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Cruz de Mayo, muestra palpable de sincretismo religioso en el mundo andino.
PelĂcano o Huajache en la Caleta de Pescadores Artesanales.
Portada: Una de las primeras formas de comercio en la zona, representada en innumerables íconos de arte rupestre
Realizado por: CORDAP Fotografía: Francisco Manríquez
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CORPORACIÓN DE DESARROLLO DE ARICA Y PARINACOTA La Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota es una institución sin fines de lucro, creada por la ley N° 19.669 (Ley Arica II) , con el objetivo fundamental de fomentar el progreso de las provincias de Arica y Parinacota, servir como órgano consultivo en las decisiones de inversión y políticas públicas vinculadas a tales provincias y evaluar el avance de las medidas de fomento y desarrollo que se decreten o hayan decretado en favor de ellas. Actúa como ente de coordinación entre el sector privado, la sociedad civil y el aparato público. Integran la Corporación los gremios empresariales y agrupaciones sociales más representativos de la Región. También integran la Corporación el Intendente, los Gobernadores y los Alcaldes de la Región. Actualmente, su directorio es presidido por don Edward Gallardo Malebrán, Presidente de la Asociación de Industriales de Arica – ASINDA.
GOBIERNO REGIONAL DE ARICA Y PARINACOTA Misión: Maximizar el potencial de crecimiento de largo plazo de la economía y fomentar el mejor uso de los recursos productivos del país para alcanzar un crecimiento económico sustentable que se traduzca en una mejor calidad de vida para todos los chilenos y chilenas, especialmente los sectores más postergados y vulnerables. Objetivos Estratégicos: Administrar responsablemente la política fiscal, de acuerdo al contexto macroeconómico, para fomentar el potencial de crecimiento de largo plazo y contribuir con ello, a mejorar calidad de vida de chilenos y chilenas, especialmente de los sectores más postergados y vulnerables. Diseñar y apoyar iniciativas legales que permitan maximizar la tasa de crecimiento económico de tendencia, en concordancia con los objetivos del Gobierno. Profundizar la apertura de los mercados financieros, estimulando la integración financiera del país con el mercado internacional. Participar en los procesos de negociación de acuerdos de libre comercio, que permitan favorecer el intercambio comercial y tecnológico y una mejor calidad de vida de todos los chilenos y chilenas. Coordinar los servicios y organismos dependientes del sector Hacienda para maximizar su contribución al crecimiento económico del país.
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PROCHILE ProChile es la institución del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile encargada de promover las exportaciones de bienes y servicios del país. Además, contribuye a estimular la inversión extranjera en Chile y el turismo. Cuenta con una red de más de 50 oficinas comerciales en el mundo y 15 oficinas regionales a lo largo del país, con equipos de trabajos especializados que contribuyen al posicionamiento de los atributos de Chile en los mercados internacionales, apoyando con información de primer nivel y diversos instrumentos a las empresas exportadoras en su gestión comercial en el exterior.
ZONA FRANCA DE IQUIQUE (ZOFRI) ZOFRI, EL MEJOR SOCIO COMERCIAL E INDUSTRIAL PARA AMERICA Y EL MUNDO La Zona Franca de Iquique (ZOFRI), fue creada el año 1975 y desde 1990 es administrada por Zofri S.A. Dentro del contexto que origina su creación, se encuentran los siguientes motivos: - Potenciar el desarrollo de las zonas extremas del país - Fortalecer la soberanía en el contexto geopolítico con países vecinos - Contribuir con el crecimiento económico e incentivos para empresarios, debido a las altas tasas arancelarias de esos años. Al día de hoy, Zofri S.A. es reconocida como un sistema logístico y de comercio internacional de excelencia. Su conectividad con el próximo corredor bioceánico, hacen destacar las siguientes ventajas comparativas: 3.300 kms que unirán Chile-Bolivia-Brasil, Conexión puerto de Santos (Brasil) con puertos de Iquique y Arica, Nuevos mercados en Bolivia, Brasil, Paraguay y Perú (86 millones de personas), Acceso a los principales centros urbanos: Santa Cruz, Campo Grande, Corumbá y Cuiabá. Actualmente posee 4 unidades de negocios, con volúmenes de venta globales año 2012 que bordean los US$ 4.411 millones, siendo éstos: - Centro de Negocios Mayoristas, Iquique - Centro Comercial (Mall), Iquique - Centro Logístico, Iquique. - Parque Industrial en la ciudad de Arica
PRESENTACIÓN La Región de Arica y Parinacota, ubicada en
Una ley, la N° 20.655 sobre Zonas Extremas
el extremo norte del territorio chileno, es una
dictada el 1° de febrero de 2013, estableció
región nueva (con gobierno regional propio
un conjunto de ventajas tributarias por
solo desde el año 2008), con características
un periodo de 12 años, las que favorecen
culturales, económicas y geopolíticas muy
la inversión y el desarrollo de actividades
particulares, que la diferencian de las otras
económicas en la Región.
regiones del país.
La Corporación de Desarrollo de Arica y
Por su historia y ubicación geográfica, por
Parinacota, conjuntamente con ZOFRI S.A.
muchos años su desarrollo siguió distintos
como concesionaria de la administración
ritmos que el desarrollo nacional, a pesar de
de la Zona Franca Industrial de Arica, y
sus oportunidades y recursos. En un país
la dirección Regional de PROCHILE han
económica y políticamente centralizado
formado un Comité Regional de Promoción
como Chile, la región no era “visible” para
de Inversiones cuya primera tarea es la
el centro.
difusión de las potencialidades y ventajas
Con la creación de la Región, este fenómeno
que ofrece la Región, tanto en lo referente
empezó a cambiar: a la existencia de un
a sus recursos, como a la legislación
Gobierno y un Consejo Regional, con el
tributaria que la favorece.
consiguiente Presupuesto Público que
El presente documento es una síntesis de
administrar, se suma un sector privado
las potencialidades y ventajas que el Comité
organizado y unido en torno a los Ejes de
Regional de Promoción de Inversiones ha
Desarrollo orientadores del futuro de la
decidido difundir y promover.
Región.
Edificio Ex-Aduana diseñado por Gustave Eiffel, inaugurada en 1874.
Morenada haciendo su presentación en el carnaval “Con la Fuerza del Sol”.
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INDICE CAPÍTULO I POTENCIALIDADES Y VENTAJAS DE LA REGIÓN 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10
Territorio y Ubicación Conectividad aérea Conectividad vial Conectividad ferroviaria Conectividad marítima Universidades e Institutos de Formación Profesional Capacidad hotelera y Casino Barrios industriales de Arica Terrenos disponibles Economía de la región
CAPÍTULO II OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN LA REGIÓN 2.1 Acuicultura 2.2 Agricultura 2.3 Encadenamiento productivo 2.4 Energías renovables no convencionales 2.5 Logística 2.6 Servicios a la minería 2.7 Turismo 2.8 Plan Especial de Zonas Extremas
CAPÍTULO III POTENCIALIDADES Y VENTAJAS TRIBUTARIAS DE LA REGIÓN 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9
Crédito tributario a la inversión en la región Zona Franca industrial Bonificación a la contratación de mano de obra Bonificación a la inversión: Fondo de Fomento y Desarrollo de Zonas Extremas. Sistema simplificado de exportaciones Centros de exportación Zona Franca de extensión Tributación especial para residentes Permisos de circulación
CAPÍTULO IV REQUISITOS Y TRAMITACIÓN DE LOS BENEFICIOS 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5
Crédito tributario a la inversión Zona Franca industrial de Arica Bonificación a la contratación de mano de obra Bonificación a la inversión: Fondo de Fomento y Desarrollo de Zonas Extremas Sistema simplificado de exportaciones
4.6
Centros de exportación
CAPÍTULO V – ANáLISIS COMPARATIVO DE RESULTADOS 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5
Cuadro comparativo Ejemplo práctico N°1 Ejemplo práctico N°2 Ejemplo práctico N°3 Ejemplo práctico N°4
ANEXO N° 1 Mapa de Arica y sus zonas industriales
ANEXO N° 2 Informe ley nº20.655 que establece incentivos especiales para las zonas extremas del país en lo relativo a la región de Arica y Parinacota, Autor: Raúl Castro Letelier, Abogado.
Estaci贸n de ferrocarril Arica - La Paz, inaugurada el 6 de marzo de 1912.
CAPÍTULO I POTENCIALIDADES Y VENTAJAS DE LA REGIÓN 1.1 TERRITORIO La Región de Arica y Parinacota, es la región más septentrional de Chile, es la única región que tiene frontera con dos países, limita al norte con el Perú, al este con Bolivia y al sur con la región de Tarapacá. Tiene una superficie de 16.873,3 Km2 y 213.595 habitantes y está dividida en dos provincias: Arica y Parinacota. La provincia de Arica ocupa el territorio costero y la meseta desértica, cruzada por los fértiles valles agrícolas de Lluta, Azapa, Chaca y Camarones. Se subdivide en las comunas
“La región en conjunto tiene gran potencial de desarrollo en agricultura, minería, servicios logísticos, turismo y energía no convencional. Estos sectores han sido definidos como Ejes del Desarrollo Regional. ”
de Arica y Camarones, siendo la comuna de Arica la capital de la región, que concentra el 98,7% de la población de la región. La provincia de Parinacota ocupa el territorio precordillerano y altiplánico. La precordillera tiene un potencial agrícola y turístico, con poblados coloniales que conservan sus iglesias que constituyen la “Ruta de las Misiones” y un potencial agrícola. El altiplano es un territorio virgen, a 4.000 metros sobre el nivel del mar, con paisajes únicos en el mundo y una agricultura de pastoreo de auquénidos. Se subdivide en las comunas de General Lagos y Putre. La región en conjunto tiene gran potencial de desarrollo en agricultura, minería, servicios logísticos, turismo y energía no convencional. Estos sectores han sido definidos como Ejes del Desarrollo Regional.
La ubicación estratégica de la región permite acceder a un potencial mercado de habitantes, solamente considerando las ciudades a no más de 1.000 kilómetros de la región, como se muestra en la figura a la izquierda.
Atardecer en playa Chinchorro.
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1.2 CONECTIVIDAD AÉREA La ciudad cuenta con un aeropuerto internacional “Aeropuerto Chacalluta” ubicado a 18,5
Mayor Información: www.lan.com y es de 20 minutos, este terminal aéreo registra 7 vuelos nacionales diarios con destino a www.skyairline.cl kilómetros al norte de la ciudad. El tiempo estimado de viaje desde la ciudad al aeropuerto
Santiago, la mayoría son directos, aunque hay con escalas intermedias en Iquique y/o Antofagasta. Los vuelos son servidos por dos aerolíneas: LAN y SKY AIRLINE Arica también está conectada por vía aérea al exterior: SKY mantiene un vuelo diario a
La Paz, Bolivia. Por otra parte, Lan Perú ofrece tres vuelos diarios a Lima, Perú desde el aeropuerto de Tacna, distante 40 kilómetros de Arica.
1.3 CONECTIVIDAD VIAL Arica es una ciudad de muy buena conectividad vial. Por el costado oriental de la ciudad cruza la ruta 5 Norte (“Panamericana”), que conecta los países sudamericanos del Pacífico. Al norte del Río Lluta nace desde la ruta 5 Norte la carretera 11-CH que conecta a Arica con Bolivia. Ciudad Tacna Perú (1) Ilo Perú (2) Arequipa Perú (1) Alto Hospicio (3) Iquique ( 3) Antofagasta (3) Calama (3) El Alto, Bolivia (4) La Paz, Bolivia (4) Cochabamba, Bolivia (4) Santa Cruz, Bolivia (4)
Habitantes 298.044 63.780 925.667 94.254 183.997 346.126 138.109 1.283.349 923.741 695.226 1.811.390
Distancia Arica
Orientación
Ruta
56 Kilómetros 209 Kilómetros 405 Kilómetros 300 kilómetros 310 Kilómetros 717 Kilómetros 586 Kilómetros 500 kilómetros 510 Kilómetros 671 Kilómetros 1.177 kilómetros
Norte Norte Norte Sur Sur Sur Sur Este Este Este Este
Panamericana Panamericana Panamericana Ruta 5 Norte Ruta 5 Norte Ruta 5 Norte Ruta 5 Norte Ruta 11 - CH Ruta 11- CH Ruta 11 - CH Ruta 11 - CH
El tránsito en Arica es expedito debido a que la ciudad cuenta con cuatro avenidas con doble calzada que cruzan la ciudad de norte a sur: • Avda. Capitán Avalos • Avda. Alejandro Azola • Avda. Santa Maria • Avda. Luis Beretta Porcel De oriente a Poniente existen tres avenidas de doble calzada: • Avda. Renato Rocca • Avda. Diego Portales, que continúa hacia el oriente por el camino Azapa •
Prolongación 21 de mayo / Senador Valente Rossi
Esta cantidad de avenidas de gran capacidad vehicular permite desplazarse dentro de la ciudad con gran rapidez desde cualquier punto.
(1) habitantes 2011 (2) habitantes 2007 (3) habitantes 2012 (4) habitantes 2009
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1.4 CONECTIVIDAD FERROVIARIA Arica está conectada por vía férrea con La Paz (Bolivia). El ferrocarril tiene una capacidad de transporte de carga de 240.000 toneladas al año. Tiene 209 kilómetros en el sector chileno y otros tantos en el sector boliviano. Este ferrocarril se construyó como parte del Tratado de Paz y Amistad suscrito el año 1904 entre Bolivia y Chile. También existe un ferrocarril que une Arica con Tacna. Este ferrocarril es de propiedad del Estado peruano y es utilizado sólo para el transporte de pasajeros, aunque su movimiento tiene escasa importancia comparado con el transporte carretero. Tiene un gran potencial turístico, para lo cual habría que hacer inversiones no cuantiosas.
“Entre estas facilidades, la carga boliviana de importación no paga almacenamiento por los primeros 365 días de desembarcada en el puerto, así como tampoco paga por los primeros 60 días de almacenamiento de la carga de exportación a ser embarcada.”
1.5 CONECTIVIDAD MARÍTIMA La Región de Arica y Parinacota cuenta con un puerto ubicado en el centro de la ciudad. El puerto tiene una capacidad de transferencia de 3.956.000 toneladas y está compuesto por 5 sitios. Tiene una superficie pavimentada de 185.445 m2 de los cuales 27.048 m2 están construidos (Almacenes y otras dependencias). Las estadísticas de movimientos son las siguientes: Indice N° Naves Comerciales Tonelaje Total
2010
2011
2012
2013
295
352
297
408
2.131.367
2.659.060
2.590.830
3.023.316
Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información de EPA.
El 75 % del tonelaje movilizado por el puerto corresponde a carga en tránsito de Bolivia, país con el cual existe un tratado (“Tratado de Paz y Amistad entre Bolivia y Chile”) suscrito el año 1904, que fijó los límites terrestres entre ambos países, y por medio del cual Chile otorgó facilidades al libre tránsito de mercancías por el puerto de Arica. Entre estas facilidades, la carga boliviana de importación no paga almacenamiento por los primeros 365 días de desembarcada en el puerto, así como tampoco paga por los primeros 60 días de almacenamiento de la carga de exportación a ser embarcada. Mayor información www.puertoarica.cl www.tpa.cl
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1.6 UNIVERSIDADES E INSTITUTOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL Arica cuenta con varias universidades y centros de formación técnica, lo que permite contar con personal calificado, además de tener una interesante oferta de capacitación para los trabajadores. Esto permite que estas universidades cuenten con programas de continuación de estudios y carreras vespertinas.
Fuente: elaborado por CORDAP sobre la base de la información de Ministerio de Educación
Institución
Tipo
Dirección web
Universidad de Tarapacá Universidad Arturo Prat Universidad Santo Tomás Universidad Tecnológica INACAP CFT Santo Tomás CFT INACAP CFT Pukará CFT Tarapacá
Universidad Pública Universidad Pública Universidad Privada Universidad Privada Centro de Formación Técnica Centro de Formación Técnica Centro de Formación Técnica Centro de Formación Técnica
www.uta.cl www.unap.cl www.santotomas.cl www.inacap.cl www.santotomas.cl www.inacap.cl www.cftpukara.cl www.cfttarapaca.cl
1.7 CAPACIDAD HOTELERA Y CASINOS Arica cuenta con 50 establecimientos que entregan hospedaje a turistas y personas que visitan la región por trabajo y negocios. Entre estos establecimiento se encuentran hoteles, residenciales y hospedajes. La oferta que entregan estos establecimiento es de 1.430 habitaciones con un total de 2.918 camas (Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas). Putre, capital de la provincia de Parinacota, ubicado a 135 kilómetros al oriente de Arica por la ruta 11-CH y a 3.500 metros sobre el nivel del mar, cuenta con 3 hoteles y varias hospederías. La ciudad posee además un casino de juegos, de propiedad municipal, y está en proyecto la construcción de un nuevo casino y un complejo hotelero de gran envergadura, Arica City Center. Más información: http://www.visitarica.cl
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1.8 BARRIOS INDUSTRIALES DE ARICA El plano regulador aprobado el año 2009 indica que en la ciudad de Arica existen tres zonas industriales: ZI1, ZONA INDUSTRIAL 1: Sector Industrial destinado a la Industria pesquera y actividades complementarias, en que se permite la reconversión hacia equipamiento y actividad residencial de hospedaje, que se ubica en el borde costero sur de la ciudad, distante 5 kilómetros. ZI2, ZONA INDUSTRIAL 2: Sector Industrial situado al norte del río Lluta, a 10 kilómetros de la ciudad que comprende Puerta de América y Zofri-Chacalluta destinado a la Industria inofensiva y molesta, actividades complementarias e infraestructura de todo tipo. ZI3, ZONA INDUSTRIAL 3: Barrio Industrial para el desarrollo de actividades inofensivas que mantiene su uso, exceptuando los equipamientos de tipo salud, educación, culto y cultura, esparcimiento. Está ubicado en el sector norte de la ciudad, entre las Avda. Santa María por el oriente, Avda. Alejandro Azola por el poniente, Ecuador por el sur y Avda. Los Artesanos por el norte. En el Plan Espeial de Zonas Extremas se contempla la habilitación de un nuevo Barrio Industrial y Logístico, aledaño al Aeropuerto de Chacalluta y que en el largo plazo albergará las industrias emplazadas hoy en la Zona Industrial 3 En Anexo N° 1 se muestra el mapa de la ciudad de Arica con la localización de sus Zonas Industriales. Mayor Información: http://www.dom.muniarica.cl/pag.php?id=28&tipo=html
1.9 TERRENOS DISPONIBLES El Ministerio de Bienes Nacionales cuenta con 24 terrenos disponibles, los que se licitarán a la mejor oferta económica durante el año 2013, para proyectos inmobiliarios y de equipamiento Urbano por un total de 72,26 Hás. Además existen otros 21 terrenos destinados a proyectos Industriales y de Energías Renovables No Convencionales por un total de 18,28 hás, los cuales se licitarán en igual periodo. El mismo Ministerio de Bienes Nacionales ha anunciado recientemente la habilitación de una nueva superficie de 352,2 Hás. en el nuevo Parque Industrial Pampa Chacalluta, al oriente del Parque Chacalluta que administra Zofri S.A., localización que se sitúa en la zona Industrial 2. Los lotes que serán vendidos por licitación y el precio referencial de una hectárea fluctúa entre 950 y 2.500 UF ($ 21.750.003 y $ 57.236.850), expresado en dólares americanos, entre US$ 40.000 y US$ 120.000) Mayor Información: http://www.bienesnacionales.cl/wp-content/uploads/2012/12/librobienes.pdf
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1.10 ECONOMÍA DE LA REGIÓN La región de Arica y Parinacota posee una economía regional emergente, que después de varios años de postergación hoy enfrenta cifras económicas positivas, lo que demuestra un claro avance de la economía regional en los últimos años. Esto es producto de las políticas de inversión pública y del desarrollo de las economías vecinas que han hecho de Arica una región de servicios. Fuentes: 1 Banco Central de Chile, 2 Instituto Nacional de Estadísticas, 3 Servicio de Impuestos Internos, 4 Empresa Portuaria Arica, 5 Superintendencia de AFP, 6 Gobierno Regional Arica y Parinacota *FNDR: Fondo Nacional de Desarrollo Nacional (Fondo destinado a inversiones que es administrado por los Consejeros Regionales). **PROPIR: Programa Público de Inversión Regional (Monto Invertido por el Gobierno en la Región).
Indicador
Periodo o Fecha
Valor
PIB Regional (1) INACER Base 2003 (2) Fuerza de Trabajo (2) Empleo (2) Desempleo (2) N° Empresas en la Región (3) Ventas Empresas Región (3) Movimiento Portuario (4) Promedio de Sueldos Imponibles (5) FNDR * (6) PROPIR ** (6)
2012 Enero- Marzo 2014 Mayo-Julio 2014 Mayo-Julio 2014 Mayo-Julio 2014 2012 2012 2013 2013 2013 2013
$ 655.951 millones 115,5 77.751 72.347 7% 14.104 UF 50.324 3.023.316 Ton. $ 569.769 $ 30.000.000 $ 240.259.370.000
La Ley N° 20.655 de Zonas Extremas, recientemente promulgada, dará un nuevo impulso a la inversión privada en la Región, que consolidará la tendencia al crecimiento. El detalle de las ventajas tributarias que goza la inversión regional, proveniente de esta y otras leyes, conforma la segunda parte del presente documento.
Comparsa de danzantes en el carnaval “Con la fuerza del sol”.
Flamenco o Parina, en el estuario del río Lluta.
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CAPITULO II OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN LA REGIÓN 2.1 Acuicultura en la Región de Arica y Parinacota Caracterización La acuicultura consiste en el cultivo (plantas acuáticas) o crianza (peces, crustáceos, moluscos, etc.) de recursos hidrobiológicos en ambientes controlados, con el fin de obtener una producción más abundante para consumo local o para fines comerciales. La Región de Arica y Parinacota cuenta con una amplia superficie marina. En la actualidad se encuentran entregadas o en proceso 17 concesiones marítimas ubicadas al sur de Arica. Sin embargo esta actividad aún está incipiente en la región principalmente porque requiere de una inversión inicial importante, la cual se abre como una oportunidad para que se generen asociatividades y alianzas estratégicas. Mercado Potencial Los principales mercados de exportación que puede tener el sector acuícola son Japón, EEUU y la Unión Europea, además de la demanda de productos marinos por el mercado nacional. Oportunidades • Industria nueva en la región, poca o nula competencia. • El rápido desarrollo de ostión en tener la talla comercial, en comparación con los cultivos en otras regiones. • Clima templado y sin grandes marejadas ni temporales. Web relacionadas (Entidades Públicas, Informaciones del sector) • Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura http://www.sernapesca.cl/ • Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica de Chile http://www.conicyt.cl/ Otras Informaciones relevantes • La Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota presentó el proyecto “Engorda del Ostión del Norte”. El proyecto experimental obtuvo resultados positivos, por lo que demostró ser una iniciativa viable y rentable. • Existencia de plantas de proceso de productos marinos con experiencia en exportación a la Comunidad Europea, Estados Unidos, Japón, Australia, entre otros. • Concesiones entregadas y disponibles en la región.
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2.2 Agricultura en la Región de Arica y Parinacota Caracterización La región de Arica y Parinacota se caracteriza por tener un clima privilegiado, la temperatura promedio es de 15 °C la mínima y 25°C la máxima en invierno y de 20 °C la mínima y 30 °C la máxima en verano. Esta ventaja climática que ofrece la región permite a los agricultores desarrollar sus actividades de forma continua durante el año. La agricultura de la región se caracteriza por ser altamente tecnificada a través del riego por goteo y los
“El valle de Lluta es una zona de cultivos y explotación agrícola. Sus principales cultivos son el maíz, cebolla y ajo. Por otra parte, los principales productos que se cultivan en el valle de Azapa son la aceituna, tomate, pimentones, porotos verdes. Además, se han instalado diversas empresas semilleras, como Pionner, Maraseed, Syngenta, entre otras. “
invernaderos de mallas antiafidas permiten generar un alto rendimiento a los valles de Azapa y Lluta. El valle de Lluta es una zona de cultivos y explotación agrícola. Sus principales cultivos son el maíz, cebolla y ajo. Por otra parte, los principales productos que se cultivan en el valle de Azapa son la aceituna, tomate, pimentones, porotos verdes. Además, se han instalado diversas empresas semilleras, como Pionner, Maraseed, Syngenta, entre otras. Existen proyectos que darán sustentabilidad al desarrollo agrícola de la región, como el entubamiento del canal de Azapa, los embalses de Livilcar y Chironta, esto sumado a la licitación de 1.050 hectáreas de Pampa Concordia. Estas iniciativas permitirán que la superficie agrícola de la región llegue a 9.975 hectáreas. La provincia de Parinacota cuenta con valles agrícolas en la Pre Cordillera, Belén, Socoroma, Chapiquiña, Lupica, Saxamar, Ticnamar, entre otros, ofrecen productos como orégano y quinua, productos de alta demanda en mercados internacionales. Lo importante de destacar es que la agricultura en la provincia de Parinacota debido a su altura, 2.500 metros sobre el nivel del mar, prácticamente no existen plagas, por lo que se puede desarrollar agricultura orgánica. Mercado Potencial El principal mercado de los productos de la región, es el nacional. Arica abastece la zona central del país durante la época de invierno donde escasean las hortalizas. También se realizan exportaciones de aceitunas a Brasil, cebollas y ajo a México y USA. Oportunidades • Abastecer la demanda de la zona central en época de invierno. • Agricultura de Alto rendimiento. • Proyectos de inversión que permitirán un mejoramiento en el uso de las aguas.
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Web relacionadas (Entidades Públicas, Informaciones del sector) • Ministerio de Agricultura: http://www.minagri.gob.cl/ • Instituto de Desarrollo agropecuario: http://www.indap.gob.cl/ • Servicio Agrícola Y Ganadero: http://www.sag.gob.cl/ Otras Informaciones • Recientemente se licitó el proyecto Pampa Concordia, el cual significa habilitar 1.050 hectáreas para producir hortalizas como tomates, pimentones, lechugas, entre otros. • El Plan hídrico, tiene un costo sobre los US$ 250 millones de inversión, de los cuales el 97% de esos fondos serán para infraestructura. Lo primordial es aumentar la disponibilidad de recursos, con los embalses y con el entubamiento del matriz Azapa. Con esto se quiere también lograr un aumento de superficie bajo riego gracias al aumento de las aguas tratadas de la ciudad y a las aguas del acuífero de la Concordia.
“El proyecto sugiere, que empresarios de terceros países, que denominaremos “socios”, se integren junto a la Región de Arica y Parinacota -Chile, en un proceso de complementación productiva, para exportar a los mercados que denominaremos “destino”, en los cuales Chile goza de acceso preferente. “
2.3 Encadenamiento Productivo en la Región de Arica y Parinacota Caracterización Se trata del encadenamiento de bienes y servicios con terceros países, que cumpliendo un proceso mínimo de transformación en Chile, los productos sean luego exportados a los mercados en los cuales Chile goza de los beneficios mencionados. Esta iniciativa cobra mayor relevancia en mercados como los asiáticos, donde existen altos aranceles, cobro del cual Chile queda liberado gracias a los acuerdos comerciales y, por lo tanto, tiene una ventaja competitiva importante. El proyecto sugiere, que empresarios de terceros países, que denominaremos “socios”, se integren junto a la Región de Arica y Parinacota -Chile, en un proceso de complementación productiva, para exportar a los mercados que denominaremos “destino”, en los cuales Chile goza de acceso preferente. Son diversas las ventajas que trae consigo un proyecto de este tipo. Por mencionar algunas, se aumentará el volumen de exportaciones de nuestros países y se fortalecerán las relaciones comerciales existentes entre nuestros empresarios. En definitiva, no se trata de vender productos de un país a otro, sino de abordar juntos el mundo. (Fuente: Encadenamientos Productivos DIRECON) Mercado Potencial El principal mercado de exportación son los países que tienen tratados comerciales o de libre comercio con Chile.
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Oportunidades • Posición Geográfica de Arica. • Cercanía de los mercados Peruano y Boliviano • Leyes de excepción que permite ingresar materias primas sin el pago de impuestos en Chile (Zona Franca Industrial). • Prestigio de Chile como país exportador. • Seriedad política de los gobiernos chilenos • Ampliar la oferta exportable aprovechando las ventajas de la región. Web relacionadas (Entidades Públicas, Informaciones del sector) • Aduana: http://www.aduana.cl • Zofri: http://www.zofri.cl • Ministerio de Relaciones Exteriores: http://www.direcon.gob.cl Otras Informaciones relevantes • Existen empresas bolivianas que importan las maderas de ese país y fabrican muebles, los cuales son exportados a distintos países. • KYC Seafoods Ltda. Y Agropesca S.A. empresas de filetes de anchoas importan materia prima semi elaborada del Perú, y en sus plantas en Arica enlatan las anchoas y las exportan a Estados Unidos, Europa y Australia.
2.4 Energías Renovables No Convencionales en la Región de Arica y Parinacota Caracterización Las energías renovables no convencionales son aquellas que se obtienen de fuentes naturales normalmente inagotables, como el sol, el viento o el mar y éstas tienen la particularidad de transformarse en energía eléctrica. La región de Arica y Parinacota presenta condiciones únicas en el mundo. Cuenta con una alta radiación solar, la cual alcanza los 3.000 KWH por m2 al año y destacables extensiones de terreno para la instalación de plantas fotovoltaicas. La energía eólica es otra de las ERNC que se puede aprovechar gracias a los beneficios climáticos. Sin embargo no ha sido explotada en la región. Otra condición favorable es que el desierto chileno al estar en altura con una mayor sequedad del aire no esparce las ondas electromagnéticas del sol, por lo que la energía que se puede acumular en un panel fotovoltaico es mucho mayor que en el desierto de Mojave.
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Estas iniciativas contribuyen a la autonomía de abastecimiento de energía, en un país de alta dependencia de combustible extranjero. Es un desafío del gobierno que el 2020 el 20% de la matriz energética chilena esté compuesto por Energías Renovables, por lo tanto, la creación de plantas de energías renovable es imprescindible para el desarrollo sustentable del país. El objetivo del gobierno regional es promocionar las condiciones climáticas y geográficas que ofrece la región, para proyectarla como la capital de las energías renovables en Chile. En la Región de Arica y Parinacota existen 25 solicitudes de terreno al Ministerio de Bienes Nacionales, lo que manifiesta un claro interés por parte de privados de desarrollar proyectos de ERNC en la zona. Mercado Potencial El mercado, cubrir a la demanda energética del país y en especial la demanda de las empresas mineras. Oportunidades • Mercado poco explorado en la región, por ende poca competencia. • Alta demanda de energías limpias por empresas mineras e industriales. • Amplios terrenos de superficie plana. • Plantas con aceptación social debido a su condición de no contaminante. Web relacionadas (Entidades Públicas, Informaciones del sector) • Ministerio de Bienes Nacionales: http://www.bienesnacionales.cl/ • Ministerio de Energía: http://www.minenergia.cl/ • Ministerio de Medio Ambiente: http://www.mma.gob.cl/ • Comisión Nacional de Energía: http://www.cne.cl/ • Centro de Energías Renovables: http://www.cer.gob.cl/ Otras Informaciones relevantes • Existen tres proyectos que ya obtuvieron RCA (Resolución de Calificación Ambiental), que son la planta de la multinacional china Sky Solar con una inversión de US$70 millones, con 127 hectáreas, ubicada a 26 kilómetros de Arica en la Cuesta el Águila, con una potencia de 18 MW, instalándose 84.240 paneles fotovoltaicos. El segundo proyecto es Pampa dos Cruces de la empresa Solventus, que invertirá US$ 82 millones, con 30 MW de potencia nominal, instalándose 313.020 paneles fotovoltaicos. El tercer emprendimiento es liderado por la empresa Mainstream Renewable Power, que prevé generar un proyecto con una inversión de US$180 millones, donde se contempla la instalación de un parque fotovoltaico, denominado “El Águila” con una potencia nominal de 70 MW, generados por 252 mil paneles, que se ubicará a 1.800 metros de altura sobre una superficie de casi 146 hectáreas en la región de Arica y Parinacota.
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• A fines del primer semestre de 2013 comenzará a operar la planta de energía solar El Águila. La unidad tendrá una potencia de 2 MW. y estará conectada al SING a través de la Subestación de El Águila de la propiedad de E-CL, y permitirá cubrir el equivalente a un 30% de los requerimientos energéticos de las operaciones de la Planta El Águila, de propiedad de Quiborax S.A.
“Arica y Parinacota se encuentra situada geográficamente en una zona estratégica. De acuerdo a las características que posee puede satisfacer necesidades logísticas de mercados que requieren de servicios portuarios, de transporte y de almacenamiento.“
2.5 Servicios Logísticos Región de Arica y Parinacota Caracterización La región tiene la característica de ser bifronteriza, ya que limita al norte con Perú y al Noreste con Bolivia. Además existe cercanía con el Centro Oeste de Brasil y Noreste de Argentina. Arica y Parinacota se encuentra situada geográficamente en una zona estratégica. De acuerdo a las características que posee puede satisfacer necesidades logísticas de mercados que requieren de servicios portuarios, de transporte y de almacenamiento. El puerto de Arica es uno de los principales terminales portuarios de Chile, el cual ha tenido un importante crecimiento por el gran movimiento de cargas bolivianas. Chile lidera el ranking de eficiencia logística a nivel sudamericano, lo que hace más interesante invertir en esta iniciativa, considerando el desarrollo de la industria minera que se aproxima a pasos agigantados. Mercado Potencial El mercado está fuertemente enfocado al ámbito internacional. Oportunidades • Impulsar la exportación en rubros de servicio. • Falta de empresas especializadas en cargas especiales. • Aumentar la competitividad de la región. Web relacionadas (Entidades Públicas, Informaciones del sector) • Empresa Portuaria de Arica: http://www.puertoarica.cl • Terminal Portuario de Arica: http://www.tpa.cl
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Otras Informaciones Gran crecimiento del movimiento de carga del puerto de Arica que movilizó 2.590.830 toneladas durante el 2012. Este volumen de carga corresponde en un 75% a carga boliviana, un 15 % a carga chilena, un 4 % a carga peruana y el resto a cargas de transbordo y/u otros países. Implementación de un Corredor Bioceánico que unirá la zona de Mato Grosso en Brasil con Arica.
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“La instalación de faenas mineras involucra una gran cantidad de servicios de apoyo para el desarrollo de la actividad como Servicios de Montaje, Servicios de Ingeniería, Construcción, Logística, de Transporte, Mantención, Alimentación, Metalúrgicos, etc.“
2.6 Servicios a la Industria Minera Caracterización La región de Arica y Parinacota, tiene como uno de sus grandes ejes de desarrollo la industria minera. Actualmente se encuentran en etapa de prospección diversos proyectos mineros. Sin embargo existen proyectos están próximos a entrar en producción, existe un gran interés de parte de empresas mineras nacionales y trasnacionales debido al potencial que ofrece la alta cordillera de la región, por lo que la instalación de la gran minería en la provincia de Parinacota y la comuna de Camarones es inminente. La instalación de faenas mineras involucra una gran cantidad de servicios de apoyo para el desarrollo de la actividad como Servicios de Montaje, Servicios de Ingeniería, Construcción, Logística, de Transporte, Mantención, Alimentación, Metalúrgicos, etc. Una oportunidad interesante es la entrega de servicios para las empresas mineras que se instalen en la región y para las empresas mineras instaladas en las regiones vecinas como Tarapacá, Antofagasta y del sur del Perú, aprovechando la condición geográfica de la región. Mercado Potencial Existe un potencial mercado que prontamente se abrirá para las empresas de servicios para la minería, producto de las políticas de gobierno que han hecho de la minería un eje de desarrollo de la región, además del mercado existente en las regiones de Tarapacá, Antofagasta y del sur del Perú. Oportunidades • Nuevo Mercado • Escasa oferta de Servicios Mineros en la Región • Anticipar a la demanda de Servicios Web relacionadas (Entidades Públicas, Informaciones del sector) • Ministerio de Minería http://www.minmineria.gob.cl/ • Ministerio de Bienes Nacionales http://www.bienesnacionales.cl/ • Ministerio de Energía http://www.minenergia.cl/ • Ministerio de Medio Ambiente http://www.mma.gob.cl/ Otras Informaciones relevantes Las empresas que se encuentran instaladas en la Región y otras las potenciales son : • La empresa QuiboraxS.A., planta de extracción y procesamiento de ulexita , que tiene una producción de 100.000 toneladas de Ácido Bórico es considerada la tercera productora del mundo. • Celite planta de extracción y procesamiento de tierra de diatomeas o kieselghur con una producción de más de 28 mil toneladas métricas anuales. • La Minera Can Can, perteneciente al grupo Angelini, anunció oficialmente el inicio de las
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faenas mineras en el yacimiento Choquelimpie, un proyecto que incluye una inversión de US$ 600 millones, donde se tratarán relaves en una planta ubicada en el mismo sector cordillerano de Putre. • La explotación del yacimiento Salamanqueja es la primera iniciativa de Pampa Camarones S.A., compañía chilena que nació en 2009 perteneciente a Pampa Mater S.A. (65,3%); Arrigoni Minería SpA (26,7%) y Samsung C&T Chile Copper SpA (8%),con una inversión de US$ 30.000.000 inicial. Se espera explotar el yacimiento con recursos de 12.100.000 toneladas de cobre de ley media. • Proyecto Los Pumas de la empresa Minera Hemisferio Sur (MHS). Se proyecta la explotación de 220.000 toneladas mensuales de Manganeso. El proyecto se encuentra en proceso de evaluación SEIA • Southern Cooper Corporation, se encuentra en proceso de exploración de su proyecto Catanave. • Cia. Minera Rio Tinto en proceso de exploración de sus proyectos Mamuta en Camarones y Palmani en Alto Lluta.
“Arica y Parinacota posee grandes atractivos arqueológicos, como la Cultura Chinchorro con sus momia de más de 10.000 años antes de Cristo y sus geoglifos y petroglifos que se encuentran en los valles de Arica y Lluta. Estos valles son de una belleza incomparable donde el árido desierto se mezcla con el verde de sus valles fértiles. “
2.7 Turismo de la Región de Arica y Parinacota Caracterización La región de Arica Y Parinacota está situada al extremo norte del país. La Comuna de Arica es conocida como “La Ciudad de la Eterna Primavera”, por su amigable clima y excelentes playas que se pueden disfrutar durante todo el año. La región tiene una fuerte influencia andina, por lo que cuenta con diversas atracciones para los turistas que deseen conocer sobre la cultura regional. Arica al limitar con Perú y Bolivia tiene una sello de carácter multicultural. Arica y Parinacota posee grandes atractivos arqueológicos, como la Cultura Chinchorro con sus momia de más de 10.000 años antes de Cristo y sus geoglifos y petroglifos que se encuentran en los valles de Arica y Lluta. Estos valles son de una belleza incomparable donde el árido desierto se mezcla con el verde de sus valles fértiles. Parinacota cuenta con la Cordillera de los Andes imponente, donde se encuentra el Lago Chungará, el más alto del mundo situado a 4.517 metros sobre el nivel del mar y diversos poblados precordilleranos como Putre, Socoroma, Belén, Ticnamar, Codpa y poblados altiplánicos como Parinacota, Caquena y Visviri, de una riqueza patrimonial inigualable. Las características principales de Arica son su agradable clima y su mar con temperatura templada, que permite la práctica de deportes náuticos durante todo el año, destacando el surf y bodyboard . La ciudad de Arica se encuentra en un punto medio entre Machu Pichu y San Pedro de Atacama, de igual modo se encuentra cerca de Tiwanaku, sitio arqueológico de renombre. Por lo tanto se puede aprovechar esta ubicación estratégica y ser una ciudad de descanso para el viajero.
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Mercado Potencial Debido a la riqueza patrimonial y su privilegiado clima, el mercado está enfocado al turista o viajero nacional e internacional. Oportunidades • Creciente interés de turistas extranjeros y nacionales por el turismo de interés especial. • Temporada de cruceros. • Mejoramiento de rutas del altiplano. • Cercanía con Tacna, atractivo turístico comercial del sur del Perú, ubicado a 65 kilómetros de Arica. • Buenas vías de comunicación terrestre con Perú, Bolivia y el resto del país. • Buena conexión aérea con el resto del país, además de Bolivia y Perú. También hay una conexión indirecta con todo el Perú, vía aeropuerto de Tacna. Web relacionadas (Entidades Públicas, Informaciones del sector) • Servicio Nacional de Turismo: http://www.sernatur.cl/ • Visita Arica: http://www.visitarica.cl/ Otras Informaciones • Sernatur realizó en conjunto con la Universidad Arturo Prat la presentación de un proyecto de conservación y puesta en valor eco-turístico de las tortugas verdes que se encuentran en el borde costero de la playa Chinchorro, en el sector de Puntilla, lo que se convertirá en un interesante atractivo turístico. • Proyecto de restauración de 30 iglesias en la precordillera y altiplano, construidas en los siglos XVII y XVIII, a cargo de la Fundación Altiplano, denominado “Ruta de las Misiones”. Comprende generar una ruta turística por los pueblos de la precordillera visitando las iglesias precolombinas de la región. • Carnaval Andino “INTI CH´AMAMPI”, el cual reúne a más de 7.000 bailarines que durante tres días bailan por las calles de la ciudad con sus coloridos trajes. • Campeonato Mundial de Surf, en la ola llamada “El Gringo” en la ex isla – El Alacrán en Arica, certamen que reúne a los más importante exponentes a nivel mundial este deporte. • Es importante destacar el gran desarrollo turístico que ha tenido Putre, capital de la provincia de Parinacota, donde se han desarrollado interesantes proyectos de infraestructura turística, logrando una potencialidad como San Pedro de Atacama.
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2.8 PLAN ESPECIAL DE ZONAS EXTREMAS Caracterización La Región de Arica y Parinacota cuenta con un Plan Especial de Desarrollo Estratégico, en el contexto de un Plan espacial definido por el Gobierno de Chile para las Zonas Extremas del país y tiene por objeto dotar a la región de la infraestructura pública requerida para su desarrollo sustentable en lo económico y social, mediante inversiones públicas del orden de los US$ 1.000 millones en un periodo de seis años. En este Plan Estratégico, le da una gran importancia a la creación de un sector de alta logística donde el puerto, el aeropuerto y los barrios industriales se entrelazan formando una zona logística que nos permita que Arica se convierta en la Puerta de Acceso al Asia Pacífico. Los proyectos que contempla este plan son:
Iniciativa Conectividad vial Plan de Infraestructura Educacional Recuperación Casco Antiguo Programa Desarrollo de Barrios Parque Centenario Parque del Encuentro Urbanización Sector El Alto Restauración Edificios Patrimoniales Construcción de Viviendas Sociales Compra terrenos para viviendas sociales Plan de Ordenamiento Patrimonial Construcción Edificio Consistorial Parque Industrial Norte Electrificación Rural Planta Faenadora Autónoma Programa Servicios Sanitarios Comunidades Construcción Relleno Sanitario Estudio Remediación Polimetales Copaquilla Diseño y Reparación Piscina Olímpica Centro Alto Rendimiento en Altura Paseo Borde Costero Caleta Productiva Quiane Embalse Livílcar Embalse Chironta Embalse Umirpa Estudio Situación de Escasez Hídrica Estudio Prefactibilidad y Zonificación Puerto Construcción Museo Chinchorro Plan de Turismo Zona Extrema Fortalecimiento Regional Fortalecimiento Municipio TOTAL
Millones de $ chilenos
Dólares
70000 50000 9261 13000 4300 4447 2800 10661 151930 15190 10250 14000 5600 2834 3500 7000 3500 190 3500 5250 26600 400 40000 48000 13972 500 1250 26000 2000 1167 1167 548.269
127674554 91196110 16891343 23710989 7842865 8110982 5106982 19444835 277108500 27705378 18695203 25534911 10213964 5168996 6383728 12767455 6383728 346545 6383728 9575592 48516330 729569 72956888 87548266 25483841 911961 2279903 47421977 3647844 2128517 2128517 1000000000
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Mercado Potencial Cubrir las necesidades que se generaran a partir del diseño, estudio de ingeniería y ejecución de las obras que contempla el Plan Especial de Desarrollo Estrategico Oportunidades - Empresas Constructoras y de Ingenieria - Empresas de Arquitectura. - Empresas Especializadas en Asesorías y Estudios de suelos, etc. Web relacionadas (Entidades Públicas, Informaciones del Sector) - Gobierno Regional (www.gorearicayparinacota.cl) - Ministerio de Obras Publicas (Buscar Web) - Serviu (Buscar web) Otras Informaciones Para el exitoso logro de este plan de Desarrollo Estratégico para Arica y Parinacota, se ha nombrado un gerente responsable, que trabaja en el Gobierno Regional de Arica y Parinacota, siendo un asesor del Intendente sobre esta materia y encargado de la coordinación de las diferentes direcciones regionales que intervienen en el diseño y ejecución de las obras.
Alpaca en el bofedal de Parinacota
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CAPÍTULO III POTENCIALIDADES Y VENTAJAS TRIBUTARIAS DE LA REGIÓN 3.1 CRÉDITO TRIBUTARIO A LA INVERSIÓN EN LA REGIÓN Consiste en un incentivo para los contribuyentes que declaren Impuesto de Primera Categoría y que realicen inversiones en la Provincia de Arica o en la Provincia de Parinacota,
1 UTM= US$ 70,47 Al 30 de Septiembre de 2014
superiores a las 500 UTM, destinadas a la producción de bienes o prestación de servicios en estas Provincias. No existe límite máximo a la inversión y, por lo tanto, tampoco hay límite máximo al Crédito Tributario. El beneficio es automático (no requiere de concurso) y corresponde a un Crédito Tributario contra el Impuesto de Primera Categoría equivalente al 30% o 40% de la inversión. Las inversiones realizadas en la Provincia de Arica tienen derecho a un crédito tributario por el 30% de lo invertido. Las inversiones realizadas en la Provincia de Parinacota generan un Crédito tributario de un 40%, mismo porcentaje que generan las inversiones en proyectos de turismo en la provincia de Arica. Cuando el monto del crédito estimado para el ejercicio sea superior o igual al promedio del Impuesto de Primera Categoría determinado durante los tres últimos años tributarios, se podrá suspender totalmente el pago provisional mensual obligatorio (PPM). Es importante hacer notar que las utilidades a que se refiere la Ley son las totales que tenga la empresa en el año tributario, sean o no originadas en actividades en la Región y/o por la inversión realizada en ella: es el contribuyente con su declaración de renta anual el que accede al Crédito. Esto da particular velocidad de recuperación del Crédito a empresas nacionales ya establecidas y que tienen actividades en otras partes del país, toda vez que el Impuesto a la Renta que debe pagar por las utilidades generadas en el resto del país las pagará con el Crédito Tributario obtenido en la región, y recibirá la devolución de los PPM (Pagos Provisionales Mensuales) y pagados. Este beneficio está vigente para inversiones que se realicen antes del 31 de diciembre del 2025 y el Crédito Tributario será aplicable hasta el año 2045. Mayor Información: http://www.sii.cl/contribuyentes/actividades_especiales/zonas_extremas.htm#arica http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=30787
Crédito tributario Ley Arica • Los Contribuyentes podrán acogerse a este beneficio a partir del 1º de Enero del 2012 hasta el 31 de Diciembre del año 2025 y la Recuperación del Crédito a que tengan derecho, podrá hacerse hasta el Año 2045. • La tasa del crédito para proyectos industriales o de ervicios es de 30% para Arica, 40% para Parinacota y para proyectos turísticos, de 40 %, calculado sobre el valor neto de los activos fijos nuevos depreciables. • Inversión mínima 500 UTM • Sin concurso. • Sirve para pagar el impuesto a la renta de 1° categoría. • El impuesto de renta pagado genera el Crédito del Impuesto 1° Categoría que rebajará el Global Complementario o adicional en los retiros o distribución de utilidades.
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3.2 ZONA FRANCA INDUSTRIAL Las empresas industriales manufactureras que se instalen en la comuna de Arica pueden acogerse al régimen preferencial establecido por el decreto ley 1055 de 1975, es decir, acogerse al sistema de Zona Franca Industrial de Arica. Para estos efectos, se entiende por empresas industriales aquellas que desarrollan actividades en fábricas, plantas o talleres, destinadas a la obtención de mercaderías que tengan un producto final diferente de las materias primas, partes o piezas, utilizadas en su elaboración. Este régimen preferencial también es aplicable a las empresas que en su proceso productivo provocan una transformación irreversible en las materias primas, partes o piezas extranjeras utilizadas para su elaboración, además de procesos que incorporen valor agregado nacional. Las materias primas, piezas o partes importadas para incorporarlas al producto final están exentas de pago de derechos, tasas y demás gravámenes aduaneros y del correspondiente pago de Impuesto al Valor Agregado. También están exentos de IVA los servicios requeridos por el proceso industrial, tales como transportes, energía eléctrica, agua, etc., según lo dispone la Ley N° 20.655, de Zonas Extremas. Las mercaderías elaboradas por las empresas acogidas al régimen de Zona Franca Industrial, están exentas en su importación al resto del país de los derechos, tasas y demás gravámenes aduaneros determinados por las Aduanas, incluida la tasa de despacho. Las empresas que sean usuarias de la Zona Franca Industrial tienen el beneficio de que, al comprar en el comercio local (Arica) materias primas y productos necesarios para su proceso industrial, no están afectas al pago de los impuestos por la compra de estos insumos (IVA). Mayor Información: http://www.sii.cl/pagina/jurisprudencia/legislacion/complementaria/dfl_341.htm http://www.sii.cl/pagina/jurisprudencia/legislacion/complementaria/dfl_341.htm http://www.zofri.cl/index.php/es/atractivos-para-la-inversion-.html
Zona franca industrial • Compras exentas de IVA y arancel. • Ventas exentas de IVA. • Utilidades exentas de impuesto renta 1° categoría. • Vigente hasta el 31 de Diciembre del año 2030
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3.3 BONIFICACIÓN A LA CONTRATACION DE MANO DE OBRA Es una bonificación mensual que se entrega a los empleadores de la Región de Arica y Parinacota que contraten mano de obra y paguen las correspondientes imposiciones. La bonificación mensual es de $ 32.633 durante el año 2014 y se reajusta cada 1º de Enero, de acuerdo a la proyección del IPC que realiza el Banco Central. Se excluyen de este beneficio los trabajadores que son socios o dueños y los familiares directos de ellos. Además se eximen los empleadores de los siguientes rubros: Sector Público, la Grande y Mediana Minería del Cobre y del Hierro, las empresas en que el Estado o sus empresas tengan aporte o representación superior al 30%, las empresas mineras que tengan contratados, directa o indirectamente, más de cien trabajadores cada una; las empresas bancarias, las sociedades financieras, las empresas de seguros, las em-
Bonificación a la mano de obra DL.889 • Bonifica la contratación de mano de obra en un 17% sobre una remuneración imponible máxima de $182.000, lo que equivale a $30.490 por trabajador. • Beneficio vigente a partir del 1º de Enero del 2012 hasta el 31 de Diciembre del 2025.
presas que se dediquen a la pesca reductiva, las administradoras de fondos de pensiones, las instituciones de salud previsional, las casas de cambio, las empresas corredoras de seguros, los empleadores que perciban bonificación del decreto ley Nº 701, de 1974 (fomento a la forestación), y los profesionales y trabajadores independientes. Este beneficio está vigente hasta el 31 de diciembre del 2025 Mayor Información: http://www.sii.cl/pagina/jurisprudencia/adminis/2003/renta/ja509.htm http://www.tesoreria.cl/web/Contenido/Documentos/3770/guia_egresos.pdf
3.4 BONIFICACIÓN A LA INVERSIÓN: FONDO DE FOMENTO Y DESARROLLO DE ZONAS EXTREMAS Es un fondo concursable de fomento y desarrollo que tiene como objetivo bonificar las inversiones o reinversiones que pequeños y medianos productores de bienes y servicios e inversionistas de la Región que se realicen en: construcciones, maquinaria, equipos, animales finos para reproducción, vehículos de carga con capacidad sobre 2.500 kilos y vehículos de transporte de pasajeros con capacidad desde 14 pasajeros. Se bonifica hasta el 20% de la inversión o reinversión que no supere las 50.000 Unidades de Fomento (una Unidad de fomento equivale a aproximadamente $ 22.800 ó US$ 45.-) y como requisito para el beneficiario es que sus ventas anuales no excedan las 40.000 Unidades de Fomento, que el inversionista una vez que demuestra haber realizado la inversión proyectada. Este beneficio fue prorrogado hasta el 31 de diciembre del 2025 Mayor Información: http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=3941 http://www.corfo.cl/programas-y-concursos/programas/dfl-15-bonificacion-acompra-de-bienes-de-capital-para-zonas-extremas
Bonificación a la inversión DFL/15 • Bonificación en dinero por la inversión o reinversión en activos fijos depreciables. • La tasa de la bonificación es del 20% del valor de los activos fijos nuevos o de primer uso en el país. • Requisitos del postulante: El tope de la Inversión máxima es de hasta 40.000 UF ; y las ventas no deben exceder las 50.000 UF. • Concursable. • Beneficio vigente desde el año 2012 hasta el 2025
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3.5 SISTEMA SIMPLIFICADO DE EXPORTACIONES (TAMBIÉN CONOCIDO COMO “DEVOLUCIÓN DE IVA A TURISTAS”) Los extranjeros que compran en el comercio que se encuentre autorizado para emitir Factura Turística, al salir del país por el control fronterizo de Chacalluta con la mercancía comprada, puede recuperar en la oficina de la Tesorería General de la República - instalada en dicho control fronterizo - el valor del Impuesto al Valor Agregado (IVA) indicado en la respectiva Factura Turística. El valor mínimo de compras para invocar este beneficio es 0,5 UTM (aproximadamente US$ 40). El extranjero podrá solicitar como recuperación de IVA un máximo por día por facturas cuyo valor bruto sea US$ 2.000. Este instrumento mejora la competitividad del comercio establecido de Arica, teniendo en cuenta que Tacna goza de un régimen de Zona Franca (ZOTAC) y existe gran flujo de comercio informal entre ambas ciudades. Mayor Información: http://www.sii.cl/documentos/resoluciones/2009/reso67.htm http://www.sii.cl/documentos/circulares/2009/circu33.htm
3.6 CENTROS DE EXPORTACIÓN Dentro de los incentivos para el desarrollo de la Región de Arica y Parinacota indicados en la Ley N° 19.420, del año 2001, se encuentran los Centros de Exportación. Son recintos particulares ubicados en la Región de Arica y Parinacota destinados al acopio de mercadería nacional, extranjeras originarias y procedentes de otros países Sudamericanos, exentas de derechos aduaneros e IVA. En estos Centros de Exportación las mercaderías pueden ser exhibidas, empacadas, desempacadas, etiquetadas, reembaladas, envasadas y luego enviadas a diferentes destinos: al exterior, a Zofri y a Zona Franca Industrial de Arica, libres de gravámenes e impuestos; a Zona Franca de Extensión con el pago del 0,58 % del valor CIF, y al resto del país con el pago de los gravámenes de importación e IVA. Cada transacción comercial debe ser al por mayor, o por un monto superior a 15 UTM (aproximadamente US$ 1.200). Mayor Información: http://www.chileatiende.cl/fichas/ver/19 http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=30787
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3.7 ZONA FRANCA DE EXTENSIÓN La Zona Franca de Iquique, establecida por el Decreto con Fuerza de Ley Nº 341 del año 1975, determinó que todos los habitantes de la Región de Tarapacá (que en ese entonces abarcaba Arica e Iquique), ya sean personas naturales o jurídicas (empresas), podrán comprar para uso y/o consumo mercaderías que se encuentren a la venta dentro de los recintos de la Zona Franca (de ZOFRI), estarán exentas del pago de IVA. Se define así el concepto de Zona Franca de Extensión todo aquel territorio que se encontraba en la Región de Tarapacá, externo al recinto amurallado de ZOFRI Iquique. Con la creación de la XV Región de Arica y Parinacota el 8 de octubre de 2007, se separó así de la antigua Región de Tarapacá y mantuvo en plenitud el beneficio de ser Zona Franca de Extensión. El beneficio de las empresas que se encuentren en Arica por el hecho de estar ubicadas en Zona Franca de Extensión, les permite comprar en Zona Franca Comercial de Iquique, todo tipo de mercaderías libres del Impuesto al Valor Agregado (IVA), pudiendo ellas también acceder a ser usuarias de Zona Franca Comercial, bajo la modalidad de Almacenista Público (sin bodega ni almacén en Iquique), lo que conlleva la realización de un modelo de negocios mixto (régimen general y régimen franco), pudiendo utilizar ambos regímenes tributarios. Los costos asociados para acceder a ser usuarios a zona franca comercial u otras consultas pueden ser dirigidas a los siguientes correos: Aclientes@zofri.cl / Zofriarica@zofri.cl Mayor Información: http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=30787
3.8 TRIBUTACIÓN ESPECIAL PARA RESIDENTES Los residentes en Arica y Parinacota gozan de una “gratificación de zona” que consiste en una rebaja a la base imponible sobre la que se aplica al cálculo de Impuesto a la Renta y del impuesto Global complementario, por cuanto no constituye renta. Gozan de esta rebaja tanto los trabajadores dependientes que tienen contrato según lo establece el Código del Trabajo, como los independientes que emiten boleta de honorarios por la prestación de sus servicios. La “gratificación de zona” es equivalente al 40% del ingreso, con un tope máximo equivalente a la gratificación de zona que percibe un empleado público grado 1-A de la Escala Única de sueldos del sector público, según lo establece el D.L. N° 249, de 1974: el 56% de $ 546.953, es decir, $ 306.294 de ingresos mensuales no tributables. Mayor Información: http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=5904 http://www.sii.cl/documentos/circulares/1976/circu10a.htm
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3.9 PERMISOS DE CIRCULACIÓN La región de Arica y Parinacota tiene otros beneficios para los habitantes de la región: el artículo 13 de la Ley de Rentas Municipales, rebaja en un 50% el valor de tasación de los vehículos establecida anualmente por el Servicio de Impuestos Internos, valor sobre el cual se calcula el Permiso de Circulación. Este beneficio solamente se aplica a los automóviles particulares, automóviles de alquiler de lujo, automóviles de turismo o de servicios especiales, station wagons, furgones, ambulancias, carrozas fúnebres, automóviles, camionetas y motocicletas, cuyos dueños habiten en la región. Mayor Información: http://www.sii.cl/pagina/jurisprudencia/legislacion/complementaria/ley_3063a.htm
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Reconstrucci贸n de iglesias en la precordillera.
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CAPÍTULO IV REQUISITOS Y TRAMITACIÓN DE LOS BENEFICIOS 4.1 CRÉDITO TRIBUTARIO A LA INVERSIÓN
Nombre del Beneficio
CRÉDITO TRIBUTARIO A LA INVERSIÓN
Institución Responsable
Servicio de Impuestos Internos de Arica y Parinacota Domicilio: Arturo Prat N° 305, Arica Fono: 56-58-2587000 www.sii.cl
Requisitos
• Tener Iniciación de Actividades. • Ser contribuyente afecto a la Primera Categoría de la Ley de Impuesto a la Renta. • Llevar contabilidad completa. • La inversión deberá ser como mínimo 500 UF.
Trámite
El contribuyente deberá informar al SII del crédito mediante Declaración Jurada adjuntando un detalle técnico de la inversión realizada el que deberá indicar a lo menos: • Descripción de la actividad del contribuyente. • Descripción de la inversión y su alcance • Capacidades de producción o servicio actual. • Capacidad de producción o servicio una vez realizada la inversión. • Financiamiento de la inversión. • Detalle de los bienes que se adquirirán o construirán. • Listado de facturas que respalda la inversión. • Monto Total de la inversión. • Carta Gantt de la inversión.
Pago Bonificación
Dar aviso al SII del Crédito que se utilizará en el respectivo Año Tributario, en el Formulario 22, Código 390. Aplicable hasta el 2045
Plazo para invertir
Año tributario 2025
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4.2 ZONA FRANCA INDUSTRIAL DE ARICA
Nombre del Beneficio
Institución Responsable
Requisitos
Trámite
Plazos
ZONA FRANCA INDUSTRIAL ARICA Zona Franca Industrial Arica Dirección: Parque Industrial Chacalluta Fono: 56-58-2585000 www.zofri.com Zofriarica@zofri.cl Dirección Regional de Aduana Dirección: San Martin N° 141, 1° Piso, Edificio Alborada Fono 56-58-2207100 www.aduana.cl • Ser contribuyente de Primera Categoría • Realizar un proceso industrial Realizar presentación a Zona Franca Industrial de Arica, con la siguiente documentación en 4 ejemplares: • Carta presentación y entrega documentos dirigida al Gerente de Zona Franca Industrial Arica. • Poderes del Representante Legal (Si corresponde). • Fotocopia Cédula de Identidad del representante. • Certificado de Antecedentes Fines Especiales. • Declaración Jurada Notarial. • Escritura de Constitución. • Inscripción en el Registro de Comercio. • Publicación Diario Oficial • Escritura de la propiedad donde se realizarán los procesos industriales con los deslindes del recinto.(Croquis) • Copia Rol Único Tributario • Balance último ejercicio (si corresponde). • Solicitud del usuario. • Perfil del Proyecto. Posteriormente se envía a Aduana y una vez que reciba la Resolución, se envían a la Intendencia para la emisión de la Resolución, procediendo a realizar el Contrato como Usuario Industrial de la Zona Franca Industrial de Arica. Indefinido
46
INVERTIR EN ARICA Y PARINACOTA
4.3 BONIFICACIÓN A LA CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA
Nombre del Beneficio
BONIFICACIÓN A LA CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA
Institución Responsable
Tesorería Regional de Arica y Parinacota Dirección: Arturo Prat N° 305, Arica Fonos: 56-58-2231150 58-2235590 www.tesoreria.cl
Requisitos
• Cotizaciones previsionales mensuales pagadas. • Declaración Jurada de no haber sido condenado en los últimos seis meses, por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del Trabajador.
Trámite
El trámite se puede realizar en forma presencial en Tesorería u online a través de la página web de Tesorería: Trámite Presencial: • Cédula de Identidad del empleador. • Planilla de imposiciones al día, del mes solicitado. • Escritura de la Sociedad (Personas Jurídicas) • Solicitud de Bonificación. • Declaración Jurada. • Rut de la Empresa. Trámite Online: • Debe solicitar Clave en la página de Tesorería. • Ir a Bonificación a la Mano de Obra. • Siga las instrucciones. El sistema computacional se alimenta de información proporcionada por las AFP e INP. El sistema procesa en línea las solicitudes de bonificación, dando respuesta inmediata a la solicitud.
Pago Bonificación
5 días después de aprobada la solicitud.
Plazo
Anual
47
INVERTIR EN ARICA Y PARINACOTA
4.4 BONIFICACIÓN A LA INVERSIÓN: FONDO DE FOMENTO Y DESARROLLO DE ZONAS EXTREMAS
Nombre del Beneficio
BONIFICACIÓN A LA INVERSIÓN EN ZONAS EXTREMAS
Institución Responsable
CORFO Arica y Parinacota Dirección 7 de junio N° 268, 7° piso, Arica Fono: 56-58-2351650 www.corfo.cl
Requisitos
• Ventas anuales netas no deben exceder de 40.000 UF • La inversión debe superar las 50.000 UF • Se excluyen empresas con rubros relacionados con: • Minería del cobre y del hierro • Pesca Industrial extractivas • Sector público
Trámite
Las bases y formulario se encuentran en la página web de CORFO o las puede retirar en la oficina de CORFO Arica, la postulación es presencial y la solicitud con los antecedentes debe ser presentada en las Oficinas de CORFO, Gobernación Provincial de Arica y Gobernación Provincial de Parinacota dentro del plazo establecido. La documentación que se debe adjuntar es: • Solicitud de bonificación Inversión o Reinversión en Zonas Extremas • Fotocopia Iniciación de Actividades • Fotocopia de Rut y Cédula de Identidad para personas naturales. • Informe Bancario en caso de requerir financiamiento bancario • Escritura Social y sus Modificaciones, Publicación Diario Oficial, Registro de Comercio, Delegación de Poderes autorizados ante Notario. • Certificado de Vigencia. • Rut de la Empresa y su Representante legal. • Última declaración Impto. Renta (Form. 22). • 12 últimas declaraciones de IVA (Form. 29). • Último Balance Tributario. • Perfil del Proyecto a Ejecutar que debe incluir como mínimo: • Aspectos del Mercado • Aspectos Técnicos • Aspectos Organizacionales • Aspectos Económicos y Financieros • Estado de resultado del Proyecto • Consideración de Impacto Ambiental
Pago Bonificación
Del 15 de noviembre al 31 de diciembre
Plazos
Durante el primer trimestre del año siguiente
48
INVERTIR EN ARICA Y PARINACOTA
4.5 SISTEMA SIMPLIFICADO DE EXPORTACIONES (TAMBIÉN CONOCIDO COMO DE “DEVOLUCIÓN DE IVA A TURISTAS”)
Nombre del Beneficio
SISTEMA SIMPLIFICADO DE EXPORTACIÓN (DEVOLUCIÓN DE IVA A EXTRANJEROS)
Instituciones Responsables
Servicio de Impuestos Internos de Arica y Parinacota Domicilio: Arturo Prat N° 305, Arica Fono: 56-58-2587000 www.sii.cl Dirección Regional de Aduana Dirección: San Martin N° 141, 1° Piso, Edificio Alborada Fono 56-58-2207100 www.aduana.cl
Requisitos
• Ser contribuyente cuya actividad sea la transferencia de bienes corporales muebles y afectos al impuesto IVA. • Poseer casa matriz y/o sucursal en la Región de Arica y Parinacota. • Efectuar la Declaración y Pago simultáneo mensual por internet. Form 29 • Estar al día en el cumplimiento de las obligaciones tributarias.
Trámite
El contribuyente deberá solicitar su inscripción en el registro especial que lleva SII correspondiente al domicilio utilizando el Formulario 2117. Previo a la incorporación en el registro referido, la unidad o Dirección Regional procederá a verificar el domicilio y actividad del peticionario. Posteriormente se autorizará la inscripción en el registro Especial de Factura Turista. El contribuyente podrá emitir Factura Turista, en cuatro copias, debiendo entregar al comprador el triplicado y cuatriplicado. Es obligación para emitir una Factura Turista, que el comprador sea persona natural sin domicilio ni residencia en el país. Los productos que se consumen en el país no dan derecho a devolución. Para dichos productos deberá emitirse boleta.
Pago Bonificación
Recuperación del IVA El beneficiario tendrá un plazo de 90 días, a contar de la fecha de emisión de la factura para optar al beneficio. El beneficiario deberá llegar al paso fronterizo de Chacalluta con la mercadería adquirida y las tercera y cuarta copias de la Factura Turista, entregando en Aduana para que se efectué la verificación exacta de lo señalado en la factura y la mercadería transportada. El funcionario procederá a realizar el ingreso de la factura al sistema del SII y emitirá una Orden de Pago para la recuperación del IVA en la Caja del Banco del Estado habilitada para tal efecto
Plazo
Indefinido
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INVERTIR EN ARICA Y PARINACOTA
4.6 CENTROS DE EXPORTACIÓN
Nombre del Beneficio
CENTROS DE EXPORTACIÓN
Institución Responsable
Ministerio de Hacienda
Requisitos
Persona natural o Jurídica Cumplir requisitos indicados en Bases de Licitación
Trámite
La administración de Centros de Exportación será otorgada mediante licitación emitida por el Ministerio de Hacienda. Los contratos relativos a la administración y explotación de los Centros de Exportación, serán establecidos mediante Decreto Supremo expedido a través del Ministerio de Hacienda.
Plazo
Indefinido
Catedral San Marcos de Arica, construida en Francia en los talleres de Gustavo Eiffel y Cía., inaugurada en Julio de 1876.
Artesanía típica de la Provincia de Parinacota.
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INVERTIR EN ARICA Y PARINACOTA
CAPÍTULO V – ANÁLISIS COMPARATIVO DE RESULTADOS (Autor: Luis Araníbar, International Service Ltda.)
5.1 CUADRO COMPARATIVO: RESUMEN ANÁLISIS DE LOS INCENTIVOS DE LA REGIÓN ARICA Y PARINACOTA En el siguiente cuadro se resumen los resultados de los análisis de los beneficios de cada modelo de empresa, considerando los supuestos de inversión US$ 1.000.000, mano de obra 40 trabajadores, ventas brutas anuales $ 400.000.000 y una utilidad anual de $ 40.000.000, utilizados en cada situación: EMPRESA DE RÉGIMEN DE ZONA FRANCA INDUSTRIAL UBICADA EN ARICA
EMPRESA DE RÉGIMEN GENERAL CON MATRIZ EN SANTIAGO Y SUCURSAL EN ARICA EN ZONA FRANCA I
$ 144.000.000
$ 144.000.000
$ 144.000.000
NO APLICA
$ 96.000.000
$ 96.000.000
NO APLICA
NO APLICA
$ 193.065.600
$ 193.065.600
$ 193.065.600
• Exenta del pago de impuesto a la renta • Exenta de pago de IVA • Exenta del pago de aranceles • Exenta del pago de PPM • Está afecta al pago del impuesto de la ley 18.211, equivalente al 0,58% del valor CIF de las mercancías
Solo para la sucursal Arica en Zona Franca: • Exenta del pago de impuesto a la renta • Exenta de pago de IVA • Exenta del pago de aranceles • Está afecta al pago del impuesto de la ley 18.211, equivalente al 0,58% del valor CIF de las mercancías
ITEM/INCENTIVOS A ANALIZAR
EMPRESA DE RÉGIMEN GENERAL INSTALADA FUERA DE ARICA
CRÉDITO TRIBUTARIO LEY ARICA
NO APLICA
BONIFICACIÓN DFL-15 (ALTERNATIVA) BONIFICACIÓN A LA MANO DE OBRA
ZONA FRANCA INDUSTRIAL
EMPRESA DE RÉGIMEN GENERAL LOCALIZADA EN ARICA
NO APLICA
NO APLICA
Afecta a: • Pago de Impuesto a la renta de 1ª categoría • Pagos Previsionales mensuales (PPM) • Impuesto al Valor Agregado
Afecta a: • Pago de Impuesto a la renta de 1ª categoría, el cual puede ser pagado con el Crédito Tributario de la Ley Arica • Pagos Previsionales mensuales (PPM) • Impuesto al Valor Agregado
INCENTIVOS 1° AÑO CRÉDITO TRIBUTARIO LEY ARICA
$0
$ 22.851.200
$ 22.851.200
$ 100.000.000
$0
$ 337.065.600
$ 337.065.600
$ 337.065.600
APORTE INCENTIVO VS INVERSIÓN
$0
70,22%
70,22%
70,22%
RÉGIMEN GENERAL
NO APLICA
Para cualquier sucursal que no opere en régimen de zona franca, está afecta a: • Pago de Impuesto a la Renta de 1ª categoría, el cual puede ser pagado con el Crédito Tributario de la Ley Arica, tanto para las utilidades de la sucursal como la casa matriz. • Pagos Previsionales mensuales (PPM) • Impuesto al Valor Agregado
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INVERTIR EN ARICA Y PARINACOTA
5.2 EJEMPLO PRÁCTICO N°1 Empresa del Régimen General ubicada fuera de Arica (En el resto del país) Antecedentes • Inversión en activos fijos nuevos depreciables
US $
1.000.000
$ 480.000.000
En pesos T/C $480.-
40
• Cantidad de Trabajadores • Venta neta anual
$ 400.000.000
• Utilidad
$ 40.000.000
Ámbito Tributario • Contribuyente del IVA
Tasa
19%
• Contribuyente Impuesto a la renta 1° categoría
Tasa
20%
Determinación de Impuestos (400.000.000 x 19%)
$ 76.000.000
• Impuesto Renta 1° categoría (40.000.000 x 20%)
$ 8.000.000
• Débito IVA por ventas
APLICACIÓN DE INCENTIVOS • Crédito Tributario Ley Arica
NO APLICA
• DFL/15 Bonificación a la Inversión
NO APLICA
• Bonificación a la mano de obra DL. 889
NO APLICA
• Zona Franca Industrial
NO APLICA
54
INVERTIR EN ARICA Y PARINACOTA
5.3 EJEMPLO PRÁCTICO N°2 Empresa de Régimen General Localizada En Arica Antecedentes US $
• Inversión en activos fijos nuevos depreciables
1.000.000
$ 480.000.000
En pesos T/C $480.-
40
• Cantidad de Trabajadores • Venta neta anual
$ 400.000.000
• Utilidad
$ 40.000.000
Ámbito Tributario • Contribuyente del IVA
Tasa
19%
• Contribuyente Impuesto a la renta 1° categoría
Tasa
20%
Determinación de Impuestos (400.000.000 x 19%)
$ 76.000.000
• Impuesto Renta 1° categoría (40.000.000 x 20%)
$ 8.000.000
• Débito IVA por ventas
Incentivos A Que Accede • Crédito Tributario Ley Arica: $480.000.000 x 30%
$ 144.000.000
• DFL/15 (alternativa al crédito tributario) : $480.000.000 x 20%
$ 96.000.000
Bonificación a la mano de obra DL. 889 (Anual): $182.000 x 17%=
$ 14.851.200
$30.490 (por trabajador) x 40 (nº trab.) x 12 (meses)
APLICACIÓN DE INCENTIVOS OPCIÓN A: Impetración del Crédito Tributario • Determinación del Impuesto a la Renta a pagar: • Utilización del crédito: Crédito total
$40.000.000 x 20%
$
8.000.000
($
8.000.000)
$
0
$
8.000.000
$
14.851.200
$
22.851.200
$144.000.000
Crédito utilizado en el ejercicio: ($8.000.000)
Remanente ejercicio siguiente: $136.000.000
• Impuesto a la renta a pagar
Materialización de Incentivos para el primer Año • Impuesto a la Renta (Ahorro) • Bonificación a la mano de obra Beneficios totales, en pesos
55
INVERTIR EN ARICA Y PARINACOTA
Proyección incentivos al 2025 (13 años) • Impuesto a la Renta 1° categoría total (Ahorro)
$ 144.000.000
• Bonificación a la mano de obra: 14.851.200 X 13
$ 193.065.600
Beneficios totales, en pesos
$ 337.065.600
Aporte incentivo vs inversión: 70,22%
OPCIÓN B: DFL-15 • Inversión total en activos fijos depreciables:
$
480.000.000
• Calculo de la bonificación DFL-15: $480.000.000 x 20%
$
96.000.000
Nota: Al obtener el beneficio DFL-15 por las inversiones, la empresa gana por una única vez un monto máximo equivalente al 20% de sus inversiones en activo fijo, lo cual inhabilita a que la empresa pueda obtener otro beneficio por dichas inversiones, como por ejemplo, el crédito tributario de la ley Arica. Para cualquier inversión, una empresa puede postular sólo a uno de los beneficios de la zona.
Materialización de Incentivos para el primer Año • Bonificación DFL-15
$
96.000.000
• Bonificación a la mano de obra
$
14.851.200
Beneficios totales, en pesos
$ 110.851.200
Proyección incentivos al 2025 (13 años) • Bonificación DFL-15
$
• Bonificación a la mano de obra: 14.851.200 X 13
$ 193.065.600
Beneficios totales, en pesos Aporte incentivo vs inversión 60,22%
96.000.000
$ 289.065.600
56
INVERTIR EN ARICA Y PARINACOTA
5.4 EJEMPLO PRÁCTICO N°3 Empresa de Régimen de Zona Franca Industrial ubicada en Arica Antecedentes US $
• Inversión en activos fijos nuevos depreciables
1.000.000
$ 480.000.000
En pesos T/C $480.-
40
• Cantidad de Trabajadores • Venta neta anual
$ 400.000.000
• Utilidad
$ 40.000.000
Ámbito Tributario • Contribuyente del IVA
Tasa
19%
• Contribuyente Impuesto a la renta 1° categoría
Tasa
20%
Determinación de Impuestos • Débito IVA por ventas
Exento
• Impuesto Renta 1° categoría
Exento
Incentivos A Que Accede • Crédito Tributario Ley Arica: $480.000.000 x 30%
$ 144.000.000
• DFL/15 (alternativa al crédito tributario) : $480.000.000 x 20%
$ 96.000.000
Bonificación a la mano de obra DL. 889 (Anual): $182.000 x 17%=
$ 14.851.200
$30.490 (por trabajador) x 40 (nº trab.) x 12 (meses)
APLICACIÓN DE INCENTIVOS OPCIÓN A: CRÉDITO TRIBUTARIO (Renuncia temporal exención Impuesto Renta) • Determinación del Impuesto a la Renta a pagar: • Utilización del crédito: Crédito total
$40.000.000 x 20%
$
8.000.000
($
8.000.000)
$
0
$
8.000.000
$
14.851.200
$
22.851.200
$144.000.000
Crédito utilizado en el ejercicio: ($8.000.000)
Remanente ejercicio siguiente: $136.000.000
• Impuesto a la renta a pagar
Materialización de Incentivos para el primer Año • Impuesto a la Renta (Ahorro) • Bonificación a la mano de obra Beneficios totales, en pesos
57
INVERTIR EN ARICA Y PARINACOTA
Aplicación de crédito Impuesto Renta 1° categoría en los retiros o distribución de utilidades $ 40.000.000
Retiro de socio (personal natural) Incremento de la renta bruta global (factor 0,25)
$ 10.000.000
Base imponible para impuesto Global Complementario
$ 50.000.000
1
Tasa o factor 0,32
($ 16.000.000)
2
Cantidad a rebajar
$ 8.672.432,2
Impuesto determinado
$ 7.327.567,8
Rebaja Crédito Impuesto a la renta 1ª Categoría
$ 10.000.000
Devolución
$
2.672.432
Proyección incentivos al 2025 (13 años) • Impuesto a la Renta 1° categoría total (Ahorro)
$ 144.000.000
• Bonificación a la mano de obra: 14.851.200 X 13
$ 193.065.600
Beneficios totales, en pesos
$ 337.065.600
Aporte incentivo vs inversión: 70,22%
OPCIÓN B: DFL-15 • Inversión total en activos fijos depreciables:
$
480.000.000
• Calculo de la bonificación DFL-15: $480.000.000 x 20%
$
96.000.000
Nota: Al obtener el beneficio DFL-15 por las inversiones, la empresa gana por una única vez un monto máximo equivalente al 20% de sus inversiones en activo fijo, lo cual inhabilita a que la empresa pueda obtener otro beneficio por dichas inversiones, como por ejemplo, el crédito tributario de la ley Arica. Para cualquier inversión, una empresa puede postular sólo a uno de los beneficios de la zona.
Materialización de Incentivos para el primer Año • Bonificación DFL-15
$
96.000.000
• Bonificación a la mano de obra
$
14.851.200
Beneficios totales, en pesos
$ 110.851.200
Proyección incentivos al 2025 (13 años) • Bonificación DFL-15
$
• Bonificación a la mano de obra: 14.851.200 X 13
$ 193.065.600
Beneficios totales, en pesos Aporte incentivo vs inversión 60,22%
96.000.000
$ 289.065.600
Incremento de la renta bruta global por concepto de crédito por impuesto de Primera Categoría: Cuando corresponda aplicar el crédito establecido en el artículo 56, numero 3) de la Ley de Impuesto a la Renta, tratándose de cantidades retiradas o distribuidas, se agregará un monto equivalente a éste para determinar la renta bruta global del mismo ejercicio y se considerará como una suma afectada por el impuesto de primera categoría para el cálculo de dicho crédito (inciso final del Nº1 del artículo 54). Fuente: Manual de Consultas Tributarias Nº275. 2 Corresponde al factor de las rentas imponibles que se encuentran en el tramo entre $43.422.480 y $57.896.640, según tabla de impuesto global complementario para el año tributario 2013. 1
58
INVERTIR EN ARICA Y PARINACOTA
5.5 EJEMPLO PRÁCTICO N°4 Empresa de Régimen General con Casa Matriz en Santiago y Nueva Sucursal en Arica en Régimen de Zona Franca Industrial Antecedentes De la Casa Matriz • Ventas netas
$ 4.000.000.000
• PPM pagado (tasa 2,5%)
$ 100.000.000
• Utilidad
$ 450.000.000
De la Sucursal Arica • Inversión en activos fijos nuevos depreciables En pesos T/C $480.-
US $
1.000.000
$ 480.000.000 40
• Cantidad de Trabajadores • Venta neta anual
$ 400.000.000 -0-
• PPM Pagado (Devengado $10.000.000) • Utilidad
$
40.000.000
Ámbito Tributario De la Casa Matriz • Contribuyente del IVA
Tasa
19%
• Contribuyente Impuesto a la renta 1° categoría
Tasa
20%
De la Sucursal Arica • Débito IVA por ventas
Exento
• Impuesto Renta 1° categoría
Exento
Incentivos A Que Accede (sólo la Sucursal Arica) • Crédito Tributario Ley Arica: $480.000.000 x 30%
$ 144.000.000 NO APLICA 3
• DFL/15 (alternativa al crédito tributario) : Bonificación a la mano de obra DL. 889 (Anual): $182.000 x 17%=
$
14.851.200
$30.490 (por trabajador) x 40 (nº trab.) x 12 (meses) En el caso del DFL-15, las ventas totales de la empresa exceden el tope máximo establecido por el concurso ($1.141.842.500), por tanto, está fuera de bases para concursar. 3
59
INVERTIR EN ARICA Y PARINACOTA
APLICACIÓN DE INCENTIVOs CRÉDITO TRIBUTARIO (Renuncia temporal exención Impuesto Renta) En este caso, se da la situación particular en la cual los beneficios de los incentivos de la zona puedan utilizarse en los resultados globales de la empresa: $ 98.000.000
• Determinación del Impuesto a la renta a pagar: • Utilidad Casa Matriz
$450.000.000 x 20% = $90.000.000
• Utilidad Sucursal Arica $ 40.000.000 x 20% = $ 8.000.000 Impuesto a la renta Total
$98.000.000
• Utilización del crédito: Crédito total
$144.000.000
Crédito utilizado en el ejercicio:
($ 98.000.000)
Remanente ejercicio siguiente:
$46.000.000
($ 98.000.000)
• Impuesto a la renta a pagar
$
• PPM pagado
$ 100.000.000
0
• Saldo a favor (devolución de impuesto)
$ 100.000.000
Aplicación de crédito Impuesto Renta 1° categoría en los retiros o distribución de utilidades Retiro de socio (personal natural) en el ejercicio
$ 50.000.000
Incremento de la renta bruta global 4 (factor 0,25)
$ 12.500.000 $ 62.500.000
Base imponible para impuesto Global Complementario Tasa o factor 0,37 5
($ 23.125.000)
Cantidad a rebajar
$ 11.567.266,2
Impuesto determinado
$ 11.557.733,8
Rebaja Crédito Impuesto a la renta 1ª Categoría
$ 12.500.000
Devolución
$
942.266
Proyección incentivos al 2025 (13 años) • Impuesto a la Renta 1° categoría total (Ahorro)
$ 144.000.000
• Bonificación a la mano de obra: 14.851.200 X 13
$ 193.065.600
Beneficios totales, en pesos
$ 337.065.600
Aporte incentivo vs inversión: 70,22% Incremento de la renta bruta global por concepto de crédito por impuesto de Primera Categoría: Cuando corresponda aplicar el crédito establecido en el artículo 56, numero 3) de la Ley de Impuesto a la Renta, tratándose de cantidades retiradas o distribuidas, se agregará un monto equivalente a éste para determinar la renta bruta global del mismo ejercicio y se considerará como una suma afectada por el impuesto de primera categoría para el cálculo de dicho crédito (inciso final del Nº1 del artículo 54). Fuente: Manual de Consultas Tributarias Nº275. 5 Corresponde al factor de las rentas imponibles que se encuentran en el tramo entre $57.896.640,1 y $72.370.800, según tabla de impuesto global complementario para el año tributario 2013 4
Cactus Candelabro, crece en forma natural en el altiplano, entre 1700 a 3000 m.s.n.m, en condiciones de extrema sequedad.
Atardecer en la Caleta de Pescadores Artesanales.
64
INVERTIR EN ARICA Y PARINACOTA
ANEXO N° 1 MAPA DE ARICA Y SUS ZONAS INDUSTRIALES
ZI2, ZONA INDUSTRIAL 2: Zofri Chacalluta Puerta de América
ZI3, ZONA INDUSTRIAL 3: Barrio Industrial
ZI1, ZONA INDUSTRIAL 1: Sector Industrial Pesquero
INVERTIR EN ARICA Y PARINACOTA
65
ANEXO N° 2 INFORME LEY Nº20.655 QUE ESTABLECE INCENTIVOS ESPECIALES PARA LAS ZONAS EXTREMAS DEL PAÍS EN LO RELATIVO A LA REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA Raúl Castro Letelier Abogado La Ley Nº20.655 que establece Incentivos Especiales para las Zonas Extremas del país, publicada en el Diario Oficial del día 1 de Febrero del 2013, modifica diversas Leyes que tienen relación con la Región de Arica y Parinacota. Para los efectos de facilitar el Estudio de esta Ley de Zonas Extremas, se exponen a continuación las Modificaciones introducidas a la Legislación Especial de que dispone la Región de Arica y Parinacota.
1.- LEY Nº19.853 QUE CREA UNA BONIFICACIÓN A LA CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA Las Modificaciones que se introducen a esta Ley, en relación con la Región de Arica y Parinacota, son las siguientes: a) Se establece el beneficio a partir del 1º de Enero del 2012 hasta el 31 de Diciembre del 2025; b) Se amplía el beneficio de remuneraciones imponibles de $147.000.- a $182.000, manteniéndose el porcentaje del 17%, lo que da un total a bonificar de $30.940 por cada trabajador contratado; c) Los Empleadores pueden hacer uso de esta Bonificación por Trabajadores permanentes o con jornada parcial; d) Dicha cantidad de $182.000.- se reajustará el día 1º de Enero de cada año de acuerdo a la variación del I.P.C.; e) Para optar al pago de la Bonificación, los Empleadores deberán presentar una Declaración Jurada, en la cual deben declarar no haber sido condenados en los últimos seis meses, por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del Trabajador”. f) Tesorería, como Fiscalizador del Beneficio, podrá requerir a los Empleadores la entrega de los antecedentes que estime pertinentes a través de cualquier medio de soporte.
2.- DECRETO LEY Nº3.529 SOBRE NORMAS COMPLEMENTARIAS DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA Y DE INCIDENCIA PRESUPUESTARIA Mediante este Decreto Ley del año 1980, se creó un Fondo de Fomento y Desarrollo para las Regiones Extremas, con el objeto de Bonificar las Inversiones y Reinversiones productivas de los Pequeños y Medianos Inversionistas, el que tiene las siguientes características: a) Las Bonificaciones que se otorguen con cargo a dicho fondo serán del 20% durante los años 2012 al 2025 inclusive, del monto de cada una de las respectivas inversiones o reinversiones; b) Este Fondo podrá destinar anualmente hasta $2.500.000.000.- para las Regiones Extremas. Dicha cantidad se reajustará anualmente en la Ley del Presupuesto conforme a la Variación del IPC; c) La Distribución de los Recursos de este Fondo se efectuará mediante uno o más Decretos del Ministerio de Hacienda; d) Este Fondo se encuentra Reglamentado por el DFL Nº3 del Ministerio de Hacienda del año 2001, el que aprobó el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado del DFL Nº15 de 1981 de ese mismo Ministerio, el que es igualmente modificado por la Ley Nº20.655
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sobre Zonas Extremas, en los siguientes sentidos: d.1. Se establecen nuevos criterios de evaluación en la calidad de los Proyectos; d.2. Las peticiones de Bonificación se recibirán en cada año calendario desde el 15 de Noviembre hasta el 31 de Diciembre, ambas fechas inclusive; d.3. Las Bonificaciones se pagarán con cargo al Presupuesto del año calendario siguiente; d.4. Se modifica la Constitución del Comité Resolutivo del Fondo de Fomento y Desarrollo para las Regiones Extremas.
3.- LEY Nº19.420 QUE ESTABLECE INCENTIVOS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO DE LAS PROVINCIAS DE ARICA Y PARINACOTA.En la Ley Nº20.655 sobre Zonas Extremas, se introducen Modificaciones a los siguientes Incentivos:
3.1 CRÉDITO TRIBUTARIO A LA INVERSIÓN: Los Artículos 1 al 9 de la Ley Nº19.420 (Ley Arica I), Reglamentan el Crédito Tributario a la Inversión, al que tienen derecho los Contribuyentes que declaren el Impuesto de Primera Categoría de la Ley de Impuesto a la Renta, sobre rentas efectivas determinada según Contabilidad completa, por las Inversiones que efectúen en las Provincias de Arica y Parinacota destinadas a la producción de bienes y prestación de servicios en estas Provincias. Este Crédito se deduce del Impuesto de Primera Categoría que el Contribuyente deba pagar, a contar del año comercial de la adquisición o construcción del bien. El Crédito que no se utilice en un ejercicio, deberá deducirse en el ejercicio siguiente. En la Ley Nº20.655 sobre Zonas Extremas, se le incorporaron las siguientes Modificaciones: A) Podrán acceder a este beneficio los Contribuyentes cuyos proyectos de Inversión superen las 500 UTM mensuales. (Nota: Antes de la Modificación era de 2.000 UTM para Arica y 1.000 UTM para Parinacota) B) Los Contribuyentes podrán acogerse a este beneficio a partir del 1º de Enero del 2012 hasta el 31 de Diciembre del año 2025 y la Recuperación del Crédito a que tengan derecho, podrá hacerse hasta el Año 2045 (Nota: Hasta antes de la Modificación era hasta el año 2011 y 2034) C) Los Contribuyentes que efectúen Inversiones al amparo del Crédito Tributario a la Inversión podrán suspender sus Pagos Previsionales obligatorios de acuerdo a las siguientes Reglas y por los Períodos que a continuación se indican:
1.- BENEFICIO. Cuando el monto del crédito estimado para el ejercicio, de acuerdo a la Declaración Jurada y Deberes de Información que contempla el número 3 y siguientes de este acápite, por las inversiones a que se refiere la presente ley, sea igual o exceda del promedio del impuesto de primera categoría que el contribuyente haya determinado durante los tres últimos años tributarios, podrá suspender totalmente sus pagos provisionales obligatorios. Para el cálculo de dicho promedio, se considerará que el impuesto de primera categoría es igual a cero, cuando el contribuyente hubiese determinado una pérdida tributaria como resultado del respectivo ejercicio. En caso que el crédito estimado para el ejercicio fuere inferior al promedio del impuesto de primera categoría señalado en el inciso anterior, el contribuyente podrá suspender los pagos provisionales mensuales obligatorios hasta por un monto equivalente al 25% de los
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desembolsos totales destinados a las inversiones a que se refiere esta ley, estimados para el correspondiente año comercial. En los casos indicados anteriormente, el crédito estimado corresponderá al remanente de los créditos de que trata esta ley que puedan imputarse en los años tributarios siguientes, más el crédito que se estime para el ejercicio respectivo, determinándose éste en función de la tasa de crédito que corresponda de acuerdo al artículo anterior, aplicada sobre los desembolsos proyectados para el ejercicio, que se destinen a las inversiones a que se refiere esta ley, independientemente de que dicho crédito se encuentre o no devengado al término del mismo. Para calcular el promedio indicado, el impuesto de primera categoría se convertirá a unidades tributarias mensuales según su valor vigente al término del año comercial a que corresponda el impuesto. El número de unidades tributarias mensuales así obtenido se reconvertirá al valor en pesos que aquéllas tengan a la fecha en que se presente la declaración jurada indicada en el número 3 de este artículo.
2.- BENEFICIARIOS. Los Contribuyentes podrán acceder a lo dispuesto en el numeral anterior, a partir del cuarto año comercial contado desde aquel en que hayan presentado su Declaración Jurada de inicio de actividades afectas al impuesto de primera categoría. Los demás contribuyentes podrán suspender los pagos provisionales mensuales obligatorios durante todo el plazo señalado en el número 4, hasta por un monto equivalente al 25% de los desembolsos totales destinados a las inversiones a que se refiere esta ley, estimados para el correspondiente año comercial, sin perjuicio de que a partir del cuarto año comercial señalado precedentemente, aplicarán íntegramente lo dispuesto en el número anterior.
3.- DECLARACIÓN JURADA Y DEBERES DE INFORMACIÓN. Para los efectos de acogerse a lo dispuesto en este artículo, los contribuyentes deberán presentar al Servicio de Impuestos Internos, en la forma y plazo que éste determine mediante resolución, una Declaración Jurada en tal sentido, acompañando un detalle técnico del proyecto de inversión, sus fechas estimadas de inicio y término, una especificación de los bienes que se adquirirán o construirán y el monto total de la inversión. La Declaración Jurada referida deberá ser complementada por los contribuyentes, en cada año comercial en que se acogerán al beneficio de este artículo, respecto de un mismo proyecto de inversión, debiendo informar al Servicio de Impuestos Internos, en la misma forma antes indicada, los desembolsos que proyecten efectuar y el monto del crédito estimado para el mismo período, calculado en la forma indicada en el número 1 anterior. En todo caso, los contribuyentes siempre podrán rectificar, de manera fundada, en la forma y plazo que establezca el Servicio de Impuestos Internos, la información respecto del crédito estimado y los desembolsos proyectados para el ejercicio, que se destinen a las inversiones a que se refiere esta ley. Del mismo modo, podrán declarar, también fundadamente, que no continuarán desarrollando el proyecto de inversiones que da derecho al beneficio. Cuando de lo informado por el contribuyente en su declaración rectificatoria resultare un porcentaje menor de suspensión de los pagos provisionales mensuales obligatorios, o no correspondiere suspensión alguna, deberá, respecto de los ingresos brutos que correspondan al mes de dicha rectificación y a los siguientes, cumplir con la obligación de efectuar pagos provisionales obligatorios mensuales de acuerdo a las reglas generales.
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Los contribuyentes informarán también, en la respectiva declaración mensual de impuestos, el monto de los ingresos brutos para efectos del cálculo de los pagos provisionales mensuales obligatorios de cada período en que se hayan suspendido tales pagos conforme a este artículo.
4.- PERÍODO DE APLICACIÓN. Los contribuyentes podrán hacer uso del beneficio que establece este artículo a contar de los pagos provisionales obligatorios que deban declararse y pagarse por los ingresos brutos obtenidos a contar del mes de la presentación de la declaración jurada antes referida, y hasta el término de ese año comercial. Con todo, podrán suspender los pagos provisionales obligatorios de los períodos mensuales siguientes, aplicando las reglas establecidas en los números 1 y 2 anteriores, siempre y cuando presenten previamente al Servicio de Impuestos Internos la declaración jurada complementaria establecida en el inciso primero del número 3 anterior.
5.- SANCIONES. En caso que los contribuyentes hubieren suspendido los pagos provisionales mensuales obligatorios en forma indebida, se considerarán para todos los efectos legales como pagos provisionales obligatorios no declarados ni pagados, por lo que éstos se adeudarán junto con los reajustes, intereses y multas que correspondan. Para estos efectos, se considerará indebida la suspensión de los pagos provisionales mensuales obligatorios, cuando el contribuyente hubiere informado en la declaración jurada establecida en el número 3 anterior, o en su declaración complementaria o rectificatoria, en su caso, un crédito estimado superior a aquél que hubiese correspondido en función de los desembolsos destinados a las inversiones a que se refiere esta ley efectivamente realizados en el ejercicio, o cuando se haya invocado una suspensión por un monto superior a la que corresponda de acuerdo a las reglas de este artículo o a los antecedentes en que se funda. Lo dispuesto en este artículo es sin perjuicio de la posibilidad de los contribuyentes para invocar otros regímenes de suspensión de sus pagos provisionales mensuales obligatorios, de acuerdo a otras disposiciones legales vigentes.
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3.2 SE AMPLÍAN BENEFICIOS A INDUSTRIAS ACOGIDAS AL RÉGIMEN DE ZONA FRANCA DE IQUIQUE La Ley Nº20.655 sobre Zonas Extremas incorpora el inciso 2º al Art.27 de la Ley Nº19.420 (ley Arica II), ampliándose las Franquicias que tienen actualmente las Industrias acogidas al Régimen de Zona Franca de Iquique establecida en el DFL Nº341 del Ministerio de Hacienda del año 1977, en el siguiente sentido: “Podrán acogerse al Régimen de Recuperación de los Impuestos del D.L. Nº825 de 1974 (Impuesto a las Ventas y Servicios), por las ventas de mercancías de su propia producción que hagan en la Zona Franca de Extensión o a otros Usuarios de Zona Franca. Estas operaciones deberán documentarse a través del intercambio de mensajes mediante el uso de un sistema tecnológico que determinará el Servicio de Impuestos Internos mediante Resolución, la cual fijará además el contenido de dichos mensajes”.
3.3. BENEFICIOS ESTABLECIDOS EN FAVOR DE LAS EMPRESAS INDUSTRIALES QUE SE INSTALEN EN ARICA ACOGIDAS AL RÉGIMEN DE ZONA FRANCA INDUSTRIAL DE ARICA La Ley de Zonas Extremas modifica el Art.35 de la Ley Nº19.420 y Ley Arica II, disponiendo que estas Empresas estarán Exentas en su Importación al resto del país y sólo hasta el 31 de Diciembre del año 2025, de los derechos, tasas y demás gravámenes aduaneros determinados por las Aduanas, incluida la tasa de despacho.-
4.- BENEFICIOS EN FAVOR DE LAS EMPRESAS INDUSTRIALES MANUFACTURERAS INSTALADAS O QUE SE INSTALEN EN ARICA ACOGIDAS AL RÉGIMEN DE LA ZONA FRANCA INDUSTRIAL DE ARICA Sobre el particular, en el Artículo Octavo de la Ley de Zonas Extremas se sustituyó en el inciso primero del Artículo 28 del DFL Nº2 del Ministerio de Hacienda del 2001, que aprobó el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado del DFL Nº341 de 1977 del Ministerio de Hacienda, sobre Zona Franca, el guarismo “2012” por “2025”, quedando su redacción definitiva de la manera siguiente: “Las Mercancías elaboradas por Empresas Industriales Manufactureras instaladas o que se instalen en Arica acogidas al Régimen que establece el Artículo 27 de este Título, y que desarrollen actividades destinadas a la obtención de mercancías que tengan una individualizad diferente de las materias primas, partes o piezas extranjeras utilizadas en su elaboración, o que en su proceso productivo provoquen una transformación irreversible de dichas materias primas, partes o piezas extranjeras, estarán exentas en su importación de la Primera Región, al resto del país y sólo hasta el 31 de Diciembre del año 2025, de los derechos, tasas y demás gravámenes aduaneros determinados por las Aduanas, incluida la tasa de despacho”.
5.- SE FLEXIBILIZA EL SISTEMA SIMPLIFICADO DE EXPORTACIONES ESTABLECIDO EN LA LEY Nº18.841 El Artículo 4º de esta Ley Nº18.841 dispone que las Personas Naturales no domiciliadas ni residentes en el país, que compren mercaderías por un valor de 0,5 Unidades Tributarias Mensuales en Establecimientos de Comercio pertenecientes a Contribuyentes que se acojan a la normativa que al efecto tiene fijado el Servicio de Impuestos Internos en la Zona Franca de Extensión de Arica, que porten o exporten tales mercaderías por dichas Zonas, tienen derecho a solicitar la Devolución del IVA recargado en la Boleta o Factura. La Flexibilización de esta Ley consiste en que se rebaja el valor de la compra de 1 UTM ($40.000.- aprox) a 0,5 UTM ($20.000.- aprox) para tener derecho a este beneficio.
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A este sistema simplificado se le ha denominado devolución del IVA al Turista, lo que es absolutamente errado, toda vez que él está referido a mercaderías y direccionado al Comercio, no procediendo respecto de Servicios Turísticos. Además se encuentra implementado por el Servicio de Impuestos Internos solo en la Avanzada de Chacalluta (Frontera con Perú).
6.- VIGENCIA DE LA LEY Nº20.655 SOBRE ZONAS EXTREMAS El Artículo 10 de la Ley Nº20.655 de Zonas Extremas dispone que ella entrará en Vigencia a partir del 1º de Enero del 2012. En el caso de las Modificaciones introducidas a la Ley Nº19.420 que establece Incentivos de la XV Región de Arica y Parinacota, éstas se aplicarán respecto de las Inversiones consistentes en bienes que sean adquiridos o terminados de construir a partir del 1º de Enero del 2012. Además, este Artículo 10 dispone que la Suspensión de los Pagos Provisionales relativos al Crédito Tributario a la Inversión, comenzará a regir luego de 90 días corridos desde la fecha de Publicación de la Ley Nº 20.655 , es decir, a partir del 2 de Mayo del 2013.
ARICA, 1º de Febrero del 2013
RED VIAL XV REGION DE ARICA Y PARINACOTA
Fuente: Base Cartográfica MIDEPLAN, DIVISIÓN REGIONAL-UNIDAD DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA. Actualización: Año 2009
Leyenda Red Vial
Infraestructura Vial
Límites Administrativos
Centros Poblados
SNASPE
Hidrografía
Autopista
Plaza Peaje
Internacional
Capital Regional
Parque Nacional
Embalse
Pavimento
Balsas
Regional
Capital Provincial
Reserva Nacional
Lago; Laguna
Ripio
Plaza Peaje Lateral
Provincial
Capital Comunal
Monumento Natural
Salar
Grava Tratada
Plaza Peaje Troncal
Aeropuertos
Tierra
Túneles
Otros
00
40
.9 -6
20
.1 -5
1
1 14 5.
00
.7 72 4.
1
-4
.4
30 1
-4
40 4.
.1
40 1
-4
13 4.
.8
40 1
-3
84 3.
30
.5 -3
54 3.
20
.2 -3
1 23 3.
20
.9 -2
1 92 2.
30
.6 -2
1
1 62 2.
.3
30 1
-2
33 2.
.0
20 1
-2
03 2.
50
.7
.4
-1
72 1.
-1 1
1 45 1.
70
00 .2
-1
20 1.
40 1
-9
1 97
30 1
-7
74
1
-5
53
Distancias
30
m.s.n.m. 0
Km acumulado
Quebrada
Altimetría 60
Pasos Fronterizos -3
Rutas Marítimas
Caminos Secundarios
33
Caminos Principales
-1
Red Ferroviaria
Río
Aeródromo
1
Ruta Nacional
Glaciares Ventisqueros
Cascos Urbanos
Aeropuerto
16
Ruta Internacional
Localidades
CORDAP agradece el apoyo del Consejo Regional para la realizaci贸n de este proyecto.