INFORME DE
CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA DE LA REGIÓN DE
ARICA Y PARINACOTA MAYO 2014
INDICE CONTENIDO Indicador Demográfico
Pág. 05
Indicador de Pobreza
Pág. 07
Indicador de Ingresos Imponibles
Pág. 08
Indicadores de Ingresos Imponibles por Sector Económico
Pág. 09
Indicador de Actividad Agrícola
Pág. 11
Índice Producto Interno Bruto Regional
Pág. 12
Indicador de Fuerza Laboral y Empleo
Pág. 13
Indicadores de Comercio Exterior
Pág. 16
Movimiento Portuario
Pág. 17
Empresas de la Región
Pág. 18
Zona Franca Industrial
Pág. 21
Flujo de Personas por Avanzada Chacalluta
Pág. 21
Flujo Pasajeros Aeropuerto Chacalluta
Pág. 22
Parque automotriz
Pág. 22
Edificación
Pág. 23
Beneficios Tributarios de la Región
Pág. 24
Bonificación a la Inversión en Zonas Extremas DFL 15/1981
Pág. 24
Crédito Tributario a la Inversión
Pág. 25
Devolución IVA a Extranjeros
Pág. 26
Recaudación de Impuestos en la Región
Pág. 27
INDICE DE CUADROs Cuadro N° 1
Crecimiento Demográfico de la Región de Arica y Parinacota
Pág. 05
Cuadro N° 2
Comparativo Crecimiento Poblacional Inter-Censal
Pág. 06
Cuadro N° 3
Comparativo de Superficie y Densidad por Provincia
Pág. 06
Cuadro N° 4
Evolución de la Pobreza
Pág. 07
Cuadro N° 5
Ingresos Imponibles Promedio por Región
Pág. 08
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Cuadro N° 6
Evolución de los Ingresos Imponibles en la Región
Pág. 08
Cuadro N° 7
Ingresos por Sector Económico
Pág. 09
Cuadro N° 8
Ingresos por Sector Económico a Diciembre de 2013
Pág. 10
Cuadro N° 9
Número de empleados según Ingresos Imponibles
Pág. 11
Cuadro N° 10 Superficies Agrícolas
Pág. 11
Cuadro N° 11 Explotaciones Agropecuarias
Pág. 12
Cuadro N° 12 Producto Interno Bruto Regional
Pág. 12
Cuadro N° 13 PIB per cápita
Pág. 13
Cuadro N° 14 Evolución Fuerza de Trabajo y Ocupados en la Región
Pág. 13
Cuadro N° 15 Ocupación Sectorial
Pág. 14
Cuadro N° 16 Análisis de la Ocupación por Sector
Pág. 15
Cuadro N° 17 Empleos Según Contrato o Dependencia
Pág. 16
Cuadro N° 18 Evolución de las Exportaciones en la Región
Pág. 16
Cuadro N° 19 Principales Empresas Exportadoras de la Región
Pág. 17
Cuadro N° 20 Movimiento de Cargas en Toneladas
Pág. 17
Cuadro N° 21 Movimiento de camiones por el Paso Fronterizo Chungará
Pág. 18
Cuadro N° 22 Empresas de la Región
Pág. 18
Cuadro N° 23 Empresas de la Comuna de Arica
Pág. 19
Cuadro N° 24 Empresas de la Comuna de Camarones
Pág. 19
Cuadro N° 25 Empresas de la Comuna de General Lagos
Pág. 20
Cuadro N° 26 Empresas de la Comuna de Putre
Pág. 20
Cuadro N° 27 Empresas Acogidas a Zona Franca Industrial
Pág. 21
Cuadro N° 28 Flujo de Personas por Chacalluta
Pág. 21
Cuadro N° 29 Pasajeros Embarcados y Desembarcados en Chacalluta
Pág. 22
Cuadro N° 30 Parque Automotriz de la Región
Pág. 22
Cuadro N° 31
Edificación Autorizada en M2, Obras Nuevas por Destino
Pág. 23
Cuadro N° 32 Bonificación a la Inversión Zonas Extremas (DFL 15/1981) Arica Pág. 24 Cuadro N° 33 Bonificación DFL 15/1981 Desglosada por Sector Arica
Pág. 25
Cuadro N° 34 Utilización Crédito Tributario Ley Arica
Pág. 25
Cuadro N° 35 Inscripción de Empresas para la Devolución IVA a Extranjeros
Pág. 26
Cuadro N° 36 Devolución IVA a Extranjeros
Pág. 27
Cuadro N° 37 Impuesto Renta e IVA Recaudados en la Región
Pág. 27
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La Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota presenta la versión 2014 de su Informe de Caracterización Socioeconómica de la Región de Arica y Parinacota, consistente en un conjunto de indicadores que sirven de base para evaluar las políticas públicas e identificar los focos de atención preferente. La información abarca en la mayoría de los casos, indicadores desde la creación de la Región el año 2008. Como Corporación, llamamos la atención sobre dos indicadores clave: El primero es que la Región tiene un retraso en su desarrollo con respecto al resto del país, medido por el PIB per cápita: el regional alcanza solo al 46% del PIB per cápita nacional, según información oficial del Banco Central de Chile y del Instituto Nacional de Estadísticas. El segundo se refiere a la disminución de la fuerza laboral desde que la creación de la Región: en enero-marzo de 2008 la fuerza de trabajo alcanzaba a 79.992 personas, y en el mismo trimestre móvil del 2014 llega solo a 74.761. A pesar de lo anterior, hay indicadores que sugieren que en la región se están produciendo cambios positivos, como la creación de empleos formales y con mejores remuneraciones. El objetivo de la presente publicación es aportar elementos para análisis y decisiones. En el transcurso del tiempo iremos presentando análisis en mayor profundidad sobre la base de algunos de estos indicadores, con las consiguientes sugerencias de toma de decisiones Arica, mayo de 2014
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INDICADORES DEMOGRÁFICOS La Provincia de Arica presenta una tasa de crecimiento importante de 13,79%, entre el censo 2002 y 2012. Este crecimiento está por sobre el crecimiento nacional que fue de 10,11%, pero es inferior respecto a las Provincias vecinas de Iquique y Tacna que presentan una tasa de crecimiento mayor (ver cuadro N°2). Lo preocupante es el despoblamiento constante que presenta la Provincia de Parinacota desde 1952 y que hoy tiene un 65,75% menos de población, esto se produce por el atractivo que representa Arica para las comunas rurales y la falta de oportunidades y mala conectividad de las comunas rurales.
Cuadro N° 1 Crecimiento Demográfico de la Región de Arica y Parinacota
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información del INE (Chile)
El crecimiento demográfico de la provincia de Iquique se explica por el desarrollo de la Minería en la Región de Tarapacá, la explotación de dos importantes yacimientos han generado un polo de desarrollo más importante que el turismo y el comercio, logrando un crecimiento desde 1992 al año 2012 de 112.781 habitantes. Por otra parte, Tacna tiene una tasa de crecimiento actual similar a la de la provincia de Arica pero la explosión demográfica demostrada en el censo del 2005 respecto del censo poblacional de 1981 es de un 119,5% y se explica por la creación de la Zona Franca de Tacna el año 2002, lo que representó un importante polo de desarrollo de la provincia. El desarrollo demográfico de Bolivia está por sobre las tasas de crecimiento de Chile y Perú, lo que ocurre principalmente en la Provincia Andrés Ibáñez (Santa Cruz).
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Cuadro N° 2 Comparativo Crecimiento Poblacional Inter Censal
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información del INE (Chile)
Con la finalidad de complementar la información poblacional, adjuntamos un cuadro con la densidad y la superficie de cada una de las Provincias de Arica, Parinacota, Iquique, Tacna y Andrés Ibáñez.
Cuadro N° 3 Comparativo de Superficie y Densidad por Provincia
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información del Censo 2012 del INE (Chile), Censo 2012 INEI (Perú) y Censo 2008 INE (Bolivia)
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INDICADORES DE POBREZA A continuación, en el cuadro N° 4 se presenta la situación de pobreza que vive la Región de Arica y Parinacota. En este cuadro se presentan los indicadores por provincia y realidad nacional, que evidencian la baja del índice que tienen las dos provincias de la región. La mejora del índice de pobreza deja a ambas provincias bajo el índice nacional el año 2009. La mejora que se produce en la provincia de Parinacota, que pasa de 52,41% de pobres a un 10%, como producto del despoblamiento que ha sufrido esta provincia.
Cuadro N° 4 Evolución de la Pobreza
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información de MIDEPLAN: Encuesta de Caracterización Socioeconómica (CASEN)
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INDICADORES DE INGRESOS IMPONIBLES El siguiente cuadro muestra los ingresos imponibles promedios por región a la fecha diciembre del 2013, se puede observar que Arica y Parinacota ocupa la octava posición, pero es importante destacar que se encuentra por debajo de las otras zonas extremas del país, Aysen y Magallanes, así como también – y con diferencia significativa - de las otras regiones del norte de Chile.
Cuadro N° 5 Ingresos Imponibles Promedio por Región
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información de la Superintendencia de AFP
Cuadro N° 6 Evolución de los Ingresos Imponibles en la Región
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información de la Superintendencia de AFP. Ingresos Nominales
Este cuadro muestra el incremento del ingreso promedio imponible de la Región y la disminución de la diferencia existente entre el promedio regional y el promedio nacional, aunque esta tendencia a acortar diferencias se revirtió el año 2013. 08
INDICADORES DE INGRESOS IMPONIBLES POR SECTOR ECONÓMICO El cuadro número 7 muestra la evolución que han tenido los ingresos imponibles nominales por sector económico en la Región. Es interesante revisar la evolución que han tenido los ingresos. Asimismo, es importante destacar el incremento de los ingresos en el sector industrial manufacturero tanto metálico como el no metálico, que se incrementan en un 14 % sus ingresos en el último año. Los sectores de mayor incremento son el Consejo de Administración de Edificios y Condominios, y las Organizaciones y Órganos Extraterritoriales, que aumentaron un 16,8% y 20% respectivamente sus ingresos el último año. Cabe destacar que también son los sectores con el menor ingreso en la región.
Cuadro N° 7 Ingresos por Sector Económico
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información de la Superintendencia de AFP. Ingresos nominales
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Cuadro N° 8 Ingresos por Sector Económico a Diciembre 2013
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información de la Superintendencia de AFP. Ingresos nominales
El cuadro N°8 nos muestra los ingresos nominales por sector económico a diciembre del 2013 en la región, los cuales se encuentran ordenados de mayor a menor ingreso. En este cuadro se pueden observar fácilmente los sectores económicos que pagan ingresos superiores e inferiores al promedio de la región ($ 569.769)
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Cuadro N° 9 NÚMERO DE EMPLEADOS SEGÚN Ingresos Imponibles
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información de la Superintendencia de AFP. Ingresos nominales
El Cuadro N° 9 nos muestra la cantidad de personas en la región ordenada según tramo de ingresos imponibles, y revela que el empleo formal ha crecido en la Región un 5,26% durante el periodo 2012 al 2013, pero lo importante es destacar que este incremento de empleos se produce en el tramo de ingresos sobre los $ 500.000, los cuales aumentan en 3.123 empleos y el tramo de empleos con ingresos inferiores a los $ 300.000 decrece en 650 empleos, de lo que se desprende que en el último año se han creado empleos de calidad.
INDICADORES DE ACTIVIDAD AGRÍCOLA Cuadro N° 10 Superficies Agrícolas
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información del Ministerio de Agricultura ODEPA.
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Cuadro N° 11 Explotaciones Agropecuarias
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información del Ministerio de Agricultura ODEPA.
Para revisar la realidad agropecuaria de la Región se ha estudiado la situación de la Provincia de Arica debido a la importancia que tienen los Valles de Azapa y Lluta como eje productivo de la Región. El cuadro nos muestra diferencias en los periodos pero existen proyectos como el entubamiento del canal de Azapa, los embalses de Livilca y Chironta, sumado a la licitación de las 1.050 hectáreas de Pampa Concordia, que permitirán duplicar la superficie agrícola de la provincia de Arica en los próximos años y mejorar su productividad.
INDICE PRODUCTO INTERNO BRUTO REGIONAL Cuadro N° 12 PIB regional en Millones de Pesos
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de la información del Banco Central de Chile
El cuadro N° 12 muestra la variación que ha tenido el índice PIB (Producto Interno Bruto) en la región y permite compararlo con el PIB nacional. Este índice regional el 2012 muestra un aumento anual de un 10,02% y que es mayor al aumento nacional que fue de un 4,9% en el mismo periodo. En el quinquenio 2008-2012 el PIB regional creció un 17,92% y el nacional un 16,74%, ambos en términos nominales (sin descontar inflación)
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Cuadro N° 13 PIB Per Cápita
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de la información del Banco Central de Chile y el INE
Es interesante la información que nos entrega el cuadro N° 13, que muestra el Producto Interno Bruto per cápita, y nos permite comparar el índice regional con el índice nacional. El PIB Per Cápita Regional es de 46,43% del PIB Per Cápita Nacional, lo que demuestra el atraso de la economía regional con respecto al resto del país.
INDICADORES DE FUERZA LABORAL Y DESEMPLEO Cuadro N° 14 Evolución Fuerza de Trabajo y Ocupados en la Región
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información del INE. Los valores nacionales se encuentran en miles de personas.
El cuadro N° 14 nos muestra la evolución de la fuerza de trabajo, la ocupación y la tasa de desocupación regional y nacional. Si bien la tasa de desocupación ha tenido una variación favorable en la región disminuyendo de un 12,7% a un 6,4% en el trimestre ene-mar 2014 y situando este índice por debajo del índice nacional, lo preocupante es que esta baja se sustenta en una disminución sostenida de la fuerza laboral de Arica y Parinacota, la cual desde el trimestre enero – marzo del 2008 al mismo trimestre 2014 disminuyó en 11.764 personas, representando un 12,83%. Además que la ocupación en el mismo periodo disminuye en 5.231 puestos de trabajo, lo que es totalmente inverso a la realidad nacional, donde ambas cifras registran una tendencia positiva en el mismo periodo.
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Cuadro N掳 15 Ocupaci贸n Sectorial
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de informaci贸n del INE.
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Cuadro N° 16 Análisis de la Ocupación por Sector
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información del INE.
El cuadro N° 16 muestra los sectores económicos y las variaciones de la fuerza laboral. Si bien desde el año 2010 la región muestra una variación negativa, durante el trimestre enero – marzo 2014 se revierte la tendencia de los últimos años generando una aumento en la ocupación de 310 nuevos puestos de trabajo. Esto se debe a los sectores de la construcción, comercio y transporte y comunicaciones quienes tienen un importante repunte. La principal baja en el último triestre es la Administración Pública que, pierde 1.430 puestos de trabajo. Es importante destacar el incremento en ocupación que tiene el sector comercio que en los últimos dos años creó 4.930 nuevos puestos de trabajo.
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Cuadro N° 17 Empleos Según Contrato o Dependencia
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información del INE.
El cuadro N° 17 nos muestra la composición del empleo en la región según su dependencia. Al analizar las cifras podemos visualizar una tendencia positiva en todos los índices, a diferencia a los empleos por cuenta propia que si bien en el último periodo enero –marzo 2013 a enero –marzo 2014 han tenido un crecimiento de un 9,14%, no logra recuperar la perdida generada desde el 2008.
INDICADORES DE COMERCIO EXTERIOR Las exportaciones en la región han tenido una evolución positiva, al registrar un aumento de un 125% desde el año 2007 a la fecha, sufriendo una caída de la exportaciones en los año 2008 y 2009 principalmente por el cierre de la empresa General Motors. Es importante destacar el aumento durante los años 2012 y 2013 que se produce por la incorporación de nuevos actores en el sector, como las empresas Monsanto Chile S. A., Goldex Chile S.A., y Golden Omega S.A., que rápidamente se posicionaron como importantes empresas exportadoras en la región. Al comparar las cifras regionales con las cifras nacionales vemos que las exportaciones regionales han tenido un crecimiento superior al crecimiento nacional, pero la participación de nuestra región al índice nacional es de un 0,29%, uno de los más bajos del país.
Cuadro N° 18 Evolución de las Exportaciones en la Región
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información de Aduana.
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Cuadro N° 19 Principales Empresas Exportadoras de la Región
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información de ProChile, información expresara en dólares americanos.
MOVIMIENTO PORTUARIO Cuadro N° 20 Movimiento de Cargas en Toneladas
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información de EPA.
El cuadro N° 20 muestra el movimiento de cargas efectuado en el puerto de Arica. Las cifras muestran un importante incremento desde el año 2008 al 2013, que alcanza a un 73,5%. Este crecimiento de cargas está sustentado por el crecimiento de la carga boliviana que en igual periodo aumenta en un 93,93%
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Cuadro N° 21 Movimiento de Camiones por el Paso Fronterizo Chungará
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información de Aduana.
En el cuadro N° 21 se muestra el flujo de vehículos de carga que tiene el Paso Fronterizo Chungará, que es el principal paso carretero de carga hacia y desde Bolivia, este incremento es directamente proporcional al incremento de la cargas boliviana en el puerto de Arica. Esto se debe a que el puerto de Arica es la principal puerta de salida y entrada de carga Boliviana, que aprovecha las ventajas que les entrega el Tratado de 1904 y sus ventajas naturales y de infraestructura.
EMPRESAS DE LA REGIÓN El cuadro N° 22 nos muestra los contribuyentes de 1ª categoría existentes en la región y el número de trabajadores dependientes. Al analizar las cifras, encontramos que desde el año 2005 al año 2012 el número de empresas en Arica y Parinacota ha mostrado un sostenido crecimiento en dicho periodo de un 9,97%, cifra por debajo del crecimiento nacional que en el mismo periodo fue de un 14,41%. Respecto a las ventas de dichas empresas durante el mismo periodo 2005-2012 en la región tuvieron un incremento promedio anual de un 10,9%, muy por sobre por el promedio nacional que durante dicho periodo solamente fue de un 6,95% anual. Es importante destacar que durante el 2012 respecto al 2011 las ventas crecieron un 15,19% en la región lo que representa el año de mayor incremento. Respecto a las remuneraciones de los trabajadores dependientes en el mismo periodo 2005 al 2012, el incremento promedio fue de un 8,33% muy superior al promedio nacional que en el mismo periodo fue solamente de un 6,85%. Al comparar las remuneraciones 2012 con las remuneraciones 2005 en la región se incrementaron en un 74,44% muy por el incremento nacional que solo fue de un 58,53%.
Cuadro N° 22 EMPRESAS DE LA REGIÓN
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información del SII.
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A continuación, en los cuadros N° 23, 24, 25 y 26 encontraremos la información de las empresas desagregadas por comunas. Queda muy claro la falta de oportunidades que existen en las otras comunas de la región y que explica el despoblamiento.
Cuadro N° 23 Empresas de la Comuna de Arica
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información del SII.
Cuadro N° 24 Empresas de la Comuna de Camarones
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información del SII.
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Cuadro N掳 25 Empresas de la Comuna de General Lagos
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de informaci贸n del SII.
Cuadro N掳 26 Empresas de la Comuna de Putre
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de informaci贸n del SII.
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ZONA FRANCA INDUSTRIAL Cuadro N° 27 Empresas acogidas a Zona Franca Industrial y Ventas
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información de ZOFRI Arica.
El cuadro N° 27 nos muestra la cantidad de empresas en la región que están acogidas al régimen de Zona Franca Industrial y sus ventas. El crecimiento de empresas desde el año 2008 a la fecha es bajo, considerando que existen 13.906 empresas en la Región. Sin embargo durante el último año se han incorporado 9 empresas al sistema franco lo que corresponde a un crecimiento de un 12,5% respecto al año 2012. Más aun es importante el incremento de ventas en los últimos dos años, demostrando la importancia que tiene el Sistema de Zona Franca en la economía regional.
FLUJO DE PERSONAS EN LA AVANZADA CHACALLUTA Cuadro N° 28 Flujo de Personas por Chacalluta
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información de Aduana
El cuadro No. 28 muestra el crecimiento del flujo de personas que cruzan por el Complejo Fronterizo Chacalluta, hacia y desde el Perú. El cuadro muestra en sus cifras un aumento constante y que desde el año 2011 al 2013 tiene una tasa de 9,3% de crecimiento anual.
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FLUJO PASAJEROS AEROPUERTO CHACALLUTA Cuadro N° 29 Pasajeros Embarcados y Desembarcados en Chacalluta
Fuente: Elaborado por CORDAP en base a la información de la Junta de Aeronáutica Civil
El cuadro N° 29 indica el número de pasajeros que se embarcaron y desembarcaron en el aeropuerto de Chacalluta. Esta información está separada en vuelos internacionales y vuelos nacionales. Un importante incremento en los pasajeros de vuelos internacionales se produce a partir del año 2010, incremento que se mantiene en los años 2011 al 2013. Se explica por el inicio de vuelos a la ciudad de La Paz, Bolivia, en los años anteriores solamente había vuelos internacionales a la ciudad de Arequipa Perú. Respecto a los vuelos nacionales el aumento sostenido, durante el periodo 2008 al 2013 se ve incrementado el año 2011 con un aumento de un 22,62% respecto al año 2010 y el último año (2013) se incrementó un 14,07% respecto al movimiento del año anterior.
PARQUE AUTOMOTRIZ Cuadro N° 30 Parque Automotriz de la Región
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de la información del INE. Incluye Ambulancias, Carrozas Fúnebres, Todoterrenos, Casas rodantes, Camiones y Maquinarias
El cuadro N° 30 muestra el crecimiento que ha tenido el parque automotriz en la región. La información es presentada por comunas y el total nacional. El crecimiento promedio en la región del parque automotriz durante el periodo estudiado 2008 a 2013 es de un 8,72%, dos puntos porcentuales sobre el crecimiento del parque automotriz nacional, que en el mismo periodo fue de 6,49%. Respecto a incremento comunal, es importante destacar que la comuna de Camarones presenta el mayor incremento promedio de la región, siendo éste de un 30,09% en dicho periodo (2008-2013. El actual parque de la región es de 1 vehículo por cada 4 habitantes, pero el importante crecimiento del parque automotriz en la comuna de Camarones, que tiene más de un vehículo por habitante.
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EDIFICACIÓN Cuadro N° 31 Edificación Autorizada en M2, Obras Nuevas por Destino
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de la información del INE.
El cuadro N° 31 nos muestra la cantidad de metros cuadrados edificados producto de nuevas obras en la Región de Arica y Parinacota. Esta información está separada por sector Vivienda que considera casas, departamentos y viviendas de Programas Especiales (Ley 18.138 y D.S. 140). Sector Industria, Comercio y Establecimiento Financiero, que comprende edificaciones destinadas a producción agrícola, explotación de minas y canteras, industrias manufactureras, comercio al por mayor y por menor: bodegas, tiendas, almacenes, estaciones de gasolinas, restaurantes, hoteles, residenciales y otros. También el sector Servicios, que comprende edificaciones destinadas a educación, servicios médicos y otros servicios de salud, instituciones de asistencia social, organizaciones religiosas, cines, teatros, bibliotecas, museos, y administración pública y defensa: juzgados, cárceles, correos, aduanas y cuarteles de Fuerzas Armadas y de Orden. Es importante destacar la disminución en la edificación de viviendas durante los años 2011 y 2012, que baja en un 50,66%, respecto a la edificación en los años 2008 a 2010. Sin embargo, los metros construidos no bajan en la misma proporción, llegando a 46,07% la baja en los mismos periodos.
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BENEFICIOS TRIBUTARIOS DE LA REGIÓN La Región cuenta con varios beneficios tributarios que contempla las leyes Arica y la Ley de Zonas Extremas, promulgada en febrero del 2013. Estos beneficios van dirigidos a bonificar las inversiones y reinversiones en la región. A continuación encontrará información estadística de las bonificaciones entregadas.
BONIFICACIÓN A LA INVERSIÓN ZONAS EXTREMAS DFL 15/1981 Cuadro N° 32 Bonificación a la Inversión Zonas Extremas (DFL 15/1981) en Arica
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información del GORE.
Este beneficio es concursable y está dirigido a las pequeñas inversiones o re inversiones efectuadas por las pequeñas y medianas empresas durante cada año. Es importante destacar la disminución de las empresas beneficiadas durante el proceso 2014 respecto al año anterior que se reduce en un 30%, lo mismo que el monto entregado, se reduce 27,89% durante el mismo periodo. Desde el año 2000 este instrumento de fomento ha beneficiado a un promedio de 51 empresas cada año.
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Cuadro N° 33 Bonificación DFL 15/1981 Desglosada por Sector en Arica
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información del GORE
En el cuadro No. 33 se desglosa la bonificación entregada según sector productivo en la región de Arica y Parinacota. Al analizar los últimos años podemos ver la importancia que tiene el sector agroindustrial que recibe gran parte de los recursos, lo que también se ve manifestado el año 2014 que, junto con el sector transporte, se reparten el 73,9% del monto entregado y representan el 67,9% de los proyectos beneficiados. En ell año 2014 también se produjo una reducción de la cantidad de sectores productivos beneficiados respecto a años anteriores.
CRÉDITO TRIBUTARIO A LA INVERSIÓN Cuadro N° 34 Utilización Crédito Tributario Ley Arica
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información del SII. Información capturada del Form. 22 Cod 390
El Crédito Tributario es el beneficio más importante que entrega la Ley de Zonas Extremas principalmente porque no es concursable y bonifica el 30% de la inversión o reinversión efectuadas por las empresas en la región de Arica y Parinacota. En el Cuadro N° 33 se muestra el aumento que año a año ha tenido este beneficio, pero el año 2012 es cuando tiene el mayor incremento 57,81% respecto al año anterior.
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DEVOLUCION IVA A EXTRANJEROS Este beneficio está dirigido a los extranjeros que compran en la región y les permite recuperar el IVA de las mercaderías en el momento que salen del país. Beneficia a las compras superiores a 0,5 UTM con un tope diario de US$ 2.000,00 por extranjero, para lo cual tesorería instaló una oficina en la avanzada Chacalluta, frontera chileno peruana. Los cuadros número 34 y 35 muestran los valores recibidos por los extranjeros que han hecho uso del beneficio.
Cuadro N° 35 Inscripción de Empresas para la Devolución IVA a Extranjeros
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información del GORE.
El cuadro N° 35 nos muestra cómo ha evolucionado la inscripción de empresas para emitir facturas turistas. El incremento importante efectuado el 2013 corresponde a la modificación establecida en la Ley de zonas Extremas a esta franquicia y a la campaña liderada por SII, que permitió inscribir 41 empresas, generando un incremento de un 73,21% respecto al año 2012.
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Cuadro N° 36 Devolución IVA a Extranjeros
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información del SII.
El cuadro N° 36 nos muestra las operaciones que se realizaron por mes y año, de solicitud de devolución de los impuestos de las compras efectuadas por extranjeros en los comercios inscritos. Estas operaciones se efectúan en el Paso Fronterizo Chacalluta donde la Tesorería General de la Republica tiene una caja pagadora. Durante los años 2012 y 2013 el promedio de operaciones mensuales es de 17 y 13 respectivamente, y que dista mucho del promedio del año 2011 que era de 28 operaciones mensuales promedio.
RECAUDACIÓN DE IMPUESTOS EN LA REGIÓN Cuadro N° 37 Impuesto Renta e IVA Recaudados en la Región
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información del SII.
El cuadro N° 37 muestra la evolución de la recaudación de los impuestos más relevantes como el impuesto de primera categoría o impuesto de renta desde el año 2005 al 2012 y el impuesto al valor agregado IVA determinado, que corresponde a la diferencia del IVA Crédito menos el IVA débito, así como también de la cantidad de declaraciones recibidas por cada impuesto que se declaran de los formularios 22 y 29, respectivamente.
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