semanario-28

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CAPITALES | DE ACUERDO CON LA PROFECO, DE 2006 A OCTUBRE DE 2011, SE PRESENTARON 44 MIL 821 RECLAMACIONES RELACIONADAS CON EL SECTOR INMOBILIARIO. GEO EDIFICACIONES, CONSORCIO DE INGENIERÍA INTEGRAL Y DYNAMICA DESARROLLOS SUSTENTABLES, LAS “DEFRAUDADORAS” Mayela Sánchez

SEMANARIO

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Fraude inmobiliario en el Valle de México

DISTRIBUCIÓN GRATUITA

RENDICIÓN DE CUENTAS CONAGUA: DERROCHE DE 819 MIL PESOS EN VIÁTICOS Isabel Argüello

DEL 17 AL 23 DE JUNIO DE 2012 | AÑO 1 | NÚMERO 28

WWW.CONTRALINEA.COM.MX

ICA: LA CONSTRUCTORA

DEL SEXENIO

Isaac Esquivel/Cuartoscuro

EL GRUPO EMPRESARIAL FINALIZA LA ADMINISTRACIÓN ACTUAL COMO UNO DE LOS PRINCIPALES CONTRATISTAS DEL GOBIERNO

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CULTURA RENACE EL CINE LATINOAMERICANO Jorge Luis Sierra

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OFICIO DE PAPEL LA GUERRA EN LAS FUERZAS ARMADAS Miguel Badillo

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EX LIBRIS ELVIRA GARCÍA: REPORTERA QUE ENTREVISTA REPORTERAS Álvaro Cepeda Neri 22

En el actual sexenio, los ingresos de ICA se duplicaron y las pérdidas de 2007 se revirtieron en utilidades por más de 1 mil 203 millones de pesos; se trata de la compañía que se “vende” como líder en operación de infraestructura y construcción en México. El 5% de sus ingresos ya se genera en dólares y en países de varios continentes Claudia Villegas/Patricia Pazarán

ESTRATÉGICAMENTE | Inmutable, el sistema de justicia militar Contradictorios, el Código de Justicia Militar y la ConstituciónJorge Luis Sierra

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OPINIÓN | Epitafio para una candidatura muerta JVM y EPN: el franco declive políticoMarcos Chávez M

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CONTRALÍNEA | DEL 17 AL 23 de junio de 2012

OFICIO DE PAPEL

CARTÓN

MIGUEL BADILLO*

La guerra en las Fuerzas Armadas

A

rriba de la turbulencia política que vive México, con motivo de las campañas electorales para elegir el 1 de julio próximo a quien será el presidente de la República, está la disputa de poderosos grupos empresariales por el control económico del país. Es en esta batalla económica, que se libra lejos del lodazal político y de la guerra sucia que proviene de las casas de campaña y las cedes de los partidos políticos, en donde los candidatos apuestan sus fichas para buscar financiamiento y, al mismo tiempo, hacer los compromisos necesarios que les permitan gobernar los próximos seis años. En este juego entre la política y el dinero, los empresarios se dejan querer y mientras algunos demuestran abiertamente sus inclinaciones hacia el candidato que les garantice mayores ganancias a sus fortunas, otros otorgan con discreción apoyos (con dinero en efectivo, por eso de los límites legales) a todos los aspirantes para cubrir cualquier resultado en sus apuestas por el que será el nuevo gobernante. En ese terreno identificamos cómo el magnate Carlos Slim, dueño de Grupo Carso y de muchas empresas más, inclina junto con el Grupo Monterrey sus preferencias hacia el candidato de las izquierdas, Andrés Manuel López Obrador. El grupo rival lo encabezan el presidente de Televisa, Emilio Azcárraga Jean, el exsecretario de Hacienda y Crédito Público, Francisco Gil Díaz y el exdueño de Banamex, Roberto Hernández, quienes apuestan abiertamente por el candidato priísta Enrique Peña Nieto. De Josefina Vázquez Mota ni hablar, prácticamente los empresarios abandonaron como ratas el barco de campaña ante su inminente hundimiento, pues en el capitalismo salvaje nadie apuesta a perder y en el juego político los compromisos sociales son los que menos importan. Otra guerra no menos intensa se libra en las Fuerzas Armadas, en donde las venganzas, las traiciones, los chantajes, las mentiras y las amenazas están en el terreno de la disputa por el control de las secretarías de la Defensa Nacional (Sedena) y de Marina. El Ejército es otra de las víctimas de la caótica administración de Felipe Calderón. Ni siquiera las Fuerzas Armadas escaparon al caos que generó la desarticulada gestión del Poder Ejecutivo. Hoy, el Ejército Mexicano y sus más altos mandos enfrentan y sufren el desprestigio y la división de sus filas frente al cambio de régimen, pero sobre todo el entreguismo del actual gobierno ante Estados Unidos. Todo con fines

MANRIQUE

Podrida

políticos y de protección que buscaría Calderón en el vecino país una vez que concluya su gobierno, pues permanecer en México sería un suicidio después de los 70 mil muertos y desaparecidos que acumuló su gestión. En una detallada investigación del reportero Zósimo Camacho, publicada en la revista Contralínea, se revela cómo generales y coroneles en activo acusan al gobierno de Calderón de desarticular al Ejército. Para empezar los arraigos ordenados contra exmandos superiores de la Sedena y los amagos contra decenas de militares más, no buscarían limpiar una institución claramente allanada por el crimen organizado, sino apuntalar al actual subsecretario Carlos Demetrio Gaytán Ochoa como el próximo secretario de la Defensa, quien por lo demás también es investigado en Estados Unidos. El general de división buscaría imponerse al candidato triunfador de las elecciones del 1 de julio. Generales en retiro y especialistas en Fuerzas Armadas y seguridad nacional señalan que Calderón dejará un Ejército dividido, desprestigiado y débil frente a las presiones de los poderes civiles y militares estadunidenses. El operativo con el que se detuvo y arraigó a tres generales y un teniente coronel en mayo pasado, habría sido preparado y supervisado por otro militar: el subsecretario de la Sedena, Carlos Demetrio Gaytán Ochoa. Quien habría coordinado, junto con el titular de la Secretaría de Seguridad Pública, Genaro García Luna (éste se paseaba tranquilo en las gradas del partido entre las selecciones de México y Guyana, la semana pasada), el golpe en contra de los militares que se oponían a sus aspiraciones a la titularidad de la Defensa. “El grupo del general Gaytán Ochoa festeja porque todo le salió bien”, afirma un general de división en activo que habló con la condición de que su nombre se mantuviera bajo reserva. Conforme las fuentes castrenses, el golpe contra los exmandos superiores Tomás Ángeles Dauahare y Ricardo Escorcia Vargas –además de Roberto Dawe e Isidro de Jesús Hernández– habría sido objetado por el general y secretario de la Sedena, Guillermo Galván Galván y por Calderón. La causa, los costos que pagaría la institución: desprestigio social e inestabilidad interna. Gaytán Ochoa se habría encargado de convencer al titular de la Defensa y García Luna, al Ejecutivo federal.3 *Periodista

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Isaac Esquivel/Cuartoscuro

PORTADA

CLAUDIA VILLEGAS/PATRICIA PAZARÁN

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el cielo al infierno y de regreso, la constructora ICA terminará el sexenio de Felipe Calderón como uno de los pocos casos de éxito en la economía mexicana durante uno de los periodos de menor crecimiento para el producto interno bruto (PIB). Sus ingresos prácticamente se duplicaron; sus activos se elevaron casi 50 por ciento y las pérdidas de 2007, se revirtieron para registrar utilidades por más de 1 mil 203 millones de pesos, mientras el 5 por ciento de sus ingresos ya se generan en dólares y en países de varios continentes con la expectativa de llegar al 15 por ciento, en 2014. La mejor cobertura cambiaria para una empresa.

ICA: la constructora del sexenio Tras un sexenio de crecimiento sostenido, la única constructora mexicana que compite con compañías extranjeras por el mercado de la construcción civil comprueba que la transformación de su modelo de negocios en 2003 funcionó. Ahora, sin embargo, deberá revisar su modelo de responsabilidad social y ambiental Pareciera la constructora de otro país, de otro tiempo y de una época de bonanza ajena a la crisis global. Sus ingresos anuales suman ya más de 3 mil millones de dólares al año;

su EBITDA (flujo operativo antes de impuestos) asciende a 540 millones de dólares; y su diversificación es un hecho: opera 13 aeropuertos, 12 carreteras, dos prisiones, cinco

3 mil millones de dólares, ingresos anuales de la constructora mexicana ICA

proyectos en el sector hidráulico, así como desarrollos inmobiliarios e hipotecarios. Hace menos de una década la constructora se encontraba prácticamente en quiebra y su única opción ante los bancos acreedores parecía ser una bancarrota ordenada o en el mejor de los casos, una renegociación de la deuda por 2 mil 400 millones de dólares, en la que se contemplaba una quita de al

menos 70 por ciento, en perjuicio de acreedores y bancos. Pero el Consejo de Administración de la constructora –que fundaron hace 65 años, 18 jóvenes ingenieros civiles egresados de la Universidad Nacional Autónoma de México – decidió que ese no sería el camino. Una reestructuración con una quita en la deuda –sin importar el porcentaje– hubiera afectado profundamente su credibilidad, su prestigio y el único capital del corporativo (que en ese momento no contaba con maquinaría y cargaba con una abultada deuda) que era su cartera de proyectos prácticamente vacía. En 1994, la deuda de ICA pasó de 800 a 2 mil 400 millones de pesos, y sus grandes inversiones estaban concentradas en proyectos carreteros


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CONTRALÍNEA | DEL 17 AL 23 DE juNiO DE 2012 PORTaDa “Si a la carretera le va mal o al banco, eso no le afecta a ICA”: el corporativo nunca más asumiría los pasivos directamente

rodolfo Angulo/Cuartoscuro

El gobierno federal promueve el megaproyecto. En la imagen, Margarita Zavala, esposa del presidente felipe Calderón

1 mil millones dE dÓLArES PErdIÓ ICA EnTrE 1996 Y 2000

Su primer gran proyecto en la nueva ICA fue la hidroeléctrica El Cajón, en Nayarit, que representó inversiones por casi 1 mil millones de dólares. Algo tenía en común el resurgimiento de la constructora con su primer gran obra: La presa

El Infiernillo, que le tomó más de 11 años construir. La obra de infraestructura e ingeniería El Ataúd, tenía como característica que la Comisión Federal de Electricidad (CFE), prácticamente no realizaba desembolso alguno hasta que la obra no fuera entregada. Más de 16 bancos fueron convocados para integrar el crédito estructurado de aquel proyecto. Muy pocos aceptaron el reto. Sólo el banco WestLB lo tomó. La aventura, de acuerdo con información de la constructora, comenzó con un crédito-puente, al cual se le llamó bridge to hell (puente al infierno) porque ni siquiera los optimistas ingenieros de ICA ignoraban que se trataba de uno sumamente delicado, que hoy se ubica entre las principales mega construcciones en América Latina. Fue un financiamiento por 100 millones de dólares el que serviría para el primer año de construcción y para detonar la participación de otros bancos. Así se logró la estructuración de un financiamiento que obtuvo la calificación equivalente al

grado de inversión, porque el mercado de valores y los bancos observaron el riesgo de pago de la CFE y no el de ICA como empresa que acababa de salir de una crisis de bancarrota. En 2008, la constructora anunció que demandaría a la Comisión ante una corte internacional por el sobre costo en el que incurrió durante la ejecución. ICA pretendía un pago adicional por 68 millones de dólares, pero al final del proceso legal, sólo obtuvo 10 millones de dólares más. En términos financieros y empresariales, El Cajón se convirtió en un buen negocio para la compañía constructora; sin embargo, su construcción impuso el desalojo de comunidades y evaluaciones ambientales que aún siguen impugnándose. La

antropóloga Mónica Montalvo, de la Universidad Autónoma Metropolitana, demostró la falta de responsabilidad social tanto de la CFE como de ICA, en una investigación que se ocupó del proceso de indemnización de los ejidatarios nayaritas que tuvieron que vender sus tierras. El ejecutivo de ICA, Gabriel de la Concha, en su ponencia ante graduados y estudiantes de la maestría en negocios del IE de Madrid, reconoció que Instituto de Empresa de Madrid debe avanzar hacia la sustentabilidad. Después de que se logró el financiamiento para la hidroeléctrica El Cajón, ICA repitió el esquema y logró financiamientos por más de 4 mil millones de dólares. Además en 2007, con el nuevo modelo de

Isaac Esquivel Monroy/Cuartoscuro

En 2004, tras la decena trágica que precedió a la devaluación de 1994, ICA comenzó el crecimiento sostenido que no se detuvo ni siquiera con la crisis global de 2008

octavio Gómez/Procesofoto

por los cuales los mexicanos no transitaban, porque el mercado interno tras la devaluación se había derrumbado. Además de los millonarios pasivos, ICA perdió entre 1996 y 2000 más de 1 mil millones de dólares. Su futuro era incierto en una espiral que parecía interminable. Fue una época trágica: entre 1994 y 2001, se enfrentó a una compleja realidad cuando el gobierno mexicano no logró financiar ni un sólo proyecto de infraestructura. En esa época, ICA, la principal compañía mexicana de ingeniería civil y construcción a nivel nacional, vivió de la venta de sus activos: desincorporó hoteles, los derechos en los palcos del Estadio Azteca; las plantaciones de arroz y todo aquello que no era indispensable. Fue tiempo de vacas flacas, de recortes, de vender y vender y de reducir el tamaño de una controladora que asumió como suyos los proyectos en los que participaba, así como el riesgo que representaban. Aquel modelo estaba equivocado y se convirtió en una verdadera receta para el desastre. En una reunión con estudiantes del Instituto de Empresa de Madrid, Gabriel de la Concha, director de financiamiento de ICA, indicó que en 2001 –a punto de quebrar y tras identificar a su principal acreedor: el banco Inbursa del empresario Carlos Slim–, la constructora tomó la decisión de acercarse a esa institución financiera para buscar un acuerdo que permitiera a la constructora salir de su crisis. “Se levantó el teléfono y se pidió ayuda. Inbursa nos dijo que buscáramos capital, que Inbursa le daría el apoyo”, expresó de la Concha a los estudiantes del Instituto. Sorpresivamente, en 2003 ICA logró regresar al mercado de valores después de su colocación primaria en 1991. Con recursos del mercado de valores y nuevos accionistas, pagó el total de su deuda corporativa y cambió, desde entonces, su estrategia de apalancamiento: los pasivos que ha contratado desde entonces han estado relacionados con la viabilidad de sus proyectos. El corporativo nunca más asumiría los pasivos directamente: “Si a la carretera le va mal o al banco, eso no le afecta a ICA”, mencionó de la Concha al auditorio convocado por el Instituto de Empresa de Madrid, a finales de 2011.

La construcción de El Cajón, posible sólo con el desalojo de comunidades y evaluaciones ambientales que aún se impugnan

en 2003, Ica

bernardo Quintana Isaac, presidente del Consejo de Administración de ICA

rEGrESÓ AL MErCAdo dE VALorES

En 2004, la constructora inició un crecimiento sostenido que ni siquiera se detuvo con la crisis global de 2008


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Isaac Esquivel Monroy/Cuartoscuro

Ica y su socio Flour Daniels, los encargados de edificar la primera refinería mexicana

El impulso a la construcción continuará por algunos años más debido al crecimiento poblacional

¿nacionalismo como política de estado? Eduardo Torres, economista senior del sector inmobiliario, del BBVA Research, afirma que el sector de la construcción se vio beneficiado en la actual administración federal por el crecimiento de los dos componentes

principales que lo integran: obra civil y obra pública. El programa de infraestructura fue muy ambicioso para un sexenio; se alcanzó un crecimiento de entre 3.5 y 5 por ciento en relación con el PIB, en obras de todo tipo como

de las pocas compañías mexicanas que han logrado mantenerse en un sector valuado en 160 mil millones de pesos. Los rivales de ICA son empresas extranjeras: las asiáticas Mitsui, Sumitomo, Samsung y la brasileña Odebrecht. Atrás quedó la época en la que Tribasa, ICA, Grupo

3.5 y 5%

CrECIMIEnTo En InfrAESTrUCTUrA En rELACIÓn Con EL PIb Mexicano de Desarrollo y Bufete Industrial se repartían un pastel de millones de dólares en contratos de Petróleos Mexicanos, la Comisión Federal de Electricidad y por supuesto, en el sector carretero. El

estructuras, Mitsui, Abengoa y el fondo Macquarie. La situación, al menos en este aspecto, no ha cambiado mucho el panorama que hace más de seis décadas abrió una oportunidad a aquellos 18 ingenieros civiles mexicanos que se preguntaron por qué las grandes obras, financiadas con dinero público, tenían que ir a parar a los activos de empresas francesas o inglesas. ICA se fundó en una pequeña oficina y su primer contrato fue para edificar una unidad habitacional que se convirtió en la primera obra de muchas que estuvieron financiadas por el gobierno federal. La constructora fue la que desarrolló la ingeniería civil para traer el Metro de la Ciudad de México, inspirada en los proyectos de transporte público desarrollados en París, Francia. Presentó un sistema de flotación para los túneles y evitar que el

ICA presentó un sistema de flotación para los túneles del Metro y para evitar que el terreno fangoso del DF afectara la estabilidad del sistema nuevo jugador mexicano es CICSA del Grupo Carso. Compite ahora con constructoras como la anterior, Mitsuir, Sumitomo, Samsung, Azvi-Cointer de México; FCC, ACS, Odebrecht, Andrade Gutiérrez, IDEAL, OHL, Pinfra, CCR, Global Vía InfraIsaac Esquivel Monroy/Cuartoscuro

aprovechamiento de activos, la constructora junto con el banco de inversión Goldman Sachs recompró en 4 mil millones de dólares, el paquete de carreteras que el gobierno años atrás había rescatado por apenas 400 millones. Hoy, los bancos que financian los proyectos de ICA son WestLB, Santander, Inbursa, Banco Bilbao Vizcaya Argentaria Bancomer, BG Trust, Inc, Bank of America Merrill Lynch, Value Casa de Bolsa, Banco Mercantil del Norte, Grupo Financiero Banorte, Banamex, Banco Espíritu Santo de Investimento y el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos. La nueva ICA, junto con su insuperable socio Flour Daniels, serán los encargados de edificar la primera refinería mexicana después de varias décadas de espera.

carreteras, en el sector eléctrico, y con el impulso a programas de vivienda, incluso el déficit de centros de salud quedó atrás, afirma. El impulso a la construcción continuará por algunos años más debido a la expansión de ciudades por el crecimiento poblacional. Los factores de crecimiento del sector no tienen nada que ver con el gobierno, sino más bien por la tendencia demográfica que no se puede detener. Para el especialista, la Ley de Asociaciones Público-Privadas contribuirá al desarrollo de proyectos en el sector energético, sobre todo en la exploración y explotación de nuevos yacimientos petrolíferos y de gas natural. Asegura sentirse optimista de que el reglamento correspondiente se firme en breve, pues ya está el borrador lo que permitirá llevar a la práctica la ley. Afirma que en los proyectos promovidos por la actual administración federal participaron empresas nacionales e internacionales dedicadas a la infraestructura, que apostaron más a su crecimiento que a generar utilidades, lo que se refleja en su participación en la Bolsa de Valores. En los próximos años será necesario destrabar “cuellos de botella” que obstaculizan la inversión en gas, electricidad, petróleo, pero también en fuentes renovables de energía, debido a que el programa energético no sólo va a depender del sector público sino también del privado, explica Torres. En el mercado de la construcción de obra civil, ICA dirige la participación

El sector de la construcción, beneficiado por la actual administración federal

La Ley de Asociaciones Público-Privadas contribuirá al desarrollo de proyectos en el sector energético, sobre todo en la exploración y explotación de nuevos yacimientos petrolíferos

terreno fangoso de la capital afectara la estabilidad del sistema. los obstáculos Sin embargo, el gran proyecto que se vislumbró para desarrollar el Metro no ha podido concluirse debido a problemas de financiamiento, un obstáculo que ha impactado a todas las áreas. Paradójicamente, el gobierno federal reporta un subejercicio del presupuesto público aprobado. Antes de dejar el cargo como presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, Eduardo Correa Abreu, señaló que en este sexenio sólo se cumplirá con el 70 por ciento del Programa Nacional de Infraestructura. Indicó que las 19 dependencias federales relacionadas con infraestructura pública tienen retrasos en la ejecución del Presupuesto de Egresos de la Federación y que en el primer trimestre de 2012 registran un subejercicio del 40 por ciento. Correa Abreu consideró que la falta de cumplimiento del Programa Nacional de Infraestructura se debe a la crisis económica, a los desastres naturales y a crisis sanitarias, como la de la influenza, en 2009.


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CONTRALÍNEA | DEL 17 AL 23 DE juNiO DE 2012 PORTaDa En este año electoral se pronostica un crecimiento de 4% en la industria de la construcción

La construcción en México “no es un sistema político ni de colores partidarios”

Saúl López/Cuartoscuro

Saúl López/Cuartoscuro

Los constructores retomarán nueve proyectos y obras suspendidas o canceladas

200 proyectos

fUEron InCLUIdoS En EL ProGrAMA nACIonAL dE InfrAESTrUCTUrA necesidad de crear más infraestructura para cubrir las necesidades de la población, asegura. Para Fortes, con el Programa Nacional de Infraestructura de esta administración, se dejaron las bases para continuar con proyectos prioritarios, pues “se trazó el rumbo en el sector y ahora el país tiene visión de futuro.”

Sin embargo considera necesario hacer adecuaciones a la legislación en la materia para agilizar proyectos, como en la construcción de carreteras, con el propósito de que no haya obstáculos, por ejemplo, en cuanto al libramiento de derecho de vía. El directivo de esta empresa afirma que la recién aprobada Ley de Asociaciones Público-Privadas dará mayor certidumbre, equilibrio y transparencia para la construcción de infraestructura en el país. Estima que el reglamento respectivo estará listo en el segundo trimestre de 2012, y que los primeros proyectos que se realicen al amparo de esta ley podrían iniciar en la segunda parte de este año. En la actual administración, considera el ejecutivo, se registró una evolución en el tema de transparencia a nivel federal en cuanto a los concursos, las licitaciones, las juntas de aclaraciones, pero a nivel estatal se requiere mayor eficiencia en este rubro, explica Fortes.

Saúl López/Cuartoscuro

El tema de la construcción en México “no es un tema político ni de colores partidarios”, ya que independientemente del gobierno que llegue seguirá existiendo la

necesario, hacer adecuaciones a la legislación en la materia para agilizar proyectos

Imperante, crear más infraestructura para cubrir las necesidades de la población

Afirma que los concursos se realizan de manera clara y transparente, de tal forma que las empresas participan en igualdad de condiciones y tienen certidumbre en las licitaciones. La Auditoría Superior de la Federación reportó, sin embargo, que la Comisión Nacional del Agua (Conagua) adjudicó nueve contratos para

Isaac Esquivel Monroy/Cuartoscuro

Aunque también afirmó que algunas obras no fueron construidas porque no tenían proyectos ejecutivos, otras por falta de liberaciones de vía y “una buena parte” por burocracia. Puntualizó que cuando Felipe Calderón era candidato presidencial, la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción le presentó 780 proyectos, de los cuales sólo 200 fueron incluidos en el Programa Nacional de Infraestructura y de éstos, sólo entre el 30 y 40 por ciento se llevaron a cabo o se están realizando. A pesar de ser un año electoral, pronosticó un crecimiento de 4 por ciento en la industria de la construcción. Por su parte, el nuevo presidente de la Cámara, Luis Zárate Rocha, afirma que los constructores retomarán nueve proyectos y obras suspendidas o canceladas, que representan una inversión por más de 25 mil millones de dólares. Estos proyectos son el Tren Suburbano, la hidroeléctrica La Parota, la carretera Mitla-Tehuantepec, el Túnel Emisor Oriente, el Aeropuerto de la Riviera Maya y el proyecto multimodal de Punta Colonet. Durante el XXVII Congreso Mexicano de la Industria de la Construcción, Zarate Rocha afirmó que la nueva Ley de Asociaciones Público-Privadas impulsará esas obras, pero subrayó que mientras no se publique el reglamento respectivo no se podrá avanzar. Para el director de Desarrollo de Negocios de Marhnos, José Manuel Fortes, el saldo de la actual administración federal en la industria de la construcción es positivo, ya que se realizó una mayor cantidad de obras con relación a gobiernos anteriores. Destaca los avances alcanzados en México en cuanto a infraestructura en carreteras y en el sector salud, pese a que no se pudieron hacer inversiones para la construcción de un nuevo aeropuerto –tan indispensable en el país–, debido a diversos factores que tendrán que ser atendidos por las nuevas autoridades.

La Ley de Asociaciones Público-Privadas: supuesta mayor certidumbre, equilibrio y transparencia para la construcción de infraestructura en México

la construcción del Túnel Emisor Oriente, que implican más de 15 mil 500 millones de pesos, sin convocar a licitaciones públicas. Entre los beneficiarios están Grupo Carso e Ingenieros Civiles Asociados. José Miguel Guevara Torres, funcionario de la Conagua, justifica: “No vamos a estar haciendo concursos limpios y transparentes en

Se registra una evolución en el tema de transparencia en cuanto a concursos y licitaciones

La ASf reportó que la Conagua adjudicó nueve contratos por más de 15 mil 500 millones de pesos para la contrucción del Túnel Emisor oriente sin convocar a licitaciones públicas

lo que la gente se está ahogando”. Para la Auditoría Superior de la Federación hay irregularidades en el uso del presupuesto de ese proyecto, que en total ascenderá a 19 mil 500 millones de pesos. ICA, tras resolver su modelo de financiamiento, tendría que ocuparse de la sustentabilidad y transparencia de sus operaciones. Su participación en el mercado mexicano parece estar garantizada, al menos por ahora.


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Archivo Contralínea

CAPITALES

Mayela Sánchez

Desde el accidente, en dicha casa tuvieron que dejar de usar el gas por temor a una nueva explosión. Le han dicho que tiene que cambiar la tubería, lo que implicaría romper el piso de toda la planta baja del inmueble que adquirió hace cinco años. Los gastos correrían por cuenta suya, pues la garantía que le dio la constructora fue sólo por seis meses. La tubería no es la única preocupación de María Teresa: las paredes de su cocina, estancia y recámaras están siendo carcomidas por la humedad. La mujer está desesperada. Hace apenas un lustro que llegó a vivir aquí y cada vez descubre más desperfectos en su casa. Algunos, francamente inusitados, como cuando intentó

5 grandes

consorcios inmobiliarios, favorecidos

Miles de familias, defraudadas por inmobiliarias en Valle de México

El crecimiento inmobiliario ha tenido en el Valle de México uno de

sus principales bastiones, con más de medio millón de viviendas construidas en los últimos 12 años. La producción habitacional en la zona metropolitana de la Ciudad de México, que favorece principalmente a cinco grandes consorcios inmobiliarios, ha sido fomentada por las autoridades estatales y municipales, que decretaron modificaciones en los planes de desarrollo de varios municipios e incluso otorgaron permisos para la construcción de conjuntos habitacionales sobre un acuífero sobreexplotado. El ágil desarrollo del sector inmobiliario en el Valle de México ha traído aparejados deterioros igual de rápidos en las viviendas, cuya responsabilidad no asumen ni las constructoras ni las autoridades

T

ecámac, Estado de México. Hace un año que una explosión en la tubería de gas terminó de echar por tierra la idea de María Teresa de que vivía en una zona plus dentro del conjunto habitacional Villa del Real. El boquete que produjo el estallido no sólo estropeó el piso de la entrada a la casa; también reveló que los tubos por donde pasaba el gas eran de PVC y no de cobre, como asentaba el avalúo realizado por Hipotecaria Nacional y a partir del cual se fijó el precio de la vivienda en 695 mil pesos. María Teresa y su familia viven en la zona Esmeralda, la más costosa del conjunto habitacional Villa del Real, propiedad de Urbi Desarrollos Urbanos, SA de CV.

taladrar un muro y descubrió que se trataba de un panel hueco, o la vez en que una fuga de agua en la cocina la llevó a descubrir que la pared había sido rellenada con empaques de cemento. El de María Teresa no es un caso único dentro de este conjunto urbano, uno de los más grandes que se han construido en el municipio en la última década. Día tras día, otras decenas de familias también atestiguan cómo sus viviendas se van deteriorando. Y como si habitar esos inmuebles defectuosos no fuera por sí solo un desconsuelo, sus inquilinos tienen, además, que seguir pagándolos, pues los adquirieron a través de créditos hipotecarios, cuyos plazos alcanzan hasta 30 años. A eso tendrán que agregar los costos por las reparaciones que harán una y otra vez en sus casas, pues los albañiles les han dicho que la única forma en que podrían poner fin a las averías sería prácticamente volviéndolas a construir. Por eso es que Gabriela ha dicho a su esposo que ni intente cambiar el piso de su casa, estropeado por la humedad. Acongojada, la mujer muestra las paredes en donde las filtraciones de agua también han causado estragos. Aunque el techo de la propiedad está impermeabilizado, eso no ha impedido que la humedad se filtre por las paredes y que tengan goteras. “En la noche, si le toca lluvia a mi hijo, tiene que mover su cama para que no le gotee en los pies”, confiesa Gabriela. Pero no hay muchas alternativas para evitar las filtraciones

Más de medio millón de viviendas construidas en el Valle de México en los últimos 12 años


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En una de éstas, un inmenso boquete ocupa el lugar de las llaves de la regadera. A diferencia de lo que ocurrió en casa de María Teresa, el hueco no es producto de una explosión de gas, sino de los estragos de la humedad en combinación con materiales de mala calidad, como constata la grieta que recorre todo el muro y ha sacado también el tubo de la regadera. Al igual que pasa en otras casas, en esta vivienda son comunes las filtraciones y grietas en las paredes. Algunas provienen del techo; otras, como maleza, se levantan del suelo. La propiedad está desocupada, pues sus dueños terminaron yéndose. Avisos de casas en venta y en renta, colocados en las fachadas y en las rejas de las privadas, sugieren que hay otras familias que están pensando hacer lo mismo.

Estado de México, bastión del boom nivel nacional: casi 8 millones de nuevas inmobiliario viviendas se han construido desde 2000, como Es difícil saber cuántas personas más estarán presumió el presidente Felipe Calderón el 30 sopesando la misma posibilidad dentro de de marzo de 2011, al adjudicar ese logro a las este inmenso fraccionamiento, que tan sólo en administraciones panistas. sus secciones Tercera, Cuarta, Quinta y Sexta Eso significaría que prácticamente una tiene casi 11 mil viviendas. octava parte de las nuevas construcciones se han La construcción de dichas secciones fue erigido en conjuntos habitacionales en el Valle autorizada entre 2000 y 2004, durante el go- del Estado de México, pues de 1999 a junio de bierno de Arturo Montiel Rojas. A éstas se 2011, el gobierno mexiquense autorizó la conssuman las 19 mil 418 viviendas que durante la trucción de 256 desarrollos, de acuerdo con gestión de Enrique Peña Nieto se aprobaron datos recabados por Jerónimo Díaz. a la empresa CYD Desarrollos Urbanos, filial Díaz, quien cursa el doctorado en Geografía de Urbi. Urbana en la Universidad de Toulouse, FranA pesar del importante número de casas cia, ha documentado que esos conjuntos alberque le permitieron construir, Urbi no es la em- gan un total de 564 mil 832 viviendas, con una presa que más viviendas ha edificado en este población estimada de 2 millones y medio de municipio en la última década: Desarrollos habitantes. Inmobiliarios Sadasi, SA de CV, tuvo la venia A decir de Carolina Pedrotti, investigadora del gobierno estatal para hacer 67 mil viviendas del Colegio Mexiquense y especialista en urentre 2000 y junio de 2011. banismo, desde la década de 1990 la política Se trata de la dehabitacional en Mésarrolladora de Los xico se ha caracteHéroes Tecámac, un rizado por apoyar el inmenso conjunto El Estado se ha retirado desarrollo masivo de urbano que también del papel de constructor vivienda bajo el esabarca parte del muquema de conjuntos y planeador de la nicipio de Ecatepec. urbanos. Aunque Tecámac Y quienes se envivienda se ha convertido en cargan de producir un caso notable del éstos son agentes indesarrollo de conjunmobiliarios privados, tos habitacionales en el Valle de México, no es pues el Estado se ha retirado del papel de el único municipio mexiquense que ha sido constructor y planeador de la vivienda, procolmado de este tipo de inmuebles en los sigue la investigadora. últimos años. De acuerdo con datos presentados por Por su cercanía con la Ciudad de México, Pedrotti en septiembre de 2010, y reculos ayuntamientos que forman parte de la zo- perados en la memoria del Coloquio Interna metropolitana del Valle de México han nacional de Diseño 2010, (organizado por resultado atractivos para los desarrolladores la Universidad Autónoma del Estado inmobiliarios. de México), la entidad destaca a nivel nacioPero también las limitaciones para construir nal por el alto índice en construcción de fraccionamientos en el Distrito Federal y el me- vivienda a través de desarrollos habitanor costo de urbanización que hay en el Estado cionales: 325 conjuntos urbanos, con un de México han favorecido el crecimiento de la total de 617 mil 250 viviendas, entre 2000 vivienda en la zona metropolitana, explica el y 2010. arquitecto y urbanista Jorge Legorreta. Las cifras se calcularon a partir de datos En la última década, el sector inmobilia- que la Secretaría de Desarrollo Urbano estatal rio ha tenido un importante crecimiento a reportaba hasta junio del año pasado.

Archivo Contralínea

dentro de la pequeña habitación, pues tampoco se puede acercar mucho a una de las paredes que está en riesgo de caerse. Invadido por los hongos, ese muro sostiene la única ventana de la recámara, ubicada en la planta alta de la casa. El marco del cristal se está botando a causa de la humedad, por lo que procuran no acercarse demasiado, temerosos de que la pared termine por derrumbarse. Gabriela ya no quiere pagar más reparaciones. “Es que conforme va pasando el tiempo y ve uno la casa sí se desanima. ¿Para qué le metes [dinero] a una casa que le tienes que poner acá para arreglarle allá?”. De no componer los daños actuales en la propiedad, esta familia pasará cuando menos 26 años más en esas condiciones, que es el lapso que les falta para liquidar el adeudo de la casa, cuyo precio es de 580 mil pesos. La casa de Gabriela no está en la zona plus de este conjunto habitacional. Pero como ha descubierto María Teresa, aquí los daños se socializan. Basta con observar el exterior de las casas que, alineadas en interminables cerradas, lucen uniformes fachadas con frisos en ventanas y techos, rematados por tejas cobrizas. Pero en esos exteriores también es común la presencia de algo así como blancas dentelladas. Se trata de las molduras de poliestireno expandido, popularmente conocido como o unicel, que se han deteriorado en poco tiempo. Muchos vecinos de Villa del Real no sabían que los adornos eran de unicel. Por eso es que no dudaron en colocar series de luces para adornar sus casas durante la primera navidad que pasaron aquí. La consecuencia fue desastrosa: las lámparas quemaron el material y quedaron pegadas, por lo que al momento de quitarlas, los inquilinos arrancaron también parte del decorado artificial de sus casas. Pero hay otros casos en los que los daños en el exterior de la vivienda son minúsculos comparados con las afectaciones que hay por dentro.

Muchos vecinos del conjunto habitacional Villa del Real no sabían que los adornos de los exteriores eran de unicel

Archivo Contralínea

De no arreglar los daños en la propiedad de Gabriela, su familia pasará cuando menos 26 años más en condiciones de riesgo

La casa de María Teresa, afectada por una explosión de gas

Pedrotti refiere además que, de acuerdo con la dependencia, la producción de la vivienda en la entidad entre 1999 y 2004 podía equipararse a la que en el mismo periodo habían construido conjuntamente Aguascalientes, Hidalgo, Guanajuato, Yucatán, Chihuahua, Tabasco, Morelos, Zacatecas y Baja California Sur. En el texto Diseño y sustentabilidad. Reflexiones en torno a la producción de conjuntos urbanos y su impacto territorial en el Estado de México, la investigadora anota que la tendencia a reconocer los conjuntos urbanos como el único sistema de política habitacional, los ha convertido en “la solución habitacional más solicitada, promovida, apoyada (y con todo ello legitimada) por las autoridades de desarrollo urbano y vivienda en la entidad”. A partir de la revisión de las gacetas oficiales del gobierno mexiquense, Díaz ha documentado que ese respaldo ha favorecido sobre todo a cinco grandes inmobiliarias: Corporación Geo, Desarrollos Inmobiliarios Sadasi, Consorcio Ara, Urbi y Desarrolladora Homex, que concentran el 68 por ciento de las viviendas autorizadas en el Valle de México. Con excepción de Sadasi, se trata de las empresas que concentran más del 90 por ciento de las reservas territoriales para la construcción de vivienda en el país, de acuerdo con el informe Estado actual de la vivienda en México 2011, elaborado por la Sociedad Hipotecaria

19 mil 418

Los daños en el exterior de las viviendas son minúsculos comparados con las afectaciones que hay por dentro

VIVIENDAS SE APROBARON DURANTE LA GESTIÓN DE EPN


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CAPITALES “Esto se ha convertido en un circo, porque no se cumplen con muchos de los requisitos necesarios”

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Durante los gobiernos de Montiel Rojas y Peña Nieto, cinco inmobiliarias obtuvieron permisos para construir 384 mil viviendas

Algunas de las propiedades se encuntran desocupadas, pues sus dueños terminaron abandonándolas

Federal y la Fundación Centro de Investigación consigna el plan elaborado por la Secretaría de Desarrollo Urbano estatal. y Documentación de la Casa, AC. Además de los territorios de Tecámac, HueDurante los gobiernos de Montiel Rojas y Peña Nieto, estas cinco inmobiliarias obtu- huetoca y Zumpango, el proyecto considera vieron permisos para construir 384 mil vivien- a los municipios de Almoloya de Juárez, das tan sólo en 27 municipios del Valle de Atlacomulco y Jilotepec. De las más de 30 mil hectáreas que se México, refieren los datos recabados por Díaz. pretenden convertir en “ciuLa investigación, que dades modelo”, el 38 por tuvo el propósito de apoyar ciento se contempla para a las organizaciones del Mouso habitacional. vimiento Urbano Popular De acuerdo con el proen su labor de denuncia y grama presentado en julio oposición a los megaprode 2007 por la Secretaría de yectos, también da cuenta HECTÁREAS SE PRETENDEN Desarrollo Urbano, Zumde que los municipios de la zona metropolitana en los URBANIZAR EN LOS PRÓXIMOS pango y Tecámac serían que mayor número de nuelos municipios con mayor 20 AÑOS vas viviendas se han autosuelo urbanizado: 13 mil 927 rizado son Tecámac (128 mil 349), Zumpango (80 hectáreas, 44 por ciento de la previsión total. mil 210) y Huehuetoca (67 mil 589). Para poder construir las Ciudades del La decisión no es casual. Se trata de tres Bicentenario, los planes de desarrollo urayuntamientos que forman parte de las Ciu- bano de esos seis municipios fueron modidades del Bicentenario, una estrategia del go- ficados. bierno mexiquense para urbanizar 31 mil 453 La Secretaría de Desarrollo Urbano del hectáreas en los próximos 20 años. estado justifica la decisión al señalar que los El propósito es impulsar “ciudades modelo, cambios son “para dar certeza jurídica a debidamente estructuradas, ambientalmente las normas de uso e incorporación del sustentables y altamente competitivas”, según suelo”. Sin embargo, ésos no han sido los únicos ayuntamientos cuyos planes de desarrollo se han reformado. A decir del presidente del Colegio de Arquitectos y Urbanistas del Estado de México, Arturo Chavarría Sánchez, el exgobernador Montiel Rojas “cocinó”, desde 2003, las pautas de desarrollo urbano de 118 municipios. “Su política fue nada más detectar dónde había suelo para mandar a los desarrolladores a hacer viviendas. Y cuando chocaban los intereses de los empresarios con los planes de desarrollo, empezaron a modificarlos y a entenderlos a su gusto, obviamente con la complicidad de los presidentes municipales que aprobaron los cambios”, refiere el arquitecto. Para Chavarría Sánchez, las autoridades municipales son como “el hermano menor” “Conforme va pasando el tiempo, uno ve la casa del gobierno estatal, que se ha aprovechado de y se desanima. ¿Para qué meterle dinero si por su vulnerabilidad para tener “cartera abierta” todos lados está mal?” en la política de urbanización de la entidad.

Archivo Contralínea

Archivo Contralínea

31 mil 453

El planteamiento del arquitecto se hace titlán Izcalli, Nicolás Romero, Tecámac, patente en el caso de las Ciudades del Bicen- Tultepec, Tultitlán y Zumpango, municipios tenario: a pesar de que el proyecto requirió que se asientan sobre dicho acuífero. cambios en los planes de desarrollo municipales, para cuando se dio a conocer (31 de julio de 2007), el gobierno estatal ya había El engaño de los avalúos dado su visto bueno para la construcción de 96 El arquitecto Chavarría Sánchez explica que mil nuevas viviendas en Tecámac, 22 mil en la autorización de un desarrollo habitacional en el Estado de México involucra diversas deZumpango y 32 mil 285 en Huehuetoca. La investigación de Díaz muestra que dichas pendencias gubernamentales como las secreautorizaciones tampoco han sido aleatorias: tarías de Desarrollo Urbano, del Medio mientras en Tecámac las inmobiliarias domi- AmbienteydeComunicaciones,asícomoPronantes son Desarrollos Inmobiliarios Sadasi tección Civil, que dictaminan si la petición y Urbi, en Huehuetoca más de la mitad de cumple con los requisitos de abastecimiento las viviendas fueron edificadas por la Desa- de agua, servicios públicos, incorporación rrolladora Homex. Zumpango ha quedado vial e impacto ambiental. “Esto se ha convertido en un circo, porque no prácticamente en manos de Corporación Geo. Por si fuera poco, parte de las viviendas que se cumplen con muchos de los requisitos que se el gobierno ha autorizado se asientan sobre un piden”, observa el presidente del Colegio de acuífero sobreexplotado, de acuerdo con el in- Arquitectos y Urbanistas del Estado de México. Pero a pesar de esos incumplimientos, forme Determinación de la disponibilidad de agua enelacuíferoCuautitlán-Pachuca,estadosdeMéxico acusa, “los permisos se han concedido con gran facilidad, lo que e Hidalgo, elaborado por la Comisión NaParte de las viviendas ha provocado que mucha gente quede dañacional del Agua. que el gobierno ha da en su patrimonio y El diagnóstico, reanadie se hace responlizado en 2002, refieautorizado se sable”. re que para entonces asientan sobre Los colonos de la dicho acuífero regisQuinta Sección del traba un déficit en un acuífero fraccionamiento Villa la disponibilidad de sobreexplotado del Real comprenden agua de 40 millones perfectamente a Cha493 mil 762 metros varría Sánchez. cúbicos anuales. El 25 de junio de 2003, José Humbertus En su dictamen, la Comisión señala: “La cifra indica que no existe volumen dis- Pérez Espinoza firmó un contrato de compraventa de su casa con CYD Desarrollos ponible para nuevas concesiones”. No obstante, de 2003 a mediados de 2011, Urbanos, SA de CV, así como un contrato de el gobierno mexiquense permitió que se cons- apertura de crédito con Patrimonio, SA truyeran más de 307 mil casas nuevas en los de CV, una sociedad financiera de objeto municipios de Coacalco, Cuautitlán, Cuau- limitado (sofol).

La sofol Patrimonio exije a los compradores los pagos puntuales de la mensualidad del crédito


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CAPITALES Algunas de las obras ni siquiera estaban terminadas o no mostraban ningún avance

Inmobiliarias, con más de 44 mil quejas

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e acuerdo con datos de la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco), de 2006 a octubre de 2011, se han presentado 44 mil 821 reclamaciones relacionadas con el sector inmobiliario. Las principales razones de las quejas han sido por la entrega de inmuebles y servicios asociados; cambios, devoluciones o bonificaciones y las garantías de las propiedades. Aunque la cifra incluye quejas sobre inmobiliarias, constructoras, administradoras de inmuebles y corredores de bienes raíces, la Profeco refiere que a la cabeza están las tres inmobiliarias: Geo Edificaciones, de Corporación Geo; Consorcio de Ingeniería Integral, del Consorcio Ara; y Dynamica Desarrollos Sustentables. Los datos de la Profeco indican que el periodo en el que más reclamos hubo contra el sector fue entre 2007 y 2009, cuando se presentaron más de 8 mil quejas por año. La cifra correspondiente a los primeros 10 meses de 2011 es de 5 mil 226. De éstas, sólo 23 se han considerado improcedentes y cinco han sido canceladas.

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El Frente, además, acusa a las empresas inmobiliarias de incumplir dispocisiones ambientales

Los vecinos de Villa Real Quinta Sección se organizaron para demandar a Urbi la entrega completa de los servicios de ese conjunto habitacional

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por la sofol Hipotecaria Nacional, el 31 de la tubería; pero no tuvieron suerte para hacer que los gobiernos municipal y estatal castigamarzo de 2004. Esa segunda parte del conjunto habitacional ran a la empresa por esas fallas en las conshabía sido aprobada apenas una semana trucciones. Poco a poco, habitantes de otros conjuntos antes, como consta en la gaceta del gobierno habitacionales, todos con quejas sobre la calimexiquense del 24 de marzo. De nueva cuenta, una bitácora de la Dirección dad de las viviendas construidas por Urbi, General de Operación Urbana, fechada el 10 Desarrollos Inmobiliarios Sadasi y Promotora de Viviendas Integrales se de marzo de 2005, expone organizaron y crearon el que para entonces los Frente Mexiquense en Detrabajos de urbanización fensa para una Vivienda estaban inconclusos. Ésta Digna, AC. anota, además, que las obras Actualmente, la asociatenían un plazo de cumción agrupa a colonos de No obstante las deficiencias reportadas, los plimiento de 12 meses a DE TECÁMAC Y CUATITLÁN las secciones Tercera, Cuarcontratos de compra-venta de casas en ese lo- partir de la autorización de IZCALLI, DEFRAUDADAS ta, Quinta y Sexta de Villa te continuaron formalizándose en la Notaría construcción. del Real; de los fraccioPública 3, ubicada en Tlalnepantla de Baz, Durante 2007, los veciEstado de México. nos de Villa del Real Quinta Sección se orga- namientos Real del Sol, Real del Cid, Real Otra bitácora, correspondiente al 4 de fe- nizaron para demandar a Urbi la entrega Castelo, Urbi Villa del Campo y Los Héroes brero de 2004, revela que ni para entonces las completa de los servicios de esa fracción del con- Tecámac, en el municipio de Tecámac; del conjunto Las Américas, en Ecatepec; y de Residenobras estaban terminadas: la secundaria, la junto habitacional. cial Urbi Quinta Montecarlo, en Cuautitlán guardería infantil y el mercado no mosTambién exigieron al municipio de Archivo C ontra l í ne Izcalli. traron avance alguno; la zona Tecámac que ejecutara las fi ana Además de denunciar la mala calidad de zas a la inmobiliaria por los deportiva y el jardín vecinal “vicios ocultos” y defec- las viviendas y las deficientes infraestructuras estaban inconclusos y los tos en las construcciones urbanas construidas, el Frente acusa que las servicios urbanos reporentregadas. Éstas co- empresas inmobiliarias incumplen disposiciotaban, en el mejor de rrespondían al 20 por nes ambientales, como la construcción y operación los casos, un avance ciento del valor de las de plantas de tratamiento de aguas residuales. del 60 por ciento. De acuerdo con el presidente de la asociación, obras de urbanizaDe acuerdo con ción y equipamiento. José Humbertus Pérez Espinoza, estas inmoeste documento, ni siEn junio de ese año, biliarias han “defraudado” a más de 10 mil quiera la totalidad de los colonos se organi- familias en Tecámac y Cuautitlán Izcalli con las viviendas estaba zaron con habitantes del la construcción de viviendas de mala calidad. construida, pues únifraccionamiento Residen- Aunque han buscado que se les sancione, tanto camente se había termicial Urbi Quinta Montecarlo, por la vía penal como civil, no han obtenido una nado el 70 por ciento de ubicado en Cuautitlán Izcalli. Ellos respuesta favorable de las autoridades. las casas. Aún así, la sofol PaLa agrupación de colonos ha señalado tamtrimonio, SA de CV, avalaba que Ninguna inmobiliaria tenían problemas con el abastecimienha sido sancionada to de agua, debido a que la tubería que bién a la Sociedad Hipotecaria Federal (SHF) las obras estaban terminadas. les habían instalado no permitía un como responsable de los supuestos fraudes, Lo mismo ocurrió en la Notaría pues es la institución que autoriza los avalúos de flujo adecuado. Pública 66 para quienes adquirieron Los vecinos lograron que Urbi reparara una construcción de las viviendas que financia. casas de la fase II de la sección Quinta de ese Contralínea buscó conocer la postura tanto fraccionamiento. Los avalúos fueron hechos parte de las casas que tenían problemas con de la SHF como de la inmobiliaria Urbi respecto a los señalamientos de los colonos. hubo respuesta ni del área de prensa de Únicamente se terminó el 70% de las casas. La sofol No la institución ni de la oficina de relaciones Patrimonio avaló que las obras estaban concluidas públicas de la empresa.3

Ese mismo día la sofol supuestamente realizó el avalúo tanto de la vivienda como del conjunto habitacional donde se encontraba la casa que Pérez Espinoza adquiriría. De acuerdo con la inspección de Patrimonio, SA de CV, para ese momento el fraccionamiento contaba con los servicios públicos completos: tomas de agua domiciliarias, líneas aéreas de electrificación, pavimentos de concreto hidráulico, banquetas y drenaje, así como transporte, escuelas, mercados y comercios. Pero una bitácora de la Dirección General de Operación Urbana, dependiente de la Secretaría de Desarrollo Urbano estatal, revela que para el 18 de septiembre de ese año –casi tres meses después de que supuestamente se realizó el avalúo–, las obras no estaban terminadas. El documento, del que Contralínea tiene copia, asienta que para mediados de septiembre la red de distribución de agua potable del fraccionamiento apenas reportaba un 15 por ciento de avance, lo mismo que la red separada de drenaje pluvial y sanitario. La red de distribución de energía eléctrica aún no existía y las calles no estaban alumbradas ni pavimentadas. Para entonces, la escuela secundaria que la empresa se había comprometido a construir reportaba un avance del 5 por ciento. En condiciones similares se encontraban la guardería infantil, el mercado público, el jardín vecinal y la zona deportiva con juegos infantiles.

10 mil familias


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ANÁLISIS ESTRATÉGICAMENTE

Seguirá la aberración jurídica de la justicia militar

M

éxico vive un riesgo formidable a su crecimiento democrático con la alianza entre una facción política y otra militar pronta a detener cambios legales que menos caben las prerrogativas castrenses, entre ellas, las condiciones particulares del sistema de justicia militar. Esta alianza ha logrado congelar la reforma legal que, de haber sido aprobada, hubiera permitido que los militares acusados de cometer violaciones a los derechos humanos fueran enjuiciados en cortes civiles alejadas del sistema castrense. La iniciativa, presentada originalmente por el presidente Felipe Calderón, fue aprobada por las comisiones unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, pero nunca pasó a votación al Senado de la República. El proyecto de ley eliminaba la contradicción entre el artículo 13 constitucional y el Código de Justicia Militar. Originalmente, las cortes militares conocen de los delitos cometidos contra la disciplina castrense incluidos en el Código de Justicia Militar. Cualquier otro delito del orden común o federal presuntamente cometido por soldados dentro o fuera del servicio debe

OPINIÓN

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Jorge Luis Sierra*

ser competencia de cortes civiles, fuera de que han participado en escuadrones de la la cadena de mando castrense y sujetos al muerte, como la infame Brigada Blanca que ordenamiento del Poder Judicial. desapareció y asesinó a cientos de miemEsta división de competencias, que per- bros de los movimientos armados en la mite la existencia de cortes militares como década de 1970. La absorción de esos deentidades de justicia administrativa, pero que litos en el Código de Justicia Militar y el limita su alcance y las coloca por debajo enjuiciamiento de militares en cortes casde las cortes de segunda instancia del trenses ha despertado desconfianza y sosPoder Judicial Federal, está afectada por pecha en la sociedad. los términos del Código de Justicia Militar El Código de Justicia Militar ha servido vigente. entonces como una forma de mantener la Al absorber todas prerrogativa para las infracciones del enjuiciar a los solPerenne, el privilegio orden común o fedados dentro de deral como faltas a cortes sujetas a la cade los militares a no la disciplina militar, dena de mando casser juzgados en el Código de Justrense. La justicia una corte civil ticia Militar contramilitar se ha mandice los términos tenido igual por más del artículo 13 consde siete décadas y titucional que establece que los soldados no ha sufrido modificaciones sustanciales a serán enjuiciados en cortes civiles cuando pesar de todos los cambios en las propias un civil esté involucrado en los delitos con- Fuerzas Armadas y en la vida nacional. tra la disciplina militar. Los civiles pueden Hasta ahora, ningún proyecto de reforma estar involucrados ya sea como cómplices o del Estado había pretendido afectar este privicomo víctimas de esos delitos. legio y podría decirse que ningún partido políEsa contradicción ha afectado el enjui- tico ni bancada parlamentaria había mostrado ciamiento de militares en algunos casos una inclinación seria para transformarlo. presuntamente vinculados con la delinEso cambió cuando México perdió el caso cuencia organizada y también el de soldados de activistas asesinados y desaparecidos

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en la década de 1970, cuyos victimarios eran integrantes de las Fuerzas Armadas, actuaban bajo órdenes superiores y estaban sujetos a la cadena de mando cuando cometieron esos delitos. La Corte Interamericana de Derechos Humanos falló en contra del gobierno mexicano y lo conminó a cambiar su sistema de justicia militar para garantizar que los militares acusados de violaciones graves a los derechos humanos fueran enjuiciados en cortes civiles. En un intento por acatar la resolución de la Corte Interamericana, el gobierno del presidente Calderón formuló la iniciativa de reforma del Código de Justicia Militar para que soldados, oficiales, jefes y altos mandos que hayan cometido un delito del orden común o federal, o que hayan cometido una violación a los derechos humanos, fueran enjuiciados en tribunales civiles. Sin embargo, el Ejecutivo federal intentó limitar al mismo tiempo el alcance de la reforma, al obligar a las cortes civiles que enjuicien a militares a integrarse con abogados de origen militar, que hayan sido formados en el medio castrense y que conozcan el ambiente de las Fuerzas Armadas.

Oscar E Díaz Santos*

esulta desesperante que traten de convencernos en forma permanente de que todo marcha sobre ruedas. Las mentiras, repetidas hasta el hartazgo, son tan torpes que atentan contra nuestra salud mental. Lo peor de todo es la indiferencia de la mayoría de la población ante tales sentencias que no son otra cosa que insultos a la inteligencia. Cuando era pequeño me fascinaban los comics. Uno de mis preferidos era Superman. El escritor de la historieta también planteó la existencia de un mundo parecido al del hombre de acero, pero al revés. Lo llamó el “mundo bizarro”. Cuando escucho a Felipe Calderón –y a veces prefiero no hacerlo– me imagino ese

México bizarro “mundo bizarro” todo alrevesado. Más aún cuando, en apariencia, él mismo se cree lo que está diciendo. Iniciaré refiriéndome al Estado. Una de las tantas concepciones nos dice que el Estado es una forma de organización social, política, soberana y coercitiva, formada por un conjunto de instituciones involuntarias, que tiene el poder de regular la vida nacional en un territorio determinado. Obviamente el titular del Poder Ejecutivo no es el Estado, pero sí es su representante y el responsable de atender las demandas de la sociedad. En la reunión de despedida que él mismo se organizó y que se llevó a cabo hace unas semanas, Felipe se ufanó en mostrar sus logros, pero no reconoció

los errores que ha cometido y que son muchos. El “mundo bizarro” de Felipe lo vemos claramente en los aspectos siguientes: 1. El compromiso de su campaña electoral que consistía en convertirse en el presidente del empleo. Con pompa y platillos da a conocer cuántos empleos genera, pero nunca menciona qué calidad de empleos; y menos, cuántos se pierden cada mes. Afortunadamente contamos con la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, que nos señala que existen 13 millones de mexicanos en

la informalidad y que 2.5 millones carecen de empleo. 2. Otro caso es el de la pobreza. El Ejecutivo federal informa que se ha reducido. Cuando algún medio de información dice lo contrario, se enfurece. Sin embargo, el Consejo Nacional de Evaluación de Programas Sociales, informó que existen en el país 52 millones de personas en pobreza alimentaria, lo que significa un incremento de 15 millones de pobres en el sexenio de Felipe. 3. Los muertos también cuentan y ya son cerca de 60 mil mexicanos fallecidos por la lucha contra el narcotráfico. Puedo reconocer que muchos de estos muertos son producto de venganzas, ajustes de cuentas


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ANÁLISIS

EsTRATÉgiCAMENTE Algunos senadores empezaron a cuestionar esa parte de la iniciativa y rechazaron la idea de incluir jueces de origen castrense en estas cortes, con el argumento de que los militares en retiro, aunque ya no cumplen funciones dentro de las Fuerzas Armadas, siguen sujetos de manera indirecta a la cadena de mando militar, lo cual debilita su imparcialidad. Finalmente, la cúpula militar y el Ejecutivo federal resolvieron retirar el apoyo a la reforma y lograron afectar el proceso legislativo que debió haber seguido esa iniciativa. El movimiento fue eminentemente político, pero la influencia de la opinión militar en el proceso legislativo compromete el futuro de cualquier plan para actualizar la legislación militar vigente y adecuar a las Fuerzas Armadas a las nuevas realidades democráticas del país. Resolver la contradicción entre el Código de Justicia Militar y la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos fue una propuesta acertada, pero la idea de que las cortes civiles que enjuicien a militares estén compuestas sólo por abogados militares o allegados a las Fuerzas Armadas sólo prolongaba la desconfianza que existe hacia la justicia castrense. Por supuesto que hay que incluir a abogados de origen militar o naval, pero en las circunstancias actuales del país es más recomendable que las cortes civiles mantengan sólo su condición de civil y alejen cualquier impulso de militarizarlas con juristas castrenses.

El hecho de que las Fuerzas Armadas están siendo utilizadas de manera intensiva para combatir a las bandas de la delincuencia organizada y al mismo tiempo para suprimir cualquier intento de resurgimiento de los movimientos armados en el país obligaría a esas cortes civiles a incrementar su perfil con la inclusión de abogados expertos en derechos humanos, derecho humanitario internacional y en la lucha anticorrupción. Una composición semejante le daría a las cortes civiles un carácter interdisciplinario y más apropiado para tratar delitos que provienen del uso intensivo de las Fuerzas Armadas en tareas que sólo deberían competir a las autoridades civiles, pero que por negligencia, incapacidad o corrupción, éstas no han sido capaces de cumplir. Congelada la iniciativa de reforma, el sistema de justicia militar seguirá bajo la misma cadena de mando castrense: el secretario de la Defensa Nacional lo mismo nombra al presidente del Tribunal Supremo Militar, que a los magistrados, fiscales y defensores de oficio. La aberración jurídica de ese sistema de justicia militar seguirá intacta y la contradicción entre el actual Código de Justicia Militar y la Constitución mexicana 3 seguirá vigente.3 *Especialista en Fuerzas Armadas y seguridad nacional, egresado del Centro Hemisférico de Estudios de la Defensa, de la Universidad de la Defensa Nacional en Washington

OpiNióN o disputas en el control de territorios por parte del crimen organizado. Pero finalmente es el resultado de una mala estrategia en el combate contra este cáncer. 4. Felipe se ha mostrado contrario al presidencialismo. Pero lo ha usado –no en una sino en muchas ocasiones– para beneficios de su partido y de su candidata presidencial. Por ejemplo, violó la ley electoral cuando envió cartas a los contribuyentes del Servicio de Administración Tributaria y no tuvo ningún castigo, porque el artículo 108 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos no contempla que el presidente sea sancionado, más que por traición a la patria y delitos del orden común. Este artículo es el núcleo del presidencialismo. 5. En la Cumbre Latinoamericana celebrada en Cartagena de Indias, Colombia, Felipe –en clara alusión a Brasil– fustigó el

proteccionismo comercial y se mostró partidario del libre comercio. Sin embargo, no mencionó lo mal que le ha ido a México con la firma de tratados comerciales en condiciones desfavorables. Es curioso lo que han hecho los gobiernos mexicanos de los partidos Revolucionario Institucional y Acción Nacional: con los países poderosos ceden con tal de que se firme un tratado, y con los subdesarrollados también ceden porque ante ellos México es un país rico. 6. La mayoría de los países desarrollados, empezando por Estados Unidos, practican políticas proteccionistas, principalmente las no arancelarias. México no lo hace y eso ha conducido a que las industrias mexicanas se vean vulnerables ante la entrada de productos extranjeros baratos. Obviamente que esto conlleva a que la balanza comercial sea deficitaria, lo que provoca que se tengan límites en el crecimiento económico

y por lo tanto no se pueda aspirar a un desarrollo. 7. En algunos discursos, Felipe se ha referido al combate a la corrupción; de esta última, ha asegurado que es uno de los grandes males de la economía. Sin embargo, él ha sido parte de esa corrupción y basta con mencionar dos ejemplos en los cuales el gobierno tiene una gran responsabilidad: la Estela de Luz –en la cual permitió que el presupuesto para su construcción se triplicara– y el de Walmart, empresa que ha realizado sobornos para obtener privilegios en México. 8. Felipe señala que la migración de mexicanos a Estados Unidos se ha reducido por contar con una economía sólida y una amplia cobertura en educación y salud. Sí se ha reducido la migración, pero no por lo que argumenta el presidente, sino por otras cuestiones como la edificación de un muro en la frontera, el incremento de la vigilancia estadunidense,

lo peligroso que resulta atravesar el desierto o el Río Bravo y la elevada inseguridad que representa esa aventura. Si existe un alto índice de desempleo (2.5 millones de personas) y un elevado número en la informalidad (13 millones de mexicanos) y se ha incrementado la pobreza a 15 millones más de connacionales en este sexenio, no se puede argumentar que tenemos una economía sólida. Una de las trampas de la economía es precisamente la medición de la estabilidad económica, ya que sólo se consideran dos variables: la inflación y el tipo de cambio, pero se olvidan de los desequilibrios microeconómicos que afectan los bolsillos de los mexicanos. En conclusión, el mundo de Felipe no es otra cosa que el “mundo bizarro”, lleno de falsedades.3 *Doctor en economía por la Universidad Nacional Autónoma de México, especialista en gasto público y presupuestos


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OPINIÓN

Marcos Chávez M*

Epitafio para una candidatura muerta

E

l proceso electoral ha devenido en un degradado e insustancial espectáculo mercadotécnico, perturbado por el bloque dominante, el cual interviene descarada e ilegalmente para promover y tratar de asegurar el triunfo de los candidatos de la derecha que les garantizarán el control de la Presidencia (Enrique Peña Nieto) y el Congreso (partidos Revolucionario Institucional, PRI, y Acción Nacional, PAN) y, por añadidura, la continuidad transexenal de su proyecto neoliberal-autoritario que les ha redituado enormes beneficios, lícitos e ilícitos. Esto ante la indolencia, la complicidad y la impotencia de las autoridades del ramo, que nada relevante han hecho para aplicar la normatividad, comportamiento que manifiesta el avasallamiento de Leonardo Valdés y sus muchachos ante los grupos de poder, los límites de las leyes electorales y las regresiones que le han impuesto desde el Legislativo. El Ejecutivo es el primero que debe respetar dichas leyes, merced a su investidura. Pero Vicente Fox y Felipe Calderón, por ejemplo, han sido los primeros en violentarlas, sin que hayan sido sancionados debido a los vacíos y las ambigüedades de las reglas y la negligencia de los cancerberos, lo que les ha permitido actuar y pasearse impunemente aunque lleven sobre sus espaldas el estigma de delincuentes electorales. Como en el pasado, gracias a esa intromisión que impone las verdaderas reglas del juego, las campañas evolucionan en una competencia desigual, tanto en el uso de recursos de dudosa procedencia como en el acceso a los medios de comunicación, sobre todo en los oligopolios televisivos regenteados por Ricardo Salinas Pliego y Emilio Azcárraga, miembros de la mafia oligárquica que busca convertir en presidente a Enrique Peña, en detrimento de los aspirantes progresistas, la propaganda negra, la manipulación de la información y otras anomalías que refrendan palmariamente la inexistencia de la democracia electoral, la permanencia de las prácticas autoritarias que privan en el conjunto del sistema político mexicano.

¡Qué pobre memoria es aquélla que sólo funciona hacia atrás! Lewis Carroll, Alicia en el país de las maravillas El desprecio que les merecen las leyes, la población y el remedo de “democracia” electoral a los hombres de presa –que han ampliado turbiamente sus negocios y abultado sus fortunas con la rapiña de los bienes nacionales, protegidos por los ejecutivos y los congresistas priístas-panistas– se evidencia con su decisión por anteponer sus intereses político pecuniarios a los electorales, la pluralidad social, la democratización y el libre acceso a los medios. Como es natural, el PRI y el PAN se han postrado servilmente ante ellos, por el terror que les causa su marginación de las pantallas, y el oportunista deseo de que, a cambio de sus favores, protejan y beneficien a sus candidatos. Esa actitud es sobre todo “normal” para el Revolucionario Institucional, ya que le ayudaron a fabricar a su delfín, se lo arropan, proyectan su estatura como en el teatro de sombras chino y harán cualquier cosa con el objetivo de llevarlo a la Presidencia. El silencio guardado por Peña Nieto y Josefina Vázquez Mota ante las provocaciones de esos enemigos de la democracia, los efectos perniciosos de sus oligopolios o su enriquecimiento oscuro, es una manifestación de su temeroso agradecimiento. Los intereses mafiosos se han impuesto sobre el estado de derecho y el bien común. La higiénica protección creada alrededor del priísta Peña Nieto y la panista Vázquez Mota está justificada. Su rancio conservadurismo de escapulario, su ignorancia supina, sus inclinaciones autoritarias y neoliberales, brillarían en todo su esplendor, lo que provocaría su derrota electoral. Evidenciarían el peligro que representan para la nación por los intereses que defienden y su incapacidad para dirigir el destino de una nación urgida de cambios progresistas, de democracia, de libertades, de laicismo, de bienestar, de estado de derecho, de justicia, de dignidad, de soberanía, después de 30 años de pillaje y del oscurantismo de los gobiernos autoritario-neoliberales responsables de nuestras desgracias. Ambos patentizan que la derecha ultramontana

carece de candidatos con la suficiente estatura para aspirar a la Presidencia de la República sin necesidad del delincuencial apoyo gubernamental y de los grupos de poder. Por esa razón se les lleva de la mano por escenarios artificiales a modo, con auditorios cómodos, distantes del grosero pópulo o de quienes dejarían en claro su mediocridad, con guiones preparados y apuntadores, circunstancias que, empero, no han impedido que se tropiecen a cada rato con sus propias lenguas, con su trivialidad clasista, sus escasas luces y su insignificancia política. Pero las elites no quieren hombres de Estado. Son peligrosos para ellos. Desean ejecutivos de utilería, siervos que cumplan sus mandatos como lo hicieron los inescrupulosos priístas, el zafio Vicente Fox y lo hace ahora Felipe Calderón. A veces el perro no muerde la mano de su amo. Peña y Vázquez son agradecidos. No los critican. Justifican sus pendencias. La política, la confrontación de ideas sobre los problemas nacionales, la exposición y discusión de los proyectos y las alternativas, han sido sustituidas por la esperpéntica y saturada propaganda intrascendente, deliberadamente carente de contenidos, irritante hasta el hartazgo. Se agota entre los elogios de sí mismos y las más desaforadas y superficiales promesas que se les ocurren –Enrique Peña Nieto las refrenda por escrito, Josefina Vázquez Mota a la palabra, al cabo, son barridas por el tiempo o se traicionan inmediatamente, según las abyectas enseñanzas de los aspirantes predecesores de sus propios partidos, una vez encaramados en la silla presidencial–, las cuales son presentadas en el mercado de las ilusiones como si fueran las ofertas más novedosas para acceder al paraíso perdido, con el objeto de seducir a los votantes, reducidos a la calidad de lisiados mentales, patológicos consumidores dispuestos a adquirir cuanta bisutería se les ofrece. Que se disuelve lastimosamente sin dejar huella en la efímera hoguera de las vanidades de los candidatos de la derecha, cuyas soporíferas campañas discurren entre la frivolidad, el baño en las dudosas aguas de sus virtudes y la exaltación de gobiernos priístas y panistas quiméricos.

Enrique y Josefina son hermanos siameses. Pero aquél fue elegido por los señores de horca y cuchillo para encumbrarlo y ella fue condenada a despeñarse; tiene que morir para que otro se yerga sobre su cadáver. Pese a que ambos adolezcan del mismo defecto congénito: políticamente son anoréxicos; carecen de un proyecto original; sus supuestas de gobierno se desvanecen en el aire. Aquél me recuerda a Homero Simpson o a Carlos V, pero esto lo trataré después. Ella, con


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ANÁLISIS

ANÁLISIS

opinión su sonrisa postiza, similar a la del gato Cheshire: “¡Vaya! –se dijo Alicia–. He visto muchísimas veces un gato sin sonrisa, ¡pero una sonrisa sin gato! ¡Es la cosa más rara que he visto en toda mi vida!”. Más allá de su sonrisa, que a estas alturas es una mueca desesperada, impotente, se atisban sombras difusas y espectros.

Los tonos grisáceos de su irrelevante formación como economista (no se le conoce algún trabajo publicado en la materia; sólo se sabe de sus obrillas Los pioneros de Comex; Dios mío, hazme viuda por favor; y La mariposa blanca y el pato, aunque se desconoce si alguna vez las leyó, como le sucedió a Peña Nieto con las suyas; supongo que ninguna de ellas le sirvieron para comprender a la economía y la política

Pero como dice Alicia: su “pobre memoria sólo funciona hacia atrás”. Decidió cargar con los aspectos. Ampararse a la sombra de Felipe Calderón. Sumisa, aceptó sus reglas, el uso de la publicidad sucia al estilo del falangista Antonio Solá, la interferencia en su equipo con la presencia de Gustavo Madero y Francisco Ramírez que ahondó la crisis y que, ante el barco que se hunde, lo abandonan como las ratas, de Juan Molinar y su criminal corresponsabilidad en la muerte de los infantes de la guardería

mexicana) y de su carrera política. Como diputada y secretaria de Estado no dejó huella. Los “éxitos” sociales que se endosa son engañabobos. ¿Un piso de cemento o una beca redujo la miseria y acabó con los microbios como dice? La baja en la pobreza sólo fue un truco estadístico. Su único mérito fue su desafío a Felipe Calderón, su triunfo sobre el patiño Ernesto Cordero y obligarlo a que aceptara, contra su voluntad, su candidatura. Lo mismo que hizo Calderón Hinojosa con Vicente Fox. Pero mientras el guanajuatense, a regañadientes, aceptó el resultado y puso a la disposición del michoacano el aparato partidario y el gubernamental, Felipe Calderón se ha convertido en un obstáculo para Chepina. A partir de ese momento ha sido el derrumbe. Es víctima de su impericia, de un incompetente, desarticulado y dividido equipo, de una campaña errática, de la crisis y las divisiones del PAN, en víspera del desastre. Su nave naufraga y se hunde en la soledad, abandonada a su suerte. Para crecer requería cortarse el cordón umbilical de Calderón, cometer el parricidio político como hacen los priístas, asumir su autonomía, criticar al menos parte de la herencia nefasta del calderonismo, consolidar alianzas y lealtades, afianzar su liderazgo.

ABC, lo que le ha obligado a renegar de él como lo hizo el apóstol Pedro con Cristo. Calla ante el sucio reparto de las candidaturas de su partido y la herencia socioeconómica y autoritaria-militar de Calderón, con sus decenas de miles de muertos, a la que pretende profundizar, sin reparar que es causante del descrédito del calderonismopanismo y de su propia candidatura. Vázquez Mota ha querido aprovechar su condición de mujer, como si ella le otorgara una misteriosa superioridad frente a los hombres, para granjearse las simpatías. Pero la diferencia biológica sólo da un macho y una hembra. Una mujer y un hombre son una construcción social, al igual que la ideología, la política o las relaciones de poder, cambiantes en el tiempo, como las sociedades, con sus valores y sus formas temporales de interactuar, de explicarse y enfrentar la realidad. Y los valores, la ideología, la posición política y demás de Josefina son reaccionarios, conservadoresclericales. Su hembrismo (dice que le sobran faldas y pantalones en el armario) es grotesco. Su retrógrada postura de cristera ama de casa ante el aborto, la diversidad sexual o la laicidad, chocan con los sectores progresistas. La exaltación de su “valor” para enfrentar la delincuencia (pasa por alto el fracaso calderonista y los montones de cadáveres) arrolla la inteligencia. Con mayor visión, la argentina Cristina

Fernández prepara una ley que despenalizará el consumo personal de drogas como una realidad inevitable. Lo tratará como un problema social, mientras perseguirá a los verdaderos mafiosos. Vázquez propone tratarlo penalmente endureciendo los castigos de aquéllos… Es obvio que Fernández no es un ejemplo para Josefina, si se considera su pavloviana censura ante su decisión de retomar el control estatal de la industria petrolera argentina. La panista prefiere “bursatilizar” Petróleos Mexicanos y profundizar la rapiña empresarial. Su ideal es Margaret Thatcher. Ella sí es “una figura revolucionaria” –dice–, porque que impusó la “liberalización económica, la desregulación del mercado laboral y financiero, la privatización de empresas estatales de los sectores energético, aeronáutico y el ferroviario”; porque “limitó el poder gubernamental y sindical”, es decir que doblegó a los trabajadores a palos y que ahondó la pobreza. También admira al criminal dictador Augusto Pinochet, porque “no se adjudicó el poder de alterar las leyes de la oferta y la demanda” y dejó el manejo de la economía “en manos de expertos”: los Chicago Boys. Lo demás es irrelevante. Como se sabe, Thatcher y Pinochet, junto con Ronald Reagan, son los arquitectos del neoliberalismo, construido sobre otros montones de cadáveres y la generalización de la pobreza y la miseria mundial. Ese modelo capitalista que quebró a escala mundial en 2008 sin que Vázquez Mota se enterara. Es una verdadera fundamentalista. Detrás de su sonrisa ya no aparece el gato, sino una crispada faz retrógrada, clerical, despótica, neoliberal. Para su desgracia, Calderón y los grupos de poder la abandonaron a la suerte ante su fracaso. Más astuto él prepara la trama inversa de Ernesto Zedillo frente a Fox. Le quita el piso a Vázquez Mota, como Ernesto Zedillo lo hizo con Francisco Labastida; negocia su cabeza con los priístas y los llamados poderes fácticos y prepara el retorno del PRI al gobierno, a cambio de su impunidad personal y familiar. Si es que los votantes no deciden otra cosa y destruyen la trama.3 *Economista


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RENDICIÓN

DE CUENTAS

ISABEL ARGÜELLO

Enrique Orduñez/Cuartoscuro

Conagua: restaurantes de lujo y alcohol, en viáticos

De diciembre de 2006 a mediados de 2011, la Comisión Nacional del Agua invirtió 819 mil 210 pesos en viáticos de José Luis Luege Tamargo, el titular, y de Heidi Gertrud Storsberg Montes, quien fuera coordinadora general de Atención Institucional, Comunicación y Cultura del Agua. El erario ha cubierto la estadía de los funcionarios en hoteles y restaurantes de lujo, transporte e inclusive gastos de lavandería

E

l director general de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), Luege Tamargo, y quien fuera coordinadora de comunicación de la institución de diciembre de 2006 a agosto de 2011, Heidi Gertrud Storsberg Montes, gastaron por concepto de viáticos 819 mil 210 pesos en viajes al interior de la república y al extranjero. Entre los documentos que amparan las erogaciones –de los

cuales Contralínea posee copia– se encuentran facturas por le costó al erario 994 pesos por concepto de hospedaje. La hospedaje en hoteles de lujo, bebidas alcohólicas e incluso Conagua no entregó facturas que amparen alimentos ni lavandería. transporte. Del 16 al 21 de marzo, en el marco del Quinto Al iniciar este segundo sexenio panista, Luege Tamargo Foro Mundial del Agua, el ingeniero químico metalúrgifue nombrado director general de la Conagua. Desde co gastó 12 mil 171 pesos en un viaje a Turquía. Figuran no entonces, por la partida presupuestal sólo gastos por hospedaje, alimentación 3700 “Servicios de traslado y viáticos” y transporte: también servicios de la cer–de acuerdo con el Anexo 1 del oficio vecería The Brasserie, como lo señala circular 307-A.-6050. Clasificador por la factura 104378 expedida por el hotel Ceylan Intercontinental Istanbul. objeto de gasto 2011. Relación de capítulos, En junio, la asistencia del titular de la conceptos, partidas genéricas y partidas dependencia al Tercer Simposio Nacioespecíficas– se erogaron 336 mil 45 pesos a EROGADOS A FAVOR DE nal de Playas Limpias en Los Cabos, La su favor. Además por el mismo concepto, LUEGE TAMARGO Paz, Baja California Sur, significó un 483 mil 165 fueron asignados al personal egreso de 5 mil 646 pesos en alimentos y de la Coordinación General de Atención Institucional, Comunicación y Cultura del Agua y las áreas hospedaje en el hotel de cinco estrellas Crowne Plaza. En que derivan de ésta, entonces a cargo de Heidi Storsberg. esa ocasión se anunció una inversión federal de 227 millones El actual titular, nombrado en agosto de 2011, es Pedro de pesos en obras de saneamiento en siete destinos turísticos: Tijuana-Rosarito, Baja California; Los Cabos; San Antonio Camacho Marín. De acuerdo con copias de las facturas –obtenidas por Blas, Nayarit; Huatulco, Oaxaca; Riviera Maya y Cozumel, Contralínea a través de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental–, Luege Tamargo reportó 11 viajes durante 2007; tres de éstos, internacionales: En algunos casos, la Conagua Turquía, Suecia e Israel. En esa misma época, decenas de pono entregó facturas para blaciones de Yucatán, Quintana Roo y Campeche sufrieron inundaciones a causa de los huracanes Dean y Jimena. amparar los gastos en En febrero de ese año, la participación de Luege en la alimentos y transporte celebración del Día Mundial de los Humedales, en Tabasco,

336 mil 45 pesos


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RenDIcIÓn De cUenTaS

Sin que hubiera comunicado de por medio, Luege realizó un viaje a Campeche y a Veracruz

El 25 de marzo de 2008, el presidente felipe Calderón inauguró la Planta de Tratamiento de aguas Residuales

Especial

Contralínea obtuvo facturas poco legibles y sólo se informó de 55 pesos invertidos en alimentos del funcionario

Lucio Sánchez

Quintana Roo; Guaymas, Sonora; y Ciudad Madero, Tamaulipas. Los trabajos de ampliación del acueducto Río ColoradoTijuana iniciaron en julio. El panista encabezó la ceremonia junto con Eugenio Elorduy Walther, gobernador de Baja California. Luege Tamargo erogó 1 mil 676 pesos en hospedaje y servicio de Plaza Jardín (bar y cafetería). México obtuvo el Premio Juvenil del Agua con el proyecto La eliminación del plomo en el agua, vía absorción, mediante el uso de cascarón de huevo, de Adriana Alcántara Ruiz, Dalia Graciela Díaz Gómez y Carlos Hernández Mejía, estudiantes del Instituto Cultural Paideia, del Estado de México. Y para recibirlo del 14 al 20 de agosto de 2007, la Semana del Agua en Estocolmo, erogó 9 mil 132 pesos, según el informe Desglose pormenorizado de comisiones internacionales, fechado el 17 de septiembre de ese año. El titular de la Conagua no presentó facturas por concepto de alimentación y sólo “informó” que por ese concepto gastó 6 mil 442 pesos. Heidi Storsberg, exdirectora de Comunicación de la Conagua, al lado de Alonso Lujambio, extitular de la SEP La llegada del huracán Dean a Yucatán, Quintana Roo y Campeche ameritó un viaje del funcionario a Mérida. Ahí se reunió con José Luis Torres, coordinador de Orga- lujo y comida italiana, fue de 12 mil 23 pesos; en diciembre, y Patricio Patrón Laviada, procurador de Protección de nismos de Cuenca; Sergio Chan, director general del 10 mil 123 pesos por su estadía en Tabasco y Campeche. Medio Ambiente, y los gobernadores Félix Arturo GonOrganismo de Cuenca Península de Yucatán, y Antonio En Villahermosa se hospedó en el Crowne Plaza y en zález Canto e Ivonne Araceli Ortega Pacheco, de Quintana Dávila Capiterucho, gerente de Protección a la Infra- el Holiday Inn. En Tabasco también se hospedó en el Roo y Yucatán, respectivamente, así como el presidente estructura y Atención de Emergencias. El fin, Holiday Inn. de la Comisión de Recursos Hidráulicos de la Cámara “hacer un balance de las afectaciones y reviSin que hubiera un comunicado de por de Diputados, Jesús Patrón Montalvo. El viaje de Luege Tam er sar la estrategia de distribución de las medio, en febrero de 2008, el panista Tamargo tuvo un costo de 2 mil 803 pesos. brigadas y de los equipos desplegarealizó un viaje a Campeche y otro a dos estratégicamente con anticipación Veracruz; en conjunto, invirtió 5 de toda la región”. Contralínea mil 684 pesos. En esa gira de traobtuvo facturas poco legibles y bajo indicó que las lluvias dismisólo se informó de 555 pesos invernuirían un 50 por ciento en la tidos en alimentos. entidad. A pesar de que la Conagua, La inauguración de la XVI en sus comunicados de prensa de Reunión Internacional, la Expo septiembre 2007, sólo menciona Agua 2008 y la conferencia mahechos relevantes en Sonora, el Esgisterial Reuso del Agua ante tado de México y el Distrito Federal, el Cambio Climático en Nuevo se obtuvieron facturas por 1 mil 869 León, fue la causa por la que el pesos de visitas de Luege Tamargo a titular viajó a Monterrey, donde erogó Tampico, Tamaulipas. En ese mismo mes, al menos 2 mil 828 pesos. En marzo, la asistió a la XXV Reunión de Gobernadores apertura del canal de San Juan Grijalva que Fronterizos de México y Estados Unidos, cele- 9 mil 132 pesos eroga- permitiría el desalojo de lo almacenado en las presas brada en Hermosillo, Sonora. Su participación dos en la Semana del Angostura y Malpaso, en Villahermosa, significó Agua en Estocolmo implicó un gasto por 3 mil 221 pesos por concepto un pago-gasto de 1 mil 170 pesos. de alimentación y hospedaje. El 25 de marzo de 2008, el presidente Felipe Del 28 de octubre al 1 de noviembre, la participación Calderón Hinojosa puso en marcha la Planta de Tradel funcionario público en la sesión plenaria Gestión del tamiento de Aguas Residuales de la ciudad de Oaxaca y Recurso Hídrico en la Cuarta Semana Internacional y municipios conurbados. Luege Tamargo, en ese momento, Tecnología Ambiental ameritó un viaje anunciaba la apertura de 26 plantas de a Israel. Pero la dependencia sólo entretratamiento de aguas residuales en todo gó facturas que amparan gastos en alimenel país. Su alimentación salió en 2 mil 96 tos por 858 pesos. No precisa más detalles. pesos. A su regreso, viajó de nuevo a las zonas En el Cuarto Encuentro de Playas Limafectadas por las inundaciones provocapias estuvieron presentes Juan Rafael das por el desbordamiento de los ríos Elvira Quesada, secretario de Medio AmPor HoSPEdAJE Y Carrizal, Grijalba y La Sierra. El gasto biente y Recursos Naturales; José Ángel ALIMEnToS dE LUEGE del 2 al 18 de noviembre, en hoteles de Córdova Villalobos, exsecretario de Salud,

12 mil 33 pesos


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RenDIcIÓn De cUenTaS durante 2010, hubo reportes de 15 viajes por 24 mil 698 pesos de los cuales 15 mil 824 fueron erogados en canadá

Liliana H Salinas/Cuartoscuro

El funcionario federal degustó vino tinto, cerveza, finas ensaladas, lomo de cerdo, jamón ibérico, brochetas de langosta, entre otros platillos

Por un viaje a Estambul Luege pagó 54 mil 666 pesos, con cargo al erario

alimentos. El 18 de febrero, en Aguascalientes, gastó 1 mil 384 pesos; hizo un recorrido por el complejo turístico El Cristo Roto, en el municipio de San José de Gracia. Del 13 al 24 de marzo de ese año, viajó a Estambul, Turquía, donde gastó 54 mil 666 pesos, según el informe Desglose pormenorizado de comisiones internacionales, fechado el 7 de mayo de 2009. El funcionario no presentó facturas, pero “informó” que erogó 37 mil 490 pesos en hospedaje y 17 mil 175 en alimentación y transporte. El 16 de marzo, estuvo en Tabasco y erogó 2 mil 341 pesos. En mayo, presentó facturas por 1 mil 979 pesos en viajes a Xalapa, Veracruz. En junio, por 1 mil 275 a Guadalajara y por 1 mil 357 a Campeche. En agosto de 2009, el encuentro nacional con directores generales de Organismos de Cuenca y directores locales de la Conagua implicó un gasto en el restaurante de lujo Hacienda La Laborcilla, en Querétaro, de 1 mil 500 pesos. En la Semana Mundial del Agua de Estocolmo 2009, del 15 al 20 de agosto, gastó 21 mil 151 pesos. En la IV Sólo se entregó una factura que ampara el gasto de 500 pesos por hospedaje y alimentos durante el foro Económico Mundial en América Latina Reunión del Consejo Estatal de Protección Civil de Baja California, el 30 de agosto, Luege Tamargo subrayó que También en abril de ese año, en Quintana Roo se jamón serrano e ibérico, brochetas de langosta, croquetas aún cuando el huracán Jimena disminuyó a categoría 3 realizó el Foro Económico Mundial en América Latina. de pollo, tacos de camarón y pulpo, tostadas de atún, queso seguía siendo de peligrosidad; comprobó un gasto de 2 mil El funcionario federal coordinó las mesas de trabajo de de cabra, espárragos plancha, tempura de verduras, pizza, 880 pesos en viáticos. En septiembre, traslados a Baja California, Sonora, Condiciones Institucionales y Sociales para Alcanzar bocadillos, pan, yogur, café y fruta picada. el Desarrollo Urbano Sostenible. Sólo se entregó una De acuerdo con la factura 184529, expedida por el hotel Tabasco y Michoacán implicaron un gasto de 8 mil 465 factura que ampara el gasto de 500 pesos en hospedaje y de cinco estrellas Palafox, Luege Tamargo gastó 52.20 euros pesos. Y en noviembre, 7 mil 259 pesos a Yucatán y 17 mil 955 a Nueva York, Estados Unidos. alimentos. (alrededor de 893 pesos mexicanos al tipo La Conagua no entregó las facturas que La inauguración del acueducto El Molinito, el 22 de de cambio de enero de 2012) en “lencería”. ampararan los gastos del viaje y sólo abril de 2008, en Hermosillo, Sonora, estuvo encabeza- Según el propio hotel, este concepto se informó en el Desglose pormenorizado de da por Eduardo Bours Castelo, entonces gobernador de la refiere al servicio de lavandería. El costo comisiones internacionales, fechado el 26 entidad. El titular de la Conagua presentó una factura por total de la estancia del director general de de noviembre de 2009, que Luege Tamargo 1 mil 763 pesos expedida por el hotel Fiesta Americana. la Conagua fue de 632.37 euros, alrededor erogó en hospedaje 11 mil 82 pesos y en Del 26 de abril al 4 de mayo, del 7 al 16 de junio y del de 10 mil 825 pesos mexicanos. 13 al 20 de julio de 2008, visitó Zaragoza, España. Los Otros cinco viajes fueron a Durango, fACTUrA EXPEdIdA Por EL transporte y alimentación 6 mil 876 HoTEL fIESTA AMErICAnA pesos. gastos ascendieron a 82 mil 717 pesos en los tres viajes. Veracruz y Tabasco, entre mayo y noFinalmente, durante 2010, hubo reLos gastos son por hospedaje, transporte terrestre y férreo, viembre. Las facturas amparan gastos portes de 15 viajes por 24 mil 698 pesos, de los cuales 15 e inclusive unos 800 pesos son por lavandería. Además, por 5 mil 867 pesos. en al menos 20 restaurantes degustó vino tinto y cerveza, Del 11 al 15 de febrero de 2009, viajó a Schwanau, mil 824 pesos fueron gastados en Canadá. Una sola factura agua mineral y refrescos, finas ensaladas, lomo de cerdo, Alemania. Reportó un gasto de 3 mil 287 pesos; todo, en ampara el monto total del último viaje (por 1 mil 200

Lucio Sánchez

1 mil 763 pesos,


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info@contralinea.com.mx

ibérico, lenguado a la parrilla, solomillo de ternera, salmón papillote, arroz pilaf, papas fritas y café capuchino. Contralínea solicitó entrevista con el titular de la Conagua, José Luis Luege Tamargo, a través de Fernando Melo Hernández, jefe de Atención a Medios. La Coordinación General de Atención Institucional, Comunicación y Cultura del Agua, a cargo de Pedro Antonio Camacho Marín, informó que la respuesta de la institución sería por

escrito mediante un documento titulado Nota Informativa Viáticos-Contralínea. En el escrito, la Congua señala que los gastos de viáticos responden a la participación de la dependencia en reuniones de trabajo con funcionarios de instituciones y organizaciones municipales, estatales, nacionales e internacionales, a fin de intercambiar herramientas, recursos y experiencias de cómo el agua es un factor determinante

Especial

dólares canadienses) sin que precise por qué conceptos se realizaron los cobros. El documento fue expedido por National Research Council Canada. De enero a abril de 2011, a Baja California y Tabasco, donde gastó 7 mil 168 pesos; y del 11 al 16 de febrero, a Sevilla donde comprobó gastos por 16 mil 339 pesos. Se hospedó en el hotel de lujo Gran Meliá. Visitó el restaurante El Giraldillo, donde consumió melón, jamón

16 mil 339 pesos,

GASToS EfECTUAdoS En SEVILLA

La Conagua señala que los gastos de viáticos son debido a reuniones de trabajo a fin de intercambiar experiencias y recursos de cómo el agua es un factor determinante para la salud

para la salud, el bienestar social, el desarrollo económico y la preservación del medio ambiente. Agrega que de no participar en cualquiera de estos espacios “México tendría un rezago en un tema de seguridad nacional que es clave en la estrategia mundial para hacer frente a los retos del cambio climático”. A decir del documento, las actividades de la Conagua están fundamentadas en el Plan Nacional de Desarrollo Humano Sustentable, en el Programa Nacional Hídrico y en la Ley de Aguas Nacionales, cuyos objetivos son: mejorar la productividad del agua en el sector agrícola; incrementar el acceso y la calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento; promover el manejo integrado y sustentable del agua en cuencas y acuíferos; optimizar el desarrollo técnico, administrativo y financiero del sector hidráulico; prevenir los riesgos derivados de fenómenos meteorológicos e hidrometeorológicos; evaluar los efectos del cambio climático en el ciclo hidrológico; consolidar la participación de los usuarios en el manejo del agua; y crear una cultura contributiva.


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A r U T L U C

JORGe lUIS SIeRRa

El nuevo espacio del cine latinoamericano

resurge el cine latinoamericano para contar la pobreza, las revoluciones, los desplazamientos forzados y los conflictos armados. Pero también, para narrar las vicisitudes diarias de quienes viven, se enamoran y mueren. El arte cinematográfico de los países de América Latina, a pesar del bajo presupuesto, logra reflejar

César Arvelaez, colombiano y director del filme Los colores de la montaña, prefirió ver la violencia a través de los ojos de un niño. En su ópera prima, Arvelaez narra la historia de Manuel y su afán www.blogs.sansebastianfestival.com

anamá, Panamá. Con bajo presupuesto, actores no profesionales, dificultades de promoción y distribución, pero con historias únicas y con una narrativa fresca y creativa, los cineastas iberoamericanos están revitalizando el arte cinematográfico y encontrando nuevas formas de ver la violencia, la pobreza y la desazón que impera en muchos países de América Latina. Éste es el tenor de algunas películas latinoamericanas elegidas para el Festival Internacional de Cine de Panamá que congregó a miles de espectadores, del 26 de abril al 2 de mayo pasado, en torno de 50 filmes que retratan de una u otra manera las tribulaciones contemporáneas de hombres y mujeres que despliegan sus aspiraciones, pasiones, temores y esperanzas en medio de recesiones económicas, desempleo, pobreza, revoluciones, conflictosarmados,desplazamientos forzados, guerrillas y narcotraficantes. Algunos cineastas eligen los puntos de vista más inesperados. Carlos

Especial

P

identidades nacionales y regionales mediante historias de desazón y esperanza

En Los colores de la montaña, se revela la violencia de la guerrilla y los paramilitares a través de los ojos de un niño

para recuperar un balón de futbol que le habían regalado sus padres el día de su cumpleaños. Manuel y sus amigos de la primaria lo perdieron en el campo minado que circunda a su pueblo, asolado por los paramilitares dispuestos a castigar el apoyo de algunos campesinos a las guerrillas de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia. Arvelaez trata de contar el mundo desde la visión de Manuel y apenas deja en un segundo plano a la guerrilla y los paramilitares que casi no aparecen en escena. Ese mundo de Manuel, dominado por el balón perdido y la sonrisa de una compañerita de clase que le regaló un lápiz, es lo que lo salva de presenciar directamente las masacres que están ocurriendo en el pueblo. Lo único que puede ver Manuel son las huellas de la violencia y a sus víctimas, pero nunca a los victimarios. “Creo que el cine latinoamericano está contando la realidad desde el

punto de vista más intimista; creo que está explotando un poco más los personajes”, dice Arvelaez. “Yo me he centrado en el punto de vista de un niño y esto me ha permitido hacer una película más sicológica

50 filmes

EXHIbIdoS En EL fESTIVAL InTErnACIonAL dE CInE dE PAnAMÁ que le llega más al público, porque está más cerca del sentimiento y menos de la razón”. Arvelaez admite que él no explica el conflicto armado colombiano, pero asegura que “eso no le importa a la gente. Meto a todos los grupos armados en el mismo saco, pero eso no les importa”.

El director colombiano detalla que su fuente principal es el cine iraní, que está lleno de historias de niños. “Una cosa muy hermosa que [el cine iraní] ha explorado es la importancia de los objetos, por ejemplo en Los niños del cielo todo el drama está hecho a través de unos zapatos, o a través de un globo blanco, o de unos peces y aquí yo lo he hecho a través de un balón, que es el objeto, que es la metáfora que junta toda la trama de la película.” Con excepción de un puerco que sale volando por la explosión de una mina y el cadáver de un campesino acusado por los paramilitares de ser simpatizante de la guerrilla, la violencia no aparece en forma directa en la película de Arvelaez. “La gente no quiere ver más este tipo de películas”, dice el director en referencia a los filmes que han retratado la violencia del sicariato en Colombia y a las producciones hollywoodenses sobre los narcotraficantes colombianos: “Es raro que haya una película sobre desplazados, quizá dos o tres, y eso está raro porque estamos hablando de una tragedia de 4 millones o 5 millones de personas en Colombia”. en la construcción de una identidad Otros cineastas se alejan de la ficción para contar la realidad latinoamericana a través del cine documental. La panameña Pituka Ortega Heilbron eligió una historia de boxeo para haablar sobre el espíritu de lucha de sus connacionales. En un documental, Ortega mezcla la crónica histórica con la narración biográfica al contar la historia del boxeador panameño Roberto Durán, el Manos de piedra, como una representación del pundonor de una sociedad que luchó para sacudirse tanto al gobierno militar como a la presencia de las tropas estadunidenses en el Canal de Panamá. “Él [Manos de piedra] se convierte en los puños nuestros”, dice Ortega en una entrevista en el Teatro Nacional de Panamá. “Durán era la persona que se enfrentaba a todo; su irreverencia, su valentía, era algo que admirábamos mucho; era la persona que se le podía enfrentar a cualquier cosa sin temor, inclusive a un icono estadunidense como Sugar Ray Leonard; era muy representativo: Él [Sugar] era Estados Unidos y Durán era Panamá o América Latina.” Al mezclar secuencias de la vida del campeón mundial con las


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CULTURA Con bajo presupuesto, actores no profesionales y dificultades de producción, surge una nueva narrativa fresca y creativa

imágenes históricas de la recuperación del Canal de Panamá, Pituka Ortega busca retratar a una sociedad panameña que intenta levantarse de los problemas de corrupción, pobreza y violencia que la han perseguido por décadas. “Yo pensé que era muy personal el documental, pero cuando en Panamá lo ven, en América central lo ven, en América Latina lo ven, responden inmediatamente –dice Ortega–; obviamente hay una corriente ahí debajo de nosotros

de Roberto, un ferretero de Buenos Aires cuyo padre murió cuando vio la fotografía de su hijo detenido por la armada británica durante la guerra de Las Malvinas. La vida de Roberto cambia radicalmente cuando conoce a Jun, un joven chino indocumentado recién llegado a Buenos Aires que sólo habla mandarín. Jun anda desolado en Argentina buscando a su único familiar, después de que su novia muriera aplastada por una vaca que literalmente cayó desde el avión de

La documentalista panameña Pituka Ortega (izquierda), directora de Los puños de una nación

de dólares, presupuesto de chico y rita

Los directores intentan retratar las tribulaciones contemporáneas de hombres y mujeres

tocar su pasión, el jazz latino, pues los comités de la revolución la consideraban como la música del enemigo imperialista. Chico vende su piano para sobrevivir y se vuelve aseador de calzado, así va envejeciéndose y pensando en la Rita que no volvió a ver más. Al hacer esta película, Trueba se enfrentó a lo que la mayoría del cine de arte está viviendo ahora mismo: la carencia de presupuesto. La producción de Chico y Rita, dice Trueba, costó 10 mil millones de

dólares, algo muy bajo para el presupuesto de las películas animadas de Estados Unidos, pero muy alto para las condiciones de España. “No sé si fue exagerado, pero el periódico El Mundo sacó el titular de que el cine español había muerto”, dice Trueba. “Yo creo que lo que tenemos que hacer es unirnos todos los países latinoamericanos e ibéricos para crear un espacio, que lo tenemos en la literatura, lo tenemos en la música, en nuestra cultura, lo tenemos a nivel humano, y crearlo también en el cine”.3

10 mil millones

Jorge Luis Sierra

El cineasta español Fernando Trueba acompañado de la cantante Idania Valdés

Angola, de Playa Girón, del Periodo Especial “y de esa cosa que siguió después”, como dice Juan, el exterminador de zombies. Juan y su amigo Lázaro comienzan a sobrevivir con un pequeño negocio de matar zombies a pedido en una Habana que ha sido invadida por muertos vivientes. Burgués se divierte haciendo que el personaje de Juan diga que los zombies no son disidentes anticastristas, sino algo más peligroso e incontrolable. En su filme, quizá inspirado en El águila descalza del director mexicano Alfonso Arau, Brugués crea a Juan de los Muertos, un superhéroe latinoamericano sobreviviente de la guerra en Angola que puede luchar solo contra miles de zombies como Neo lo hacía contra los controladores de The Matrix. El cineasta español Fernando Trueba, director de la película Chico y Rita, por ejemplo, eligió la narrativa única del dibujo animado y digital para contar la diáspora cultural cubana y el impacto de los músicos cubanos en el jazz latino a través de la historia de amor de dos músicos, Rita la cantante y Chico el pianista, separados 47 años por la Revolución Cubana y el bloqueo económico estadunidense. Rita y Chico se enamoran en la Cuba prerrevolucionaria pero terminan separados, primero por la ambición de ella por conquistar Nueva York, los celos de un amante y luego por el triunfo de la Revolución Cubana que sorprendió a Chico deportado a Cuba y lo ancló ahí por casi cinco décadas. Además de perder a Rita, Chico perdió la posibilidad de

Jorge Luis Sierra

Jorge Luis Sierra

Las historias de los filmes, nuevas ópticas para abordar la violencia, corrupción, pobreza y la desazón imperante en América Latina

“Yo creo que lo que tenemos que hacer es unirnos todos los países latinoamericanos e ibéricos para crear un espacio para el cine” que tenía esos sentimientos en ese entonces. Pienso que era otro Panamá, era un Panamá que estaba buscando una identidad en ese momento y él [Durán] era Panamá.” La nota de humor en el festival fue puesta por Sebastián Borensztein, un cineasta argentino educado en El Salvador que narra la amargura

una banda de robavacas chinos. Pero quizá el más ingenioso y divertido de los cineastas latinoamericanos que se presentó en el Festival de Cine de Panamá fue otro director argentino, Alejandro Brugués, autor del filme Juan de los muertos: una deconstrucción fársica de la Cuba de hoy, sobreviviente de

Alejandro Burgues (al centro), autor del filme Juan de los muertos: una deconstrucción fársica de la Cuba de hoy


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CRÓNICAS DE LÁTEX

MANRiQuE

EX LIBRIS

D

ice un refrán que entre gitanos no se leen las manos. Pero toda regla general tiene su excepción. Y en el caso de la periodista de la prensa escrita, radio y televisión (no hay periodista que deje de ser reportero) Elvira García hallamos un ejemplo de que puede teclear (ahora en la computadora, que hay quienes seguimos apegados a la eficaz aunque pasada de moda máquina de escribir) y contarnos sobre 14 reporteras del periodismo de investigación, en las diferentes modalidades de las libertades constitucionales de escribir sobre cualquier materia. Aunque no siempre con las máximas libertades, que implican formas jurídicas de derechos y obligaciones ejercidos contra viento y marea de los altibajos del autoritarismo que busca (y a veces logra) limar sus filos que, en nuestro país, han sido duramente conquistadas. Y refrendadas. Elvira García ha puesto en nuestras manos de lectores sus “Conversaciones con mujeres periodistas”. A saber: Ana Lilia Pérez, Lilia Saúl Rodríguez, Beatriz Pereyra, Marcela Turati, Anabel Hernández, Dolia Estévez, Adriana Malvido, Alicia Salgado, Blanche Petrich, Sara Lovera, Ximena Ortúzar, Anne Marie Mergier, Dolores Cordero y

ÁLVARO CEPEDA NERI*

Elvira García: reportera que entrevista reporteras Stela Calloni. A Elvira García la entrevistó nada menos que Miguel Ángel Granados Chapa, en el prólogo-introducción: “El don de la conversación”. Son 15 las reporteras a quienes les han leído los dedos con los que,

modernas Penélopes, han tejido y destejido sus historias a la espera de otra encomienda para una nueva crónica, un suceso, retratar la tragedia o reseñar una manifestación, evidenciar corruptelas igual que entrevistar a un artista, un pintor, un literato… Sin más recompensa que el deber cumplido. Granados Chapa (1942-2011), el otro Zarco del periodismo mexicano, entregó dos últimos prólogos. Uno próximo a publicarse en una investigación sobre homicidios contra periodistas, de Carlos Moncada. El otro, el de este texto, donde hace una semblanza de cada una (con excepción de Marcela Turati y Lilia Saúl, porque no supo que serían entrevistadas para este libro), que a decir de Elvira, “es la reunión de conversaciones con 12 mujeres, periodistas de tres generaciones”. Una a una responden a los cuestionamientos y nos cuentan sus vidas entreveradas con sus facetas privadas-públicas, donde los lectores participan como invitados al postre de las entrevistas.

Así nos enteramos de sus conflictos y sinsabores para desempeñarse como reporteras. Su peregrinar en los medios, sus recuerdos y sus presentes. Sabe Elvira García preguntar a sus colegas y dejarlas hablar, estructurando las historias de mujeres que se abrieron paso. “Se hace camino al andar…”, contra viento y marea, dentro de un periodismo machista y discriminatorio. Logran estas mujeres definir cada día más su presencia e imponer su derecho a participar en la tarea del periodismo y la investigación. Cada entrevista es un filón de lo que “ellas, tecleando su historia”, han logrado en la prensa con su trabajo, su entrega y pasión por ser reporteras… Y reporteras de sí mismas en este libro, en cuyas páginas contestan a la autora sobre su ir y venir por diarios, revistas, corresponsalías.3 Ficha bibliográfica: Autora: Elvira García Título: Ellas tecleando su historia. Conversaciones con mujeres periodistas Editorial: Grijalbo, 2012 *Periodista


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AGENDA

LIBRO Mejor que ficción (Anagrama, 2011) | Vivimos en un momento de esplendor del periodismo narrativo. Los hijos y nietos de Rodolfo Walsh, Josep Pla, Truman Capote, Hunter S Thompson o Gabriel García Márquez están cultivando el arte del relato sin ficción a un nivel sin precedentes en la historia de la literatura en español. Este libro reúne 21 crónicas de nuestro cambio de siglo, escritas por Cristian Alarcón, Jaime Bedoya, Martín Caparrós, Jordi Costa, Edgardo Cozarinsky, Rodrigo Fresán, Alberto Fuguet, Leila Guerriero, Pedro Lemebel, Juanita León, Fabricio Mejía Madrid, Guillem Martínez, Juan Pablo Meneses, María Moreno, Maye Primera, Edgardo Rodríguez Juliá, Alberto Salcedo Ramos, Juan Gabriel Vásquez, Julio Villanueva Chang, Juan Villoro y Gabriela Wiener. Relatos de viaje por Japón, el África subsahariana o Haití; retratos de Fidel Castro o de la guerrilla colombiana; visitas a Tánger, Praga o Ciudad Juárez; instantáneas del sadomasoquismo de la clase media o del humor de los entierros caribeños; incursiones en los barrios marginales de Buenos Aires y en la mitología de Francisco Franco. Historias reales que nada tienen que envidiar a las de ficción.

…cultura, arte y entretenimiento

MÚSICASherele | Polka Jazz. Cuarteto que reinterpreta un repertorio Klezmer con elementos del jazz, el tango y el folklore mexicano y argentino.

Foro

del Dinosaurio Juan José Gurrola, Museo Universitario del Chopo, doctor Enrique González Martínez número 10, colonia Santa María la Ribera (30 de junio, 19:00 horas).

NATALIA CASTAÑEDA

EXPOSICIÓNCinetismo: movimiento y transformación en el arte de los sesenta y setenta | Esta exposición presenta, por primera vez, la producción de arte óptico y cinético realizado en México durante dichas décadas. A la fecha este momento de la historia del arte moderno en nuestro país ha sido poco estudiado y por lo tanto, ampliamente desconocido.

Museo de Arte Moderno, Paseo de la Reforma y Gandhi s/n, Bosque de Chapultepec (de martes a domingo de 10:15 a 17:30 horas).

DANZAZona de penumbra-secuencias en la arquitectura | Propuesta escénica de artes visuales y danza pensada especialmente para la arquitectura del museo Ex Teresa Arte Actual. En este proyecto la artista hablará sobre cómo la arquitectura manipula y constriñe al cuerpo a favor de una ideología definida y, a partir de esta premisa, evocará el concepto de lo femenino.

Museo Ex Teresa Arte Actual, licenciado Primo Verdad número 8, colonia Centro (de viernes a sábado, hasta el 23 de junio de 2012, 20:00 horas. Entrada libre).

TEATROPato, muerte y tulipán | Un pato nota algo extraño a su alrededor, hasta que descubre que alguien lo sigue de cerca: la muerte. El pato, asustado al verla, le pregunta si viene a buscarlo; ésta le contesta que ha estado con él desde que nació, por si acaso. Ambos pasan los días juntos, hablando, jugando, nadando en el estanque, compartiendo y contemplando el paisaje, sin hablar. Hasta que llega el día de partir; el pato tiene frío y la muerte le regala una flor.

Teatro El Granero Xavier Rojas, Centro Cultural del Bosque, Paseo de la Reforma y Campo Marte s/n, colonia Polanco V Sección (de sábado a domingo, hasta el 8 de julio de 2012, 12:30 horas). ESPECTACULOKiwi | Obra que muestra una ciudad de tantas, en la que el bienestar y la preocupación social son anestesiadas con la celebración de unos juegos olímpicos mientras en un submundo, que sobrevive a base de sueños y deseos, dos niños hacen todo por edificar el que les ha sido negado. El coraje y pasión de los personajes creados por Daniel Danis nos crean espacios donde los obstáculos se vuelven inexistentes; la indiferencia de un gobierno por estos seres que buscan un porvenir, o la exclusión de una sociedad moderna que sólo busca el placer propio, no son excusas para que los personajes persigan su viaje hacia lo que no conocen.

Sala Xavier Villaurrutia, Centro Cultural del Bosque, Paseo de la Reforma y Campo Marte s/n, colonia Polanco V Sección (de sábado a domingo, hasta el 1 de julio de 2012, 13:00 horas).

CINERapsodia en agosto | Una profunda reflexión del holocausto nuclear en Nagasaki, desde el punto de vista de una sobreviviente y sus cuatro nietos. Entre sonrisas y lágrimas, la abuela recuerda su historia familiar y la sociedad japonesa de esos tiempos.

 Auditorio Alfonso García Robles, Centro Cultural Universitario Tlatelolco, Flores Magón, número 1, colonia Nonoalco Tlatelolco (19 de junio, 19:30 horas y 22 de junio, 17:30).

MANRIQUE

EL SIQUIATRA


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