Semanario 24

En manos de mineras extranjeras, un cuarto del país

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SEMANARIO

PORTADA | LAS ADMINISTRACIONES PANISTAS CONCESIONARON 51 MILLONES 994 MIL 312.7 HECTÁREAS DE TERRITORIO MEXICANO A LA INDUSTRIA MINERA Érika Ramírez

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DEL 20 AL 26 DE MAYO DE 2012 | AÑO 1 | NÚMERO 24

MINERAS PAGAN A MÉXICO

LÍNEA GLOBAL MINERAS ASECHAN A PUEBLOS DE AMÉRICA LATINA Cira Rodríguez César/Prensa Latina

SÓLO 1% DE LO QUE

EXTRAEN

León Braojos

POR LA EXTRACCIÓN DE ORO Y PLATA, LAS MULTINACIONALES OBTUVIERON GANANCIAS DEL 90 POR CIENTO DEL VALOR DE LOS METALES PRECIOSOS

Trasnacionales mineras pagaron a México sólo un equivalente al 1.18 por ciento de los recursos que obtuvieron en el territorio nacional: extrajeron recursos minerales por más de 552 mil millones de pesos entre 2005 y 2010, pero sólo pagaron al país "derechos" por 6 mil 500 millones. Sólo en 2008, empresas canadienses, estadunidenses, australianas y brasileñas sacaron de México más de 50 toneladas de oro y 2 mil 600 de plataÉrika Ramírez

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PORTADA POR CONCESIÓN MINERA, TRASNACIONALES PAGAN 5 PESOSÉrika Ramírez

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OPINIÓN | Megaminería tóxica en México: la muerte es rentable Despojo, ecocidio y corrupción de un paísJorge Peláez

Padilla

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OPINIÓN | Pemex o la orfandad institucional Inminente, desarticulación de la paraestatal Marcos Chávez M

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CONTRALÍNEA | DEL 20 AL 26 de mayO de 2012

OFICIO DE PAPEL

CARTÓN

MIGUEL BADILLO*

En peligro, la soberanía energética

C

ualquiera de los tres aspirantes que gane la Presidencia de la República deberá revisar y corregir la estrategia iniciada por Felipe Calderón para duplicar la extensión de ductos en México, quien indicó que se necesitarían inversiones por más de 20 mil millones de dólares para ello. El problema es que se trata, una vez más, de una trampa que pondría al país de rodillas frente a Estados Unidos, mientras que el próximo gobierno tendrá que construir nuevas refinerías para no depender de las gasolinas importadas que ahora sangran a la economía nacional.

En 2011, Calderón anunció en Guaymas, Sonora, que realizaría inversiones millonarias para duplicar la red de gasoductos ante la baja histórica en el precio del gas natural. En tanto, en Estados Unidos han desarrollado nuevas tecnologías en exploración y explotación de gas que prometen convertirlo en una nueva potencia energética, después de que durante las últimas cuatro décadas ha invertido miles de millones de dólares en lograr el control geopolítico de países con riqueza petrolera en Oriente Medio.

En México, mientras tanto, el gobierno de Estados Unidos ha intervenido políticamente para asegurar el suministro de petróleo siempre bajo las mejores condiciones de disponibilidad y precio, incluso con descuentos ofensivos como lo ha señalado la Auditoría Superior de la Federación a Petróleos Mexicanos (Pemex).

Si Estados Unidos y su nueva cuenca energética –gracias al gas Shale (tipo de gas natural que se encuentra en yacimientos de rocas denominadas shale, lutitas o arcilla) hallado en regiones como Texas– se consolidan como una nueva región exportadora de energía, entonces México deberá estar preparado también y no rendirse antes de que el nuevo orden energético lo rebase.

En Estados Unidos comenzó la explotación de ese gas, lo que ha permitido que su precio se ubique entre los 2 y 3 dólares. En México, en cambio, Pemex avanza lentamente en las inversiones para explotarlo a partir de técnicas vinculadas con la inyección de agua a grandes presiones. Se asegura en la paraestatal que el precio del gas es muy bajo como para justificar las inversiones del momento, que no hay posibilidad de acelerar éstas debido a las restricciones que impone la Constitución y que, simplemente, habrá que esperar.

Ahora Pemex explota el enérgetico en Coahuila, e indicó que será hasta 2014 cuando se realice una extracción masiva. Los yacimientos se encuentran en Piedras Negras, Múzquiz, Hidalgo, Sabinas y en San Luis Potosí. No hay, sin embargo, una estrategia para evitar que el país tenga que depender del gas que se produce en Estados Unidos.

Empresas mexicanas como Alfa, incluso, han tomado la decisión de trasladar sus

inversiones a Estados Unidos, además participan en la explotación de al menos 200 pozos. El problema es que no se puede traer de territorio estadunidense el gas que necesitaría, porque en México no hay gasoductos suficientes para su transporte.

La lógica de Calderón ha sido invertir en gasoductos para importar gas de Estados Unidos y no desarrollar los que servirían para conectar las zonas industriales de las cuencas con los yacimientos que pueden abastecer a las empresas. Hace falta, de nuevo, una estrategia para reducir la dependencia económica y energética con Estados Unidos, cuando los recursos naturales mexicanos son por mucho superiores.

Los industriales de varias zonas del país recibieron información de Pemex de que el gas natural que se les venderá tendrá un precio de entre 17 y 18 dólares, cuando la cotización internacional es de entre 2 y 3 dólares. La paraestatal tiene que importar el enérgetico de Estados Unidos, lo que significa un gran negocio para ese país.

Por ahora, los ocho gasoductos que se construirán (con una inversión de 10 mil millones de dólares) servirán para importar gas. Esta es una historia muy parecida a la que vivió la economía mexicana cuando el país vecino decidió impulsar desde Detroit a su otrora poderosa industria automotriz, así como la edificación de carreteras y a México le prohibió el desarrollo de la industria ferroviaria. En el pasado, el golpe final se daría en los gobiernos de Carlos Salinas de Gortari y Ernesto Zedillo Ponce de León, cuando se impulsó, desde Washington, la privatización del sector ferroviario, pero sólo en el segmento de carga y se hizo todo lo necesario para terminar con el transporte de pasajeros y la vía de acceso de migrantes desde Centroamérica.

El titular de la Secretaría de Energía, Jordy Herrera, indicó que en México la iniciativa privada invertiría en el almacenamiento y distribución del gas Shale, mientras la extracción, tratamiento y distribución primaria seguirían siendo actividades exclusivas de Pemex. Eso está muy bien, sin embargo, no se tiene un plan estratégico de las inversiones que se necesitarían para explotar a gran escala el gas.

Josefina Vázquez Mota, candidata del Partido Acción Nacional a la Presidencia, acaba de anunciar que de ganar, uno de sus proyectos en materia energética sería, precisamente, la construcción de gasoductos.

En otras palabras, continuar con el plan entreguista con Estados Unidos, el país que sí observa una joya en la explotación del enérgetico para reducir la dependencia de países como México y la intensa y conflictiva relación con Oriente Medio.3 *Periodista

MANRIQUE

La víctima

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CONTRALÍNEA | DEL 20 AL 26 DE mAyO DE 2012

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CONTRALÍNEA | DEL 20 AL 26 DE mAyO DE 2012

PORTADA

ÉRIKA RAMIRÉZ

Trasnacionales mineras pagaron a México sólo un equivalente al 1.18 por ciento de los recursos obtenidos del territorio nacional. Las multinacionales extrajeron recursos minerales por más de 552 mil millones de pesos entre 2005 y 2010, pero sólo pagaron al país “derechos” por 6 mil 500 millones. Tan sólo en 2008, las empresas canadien-

Alfredo Guerrero/Cuartoscuro

Mineras pagan a México 1% de lo que extraen ses, estadunidenses, australianas y brasileñas sacaron de México más de 50 toneladas de oro y 2 mil 600 de plata

90% ganancias

DE LAS TRASNACIONALES POR LA EXTRACCIÓN DE ORO Y PLATA Auditoría Superior de la Federación (ASF) se desprende la disparidad entre los beneficios obtenidos por las empresas y los montos que se retribuyen al erario.

Del análisis de las estadísticas de producción y valor de los metales, publicadas por la Dirección General de Minas para el periodo 2005-2010, y del Informe del resultado de la fiscalización superior de la Cuenta Pública 2010 (presentado el 15 de febrero pasado), resulta que

la mayor utilidad para México por la extracción de oro fue de apenas 10.61 por ciento, en 2008.

Los documentos revelan que de los 15 mil 698 millones 429 mil 400 pesos en que se evaluaron los 50 mil 365 kilos de oro extraídos ese año, entraron al erario 1 mil 667 millones 42 mil 800 pesos por el concepto de pago de cuotas para explotar minas.

En tanto, por plata ?metal que coloca a México como el productor más importante a nivel mundial? la “ganancia” para el país fue del 11.93 por ciento del valor total de lo extraído, en ese mismo periodo fiscal. Ese año la producción del metal precioso fue de 2 millones 668 mil 28 kilos, lo que implica un valor de 13 mil 972 millones 569 mil pesos. La ganancia para las

Las trasnacionales mineras pagan a México entre el 1 y el 10 por ciento de lo que extraen

trasnacionales fue del 88.07 por ciento.

El año en el que inició la administración de Felipe Calderón Hinojosa fue el que más pérdidas representó para México en este rubro: registró un pago de cuotas de tan sólo 322 millones 696 mil 600 pesos. No obstante, el oro se cotizó, en ese año, en 7 mil 628 millones 188 mil 800 pesos. El “beneficio” para México fue de 4.23 por ciento de los valores mercantiles.

El avalúo de la plata llegó a los 9 mil 777 millones 994 mil 200 pesos, por la extracción de 2 mil 413.147 toneladas. Durante ese mismo año, el pago por derechos, en más de 320 millones de pesos, dejó utilidades a las compañías extranjeras por 96.7 por ciento, contra el 3.30 por ciento aportado al fisco.

Francisco López Bárcenas, coautor del libro El mineral o la vida.

La legislación

León Braojos

M

ineras trasnacionales pagan a México poco más del 1 por ciento del valor total de lo que extraen del territorio nacional, del cual las administraciones panistas les han concesionado alrededor del 25 por ciento de los 2 millones de kilómetros cuadrados que lo conforman, hasta por 50 años.

Tan sólo por la extracción de oro y plata las multinacionales se llevaron a sus arcas el 90 por ciento del valor de los metales preciosos. A México le dejaron un equivalente de menos del 10 por ciento de esos recursos, durante el último lustro.

De documentos de la Dirección General de Minas, dependiente de la Secretaría de Economía, y de la

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CONTRALÍNEA | DEL 20 AL 26 DE mAyO DE 2012 Portada SeCCiÓn “Las dispocisiones relativas a las actividades mineras no regulan derechos a favor de la nación”

Los pagos por explotación

Las compañías mineras no pagan el valor de los recursos extraídos, sino por hectárea concesionada

Comparativo del valor de la producción minero-metalúrgica con los ingresos por derechos de concesiones mineras de 2005 a 2010 (cifras en pesos)

y exploración

Año

Toneladas

Valor de la producción

Derechos

Diferencia

Porcentaje pagado

de minas son

2005

40,697,037

52,131,714,800

394,775,900

51,736,938,900

0.76

“simbólicos”

2006

43,967,590

78,561,236,300

322,696,600

78,238,539,700

0.41

2007

45,813,099

90,271,718,800

421,572,900

89,850,145,900

0.47

2008

45,910,031

94,018,295,400

1,667,042,800

92,351,252,600

1.77

2009

43,093,364

94,816,874,600

1,781,762,700

93,035,111,900

1.88

2010

47,017,649

142,622,589,400

1,955,566,500

140,667,022,900

1.37

Total

266,498,770

552,422,429,300

6,543,417,400

545,879,011,900

1.18

Cuotas simbólicas En México las compañías dedicadas a la extracción de minerales no pagan al gobierno por el valor de los recursos extraídos, sino por hectárea concesionada. En enero de 2012, Contralínea documentó que las cuotas estipuladas van de 5 a 111 pesos semestrales, por cada hectárea concesionada.

Esta situación ha motivado iniciativas para reformar la Ley Federal de Derechos, que establece los montos de cobranza. Sin embargo, éstas permanecen en la congeladora de la Cámara de Diputados (Contralínea 268).

Fuente: Informe del resultado de la fiscalización superior de la Cuenta Pública 2010, elaborado por la Auditoría Superior de la Federación

El informe de la ASF, correspondiente al ejercicio fiscal 2010, precisa que los pagos por explotación y exploración de minas son “simbólicos” y “contrastan” con el valor de los recursos extraídos del territorio nacional.

En cuatro años de administración calderonista y el último de Vicente Fox (periodo analizado en la Cuenta Pública 2010) sólo se aportó poco más del 1 por ciento de los beneficios obtenidos por las compañías.

La Auditoría Superior de la Federación, encabezada por Juan Manuel Portal, indica que el valor de la producción en ese lustro ascendió a 552 mil 422 millones 429 mil 300 pesos, y el de los derechos cobrados a 6 mil 543 millones 417 mil 400, los cuales

equivalieron al 1.2 por ciento de la producción.

Concesiones sin beneficio a la nación De acuerdo con el informe de fiscalización, los requisitos para el otorgamiento de concesiones mineras son “mínimos y de fácil

cumplimiento, por lo que no se encuentra garantizado el correcto uso y aprovechamiento de los recursos naturales y de proporcionar un beneficio a la nación”.

Los auditores del máximo órgano de fiscalización del país detectaron “deficiencias en la integración y datos del padrón de concesionarios y asignaciones

mineras, así como en el contenido de los expedientes”.

Igualmente, documentaron que la Secretaría de Economía, que encabeza Bruno Ferrari García de Alba, “carece de manuales de procedimientos o lineamientos específicos para el control de pagos de los derechos de solicitud y trámites diversos al título de concesión minera,

Archivo Contralínea

minera en México, asegura que las disposiciones “relativas a las actividades mineras no regulan derechos a favor de la nación ni de los propietarios de las tierras donde los minerales se encuentran, sino para favorecer a las grandes mineras”.

Las autoridades que regulan el sector minero “no garantizan su correcto uso y aprovechamiento de los recursos naturales”

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CONTRALÍNEA | DEL 20 AL 26 DE mAyO DE 2012 SeCCiÓn Portada Sin reconocimientos, los derechos colectivos de pueblos índigenas para restringir la minería

La ASF detectó severas irregularidades en el manejo de minerales residuales peligrosos

de asignaciones mineras, así como de los adeudos”.

López Bárcenas, maestro en derecho y desarrollo rural, expone que los problemas de la minería “se agravan cuando los propietarios de las tierras son los pueblos o comunidades indígenas, por la relación especial que mantienen con la tierra y en general con la naturaleza [...].

Esto genera conflictos, porque los campesinos, pueblos o comunidades indígenas saben que tienen derechos, aunque la legislación minera no los contemple, y no están dispuestos a que les sean violados”.

De acuerdo con información de la Secretaría de Economía, las

105.9 toneladas DE RESERVAS DE ORO EN MÉXICO

principales beneficiarias de las concesiones son la australiana Azure Minerals, Ltd y las canadienses Almaden Minerals, Ltd; Dia Bras Exploration, Inc; Pediment Gold Corp; y Goldcorp, Inc.

efectos nocivos Una de las iniciativas que permanece congelada en la Cámara de Diputados es la promovida por el legislador petista Jaime Cárdenas Gracia, quien hace énfasis en el impacto ambiental que producen las mineras en el país.

Presentada el 6 de septiembre de 2011, solicita se realicen modificaciones a la Ley de Minería para “garantizar los derechos colectivos que se reconocen en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los convenios internacionales, ratificados por el Senado, a pueblos y comunidades indígenas, así como de los núcleos agrarios, ejidales y comunales, y para restringir la minería a cielo abierto y el uso de técnicas basadas en el cianuro”. Éste también fue uno de los aspectos observados por la Auditoría Superior, pues señala que los costos son significativos para la sociedad y que perduran en el tiempo: incendios en las venas de carbón mal selladas o restauradas, emanaciones de monóxido de carbono, fracturas y colapso de la superficie de la tierra.

El listado de la ASF contempla, también, “filtraciones de agua freática de las minas abandonadas, las cuales pueden tener un alto nivel de acidez o estar contaminadas con metales peligrosos; alteración de los acuíferos debido a su removimiento o la fracturación causada por trabajos de extracción. Éstas pueden provocar la pérdida o degradación de las fuentes locales de agua freática”.

Mientras que los minerales residuales peligrosos expuestos en las minas superficiales o esparcidos en pilas de desechos, pueden ser

David Cilia

Archivo Contralínea

Los problemas de la minería “se agravan cuando los propietarios de las tierras son los pueblos”

En la congeladora, iniciativa que señala el impacto ambiental de las mineras en el país

causantes de enfermedades en la comunidad y los trabajadores.

Actualmente México cuenta con reservas oficiales de oro por 105.9 toneladas. El oro extraído por las trasnacionales representaría el 50

por ciento de ese valor. Contralínea solicitó entrevista con la coordinadora general de Minería de la Secretaría de Economía, Jimena Velarde Altamirano. Hasta el cierre de edición, no se obtuvo respuesta.

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CONTRALÍNEA | DEL 20 AL 26 de mayO de 2012

PORTADA

Érika Ramírez

Los gobiernos panistas de Vicente Fox y Felipe Calderón han concesionado 51 millones 994 mil 312.7 hectáreas de territorio nacional a la industria minera. Se trata de más de una cuarta parte de la superficie de la nación.

Trasnacionales canadienses son las principales beneficiarias. Como en la época de la Colonia, la explotación de oro y plata es el principal objetivo de las empresas extranjeras, revelan documentos de la Secretaría de Economía.

“La minería está viviendo una época de florecimiento”, considera diputado de Acción Nacional

S

onora, Chihuahua, Durango, Zacatecas y Coahuila encabezan la lista de entidades donde más proyectos se han concedido a la industria minera. Son ya más de 26 mil los permisos otorgados para la exploración, explotación y producción de metales preciosos y minerales desde que el panismo ascendió al poder.

Los padrones de Expedición de títulos de concesión minera –durante el periodo 20002009, año hasta el cual están actualizados los documentos de la Secretaría de

Economía– revelan que a esa fecha habían sido concedidas en el país 51 millones 994 mil 312.7 hectáreas, a través de 24 mil 531 concesiones. Los títulos se incrementaron a 26 mil 43 los últimos dos años de la administración de Felipe Calderón Hinojosa, según indican dos informes más, elaborados por la misma dependencia federal.

El informe Proyectos mineros operados por compañías de capital extranjero 2010, realizado por la Secretaría que encabeza Bruno Ferrari García de Alba, revela que las empresas más beneficiadas ese año fueron: la australiana Azure Minerals, Ltd, que obtuvo 25 concesiones mineras; las canadienses Almaden Minerals, Ltd, con 17; Dia Bras Exploration, Inc, con 16; Pediment Gold Corp, 14; y Goldcorp, Inc, con 11 autorizaciones (Contralínea,

293 empresas con capital extranjero operan en México

Alfredo Guerrero/Cuartoscuro

León Braojos

Un cuarto del país en poder de mineras extranjeras

De 2009 a 2011, se entregaron 8 mil 414 nuevos títulos de concesión minera

179 http://contralinea.info/archivo-revista/ index.php/2010/04/25/entregan-oro-yplata-de-mexico-a-trasnacionales/).

La Secretaría encargada de llevar a cabo las políticas económicas del país informa, a través de su documento Estadísticas sobre exploración minera, octubre de 2011, que “existen 293 empresas con capital extranjero operando en México”.

Francisco López Bárcenas –coautor del libro El mineral o la vida. La legislación minera en México– considera que las

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CONTRALÍNEA | DEL 20 AL 26 DE mAyO DE 2012 Portada El negocio no es sólo explotar la mina, sino tener la concesión para controlar el precio del mineral

David Cilia

“La minería está viviendo una época de florecimiento.

Los precios de los metales han subido extraordinariamente”

administración de Vicente Fox Quesada registró con 2 millones 226 mil 784.62 de fueron concedidas 30 millones 57 mil 417 hectáreas y 592 títulos. hectáreas, a través de 17 mil 629 títulos. Los Luis Enrique Mercado Sánchez –intekárdex del foxismo revelan que 2005 fue el grante de la Comisión de Economía de año más beneficioso para la industria. En la Cámara de Diputados por el Partido Acción Nacional– niega ese periodo fiscal fueron que haya tal beneficio a palomeados 2 mil 896 las trasnacionales: “Son títulos que implicaron la extranjeros pero el recurconcesión de 6 millones so del suelo, salarios y 632 mil 537.18 hectáreas. lo que pagan ellos por la Antes de concluir el concesión minera es de quinto año de la administración calderonista, los QUE MÁS CONCESIONES SE los mexicanos. La miHAN OTORGADO nería está viviendo una permisos concedidos suépoca de florecimiento maron 8 mil 414, e implicaron el otorgamiento de 21 millones por los nuevos descubrimientos y, porque 936 mil 895.7 hectáreas, que representan los precios de los metales han subido el 72 por ciento de lo otorgado un sexenio extraordinariamente. Vemos un proyecanterior. Los informes correspondientes to mexicano muy boyante”. a los ciclos 2010 y 2011 no detallan el número de hectáreas autorizadas en esos trasnacionales en méxico años.

Las cifras oficiales indican que 2006 Los dos últimos informes elaborados fue el año en que más concesiones se han por la Dirección General de Minas de la otorgado –en 11 años de panismo–, al Secretaría de Economía revelan que sumar 8 millones 377 mil 896.77 hectáreas. las empresas de origen canadiense son las En este periodo se concedieron 2 mil 423 que acaparan las concesiones para la títulos. Al iniciar la actual administración, exploración, explotación y producción en Sonora fue la entidad que más licencias las minas mexicanas.

2006, año en el

Empresas canadienses y estadunidenses lideran la explotación minera en México

concesiones entregadas a las trasnacionales son “una pérdida de soberanía, porque el otorgamiento de concesiones implica que el Estado ya no puede entrar a esos lugares”.

Además, el maestro en derecho y desarrollo rural por las universidades Nacional Autónoma de México y la Autónoma Metropolitana, respectivamente, critica el tiempo que duran las concesiones, de hasta 50 años se puede renovar y llegar hasta los 100. “Sospecho que esto se hace,

también, para especular en el mercado, donde los que salen ganando son los inversionistas extranjeros. El negocio no sólo es explotar la mina, sino tener la concesión para controlar el precio del mineral a nivel mundial”.

Las cifras Los padrones de la Dirección General de Minas indican que durante la

Hectáreas concedidas en los estados de 2000 a 2009 Entidad / Año Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Chiapas Coahuila Chihuahua Colima Durango Estado de México Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México* Michoacán Morelos Morelia Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Querétaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán Zacatecas Totales

2000 13,028.0068 24,851.4488 68,567.878 684 8,129 461,938.53 285,153.898 7,180.2619 175,084.52 30.0597 20,214.874 382,071.93 84,286.5927 113,279.793 40,679.2688 232,461.428 7,177.0226 ---7,505.3008 58,142.7165 44,281.3644 107,856.953 58,138.1169 2,415 255,778.46 53,594.2297 1,827,202.7 ---24,820.5619 ---44,901.9958 ---530,037.153 4,939,493.06

2001 29,652.1054 73,307.9299 73,307.9299 392 109,555.946 166,419.027 366,845.439 3,626.6247 164,321.298 ---5,008.3019 140,347.756 19,337.0439 40,786.3235 15,489.8021 31,429.5259 997 ---21,084.3403 24,669.5201 17,818.3403 5,541.3979 2,449.3179 ---234,426.787 31,421.1469 612,509.57 ---50,857.1207 542.6237 2,682.5 1,993.9479 313,617.875 2,560,438.54

2002 17,752.5818 377,108.051 85,332.9981 ---439.5378 1,808,998.43 254,564.525 3,157.3867 246,367.144 ---55,057.6073 46,721.875 4,223.3662 72,067.6841 5,881.7231 117,956.11 912.283 ---37,160.5044 585,839.477 55,729.0564 3,358.6735 25,588.4369 ---60,814.4145 55,442.8896 1,019,934.47 ---151,649.215 ---6,480.8125 ---545,069.98 5,643,609.23

2003 3,273.6687 165,012.296 33,717.8704 ---45,852.2421 479,236.662 123,451.306 4,893.8844 148,899.19 ---39,375.6757 45,013.9494 5,020.3731 70,589.2069 18,890.8606 80,810.206 ---1,270 17,777.9497 61,892.4471 91,239.0486 48,734.7504 1,496.9331 ---31,220.1737 70,656.5584 486,094.33 410 14,599.1097 ---53,192.5111 ---235,649.961 2,378,271.16

2004 3,124.3876 258,949.356 11,681 ---31,626.1609 248,055.96 416,426.858 907.1817 363,126.355 ---9,421.2465 115,526.893 7,425.4409 58,270.156 14,476.2562 101,662.571 ------36,764.8503 36,430.9033 113,464.646 5,669.4097 11,005.4052 ---53,808.8961 99,677.9217 832,026.123 ---16,120.7843 ---4,778.4576 ---289,876.755 3,140,303.97

2005 2,965.9893 258,524.262 35,399.131 ---491757.949 930,144.461 406,007.397 7,484.1974 224,405.919 ---60,151.3981 157,562.818 42,380.9209 144,518.559 8,321.3403 354,987.072 ------39,784.3988 307,253.006 820,975.767 394,667.25 4,021.9349 ---66,949.5651 271,432.713 1,286,503.75 ---23,741.6513 2,805.8783 ------289,789.852 6,632,537.18

Fuente: Dirección General de Minas, Secretaría de Economía *(sic)

2006 314.6545 125,083.592 57,023.8733 ---158200.369 246,335.94 331,171.236 12,846.3662 521,346.108 ---132,693.725 26,420.5216 84,720.7215 242,676.926 22,106.8653 498,510.725 ------62,060.7397 115,831.026 143,810.599 27,588.576 6,552.1848 ---90,915.5514 255,817.281 1,005,645.85 ---43,546.7757 ---2,292.3424 ---549,251.276 4,762,763.83

Entresacado dato resaltado, entresacado

2007 8,614.3916 352,696.78 35,265.9278 ---232053.803 1,109,923.08 1,112,267.86 10,773.2809 454,965.258 ---77,028.3454 132,736.965 22,342.8603 243,644.857 64,654.2474 240,974.027 982.1554 ---321,703.588 190,894.484 474,598.262 16,526.8076 8,145.1985 ---102,607.374 554,570.514 2,226,784.62 1793 32,248.7595 96,721.9913 22,066.4403 ---230,311.888 8,377,896.77

2008 137,095.048 131,565.74 91,398.4771 ---29700 628,965.186 620,353.831 35,994.7754 707,898.418 ---188,380.399 351,101.415 10,711.5273 121,808.498 29,262.4042 135,456.82 ---16,599.7397 24,368.474 225,417.99 403,272.817 70,879.424 42,642.0671 ---304,444.633 167,816.729 887,139.742 ---98,103.3649 ---19,431.9183 49,522 618,029.979 6,147,361.42

2009 107,119.746 948,834.51 158,748.809 140 18990.8268 133,288.391 347,390.319 43,754.2994 750,499.824 ---71,060.5045 206,636.697 29,402.7704 905,798.45 15,689.7373 179,169.805 10,885.5174 ---88,440.2882 5,310.9787 230,483.209 136,325.136 20,971.0195 ---577,766.23 384,178.186 992,588.102 ---95,918.1235 ---3,371.2989 ---948,874.733 7,411,637.51

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CONTRALÍNEA | DEL 20 AL 26 DE mAyO DE 2012 POrTADA Existen 293 compañías con capital extranjero operando en México: Secretaría de Economía

Tan sólo en 2010, 187 compañías canadienses buscaban oro y plata en suelo mexicano

Fuente: Dirección General de Minas, Secretaría de Economía

Expedición de títulos de concesión minera Estado Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Chiapas Coahuila Chihuahua Colima Durango Estado de México Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México* Michoacán Morelos Morelia Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Querétaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán Zacatecas Totales

2000 20 31 36 3 4 137 206 ---253 2 52 39 36 95 36 75 3 ---27 47 36 32 33 1 102 102 260 ---8 ------7 203 1,886

2001 15 11 11 1 3 135 259 10 275 ---37 51 21 116 11 58 1 ---61 24 25 18 28 ---112 109 444 ---10 3 6 2 279 2,136

2002 27 82 47 ---1 370 528 20 419 ------83 27 140 24 87 2 ---54 73 36 31 46 ---138 168 827 ---20 ---12 ---430 3,692

2003 10 49 21 ---13 379 308 10 273 ---45 41 34 123 13 81 ---1 49 48 24 36 14 ---84 99 510 1 15 ---13 ---266 2,560

El 25 de abril de 2010, Contralínea documentó y Corea del Sur; y dos, en India y Perú. Y que tan sólo en ese año se encontraban en una en Luxemburgo, Chile, Italia, Bélgica, México 187 compañías de origen canadiense España y Holanda, respectivamente, indican en la búsqueda de oro y plata (este último las Estadísticas sobre exploración minera, octubre metal precioso ha colocado al país Archivo de 2011.

Con tral El mismo informe descubre en el segundo lugar de la proíne a que aproximadamente 506 ducción mundial). Secunproyectos están asociados daban las firmas estaducon oro y plata, es decir, nidenses en la búsqueda el 63 por ciento; 141 de la riqueza minera; son polimetálicos, 17 seguidos por Auspor ciento; el cobre tralia, Reino Unido, con 98 proyectos, 12 India, Japón, Corea, por ciento; el hierro Luxemburgo, Perú alcanza 39 planes, y Chile. con el 5 por ciento; En 2011, la Secretaría de Economía iny los 24 restantes con dicó que “existen 293 otros metales y mateempresas con capital exriales, como el germanio, tranjero operando en México, cobalto, titanio, molibdeno, las cuales manejan un portafolio bismuto, estaño, platino, galio, litioBruno Ferrari, de 808 proyectos en total” (esto, potasio, paladio, antimonio, níquel, titular de la durante el periodo fiscal 2011). vanadio, wolframio (tungsteno), merSecretaría de Del total de empresas con capital curio, zeolita-chabazita, barita, Economía extranjero que operan en el país, pórfidos, boratos, wollastonita y roca 213 tienen sus oficinas centrales en fosfórica, lo que representa el 3 por Canadá; 45, en Estados Unidos; ocho, en la ciento; sin embargo, en la mayoría de los casos República Popular China; cinco, en Australia; se consideran a estos minerales como subprocuatro, en Inglaterra; al igual que en Japón ductos o asociados con los minerales metálicos.

*(sic)

2010704/ No especificado 2011808/ No especificado

2004 11 57 5 ---21 217 271 6 294 ---36 24 15 133 17 94 ------32 87 24 27 34 ---81 113 376 21 ---5 ---194 2,195

2005 24 63 11 ---22 238 407 24 309 ---50 60 11 174 27 116 ------49 88 34 27 57 ---82 185 547 ---24 13 ------254 2,896

2006 6 65 14 ---16 146 310 14 247 ---21 48 17 146 27 81 ------49 84 34 24 29 ---69 163 500 ---13 ---5 ---136 2,264

2007 7 74 6 ---10 144 361 26 256 ---34 61 19 129 15 83 11 ---61 31 50 33 18 ---57 151 592 2 21 2 11 ---158 2,423

2008 7 66 10 ---1 228 152 18 289 ---31 72 33 116 16 92 ---11 28 33 44 14 26 ---81 123 486 ---13 ---1 1 160 2,152

2009 3 169 19 1 11 189 201 49 249 ---42 74 20 205 18 116 4 ---48 43 27 29 16 ---78 176 341 ---16 ---8 ---175 2,327

Totales 130 667 180 5 102 2,183 3,003 177 2,864 2 348 553 233 1,377 204 883 21 12 458 558 334 271 301 1 884 1,389 4,883 3 161 18 61 10 2,255 26,043

“Tenemos que preocuparnos por estaMario Di Costanzo Armenta –integrante de la Comisión de Hacienda y Crédito Pú- blecer los márgenes en los que se puedan blico por el Partido del Trabajo, en la Cámara manejar las empresas, no se trata de deDiputados– opina que el “acaparamien- hacernos víctimas porque son extranjeros. to de las concesiones mineras en manos Lo que debemos hacer como diputados de trasnacionales es una absoluta pérdida de es modificar la ley que permite esto. Si soberanía. Además, de que no cumplen cualquier empresa, mexicana o extranjera, con las condiciones mínimas para que sus se aprovecha de los empleados, no paga los suficientes impuestos, mineros desempeñen sus hace un uso mayor del trabajos”. que puede hacer de la En contraste, el dipumina a la que tiene deretado priísta Guillermo cho, el gobierno federal Raúl Ruiz de Teresa, tendrá que actuar en integrante de la Comisión contra de ello, pero de Economía, dice que no hay que “satanizar” ASOCIADOS CON ORO Y PLATA no por su nacionalidad , sino porque cumplan o a las trasnacionales que no las leyes mexicanas.” han obtenido concesiones.

“No hay que decir que son un demonio las empresas extranjeras; lo que debemos tener es un esquema de regulación La Auditoría Superior y la quepermita que empresas extranjeras o Constitución mexicanas cumplan con todos los requi- En el Informe del resultado de la fiscalización superior de la Cuenta Pública 2008, la sitos.

506 PrOYECTOS

El “acaparamiento de las concesiones mineras en manos de trasnacionales , una absoluta pérdida de soberania”

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POrTADA

Auditoría Superior de la Federación realizó observaciones en el otorgamiento de las concesiones; 24 de 48 solicitudes hechas por las empresas para obtener los permisos (de 108 expedientes muestra) “carecen de las actas constitutivas que acrediten que las

sociedades son de nacionalidad mexicana y [que] tienen como objeto social la exploración o explotación de minerales”.

El artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos indica que “sólo los mexicanos por nacimiento o por

naturalización y las sociedades mexicanas tienen derecho para adquirir el dominio de las tierras, aguas y sus accesiones o para obtener concesiones de explotación de minas o aguas.

“El Estado podrá conceder el mismo derecho a los extranjeros, siempre que

Coahuila: mineros en calidad de servidumbre

L

a Comisión Nacional de los Derechos Humanos retoma la información contenida en el V Informe Pasta de Conchos. Dime desde allá abajo, elaborado por la organización Familia Pasta de Conchos, sobre la situación de la minería de carbón en Coahuila. Destaca las condiciones laborales en estos centros de trabajo: la mayoría de las minas no cumplen con las normas de seguridad e higiene; los pozos no cuentan con una salida de emergencia; no se han constituido comisiones de seguridad e higiene como marca la ley; los trabajadores no tienen capacitación para el trabajo ni equipo de seguridad mínimo, como metanómetros,

botas, lámparas, cascos, etcétera; tienen que utilizar su propio equipamiento, ya que la empresa o los contratistas no se los proporcionan; el minado de los pozos y de muchas minas se hace Mineros de Pasta de Conchos en una misa dedicada a sus 65 compañeros muertos restringiendo los materiales para su techos de los túneles; y el empleo que construcción y forzándolos al máximo; en generan los pocitos es inseguro, subregislugar de poner cuatro ademes (soportes), trado y altamente peligroso. se ponen dos y no se emparrillan los

Eduardo Miranda/Procesofoto

La minería es la cuarta fuente de entrada de divisas en el país

La ASF detectó que algunas solicitudes hechas por empresas no acreditan que son de nacionalidad mexicana

convengan ante la Secretaría de Relaciones en considerarse como nacionales respecto de dichos bienes y en no invocar por lo mismo la protección de sus gobiernos por lo que se refiere a aquéllos; bajo la pena, en caso de faltar al convenio, de perder en beneficio de la nación, los bienes que hubieren adquirido en virtud del mismo.”

López Bárcenas, coautor del libro El mineral o la vida. La legislación minera en México, expone que la minería es la cuarta fuente de entrada de divisas al país, superada por el petróleo, la industria automotriz y el sector turístico.

La industria se ha vuelto importante por los recursos que genera, pero los campesinos son los que están rentando sus tierras muy baratas; son mano de obra barata y padecen un fuerte impacto ambiental en sus comunidades. “Es un

La situación de la minería en México, en condiciones infrahumanas

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POrTADA

“Estamos prácticamente entregando los recursos del país. No va a quedar nada”

Lucio Sánchez

Coahuila, donde más violaciones a derechos humanos se registran en la industria minera

recursos entre los mexicanos y cuidar que no se agote”.

David Cilia

Violaciones a los DH Coahuila, la segunda entidad con más concesiones autorizadas en todo el país, al llegar a 6 millones 213 mil 305.67 hectáreas, a través de 2 mil 183 títulos, también es

donde más violaciones a los derechos humanos se registran en la industria minera.

El Informe especial sobre las condiciones de seguridad e higiene en la zona carbonífera del estado de Coahuila, elaborado por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, evidencia que “las condiciones en las que se realizanlos trabajos

Eunice Adorno/Cuartoscuro

saqueo total de los recursos no renovables.

Los estamos, prácticamente, entregando.

No le va a quedar nada al país”.

El maestro en derecho y desarrollo rural agrega que “el abandono de este sector por parte del Estado mexicano tiene que ver con la firma del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, así como con los intereses de una burguesía trasnacional. Se debe recuperar el espíritu del artículo 27 de la Constitución que dice, en síntesis, que los bienes y su explotación son de la nación y su desarrollo, que se debe dar el reparto equitativo de los

El abandono de este sector, relacionado con la firma del TLCAN

Las acciones emprendidas por el Estado, insuficientes para garantizar la integridad de los mineros

de explotación del carbón distan mucho de ser las idóneas para asegurar un trabajo digno”.

Documenta que “conforme a lo establecido en el artículo 123 constitucional y los diversos instrumentos internacionales en que el Estado mexicano es parte, en tanto que no se da cumplimiento a las medidas de seguridad e higiene indispensables para efectuar dicha actividad, además de que las acciones emprendidas por el Estado no son suficientes para garantizar la integridad de los trabajadores, lo que contraviene sus derechos humanos a la legalidad, seguridad jurídica, personal e incluso, a la vida” Destaca que Coahuila registra el índice más alto de incapacidades laborales del tipo parcial permanente en todo el país. En 2008, obtuvo el primer lugar en incapacidades permanentes por accidente de trabajo, que dañaron a 797 trabajadores; también ocupó el primer lugar por incapacidades permanentes por enfermedades de trabajo, que afectaron a 705; y el primer lugar en enfermedades de trabajo, que perjudicó a 723 mineros, de los 3 mil 681 del registro nacional.

Para la elaboración de este trabajo se solicitó entrevista con la coordinadora general de Minería de la Secretaría de Economía, Jimena Velarde Altamirano. Al cierre de edición, no se obtuvo respuesta.

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ANÁLISIS OPINIÓN

Jorge Peláez Padilla*

Megaminería tóxica en México: muerte y saqueo 500 años después En memoria de Bernardo Vázquez Sánchez (…) Si ahora los muertos hablan con sus voces de sangre y sus cuerpos sumidos, que, en el coro de los vivos, nadie guarde silencio

E

l 15 de marzo de 2012, cuando muchas familias (en realidad las pocas que pueden) se preparaban para escapar del puente, Bernardo Vázquez Sánchez, líder de la Coordinadora de Pueblos Unidos del Valle de Ocotlán (CPUVO), fue asesinado por sicarios. También fueron heridos Rosalinda Canseco y Andrés Vázquez Sánchez. Los asesinos –claramente identificados por la comunidad– fueron enviados por el presidente municipal de San José del Progreso, Oaxaca, Alberto Mauro Sánchez, acusado del asesinato de otro opositor al proyecto minero, perpetrado el 18 de enero de 2012, y por ese motivo prófugo de la justicia.

Pero al dirigir los dedos que dispararon las armas se encuentran, de manera directa, la minera canadiense Fortuna Silver Mines (que opera en México con el nombre de Compañía Minera Cuzcatlán) y la impunidad y el desdén que reinan en la administración de Gabino Cué Monteaguado, gobernador de la entidad.

La lucha de los pobladores de San José del Progreso contra la Minera Cuzcatlán comenzó en 2008, cuando se enteraron que el presidente municipal, de espaldas a la población, otorgó los permisos para que la empresa operara en el territorio del municipio. El proceso de resistencia llevó a que los pobladores inconformes pidieran a las autoridades información. Como ésta nunca llegó, y en su lugar sólo encontraban mentiras y dilaciones, decidieron en una asamblea comunitaria oponerse a la nueva explotación minera y tomar acciones. Se ampararon en que como pueblos originarios debieron de ser consultados. Entre las medidas tomadas destacó el bloqueo a los accesos a la mina (que en esos momentos estaba en construcción).

Esta acción se llevó a cabo entre el 16 de marzo y luego el 6 de mayo de 2009. Ese último día fueron violentamente desalojados.

Ledo Ivo, Hora de hablar La resistencia detonó en la comunidad lo que causó la muerte de Bernardo Méndez todo un proceso organizativo y autogestivo Vásquez y heridas de bala a Abigaíl Váspor parte de los opositores a la Minera quez Sánchez. A partir de ese momento las Cuzcatlán. También se generaron formas múltiples advertencias respecto a las ameautónomas de financiamiento para la nazas por parte de los pobladores afines a resistencia y los pobladores se empoderaron la minera –armados y nucleados en torno a contrapelo de las a la organización formas tradicionaSan José DefendienImpune, el asesinato les de hacer política. do sus Derechos, del opositor La complicidad de AC– cayeron en minero Bernardo las autoridades muoídos sordos y en las nicipales con la emredes de la indoVázquez Sánchez presa minera, las lencia y la pasividad amenazas constantes del gobierno de a los pobladores y la ingobernabilidad e Oaxaca. El resultado: el reciente asesinato de inseguridad en que habían sumido al muni- Bernardo Vázquez Sánchez. cipio, llevó a que los opositores organizados ¿Cómo es posible que se pueda atentar y empoderados, solicitaran, en varias oca- de esa manera contra las comunidades y siones, la desaparición de poderes en el personas que lo único que intentan es demunicipio, petición que nunca fue tomada fender sus derechos y hacer escuchar su en cuenta por el Congreso de Oaxaca. voz?

Todas las acciones coordinadas de resisUna de las posibles respuestas podemos tencia no pudieron impedir que la mina se rastrearla en la impunidad que reina en Oaxaca instalara, pero sí lograron retrasar el inicio (como en el país). El caso del sistemático y de operaciones hasta el 1 de septiembre de selectivo proceso de aniquilamiento de los 2011 (www.fortunasilver.com/s/home.asp). No integrantes del Municipio Autónomo de obstante, el trabajo de la minera continuó San Juan Copala –que llevó incluso al ataque encontrando obstáculos, ya que los opo- de una caravana de paz que culminó con el sitores se han negado sistemáticamente a asesinato de los activistas por los derechos que extraiga agua de un pozo profundo en humanos Beatriz Alberta Cariño y Jiri las cercanías de Jaakkola, en 2010–, la comunidad, en es sólo uno de los Latente, el clima de una zona donde tantos ejemplos en impunidad que el el propio estado el estado. En éste, Estado genera por ha reconocido la como en otros casos, omisión o por su escasez del vital la impunidad ha acción directa líquido. sido la regla. En el El conflicto esresto del país los caló cuando, en un ejemplos sobran: supuesto acto de instalación de agua po- piénsese en el ataque impune a los derechos table para la comunidad, el 18 de enero de de la periodista Lydia Cacho por parte del 2012, policías municipales e integrantes del empresario Kamel Nacif, en complicidad con Cabildo abrieron fuego contra los pobladores, el exgobernador de Puebla Mario Marín y el

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gobernador en turno de Quintana Roo (2006), Félix González Canto; la brutal represión a los pobladores de San Salvador Atenco, Estado de México, arengada desde los medios de comunicación y contemplada por millones como un reality show (mayo de 2006); los feminicidios en Ciudad Juárez, Chihuahua, y en el Estado de México, y el exterminio de los defensores de derechos humanos que exigen justicia: el de Mariano Abarca, opositor a la implantación de ingenios por parte de empresas extranjeras en Chiapas, en la localidad de Chicomuselo (noviembre de 2009); el asesinato en 2011 de los activistas del Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad, en Ostula, Michoacán (Pedro Leyva, Trinidad de la Cruz Crisóstomo, entre otros), y Sonora (Nepomuceno Moreno)…

La lista sería interminable.

Con este clima de impunidad que el Estado genera por omisión y muchas otras veces por su acción directa represora, es perfectamente entendible que las mineras tengan licencia para dividir y matar de cara a la opinión pública.

Otra vía de respuesta a la pregunta formulada la encontramos si nos asomamos a todo el entramado institucional y jurídico, conformado a modo para garantizar la expansión de empresas mineras trasnacionales en el país. La puerta a todo el proceso de despojo y venta del país la abrió la modificación al artículo 27 constitucional, en 1992, y la entrada en vigor, en 1994, del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). A ello se suma la conversión en ley de los pliegos petitorios de los empresarios mineros, a través de la aprobación de la Ley Minera de 1992 y sus subsiguientes reformas.

A todo lo antes referido hay que agregar la debilidad de la legislación internacional (el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo Sobre Pueblos

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ANÁLISIS

OPiNiÓN Indígenas y Tribales en Países Independientes y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales) que, ante la parcialidad de las instituciones del Estado y la ignorancia o indolencia de los jueces, no ha podido hacer frente a la capacidad de corromper que tienen las empresas del ramo.

Con sólo poner algunos ejemplos de esta complicidad jurídica con la situación de muerte y despojo que generan las mineras, basta mencionar que la Ley Minera le otorga a esta actividad privada el carácter de “utilidad pública y preferente” (artículo 6). Esto permite expropiar en caso de que los particulares o los pueblos no quieran vender o rentar sus tierras o territorios, y exenta a las empresas mineras del pago de impuestos estatales y municipales. Además las concesiones son otorgadas por 50 años, prorrogables

a otros 50 más -(Francisco López Bárcenas y Mayra Montserrat Eslava Galicia, El mineral o la vida. Legislación minera en México, Colegio Oficial Agentes de la Propiedad Industrial, México, Distrito Federal, 2011).

Por si todo lo anterior fuera poco, las empresas del ramo están exentas de pagar el impuesto sobre la renta, ya que éste se lo tributan en sus países de origen (http://www. jornada.unam.mx/2011/11/14/min-privilegios. html). Gracias al TLCAN

estadunidenses no pagan impuesto alguno por la extracción del mineral o sobre el valor de las ventas. Al final, sólo sufragan el 2 por ciento por concepto de nóminas, el impuesto sobre el valor agregado y un risible –como si no fuera indignante– impuesto anual que oscila entre 5 y 111 pesos por hectárea concesionada, que no distingue en el tipo de mineral que se extrae.

Este saqueo encuentra en los mercados internacionales otro motivo de expansión. Al día de hoy, la tendencia del oro y la plata se reporta, como

Manrique

empresas canadienses y balance, al alza. La onza de oro se vende a 1,660.5 dólares, mientras la de plata se cotiza en 32.62. Para tener una idea de lo que esto significa, sólo Peñasquito (mina propiedad de Goldcorp, en Zacatecas) producirá este año 425 mil onzas de oro y 28 millones de onzas de plata (www.milenio.com/cdb/doc/ impreso/9128251), lo cual representa en términos monetarios una ganancia de 705 millones 712 mil 500 dólares y 912 millones 800 mil dólares, respectivamente.

El resultado se expresa e n que hoy casi el 30 por ciento del territorio nacional

se encuentra concesionado para la explotación minera. Además, entre 2001 y 2010, se extrajo el doble de oro y la mitad de plata que se produjo en 300 años de explotación colonial (www.jornada.unam.mx/2011/11/14/minera. pdf).

Por si no fuera suficiente con el saqueo de nuestra riqueza, estas empresas, que se presentan como “ecológicas” y “socialmente responsables”, dejan tras de sí una estela de muerte y destrucción ambiental: contaminación de las aguas con cianuro y metales pesados y en el agotamiento de sus fuentes hídricas, debido a que la minería es una actividad altamente consumidora del vital líquido (una mina consume como promedio 250 mil litros diarios de agua, el equivalente a lo que una familia campesina consumiría en 20 años).

Para ir en búsqueda de esta riqueza ya tienen, como hemos señalado, gran parte de la normatividad a su favor. Si se les atraviesan individuos, pueblos o una sociedad organizada en el camino del saqueo, tienen la suficiente capacidad económica para sobornar a funcionarios, quebrantar la justica y crear conflictos inter e intracomunitarios que debiliten el tejido social y dividan a las familias y pueblos. Si a pesar de ello la oposición continúa, recurren a los asesinatos selectivos de líderes sociales, sea directamente o a través de sicarios de las propias comunidades, como en el caso de la asociación San José Defendiendo sus Derechos.

Luchar contra esos monstruos del despojo, el ecocidio y la corrupción fue lo que le costó la vida a Bernardo Vázquez. En ello, el Estado mexicano es corresponsable por permitir el saqueo y la impunidad de estos nuevos conquistadores, y cómplices son todos los que con indolencia miran y callan.

El 17 de marzo de 2012, mientras la familia de Bernardo y más de 600 personas asistían al sepelio, y lloraban, con rabia y enojo, otra muerte más, los paseantes llenaban playas, balnearios y salones de baile; los políticos seguían alistándose para el inicio de otra campaña electoral más de nuestra hueca democracia; y los aviones Hércules continuaban cargando el oro y la plata y elevando vuelo hacia Canadá, llevándose además de la riqueza nacional, la vida de Bernardo y de muchos otros, la tierra que da cobijo a las plantas y animales que hacen posible que el planeta respire, los hogares y calles donde nos relacionamos con otros y construimos eso que llamamos humanidad. *Profesor-investigador adscrito a la Academia de Derecho de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México; integrante del Colectivo de Estudios Críticos en Derecho

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OPINIÓN

E

mARCOS CHáVEz m*

l vuelo de los caranchos entre el tumulto de necrófagos (del griego nekros: cuerpo o muerto, y phagos, comer), de animales carroñeros que, sin mesura, ahítan los despojos de Petróleos Mexicanos (Pemex). Y todavía quieren más, como si padecieran el síndrome de Prader-Willi (patología congénita definida por el apetito insaciable) comparable al propósito fundamental de la acumulación capitalista: la ansiedad mórbida por maximizar siempre la tasa de ganancia (mientras más alta sea ésta, más se anhela). No tiene límites el imperativo de acrecentar las fortunas. Les han resultado insuficienteslasgenerosasconcesionesobtenidas y los incentivos pavlovianos recibidos por los poderes Ejecutivo y Legislativo desde 1983, con la mirada benévola del Judicial, de manera legalmente dudosa, con su interpretación o la modificación arbitraria de la Carta Magna, es decir, pisoteándola impunemente o con medidas calificadas de ilegales, que desprenden el tufo de la corrupción.

Quieren toda la industria petrolera, como coto privado, para depredarla a placer, bajo la cobertura constitucional (como antídoto a las

Los caranchos y los necrófagos de Pemex retorcidas interpretaciones legales que podrían convertirse en una pesadilla, ya que, eventualmente, podría llegar un gobierno con la Carta Magna en ristre y la chocarrera ocurrencia de querer instaurar el estado de derecho que acabaría o acotaría los desmanes que privan en la jungla capitalista vernácula). Desde luego no serían los casos de Josefina Vázquez Mota ni de Enrique Peña Nieto, que, para granjearse los deleites de los necrófagos locales y foráneos (y en caso de encaramarse alguno de ellos en la silla presidencial), les prometen la profundización de la reprivatización de la industria. De manera “pragmática”, “audaz”, “despojándonos de ataduras ideológicas”, dijo el delfín del oligarca Emilio Azcárraga Milmo y de otros de la misma pandilla.

Andrés Manuel López Obrador, en cambio, es desconfiable. Primero dice que respetará los contratos otorgados a empresas privadas nacionales y extranjeras para la exploración y explotación de petróleo. Pero inmediatamente añade que “no queremos dorar la píldora a nadie” y “más vale que se sepa” que no se concederán nuevos contratos ni se privatizará el crudo, ni la generación de energía eléctrica, que están reservados a la nación. Que “no

vamos a caer en la tentación de privatizar Pemex”. Enigmáticamente agrega que “todo eso se va a corregir. No quiero hablar de una segunda expropiación, pero sí se va a aplicar lo que establece la Constitución. Se manejará a Pemex con eficiencia”.

Por esa inquietante razón, Gerardo Gutiérrez, presidente del Consejo Coordinador Empresarial, consideró “indispensable”, el 19 de marzo de 2012, una “seria revisión” del artículo 27 constitucional y sus leyes reglamentarias, para legalizar la asociación de Pemex con los empresarios (algo así como el dinero sucio que se blanquea y reaparece alegre y legalmente limpio), para abrir las puertas a la participación de la inversión privada, bajo la rectoría estatal, ya que la empresa “necesita una transformación de fondo para acortar la brecha frente a las prácticas dominantes de la industria a nivel internacional y cambios institucionales que lo hagan posible”. Esa medida, agregó, debe ser complementada con la orientación de la renta petrolera hacia la inversión, en activos productivos capaces de suplir en el futuro esta riqueza no renovable y generar en el ínter un valor agregado sustantivo y sostenible para la

sociedad, y la corrección de las restricciones fiscales, sindicales y legales que padece Pemex.

Su idea es que la empresa comparta con ellos los riesgos de los proyectos de las inversiones intensivas, como en los yacimientos de aguas profundas, cuya tasa de éxito promedio es de apenas 20 por ciento, pero con un alto potencial de rendimiento si salen adelante.

Que a Pemex le urge una reforma de fondo, todo mundo lo afirma, salvo Felipe Calderón, quien está convencido que, gracias a su trunca contrarreforma de 2008, que fue remendada en el mismo sentido por los priístas, ha recuperado su “viabilidad de largo plazo”, su papel de “palanca para el desarrollo nacional”.

Y el director de la paraestatal Juan José Suárez Coppel, que seducido por el lirismo de Calderón, señaló que con el manoseo legal se puede maximizar el aporte de la empresa al bienestar de todos los mexicanos, olvidándose que cada mes la Secretaría de Hacienda y Crédito Público enflaquece sus bolsillos con el alza de los precios de los derivados del crudo.

Sólo algo empaña el delirio de Calderón: las pensiones de sus trabajadores que, dice, amenazan la viabilidad financiera de Pemex.

Puede organizar un asalto militar como lo hizo con los electricistas. Pero le gusta negociar y propone buscar una “solución creativa”. Acaso comprar a los líderes sindicales para imponer el esquema maquinado en el Instituto Mexicano del Seguro Social. Pero existe un problema.

No es que los capos sean incorruptibles, sino que éstos ya se encolumnaron con Peña, y el capo mayor, Carlos Romero Deschamps, reviró que el problema se debe a que la contrarreforma de 2008 no se tradujo en una mayor eficiencia de la empresa. ¿Acaso supone Gutiérrez que los empresarios poseen un misterioso halo y que con su sola participación todo se vuelve eficiente, competitivo y rentable? ¿No será que quieren que Pemex y la sociedad asuman los riesgos y los quebrantos y ellos la rentabilidad?

En Argentina la firma española Repsol enfrenta una pesadilla: la cancelación de las concesiones en las provincias de Neuquén, Chubut y Santa Cruz, y el riesgo de la nacionalización de su filial Yacimientos Petrolíferos Fiscales. ¿Por qué razón?, porque se dedicó a especular con los precios, repartir dividendos y saquear a la empresa, al enviar los capitales a Repsol, en lugar de invertir el dinero en la infraestructura, en la búsqueda

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ANÁLISIS

ANÁLISIS

OPiNiÓN de nuevos yacimientos y en su explotación, por lo que el país huésped sufre la caída de las reservas. La “nueva” generación de banqueros salinistas resultaron simples especuladores y mancillaron los blasones de los hombres de presa. Al igual que los concesionarios de las carreteras. El empresario de nombre de santo, Juan Diego Gutiérrez Cortina (presidente del Consejo de Administración de Gutsa) no queda mejor parado. Ni Gastón Azcárraga (Mexicana de Aviación). Ni Alberto Baillères (Peñoles). Ni los azucareros ni los mineros.

Mucho menos Emilio Azcárraga Jean o Ricardo Salinas Pliego, con sus turbios negocios con los priístas-panistas.

Pemex sufre una especie de bulimia. Se excede en la ingesta de divisas pero luego las expele, por lo que su delgadez financiera, en su física infraestructura y la oferta de sus productos es alarmantemente ostensible. No lo hace por gusto, sino en virtud a la terapia de purgas, diuréticos, laxantes y enemas a la que es sometido por el gobierno, los directivos de la empresa y los carroñeros empresarios. Es obvio que no la quieren matar, sólo desean maximizar el saqueo de la renta petrolera (mientras no se pueda dinamitar el artículo 27 constitucional). No sería extraño que en lo que resta del calderonato y embriagados por el influjo del santo pastor alemán, Benedicto XVI, Calderón, priístas y panistas hagan el milagro y precipiten su demolición. No sea que llegue el diablo.

Las cuitas de Pemex son harto conocidas y se pueden mencionar brevemente: 1) El salvaje pillaje fiscal al que ha sido sometido en el periodo de 1998-2012, justo cuando el precio medio de exportación subió 40 por ciento nominalmente, o seis veces más si se resta la inflación externa a los dólares. En 19982011 acumula un rendimiento de operación por 7.1 billones de pesos reales. Si se le resta el pago de intereses netos, las variaciones cambiarias y la posición monetaria, el rendimiento antes del pago de impuestos queda en 7.4 billones. Pero después de la liquidación del montón de tributos, que suman 8.2 billones, las ganancias se convierte en una pérdida por 686 mil millones de pesos (mmp) (ver gráficas).

José López Portillo apenas se apropió del 99.9 por ciento de los rendimientos; Miguel de la Madrid, 98.9; Carlos Salinas de Gortari, 92.3; Ernesto Zedillo inició la rapacería: le quitó el 100.4 por ciento; Vicente Fox, sólo el 108.2 por ciento; y Calderón el 112. Ello explica que la deuda de Pemex pasara de 313 mmp, en 2002, a 569 mmp, en 2006, y a 782.8 mmp, en 2011. De menos de 30 mil millones de dólares (mmd) a 52.3 mmd y 56 mmd. Que en 2011 sus pasivos (1.7 billones; 109.8 mmd) superen sus activos (1.5 billones; 123.5 mmd), por lo que su

patrimonio es negativo (192 mmp; 13.7 la Organización para la Cooperación y el mmd).

Desarrollo Económicos (OCDE), la paraestatal 2) Los funcionarios de la paraestatal que ha otorgado el 46 por ciento de sus contratos deliberadamente administran su desman- de manera directa a sus proveedores, mientras telamiento. La Auditoría Superior de la que otras empresas petroleras entregan sin Federación ha desnudado sus obscuros ma- licitar sólo 15 por ciento de sus convenios. En nejos. Periodistas como Ana Lilia Pérez y su estudio, que revisa a 34 países, señala que Nancy Flores (de las revistas Contralínea esa clase de adjudicaciones ha redundado y Fortuna) han documentado prolijamente en sobrecostos, que oscilan entre 10 y 35 por sus turbias actividades. Flores publicó cómo ciento, ya que no existe competencia. ¿Acaso Suárez Coppel y sus muchachos manejaron 1.2 no es el objetivo? Es decir, para que los amigos billones de pesos, en 2010, a través de empresas o los “socios” obtengan y repartan las ganancias internacionales creadas extraordinarias. Pemex con carácter privado, regentea alrededor de con el objeto de evadir 303 mil 100 contratos. la supervisión pública Entre 2009 y 2018, se Avanza el y manejar los recursos estimaba que realizaría desmantelamiento de la empresa a su inversiones (731 procapricho. Tales operayectos de largo plazo) de Pemex en dosis ciones se realizan en los por un monto de 227.7 homeopáticas paraísos fiscales, comil millones de dólares. nocidos popularmente La empresa pública como lavaderos o blantiene más de 4 mil queadores de dinero. proveedores registra(http://contralinea.info/archivo-revista/ dos en su padrón y alrededor de 50, el 10-11 index.php/2012/03/18/pemex-envia-1-2- por ciento son las principales beneficiarias. billones-a-paraisos-fiscales/). ¿Dónde está la Para el periodo de 2012-2016 se tienen plarefinería de Tula? Se ha documentado neadas inversiones promedio por 325 mmp, que la importación de gasolinas (compradas a con empresas que serán por invitadas, por precios menores y vendidas onerosamente licitación y adjudicación directa. Según cálcua Pemex) ha sido un jugoso negocio para los los de la OCDE los sobrecostos en México vendedores. ¿También para los compra- podrían involucrar entre 32 mmp y 114 mmp. dores?

Por ello, la Organización recomienda que se 3) La conversión de Pemex en una admi- amplíen las licitaciones abiertas y competitivas nistradora de contratos privados, igualmente y que centralice las adquisiciones, para oscuros, caldo de cultivo para la corrupción, “luchar contra las licitaciones fraudulentas”. por bordear el terreno de la ilegalidad y También que participe más activamente e las operaciones anómalas. De acuerdo con indicadores para facilitar la compatibilidad y la

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posibilidad de evaluarlas en el orden federal, en cooperación con la Comisión Federal de Competencia, como si tuviera una utilidad.

La OCDE quiere que se pierda, o al menos se reduzca, el negocio del contratismo. ¿Acaso es muy descarada la corrupción?

A contracorriente se ha iniciado el proceso de la segunda ronda de licitaciones de contratos integrales para la exploración y producción de campos petroleros, la versión nueva de los convenciones alemanistas acusadas de anticonstitucionales.

4) La negativa gubernamental por instrumentar una reforma fiscal integral, compensada con la expoliación de Pemex.

Los grandes empresarios ganan por partida doble: con sus servicios con la paraestatal y otras obras públicas; y con los bajos o nulos pagos de impuestos, por la vía de la evasión o las deducciones.

5) La política petrolera neoliberal impuesta por priístas y panistas, conforme los esquemas del Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y el “consenso” de Washington, cuyo objetivo es reprivatizar la industria energética.

Ante la estrategia de desmantelamiento de la industria petrolera existe la opción enseñada por el general Lázaro Cárdenas, por Venezuela, Ecuador o Rusia, cuyos resultados han sido mejores que los alcanzados por los neoliberales.

*Economista

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PORTADA

Érika Ramírez

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Trasnacionales pagan 5 pesos por concesión minera

ompañías extranjeras dedicadas a la exploración y explotación de metales preciosos en México pagan al gobierno federal entre 5 y 111 pesos cada semestre, por hectárea concesionada.

La recaudación por este concepto alcanza poco más de los 500 millones de pesos por año. Iniciativas para reformar la Ley Federal de Derechos, que establece los montos de cobranza, permanecen en la congeladora de la Cámara de Diputados.

Las iniciativas de reforma congeladas en el Congreso de la Unión se refieren a los artículos 262 y 263, pues son los que, principalmente, marcan los montos que deben de aportar los concesionarios de las minas mexicanas, así como sus obligaciones. El primero de éstos obliga a pagar los derechos sobre la minería a aquellas compañías que desempeñen trabajos relacionados con la exploración o explotación de sustancias o minerales sujetos a la aplicación de la Ley Minera.

El artículo 263 indica que los titulares de concesiones y asignaciones mineras pagarán cada semestre por cada hectárea o fracción concesionada o asignada el derecho sobre minería, de 5 a 111 pesos de forma progresiva. Las cuotas durante el primer y segundo año de vigencia son de 5.08 pesos; el tercero y cuarto año, 7.60 pesos; el quinto y sexto, 15.72 pesos; séptimo y octavo, 31.62 pesos; el noveno y onceavo, 63.22; y a partir del décimo, 111.27 pesos.

La extracción de cualquier metal precioso o mineral mexicano cuesta de 5 a 111 pesos a las compañías del sector, por hectárea concesionada. Lejos de los precios del mercado internacional de oro, plata, cobre, carbón, estas empresas –trasnacionales, la mayoría de capital canadiense– encuentran en México una fuente de enriquecimiento, con un marco

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jurídico laxo. El país está regalando su riqueza minera, señalan legisladores

DE 5 A 111 PESOS

PAGAN A MÉXICO LAS MINERAS TRASNACIONALES Cifras de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público indican que la actividad minera recaudó 575 millones 828 mil 700 pesos, de enero a septiembre de 2011, de acuerdo con el documento Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública, al tercer trimestre de 2011.

Claudia Edith Anaya Mota, secretaria de la Comisión de Hacienda y Crédito Público en la Cámara de Diputados, indica que esta ley “está regalando un recurso no renovable como es el minero. El cobrar por hectárea y no por el valor de la extracción, como se hace en los demás países del mundo, habla de un entreguismo del Estado mexicano”.

Luis Enrique Mercado Sánchez, integrante de la Comisión de Economía por el Partido Acción Nacional, comenta que es necesario realizar reformas a la Ley Minera para hacer más eficientes a las empresas y establecer mecanismos de protección al medio ambiente, así como actualizar los trámites y las tarifas que cada concesión debe cubrir ante el Estado mexicano.

La recaudación por la exploración y explotación de metales preciosos alcanza poco más de los 500 millones de pesos anuales

Las concesiones Datos de la Dirección General de Minas –dependiente de la Secretaría de Economía– indican que de 2000 a 2009 se han concesionado 51 millones 994 mil 312.7 hectáreas para la exploración y explotación de minas mexicanas. Con estas cifras se puede calcular que los pagos por este concepto podrían ir de 264 millones 131 mil 108.51 pesos a 5 mil 785 millones 407 mil 174.12 pesos por semestre.

Los datos oficiales de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público muestran que el cobro por las concesiones fue de 575 millones 828 mil 700 pesos, de enero a septiembre de 2011. Así lo indica el listado de Recaudación del Gobierno Federal por sector económico, publicado en el documento Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública, al tercer trimestre de 2011.

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Portada Desde el gobierno de Carlos Salinas de Gortari, la minería dejó de ser un sector reservado a la nación

Lucio Sánchez

Anaya Mota, del grupo parlamentario del Partido de de Economía a través de la Dirección General de Minas. Este la Revolución Democrática, urge a que sean aprobadas las valor ascendió, en 2006, a 100 mil 633 millones de pesos, lo que iniciativas presentadas ante la Comisión de Hacienda, para significa que se podrían recaudar por este nuevo derecho unos que el cobro del derecho sea proporcional al valor 3 mil millones de pesos”.

Dav id C de la extracción. Éste, explica, puede ir del 3 al Además, promueve la creación del Fondo ilia 7 por ciento, según el metal que se extraiga. de Participaciones en el Derecho Adicional La época de La Colonia, agrega, “fue más a la Minería, para distribuir los recursos generosa con México; en esos tiempos se de esta actividad a todas las entidades construyeron haciendas, templos; ahora federativas, con énfasis en las que sólo queda devastación”. lleva a cabo “predominantemente la Guillermo Raúl Ruiz de Teresa, actividad minera nacional”. integrante del grupo parlamentario del Jaime Cárdenas Gracia, del grupo Partido Revolucionario Institucional, parlamentario del Partido del Trabajo, señala: “Los pagos son bajos, sí. Hay también presentó una iniciativa el 6 de que modificarlos, así como los derechos. septiembre de 2011, en la que solicita se Olvidémonos de que sean extranjeras o hagan las modificaciones de Ley de Minería mexicanas; tratemos de que cumplan la ley”. para “garantizar los derechos colectivos que se Mario Di Costanzo Armenta, integrante de la reconocen en la Constitución Política de los Estados Urgente, que se Comisión de Hacienda y Crédito Público, considera Unidos Mexicanos y en los convenios internacionales, hagan las modifique “el atractivo que han tenido las trasnacionales es ratificados por el Senado, a los pueblos y comunidades caciones de la el marco jurídico laxo que hay en nuestro país: pagan indígenas, así como de los núcleos agrarios, ejidales y Ley de Minería muy poco en derechos, las normas ambientales no comunales y, para restringir la minería a cielo abierto son respetadas y las condiciones laborales para los y el uso de técnicas basadas en el cianuro”. mineros son mínimas, esto hace que sin lugar a dudas El panista Luis Enrique Mercado adelanta que haya mucho interés por invertir”. El legislador, integrante de será en este periodo de sesiones en que su partido presentará la fracción del Partido del Trabajo en la Cámara de Diputados, una iniciativa para realizar reformas a la Ley Minera. altierra/Cua agrega que “desde el gobierno de Carlos Salinas Pedro V rtosc uro de Gortari la minería dejó de ser un sector reservado a la nación; ahora, está abierto a la minas, atractivo trasnacional inversión mixta y privada y es un potencial De acuerdo con la Secretaría de que se está desperdiciando”.

Economía, las compañías con mayor presencia en México son la australiana Azure Minerals, Ltd; y las canadienses Las iniciativas Almaden Minerals, Ltd; Dia Bras El 19 de mayo de 2010, los perredistas Exploration, Inc; Pediment Gold Agustín Guerrero Castillo y Claudia Corp; Goldcorp Inc, entre otras.

Edith Anaya Mota presentaron ante la Almaden Minerals se estableció en el Comisión de Hacienda y Crédito Público país en 1992, después de haber trabajado la iniciativa con proyecto de decreto para en México en la década de 1970. Entre reformar y adicionar diversas disposiciones de los proyectos de esta empresa, se encuentra las leyes Federal de Derechos, y de Coordinación la adquisición de la mina de oro en La Trinidad, “El país regala sus Fiscal.

Sinaloa. Actualmente realiza perforaciones en la recursos no En ésta se propone “la creación de un derecho llamada zona Ixta, en Puebla, para la extracción renovables a empreadicional sobre la minería, que se fijaría en una tasa de oro y plata, indica el portal de internet de la sas extranjeras” de 3 por ciento sobre el valor nominal anual de la compañía. producción minera total. La base de cálculo sería el Dia Bras Exploration es otra de las empresas último dato anual disponible que haya calculado la Secretaría canadienses interesadas en la búsqueda de plata, cobre y

Fuente: Ley Federal de Derechos

Archivo Contralínea

“El atractivo para las trasnacionales es el marco jurídico laxo que hay en nuestro país”

México continúa siendo un país líder en la producción de metales preciosos

oro, así como de metales básicos como el zinc y el plomo. El atractivo que encuentra es que en la actualidad México es el primer productor de plata en el nivel mundial, con un registro histórico de producción de más de 10 millones de onzas de plata y de cierre actual producción anual de sobre 100 millones de onzas. “La mayoría de los depósitos son de alta calidad y susceptibles de bajo costo”.

De acuerdo con su página de internet, políticamente, el país es uno de los más estables de América Latina, “con estructuras fiscales favorables y un firme compromiso del gobierno para el desarrollo de los recursos naturales”.

Pediment Gold Corp es otra de las trasnacionales interesadas en extraer metales preciosos de las minas nacionales. Entre sus proyectos se encuentran la mina de El Castillo, en Durango; el proyecto de San Antonio, en Baja California Sur, y La Colorada y La Fortuna, en Sonora. Esta empresa se constituyó en 1983, y tiene su sede en Vancouver, Canadá.

Goldcorp indica en su información corporativa que mantiene cuatro proyectos importantes en el país: El Sauzal, productor de oro, en Chihuahua; la mina Peñasquito, que espera se produzca un promedio anual de 500 mil onzas de oro, 28 millones de onzas de plata, 450 millones de libras de zinc y 200 millones de libras de plomo; El Camino Rojo, productora de oro y plata, y Los Filos, actualmente la mayor mina de oro en México.

La Revista Mexicana de Estudios Canadienses estima que “casi todo el territorio mexicano se encuentra mineralizado, y se calcula que el 85 por ciento de las reservas minerales aún no han sido explotadas”.

México, indica la publicación, “continúa siendo un país líder en la economía internacional en la producción de plata, estroncio, celestita, bismuto y sulfato de sodio […] La industria minera es, además, proveedora de insumos para un gran número de ramas productivas de la economía, y un factor importante en la promoción del desarrollo regional”.

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LÍNEA GLOBAL

Cira Rodríguez César/Prensa Latina

Trasnacionales mineras sobre pueblos de América Latina León Braojos

Más de 120 disputas entre pueblos y trasnacionales

mineras se desarrollan actualmente en América Latina.

Involucradas, alrededor de 150 comunidades indígenas y campesinas de 15 países y 190 corporaciones trasnacionales. La mayoría de los gobiernos han optado por promover los intereses de las empresas, en detrimento de sus ciudadanos y el medio ambiente

L

Hay proyectos paralizados o postergados en Argentina, Perú, Panamá, Chile, Ecuador, Uruguay, Costa Rica y Colombia, y de acuerdo con el Observatorio de Conflictos Mineros de América Latina, en el continente americano se registran más de 120 disputas en 15 países, donde se afectan a 150 comunidades.

De acuerdo con esa institución los conflictos se generan por la intervención de 190 empresas –la mayoría filiales de trasnacionales–, las cuales pretenden avanzar para imponer su política de ganancias y destrucción.

En Perú es recurrente el rechazo popular a dos casos: las violaciones medio ambientales de la compañía minera y metalúrgica Doe Run Perú y el proyecto Conga.

Desde 2009, en la región de Junín se detuvieron las operaciones de Doe Run Perú, que posee en su historial www.urgente24.com

a Habana, Cuba. Los conflictos mineros desencadenados por ocho proyectos de explotación indiscriminada marcan hoy a América Latina, donde voces populares se levantan en defensa del medio ambiente y contra la contaminación del agua.

Comunidades enteras tienen detenidos varios planes ante el peligro de ver sacrificar su entorno, porque para extraer oro, plata, cobre, zinc o hierro, hay que cambiar pueblos de lugar, talar bosques o hasta secar lagunas y transvasarlas.

A esta realidad escapan muy pocos: en todo el continente se suceden a diario la oposición de ciudadanos a los intereses de grandes trasnacionales mineras anglo-suizas, canadienses y estadunidenses, en complicidad con los grandes capitales nacionales.

Argentinos protestan contra el proyecto minero en la región de Famatina

de incumplimiento de su programa de adecuación y manejo ambiental, por lo que se le ha permitido modificarlo cuatro veces y en dos oportunidades (2006 y 2009) se le otorgaron prórrogas.

Estudios internacionales ubican a Junín entre las 10 ciudades más contaminadas del mundo, lo cual avala el impacto de la paralización de la planta de Doe Run Perú, ratificado por el último análisis de sangre hecho por la Dirección Regional de Salud, al revelar una reducción de la presencia de plomo en niños.

Dicho caso está a la espera de la decisión del Congreso de la República del Perú sobre una eventual extensión del plazo, para que esa minera culmine su plan ambiental y pueda reanudar operaciones.

Conga, en el departamento de Cajamarca, es un proyecto de la minera Yanacocha, formada por la estadunidense Newmont Mining Corporation (uno de los explotadores

más grandes de oro en el mundo) y la peruana Buenaventura (principal productora de metales preciosos en Perú), que prevé una inversión de 4 mil 800 millones de dólares.

Considerada la mayor inversión minera en el país, pretende secar

120 disputas

en 15 países afectan A 150 comunidades cuatro lagunas para extraer el oro que hay debajo y transvasar sus aguas a reservorios artificiales, pero las deficiencias de su primer estudio de impacto ambiental obligaron a postergar el inicio de las obras.

Las autoridades, tras violentas protestas que consiguieron frenar el proyecto en noviembre de 2011, designaron a tres peritos extranjeros

para que evalúen la investigación presentada por la compañía.

En Argentina hubo manifestaciones que buscaban impedir la explotación en Bajo de La Alumbrera, en la provincia de Catamarca, el mayor yacimiento de cobre y oro del país, considerado entre los 10 grandes emprendimientos de cobre del mundo y entre los 15 de oro.

Un dictamen de la Fiscalía General Ante la Cámara Federal de Apelaciones de Tucumán denuncia una cadena de excesos en la explotación de esas minas: valores de arsénico hasta 20 mil veces más sobre los permitidos por la ley nacional, hasta 5 mil veces en cadmio; 20 en cobre; 10 mil en mercurio; 60 en plomo; y 1 mil en selenio.

La compañía, integrada por la anglo-suiza Xstrata y las canadienses Goldcorp y Yamana, que opera en Bajo de La Alumbrera, mantiene además los derechos para explotar Agua Rica, un yacimiento de oro y cobre, ubicado a 35 kilómetros.

El 97 por ciento del beneficio neto declarado de esas empresas no quedó en el país hasta mediados de 2006. A partir de esa fecha y hasta el final de la explotación, el 77 por ciento de la ganancia neta declarada será para las compañías foráneas que ahí operan.

Según los cálculos, la ganancia total de la Minera Alumbrera supera los 1 mil 200 millones de dólares anuales, varios cientos de millones más que el presupuesto provincial de 2010 (alrededor de 900 millones de dólares).

También es emblemática la localidad de Famatina (a 1 mil 300 kilómetros al Noroeste de Buenos Aires), donde dos proyectos auríferos de la canadiense Osisko Mining Corporation preveían instalar una mina de oro a cielo abierto, para producir unos 25 mil millones de dólares en 30 años. Tras las protestas, dicho programa quedó suspendido.

Enrique Viale, titular de la Asociación Argentina de Abogados Ambientalistas, opina que “en toda la región, gobiernos considerados progresistas aceptaron, pasivamente, el papel de exportadores de la

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Testimonio terrible de la pobreza extrema en México. Crónica de los 14 municipios más depauperados

naturaleza”, pues se pasó del Consenso de Washington al consenso de las commodities (mercancías).

Comunidades en distintos países de América Latina han frenado proyectos mineros

tinta

slatitudes.net

Colorado, Panamá, cuya reserva equivale a tres años la producción de Chile, que es la mayor a nivel mundial.

Indígenas, en protesta por las intenciones de las autoridades pana-

meñas de conceder la explotación a empresas de Corea del Sur y Singapur, se manifestaron con bloqueos de carretera entre Panamá y el resto de Centroamérica, con un saldo de dos muertos. www.surparalaemancipacion.blogspot.mx

dis w. ww

que el proyecto quedó suspendido en 2011.

En Aratirí, Uruguay, la compañía de capital indio Zamin Ferrous pretende desde 2007 desarrollar la una región plagada de extracción de hierro en el centro conflictos mineros Este del país, aspiración que de En Mina Invierno, en la isla Ries- concretarse alcanzaría una inversión co del Estrecho de Magallanes, al de 3 mil millones de dólares, para Sur de Chile, las empresas Copec convertirse en la de carácter privado y Ultramar pretenden extraer más importante en la historia del aproximadamente 6 millones de país. toneladas de carbón cada año, pero Durante los últimos años se reciben las críticas de grupos han organizado varias maniambientalistas, que opifestaciones contra el daño nan que contaminará ambiental, por lo que esa región. el gobierno uruguayo Se contempla una aún no ha decidido inversión de 530 misu aprobación. llones de dólares y Fruta del Norte, en aunque fue aprobado Ecuador, es otro plan por el Consejo de Mirechazado a pesar de que nistros con algunas obserestá próximo a firmarse un Al menos 120 vaciones, está en espera de acuerdo con la canadiense conflictos en su realización.

Kinross, el primero bajo la América Latina por Lo mismo sucede con proyectos mineros nueva ley minera de 2009, donde la empresa canapara una inversión inicial diense GreyStar pretendía explotar de 1 mil 100 millones de dólares. esa mina a 3 mil 600 metros de altura, Su objetivo es explotar hasta 2030 al Este del país, con el fin de extraer, al un campo amazónico subterráneo año, alrededor de 16 toneladas de oro con reservas recuperables por 6.4 y 2.3 millones de onzas de plata. millones de onzas de oro y 9.1 miPero habitantes y grupos pro- llones de onzas de plata. tectores de la naturaleza señalan que Similar situación es la de un pondrá en peligro las fuentes de agua yacimiento de cobre con 17 mide la provincia de Santander, por lo llones de toneladas en Cerro

En los conflictos, involucrados 190 trasnacionales que pretenden extraer oro y plata

Costa Rica no escapó de las fuertes presiones del movimiento ecologista y algunos sectores políticos que en 2010 lograron la cancelación del contrato con la canadiense Industrias Infinito, para la explotación de 900 mil onzas de oro en una mina a cielo abierto.

Dichas labores implicaban la tala de un bosque tropical seco con especies de flora y fauna endémicas, por lo que la sentencia fue ratificada en forma definitiva el 30 de noviembre de 2011.

En todos estos conflictos hay elementos comunes: enormes inversiones con severos impactos ambientales y sociales, en las que se priorizan las expectativas de ingresos por exportación por encima de los deterioros ambientales y sociales.

De ahí el rechazo ciudadano, porque ninguno de estos proyectos tiene en cuenta los estudios y programas de adecuación y manejo ambiental, ni se contabiliza en dinero el impacto en la naturaleza por la pérdida de suelos, daños a la salud, tratamiento de agua contaminada y asistencia en energía eléctrica, entre otros problemas.

La gente quiere carreteras, luz, salud, todos los servicios básicos, pero no la explotación minera desordenada, por el costo que ha significado en su pasado, presente y futuro.

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LÍNEA GLOBAL

marCeLa VaLente/iPS

Minera Barrick Gold se rebela en argentina 11.4 millones

DE ONZAS APORTARÁ EL YACIMIENTO DE VELADERO

B

uenos Aires, Argentina. Desde fines de 2011, científicos argentinos realizan un inventario de glaciares para su preservación y control, pero no logran acceder al área más crítica, donde coinciden los hielos con proyectos de explotación minera a gran escala.

Fue a raíz de esos emprendimientos sospechosos de contaminación que instituciones ambientalistas demandan, insistentemente, una ley que proteja de la contaminación a los glaciares que posee Argentina a lo largo del Occidente del país, junto a la Cordillera de los Andes.

La primera iniciativa fue convertida en ley en 2008, pero la presidenta Cristina Fernández, en el poder desde diciembre de 2007, la vetó por considerar que se afectaba el desarrollo de las provincias mineras, al limitar la actividad económica en torno a los glaciares.

Dos años después un nuevo proyecto logró consenso: la Ley de Presupuestos Mínimos para la Preservación de los Glaciares y del Área Periglaciar, aprobada en 2010, que declara esos campos de hielo como “reservas estratégicas de recursos hídricos”.

La norma prohíbe la actividad minera en esas zonas y ordena la protección de los glaciares, porque preservan agua para el

Minera de capital mayoritariamente canadiense se resiste a una ley argentina que busca acotar la explotación en la Cordillera de los Andes. En riesgo, glaciares y periglaciares con valor ambiental incalculable. En la zona, la corporación Barrick Gold utiliza métodos altamente contaminantes prohibidos en Europa consumo humano y la agricultura, además de Ricardo Villalba, director del Ianigla, enriquecer la biodiversidad y ser un atractivo explica a la agencia de noticias Inter Press turístico.

Service (IPS) que el inventario comenzó Además, establece la creación de un a fines de 2011. Ya está finalizado en lo inventario nacional de glaciares, que aporte correspondiente al área de la provincia central de Mendoza y “la información necesaria muy avanzado en la para su adecuada prosureña de Santa Cruz. tección, control y monitoAñade que el Instituto reo” a cargo del Instituto está creando una serie Argentino de Nivología, de nodos regionales para Glaciología y Ciencias AmINICIATIVA QUE FUE que coordinen el trabajo bientales (Ianigla). de campo y el mapeo con También ordena que CONVERTIDA EN LEY instituciones académicas ese inventario inicie por Y DESPUÉS VETADA de las provincias donde donde ya existen proyectos de explotaciones mineras o hidrocarburí- hay glaciares, en el Oeste del país junto a la feras y que se proceda a suspender esas Cordillera.

No obstante, Villalba reconoce que la tarea actividades y multar a los responsables, en caso no ha comenzado todavía en la provincia de que se compruebe que contaminan.

en 2008, primera

Instituciones ambientalistas demandan una ley que proteja de la contaminación a los glaciares

central de San Juan, donde ya funcionan dos grandes proyectos de explotación minera a cargo de la corporación canadiense Barrick Gold, la mayor firma del mundo en explotación aurífera a cielo abierto.

El director del Ianigla indica que la administración provincial solicitó que sean técnicos de la Universidad Nacional de San Juan quienes realicen la capacitación para el monitoreo y que el gobierno central “no puso impedimentos” a la demorada labor.

La nueva ley de glaciares establece que las actividades de minería, de hidrocarburos, las grandes obras de infraestructura y el uso de sustancias químicas están prohibidas en áreas de glaciares o periglaciares, donde se producen los procesos de congelamiento del agua.

Mediante una disposición transitoria se determinó que el inventario debe comenzar por “áreas prioritarias”, aquéllas donde ya funcionan actividades económicas, en un plazo no mayor a 180 días después de promulgada la Ley. Pero a través de dos recursos de amparo, Barrick Gold logró suspender la aplicación de la Ley en San Juan, bajo el argumento de que es “inconstitucional” por dificultar la actividad económica en la provincia.

Al tratarse de un cuestionamiento a la constitucionalidad de la norma, es la Corte Suprema de Justicia de la Nación Argentina la que debe resolver el tema.

El gobierno provincial apoyó tácitamente la posición de la firma y no convocó en forma urgente al Ianigla, señala Villalba. Por eso, el Instituto aún no está trabajando en esa zona de glaciares donde tiene sus proyectos la trasnacional minera.

“Las provincias son las autoridades competentes para determinar cuál es un área prioritaria. El Instituto sólo es responsable de realizar el estudio en un plazo de cinco años”.

Desde 2005, Barrick explota en San Juan el yacimiento a cielo abierto de Veladero, de una vida útil de 14 años, que aportará 11.4 millones de onzas de oro. Para procesar el mineral,

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LÍNEA GLOBAL Barrick “niega que esté actuando sobre áreas glaciares y periglaciares”

www.wikimedia.org

Se exige el “cese inmediato de las actividades de Barrick, en Veladero, al estar infringiendo la ley de glaciares

Estudio de Greenpeace documenta que los proyectos mineros de la trasnacional se desarrollan en glaciares y periglaciares

pero nosotros hicimos los estudios y creemos que hay un ocultamiento intencional de la información”, señala a IPS el ambientalista Gonzalo Strano, de la oficina de Greenpeace en Argentina.

Strano no cree en las declaraciones de la firma, que asegura no estar afectando a las

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A parti de 2013, el yacimiento Pascua Lama producirá 14.4 millones de onzas de oro

reservas de agua dulce. “Si no impacta en los glaciares, ¿por qué presentó los recursos de amparo para frenar la aplicación de la Ley?”.

Para el activista de Greenpeace, “es fantástico” que se esté comenzando a realizar el inventario, pero duda de que los científicos puedan ingresar a las áreas de explotación minera de San Juan con la urgencia necesaria.

“La Cordillera de los Andes es una zona prioritaria para el monitoreo, pero sobre todo la provincia de San Juan, donde están en carpeta más de 150 proyectos mineros, del total de los 600 que hay en el país”, indica Strano.

Frente a esta negativa de controlar lo que ocurre en la provincia, Greenpeace y otras organizaciones no gubernamentales, como la Fundación de Ambiente y Recursos Naturales y la Asociación Argentina de Abogados Ambientalistas realizaron una solicitud ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación Argentina.

Exigen el “cese inmediato” de las actividades de Barrick, en Veladero, que estaría incumpliendo con la ley de glaciares y la realización “urgente” del inventario en la provincia de San Juan.3

www.destinationsunlimited.com

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utiliza el método contaminante de lixiviación estudios de impacto ambiental de la propia (extracción compuesta de sólido y líquido) con empresa, afirman que Barrick está afectando glaciares y áreas periglaciares. cianuro.

Barrick: minería responsable de destruir los A partir de 2013 producirá además otras glaciares, documento publicado por 14.4 millones de onzas de oro del yacimiento Pascua Lama, la ww la organización internacional w.a Greenpeace, en julio de primera explotación bi2011, denuncia que los nacional que se realiza proyectos de Veladero en territorio de San y Pascua Lama Juan, del lado argense desarrollan en tino, y en la región glaciares y ambiente de Atacama, en periglaciar.

Chile.

“La minería Para el proyecto, afecta a los glaque también uticiares en la etapa de liza la tecnología de lixiviación con ciaexploración y explonuro, la firma preveía tación”, revela el infordesplazar tres glaciares, me; así como con “su pero ante las quejas de amremoción, la construcción de bientalistas y los pobladores del área caminos, la perforación y uso de ambos países se comprometió a Protesta contra la de explosivos y el levantamiento de explotación de oro evitar esa acción. polvo que acelera su derretimiento”.

Barrick “niega que esté actuando De todos modos, diversas orga- en zona de glaciares sobre áreas glaciares y periglaciares, nizaciones ecologistas, con base en

Greenpeace asevera que “hay un ocultamineto internacional de lanformación”: Gonzalo Strano

La nueva ley argentina establece a los campos de hielo como reservas estratégicas de recursos hídricos

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CRÓNICAS DE LÁTEX

mANRIQUE

EX LIBRIS

E

staba en plena lectura del ensayo sobre la maldad de algunos individuos para causar daño a los demás, del libro de Marcelino Cereijido, Hacia una teoría general sobre los hijos de puta (Tusquets), cuando tuve que interrumpirla para darme a las páginas del libro sustentado en entrevistas e investigación periodística del escritor Julio Scherer García. Con una portada diseñada por Alejandro Valdés Kuri (coordinador de diseño de Proceso) y fotografía de Octavio Gómez (fotógrafo también de esa revista), donde aparece Felipe Calderón –y que me recordó la portada del libro de José Ingenieros, El hombre mediocre: cabizbajo, encorvado… derrotado–, como protagonista que a lo largo del texto va siendo desnudado y exhibido políticamente.

Como en la novela El retrato de Dorian Gray del escritor y dramaturgo irlandés Oscar Wilde, Scherer nos muestra en el retrato de Calderón que “de corrupción en corrupción … cierta expresión ladina en los ojos y la crispada mueca del hipócrita en los labios; el rostro… repugnante –aún más repugnante, si esto era posible– y el rocío escarlata que manchaba la mano

ÁLVARO CEPEDA NERI*

Scherer García: Calderón de cuerpo entero… y desnudo

parecía más brillante y más como sangre recién derramada”. Repleto de odios, dogmas y prejuicios, y sin más estrategia que lo que significa la palabra “calderón”: “signo con que antiguamente

se representaban los militares” (María Moliner, Diccionario de uso del español español), buscó legitimarse a tontas y locas al enfrentar la violencia delincuencial con la militar.

Este militarismo, la bebida, sus traiciones al Partido Acción Nacional y sus compañeros de viaje, enredos e intrigas, lo pintan de cuerpo entero… y al desnudo.

Después de más de 100 páginas de entrevistas y apuntes del periodista mexicano, citas de algunos panistas con Calderón; las botellas (cuentan en Michoacán que de coñac mezclado con refresco); sus majaderías, exabruptos y llamar “pendejo” a los demás, y su confesión: “Mi padre me enseñó a odiar a los priístas”, el lector no puede más que asociarlo con Victoriano Huerta y uno de los peores presidentes del montón que ha tenido el país.

Scherer se muestra como el periodista-reportero que busca la sustancia y los sustantivos, para trazar un retrato a la Oscar Wilde y mostrarnos de cuerpo entero (y desnudo) a un Calderón que, al cuarto para las 12 de su huída al extranjero, porque aquí el juicio político

y penal lo persiguen amenazadoramente, fue y es un individuo sin escrúpulos, sin ética religiosa ni democrática, igual a su lema para justificarlo todo: “haiga sido como haiga sido”. Y que junto con el calderonismo y los calderonistas entra y sale por el círculo vicioso de la corrupción política y económica de un mal gobierno que, si antes no prospera el golpismo, terminará en el descrédito total. Este trabajo nos presenta a un Calderón que enseñó su personalidad autoritaria, de arrebatos y favoritismos… de sus favoritos sobreviven: Juan Francisco Molinar Horcasitas y Genaro García Luna (sospechosamente se le murieron Juan Camilo Mouriño y Francisco Blake Mora). Y nos confirma lo que sabemos del inquilino de Los Pinos: no supo ni pudo conducir la nave estatal desde el timón presidencial.

Ficha bibliográfica: Autor: Julio Scherer García Título: Calderón de cuerpo entero Editorial: Grijalbo, 2012

*Periodista

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AGENDA

LIBRO La frontera del narco (Ediciones Temas de Hoy, 2011) | “México necesita hacer un recuento de su actual `guerra’ contra el narco porque hay mucho silencio y muchas cosas que no se están contando. Es necesario tener espacios de libertad y voces independientes de periodistas que cuenten lo que los grandes medios a través de Iniciativa México censuran”. La periodista Sanjuana Martínez afirma que la “estrategia fallida” del presidente Felipe Calderón lo único que trajo es la “notoriedad de la desigualdad y la falta de distribución de la riqueza”. Por ello, señala, mientras haya pobreza seguirá existiendo el narcotráfico y todo lo que respecta a la actividad criminal. El libro exhibe el mapa del dolor en las ciudades fronterizas acechadas por el narcotráfico e “intenta equilibrar las dos violencias, tanto la del crimen organizado como la violencia del Estado”, ya que, declara la autora, la población civil es la que permanece en medio. La que siempre pierde.

…cultura, arte y entretenimiento

CINE¿A dónde vamos ahora? | En el camino que lleva al cementerio del pueblo, una procesión de mujeres afronta estoicamente el calor del sol, estrechando contra ellas las fotografías de sus maridos, de sus padres o de sus hijos. Algunas llevan velo, otras una cruz, pero todas comparten el mismo duelo, consecuencia de una guerra funesta e inútil. Al llegar a la entrada del cementerio el cortejo se divide en dos: uno musulmán, el otro cristiano. Con el telón de fondo de un país desgarrado por la guerra, la película narra la determinación de un grupo de mujeres de distintas religiones para proteger a su familia y a su pueblo de las amenazas exteriores.

Museo

Universitario del Chopo, doctor Enrique González Martínez número 10, colonia Santa María la Ribera (22 de mayo, 12:00, 17:00 y 19:30 horas).

DANZA. Las simples cosas | Bajo una estética mexicanista, con un mordaz sentido del humor, un sarcasmo que se revierte y un tono melodramático que llega por momentos al límite, la compañía La Cebra Danza Gay narra la historia de una despedida, pero simultáneamente marca el reencuentro de Rivera con quienes había dejado en el camino e incluso consigo mismo.

Sala CCB, Centro Cultural del Bosque, Paseo de la Reforma y Campo Marte s/n, colonia Polanco, V Sección (sábados y domingos, 19:00 horas. Hasta el 27 de mayo de 2012).

ESPECTACULOLa edad de oro de José Martí | En 1989, en Nueva York, Estados Unidos, vio la luz por primera vez la revista Publicación mensual de recreo e instrucción dedicada a los niños de América, creada por José Martí, de la que nació La edad de oro, libro dedicado a los niños porque ellos “saben más de lo que parece, y si les dijeran que escribiesen lo que saben, muy buenas cosas escribirían. Así queremos que los niños de América sean hombres que digan lo que piensan, y que lo digan bien: hombres elocuentes y sinceros”, escribió Martí.

Centro Cultural José Martí, doctor Mora número 1, colonia Centro (20 y 27 de mayo, 14:00 horas).

NATALIA CASTAÑEDA

EXPOSICIÓNLos muralistas en San Ildefonso | Recorre este magnífico recinto colonial del siglo XVIII y descubre los murales de Diego Rivera, José Clemente Orozco, Ramón Alva de la Canal, Fermín Revueltas, Fernando Leal y Jean Charlot. Deja que la obra mural te cuente la historia de México, desde la llegada de los españoles hasta la Revolución Mexicana. Conoce el primer mural que pintó Diego Rivera en 1922, y su encuentro con Frida Kahlo en el anfiteatro Simón Bolívar.

Patio

Principal, Antiguo Colegio de San Ildefonso, Justo Sierra número 16, colonia Centro (actividad gratuita con boleto de entrada al museo. Hasta el 30 de junio de 2012. Martes 11:00 horas, 13:00, 16:30, 18:00; miércoles 11:00, 13:00, 16:30; jueves 11:00, 13:00, 16:30; viernes 11:00, 13:00, 16:30; sábado 11:00, 13:00, 14:30, 16:30; y domingo 11:00, 13:00, 14:30, 16:30 horas).

MÚSICAConcierto internacional (BulgariaPolonia) | Daniel Kotlinski, bajo-barítono y Evgeny Genchev, piano. Arias de ópera y obras de Alexander Scriabin, Jean-Paul Martini, Wolfgang Amadeus Mozart, Vincenzo Bellini, Franz Liszt, Alexandre César Léopold Bizet, Frédéric Chopin, Francesco Paolo Tosti y Pyotr Ilyich Tchaikovsky.

Sala Carlos Chávez, Centro Cultural Universitario, Insurgentes Sur número 3000, Ciudad Universitaria (25 de mayo, 20:00 horas).

TEATROLas historias que se cuentan los hermanos siameses | Una noche de insomnio, dos hermanos siameses se cuentan la historia de otros siameses separados quirúrgicamente (donde cada uno ha tomado su rumbo, buscándose perennemente en ciudades, trenes y habitaciones de hotel). En medio de estos hermanos está Sophie, una mujer que será víctima de las circunstancias. Así, los tres transcurrirán entre el equívoco, la huida y el encuentro.

 Foro del Dinosaurio Juan José Gurrola, Museo Universitario del Chopo, doctor Enrique González Martínez número 10, colonia Santa María la Ribera (26 de mayo, 19:00 horas).

MANRIQUE

EL SIQUIATRA

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