No. 168
Noviembre 2011
Dolores Hidalgo, C.I.N., Gto. M茅xico
Informe que
Todos
desconocen
La Corrupci贸n en la Administraci贸n de
Cansino Documentada
Editorial La Administración que encabeza el Presidente Municipal en la ciudad de Dolores Hidalgo, Cuna de la Independencia Nacional, Guanajuato., México, el Dr. Pablo González Cansino, ha incumplido todo principio de legalidad en el ejercicio de los recursos públicos, es decir los dineros del pueblo, se gastaron a discreción de los encargados de “Administrar”, situación que pone en evidencia, que el Presidente Municipal, desconoce como gobernar un pueblo, aunado la falta de capacidad para administrar los recursos públicos. En un documento que emitió el Órgano de Fiscalización Superior y que se encuentra clasificado como INFORMACIÓN
RESERVADA, da cuenta de la magnitud de Corrupción, con la que se ha actuado, ante un Ayuntamiento “trivial”, en su manera de gobernar, i n c l u s o a n t e e l desconocimiento de la existencia de dicho documento de algunos regidores y prebenda de otros.
los miembros del H. Ayuntamiento, pues son depositarios de la confianza de la ciudadanía. Es inadmisible que los Directores y el propio Presidente Municipal, hagan lo que les plazca, sin que existan consecuencias, para reparar los daños a la administración.
Las observaciones que cita Pareciera que los el documento, no es otra cosa que el resultado de una m i e m b r o s d e l H . auditoria a las arcas Ay u n t a m i e n t o , n o conocieran de las municipales. observaciones del Órgano El H. Ayuntamiento ha sido Fiscalizador Superior, pues como un Óleo, pues el el resultado de dicha Presidente Municipal, ha auditoria amerita que interpretado las leyes a su algunos directores sean contentillo, sin que nadie, despedidos de su cargo que diga nada, no vasta solo con no han sabido desempeñar d e s l i n d a r s e d e l a con honestidad y capacidad responsabilidad por parte de para tal fín.
Ayuntamiento al Óleo El Presidente Municipal y algunos regidores, contemplan una mega foto del H. Ayuntamiento, que fue colocada en el evento del mensaje del Segundo Informe, como si de mofarse se tratara, luego de que algunos regidores, que no aprobaron el dicho informe, no asistieran al evento. Así, los ha visto cansino, como si estuvieran pintados, pasandoselos por el “arco del triunfo”.
Cel. 418-108-14-19
youtube.com/contrastetv10 23 de Noviembre 2011.
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Paga Municipio Millones a
Empresa Fantasma por Festejos del Bicentenario. Sin existir contratos de por medio, el municipio de Dolores Hidalgo, pago a dos empresas $13,364.000.00(trece millones tres cientos sesenta y cuatro mil pesos), por concepto de pago de “logística, promoción y difusión de los festejos del bicentenario” sin detallar en que consiste dicho concepto ni costo unitario, además que una de las empresas no existe físicamente en el domicilio que aparece en la factura y la otra manifiesta no tener documento alguno de lo contratado, ni el acuse de recibo del pago realizado, pues según su versión, se encuentra en espera de que la tesorería del municipio se los proporcione. El Municipio de Dolores, responsabilizo a la Secretaría de Desarrollo Turístico del Estado de Guanajuato, de haber contratado, pues el recurso lo aporto dicha Secretaría al municipio, sin embargo, la Secretaría se deslindo de haber intervenido en la contratación de las empresas y responsabilizo al municipio, pues el convenio del apoyo de recursos, estipulaba, que el municipio seria el facultado para dicho fin, por lo que el municipio será quien tendrá que aclarar, por que no se apegaron a la normatividad para ejercer los recursos. Todo parece indicar que ni los miembros del H. Ayuntamiento tuvieron conocimiento de la aportación de los recursos, mucho menos para la autorización para contratar a las empresas, así mismo no se conoce si existió la modificación a la ley de ingresos y egresos respectivamente, para ejercer los recursos. LOS HECHOS. El 14 de septiembre de 2010, el municipio de Dolores Hidalgo, celebró un convenio de colaboración y aportación de recursos, con la Secretaría de Desarrollo Turístico del Estado, con el objeto de apoyar la realización de los festejos, dicha Secretaría se comprometió a otorgar un apoyo por la cantidad de $8,364,.000 misma que se
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cubriría en una sola ministración a más tardar en el mes de septiembre de 2010, previa entrega de una factura o recibo oficial, otorgándole la responsabilidad de las contrataciones para las realizaciones de las acciones de logística, promoción y difusión para los festejos del bicentenario, que quedarían a cargo de la Dirección de Desarrollo Económico del Municipio. Con posterioridad, el 6 de diciembre de 2010 se celebró un convenio modificatorio, para aumentar los recursos, finalizando en la cantidad de $13,364,000 Trece Millones trescientos sesenta y cuatro mil pesos, por lo que el municipio emitió recibos oficiales a favor del Gobierno del Estado, con fecha del día 13 de septiembre de 2010, el día posterior, 14 de septiembre (mismo día que celebró el convenio con la secretaría), el municipio emitió un pago de $3,364.000.00 tres millones trescientos sesenta y cuatro mil pesos a la empresa Servicios Profesionales de Occidente, S.A. de C.V., por concepto de la presentación del espectáculo de la banda el recodo en el teatro del pueblo el día 15 de septiembre. El 15 de septiembre la tesorería municipal emitió un pago más por $5,000,000.00 a otra empresa denominada Grupo Profesional de México, S.A. de C.V., por concepto de Pago de logística, promoción y difusión de los festejos del bicentenario, sin especificar en que consistía el concepto, un segundo pago se realizo a la misma empresa, por $2,000,000.00 pero en fecha 21 de Diciembre de 2010, por concepto de; anticipo a cuenta del pago de logística, promoción y difusión de los festejos del bicentenario y un tercer pago a la misma empresa pero con fecha del 14 de enero de 2011 por la cantidad de $3,000,000.00 tres millones de pesos, por concepto de; pago total por logística, promoción y difusión de los festejos del bicentenario. El Órgano Fiscalizador Superior, determino falta de transparencia en el
ejercicio del recurso, dado que el municipio no cuenta con los expedientes del proceso de contratación, como sería, solicitud de cotizaciones, cotizaciones, tablas comparativas, dictámenes y contratos con las empresas, por dicha situación, se investigo a las dos empresas, resultando una de ellas fantasma, pues no existe físicamente en el domicilio que señala la factura de la empresa Servicios Profesionales Planeados de Occidente, S.A de C.V. de la ciudad de Guadalajara, Jalisco, encontrando a otra empresa completamente distinta y que radica en el domicilio por muchos años y que nada tiene que ver, con la de la factura, quien se deslindo de conocer a alguien de la empresa fantasma. Situación que genero controversias, pues la tesorería municipal y el propio alcalde Pablo González Cansino, manifestaron que fue la secretaría de desarrollo turístico del estado quien realizo los contratos con las empresas involucradas, sin embargo la Secretaria de Desarrollo Turístico, también se deslindo de haber intervenido en la contratación o contacto alguno.
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Se embolsan aportaciones para el diésel de maquinaria pesada, de catorce comunidades beneficiadas para la rehabilitación de caminos de terracería, por una cantidad de $152,250.00, que no fue ingresada a las arcas municipales, de las cuales no extendieron recibos oficiales. Las cooperaciones de los beneficiados debieron ser para abastecer de combustible a la maquinaria utilizada en dichas rehabilitaciones de caminos, de lo cual no existe documentación de la aplicación de esos recursos, sin embargo; el gasto del consumo si fue cargado al erario del municipio, por la cantidad de $179,119.65 Las aportaciones, no fueron acordadas por el H. Ayuntamiento, pero si fueron cobradas por manos de Enrique González López subdirector y encargado de la maquinaria del municipio, quien solicito la cooperación a los beneficiados, sin contar con dicha atribución. El Presidente Municipal, Dr. Pablo González Cansino, se desmarco, aludiendo tener desconocimiento de los importes que se les solicitaban a los beneficiarios y el procedimiento que se sigue y a quien se le
entregan dichos dineros, también dice Cansino, que no autorizo de manera escrita que se otorgaran los apoyos, únicamente turno las solicitudes, por escrito de manera económica al Encargado de Desarrollo Urbano y Obras Públicas, para que se le diera el tramite correspondiente y ver si era procedente o no que se otorgaran los apoyos, sin saber cual era “el tramite correspondiente”. Por lo que González Cansino, incumplió la ley Orgánica Municipal y la ley de Hacienda del Estado de Guanajuato, pues le corresponde, vigilar la recaudación de este tipo contribuciones, que también recae en el Tesorero Municipal, quienes también, tienen la obligación de proponer al Congreso del Estado en términos de ley, las cuotas y tarifas aplicables a impuestos, derechos, contribuciones de mejoras etc. Por lo que el Municipio tendrá que realizar lo pertinente, para recuperar el dinero que Enrique González López subdirector y encargado de la maquinaria, recolecto y que, alguien se embolso.
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Pago de a Servicios
Entrega d
Cheques ” Pagos ind Jinetean I
“Por desconocim
La Directora del DIF Municipal de Dolores Hidalgo, Carla Liliana Lárraga Calderón, no atiende principios de contabilidad en la administración de la dependencia a su cargo, según resultados de la auditoria del Órgano Fiscalizador Superior, del ejercicio 2010. Sobre ejercieron 37 partidas, por un monto de $2,374,602.23, que no fueron autorizadas por el H. Ayuntamiento, incumpliendo lo dispuesto en la ley para el Ejercicio y Control de los Recursos Públicos para el Estado y los Municipios de Guanajuato y la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato, aludiendo “Desconocimiento, no tenia claro que se tenía que llevar este proceso. No se realizaron modificaciones para el ejercicio 2010”. Retenciones del ISR, no han sido pagados a la federación, según la Directora del DIF Municipal,
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por no contar con recursos suficientes, pues fueron aplicados para pagar otros gastos que son prioridad para la administración”. Cuotas y tarifas de Despensas y Atauds, no se encuentran contempladas por la Ley de Ingresos del Municipio, ni en disposiciones administrativas de Recaudación, por lo que se incumple con la Ley Orgánica Municipal, pues según la Directora envió los oficios al tesorero municipal C.P. Gerardo Coronilla Dorantes, del cual a la fecha no se ha tenido respuesta, más sin embargo el OFS, determina que los comentarios de la Directora “No justifican la situación observada, ya que los ingresos que percibe el municipio deben de estar contemplados en la ley, tal y como lo establece la normatividad. El OFS, detecto irregularidades en el control de
anticipos, con contratos de “palabra” Funerarios, “Caja Chica”
de Despensas sin control
”rebotados” debidos ISR
miento”
la entrega de despensas, pues los vales de dichas despensas no contienen firmas de la Directora ni del beneficiario, así mismo los ingresos económicos recaudados por dichos motivos, son depositados en las cuentas del municipio, hasta en un periodo ciento treinta días naturales posteriores a su recaudación, mientras tanto son resguardados en la caja fuerte de la institución, también se encontró con dos cheques “rebotados”, por pago a provedor de atauds y a la Comisión Federal de Electricidad, pues fueron expedidos, como “posfechados”. El pago de anticipo por $80,000.00 a la empresa constructora denominada, “Romero Hernández Hermanos, S.A. de C.V. , sin haber realizado contrato por escrito, si no solo de palabra con la Directora, para la construcción de casa del programa “tu casa”, monto que fue devuelto por la empresa al DIF municipal, pues la aplicación de los recursos para dicho programa, finalmente, corrió a cuenta de la Presidencia Municipal. También se efectuaron pagos a 16 educadoras sin contrato de por medio, pues la directora manifestó desconocer, que se tenia que realizar de dicha manera.
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Tesorero responsabiliza a Comisión de Hacienda por observaciones del OFS El Municipio ejerció $74,356,343.03 Millones de pesos, en 91 partidas no autorizadas por el H. Ayuntamiento, la irregularidad fue detectada en auditoria realizada por el Órgano Fiscalizador Superior a la cuenta pública de los meses de julio, agosto, septiembre, octubre, noviembre y diciembre de 2010. El OFS detalla que las 91 partidas no fueron contempladas en el presupuesto de egresos, según consta en acta de ayuntamiento de sesión extraordinaria número 14 del 31 de diciembre de 2009, por lo que incumple con la legalidad con la cual se deben de ejercer los recursos públicos de esta ciudad de Dolores Hidalgo. El Tesorero Municipal C.P. Gerardo Coronilla Dorantes menciono al OFS, que la administración no podía dejar de operar y que se envió, en tiempo la solicitud para las modificaciones y cierre de los ejercicios 2009 y 2010, enfatizo que, los conceptos en lo que se ejerció el dinero son conceptos de primera necesidad, como gastos médicos, salarios, mantenimiento vehicular, mantenimiento de oficinas, gastos operacionales, etc., como se hace constar en varios oficios y actas de ayuntamiento de fecha 24 de septiembre del 2010. Mas sin embargo el OFS, considera que los comentarios presentados por el Tesorero Municipal no justifica la situación observada, ya que aún y cuando manifiesta haber realizado oportunamente las modificaciones al presupuesto, no se proporcionó evidencia documental que acredite la autorización correspondiente. Además, la norma es clara al señalar que todo tipo de ejercicio del gasto público debe de estar contemplado en una partida expresa dentro del presupuesto de egresos y que no existió la autorización del H.Ayuntamiento. Por lo que el OFS, solicito aclarar o solventar el hecho de haber realizado gastos sin contar con partida presupuestal que así lo permitiera, por lo que el tesorero municipal tendrá que presentar el soporte documental que acredite los comentarios vertidos al respecto. Además se encontró otra irregularidad en la que 80 partidas fueron ejercidas por un monto de $20, 224,514.44 Millones de pesos, sin contar con suficiencia presupuestal, por lo que se tendrá que responder al Órgano Fiscalizador Superior.
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A Z Z I P 1 X 2
AS Í D OS L S O D O T
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Presentan Programa del
2°Festival Internacional José Alfredo Jiménez Dolores Hidalgo C.I.N. rinde homenaje al máximo cantautor mexicano, José Alfredo Jiménez, con el 2do Festival Internacional José Alfredo Jiménez Sigo siendo el Rey. La ciudad será escenario de esta gran celebración del 18 de noviembre al 04 de diciembre de 2011. Su legado musical es recordado cada vez que se escucha un mariachi, cada que se lleva serenata, cada que sentimos penas de amores. Las canciones sobre su tierra, mujeres, o situaciones cotidianas siempre son expresadas con sentimiento e inspiración y se enraízan en todos los corazones, desde los más humildes hasta los más acaudalados. Su música ha deleitado a millones por varias décadas alrededor del mundo, desde México hasta Estados Unidos, pasando por Chile, Venezuela, Colombia, Perú, República Dominicana, Ecuador, toda Centro América, Europa y Asia; ya sea en su propia interpretación o en los más variados estilos, voces y arreglos de una infinidad de intérpretes. Por ello, Dolores Hidalgo, la cuna que lo vio nacer, le rinde un merecido homenaje al más grande cantautor de música vernácula que México haya dado al
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01 800 714 36 20 Matriz: Dolores Hidalgo, Cuna de la Independencia Nacional, Guanajuato MĂŠxico