Boletim Assessoria Parlamentar do Cooperativismo Nº2

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O mês de abril foi curto, mas o trabalho da Assessoria Parlamentar do Sistema OCB/ES junto aos Técnicos e Diretoria Executiva, rendeu uma grande conquista. Além disso, o trabalho de monitoramento e proposição de alterações continua. CONFIRA: Cooperativismo Capixaba vence mais uma batalha na Assembleia Legislativa do ES Desde que foi criado o Projeto de Lei 305/2015, que dispõe sobre a instalação de câmeras de vigilância nas áreas externas dos estabelecimentos bancários de crédito, que o Sistema OCB/ES vem batalhando para que as cooperativas de crédito fossem excluídas desta obrigatoriedade, levando em consideração que as cooperativas do ramo crédito devem receber um tratamento diferenciado conforme preconiza a Legislação Federal. Em seu texto original, o PL previa que todos os estabelecimentos bancários, de credito, financiamento e investimento e estabelecimentos congêneres, entendia-se também as cooperativas de crédito, deveriam instalar câmaras de monitoramento e vigilância nas áreas externas dos Estabelecimentos. Sendo que o custo estimado deste investimento que deveria ser patrocinado pelas próprias cooperativas, ultrapassaria hum milhão de reais, levando em consideração as agências de atendimento do sistema cooperativo. De acordo com a assessoria jurídica do Sistema OCB/ES, tanto a lei vigente quanto o projeto de lei, trazem impactos orçamentários sobre as 26 Cooperativas de crédito do Estado. A assessoria concorda que as iniciativas são bem intencionadas por abordarem a questão da segurança no Estado, mas apresentam pontos que precisam ser revistos, já que as Cooperativas de crédito tem regramentos diferentes dos bancos e precisam ser tratadas conforme suas particularidades, pois prestam serviços financeiros exclusivamente aos seus cooperados. O presidente da Comissão do Cooperativismo, Dep. Pastor Marcos Mansur, conta que o projeto de Lei 395/2015 foi retirado de pauta para que o assunto fosse tratado na Comissão de Cooperativismo, onde teve a possibilidade de debater o assunto junto às instituições ligadas ao cooperativismo de crédito lideradas pela OCB. “O Resultado dos debates foi a solicitação da OCB/ES de que eu pudesse propor uma emenda excluindo as cooperativas desta obrigatoriedade, sabendo que o cooperativismo de crédito deveria receber um tratamento diferenciado, pois nossas cooperativas não podem ser tratadas igualmente as instituições bancárias comercias, o


cooperativismo tem que ser visto de forma diferenciada, são instrumentos de organização social de grande relevância para a economia local e regional”, disse ele. Sendo assim, o Dep. Preparou prontamente uma emenda, conversou com membros da Comissão do Cooperativismo, acertou a estratégia de votação e procurou o Dep. Rafael Favaro (autor do projeto), para que ele aceitasse a sugestão de emenda. “Prontamente o Deputado acolheu a emenda e fomos para o plenário da casa, que teve uma brilhante sensibilidade em aprovar o projeto de Lei com a emenda proposta por mim, excluindo as cooperativas da obrigatoriedade de instalar câmaras de vídeo monitoramento nas áreas externas como previa o projeto original. Ressalto a importância do trabalho da OCB/ES nesta casa que possibilitou a identificação deste projeto, que muitas das vezes passa despercebido por nós, diante de tantas coisas que nos chega, mas em tempo conseguimos corrigir um texto de Lei que poderia trazer um aumento de custo significativo para nossas cooperativas”, concluiu o Deputado. Sendo assim, diante do trabalho realizado pela equipe OCB/ES junto aos Deputados da Casa, a emenda substitutiva foi aprovada em Plenário pela maioria dos Deputados presentes na ALES no dia 13/04, uma vitória do cooperativismo capixaba e contra medidas que interveem nos negócios privados gerando mais custos.


PRINCIPAIS PROJETOS E PROPOSTAS DE ALTERAÇÃO : Ramo Crédito: Projeto aprovado com emenda da OCB – 305/2015 Projeto

PROJETO DE LEI 305/2015

Tema

Câmaras de Segurança em instituições privadas.

Autor

Deputado Rafael Favatto

Ementa

Dispõe sobre a instalação de câmeras de vigilância nas áreas externas dos Estabelecimentos Bancários de Crédito, Financiamento e Investimentos e de estabelecimentos congêneres.

Relator

Erick Musso

Início da Tramitação:

28/07/02105

Tramitação

Publicado no DPL do dia 07/08/2015.Na Comissão de Justiça, o parece r n.º 55/2016, que é pela inconstitucionalidade, foipublicado no DPL do dia 04/03/2016 e rejeitado em Plenário, na Sessão Ordinária do dia19/0 4/2016. Pareceres n.os 122/2016, da Comissão de Cidadania, 14/2016, da Comissãode Segurança e 56/2016, da Comissão de Finanças, todo s pela aprovação, publicados no DPL do dia 16/11/2016.

Data

27/03/2017

Status

Comissão de Justiça para avaliar Redação Final e avaliação da emenda de Plenário do Deputado Marcos Mansur.

Resultado

Aprovado em Plenário com emenda do Deputado Marcos Mansur

Proposta OCB

Aprovar com emenda do Deputado Marcos Mansur

Encaminhamentos

Aguardando resultado da Comissão de Justiça

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Projeto

PROJETO DE LEI 396/2015

Tema

Agencias Bancárias

Autor

Deputado Amaro Neto

Ementa

Dispõe sobre a obrigatoriedade das agências bancárias disponibilizarem um funcionário exclusivo para atendimento aos idosos e deficientes nos caixas de autoatendimento e da outras providências.

Relator

Dep.Freitas

Início da Tramitação:

22/09/2015

Tramitação

Publicado no DPL do dia 27/04/2016. Parecer nº 279/2016, da Comissão de Justiça, pela inconstitucionalidade, publicado no DPL do dia 11/07/2016. Arquivamento da Proposição Principal

Data

29/03/2017

Status

Arquivo Geral

Resultado

Matéria vetada pelo Governador

Proposta OCB

Veto

Encaminhamentos

Divulgação

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Projeto

PROJETO DE LEI 95/2017

Tema

Instalação de postos de atendimento específicos em instituição financeira bancária

Autor

Dr. Rafael Favato

Ementa

Obriga as instituições financeiras bancárias estabelecidas no Estado do Espírito Santo a instalarem em suas agências e postos de atendimento, películas fumês ou adesivos perfurados nas portas e paredes de vidro


voltadas à via pública, de maneira que impeçam a visualização externa de pessoas em seu interior, e dá outras providências. Relator

Não há designação ainda

Início da Tramitação:

23/03/2017

Tramitação

Diretoria legislativa de redação

Data

17/04/2017

Status

Aguardando distribuição para Comissões.

Resultado

Não deliberado

Proposta OCB

Em análise

Encaminhamentos

Aguardando tramitação

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Ramo Saúde: Projeto

PROJETO DE LEI 438/2015

Tema

Rede de Saúde

Autor

Enivaldo dos Anjos

Ementa

Assegura o direito a acompanhante no atendimento médico nas redes pública e privada de saúde no Estado

Relator

Janete de Sá

Início da Tramitação:

27/03/2015

Tramitação

Pareceres n.os 99/2016, da Comissão de Justiça, pela constitucionalidade e legalidade, com emenda, 27/2016, pela Comissão de Cidadania, 19/2016, da Comissão de Saúde e 45/2016, da Comissão de Finanças, todos pela aprovação, com adoção da emenda apresentada pela Comissão de Justiça, publicados no DPL do dia 24/08/2016.


Data

29/03/2017

Status

Comissão de Justiça

Resultado

Aprovar redação Final

Proposta OCB

Aguardar tramitação e estudar possibilidade do veto pelo Governo

Encaminhamentos

Debater na Comissão do Cooperativismo

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Projeto

PROJETO DE LEI 016/2016

Tema

Cadastro de Médicos

Autor

Rafael Favato

Ementa

Dispõe sobre a criação do cadastro de médicos especialistas no estado do espírito santo e dá outras providências.

Relator

Não designado

Início da Tramitação:

02/02/2016

Tramitação

Comissão de Justiça

Data

17/04/2017

Status

Comissão de Cidadania

Resultado

Aguardando relatório

Proposta OCB

Aguardando análise

Encaminhamentos

Acompanhar

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Projeto

PROJETO DE LEI 178/2016

Tema

Saúde Pública e Privada


Autor

Deputado Euclério Sampaio

Ementa

Dispõe sobre a gratuidade de estacionamentos em clínicas, hospitais e centros de saúde públicos e privados no Estado, para embarque, desembarque e atendimento de consultas.

Relator

Eliane Dadalto

Início da Tramitação:

13/06/2016

Tramitação

Parecer nº 359/2016, da Comissão de Justiça, pela inconstitucionalidade, publicado no DPL do dia 15/09/2016.

Data

17/04/2017

Status

Plenário

Resultado

Pela inconstitucionalidade

Proposta OCB

Aprovar como relatório

Encaminhamentos

Aguardando tramitação

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Projeto

PROJETO DE LEI 202/2016

Tema

Saúde Privada

Autor

Deputado Bruno Lamas

Ementa

Dispõe sobre a exigência de formação específica na área de radiologia para os operadores dos equipamentos emissores de radiação ionizante ou campo eletromagnético.

Relator

Não definido

Início da Tramitação:

28/06/2016

Tramitação

Publicado no DPL do dia 07/07/2016. Parecer nº 550/2016, da Comissão de Justiça, pela inconstitucionalidade, publicado no DPL do dia 16/12/2016.


Data

17/04/2017

Status

Plenário

Resultado

Parecer da Procuradoria pela inconstitucionalidade

Proposta OCB

Manter parecer da Procuradoria

Encaminhamentos

Aguardando aprovação do relatório em Plenário

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Ramo Agropecuário: Projeto

PROJETO DE LEI 294/16

Tema

Corte de arvores secundárias

Autor

Deputado Sergio Majeski

Ementa

Dispõe sobre a proibição do corte de árvores secundária em estágio inicial, no âmbito do Estado do Espírito Santo.

Relator

Marcelo Santos

Início da Tramitação:

27/03/2016

Tramitação

Comissão de Justiça para análise Técnica

Data

27/03

Status

Comissão de Justiça

Resultado

Não deliberado

Proposta OCB

Contra sem que tenha um estudo mais detalhado

Encaminhamentos

Aguardando para debates na Comissão do Cooperativismo

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Projeto

PROJETO DE LEI 322/2016

Tema

Fiscalização de Barragens

Autor

Deputado Hudson Leal

Ementa

Dispõe sobre a fiscalização das barragens no Estado do Espírito Santo e dá outras providências.

Relator

Deputada Eliana Dadalto

Início da Tramitação:

23/11/2016

Tramitação

Comissão de Justiça

Data

27/03/2017

Status

Despacho Denegatório - Ordem do dia na Comissão

Resultado

Não deliberado

Proposta OCB

A favor da Proposta

Encaminhamentos

Aguardando tramitação

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Ramo Transporte: Projeto

PROJETO DE LEI 090/2017

Tema

Altera programa de incentivo tributário

Autor

Theodorico Ferraço

Ementa

Suprime o artigo 20 da Lei Estadual Nº 10.550, de 30 de junho de 2016, que institui o Programa de Incentivo ao Investimento no Estado do Espírito Santo – INVEST – ES e dá outras providências.

Relator

Ainda sem designação

Início da Tramitação:

21/03/2017


Tramitação

Diretoria Legislativa da Procuradoria

Data

29.03.2017

Status

Distribuição da Proposição ao Procurador para elaboração de parecer

Resultado

Aguardando análise da Diretoria Legislativa

Proposta OCB

Em análise

Encaminhamentos

Aguardando tramitação

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