). Evidencias ocultas Así, la demanda de drogas provocó un aumento de la producción, transporte y distribución en los países productores de América Latina (Juan Barona Lobato, México ante el reto de las drogas), bajo la influencia de Estados Unidos que conocía
perfectamente las actividades represivas de sus regímenes dictatoriales aliados (Leónidas Gómez, Cártel. Historia de la droga). Asimismo, el tráfico de éstas fue d e conocido y tolerado por Estados Unidos trans(Peter Dale Scott y Jonathan Marshall, porte o Cocaine politics. Drugs, armies and the CIA punto de carga y descarga (Juan Barona in Central America), el principal consumi- Lobato, México ante el reto de las drogas). Es dor de drogas cultivadas, producidas y evidente que si en Estados Unidos el condistribuidas en América Latina. Es más: sumo de drogas producidas en Suramérica conforme a la versión oficial, tanto México se incrementó de forma desmesurada, fue como Estados Unidos lucharon activa- gracias a la facilidad y fluidez del paso de mente ya en las décadas de 1960 y 1970 los cargamentos de estupefacientes por contra el tráfico de drogas y los cárteles territorio mexicano, tanto por tierra, mar o (Juan Barona Lobato, México ante el reto de aire (Carlos Loret de Mola, El negocio. La las drogas). La realidad, sin embargo, fue economía de México atrapada por el narcootra: el consumo de tráfico). Esto implidrogas como la ca, por lógica, que De antaño, el apoyo cocaína y la heroína ambos países han de las fuerzas aumentó exponenpermitido el tráfipoliciales al tráfico cialmente en Estados co de drogas. Unidos a partir de Una parte de de drogas 1960, de la mano del los grupos de policultivo, producción cías y militares y distribución de drogas directamente pro- con entrenamiento estadunidense en porcional a la demanda de los países desa- tareas de contrainsurgencia era la encarrrollados (Carlos Loret de Mola, El negocio. gada de detener, torturar, desaparecer y La economía de México atrapada por el nar- ejecutar a toda persona supuestamente cotráfico). vinculada a grupos comunistas (Comisión Obviamente, el paso por México de los Nacional de los Derechos Humanos, cargamentos de drogas para el consumo Informe especial sobre las quejas en materia estadunidense era totalmente obligado, al de desapariciones forzadas ocurridas en la utilizar el territorio nacional como ruta década de 1970 y principios de 1980; Jorge
«
»
Luis Sierra Guzmán, El enemigo interno. Contrainsurgencia y fuerzas armadas en México) y, al mismo tiempo, estaba vinculada de uno u otro modo al narcotráfico. Concretamente, la extinta Dirección Federal de Seguridad encargada de llevar a cabo tareas de control social y lucha contra el comunismo. Sus efectivos policiacos compatibilizaban su actividad con el tráfico de drogas (Sergio Aguayo, La charola. Una historia de los servicios de inteligencia en México). Los nombres abundan hasta tal punto que para entender la magnitud de esta retroalimentación entre fuerzas de seguridad mexicanas y narcotraficantes, solamente hace falta repasar las biografías de los más importantes capos mexicanos, que precisamente entraron en los cuerpos policiales como forma de abrirse camino en el duro mundo del narcotráfico (ídem). Este patrón se repite hasta la fecha: parte de las fuerzas policiales o castrenses están inmiscuidas en el tráfico de drogas; al mismo tiempo, estas fuerzas –en su carácter institucional– son las que dominan la orientación y el control de la política antidrogas.3
*Doctorante en historia contemporánea por la Universidad de Santiago de Compostela, España
14
CONTRALÍNEA | DEL 5 AL 11 de FEBRERO de 2012
OPINIÓN
Edgar González Ruiz*
L
os nazis siempre han tenido simpatizantes en México. Hoy en día, existen agrupaciones pronazis, con presencia en el internet y algunas entidades. Se pueden distinguir ciertas vertientes: por un lado, los nazis “ortodoxos”, que siguen fielmente las ideas originales de Adolf Hitler; por otro, los nazis “revisionistas”, que adaptan las doctrinas nacionalsocialistas, basadas en el militarismo, la dictadura e ideas de superioridad racial, a la realidad del país, con su pasado prehispánico y su herencia colonial, de hegemonía católica. Estos nuevos nazis se declaran católicos, son aliados de la Iglesia en temas como el aborto y el rechazo a los homosexuales, y a veces recurren a la simbología cristera, guadalupana y conservadora; así, algunos de ellos rinden culto a Maximiliano I de Habsburgo. Como era de esperarse, muchos militantes del nazismo simpatizan especialmente con proyectos del gobierno de Felipe Calderón, la militarización del país y la desmesurada importancia que el panismo otorga a la llamada “guerra” contra la delincuencia.
Ayer y hoy Desde la década de 1920, las tendencias totalitarias que conformarían posteriormente las potencias del eje conocido como Roma-Berlín-
ESTRATÉGICAMENTE
E
s preocupante observar los diversos escenarios para México que, de suceder, podrían poner en riesgo su estabilidad y viabilidad. Uno de éstos, de corte catastrófico, imaginado por actores en los ámbitos de la seguridad dentro y fuera del país, afectaría el resultado de la elección y situaría al país al borde de una crisis peor a la que se experimentó en 1994 con el alzamiento armado en Chiapas y los asesinatos de Luis Donaldo Colosio, candidato a la Presidencia por el Partido Revolucionario Institucional (PRI), y el de José Francisco Ruiz Massieu, entonces diputado electo y futuro coordinador de la Cámara de Diputados. Este escenario indica que las vulnerabilidades del gobierno actual podrían ser el terreno propicio para que grupos de poder intenten reproducir las experiencias de 1994. En México no faltan grupos de esta clase que se sienten agraviados por la polí-
Nazis cristeros Tokio, o la Alianza del Eje, encontraron simpatizantes entre los sectores derechistas. En 1929, el arzobispo Leopoldo Ruiz y Flores pedía en una carta privada “que Dios nos dé un Mussolini”, dada la cercanía que en ese entonces tenía el gobierno fascista con el clero católico; el piso de la Catedral de Tampico, inaugurada en 1931, fue decorada con cruces gamadas que ostenta hasta la fecha; el catolicismo conservador fue decididamente partidario del dictador Francisco Franco, aliado de Hitler y del autócrata Benito Mussolini. Los cristeros que subsistían en la época del cardenismo –que asesinaban a maestras rurales y quemaban escuelas–, se identificaban como franquistas, partidarios de una dictadura católica como la que existía en España. El movimiento sinarquista y miembros del incipiente Partido Acción Nacional –fundado en 1939–, tenían afinidades con el fascismo y el falangismo (corriente política muy próxima al fascismo y al nazismo, que floreció en España durante la década de 1930). A su vez, los servicios de inteligencia de México y de Estados Unidos documentaron las actividades de los “quintacolumnistas” de esa época. El general y empresario, Juan Andreu Almazán, candidato a la presidencia de México en 1940, era partidario decidido de los nazis: llegó a afirmar que su “corazón pertenecía a los nazis” y era uno de los principales
donantes del Partido Nacional Socialista en la Ciudad de México (Juan Alberto Cedillo, Los nazis en México). Con la derrota de la alianza del Eje, perecieron las esperanzas de quienes habían creído en la instauración de un orden mundial hitleriano, pero el nazismo siguió teniendo ideólogos y partidarios en México.
(www.youtube.com/watch?v=UwutVVZwywk). En México, uno de los grupos que se identifican como “nacionalsocialistas” y que hacen alusión a la obra de Salvador Borrego es el llamado “Brigadas fascistas de México”, radicalmente antisemita. Se declaran contra “el modelo neoliberal usurocrático de corte sionista” (sic). (www. paginasprodigy.com/eolmos74/acercadenosotros.html)
Salvador Borrego Escalante
Skinheads guadalupanos
Uno de los principales autores de literatura pronazi, desde los década de 1950, es el mexicano Salvador Borrego Escalante, autor de Derrota mundial, que cuenta con más de 40 ediciones en su haber. El libro, que en la décadas de 1960 y 1970 se usaba como texto de historia en las escuelas confesionales, plantea que la derrota de la Alemania nazi había sido la del mundo entero. Borrego fue amigo y colaborador de Salvador Abascal Infante, dirigente histórico del sinarquismo y padre de Carlos Abascal, exsecretario de Gobernación durante el gobierno de Vicente Fox. A la fecha, Borrego sigue escribiendo libros sobre temas políticos, ideológicos y militares. Éstos tienen una gran influencia en algunos círculos nazis, incluso en países como España. Algunos famosos nazis, como Pedro Varela Geiss, han visitado México y participado en conferencias y eventos conjuntos con Borrego
Existen grupos nazis como Mujer Criolla y Orgullo Criollo que enfatizan la supremacía de la raza blanca, incluso en una nación como México, con sus raíces prehispánicas (paradójicamente advierten en sus páginas web: “¡Este foro es sólo para gente de raza blanca!”). Actualmente está en boga el “nazismo católico” donde los pronazis se presentan como defensores del catolicismo conservador y herederos de los cristeros. Tal simbología se retoma, por ejemplo, de la página web del llamado Frente Nacional México Skinheads (http://frentenacionalmexico.blogspot.com/), donde, junto a Hitler, aparecen Agustín de Iturbide, la Virgen de Guadalupe y los cristeros, además de Anacleto González Flores (laico y dirigente moral de la rebelión cristera, reconocido tanto por su resistencia en contra del gobierno de Plutarco Elías Calles y en pro de la Iglesia). Así, el nazismo en México enarbola símbolos e ideas de la derecha
Jorge Luis Sierra*
Los posibles escenarios tica gubernamental contra el tráfico de drogas del presidente Felipe Calderón. Una de las acciones potenciales más terribles que hay que tomar en cuenta es que dichos grupos intenten asesinar a uno de los candidatos a la Presidencia. Al igual que en 1994, la muerte de un candidato sembraría la confusión entre la opinión pública y arrojaría la sombra de sospecha sobre el poder Ejecutivo, con el consiguiente daño al Partido Acción Nacional (PAN) y sus posibilidades de continuar en el poder. Para llevar a cabo esa operación, los grupos de poder requerirían de la capacidad para realizar una operación de guerra sicológica a gran escala, lo que sólo sería posible si contaran con aliados dentro de las estructuras políticas y de seguridad del gobierno. Aunque el país no ha estado exento del asesinato reciente de candidatos a puestos de elección popular, un ataque a los aspirantes presidenciales lo situaría en una de
las crisis políticas, económicas y sociales más severas de su historia reciente. Varias debilidades de la política del gobierno actual podrían facilitar que cualquiera de esos escenarios pueda ocurrir: la pretensión casi enferma de algunos grupos de poder en el PAN para impedir a toda costa (con todo lo que eso implique) que Andrés Manuel López Obrador gane la elección y conquiste la Presidencia de la República. En este ambiente de incertidumbre, nada impediría que la franja decisiva del voto volátil rechace la continuidad del PAN en el poder, la posibilidad del regreso del PRI y se incline hacia el Partido de la Revolución Democrática. Los excesos y abusos de las fuerzas gubernamentales en el conflicto armado contra los grupos de la delincuencia organizada, que incluirían la probable ejecución extrajudicial y desaparición forzada de narcotraficantes y la multiplicación de víctimas no relacionadas con el conflicto,
son a final de cuentas una debilidad importante porque disminuyen el apoyo popular. En este espectro de vulnerabilidades también se encuentra la proliferación de grupos paramilitares y de seguridad privada que están librando su propia lucha armada contra bandas criminales rivales. Aún se desconocen los contactos de estos grupos con los cuerpos de seguridad, pero la posibilidad de que existan y sigan activos no debe descartarse. Los cambios en el aparato de seguridad han dejado al país sin una capacidad adecuada de contrainteligencia, lo que podría afectar a los escudos del gobierno contra la infiltración del narcotráfico y otras organizaciones criminales y abrir una gran ventana de vulnerabilidad. La renovación del equipo de las Fuerzas Armadas no ocurre al mismo ritmo de las exigencias de movilización que ha tenido en esta administración. Los militares siguen encabezando el combate
15
CONTRALÍNEA | DEL 5 AL 11 de FEBRERO de 2012
ANÁLISIS
ANÁLISIS
OPINIÓN católica tradicional, que incluyen el antisemitismo y el rechazo a la masonería. El 16 de mayo de 2010, esos skinheads convocaron a un congreso nacional en un bar de la ciudad de Tizayuca, Hidalgo. Hay que aclarar, sin embargo, que no todos los llamados “skinheads” son pronazis, sino que hay los que se oponen totalmente a esa ideología e, incluso, son de tendencias anarquistas. Los intentos de los nazis por aliarse con las fuerzas católicas han sido recurrentes. Hace unos años, grupos pronazis se unieron a las campañas del conservadurismo católico contra la despenalización del aborto en la Ciudad de México. A mediados de 1990, se manifestó públicamente en el Distrito Federal, el grupo nazi Misión Nacional, que apoyaba protestas de católicos contra los “espectáculos irreverentes”, como calificaban, por ejemplo, a la obra de teatro El concilio del amor. Algunas tiendas y puestos de reliquias militares, por ejemplo, en La Lagunilla, son lugares de reunión de admiradores de Hitler.
“Amigos del Ejército” En 1995, una serie de reportajes publicados en El Financiero (Linaloe R Flores, Adolfo Hitler intenta renacer en México, 10 de mayo de 1995; Los ejércitos fanáticos del nazismo mexicano, 11 de mayo; y El México de los neofascistas, 12 de mayo) puso al descubierto las actividades de varios grupos y personajes pronazis. En la investigación se menciona, por ejemplo, a Carlos Roger, entonces dirigente de la
filial mexicana del grupo pronazi y franquista Círculo Español de Amigos de Europa, fundado en Barcelona en 1966. Se señala también las tertulias nazistas organizadas por Hannerl Goessler, “escritora de origen alemán que perteneció a las juventudes hilterianas”. Los Amigos del Ejército era otro de los grupos de carácter paramilitar y que reclutaba a sus adeptos, muchos de ellos adolescentes, en la colonia Lomas Taurinas, de Tijuana, Baja California. En aquella época, a un año del levantamiento armado de Chiapas, los pronazis pregonaban una política de “mano dura”, derechista y militarista, como la que actualmente sigue el gobierno de Felipe Calderón. Así se expresaba en aquella época el ultraderechista José Ignacio Vasconcelos, hijo del célebre escritor y político. Murió a los 96 años, el 30 de junio de 2009; autor de varios libros de tendencia hispanista (Medio milenio de hispanidad americana y La doctrina de la hispanidad americana, entre otros) hasta su muerte fue presidente de la Agrupación Reyes Católicos. En los mencionados reportajes se hace notar la simbiosis entre catolicismo y nazismo que prevalecía ya entre grupos extremistas, al grado de que, luego del saludo nazi, el segundo punto de una reunión de ese género es la invocación religiosa. “Los invitados rezan un padre nuestro o alguna oración a la Virgen de Guadalupe, cuya imagen suele estar presente en el encuentro”.
Panazis El contexto político de México, a partir de ESTRATÉGICAMENTE
al narcotráfico en contra del marco jurídico vigente y sin una inversión suficiente en equipo, armas, logística y efectivos para una lucha que se libra prácticamente en todo el territorio nacional. La política gubernamental contra la delincuencia organizada se basa casi exclusivamente en la aplicación de la fuerza y ha dejado de lado otros componentes sociales, políticos y económicos que podrían disminuir los espacios de dominio criminal, acrecentar el apoyo de la población y crear las bases para una redefinición de las políticas de seguridad. Estas vulnerabilidades han sido analizadas por observadores extranjeros que también han esbozado escenarios pesimistas. Uno de éstos es la hipótesis del México fallido, como una situación grave de ingobernabilidad que se materializa como la peor consecuencia para un gobierno incapaz de garantizar la seguridad de la población, confrontar a la delincuencia organizada, mantener la integridad territorial e impedir el desbordamiento de la influencia criminal sobre las instituciones. Para dichos analistas varias porciones del país ya son pequeños Estados fallidos.
Entre los escenarios que han sido pensados por personajes de seguridad de Estados Unidos aparece la posibilidad de que sus Fuerzas Armadas invadan al país para derrocar a un grupo de narcotraficantes que habría tomado el poder con ayuda de una fracción desertora del Ejército. Otros consideran el escenario de bandas criminales que se comportan más como una guerrilla que como grupos de la delincuencia organizada. Algunos ven el problema como una evidencia de que los grupos criminales intentan construir su propia capacidad insurgente con el apoyo de sectores de la población que no ven otras alternativas de sobrevivencia que no sean las de unirse a la delincuencia organizada. Aún es tiempo de reducir drásticamente las posibilidades de que esas catástrofes ocurran. Pero eso no sería posible si al mismo tiempo no se revisan y corrigen las políticas que no han hecho más que profundizar la debilidad gubernamental y abonar el terreno para los peores escenarios.3 *Especialista en Fuerzas Armadas y seguridad nacional, egresado del Centro Hemisférico de Estudios de la Defensa, de la Universidad de la Defensa Nacional en Washington
2006, ha sido especialmente favorable para las ideas radicales de la derecha, dado que vivimos bajo un gobierno impuesto mediante tácticas agresivas, que desdeñó las normas electorales, y que desde entonces ha seguido la tendencia de militarizar el país, con pretextos como el de la lucha contra el narco. Los nazis son militaristas por naturaleza, por lo que en páginas como las del autodenominado Partido Nacionalsocialista de los Trabajadores de México, encontramos mensajes como éste: “Saludos hermanos, les hago una cordial invitación para asistir al desfile militar este próximo 16 de septiembre, debemos dar nuestro saludo y respeto a nuestro glorioso Ejército mexicano ¡Viva el orgullo criollo de México, Sieg Heil Hitler!” (sic). La Organización por la Voluntad Nacional es otro grupo mexicano de tendencias afines al nazismo, pero adaptadas al contexto nacional. Por ejemplo, se declaran partidarios de la hegemonía católica y rinden culto a Maximiliano I de Habsburgo, en el Cerro de las Campanas, donde fue fusilado. Además, simpatizan abiertamente con las directrices militaristas de
PASO A DESNIVEL
Calderón, y con su pretendida “guerra contra la delincuencia”. En su ideario encontramos los siguientes planteamientos: “El fortalecimiento de las Fuerzas Armadas, garantes de la seguridad y prestigio de la nación: alentar la producción de armamento moderno en el territorio nacional…”; “Guerra a muerte contra el crimen: guerra total contra la delincuencia con grupos de elite bien armados…”; e instauración de la pena de muerte. Esos nazis, afines al actual gobierno panista, proponen también limitar las protestas públicas, con el pretexto de que pueden propiciar el “vandalismo”. Otra evidencia de la fuerza que bajo el predominio político de la derecha, podrían llegar a alcanzar esas tendencias agresivas, fue el ataque contra los emos en Querétaro y en el Distrito Federal, en 2008; a éstos, sus detractores, identificados con ideas derechistas de “superioridad”, los estigmatizaban como “débiles” y “desadaptados”.3
*Maestro en filosofía; especialista en estudios acerca de la derecha política en México
miguel galindo
Intervenciones quirúrgicas
16
CONTRALÍNEA | DEL 5 AL 11 DE FEBRERO DE 2012
Torturados, indígenas acusados de “eperristas”
Pedro Valtierra/Cuartoscuro
SOCIEDAD
ROGELIO VELÁZQUEZ
Santiago Sánchez y Juan García fueron detenidos en 1997 por supuestamente estar vinculados con el EPR. Sometidos a torturas físicas y sicológicas durante su detención y con un juicio plagado de irregularidades, actualmente cumplen una sentencia de 40 años. Los acusados de homicidio y delincuencia organizada esperan que en los próximos días la CIDH se pronuncie a favor de su liberación, ante las violaciones a los derechos humanos y al debido proceso de las que fueron objeto
S
antiago Sánchez Silvestre, mixteco originario de Oaxaca, y Juan García Cruz, nahua oriundo de Puebla, fueron detenidos el 6 de junio de 1997 por supuestamente estar ligados al Ejército Popular Revolucionario (EPR). Entonces estaba por cumplirse un año de la aparición pública del grupo guerrillero, en Aguas Blancas, Guerrero. Los combates con las fuerzas del gobierno federal estaban suspendidos por una tregua unilateral declarada por los sublevados. Según la versión oficial de los hechos, contenida en el boletín 187/97 de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal (PGJDF), los sentenciados fueron sorprendidos el 6 de junio de 1997 en las inmediaciones de la estación Santa Martha, del Sistema de Transporte Colectivo Metro –al Oriente de la ciudad de México – con armas de fuego de uso exclusivo de las Fuerzas Armadas, y propaganda “subversiva”. Se trataba de ejemplares de El Insurgente, órgano de difusión del EPR. El comunicado oficial fue emitido el 10 de junio, cuatro días después de que los supuestos eperristas fueran detenidos. Los agentes judiciales Alejandro Lazcano Fuentes y José Luis Delgado Acosta señalaron que, después de “platicar” con los detenidos, éstos accedieron a llevarlos a una casa de seguridad en la delegación Tláhuac. Según las versiones oficiales, ahí encontraron más evi-
dencia de su pertenencia al grupo armado. Propaganda Combatiente Gustavo y materiales para elaborar mensajes alusivos a la guerri- Los indígenas señalan que la ubicación de su domicilio lla fueron hallados en el lugar, de acuerdo con los agen- fue proporcionada por Rogelio Cuevas Fuentes, conocites. Sin embargo, no existe un inventario del material do en la clandestinidad como combatiente Gustavo, encontrado. detenido-desaparecido el 4 de junio de 1997 en la ciudad El proceso federal contra Santiago Sánchez y Juan de México. García había iniciado. Dos días después de su detención, El 7 de agosto de 1997, mediante un comunicado, el los indígenas fueron trasladados al Reclusorio Preventivo EPR dio a conocer la desaparición de éste por policías Varonil Oriente. Fueron sentenciados por el Juzgado judiciales del Distrito Federal. En el texto, el grupo Séptimo de Distrito en Materia Penal a tres años de prisión, armado le pide a Nigel Rodley, relator especial de la además de pagar una multa de 2 mil Organización de las Naciones Unidas pesos por portación de armas de fuego contra la Tortura, su intervención para exclusivas de las Fuerzas Armadas. No que el Estado respete los derechos de obstante, la versión de Sánchez y Gustavo y lo entregue con vida. García se opone a la oficial. Meses después, Aurora Fuentes De acuerdo con los inculpados, eran López, madre de Gustavo, encabeza un aproximadamente las dos de la madruplantón en el Zócalo capitalino para gada del 6 de junio de 1997, cuando TIEMPO QUE LLEVAN PRESOS exigir la aparición con vida de su hijo. agentes judiciales entraron en su domiEl 27 de agosto de 1998, Rogelio Cuevas, cilio en la delegación Tláhuac, sin presentar una orden de 23 años de edad aproximadamente, es abandonado de cateo. Ahí fueron torturados para obtener informa- con vida cerca del Campo Militar Número Uno. ción sobre el EPR. Golpes, amenazas de muerte y ahoGustavo declaró que durante su desaparición fue gamiento con bolsas de plástico fueron algunos de los sometido a diversos métodos de tortura; producto del maltratos que recibieron. En el certificado de integridad dolor que le provocaron, proporcionó la ubicación física de la averiguación previa SC-7547, realizado por del domicilio donde se encontraban Santiago Sánchez y la PGJDF y refrendado por el doctor Martín García Juan García, ya que ahí –de acuerdo con Cuevas Uribe, se constatan las lesiones producto de las torturas Fuentes – no se encontraba nada que pudiera implicar que sufrieron. a sus “compañeros” en algún delito. Después de su
14 AÑOS
17
CONTRALÍNEA | DEL 5 AL 11 DE FEBRERO DE 2012
SOCIEDAD Al ser detenidos, los indígenas supuestamente llevaban armas de fuego y ejemplares de El Insurgente, órgano de difusión del EPR, considerado “propaganda subversiva”
Segunda sentencia Después de cumplir una sentencia de tres años en el Reclusorio Preventivo Varonil Oriente por portación de armas prohibidas, el 12 de junio de 2000, Santiago Sánchez y Juan García fueron informados de que tenían una orden de aprehensión en el Estado de México. Así, fueron trasladados al penal Neza-Bordo, donde hasta la fecha continúan presos. Son acusados de matar a un policía estatal cerca de la carretera a Teotihuacán, en una acción coordinada que se le adjudicó al EPR. En septiembre de 2001 fueron sentenciados a 40 años de prisión por los delitos de homicidio, delincuencia organizada, lesiones, robo y daño en los bienes por el juez Tercero de Primera Instancia del Distrito Judicial de Nezahualcóyotl.
Rubén Darío Betancourt
Primera sentencia En entrevista con Contralínea, la abogada defensora de los inculpados, Pilar Noriega, señala que el juicio federal estuvo plagado de irregularidades jurídicas. Refiere que fueron violados los derechos humanos de Santiago Sánchez y Juan García desde el momento de su detención, ya que fueron sometidos a diversas torturas para declarar y entregar información sobre la guerrilla. “El Ministerio Público da fe de tenerlos a la vista hasta las 16:45 horas; sin embargo, fueron detenidos desde las dos de la mañana. No es posible que fueran sorprendidos repartiendo volantes del EPR en una zona tan transitada como el metro [Santa Martha] y además armados. Es ilógico, dada la situación de persecución en la que se encontraba el EPR en ese tiempo”, explica. Además, Leticia Martínez Ayanegui y Sara Balderas Ramírez –defensoras de oficio de los acusados – no aportaron las pruebas necesarias para demostrar la inocencia de los acusados, señala Noriega y agrega: “No les comunicaron a Juan y Santiago que tenían derecho a no dar declaraciones; el Ministerio Público les preguntó lo que quiso sin que ellas hicieran algo. Cuando me aceptan como defensora del caso, el juez me informa que ya se acabó el tiempo para presentar pruebas”. Como “testigos” de la detención en las inmediaciones de la estación Santa Martha, figuran Guillermo y Alejandro Castillo Domínguez. Sin embargo, no existió un careo entre los supuestos testigos y los acusados, ya que en su momento las defensoras de oficio jamás lo solicitaron, y cuando lo hizo Pilar Noriega ya había pasado el término para llevarse a cabo. La versión de los policías judiciales señala que los detenidos accedieron a llevarlos a la casa de seguridad. No obstante, la descripción que hacen éstos de la casa de seguridad no coincide con el domicilio. En el expediente federal consta que cuando los policías judiciales de la PGJDF trataron de localizar la casa donde se supone que vivían Santiago Sánchez y Juan García, no supieron hacerlo. A decir de la defensora, los policías dieron un domicilio erróneo, lo que comprueba que los indígenas nunca accedieron a llevarlos a su casa. En el primer proceso se violaron los principios de presunción de inocencia y del debido proceso. Consiguiente, infringieron el artículo 17 constitucional, los artículos 14.1 y 14.2 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, y el 8.1 y 8.2 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos.
“Obviamente, si detienen a Juan y Santiago, tienen que atribuirles algo; en este caso fue el asesinato del policía”, comenta Noriega. De acuerdo con la versión oficial, los acusados dispararon desde una combi a un grupo de policías estatales. José Asunción Lara Vite resultó muerto en ese hecho, y otro uniformado, herido. El policía sobreviviente no reconoce a Santiago Sánchez ni a Juan García en sus declaraciones ante el juzgado. El chofer de la combi los reconoce en un inicio, pero no la segunda vez que acude
“Nuestra sentencia es política”, señalan los inculpados, supuestamente integrantes de la guerrilla Rubén Darío Betancourt
aparición con vida, Rogelio Cuevas solicitó asilo político al gobierno de Canadá.
El juicio contra Santiago Sánchez y Juan García violó los principios de presunción de inocencia y de debido proceso: abogada
Después de pasar tres años presos por portación ilegal de armas, fueron sentenciados a 40 años más de prisión acusados de homicidio
al juzgado. “Esto es porque muchas veces a los testigos se les presiona para que firmen una declaración o inculpen a alguien; eso es lo común”, declara la abogada. La defensora argumenta que se dictó sentencia sólo con base en lo actuado por el Ministerio Público. “Son actuaciones fabricadas, tramposas. A cualquiera lo hacen firmar como testigo y después no aparece”. También agrega que este tipo de situaciones fueron reconocidas por el relator especial sobre la independencia de magistrados y abogados, perteneciente a la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Dato’Param Coomaraswamy, en su visita a México en 2002. “El relator hizo notar esa situación. Señaló que todavía hay personas procesadas y sentenciadas con base en lo actuado por el Ministerio Público.” Se tramitó un amparo ante el Segundo Tribunal Colegiado del Segundo Circuito, con sede en Toluca, permanente en el expediente 138/2007. Sin embargo, se volvió a confirmar la sentencia de 40 años contra Santiago Sánchez y Juan García. “Presuntos culpables” En octubre de 2003, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) atrajo el caso de los supuestos eperristas, al argumentar que a los acusados los amparan los artículos 5, 7, 8 y 25 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos y los apartados 1, 6, 8 y 10 de la Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura. En entrevista con Contralínea, Santiago Sánchez y Juan García consideran que su condena es política, ya que no existen pruebas contra ellos. Están en la cárcel por haber sido vinculados con el EPR, pero sin que se los comprueben. Actualmente ambos se dedican a estudiar en el interior del penal; hacen ejercicio diario y participan en talleres de artesanía. Los indígenas señalan que solamente han recibido solidaridad de un “comité de California”, del que no recuerdan el nombre completo, y del Comité Internacional de la Cruz Roja. Los sentenciados esperan salir libres próximamente. “Somos inocentes; no tendríamos que estar aquí. Deberían de investigar bien el homicidio del que se nos acusa. Es una injusticia que estemos aquí”. Ante la pregunta, ¿qué aprendizaje les deja la cárcel?, Santiago Sánchez responde: “¿Qué de bueno puede tener la cárcel?”. Juan García comenta que ahí puede continuar con sus estudios. Cursa la educación secundaria. Pilar Noriega explica que es evidente que en los casos políticos, las autoridades tratan de ver cómo sentencian a personas a pesar de que no existan pruebas en su contra. “En México, cualquier persona detenida tiene un alto porcentaje de ser condenada aunque sea inocente, ya que el indicador que existe en este país para la procuración y la impartición de justicia no es la calidad, sino los números. Desgraciadamente no tenemos una película de este caso; si no, se quedaría chica la de Presunto Culpable”. El 10 de abril de 2011 los indígenas presos enviaron una carta a la CIDH en la cual demandan su libertad. El último párrafo de ésta enuncia: “Le pedimos a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos que dé una resolución lo más pronto posible, porque ya llevamos muchos años presos sin ser culpables de ningún crimen y estamos pagando los delitos de los que se nos acusan. Aunque no salimos en una película, somos inocentes, pero presuntos culpables”.3
18
CONTRALÍNEA | DEL 5 AL 11 DE FEBRERO DE 2012
Luces del Siglo
REPÚBLICA
IGNACIO OLIVARES/LUCES DEL SIGLO
Sin licitar, verificentros se imponen en Quintana Roo La reciente instauración de centros de verificación vehicular en Quintana Roo ha generado la inconformidad de habitantes y legisladores de la entidad, que se oponen a la nueva disposición. Mediante concesiones por 15 años, entregadas sin licitación a una docena de empresas, el gobierno estatal buscaría conseguir 3 mil millones de pesos a través de los llamados verificentros, ante la falta de recursos provenientes del cobro de la tenencia vehicular, ya derogada
E
l actual gobierno de RobertoBorgeAngulo en Quintana Roo, con la complicidad de los diputados locales de los partidos
Revolucionario Institucional, Verde Ecologista de México, Nueva Alianza y Movimiento Ciudadano, estableció en la entidad un negocio que le significará 3 mil millones de pesos a lo
largo de 15 años mediante la generosa concesión a 12 empresas para realizar las verificaciones vehiculares a partir de este año. Las compañías beneficiadas sin licitación por Borge Angulo
fueron: Verificentros Riviera Maya, SA de CV; Control Ambiental del Valle de México, SA de CV; Verificentros Arena Blanca, SA de CV; Verificentros Tulum, SA de CV; Verificentros
Benito Juárez, SA de CV; Verificación Cuauhtémoc, SA de CV; Controles Mexicanos de Emisiones, SA de CV; Verificentros Quintana Roo, SA de CV; Proyecciones Ambientales
19
CONTRALÍNEA | DEL 5 AL 11 DE FEBRERO DE 2012
REPÚBLICA
200 MDP al año
RECAUDARÁN VERIFICENTROS Playa, SA de CV; Control Ecológico Coyoacán, SA de CV; Fuentes Móviles del Caribe, SA de CV; y Proyección Ambiental del Sureste, SA de CV. Frente a la falta de ingresos por el cobro de la tenencia vehicular a partir de este año, Borge Angulo espera captar recursos a través de los 400 mil coches que conforman el parque vehicular de sus gobernados, mediante cobros de entre dos, cuatro, seis y ocho salarios mínimos (de 109 a 435 pesos) por verificación vehicular. Se trataría, cuando menos, de unos 200 millones de pesos anuales por cada uno de los 15 años, que es lo que dura la concesión del servicio. El monto de este atraco al pueblo sería cercano a lo que la Tesorería quintanarroense ingresaba por el pago de la tenencia
280 MDP
Respaldo de diputados y empresarios Lo anterior fue posible gracias a que en el pleno de la Cámara de Diputados local prevaleció la mayoría de los aliados del gobierno priísta, derivado del maximato del exgobernador Félix González Canto. De este modo, Borge Angulo se encuentra rodeado de un gabinete impuesto (que en su mayoría está repitiendo el encargo), con lo que el padrinazgo político del exmandatario está representado en todas las carteras, en mayor o menor medida. A través de espacios pagados en los medios de comunicación y en columnas de plumas oficialistas, el gobierno estatal difundió que desde 2006 tiene atribuciones para aplicar la verificación vehicular. Incluso promocionó que el programa sería semejante al que se aplica en el Distrito Federal (aunque sin la modalidad del Hoy no Circula), al argumentar que en ningún municipio de Quintana Roo se registran niveles tan altos de contaminación como en la capital del país. Con un derroche millonario de recursos, la coordinación de
Comunicación Social del gobierno del estado bombardeó con publicidad en medios impresos y electrónicos, para así distraer a la opinión pública con las supuestas bondades del nuevo cobro. Ello, después de
obtener el aval de la mayoría legislativa a la iniciativa de decreto mediante el cual se otorgó el Título de Concesión para el Establecimiento, Operación y Prestación del Servicio de Centros de
No es un cobro “sacado de la manga”, asegura el gobernador de Quintana Roo
El mandatario estatal, Roberto Borge Angulo, impulsor de los verificentros en la entidad
Verificación Vehicular en la entidad. El gobierno estatal acompañó sus desplegados con el aparente apoyo de los empresarios Francisco Córdova Lira, presidente del Consejo Coordinador Empresarial del Caribe; Isaac Reza Martínez, presidente de la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación en la zona Norte; Tulio Arroyo Marroquín, presidente de la Asociación Ombligo Verde; Manuel Chejín Pulido, presidente de la Cámara de Comercio y Servicios Turísticos del Sur del estado; Nicolás Ake Gómez, presidente de la Delegación de la Cámara Nacional de la Industria de la Construcción; y Fidel Guillén Arjona, presidente local de la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación; entre otros. Sin embargo, al consultar a algunos de estos empresarios, confirmaron su apoyo al referir que se les planteó el tema para de inmediato ser requerida su opinión, bajo el cuestionamiento dirigido de que se trataba de una iniciativa de Borge Angulo. De esta forma, formaron parte de una defensa oficiosa del gobernador, aparentemente espontánea. Borge Angulo niega que se trata de un cobro “sacado de la manga”, sino de un derecho que pudo aplicarse desde hace cinco años de manera adicional a la Luces del Siglo
IINGRESABAN POR EL PAGO DE LA TENENCIA VEHICULAR
vehicular (280 millones de pesos). El resto se habría compensado en el presupuesto de ingresos para el ejercicio fiscal 2012, mediante otros derechos y costos de licencias, permisos, multas y recargos al contribuyente.
Sin licitación, 12 empresas obtuvieron la concesión para operar centros de verificación vehicular
Luces del Siglo
Los partidos Verde Ecologista, Nueva Alianza y Movimiento Ciudadano respaldan la instauración de la verificación vehicular
La instauración de la verificación vehicular fue aprobada en el Congreso de Quintana Roo con el voto favorable de 16 diputados; los nueve restantes rechazaron la propuesta del gobierno estatal
20
CONTRALÍNEA | DEL 5 AL 11 DE FEBRERO DE 2012
REPÚBLICA
Luces del Siglo
La contaminación por el crecimiento acelerado de vehículos, argumento de la autoridad para establecer los verificentros
La Semarnat respalda la instauración de la verificación vehicular en el estado
15 AÑOS
DURARÁN LAS CONCESIONES tenencia. Lo cierto es que, si bien a partir de este año dejarán de pagar la tenencia (sólo si están al corriente), los propietarios de todo tipo de vehículo en Quintana Roo, no se escaparán del nuevo tributo a las arcas hacendarias estatales. Verificentros, jugoso negocio
Además del pago de la verificación, los automovilistas tendrán que encarar gastos por la expedición de comprobantes, engomados, calcomanías y permisos
Empresarios locales, presionados para apoyar la propuesta
misos, y se extiende hasta los agentes de tránsito; además de dar renovados bríos a los cobros excesivos de servicios como el de traslado de los vehículos, grúas y corralones. Todo ello significaría una cifra negra de sobornos, cohechos y extorsiones superior a los 3 mil millones de pesos, resultado del jugoso negocio de concesionar los verificentros, que fue obsequiado por 16 diputados con el voto en contra de nueve de sus compañeros. Inconformidad con el cobro
Francisco Córdova Lira, presidente del Consejo Coordinador Empresarial del Caribe
Al recordar la sesión legislativa en donde la mayoría aprobó la iniciativa del gobernador, el diputado panista Baltazar Tuyub comentó que “simple y sencillamente se trató de una verdadera puñalada al pueblo, pues para todos es conocido que la inmensa mayoría de los habitantes del estado no tienen un vehículo nuevo y ahora están condenados a pagar la verificación”. Añade que “se estableció un gran negocio a particulares mediante las concesiones, pues durante los 15 años que duren significarán ganancias por 3 mil millones de pesos”.
Lo mismo denunció el diputado del Partido de la Revolución Democrática (PRD) Antonio Meckler, al precisar que hubo opacidad en el esquema de las concesiones, al tiempo que jamás se tuvieron para su análisis los
Cobros excesivos, pago de sobornos y extorsiones, nuevas amenazas para los automovilistas Luces del Siglo
se convierten los verificentros, en los que deben certificarse los índices de contaminación por cada automotor. La cadena de las transas que inicia ahí, continúa con la expedición de comprobantes, engomados, calcomanías y per-
Luces del Siglo
La dupla González CantoBorge Angulo encontró la forma de tapar el boquete financiero por la falta del cobro de la tenencia con la puesta en vigor del pago por la verificación vehicular. Además, mientras el pago de la tenencia sólo era aplicable durante 10 años, el nuevo rubro rebasa ese tiempo por lo que impacta a un mayor número de propietarios. No obstante, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) respaldó la iniciativa de instaurar el programa de verificación vehicular, al considerarlo uno de los instrumentos de la gestión de la calidad del aire y porque “son acciones que estamos promoviendo como Federación en los estados”. La directora de Regulación Industrial y Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes de la Semarnat, Maricruz Rodríguez Gallegos, sostuvo que la iniciativa de establecer los centros de verificación “es una medida muy pertinente y oportuna ante el crecimiento acelerado de vehículos, que es una de las principales fuentes de contaminación”. Este fue el planteamiento desde el gobierno federal, en menoscabo de la economía de las familias quintanarroenses, pues las personas que creyeron que evitarían el pago de la tenencia ahora enfrentan los costos de la verificación vehicular, dado que entre más viejo sea el automóvil más contamina. El verdadero negocio estriba en el foco de corruptelas en que
Tulio Arroyo Marroquín, presidente de la Asociación Ombligo Verde
“En lugar de ajustar sus gastos, el gobierno creó un nuevo impuesto” estudios de la calidad del aire correspondientes. El diputado local Alejandro Luna, también del PRD, aseguró que personalmente desde la tribuna legislativa rechazó lo que llamó “el regalo de Navidad” de las concesiones para los verificentros. Además, subrayó el estado de indefensión en que se encuentra la ciudadanía quintanarroense, principalmente los propietarios de vehículos, por ser quienes pagarán la reducción de ingresos del gobierno, que en lugar de ajustar sus gastos y evitar el dispendio de recursos, recurrió a la creación de impuestos nuevos. Luna señaló que “los automovilistas pagarán la verificación a los propietarios de las concesiones, pero también al gobierno del estado por las calcomanías, además del mantenimiento mecánico que deberán de enfrentar de sus propios automóviles”. Al término del pasado periodo legislativo de nada sirvieron los alegatos en contra de la verificación vehicular y del esquema de concesiones de los verificentros que expresaron con su voto los diputados panistas Patricia Sánchez Carrillo, Demetrio Celaya Cotero, Baltazar Tuyub Castillo y Yolanda Garmendia Hernández. En el mismo sentido se pronunciaron los diputados perredistas José Antonio Meckler Aguilera, Jacqueline Estrada Peña, Alejandra Cárdenas Nájera y Alejandro Luna López; al igual que el legislador del Partido del Trabajo (PT), Mauricio Morales Beiza. A favor votaron los siguientes diputados: por el Partido Revolucionario Institucional, Eduardo Espinosa Abuxapqui, Luis Alfonso Torres Llanes, Manuel Jesús Aguilar Ortega, Alondra Maribel
21
CONTRALÍNEA | DEL 5 AL 11 DE FEBRERO DE 2012
REPÚBLICA La mayoría de los quintanarroenses no posee un auto nuevo,, por lo que se verán afectados por este cobro
mente en contra del cobro de la verificación. Lo principal, estimaron, es la oportuna información de esta afectación a la economía de los quintanarroenses por la aplicación del nuevo cobro, lo que requerirá de campañas que promuevan el no pago. Es indudable, expresa Ramos Hernández, que estamos más ante un jugoso negocio que ante una medida de protección al medio ambiente. “El gobernador está negociando, promoviendo negocios, pero a sus negocios”. Dado que las licitaciones se asignaron directamente, Ramos Hernández considera que las empresas beneficiadas con los 12 verificentros habrían sido creadas ex profeso. Mediante mensajes de Twitter, el gobernador Borge Angulo se
defendió y argumentó que el costo por verificación oscilaría entre 550 y 600 pesos a favor del concesionario; más el costo de la calcomanía de verificación, que sería de entre 250 y 300 pesos para las arcas del estado. En un análisis al artículo 206 de la Ley de Hacienda del Estado de Quintana Roo, conforme la propuesta de modificación turnada por el Ejecutivo estatal se disponen los siguientes costos en salarios mínimos que corresponden a hologramas de verificación semestral a automotores
12
VERIFICENTROS AUTORIZADOS
(incluidas motocicletas) que usen gasolina, diésel, gas libre de plomo o cualquier otro tipo de combustible. Para automotores con holograma 0 es de seis veces el Salario Mínimo General (SMG); con holograma 2, cuatro veces el SMG; con holograma doble cero, 10 SMG; y con holograma G, 2.4 veces el SMG. De manera adicional, el costo de la calcomanía y constancia de baja emisión de contaminantes es de dos veces el SMG para automotores con holograma 0; para el holograma 2, 1 SGM; y para el holograma doble cero, 3 SGM. La legislación hacendaria establece también que el costo por el estudio, análisis de la documentación y verificación del sitio de verificación (para la concesión) es de 500 veces el SMG. El costo
“Las empresas beneficiadas, creadas ex profeso”
Luces del Siglo
Herrera Pavón, Juan Carlos Pereyra Escudero, Paul Michell Carrillo de Caceres, Fredy Marrufo Martín, Juan Manuel Parra López, Gabriel Carballo Tadeo, Lesly Berenice Baeza Soto, José Alfredo Contreras Méndez y Luciano Sima Cab. Por el Partido Verde Ecologista de México votaron a favor José de la Peña Ruiz Chávez y Gabriela Medrano; además de los diputados de Nueva Alianza y Movimiento Ciudadano, Manuel de Jesús Tzab Castro y Rubén Darío Rodríguez García, respectivamente. Dirigentes partidistas como Emiliano Ramos Hernández, del PRD, y Hernán Villatoro, del PT, anunciaron que se gestan movilizaciones ciudadanas de protesta, por lo que sus representantes jurídicos evalúan la posibilidad de instar a los contribuyentes a que recurran al juicio de amparo para defender sus derechos, principal-
La imposición de la verificación vehicular ha generado protestas ciudadanas en las redes sociales
Dirigentes del PRD y del PT evalúan la posibilidad de instar a los contribuyentes a que recurran al juicio de amparo en contra del cobro de la verificación vehicular
para obtener la concesión para la operación de un centro de verificación vehicular es de 3 mil 500 SMG. El costo para obtener el refrendo anual para la operación del centro de verificación vehicular concesionado es de 1 mil 800 SMG. La imposición de este cobro motivó protestas en las redes sociales. Las páginas electrónicas de los medios de comunicación locales también registraron varias quejas; por ejemplo, la de www.sipse.com, en la que un ciudadano que se identificó como Indignado expuso: “Estamos hartos con las imposiciones sin fundamentos que el licenciado Borge trata de imponer, la verificación vehicular únicamente traerá beneficios a un pequeño grupo de personas entre éstas el licenciando Félix Canto y Borge Angulo. “La imposición de esta nueva norma creará una mayor corrupción y enriquecerá a estos seudopolíticos. Por esta razón convoco a la ciudadanía cancunense a una manifestarse afuera del palacio municipal el 17 diciembre de 2011, alrededor de las 19:00 horas, para exigir al gobernador un estudio ecológico que demuestre si es necesaria la verificación vehicular; en caso de que lo sea, que el proceso de licitación se haga de manera transparente y pública, pero en caso de no, exigimos que el gobernador pida una disculpa pública por tratar de imponer impuestos absurdos” (sic). En Facebook, otro grupo de ciudadanos anunció la conformación de un bloque de opositores al cobro de la verificación vehicular denominado “No a la Verificación Quintana Roo”. “Lo importante es que primero congreguemos a la mayor cantidad de inconformes para empezar a enviar cartas a los medios de comunicación y a las autoridades”, señalan sus promotores, quienes invitan a sus conocidos a unirse a dicho bloque. Estas son sólo algunas de las expresiones ciudadanas de protesta que proliferan en Quintana Roo, luego del respiro que le dieron al gobernador Borge Angulo las fiestas decembrinas y el arranque de 2012.3
22
CONTRALÍNEA | DEL 5 AL 11 DE FEBRERO DE 2012
CRÓNICAS DE LÁTEX
MANRIQUE
01 % Cintillo superior 1 en dos pisos.100 caracteres con espacios. Colocar viñeta-icono <--
EX LIBRIS
02 % Cintillo superior 2 en dos pisos. 100 caracteres con espacios. Colocar viñeta-icono <--
ÁLVARO CEPEDA NERI*
Madero contra Porfirio: la sucesión presidencial
D
e entre las ediciones para celebrar el Bicentenario de la Revolución de Independencia (1810) y el Centenario de la Revolución de 1910 (la Revolución de 1854, la Revolución Liberal que encabezó la Generación de la Reforma con Benito Juárez pasó desapercibida en su centenario en 1954), la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados Federales, en coedición con Miguel Ángel Porrúa, librero-editor, publicó (en edición facsimilar), La sucesión presidencial en 1910,, que Francisco Ignacio Madero escribió en 1908, impreso en enero de 1909. Fue una simple convocatoria para que los mexicanos participaran en la propuesta simulada a la que convocó Porfirio Díaz, a través de una entrevista que en 1908 le hizo el periodista estadunidense James Creelman. No era un llamado a la Revolución o un levantamiento, ni a deshacerse del dictador quien hipócritamente aseguró que no se postularía por enésima vez tras 27 años de poder absoluto en la Presidencia.
Pero volvió a buscar (es un decir) la reelección, y el 27 de septiembre de 1910 fue declarado presidente por séptima ocasión… de la que fue echado cuando la
sucesión presidencial se transformó de simple libro casi insulso, a panfleto contra el porfirismo, lo que causó revueltas que generaron la Revolución y a Madero su dirigente, después candidato a la Presidencia, su victoria arrolladora en las urnas, su homicidio
y luego el golpe de Estado de Victoriano Huerta. Con miles de ediciones en estos cien años, tal vez la última (o penúltima), es la de bolsillo de Random House Mondadori, a principios de 2010. El facsímil apareció en el último trimestre de 2010, en dos volúmenes con 2 mil 63 páginas tamaño carta, seis anexos y cuatro (casi inútiles) notas preliminares. Nada se dice del tiraje para la Cámara de Diputados ni de los ejemplares a la venta del librero-editor, lo que falta a la debida transparencia. Dos fotografías le adornan. Madero votando en 1912. Y entrando a la capital de los Estados Unidos Mexicanos, o mejor cuando es escoltado por los cadetes del Heroico Colegio Militar, con José María Pino Suárez se dirige al Palacio Nacional donde los huertistas golpistas lo asesinaron canallamente. Tal vez pueda consultarse en bibliotecas (su precio es un abuso del librero-editor que no paga derechos de autor) o como adorno en algún rincón de políticos y a los que se les obsequió la obra. No es un libro para su lectura, sino para detenerse en el manuscrito: la caligrafía, los tachones y agregados que
hizo Madero al texto que redactó casi de un jalón, tras venírsele el tiempo encima, como si escuchara “el ronco son de la Revolución” (que Víctor Hugo dijo oír, según cita Eric J Hobsbawm en su obra Las revoluciones burguesas. Europa 17891848). Una edición de lujo y contrarrevolucionaria en términos de la Revolución de 1910 que un siglo después, ante el nuevo porfirismo panista, la sucesión presidencial en 2012, debe y puede echar del poder presidencial los resabios del foxismo y las sobras del calderonismo, que tienen a la nación con miles de desgracias por su mal gobierno, y al borde de “alterar o modificar la forma de su gobierno”.3 Ficha bibliográfica: Autor: Francisco I Madero Título: La sucesión presidencial en 1910 Coeditores: Cámara de Diputados, LXI Legislatura y Miguel Ángel Porrúa, librero-editor.
*Periodista
23
CONTRALÍNEA | DEL 5 AL 11 DE FEBRERO DE 2012
AGENDA
CINE La hora de los hornos | Autoproclamado subversivo, este documental fue concebido como un instrumento para “encender la revolución”. Dividida en tres partes, la primera de ellas (“Neocolonialismo y violencia”) es la más innovadora en el lenguaje y reconocida internacionalmente. Lo más interesante de este filme es que, como película detonadora, plantea una relación radicalmente distinta con el público: el espectador no es más sujeto de entretenimiento, consumidor de un producto terminado, sino un potencial militante en quien hay que inspirar el debate. Tan es así que las dos siguientes partes (“Acto para la liberación”, sobre los movimientos sindicales y de resistencia argentinos, y “Violencia y liberación”, dedicado a la argumentación ideológica), en determinados momentos expresamente plantean detener la proyección e iniciar la discusión en la sala. El documental fue realizado por el Grupo Liberación, liderado por Fernando E. Solanas durante la dictadura militar del general Onganía, por lo que fue imposible exhibirla oficialmente en Argentina hasta 1973.
…cultura, arte y entretenimiento
Auditorio Museo de Arte Carrillo Gil, Avenida Revolución 1608, esquina Altavista, colonia San Ángel. (Sábado 11 de febrero, 16:00 horas)
TEATROCasa de muñecas | La compañía Romo, Valderrábano y Witemberg presentan esta versión libre sobre el original de Henrik Ibsen. La obra relata la historia del matrimonio, aparentemente feliz, entre Nora y Torvaldo Helmer, abogado y próximamente director de un banco. A partir de un intento de extorsión por un préstamo no cubierto y un fraude cometido, Nora descubre que sólo ha sido parte decorativa en la relación. Al enterarse el marido de que las acciones de su esposa ponen en peligro su posición social, le da la espalda.
Teatro Sergio Magaña, Sor Juana Inés de la Cruz 114, colonia Santa María La Ribera. (Del 8 de febrero hasta el 28 de marzo; miércoles 20:00 horas)
EXPOSICIÓNLo que llevo de ti | En el marco del 159 aniversario del natalicio del prócer cubano José Martí, el artista cubano plástico Yoel Díaz Gálvez presenta esta exposición donde refleja su acercamiento pictórico al mundo de quien constituye la máxima figura de su cultura. Esta muestra es sólo un repaso fugaz de lo que constituye, para él como persona y artista, el legado de Martí. En palabras del artista, “aunque (a José Martí) no le tocó vivir el siglo XX, su visión ilimitada y su pensamiento perduran hasta nuestros días recordándonos siempre lo inagotable y la vigencia de su ser”.
Centro Cultural José Martí, Doctor Mora 1, colonia Centro. (Hasta el 26 de febrero) LITERATURAMéxico país: éxito o fracaso (Editorial Miguel Ángel Porrúa, 2011) | Este libro contiene una colección de ensayos sobre temas diversos que René Drucker Colín y Rosalba Namihira Guerrero ofrecen, a manera de mosaico, como parte de una agenda de asuntos nacionales pendientes. Aun cuando los problemas del país conforman una red compleja, para los que la ciencia y la tecnología podrían ofrecer respuestas, en el fondo de cada uno de ellos existe un elemento en común: la corrupción. Por eso es necesario crear conciencia de nuestro deber como ciudadanos para decidir el destino de nuestra nación, ejerciendo nuestro poder como consumidores y como electores, basados en decisiones informadas y responsables, para lo cual la educación y la ciencia son indispensables.
MÚSICACoro de la Ciudad de México | El sábado 11 de febrero a las 16:00 horas, se llevará a cabo la presentación del Coro de la Ciudad de México en el Museo de la Ciudad de México, ubicado en la calle Pino Suárez 30, colonia Centro.
EXPOSICIÓNAkram Zaatari: el molesto asunto. | En el marco del ciclo Fantasmas de la libertad 2010-2011, se presenta esta exposición en coproducción con el Museo de Arte Contemporáneo de Castilla y León, España. En 1997, el libio Akram Zaatari co-funda la Fondation Arabe pour l´image, cuyo cometido principal es recoger, recuperar, conservar y estudiar el patrimonio fotográfico artístico, comercial y popular, tanto en su país asediado por la guerra, como en el conjunto de los países árabes. Con esta exposición el artista indaga, a través de una serie de fotografías, videos, filmes y material documental, los distintos papeles y expectativas sociales de hombres y mujeres en el mundo árabe en general. La representación del cuerpo y la desnudez, tanto individual como en actos colectivos, así como los cambios en las relaciones interpersonales tras la llegada de nuevos dispositivos y tecnologías como internet, son algunos de los asuntos que se abordan en la muestra.
Museo Universitario Arte Contemporáneo, Insurgentes Sur 3000, Centro Cultural Universitario. (Hasta el 10 de junio) CINE El planeta más solitario | Alex y Nica deciden hacer un viaje antes de casarse y eligen caminar por el Cáucaso georgiano. Para cruzar las montañas contratan a un guía, Dato. El trayecto incluye momentos para platicar y cantar, pero mayormente silencios. En uno de ellos hay un gesto o detalle que cambia todo y cada miembro de la pareja comienza a ver a su contraparte de modo distinto. Mientras cruzan paisajes impresionantes, Dato se convierte en compañero para uno u otro cuando se sienten incómodos de estar juntos.
Sala 5, The Movie Company, Avenida San Jerónimo 263, colonia Tizapán. (Miércoles 8 de febrero;13:00, 15:30, 18:00 y 20:30 horas)
MANRIQUE
EL SIQUIATRA
24
CONTRALÍNEA | DEL 5 AL 11 de febrero de 2012