VENEZUELA Y COLOMBIA: CONTEXTO HUMANITARIO

Durante el periodo 2020-2022 se acentuó en Colombia y Venezuela la crisis humanitaria, debido al empeoramiento de las condiciones de seguridad, de pobreza y el hambre además del impacto de la COVID-19, sumado a una serie de emergencias por desastres naturales, muchas de ellas relacionadas con inundaciones efecto del fenómeno de la Niña que inició en 2021.

Venezuela

En Venezuela continuó la situación de violencia, inseguridad, de falta de alimentos, medicinas y servicios esenciales. Para el 2022 se estimó que el 81,5% de la población de Venezuela se encontraba por debajo del umbral de pobreza, y que el 53,3% de la población estaba en condición de pobreza extrema, a pesar de que en 2021 se reportó una reducción significativa de la pobreza multidimensional de 8,5% y de la pobreza extrema de 14,7 puntos porcentuales1

De acuerdo con la ACNUR, más de siete millones de personas han migrado de Venezuela, la mayoría a otros países de América Latina y el Caribe 2, particularmente a Colombia donde aproximadamente viven 2,9 millones de migrantes 3. Cabe señalar que el fenómeno migratorio hacia otros países ha cambiado la composición de la pirámide poblacional venezolana, y una porción significativa de los que permanecen son los segmentos más vulnerables de la población, incluidos niños, mujeres, personas mayores y personas en condición de discapacidad. “Adicional a los cambios demográficos estimados y al incremento de la pobreza indicados previamente, se agrega el impacto desproporcionado de la Emergencia Humanitaria Compleja, declarada en el 2016, en la calidad de vida de las personas mayores. Las dos ediciones de la Evaluación sobre las condiciones de vida y salud de las personas mayores en Venezuela, publicadas en el 2020 y 2021, señalan interrupciones frecuentes y calidad deficiente de servicios básicos, […] uso de fuentes alternativas de combustible dañinas para la salud y el medio ambiente (leña), ingresos insuficientes para cubrir necesidades médicas y de alimentación mensuales, escasa productividad económica y elevada dependencia de sistemas de protección social y del apoyo de familiares, predominio de actividades económicas informales en aquellos que si realizan una actividad económica, grandes limitaciones en la adquisición de medicamentos para el tratamiento de enfermedades no transmisibles” 4

La vulnerabilidad tanto de los migrantes, como de los que permanecieron en Venezuela empeoró entre 2020 y 2022 debido a que la pandemia de COVID-19 agravó las ya difíciles circunstancias, sumiendo a muchos venezolanos en la pobreza extrema. Muchas familias se vieron obligadas a reducir su consumo de alimentos y a adquirir deudas para sobrevivir. Además, aumentó el riesgo de ser desalojados o explotados y enfrentaron riesgos de protección. 5

1 https://www.france24.com/es/programas/econom%C3%ADa/20221111-pobreza-extrema-venezuela-caida-2021

2 https://www.acnur.org/situacion-en-venezuela.html

3 https://www.r4v.info/es/colombia tomado 13 de marzo 2023

4 https://issuu.com/conviteac/docs/presentaci_n_condiciones_vida_am__2_.pptx

5 https://www.acnur.org/situacion-en-venezuela.html a las necesidades humanitarias en comunidades aisladas

Según la OCHA, al 31 de octubre de 2022, la respuesta humanitaria llegó a 2,8 millones de personas con algún tipo de asistencia en todos los estados de Venezuela 6. El informe “Panorama regional de la seguridad alimentaria y nutricional en América Latina 2022” elaborado por las agencias de las Naciones Unidas, mostró que alrededor de 6,5 millones de personas padecen hambre en Venezuela (22,9% de la población). 7

De otra parte, el fenómeno de la Niña llegó a Venezuela a finales de 2021, y desde abril del 2022 inició la temporada de lluvias a la que se sumaron tormentas tropicales y coletazos de huracanes. Expertos del departamento de Metrología e Hidrología de la Universidad Central de Venezuela (UCV) estimaron que el 2022 fue el quinto año más lluvioso de los últimos 70 años. No existen cifras consolidadas de damnificados por fenómenos climáticos para el periodo de estudio.

Colombia

Entre 2020 y 2022, la situación humanitaria en Colombia se vio afectada por cuatro factores, la influencia de la pandemia COVID-19, el escalamiento de la violencia postacuerdo de paz, la migración venezolana y las emergencias humanitarias por fenómenos climáticos, particularmente relacionados con el fenómeno de la Niña.

En 2021, el total nacional la pobreza monetaria fue de 39,3% y la pobreza monetaria extrema fue de12,2%. Para ese mismo año, según el Índice Multidimensional de Inclusión Productiva (IMIP), el 70,9% de los adultos colombianos, se encontraba en exclusión productiva8 es decir no tenían acceso a empleo o fuentes de generación de ingresos sostenibles y ni al sistema de seguridad social. Para 2022 la medición de pobreza multidimensional el Colombia mostró que 27,3% de la población en centros poblados y zonas rurales9 estaba por debajo del umbral de pobreza.

La pandemia de la COVID-19, además impactó la situación humanitaria. Para 2021, el Panorama de Necesidades Humanitarias (HNO) calculó que al menos 7,7 millones de personas necesitaban algún tipo de asistencia humanitaria en el país, siendo las poblaciones más afectadas las mujeres, las niñas y los niños, especialmente aquellos pertenecientes a comunidades étnicas ubicados en la zona del Pacífico, la zona de frontera con Venezuela, la zona Noroccidental del país y la zona Centro-Sur.10

En 2021, los socios humanitarios del país atendieron a 1,4 millones de personas con acciones intersectoriales mediante más de 14.500 actividades que respondieron a necesidades humanitarias de las poblaciones más vulnerables del país. El 14 por ciento del total de las personas que recibieron asistencia fueron poblaciones étnicas (indígenas y afrocolombianos).11

En el periodo 2020-2022, la situación de hambre también se incrementó en todo el país, según los cálculos del Programa Mundial de Alimentos el 30% de la población (15,5 millones de personas) sufren de inseguridad alimentaria moderada y severa.12

6 https://reports.unocha.org/es/country/venezuela-bolivarian-republic-of/

7 https://www.infobae.com/america/venezuela/2023/01/19/mas-de-6-millones-de-venezolanos-padecieron-hambre-cronica-bajo-elregimen-de-maduro/#:~:text=Cerca%20de%206%2C5%20millones,Unidas%20y%20publicado%20este%20mi%C3%A9rcoles .

8 https://colombia.un.org/sites/default/files/2023-04/InclusionProductivaEnColombia_UNdig_0.pdf

9 https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/condiciones_vida/pobreza/2022/bol-pobreza-multidimensional-2022.pdf

10 https://reliefweb.int/report/colombia/lanzamiento-del-plan-de-respuesta-humanitaria-de-colombia- 2022#:~:text=En%20 2021%2C%20los%20socios%20humanitarios,ind%C3%ADgenas%20y%20afrocolombianos)%2C%20quienes%20fueron

11 Idem

12 https://www.elespectador.com/economia/mas-del-40-de-la-poblacion-come-solo-dos-veces-por-dia/ a las necesidades humanitarias en comunidades aisladas

Grupo

Durante el mismo periodo de tiempo hubo un escalamiento de la violencia en Colombia. Las cifras presentadas por la ONG Indepaz entre 2020 y 2022, muestran que hubo un total de 281 masacres que suman más de 700 víctimas13 y se estimó que más de 100 mil personas fueron desplazadas de sus territorios por la violencia armada.

Respecto al fenómeno migratorio, para finales del 2022 cerca 2,9 millones de migrantes venezolanos habían llegado a Colombia, de las cuales 2,45 millones están inscritos en el Registro Único de Migrantes Venezolanos (RUMV). Se calcula que 1,99 millones de los migrantes son personas con necesidades. De esas el 55,3% tienen necesidades alimentarias y 1,42 millones tiene necesidades relacionadas con agua y saneamiento básico14.

En cuanto a emergencias y desastres por cambio climático, la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD), entre 2021 y 2022 se ha registraron más de un millón de damnificados (589.752 en 2021 y más de 500.000 en 2022) como consecuencia de inundaciones relacionadas con el fenómeno de la Niña15 y otros fenómenos climáticos.

13 https://indepaz.org.co/informe-de-masa cres-en-colombia-durante-el-2020-2021/

14 https://www.r4v.info/es/colombia

15 https://www.elespectador.com/ambiente/fenomeno-de-la-nina-se-extenderia-hasta-marzo-de-2023-segun-la-omm-noticias-hoy/ integrada a las necesidades humanitarias en comunidades aisladas