Invertir en Arica y Parinacota 2015

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ARICA Y PARINACOTA BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR



Catedral San Marcos de Arica, construida en Francia en los talleres de Gustavo Eiffel y CĂ­a., inaugurada en Julio de 1876.


Flamenco, una de las especies más características en el Lago Chungará.


Realizado por: CORDAP Fotograf铆a: Vito Alberti Villalobos Edici贸n digital: Luis Cadima Rojas


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CORPORACIÓN DE DESARROLLO DE ARICA Y PARINACOTA La Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota es una institución sin fines de lucro, creada por la ley N° 19.669 (Ley Arica II) , con el objetivo fundamental de fomentar el progreso de las provincias de Arica y Parinacota, servir como órgano consultivo en las decisiones de inversión y políticas públicas vinculadas a tales provincias y evaluar el avance de las medidas de fomento y desarrollo que se decreten o hayan decretado en favor de ellas. Actúa como ente de coordinación entre el sector privado, la sociedad civil y el aparato público. Integran la Corporación los gremios empresariales y agrupaciones sociales más representativos de la Región. También integran la Corporación el Intendente, los Gobernadores y los Alcaldes de la Región. Actualmente, su directorio es presidido por don Edward Gallardo Malebrán, Presidente de la Asociación de Industriales de Arica – ASINDA.

GOBIERNO REGIONAL DE ARICA Y PARINACOTA Misión: Liderar la Región hacia un desarrollo integral, sustentable y con equidad, para contribuir al bienestar de su gente, mediante la formulación e implementación de políticas e instrumentos de planificación, la gestión coordinada de los recursos e inversión pública y la articulación con el sector privado Visión Estratégica: La Región tiene una serie de aspiraciones que configuran la visión estratégica e imagen objetivo de largo plazo. Esta visión e imagen estratégica conlleva la búsqueda de las siguientes pretensiones: - Ser una Región que ofrece a sus habitantes una alta calidad de vida y oportunidades de crecimiento y desarrollo. - Ser una Región referente nacional e internacional de Turismo, Patrimonio e Identidad Cultural. - Constituirse en una plataforma eficiente y eficaz que haga de puente entre Sudamérica y el Asia Pacífico. - Posicionarse como una Región con una agricultura de alta tecnología y alta productividad. - Desarrollar un parque industrial y comercial competitivo en el contexto de la Región Centro Sur Andina. - Consolidarse como una Región referente en educación superior de alta calidad en docencia de pregrado, postgrado e investigación aplicada.


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PROCHILE ProChile es la institución del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile encargada de promover las exportaciones de bienes y servicios del país. Además, contribuye a estimular la inversión extranjera en Chile y el turismo. Cuenta con una red de más de 50 oficinas comerciales en el mundo y 15 oficinas regionales a lo largo del país, con equipos de trabajos especializados que contribuyen al posicionamiento de los atributos de Chile en los mercados internacionales, apoyando con información de primer nivel y diversos instrumentos a las empresas exportadoras en su gestión comercial en el exterior.

ZONA FRANCA DE IQUIQUE (ZOFRI) ZOFRI, EL MEJOR SOCIO COMERCIAL E INDUSTRIAL PARA AMERICA Y EL MUNDO La Zona Franca de Iquique (ZOFRI), fue creada el año 1975 y desde 1990 es administrada por Zofri S.A. Dentro del contexto que origina su creación, se encuentran los siguientes motivos: - Potenciar el desarrollo de las zonas extremas del país - Fortalecer la soberanía en el contexto geopolítico con países vecinos - Contribuir con el crecimiento económico e incentivos para empresarios, debido a las altas tasas arancelarias de esos años. Al día de hoy, Zofri S.A. es reconocida como un sistema logístico y de comercio internacional de excelencia. Su conectividad con el próximo corredor bioceánico, hacen destacar las siguientes ventajas comparativas: 3.300 kms que unirán Chile-Bolivia-Brasil, Conexión puerto de Santos (Brasil) con puertos de Iquique y Arica, Nuevos mercados en Bolivia, Brasil, Paraguay y Perú (86 millones de personas), Acceso a los principales centros urbanos: Santa Cruz, Campo Grande, Corumbá y Cuiabá. Actualmente posee 4 unidades de negocios, siendo éstos: - Parque Industrial en la ciudad de Arica - Centro Comercial (Mall), Iquique - Centro Logístico, Iquique. - Centro de Negocios Mayoristas, Iquique


Puesta de sol en Play.a Chinchorro


PRESENTACIÓN La Región de Arica y Parinacota, ubicada en

y profundizó la anterior, establecen un

el extremo norte del territorio chileno, es una

conjunto de ventajas tributarias hasta el

región nueva (con gobierno regional propio

año 2025, favoreciendo la inversión y el

solo desde el año 2008), con características

desarrollo de actividades económicas en la

culturales, económicas y geopolíticas muy

Región.

particulares, que la diferencian de las otras

En junio de año 2014, la presidenta de Chile,

regiones del país.

Michelle Bachelet, anunció el Plan Especial

Por su historia y ubicación geográfica, por

de Desarrollo Estratégicos para la región de

muchos años su desarrollo siguió distintos

Arica y Parinacota, que implica la inversión

ritmos que el desarrollo nacional, a pesar de

de mil millones de dólares en inversión

sus oportunidades y recursos. En un país

pública en nuestra región durante

económica y políticamente centralizado

próximos seis años.

como Chile, la región no era “visible” para

los

La Corporación de Desarrollo de Arica y

el centro.

Parinacota, conjuntamente con el Gobierno

Con la creación de la Región, este fenómeno

Regional, ZOFRI S.A. como concesionaria

empezó a cambiar: a la existencia de un

de la administración de la Zona Franca

Gobierno y un Consejo Regional, con el

Industrial de Arica y la Dirección Regional de

consiguiente Presupuesto Público que

PROCHILE han formado un Comité Regional

administrar, se suma un sector privado

de Promoción de Inversiones cuya primera

organizado y unido en torno a los Ejes de

tarea es la difusión de las potencialidades

Desarrollo orientadores del futuro de la

y ventajas que ofrece la Región, tanto en

Región.

lo referente a sus recursos, las inversiones

La ley Nº 19.420, dictada el 12 de octubre

públicas que se avecinan como también a

de 1995, (conocida como “Ley Arica I”)

la legislación tributaria que la favorece.

perfeccionada y profundizada por la ley

El presente documento es una síntesis

Nº 19.669 dictada el 20 de abril del 2000

de

(conocida como “Ley Arica II”) y la ley N°

que el Comité Regional de Promoción

20.655 sobre Zonas Extremas dictada el

de Inversiones ha decidido difundir y

1° de febrero de 2013, que perfeccionó

promover.

las

potencialidades

y

beneficios


Vista parcial del Puerto, desde el Morro.


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BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR

INDICE CAPÍTULO I POTENCIALIDADES Y VENTAJAS DE LA REGIÓN 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10

Territorio y Ubicación Conectividad aérea Conectividad vial Conectividad ferroviaria Conectividad marítima Universidades e Institutos de Formación Profesional Capacidad hotelera y Casinos Barrios industriales de Arica Terrenos destinados a Bienes Nacionales Economía de la región

CAPÍTULO II OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN LA REGIÓN 2.1 Agricultura 2.2 Turismo 2.3 Logística 2.4 Energías renovables no convencionales 2.5 Acuicultura 2.6 Encadenamiento productivo 2.7 Servicios a la Industria Minera

CAPÍTULO III PLAN ESPECIAL DE DESARROLLO ESTRATÉGICO 3.1 3.2 3.3 3.4

Estructura del Plan Nodo Estratégico “Todo Chile es Chile” Nodo Estratégico “Arica y Parinacota se integra al desarrollo de Chile Otras iniciativas incluidas en el Plan Especial

CAPÍTULO IV POTENCIALIDADES Y VENTAJAS TRIBUTARIAS DE LA REGIÓN 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10

Crédito tributario a la inversión en la región Zona Franca industrial Bonificación a la contratación de mano de obra Bonificación a la inversión: Fondo de Fomento y Desarrollo de Zonas Extremas. Sistema simplificado de exportaciones Centros de exportación Establecimiento de Casinos de Juegos Zona Franca de Extensión Tributación especial para residentes Permisos de circulación

CAPÍTULO V REQUISITOS Y TRAMITACIÓN DE LOS BENEFICIOS 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6

Crédito tributario a la inversión Zona Franca Industrial de Arica Bonificación a la contratación de mano de obra Bonificación a la inversión: Fondo de Fomento y Desarrollo de Zonas Extremas Sistema simplificado de exportaciones Centros de exportación

CAPÍTULO VI – ANáLISIS COMPARATIVO DE RESULTADOS 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5

Cuadro comparativo Ejemplo práctico N°1 Ejemplo práctico N°2 Ejemplo práctico N°3 Ejemplo práctico N°4

ANEXO N° 1 Mapa de Arica y sus zonas industriales

ANEXO N° 2 Informe ley nº20.655 que establece incentivos especiales para las zonas extremas del país en lo relativo a la región de Arica y Parinacota, Autor: Raúl Castro Letelier, Abogado.

ANEXO N° 3

REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA


El Monumento Nacional Pucarรก de Copaquilla.


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BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR

CAPÍTULO I POTENCIALIDADES Y VENTAJAS DE LA REGIÓN 1.1 TERRITORIO Y UBICACIÓN La Región de Arica y Parinacota, es la región más septentrional de Chile, es la única región que tiene frontera con dos países, limita al norte con el Perú, al este con Bolivia y al sur con la región de Tarapacá. Por su ubicación geográfica esta región tiene la responsabilidad de materializar importantes acuerdos con los países vecinos, como son el

“La región en conjunto tiene gran potencial de desarrollo en agricultura, logística y turismo. Estos sectores han sido definidos como Ejes del Desarrollo Regional. ”

Tratado de Paz y Amistad vigente con Bolivia suscrito el año 1904 y el Tratado de Lima, suscrito con Perú el año 1929. Tiene una superficie de 16.873,3 Km2 y el INE( Instituto Nacional de Estadística) realizó una proyección de los habitantes de 239.126 para el 2015 y de 258.778 para el 2020. La región está dividida administrativamente en dos provincias: Arica y Parinacota. La provincia de Arica ocupa el territorio costero y la meseta desértica, cruzada por los fértiles valles agrícolas de Lluta, Azapa, Chaca y Camarones. Se subdivide en las comunas de Arica y Camarones, siendo la comuna de Arica la capital de la región, que concentra el 98,7% de la población de la región. La provincia de Parinacota ocupa el territorio precordillerano y altiplánico. La precordillera tiene un potencial agrícola y turístico, con poblados coloniales que conservan sus iglesias que constituyen la “Ruta de las Misiones” y un potencial agrícola. El altiplano es un territorio virgen, a 4.000 metros sobre el nivel del mar, con paisajes únicos en el mundo y una agricultura de pastoreo de auquénidos. Se subdivide en las comunas de General Lagos y Putre. La región en conjunto tiene gran potencial de desarrollo en agricultura tecnificada, servicios logísticos, y turismo. Estos sectores han sido definidos como Ejes del Desarrollo Regional. Además existen otros sectores emergentes como la energía fotovoltaica y los servicios a la minería aprovechando la posición geográfica que tiene la región. La ubicación estratégica de la región permite acceder a un potencial mercado de 9 millones de habitantes, solamente considerando las ciudades a no más de 1.000 kilómetros de la región, como se muestra en la figura a la izquierda.


Vizcacha. Su caza estรก prohibida en todo Chile y se encuentra catalogada como especie en peligro.


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BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR

1.2 CONECTIVIDAD AÉREA La ciudad cuenta con un aeropuerto internacional “Aeropuerto Chacalluta”, ubicado a 18,5

Mayor Información:

kilómetros al norte de la ciudad. El tiempo estimado de viaje desde la ciudad al aeropuerto

www.lan.com y

es de 20 minutos. Este terminal aéreo registra 7 vuelos nacionales diarios con destino

www.skyairline.cl

a Santiago, la mayoría son directos, aunque hay con escalas intermedias en Iquique y/o

www.peruvian.pe

Antofagasta. Los vuelos son servidos por dos aerolíneas: LAN y SKY AIRLINE Por otra parte, Lan Perú ofrece tres vuelos diarios a Lima- Perú desde el aeropuerto de Tacna, distante 40 kilómetros de Arica; también Peruvian ofrece vuelos diarios a Lima y Arequipa.

1.3 CONECTIVIDAD VIAL Arica es una ciudad de muy buena conectividad vial. Por el costado oriental de la ciudad cruza la ruta 5 Norte (“Panamericana”), que conecta los países sudamericanos del Pacífico. Al norte del Río Lluta nace desde la ruta 5 Norte la carretera 11-CH que conecta a Arica con Bolivia. Ciudad Tacna Perú (1) Ilo Perú (2) Arequipa Perú (1) Alto Hospicio (2) Iquique ( 2) Antofagasta (2) Calama (2) El Alto, Bolivia (3) La Paz, Bolivia (3) Cochabamba, Bolivia (3) Santa Cruz, Bolivia (3)

Habitantes 312.311 70.033 958.351 112.142 198.123 378.244 176.459 848.884 764.617 630.587 1.453.540

Distancia Arica

Orientación

Ruta

56 Kilómetros 209 Kilómetros 405 Kilómetros 300 kilómetros 310 Kilómetros 717 Kilómetros 586 Kilómetros 500 kilómetros 510 Kilómetros 671 Kilómetros 1.177 kilómetros

Norte Norte Norte Sur Sur Sur Sur Este Este Este Este

Panamericana Panamericana Panamericana Ruta 5 Norte Ruta 5 Norte Ruta 5 Norte Ruta 5 Norte Ruta 11 - CH Ruta 11- CH Ruta 11 - CH Ruta 11 - CH

El tránsito en Arica es expedito debido a que la ciudad cuenta con cuatro avenidas con doble calzada que cruzan la ciudad de norte a sur: • Avda. Capitán Avalos • Avda. Alejandro Azola • Avda. Santa Maria • Avda. Luis Beretta Porcel De oriente a poniente existen tres avenidas de doble calzada: • Avda. Renato Rocca • Avda. Diego Portales, que continúa hacia el oriente por el camino Azapa •

Prolongación 21 de mayo / Senador Valente Rossi

Esta cantidad de avenidas de gran capacidad vehicular permite desplazarse dentro de la ciudad con gran rapidez desde cualquier punto.

(1)Habitantes proyección 2014 INEI Perú. (2)Habitantes proyección 2015 INE Chile (3)Habitantes censo 2012 Bolivia


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ARICA Y PARINACOTA

1.4 CONECTIVIDAD FERROVIARIA Arica está conectada por vía férrea con La Paz (Bolivia). El ferrocarril tiene una capacidad de transporte de carga de 240.000 toneladas al año. Tiene 209 kilómetros en el sector chileno y otros tantos en el sector boliviano. Este ferrocarril se construyó como parte del Tratado de Paz y Amistad suscrito el año 1904 entre Bolivia y Chile. También existe un ferrocarril que une Arica con Tacna. Este ferrocarril es de propiedad del Estado peruano y es utilizado sólo para el transporte de pasajeros, aunque su movimiento tiene escasa importancia comparado con el transporte carretero. Tiene un gran potencial turístico, por lo que el gobierno Peruano tiene un proyecto de inversión para potenciarlo.

“Entre estas facilidades, la carga boliviana de importación no paga almacenamiento por los primeros 365 días de desembarcada en el puerto, así como tampoco paga por los primeros 60 días de almacenamiento de la carga de exportación a ser embarcada.”

1.5 CONECTIVIDAD MARÍTIMA La Región de Arica y Parinacota cuenta con un puerto ubicado en el centro de la ciudad. El puerto tiene una capacidad de transferencia de 3.956.000 toneladas y está compuesto por 5 sitios. Tiene una superficie pavimentada de 185.445 m2 de los cuales 27.048 m2 están construidos (Almacenes y otras dependencias). Las estadísticas de movimientos son las siguientes: Indice N° Naves Comerciales Tonelaje Total

2010

2011

2012

2013

2014

295

352

241

408

385

2.131.367

2.659.060

2.590.830

3.023.316

3.074.883

Fuente: Elaborado por CORDAP sobre la base de información de EPA.

El 75 % del tonelaje movilizado por el puerto corresponde a carga en tránsito de Bolivia, país con el cual existe un tratado (“Tratado de Paz y Amistad entre Bolivia y Chile”) suscrito el año 1904, que fijó los límites terrestres entre ambos países, y por medio del cual Chile otorgó facilidades al libre tránsito de mercancías por el puerto de Arica. Entre estas facilidades, la carga boliviana de importación no paga almacenamiento por los primeros 365 días de desembarcada en el puerto, así como tampoco paga por los primeros 60 días de almacenamiento de la carga de exportación a ser embarcada. Mayor información: www.puertoarica.cl www.tpa.cl


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BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR

1.6 UNIVERSIDADES E INSTITUTOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL Arica cuenta con varias universidades y centros de formación técnica, lo que permite contar con personal calificado, además de tener una interesante oferta de capacitación para los trabajadores. Esto permite que estas universidades cuenten con programas de continuación de estudios y carreras vespertinas.

Fuente: elaborado por CORDAP sobre la base de la información del Ministerio de Educación

Institución

Tipo

Dirección web

Universidad de Tarapacá Universidad Arturo Prat Universidad Santo Tomás Universidad Tecnológica INACAP CFT Santo Tomás CFT INACAP CFT Tarapacá

Universidad Pública Universidad Pública Universidad Privada Universidad Privada Centro de Formación Técnica Centro de Formación Técnica Centro de Formación Técnica

www.uta.cl www.unap.cl www.santotomas.cl www.inacap.cl www.santotomas.cl www.inacap.cl www.cfttarapaca.cl

1.7 CAPACIDAD HOTELERA Y CASINOS Arica cuenta con 50 establecimientos que entregan hospedaje a turistas y personas que visitan la región por trabajo y negocios. Entre estos establecimiento se encuentran hoteles, residenciales y hospedajes. La oferta que entregan estos establecimientos es de 1.430 habitaciones con un total de 2.918 camas (Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas). Putre, capital de la provincia de Parinacota, ubicado a 135 kilómetros al oriente de Arica por la ruta 11-CH y a 3.500 metros sobre el nivel del mar; cuenta con 3 hoteles y varias hospederías. La ciudad posee además un casino de juegos, de propiedad municipal, y está en proyecto la construcción de un nuevo casino y un complejo hotelero de gran envergadura, Arica City Center. Más información: http://www.visitarica.cl http://www.sernatur.cl/buscador-de-servicios


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ARICA Y PARINACOTA

1.8 BARRIOS INDUSTRIALES DE ARICA El plano regulador aprobado el año 2009 indica que en la ciudad de Arica existen tres zonas industriales: ZI1, ZONA INDUSTRIAL 1: Sector Industrial destinado a la Industria pesquera y actividades complementarias, en que se permite la reconversión hacia equipamiento y actividad residencial de hospedaje, que se ubica en el borde costero sur de la ciudad, distante 5 kilómetros. ZI2, ZONA INDUSTRIAL 2: Sector Industrial situado al norte del río Lluta, a 10 kilómetros de la ciudad que comprende Puerta de América y Zofri-Chacalluta destinado a la Industria inofensiva y molesta, actividades complementarias e infraestructura de todo tipo. ZI3, ZONA INDUSTRIAL 3: Barrio Industrial para el desarrollo de actividades inofensivas que mantiene su uso, exceptuando los equipamientos de tipo salud, educación, culto y cultura, esparcimiento. Está ubicado en el sector norte de la ciudad, entre las Avda. Santa María por el oriente, Avda. Alejandro Azola por el poniente, Ecuador por el sur y Avda. Los Artesanos por el norte. En Anexo N° 1 se muestra el mapa de la ciudad de Arica con la localización de sus Zonas Industriales Se encuentra hoy en estudio un nuevo plano regulador, que se adecue a las actuales necesidades de la región, este proyecto tiene como fecha de término el año 2016, ademas en el Plan Especial de Desarrollo estratégicos de Arica y Parinacota (Capítulo III), se destinan recursos para el traslado del Barrio Industrial 3 al sector norte de la región al costado del Parque Industrial Chacalluta. Mayor Información: http://www.dom.muniarica.cl/pag.php?id=28&tipo=html

1.9 TERRENOS DESTINADOS BIENES NACIONALES Las personas interesadas en la adquisición de terrenos pertenecientes a Bienes Nacionales, deberán consultar la disponibilidad del terreno en la Dirección de Bienes Nacionales de la región y deberá solicitar la licitación del terreno considerando los siguientes aspectos:


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BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR

Participantes

Para la adquisición de inmuebles fiscales podrán participar en las licitaciones todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras interesadas en ella, que cumplan con los requisitos establecidos por el DL 1939 de 1977.

Presentación

La oferta deberá presentarse mediante el “FORMULARIO DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS PARA LICITACIÓN PÚBLICA DE INMUEBLES FISCALES A LA MEJOR OFERTA ECONOMICA”, el cual deberá estar llenado en forma completa a máquina, por computador o a mano en letra imprenta legible, en idioma español, en forma clara y en sobre cerrado, que en su exterior estará dirigido al Seremi de Bienes Nacionales de Arica y Parinacota

Garantía de Seriedad de la oferta

La forma de garantizar la seriedad de la oferta será acompañando por parte de los interesados una Boleta Bancaria de Garantía irrevocable y pagadera a la vista o a 30 días, emitida por una entidad bancaria o financiera chilena o con representación en Chile, a nombre del Ministerio de Bienes Nacionales, por el equivalente al 5 % del valor mínimo fijado por la Comisión Especial de Enajenaciones Regional, expresada en Unidades de Fomento.

Recepción y apertura de ofertas

Inmediatamente terminado el plazo de postulación, se procederá a abrir las ofertas ante el Secretario Regional Ministerial de Bienes Nacionales de Arica y Parinacota, o quién le subrogue, y las personas del Servicio a quién éste designe, y se dará lectura en voz alta al contenido general de cada oferta por el funcionario designado para este efecto, quién actuará en calidad de Ministro de Fe. De todo lo obrado se dejará constancia en el Acta de Apertura y Recepción de las Ofertas, la que será suscrita por el Secretario Regional Ministerial de Bienes Nacionales de Arica y Parinacota y el respectivo Ministro de Fe.

Adjudicación

Cada inmueble licitado se adjudicará a aquel de los oferentes que cumpliendo con todos los requisitos establecidos en las bases, presente la mejor oferta de precio.

Precio y forma de pago

El precio de la compraventa será aquel correspondiente a la oferta económica realizada por el oferente que se adjudique el inmueble, el que deberá pagarse al contado, en pesos, según la equivalencia de la Unidad de Fomento al día de la suscripción de la escritura pública de compraventa. El pago del precio se efectuará mediante depósito en la cuenta corriente de la Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales de Arica y Parinacota dispuesta para estos efectos.

Suscripción de la escritura pública de compraventa

La confección de la Minuta de la escritura pública de compraventa será redactada por el abogado de la Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales de Arica y Parinacota. La escritura pública de compraventa deberá suscribirse por las partes dentro del plazo que señale el decreto que dispone la adjudicación y venta, el que se contará desde su notificación por carta certificada al adjudicatario. Esta notificación, se efectuará por la Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales de Arica y Parinacota mediante carta certificada y se entenderá practicada desde el tercer día hábil siguiente a la fecha de su recepción en la Oficina de Correos correspondiente.

Responsabilidad de Fisco

El Fisco no responderá por expropiaciones que afecten a los inmuebles, como tampoco de ocupaciones, siendo de responsabilidad del adjudicatario su desocupación, quién, por el hecho de presentar una oferta, se entenderá haber renunciado a cualquier reclamación o acción judicial en contra del Fisco por estas causas.

Fuente: elaborado por CORDAP sobre la base de la información de bases de Bienes Nacionales


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ARICA Y PARINACOTA

Con respecto a la destinación de los terrenos durante el año 2014 se destaca lo siguiente: • Transferencia a Serviu de 49 hectáreas para el ámbito inmobiliario, las cuales se distribuyen en 6 hectáreas para la construcción de una planta de tratamiento de Aguas del Altiplano, 33 hectáreas para el desarrollo de viviendas nuevas, 10 hectáreas para proyectos de equipamientos (escuelas, áreas verdes, mercados, etc.).Estas 49 ha se encuentran ubicadas en el sector denominado el Alto de Arica que está al sureste de la ciudad, detrás del Morro. • Licitación de terrenos ubicados próximos a la ruta 5, al aeropuerto Chacalluta, Zofri a la zona industrial, a menos de 15 KM del centro de la ciudad de Arica.(Lotes H9, H11,H12,H13,H14). • Con respecto a Proyectos de energía renovables No convencionales En el sector deno-

Terrenos Fiscales para proyectos de ERNC TERRENO

PROYECTO SOLAR

Pampa dos Cruces

• Empresa : SKY Solar

Concesión de uso oneroso por 127,21ha para la generación de 33 MV a través del decreto 1099.

• Empresa Mainstream Spa

Solicitud Concesión Uso Oneroso por un terreno fiscal de 440,5 hectáreas que considera generar 100MW(expediente 574764)

• E-CL

Solicitud Concesión Uso Oneroso por un terreno fiscal de 220 hectáreas que considera generar 59MW

• Empresa Solventus Chile Spa.

Postulación para el desarrollo de proyectos de generación eléctrica con una superficie de 104 ha y considera generación de 30 MV.

• Desarrollo fotovoltaico de Chile S.A

Proyecto Parque solar Wilka concesión de uso oneroso superficie de 160 hectáreas para la generación de 98 MV. Pampa Camarones

• Empresa Acciona Energía Chile S.A.

Cuesta el Águila

• Empresa Mainstream Spa

Postulación para el desarrollo de proyectos de generación eléctrica con una superficie de 114 ha y considera generación de 30 MV. Solicitud Concesión Uso Oneroso por un terreno fiscal de 262 hectáreas que considera generar una potencia de 70 MV( expediente 574768)

• E-CL y Quiborax S.A.

Inauguración 4 julio 2013 Primera planta solar Fotovoltaica con potencia instalada de 2MW. Alto Ramírez

• Empresa Sky Solar

Otros

• Elecnor Chile

Proyecto Parque Pampa María José , concesión uso oneroso , 360 hectáreas generación 88 MV Concesión de Uso Oneroso por un terreno fiscal para la construcción de una planta de Energía Termosolar.


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BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR

minado Pampa Camarones, en la comuna de Camarones, la Dirección Regional de Bienes Nacionales tiene proyectado licitar durante el 2015, un terreno de aproximadamente 600 has. que se destinará para el desarrollo de proyectos de generación de Energía Fotovoltaica. Esta licitación será promocionada en la pagina web de este Servicio. Mayor Información: http://www.bienesnacionales.cl

1.10 ECONOMÍA DE LA REGIÓN La región de Arica y Parinacota posee una economía regional emergente, que después de varios años de postergación hoy enfrenta cifras económicas positivas, lo que demuestra un claro avance de la economía regional en los últimos años. Esto es producto de las políticas de inversión pública y del desarrollo de las economías vecinas que han hecho de Arica una región de servicios. Fuentes: 1 Banco Central de Chile, 2 Instituto Nacional de Estadísticas, 3 Servicio Impuestos Internos 4 Empresa Portuaria Arica, 5 Superintendencia de AFP, 6 Gobierno Regional Arica y Parinacota *FNDR: Fondo Nacional de Desarrollo Nacional (Fondo destinado a inversiones que es administrado por los Consejeros Regionales). **PROPIR: Programa Público de Inversión Regional (Monto Invertido por el Gobierno en la Región).

Indicador

Periodo o Fecha

Valor

PIB Regional (1) INACER Base 2003 (2) Fuerza de Trabajo (2) Empleo (2) Desempleo (2) N° Empresas en la Región (3) Ventas Empresas Región (3) Movimiento Portuario (4) Promedio de Sueldos Imponibles (5) FNDR * (6) PROPIR ** (6)

2013 Octubre-Noviembre 2014 Noviembre 2014-Enero 2015 Noviembre 2014-Enero 2015 Noviembre 2014-Enero 2015 2014 2014 2014 Septiembre 2014 2015 2014

CL$ 701.459millones 140,5 77.344 72.918 5,7 % 14.207 UF 62.814 3.074.883 Ton. CL$ 582.045 CL$ 27.780.012.000 CL$ 268.523.039.216

La Ley N° 20.655 de Zonas Extremas, promulgada en febrero del 2013, le da un nuevo impulso a la inversión privada en la Región, que consolidará la tendencia al crecimiento. El detalle de las ventajas tributarias que goza la inversión regional, proveniente de esta y otras leyes, conforma la segunda parte del presente documento.



Vista del Puerto y Morro de Arica desde la playa Chinchorro.


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ARICA Y PARINACOTA

CAPITULO II OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN LA REGIÓN 2.1 Agricultura en la Región de Arica y Parinacota Caracterización La región de Arica y Parinacota se caracteriza por tener un clima privilegiado, la temperatura promedio es de 15 °C la mínima y 25°C la máxima en invierno y de 20 °C la mínima y 30 °C la máxima en verano. Esta ventaja climática que ofrece la región permite a los agricultores desarrollar sus actividades de forma continua durante el año. La agricultura de la región se caracteriza por ser altamente tecnificada a través del riego por goteo y los invernaderos de mallas antiafidas permiten generar un alto rendimiento a los valles de Azapa y Lluta. El valle de Lluta es una zona de cultivos y explotación agrícola. Sus principales cultivos son el maíz, cebolla y ajo. Por otra parte, los principales productos que se cultivan en el valle de Azapa son la aceituna, tomate, pimentones, porotos verdes. Destacan además paltas, maracuyás, guayabas y otras frutas tropicales. Existen también los valles de Chaca y Camarones, de producción emergente, que se verán fortalecidos con inversiones en los embalses de Umirpa y Caritaya. Además, se han instalado diversas empresas semilleras, como Pionner, Maraseed, Syngenta, entre otras. Existen proyectos que darán sustentabilidad al desarrollo agrícola de la región, como el entubamiento del canal de Azapa, los embalses de Livilcar y Chironta, esto sumado a la licitación que se realizó de 1.050 hectáreas de Pampa Concordia. Estas iniciativas permitirán que la superficie agrícola de la región llegue a 9.975 hectáreas. La provincia de Parinacota cuenta con valles agrícolas en la Pre Cordillera, Belén, Socoroma, Chapiquilla, Lupica, Saxamar, Ticnamar, entre otros. Ofrecen productos como orégano y quinua, productos de alta demanda en mercados internacionales. Lo importante de destacar es que la agricultura en la provincia de Parinacota debido a su altura, 2.500 metros sobre el nivel del mar, prácticamente no existen plagas, por lo que se puede desarrollar agricultura orgánica. Mercado Potencial El principal mercado de los productos de la región es el nacional. Arica abastece la zona central del país durante la época de invierno donde escasean las hortalizas. También se realizan exportaciones de aceitunas a Brasil, cebollas y ajo a México y USA. Oportunidades • Abastecer la demanda de la zona central en época de invierno. • Agricultura de alto rendimiento. • Proyectos de inversión que permitirán un mejoramiento en el uso de las aguas.


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BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR

Otras Informaciones • En el año 2013 se adjudicaron lotes de terreno en el proyecto Pampa Concordia, con una superficie total de 1.050 hectáreas, sobre la base de concesión honerosa a largo plazo. En esos terrenos hoy están en marcha iniciativas de semilleras internacionales y de productores de hortalizas como tomates, pimentones, lechugas, entre otros. • El Plan hídrico de la región tiene como prioridad aumentar la disponibilidad de recursos, con los embalses y con el entubamiento del matriz Azapa. Con esto se quiere también lograr un aumento de superficie bajo riego gracias al aumento de las aguas tratadas de la ciudad y a las aguas del acuífero de la Concordia. Web relacionadas (Entidades Públicas, Informaciones del sector) • Ministerio de Agricultura http://www.minagri.gob.cl/ • Instituto de Desarrollo agropecuario http://www.indap.gob.cl/ • Servicio Agrícola Y Ganadero http://www.sag.gob.cl/

Arica y Parinacota poseen grandes atractivos arqueológicos, como la Cultura Chinchorro con sus momia de más de 10.000 años antes de Cristo y sus geoglifos y petroglifos que se encuentran en los valles de Arica y Lluta

2.2 Turismo de la Región de Arica y Parinacota Caracterización La región de Arica Y Parinacota está situada al extremo norte del país. La Comuna de Arica es conocida como “La Ciudad de la Eterna Primavera”, por su amigable clima y excelentes playas que se pueden disfrutar durante todo el año. La región tiene una fuerte influencia andina, por lo que cuenta con diversas atracciones para los turistas que deseen conocer sobre la cultura regional. Arica al limitar con Perú y Bolivia tiene una sello de carácter multicultural. Arica y Parinacota poseen grandes atractivos arqueológicos, como la Cultura Chinchorro con sus momias de más de 10.000 años antes de Cristo y sus geoglifos y petroglifos que se encuentran en los valles de Arica y Lluta. Estos valles son de una belleza incomparable donde el árido desierto se mezcla con el verde de sus valles fértiles. Parinacota cuenta con un imponente altiplano, donde se encuentra el Lago Chungará, el más alto del mundo situado a 4.517 metros sobre el nivel del mar y diversos poblados precordilleranos como Putre, Socoroma, Belén, Ticnamar, Codpa y poblados altiplánicos como Parinacota, Caquena y Visviri, de una riqueza patrimonial inigualable. Las características principales de Arica son su agradable clima y su mar con temperatura templada, que permite la práctica de deportes náuticos durante todo el año, destacando el surf y bodyboard .


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La ciudad de Arica se encuentra en un punto medio entre Machu Pichu y San Pedro de Atacama. De igual modo se encuentra cerca de Tiwanaku, sitio arqueológico de renombre. Por lo tanto se puede aprovechar esta ubicación estratégica y ser una ciudad de descanso para el viajero. Mercado Potencial Debido a la riqueza patrimonial y su privilegiado clima, el mercado está enfocado al turista o viajero nacional e internacional. Oportunidades • Creciente interés de turistas extranjeros y nacionales por el turismo de interés especial. • Temporada de cruceros. • Mejoramiento de rutas del altiplano. • Cercanía con Tacna, atractivo turístico comercial del sur del Perú, ubicado a 65 kilómetros de Arica. • Buenas vías de comunicación terrestre con Perú, Bolivia y el resto del país. • Buena conexión aérea con el resto del país, además de Bolivia y Perú. También hay una conexión indirecta con todo el Perú, vía aeropuerto de Tacna. Otras Informaciones • Sernatur realizó en conjunto con la Universidad Arturo Prat la presentación de un proyecto de conservación y puesta en valor eco-turístico de las tortugas verdes que se encuentran en el borde costero de la playa Chinchorro, en el sector de Puntilla, lo que se convertirá en un interesante atractivo turístico. • Proyecto de restauración de 30 iglesias en la precordillera y altiplano, construidas en los siglos XVII y XVIII, a cargo de la Fundación Altiplano, denominado “Ruta de las Misiones”. Comprende generar una ruta turística por los pueblos de la precordillera visitando las iglesias precolombinas de la región. • Carnaval Andino “Con la Fuerza del Sol”, el cual reúne a más de 10.000 bailarines que durante tres días bailan por las calles de la ciudad con sus coloridos trajes. • Campeonato Mundial de Surf y Body Board, en la ola llamada “El Gringo” en la exisla El Alacrán. El certamen reúne a los más importante exponentes a nivel mundial de este deporte. • Es importante destacar el gran desarrollo turístico que ha tenido Putre, capital de la provincia de Parinacota, donde se han desarrollado interesantes proyectos de infraestructura turística, logrando una potencialidad como San Pedro de Atacama. • El Plan de Especial de Zonas Extremas tiene contemplado el mejoramiento de toda la costanera de la ciudad de Arica y la restauración de los edificios patrimoniales de la ciudad (Capítulo III) Web relacionadas (Entidades Públicas, Informaciones del sector) • Servicio Nacional de Turismo: http://www.sernatur.cl/ • Visita Arica: http://www.visitarica.cl/


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BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR

2.3 Servicio Logístico Región de Arica y Parinacota Caracterización La región tiene la característica de ser bifronteriza, ya que limita al norte con Perú y al Noreste con Bolivia. Además existe cercanía con el Centro Oeste de Brasil y Noreste de Argentina. Arica y Parinacota se encuentra situada geográficamente en una zona estratégica. De acuerdo a las características que posee puede satisfacer necesidades logísticas de mercados que requieren de servicios portuarios, de transporte y de almacenamiento. El puerto de Arica es uno de los principales terminales portuarios de Chile, el cual ha tenido un importante crecimiento por el gran movimiento de cargas bolivianas. La tasa de crecimiento de las cargas bolivianas en los últimos años ha sido de un 20% aproximadamente. Chile lidera el ranking de eficiencia logística a nivel sudamericano, lo que hace más interesante invertir en esta iniciativa. Existe gran interés de empresarios de utilizar la región de Arica para el acopio de cargas bolivianas de exportación, a fin de evitar la incertidumbre del transporte carretero de la carga. Mercado Potencial El mercado está fuertemente enfocado al ámbito internacional. Alto crecimiento de cargas bolivianas especializadas, de proyectos. Oportunidades • Impulsar la exportación en rubros de servicio. • Falta de empresas especializadas en cargas especiales. • Aumentar la competitividad de la región. Otras Informaciones relevantes • Gran crecimiento del movimiento de carga del puerto de Arica que movilizó 3.074.883 toneladas durante el 2014. • Implementación de un Corredor Bioceánico que unirá la zona de Mato Grosso en Brasil con Arica.

Web relacionadas (Entidades Públicas, Informaciones del sector) • Empresa Portuaria de Arica http://www.puertoarica.cl • Terminal Portuario de Arica http://www.tpa.cl • Corredor Boceánico:

http://www.difrol.gob.cl/corredores-bioceanicos/corredores-bioceanicos.html


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El de julio de 2013 se inauguró el Parque Solar Fotovoltaico El Águila . La unidad tendrá una potencia de 2 MW . Estará conectada al SING a través de la Subestación de El Águila de propiedad de E-CL, y permitirá cubrir el equivalente a un 30% de los requerimientos energéticos de las operaciones de la Planta El Águila, de propiedad de Quiborax S.A.

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2.4 Energías Renovables No Convencionales en la Región de Arica y Parinacota Caracterización Las energías renovables no convencionales son aquellas que se obtienen de fuentes naturales normalmente inagotables, como el sol, el viento o el mar y éstas tienen la particularidad de transformarse en energía eléctrica. La región de Arica y Parinacota presenta condiciones únicas en el mundo. Cuenta con una alta radiación solar, la cual alcanza los 2.342 KWH por m2 al año y destacables extensiones de terreno para la instalación de plantas fotovoltaicas. La energía eólica es otra de las ERNC que se puede aprovechar gracias a los beneficios climáticos. Sin embargo, no ha sido explotada en la región. Otra condición favorable es que el desierto chileno al estar en altura con una mayor sequedad del aire no esparce las ondas electromagnéticas del sol, por lo que la energía que se puede acumular en un panel fotovoltaico es mucho mayor que en el desierto de Mojave. Estas iniciativas contribuyen a la autonomía de abastecimiento de energía, en un país de alta dependencia de combustible extranjero. Es un desafío del gobierno que el 2025 el 20% de la matriz energética chilena esté compuesto por Energías Renovables. Por lo tanto, la creación de plantas de energías renovables es imprescindible para el desarrollo sustentable del país. El objetivo del gobierno regional es promocionar las condiciones climáticas y geográficas que ofrece la región, para proyectarla como la capital de las energías renovables en Chile. En la Región de Arica y Parinacota existen solicitudes de terreno al Ministerio de Bienes Nacionales, lo que manifiesta un claro interés por parte de privados de desarrollar proyectos de ERNC en la zona. Mercado Potencial El mercado, cubrir a la demanda energética del país y en especial la demanda de las empresas mineras. Oportunidades • Mercado poco explorado en la región, por ende poca competencia. • Alta demanda de energías limpias por empresas mineras e industriales. • Amplios terrenos de superficie plana. • Proyectos con aceptación social debido a su condición de no contaminante. • Cordap está desarrollando el proyecto MASSOL que busca masificar el uso de la energía termosolar y fotovoltaica domiciliaria.


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BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR

Otras Informaciones relevantes • Existen tres proyectos que ya obtuvieron RCA (Resolución de Calificación Ambiental), que son la planta de la multinacional china Sky Solar con una inversión de US$70 millones, con 127 hectáreas, ubicada a 26 kilómetros de Arica en la Cuesta el Águila, con una potencia de 18 MW, instalándose 84.240 paneles fotovoltaicos. El segundo proyecto es Pampa dos Cruces de la empresa Solventus, que invertirá US$ 82 millones, con 30 MW de potencia nominal, instalándose 313.020 paneles fotovoltaicos. El tercer emprendimiento es liderado por la empresa Mainstream Renewable Power, que prevé generar un proyecto con una inversión de US$180 millones, donde se contempla la instalación de un parque fotovoltaico, denominado “El Águila” con una potencia nominal de 70 MW, generados por 252 mil paneles, que se ubicará a 1.800 metros de altura sobre una superficie de casi 146 hectáreas en la región de Arica y Parinacota. • El día 4 de julio de 2013 se inauguró el Parque Solar Fotovoltaico el Águila. La unidad tendrá una potencia de 2 MW .Estará conectada al SING a través de la Subestación de El Águila de propiedad de E-CL, y permitirá cubrir el equivalente a un 30% de los requerimientos energéticos de las operaciones de la Planta El Águila, de propiedad de Quiborax S.A. • La Dirección Regional de Bienes Nacionales está trabajando en la desafección de terrenos en Pampa Camarones que se destinará a proyectos de Energía Solar. Web relacionadas (Entidades Públicas, Informaciones del sector) • Ministerio de Bienes Nacionales: http://www.bienesnacionales.cl/ • Ministerio de Energía: http://www.minenergia.cl/ • Ministerio de Medio Ambiente: http://www.mma.gob.cl/ • Comisión Nacional de Energía: http://www.cne.cl/ • Centro de Energías Renovables: http://www.cer.gob.cl/


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La Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota presentó el proyecto “Engorda del Ostión del Norte”. El proyecto experimental obtuvo resultados positivos, por lo que demostró ser una iniciativa viable y rentable.

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2.5 Acuicultura en la Región de Arica y Parinacota Caracterización La acuicultura consiste en el cultivo (Micro y Macro algas) o crianza (peces, crustáceos, moluscos, etc.) de recursos hidrobiológicos en ambientes controlados, con el fin de obtener una producción más abundante para consumo local o para fines comerciales. La Región de Arica y Parinacota cuenta con una amplia superficie marina. En la actualidad se encuentran en proceso de tramitación 5 concesiones marítimas y 9 están asignadas. Estas se ubican al sur de Arica. Sin embargo, esta actividad aún está incipiente en la región principalmente porque requiere de una inversión inicial importante, la cual se abre como una oportunidad para que se generen asociatividades y alianzas estratégicas. En la actualidad se están realizando algunos proyectos de acuicultura continental, para reproducción y engorda de especies como el dorado, paiche y tilapia. Se encuentra desarrollando en la estrategia de desarrollo de la acuicultura en la región de Arica y Parinacota, proyecto que lleva a cabo la Universidad de Tarapacá con el apoyo de Corfo. Mercado Potencial Los principales mercados de exportación que puede tener el sector acuícola son Japón, EEUU y la Unión Europea, además de la demanda de productos marinos por el mercado nacional. Oportunidades • Industria nueva en la región, poca o nula competencia. • El rápido desarrollo de ostión en tener la talla comercial, en comparación con los cultivos en otras regiones. • Clima templado y sin grandes marejadas ni temporales. • Extensiones de terrenos llanos para la acuicultura continental Otras Informaciones relevantes • La Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota presentó el proyecto “Engorda del Ostión del Norte”. El proyecto experimental obtuvo resultados positivos, por lo que demostró ser una iniciativa viable y rentable. • Existencia de plantas de proceso de productos marinos con experiencia en exportación a la Comunidad Europea, Estados Unidos, Japón, Australia, entre otros. • Concesiones entregadas y disponibles en la región. Web relacionadas (Entidades Públicas, Informaciones del sector) • Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura http://www.sernapesca.cl/ • Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica de Chile http://www.conicyt.cl/


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BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR

2.6 Encadenamiento Productivo en la Región de Arica y Parinacota Caracterización Se trata del encadenamiento de bienes y servicios con terceros países, que cumpliendo un proceso mínimo de transformación en Chile, los productos sean luego exportados a los mercados en los cuales Chile goza de los beneficios mencionados. Esta iniciativa cobra mayor relevancia en mercados como los asiáticos, donde existen altos aranceles, cobro del cual Chile queda liberado gracias a los acuerdos comerciales y, por lo tanto, tiene una ventaja competitiva importante. El proyecto sugiere que empresarios de terceros países, que denominaremos “socios”, se integren junto a la Región de Arica y Parinacota -Chile, en un proceso de complementación productiva, para exportar a los mercados que denominaremos “destino”, en los cuales Chile goza de acceso preferente. Son diversas las ventajas que trae consigo un proyecto de este tipo. Por mencionar algunas, se aumentará el volumen de exportaciones de nuestros países y se fortalecerán las relaciones comerciales existentes entre nuestros empresarios. En definitiva, no se trata de vender productos de un país a otro, sino de abordar juntos el mundo. (Fuente: Encadenamientos Productivos DIRECON) Mercado Potencial El principal mercado de exportación son los países que tienen tratados comerciales o de libre comercio con Chile. Oportunidades • Posición Geográfica de Arica. • Cercanía de los mercados peruano y boliviano • Leyes de excepción que permiten ingresar materias primas sin el pago de impuestos en Chile (Zona Franca Industrial). • Prestigio de Chile como país exportador. • Seriedad política de los gobiernos de Chile. • Ampliar la oferta exportable aprovechando las ventajas de la región.


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Otras Informaciones relevantes • Existen empresas bolivianas que importan las maderas de ese país y fabrican muebles, los cuales son exportados a distintos países. • KYC Seafoods Ltda. y Agropesca S.A. empresas de filetes de anchoas importan materia prima semi elaborada del Perú, y en sus plantas en Arica enlatan las anchoas y las exportan a Estados Unidos, Europa y Australia. Web relacionadas (Entidades Públicas, Informaciones del sector) • Aduana: http://www.aduana.cl • Zofri: http://www.zofri.cl • Ministerio de Relaciones Exteriores: http://www.direcon.gob.cl

La gran ventaja que tiene la región es la ubicación geográfica que la sitúa en el centro de la minería de cobre del mundo.

2.7 Servicios a la Industria Minera Caracterización En la región de Arica y Parinacota, la minería no ha tenido un desarrollo significativo. Existen varias empresas de gran minería que están realizando exploraciones en la región. La gran ventaja que tiene la región es la ubicación geográfica que la sitúa en el centro de la minería de cobre del mundo. Esta ubicación permite que a las empresas de servicios a la minería que se instalen en nuestra región puedan atender sin un gran desplazamiento a las empresas mineras de las regiones vecinas y a las empresas mineras del sur del Perú. Con la existencia de empresas realizando prospecciones en Arica y Parinacota, se espera que en algún momento se desarrolle una minería sustentable. Mercado Potencial Las empresas mineras externalizan la gran mayoría de sus servicios. Además, siempre se están desarrollando proyectos de mejoramiento y ampliación, por lo que la industria de los servicios para la minería ha tenido un gran crecimiento. Bolivia también es un mercado no explorado, de servicios mineros. Perú en esta última década se ha potenciado como país minero y requiere muchos servicios. Oportunidades • Nuevos Mercados • Escasa oferta de Servicios Mineros en la Región • Anticipar a la demanda de Servicios


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BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR

Otras Informaciones relevantes • La empresa Quiborax S.A., planta de extracción y procesamiento de ulexita , que tiene una producción de 100.000 toneladas de Ácido bórico es considerada la tercera productora del mundo. • Celite, planta de extracción y procesamiento de tierra de diatomeas o kieselghur con una producción de más de 28 mil toneladas métricas anuales. • La Minera Can Can, perteneciente al grupo Angelini, anunció oficialmente el inicio de las faenas mineras en el yacimiento Choquelimpie, un proyecto que incluye una inversión de US$ 600 millones, donde se tratarán relaves en una planta ubicada en el mismo sector cordillerano de Putre. • La explotación del yacimiento Salamanqueja es la primera iniciativa de Pampa Camarones S.A., compañía chilena que nació en 2009 perteneciente a Pampa Mater S.A. (65,3%); Arrigoni Minería SpA (26,7%) y Samsung C&T Chile Copper SpA (8%), con una inversión de US$ 30.000.000 inicial. Se espera explotar el yacimiento con recursos de 12.100.000 toneladas de cobre de ley media. • Southern Cooper Corporation, se encuentra en proceso de exploración de su proyecto Catanave • Cia. Minera Rio Tinto, en proceso de exploración de sus proyectos Mamuta en Camarones y Palmani en Alto Lluta. Web relacionadas (Entidades Públicas, Informaciones del sector) • Ministerio de Minería http://www.minmineria.gob.cl/ • Ministerio de Bienes Nacionales http://www.bienesnacionales.cl/ • Ministerio de Energía http://www.minenergia.cl/ • Ministerio de Medio Ambiente http://www.mma.gob.cl/


El Picaflor de Arica, con sus 8 cms. de largo, es el ave más pequeña de Chile, y una de las más pequeñas del mundo.

Alpaca en el bofedal de Parinacota


Pareja de ni単os de Putre bailando una danza tradicional.


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CAPÍTULO III PLAN ESPECIAL DE DESARROLLO ESTRATÉGICO En junio del 2014, la Presidenta Michelle Bachelet firmó un decreto oficializando un Plan Especial de Zonas Extremas, consistente en la inversión de recursos públicos por US$ 3.000 millones en las regiones extremas de Arica y Parinacota, Aysén y Magallanes. El Plan Especial para la Región de Arica y Parinacota es una hoja de ruta para un conjunto de inversiones públicas por US$ 1.000 millones en un plazo de seis años, la cual se elaboró a través de una amplia participación ciudadana y que tiene como horizonte llevar a la región a estándares propios del desarrollo general del país.

3.1 ESTRUCTURA DEL PLAN El Plan está estructurado sobre dos nodos estratégicos: 3.1.1. “Todo Chile es Chile”, cuyo propósito es superar las debilidades estructurales de la Región, dotando a toda la población de la Región de los elementos básicos que le proporcionen una calidad de vida que asegure el cumplimiento de las condiciones esenciales que implican dignidad y respeto por parte del Estado con todos sus ciudadanos y ciudadanas. 3.2.2. “Arica y Parinacota se integra al desarrollo de Chile”, destinado al fortalecimiento integral de las dimensiones que son la base de la ventaja competitiva de largo plazo y que permiten aprovechar las oportunidades y superar las eventuales debilidades, con base en los recursos y capacidades regionales, para lograr un producto regional per cápita igual o superior al promedio nacional. Lo anterior, en un contexto de preservación del medio ambiente y reconociendo la necesidad de poner en valor estratégico la identidad cultural de los pueblos originarios y el respeto por sus derechos.

3.2 NODO ESTRATÉGICO “TODO CHILE ES CHILE” Este nodo tiene tres ejes: 3.2.1 “Parinacota, donde nace Chile”. Parinacota es la provincia emplazada en la región precordillerana y altiplánica de Arica, que sufre de despoblamiento, carece de infraestructura de servicios básicos para la población, como son energía eléctrica, sistemas de alcantarillado y agua potable, telecomunicaciones y su red vial secundaria es precaria. La ruta internacional 11-CH que une Arica con Bolivia cruza esta provincia y se convierte en la columna vertebral de su red vial. Este Eje Estratégico tiene por objetivo superar estas deficiencias y resolver así la inequidad territorial.

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BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR

Este Eje Estratégico tiene por objeto resolver el déficit habitacional, principalmente e viviendas sociales, mejorar el suministro de agua potable en calidad y cantidad y resolver el déficit de horas de especialidades médicas en el sistema público de salud.

3.2.2 “Camarones, un presente necesario”. Camarones es una comuna rural situada al sur poniente de la región, cuyos habitantes se dedican a la agricultura, el turismo y la pesca. Siendo par de la provincia de Arica, tiene carencias similares a las comunas de la provincia de Parinacota: conectividad, agua potable, alcantarillado, energía eléctrica, etc. Por lo tanto, este Eje tiene los mismos propósitos, pero a través de proyectos que responden a su particularidad geográfica, económica y demográfica. 3.2.3 “Arica, un futuro posible”. La comuna de Arica concentra más del 97% de la población de la región y a pesar de su ubicación geográfica, su importancia geopolítica, su clima y ubicación privilegiadas, tiene un nivel de desarrollo urbano inferior a Tacna e Iquique. Este Eje Estratégico tiene por objeto resolver el déficit habitacional, principalmente de viviendas sociales, mejorar el suministro de agua potable en calidad y cantidad y resolver el déficit de horas de especialidades médicas en el sistema público de salud.

3.2.4 INICIATIVAS DEL NODO “TODO CHILE ES CHILE” INICIATIVA Electrificación Rural Programa Servicios Sanitarios Estudio remediación polimetales (Copaquilla) Planta faenadora Autónoma (Piloto) Centro Alto Rendimiento Deportivo en Altura Construcción Viviendas sociales Compra de terreno para viviendas sociales Urbanización Sector El Alto Programa Desarrollo de Barrios Construcción Relleno Sanitario TOTAL NODO “TODO CHILE ES CHILE”

MINISTERIO COSTO TOTAL SECTOR EJECUTOR CL$ MILLONES Interior (GORES) 2.834 Interior (GORES) 7.000 Interior (GORES) 190

INVERSIÓN % AVANCE 2014-2018 2018 2.834 100% 7.000 100% 190 100%

3.500 5.250

3.500 5.250

100% 100%

Vivienda Vivienda

151.930 15.190

65.140 15.190

43% 100%

Vivienda Vivienda Interior (GORES)

2.800 13.000 3.500 205.195

2.800 13.000 3.500 118.404

96% 100% 100% 58%

Interior (GORES) Mixto (GORES-IND)


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3.3 NODO ESTRATÉGICO “ARICA Y PARINACOTA SE INTEGRA AL DESARROLLO DE CHILE” Este Nodo tiene cinco ejes: 3.3.1 “Arica y Parinacota todo el año”: focaliza inversiones en infraestructura turística, restauración y preservación del patrimonio cultural y de identidad cultural. Considera proyectos como el borde costero, el Gran Museo de la Cultura Chinchorro y la Ruta de las Misiones. 3.3.2 “Cultivando en el desierto”: la región tiene valles agrícolas de alta tecnología y alta productividad que requieren mejorar el abastecimiento de agua, tanto en cantidad como en calidad. El Plan consulta importantes proyectos de construcción de embalses, mejoramiento de aguas, estudio de factibilidad de una planta desaladora y apoyos a la agricultura y ganadería precordillerana y altiplánica. 3.3.3 “Puerta de acceso al Asia Pacífico”: el puerto de Arica cumple un rol fundamental en el tránsito de mercaderías desde y hacia Bolivia, en cumplimiento del Tratado de Paz y Amistad de 1904. Para continuar cumpliendo con el Tratado dando satisfacción a los clientes bolivianos, es imprescindible iniciar los estudios de construcción de un nuevo puerto, emplazado fuera del radio urbano, que cuente con los espacios para almacenamiento suficientes para atender el crecimiento de los servicios , alta logística y servicios integrados. También, mejorar la Ruta 11-CH. Ambas necesidades son recogidas en el Plan Especial. 3.3.4 “Ciudad universitaria”: el Plan contempla importantes inversiones en infraestructura para que la Universidad Estatal de la región amplíe su oferta de carreras de pre y post grado 3.3.5 “Parque industrial y comercial”: para complementar los servicios logísticos y desarrollar un área industrial que aproveche las ventajas tributarias y de localización en la región Centro Sur Andina, el Plan Especial contempla el traslado del actual barrio industrial hacia el sector Chacalluta, lo que además de las ventajas para la industria, significará la liberación de una amplia superficie para el desarrollo urbano en el centro geográfico de la ciudad, donde hoy está emplazado el barrio industrial.

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BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR

3.3.5 INICIATIVAS DEL NODO “ARICA Y PARINACOTA SE INTEGRA AL DESARROLLO DE CHILE” INICIATIVA Construcción Museo Cultura Chinchorro Restauración sitios patrimoniales Plan Ordenamiento patrimonial Recuperación Casco Antiguo: Siglo XXI Parque Centenario Parque del Encuentro - Morro de Arica Diseño y reparación Piscina Olímpica Paseos Borde Costero Caleta productiva Quiane (Puerto Pesquero Artesanal) Construcción Edificio Consistorial Estudio Prefactibilidad y Zonificación Nuevo Puerto Ruta 11-CH Embalse Livílcar Embalse Chironta Embalse Umirpa Estudio Integral Escasez Hídrica Plan de Infraestructura Educacional Parque Industrial Norte (Chacalluta) TOTAL NODO“ARICA Y PARINACOTA SE INTEGRA AL DESARROLLO DE CHILE”

MINISTERIO COSTO TOTAL SECTOR EJECUTOR CL$ MILLONES Educación 26.000

INVERSIÓN % AVANCE 2014-2018 2018 11.000 42%

Interior (GORE) Interior (GORE) Vivienda

10.661 10.250 9.261

10.661 2.250 5.032

100% 22% 54%

Vivienda Vivienda

4.300 4.447

4.300 4.447

100% 100%

Interior (GORE) MOP/Otros MOP/Otros

3.500 26.600 400

3.500 26.600 400

100% 100% 100%

Interior (GORE) MOP/Otros

14.000 1.250

2.500 1.250

18% 100%

MOP MOP/Otros MOP/Otros MOP/Otros MOP/Otros Educación Interior (GORE)

70.000 40.000 48.000 13.972 500 50.000 5.600 338.741

54.810 4.000 25.000 532 500 32.687 5.600 195.069

78% 10% 52% 4% 100% 65% 100% 58%

Finalmente, el Plan Especial contempla algunas iniciativas que no constituyen inversión en infraestructura: la promoción turística y el fortalecimiento de los cuadros profesionales de la Región.


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3.4 OTRAS INICIATIVAS INCLUIDAS EN EL PLAN ESPECIAL INICIATIVA Plan turismo Zonas Extremas Fortalecimiento Regional Fortalecimiento Municipal TOTAL OTRAS INICIATIVAS DEL PLAN ESPECIAL

MINISTERIO COSTO TOTAL SECTOR EJECUTOR CL$ MILLONES SERNATUR 2.000 SUBDERE 1.167 SUBDERE 1.167 4.334

INVERSIÓN % AVANCE 2014-2018 2018 2.000 100% 1.167 100% 1.167 100% 4.334 100%


Vista del Valle de Lluta, famoso por la producci贸n de ma铆z, cebolla y ajo.


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CAPÍTULO IV POTENCIALIDADES Y VENTAJAS TRIBUTARIAS DE LA REGIÓN 4.1 CRÉDITO TRIBUTARIO A LA INVERSIÓN EN LA REGIÓN Consiste en un incentivo para los contribuyentes que declaren Impuesto de Primera Categoría y que realicen inversiones en la Provincia de Arica o en la Provincia de Parinacota, superiores a las 500 UTM (Unidad Monetaria de existencia no física que se reajusta mensualmente de acuerdo a la inflación, valor a marzo 2015 CL $ 43.240 que equivale a USD 68,63) valor que, destinadas a la producción de bienes o prestación de servicios en estas Provincias. No existe límite máximo a la inversión y, por lo tanto, tampoco hay límite máximo al Crédito Tributario. El beneficio es automático (no requiere de concurso) y corresponde a un Crédito Tributario contra el Impuesto de Primera Categoría equivalente al 30% o 40% de la inversión. Las inversiones realizadas en la Provincia de Arica tienen derecho a un crédito tributario por el 30% de lo invertido. Las inversiones realizadas en la Provincia de Parinacota generan un Crédito tributario de un 40%, mismo porcentaje que generan las inversiones en proyectos de turismo en la provincia de Arica. Cuando el monto del crédito estimado para el ejercicio sea superior o igual al promedio del Impuesto de Primera Categoría determinado durante los tres últimos años tributarios, se podrá suspender totalmente el pago provisional mensual obligatorio (PPM). Es importante hacer notar que las utilidades a que se refiere la Ley son las totales que tenga la empresa en el año tributario, sean o no originadas en actividades en la Región y/o por la inversión realizada en ella: es el contribuyente con su declaración de renta anual el que accede al Crédito. Esto da particular velocidad de recuperación del Crédito a empresas nacionales ya establecidas y que tienen actividades en otras partes del país, toda vez que el Impuesto a la Renta que debe pagar por las utilidades generadas en el resto del país las pagará con el Crédito Tributario obtenido en la región, y recibirá la devolución de los PPM (Pagos Provisionales Mensuales) y pagados. Este beneficio está vigente para inversiones que se realicen antes del 31 de diciembre del 2025 y el Crédito Tributario será aplicable hasta el año 2045. Referencia Legal: Ley Nº 19.420, Ley Nº 19.669, Ley Nº 20.655

Mayor Información: http://www.sii.cl/contribuyentes/actividades_especiales/zonas_extremas.htm#arica http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=30787

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BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR

4.2 ZONA FRANCA INDUSTRIAL Las empresas industriales manufactureras que se instalen en la comuna de Arica pueden acogerse al régimen preferencial establecido por el decreto ley 1055 de 1975, es decir, acogerse al sistema de Zona Franca Industrial de Arica. Para estos efectos, se entiende por empresas industriales aquellas que desarrollan actividades en fábricas, plantas o talleres, destinadas a la obtención de mercaderías que tengan un producto final diferente de las materias primas, partes o piezas, utilizadas en su elaboración. Este régimen preferencial también es aplicable a las empresas que en su proceso productivo provocan una transformación irreversible en las materias primas, partes o piezas extranjeras utilizadas para su elaboración, además de procesos que incorporen valor agregado nacional. Las materias primas, piezas o partes importadas para incorporarlas al producto final están exentas de pago de derechos, tasas y demás gravámenes aduaneros y del correspondiente pago de Impuesto al Valor Agregado. También están exentos de IVA los servicios requeridos por el proceso industrial, tales como transportes, energía eléctrica, agua, etc., según lo dispone la Ley N° 20.655, de Zonas Extremas. Las mercaderías elaboradas por las empresas acogidas al régimen de Zona Franca Industrial, están exentas en su importación al resto del país de los derechos, tasas y demás gravámenes aduaneros determinados por las Aduanas, incluida la tasa de despacho. Referencia Legal. DFL Nº 2, DFL Nº 341, Ley Nº 19.420, Ley Nº 19.669, Ley Nº 20.655 Mayor Información: http://www.sii.cl/pagina/jurisprudencia/legislacion/complementaria/dfl_341.htm http://www.sii.cl/pagina/jurisprudencia/legislacion/complementaria/dfl_341.htm http://www.zofri.cl/index.php/es/atractivos-para-la-inversion-.html


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4.3 BONIFICACIÓN A LA CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA Es una bonificación mensual que se entrega a los empleadores de la Región de Arica y Parinacota que contraten mano de obra y paguen las correspondientes imposiciones. El monto mensual de la bonificación es de CL $ 33.547 para el año 2015. Esta suma se reajusta anualmente el 1º de enero de cada año, según la proyección del IPC que determine el Banco Central de Chile. Se excluyen de este beneficio los trabajadores que son socios o dueños y los familiares directos de ellos. Además se eximen los empleadores de los siguientes rubros: Sector Público, la Grande y Mediana Minería del Cobre y del Hierro, las empresas en que el Estado o sus empresas tengan aporte o representación superior al 30%, las empresas mineras que tengan contratados, directa o indirectamente, más de cien trabajadores cada una; las empresas bancarias, las sociedades financieras, las empresas de seguros, las empresas que se dediquen a la pesca reductiva, las administradoras de fondos de pensiones, las instituciones de salud previsional, las casas de cambio, las empresas corredoras de seguros, los empleadores que perciban bonificación del decreto ley Nº 701, de 1974 (fomento a la forestación), y los profesionales y trabajadores independientes. Este beneficio está vigente hasta el 31 de diciembre del 2025 Referencia Legal: Ley Nº 19.853, Ley Nº 20.655 Mayor Información: http://www.sii.cl/pagina/jurisprudencia/adminis/2003/renta/ja509.htm http://www.tesoreria.cl/web/Contenido/Documentos/3770/guia_egresos.pdf

4.4 BONIFICACIÓN A LA INVERSIÓN: FONDO DE FOMENTO Y DESARROLLO DE ZONAS EXTREMAS Es un fondo concursable de fomento y desarrollo que tiene como objetivo bonificar las inversiones o reinversiones que pequeños y medianos productores de bienes y servicios e inversionistas de la Región que se realicen en: construcciones, maquinaria, equipos, animales finos para reproducción, vehículos de carga con capacidad sobre 2.500 kilos y vehículos de transporte de pasajeros con capacidad desde 14 pasajeros. Se bonifica hasta el 20% de la inversión o reinversión que no supere las 50.000 Unidades de Fomento (La Unidad de Fomento es una unidad monetaria no física, que se reajusta diariamente al Indice de Precios del Consumidor IPC. Su valor al 09 de abril del 2015 es CL $ 24.651,33 ó US$ 40,00 aproximadamente-) y como requisito para el beneficiario es que sus ventas anuales no excedan las 40.000 Unidades de Fomento, que el inversionista una vez que demuestra haber realizado la inversión proyectada. Este beneficio fue prorrogado hasta el 31 de diciembre del 2025

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BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR

Referencia Legal: DFL Nº 15, DL Nº 3.259, Ley Nº 20.655 Mayor Información: http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=3941 http://www.corfo.cl/programas-y-concursos/programas/dfl-15-bonificacion-a-compra-de-bienes-de-capital-para-zonas-extremas

4.5 SISTEMA SIMPLIFICADO DE EXPORTACIONES (TAMBIÉN CONOCIDO COMO “DEVOLUCIÓN DE IVA A TURISTAS”) Los extranjeros que compran en el comercio que se encuentre autorizado para emitir Factura Turística, al salir del país por el control fronterizo de Chacalluta con la mercancía comprada, puede recuperar en la oficina de la Tesorería General de la República - instalada en dicho control fronterizo - el valor del Impuesto al Valor Agregado (IVA) indicado en la respectiva Factura Turística. El valor mínimo de compras para invocar este beneficio es 0,5 UTM (aproximadamente US$ 40). El extranjero podrá solicitar como recuperación de IVA un máximo por día por facturas cuyo valor bruto no supere los US$ 2.000. Este instrumento mejora la competitividad del comercio establecido de Arica, teniendo en cuenta que Tacna goza de un régimen de Zona Franca (ZOTAC) y existe gran flujo de comercio informal entre ambas ciudades. Referencia Legal: Ley Nº 18.841, Ley Nº 20.655 Mayor Información: http://www.sii.cl/documentos/resoluciones/2009/reso67.htm http://www.sii.cl/documentos/circulares/2009/circu33.htm

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4.6 CENTROS DE EXPORTACIÓN Dentro de los incentivos para el desarrollo de la Región de Arica y Parinacota indicados en la Ley N° 19.420, del año 2001, se encuentran los Centros de Exportación. Son recintos particulares ubicados en la Región de Arica y Parinacota destinados al acopio de mercadería nacional, extranjeras originarias y procedentes de otros países Sudamericanos, exentas de derechos aduaneros e IVA. En estos Centros de Exportación las mercaderías pueden ser exhibidas, empacadas, desempacadas, etiquetadas, reembaladas, envasadas y luego enviadas a diferentes destinos: al exterior, a Zofri y a Zona Franca Industrial de Arica, libres de gravámenes e impuestos; a Zona Franca de Extensión con el pago del 0,58 % del valor CIF, y al resto del país con el pago de los gravámenes de importación e IVA. Cada transacción comercial debe ser al por mayor, o por un monto superior a 15 UTM (aproximadamente US$ 1.200). Referencia Legal: Ley Nº 19.420, Ley Nº 19.669

Mayor Información: http://www.chileatiende.cl/fichas/ver/19 http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=30787

4.7 ESTABLECIMIENTO DE CASINOS DE JUEGOS La ley Nº 19.420 denominada Ley Arica I, autorizo la instalación de nuevos casinos de juego en la comuna de Arica, los que deberán cumplir con las siguientes condiciones especiales: • La inversión turística debe realizarse en los terrenos propios del solicitante. • La inversión deberá comprender la construcción de un hotel de a lo menos 80 habitaciones, restaurantes, bares, salas de convenciones o eventos, caja de cambio de moneda extranjera y piscinas. • El solicitante deberá ser una sociedad anónima cerrada según la ley chilena, con domicilio en Arica, con un máximo de 10 socios, con un capital suscrito y pagado no inferior a 20.000 UF. Esta ley permite que en la Comuna de Arica puedan coexistir mas de un casino de juego, siempre y cuando éstos estén insertos en un complejo turístico, anteriormente señalado. Referencia Legal. Ley Nº 19.420, Ley Nº 19.669

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BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR

4.8 ZONA FRANCA DE EXTENSIÓN La Zona Franca en Iquique, establecida por el Decreto con Fuerza de Ley N° 341 del año 1975, determinó que las mercancías vendidas dentro de los recintos de la Zona Franca (de ZOFRI) para uso y/o consumo en la entonces Región de Tarapacá están exentas de IVA. Se creó así el concepto de “Zona Franca de Extensión”. Con la creación de la Región de Arica y Parinacota, la Zona Franca de Extensión mantuvo sus límites: desde la frontera con Perú por el norte, hasta el río Loa por el sur. Por otra parte, en la vecina ciudad de Tacna existe la ZOTAC (Zona Franca de Tacna) que es una zona franca comercial y la ciudad de Tacna, zona franca de extensión, en la cual se puede comprar sin pago de IGV (Impuesto General a las Ventas, equivalentes al Impuesto al Valor Agregado – IVA de Chile). De este modo, desde Arica es fácil adquirir productos exentos de impuestos, lo que le da una ventaja en precios. Referencia Legal: Ley Nº 19.420 Referencia Legal: DFL. Nº 341 Mayor Información: http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=30787

4.9 TRIBUTACIÓN ESPECIAL PARA RESIDENTES Los residentes en Arica y Parinacota gozan de una “gratificación de zona” que consiste en una rebaja a la base imponible sobre la que se aplica al cálculo de Impuesto a la Renta y del impuesto Global complementario, por cuanto no constituye renta. Gozan de esta rebaja tanto los trabajadores dependientes que tienen contrato según lo establece el Código del Trabajo, como los independientes que emiten boleta de honorarios por la prestación de sus servicios. .La “gratificación de zona” es equivalente al 40% del ingreso, con un tope máximo equivalente a la gratificación de zona que percibe un empleado público grado 1-A de la Escala Única de sueldos del sector público, según lo establece el D.L. N° 249, de 1974: el 56% de CL $ 603.016, es decir, CL $ 337.689 de ingresos mensuales no tributables. Referencia Legal: DL Nº 249 Mayor Información: http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=5904 http://www.sii.cl/documentos/circulares/1976/circu10a.htm

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4.10 PERMISOS DE CIRCULACIÓN La región de Arica y Parinacota tiene otros beneficios para sus habitantes: el artículo 13 de la Ley de Rentas Municipales, rebaja en un 50% el valor de tasación de los vehículos establecida anualmente por el Servicio de Impuestos Internos, valor sobre el cual se calcula el Permiso de Circulación. Este beneficio solamente se aplica a los automóviles particulares, automóviles de alquiler de lujo, automóviles de turismo o de servicios especiales, station wagons, furgones, ambulancias, carrozas fúnebres, automóviles, camionetas y motocicletas, cuyos dueños habiten en la región. Referencia Legal. DL Nº 3.063 Mayor Información: http://www.sii.cl/pagina/jurisprudencia/legislacion/complementaria/ley_3063a.htm En Anexo N° 2 se incluye un informe en derecho sobre los alcances de la Ley de Zonas Extremas para la Región de Arica y Parinacota, elaborado por el abogado Sr. Raúl Castro Letelier.

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En medio del pueblo de Parinacota se ubica esta hermosa iglesia, declarada Monumento Nacional el 4 de mayo de 1979.


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CAPÍTULO V REQUISITOS Y TRAMITACIÓN DE LOS BENEFICIOS 5.1 CRÉDITO TRIBUTARIO A LA INVERSIÓN

Nombre del Beneficio

CRÉDITO TRIBUTARIO A LA INVERSIÓN

Institución Responsable

Servicio de Impuestos Internos de Arica y Parinacota Domicilio: Arturo Prat N° 305, Arica Fono: 56-58-2587000 www.sii.cl

Requisitos

• Tener Iniciación de Actividades. • Ser contribuyente afecto a la Primera Categoría de la Ley de Impuesto a la Renta. • Llevar contabilidad completa. • La inversión deberá ser como mínimo 500 UTM.

Trámite

El contribuyente deberá informar al SII del crédito mediante Declaración Jurada adjuntando un detalle técnico de la inversión realizada el que deberá indicar a lo menos: • Descripción de la actividad del contribuyente. • Descripción de la inversión y su alcance • Capacidades de producción o servicio actual. • Capacidad de producción o servicio una vez realizada la inversión. • Financiamiento de la inversión. • Detalle de los bienes que se adquirirán o construirán. • Listado de facturas que respalda la inversión. • Monto Total de la inversión. • Carta Gantt de la inversión.

Pago Bonificación

Dar aviso al SII del Crédito que se utilizará en el respectivo Año Tributario, en el Formulario 22, Código 390. Aplicable hasta el 2045

Plazo para invertir

Año tributario 2025


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BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR

5.2 ZONA FRANCA INDUSTRIAL DE ARICA

Nombre del Beneficio

ZONA FRANCA INDUSTRIAL ARICA

Institución Responsable

Zona Franca Industrial Arica Dirección: Parque Industrial Chacalluta Fono: 56-58-2585000 www.zofri.cl Dirección Regional de Aduana Dirección: San Martin N° 141, 1° Piso, Edificio Alborada Fono 56-58-2207100 www.aduana.cl

Requisitos

• Ser contribuyente de Primera Categoría • Realizar un proceso industrial

Trámite

Plazos

Realizar presentación a Zona Franca Industrial de Arica, con la siguiente documentación en 4 ejemplares: • Carta presentación y entrega documentos dirigida al Gerente de Zona Franca Industrial Arica. • Poderes del Representante Legal (Si corresponde). • Fotocopia Cédula de Identidad del representante. • Certificado de Antecedentes Fines Especiales. • Declaración Jurada Notarial. • Escritura de Constitución. • Inscripción en el Registro de Comercio. • Publicación Diario Oficial • Escritura de la propiedad donde se realizarán los procesos industriales con los deslindes del recinto.(Croquis) • Copia Rol Único Tributario • Balance último ejercicio (si corresponde). • Solicitud del usuario. • Perfil del Proyecto. Posteriormente se envía a Aduana y una vez que reciba la Resolución, se envían a la Intendencia para la emisión de la Resolución, procediendo a realizar el Contrato como Usuario Industrial de la Zona Franca Industrial de Arica. Indefinido


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5.3 BONIFICACIÓN A LA CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA

Nombre del Beneficio

BONIFICACIÓN A LA CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA

Institución Responsable

Tesorería Regional de Arica y Parinacota Dirección: Arturo Prat N° 305, Arica Fonos: 56-58-2231150 58-2235590 www.tesoreria.cl

Requisitos

• Cotizaciones previsionales mensuales pagadas. • Declaración Jurada de no haber sido condenado en los últimos seis meses, por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del Trabajador.

Trámite

El trámite se puede realizar en forma presencial en Tesorería u online a través de la página web de Tesorería: Trámite Presencial: • Cédula de Identidad del empleador. • Planilla de imposiciones al día, del mes solicitado. • Escritura de la Sociedad (Personas Jurídicas) • Solicitud de Bonificación. • Declaración Jurada. • Rut de la Empresa. Trámite Online: • Debe solicitar Clave en la página de Tesorería. • Ir a Bonificación a la Mano de Obra. • Siga las instrucciones. El sistema computacional se alimenta de información proporcionada por las AFP e INP. El sistema procesa en línea las solicitudes de bonificación, dando respuesta inmediata a la solicitud.

Pago Bonificación

5 días después de aprobada la solicitud.

Plazo

Anual


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BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR

5.4 BONIFICACIÓN A LA INVERSIÓN: FONDO DE FOMENTO Y DESARROLLO DE ZONAS EXTREMAS

Nombre del Beneficio

BONIFICACIÓN A LA INVERSIÓN EN ZONAS EXTREMAS

Institución Responsable

CORFO Arica y Parinacota Dirección 7 de junio N° 268, 7° piso, Arica Fono: 56-58-2351650 www.corfo.cl

Requisitos

• Ventas anuales netas no deben exceder de 40.000 UF • La inversión debe superar las 50.000 UF • Se excluyen empresas con rubros relacionados con: • Minería del cobre y del hierro • Pesca Industrial extractivas • Sector público

Trámite

Las bases y formulario se encuentran en la página web de CORFO o las puede retirar en la oficina de CORFO Arica. La postulación es presencial y la solicitud con los antecedentes debe ser presentada en las Oficinas de CORFO, Gobernación Provincial de Arica y Gobernación Provincial de Parinacota dentro del plazo establecido. La documentación que se debe adjuntar es: • Solicitud de bonificación Inversión o Reinversión en Zonas Extremas • Fotocopia Iniciación de Actividades • Fotocopia de Rut y Cédula de Identidad para personas naturales. • Informe Bancario en caso de requerir financiamiento bancario • Escritura Social y sus Modificaciones, Publicación Diario Oficial, Registro de Comercio, Delegación de Poderes autorizados ante Notario. • Certificado de Vigencia. • Rut de la Empresa y su Representante legal. • Última declaración Impto. Renta (Form. 22). • 12 últimas declaraciones de IVA (Form. 29). • Último Balance Tributario. • Perfil del Proyecto a Ejecutar que debe incluir como mínimo: • Aspectos del Mercado • Aspectos Técnicos • Aspectos Organizacionales • Aspectos Económicos y Financieros • Estado de resultado del Proyecto • Consideración de Impacto Ambiental

Pago Bonificación

Del 15 de noviembre al 31 de diciembre

Plazos

Durante el primer trimestre del año siguiente


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5.5 SISTEMA SIMPLIFICADO DE EXPORTACIONES (TAMBIÉN CONOCIDO COMO “DEVOLUCIÓN DE IVA A TURISTAS”)

Nombre del Beneficio

SISTEMA SIMPLIFICADO DE EXPORTACIÓN (DEVOLUCIÓN DE IVA A EXTRANJEROS)

Instituciones Responsables

Servicio de Impuestos Internos de Arica y Parinacota Domicilio: Arturo Prat N° 305, Arica Fono: 56-58-2587000 www.sii.cl Dirección Regional de Aduana Dirección: San Martin N° 141, 1° Piso, Edificio Alborada Fono 56-58-2207100 www.aduana.cl

Requisitos

• Ser contribuyente cuya actividad sea la transferencia de bienes corporales muebles y afectos al impuesto IVA. • Poseer casa matriz y/o sucursal en la Región de Arica y Parinacota. • Efectuar la Declaración y Pago simultáneo mensual por internet. Form 29 • Estar al día en el cumplimiento de las obligaciones tributarias.

Trámite

El contribuyente deberá solicitar su inscripción en el registro especial que lleva SII correspondiente al domicilio utilizando el Formulario 2117. Previo a la incorporación en el registro referido, la unidad o Dirección Regional procederá a verificar el domicilio y actividad del peticionario. Posteriormente se autorizará la inscripción en el Registro Especial de Factura Turista. El contribuyente podrá emitir Factura Turista, en cuatro copias, debiendo entregar al comprador el triplicado y cuadruplicado. Es obligación para emitir una Factura Turista, que el comprador sea persona natural sin domicilio ni residencia en el país. Los productos que se consumen en el país no dan derecho a devolución. Para dichos productos deberá emitirse boleta.

Pago Bonificación

Recuperación del IVA El beneficiario tendrá un plazo de 90 días, a contar de la fecha de emisión de la factura para optar al beneficio. El beneficiario deberá llegar al paso fronterizo de Chacalluta con la mercadería adquirida y las tercera y cuarta copias de la Factura Turista, entregando en Aduana para que se efectué la verificación exacta de lo señalado en la factura y la mercadería transportada. El funcionario procederá a realizar el ingreso de la factura al sistema del SII y emitirá una Orden de Pago para la recuperación del IVA en la Caja del Banco del Estado habilitada para tal efecto

Plazo

Indefinido


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BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR

5.6 CENTROS DE EXPORTACIÓN

Nombre del Beneficio

CENTROS DE EXPORTACIÓN

Institución Responsable

Ministerio de Hacienda

Requisitos

Persona natural o Jurídica Cumplir requisitos indicados en Bases de Licitación

Trámite

La administración de Centros de Exportación será otorgada mediante licitación emitida por el Ministerio de Hacienda. Los contratos relativos a la administración y explotación de los Centros de Exportación, serán establecidos mediante Decreto Supremo expedido a través del Ministerio de Hacienda.

Plazo

Indefinido



Las vicuñas, estos bellos camélidos sudamericanos, habitan las altiplanicies de clima frío y seco. Son herbívoras y se alimentan de las plantas de las estepas altoandinas y altiplánicas.


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ARICA Y PARINACOTA

CAPÍTULO VI – ANÁLISIS COMPARATIVO DE RESULTADOS (Autor: Luis Araníbar, International Service Ltda.)

6.1 CUADRO COMPARATIVO: RESUMEN ANÁLISIS DE LOS INCENTIVOS DE LA REGIÓN ARICA Y PARINACOTA En el siguiente cuadro se resumen los resultados de los análisis de los beneficios de cada modelo de empresa, considerando los supuestos de inversión US$ 1.000.000, mano de obra 40 trabajadores, ventas brutas anuales CL $ 400.000.000 y una utilidad anual de CL $ 40.000.000, utilizados en cada situación: EMPRESA DE RÉGIMEN DE ZONA FRANCA INDUSTRIAL UBICADA EN ARICA

EMPRESA DE RÉGIMEN GENERAL CON MATRIZ EN SANTIAGO Y SUCURSAL EN ARICA EN ZONA FRANCA I

CL $ 189.000.000

CL $ 189.000.000

CL $ 189.000.000

NO APLICA

CL $ 126.000.000

CL $ 126.000.000

NO APLICA

NO APLICA

CL $ 177.128.160

CL $ 177.128.160

CL $ 177.128.160

• Exenta del pago de impuesto a la renta • Exenta de pago de IVA • Exenta del pago de aranceles • Exenta del pago de PPM • Está afecta al pago del impuesto de la ley 18.211, equivalente al 0,58% del valor CIF de las mercancías

Solo para la sucursal Arica en Zona Franca: • Exenta del pago de impuesto a la renta • Exenta de pago de IVA • Exenta del pago de aranceles • Está afecta al pago del impuesto de la ley 18.211, equivalente al 0,58% del valor CIF de las mercancías

ITEM/INCENTIVOS A ANALIZAR

EMPRESA DE RÉGIMEN GENERAL INSTALADA FUERA DE ARICA

CRÉDITO TRIBUTARIO LEY ARICA

NO APLICA

BONIFICACIÓN DFL-15 (ALTERNATIVA) BONIFICACIÓN A LA MANO DE OBRA

ZONA FRANCA INDUSTRIAL

EMPRESA DE RÉGIMEN GENERAL LOCALIZADA EN ARICA

NO APLICA

NO APLICA

Afecta a: • Pago de Impuesto a la renta de 1ª categoría • Pagos Previsionales mensuales (PPM) • Impuesto al Valor Agregado

Afecta a: • Pago de Impuesto a la renta de 1ª categoría, el cual puede ser pagado con el Crédito Tributario de la Ley Arica • Pagos Previsionales mensuales (PPM) • Impuesto al Valor Agregado

INCENTIVOS 1° AÑO CRÉDITO TRIBUTARIO LEY ARICA

$0

CL $ 25.102.560

CL $ 25.102.560

CL $ 126.352.560

$0

CL $ 366.128.160

CL $ 366.128.160

CL $ 366.128.160

APORTE INCENTIVO VS INVERSIÓN

$0

58,12%

58,12%

58,12%

RÉGIMEN GENERAL

NO APLICA

Para cualquier sucursal que no opere en régimen de zona franca, está afecta a: • Pago de Impuesto a la Renta de 1ª categoría, el cual puede ser pagado con el Crédito Tributario de la Ley Arica, tanto para las utilidades de la sucursal como la casa matriz. • Pagos Previsionales mensuales (PPM) • Impuesto al Valor Agregado


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BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR

6.2 EJEMPLO PRÁCTICO N°1 Empresa del Régimen General ubicada fuera de Arica (En el resto del país) Antecedentes • Inversión en activos fijos nuevos depreciables

US $

1.000.000

$ 630.000.000

En pesos T/C $ 630.-

40

• Cantidad de Trabajadores • Venta neta anual

$ 400.000.000

• Utilidad

$ 40.000.000

Ámbito Tributario • Contribuyente Impuesto

2015 Tasa

22,5%

a la renta 1° categoría

2016 Tasa

24%

2017 Tasa

25%

Determinación de Impuestos • Impuesto Renta

2015 (40.000.000 X 22,5%)

$9.000.000

1° categoría

2016

(40.000.000 X 24%)

$9.600.000

2017

(40.000.000 X 25%)

$10.000.000

APLICACIÓN DE INCENTIVOS • Crédito Tributario Ley Arica

NO APLICA

• DFL/15 Bonificación a la Inversión

NO APLICA

• Bonificación a la mano de obra DL. 889

NO APLICA

• Zona Franca Industrial

NO APLICA


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ARICA Y PARINACOTA

6.3 EJEMPLO PRÁCTICO N°2 Empresa de Régimen General Localizada En Arica Antecedentes • Inversión en activos fijos nuevos depreciables

US $

1.000.000

En pesos T/C CL $ 630

CL $ 630.000.000 40

• Cantidad de Trabajadores • Venta neta anual

CL $ 400.000.000

• Utilidad

CL $ 40.000.000

Ámbito Tributario • Contribuyente Impuesto a la renta 1° categoría

2015

Tasa

22,5%

2016

Tasa

24%

2017

Tasa

25%

Determinación de Impuestos • Impuesto Renta 1° categoría

2015 (40.000.000 X 22,5%)

CL $ 9.000.000

2016

(40.000.000 X 24%)

CL $ 9.600.000

2017

(40.000.000 X 25%)

CL $ 10.000.000

Incentivos A Que Accede • Crédito Tributario Ley Arica: CL $630.000.000 x 30%

CL $ 189.000.000

• DFL/15 (alternativa al crédito tributario) : CL $630.000.000 x 20%

CL $ 126.000.000

Bonificación a la mano de obra DL. 889 (Anual): CL $ 33.547 (por

CL $ 16.102.560

trabajador) x 40 (nº trab.) x 12 (meses)

APLICACIÓN DE INCENTIVOS OPCIÓN A: Impetración del Crédito Tributario • Determinación del Impuesto a la Renta a pagar: CL $ 40.000.000 x 22,5% CL $ • Utilización del crédito: Crédito total

9.000.000

CL $ 189.000.000

Crédito utilizado en el ejercicio: CL ($9.000.000)

Remanente ejercicio siguiente: CL $ 180.000.000

• Impuesto a la renta a pagar

CL $

9.000.000)

CL $

0

CL $

9.000.000

Materialización de Incentivos para el primer Año • Impuesto a la Renta (Ahorro)

CL $ 16.102.560

• Bonificación a la mano de obra Beneficios totales, en pesos

CL $ 25.102.560


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BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR

Proyección incentivos al 2025 (13 años) • Impuesto a la Renta 1° categoría total (Ahorro)

CL $ 189.000.000

• Bonificación a la mano de obra: 14.851.200 X 13

CL $ 177.128.160

Beneficios totales, en pesos

CL $ 366.128.160

Aporte incentivo vs inversión: 58,12%

OPCIÓN B: DFL-15 • Inversión total en activos fijos depreciables:

CL $ 630.000.000

• Calculo de la bonificación DFL-15: $ 630.000.000 x 20%

CL $ 126.000.000

Nota: Al obtener el beneficio DFL-15 por las inversiones, la empresa gana por una única vez un monto máximo equivalente al 20% de sus inversiones en activo fijo, lo cual inhabilita a que la empresa pueda obtener otro beneficio por dichas inversiones, como por ejemplo, el crédito tributario de la ley Arica. Para cualquier inversión, una empresa puede postular sólo a uno de los beneficios de la zona.

Materialización de Incentivos para el primer Año • Bonificación DFL-15

CL $ 126.000.000

• Bonificación a la mano de obra

CL $ 16.102.560 Beneficios totales, en pesos

CL $ 142.102.560

Proyección incentivos al 2025 (11 años) • Bonificación DFL-15

CL $ 126.000.000

• Bonificación a la mano de obra: 16.102.560 X 11

CL $ 177.128.160

Beneficios totales, en pesos Aporte incentivo vs inversión 48,12%

CL $ 303.128.160


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ARICA Y PARINACOTA

6.4 EJEMPLO PRÁCTICO N°3 Empresa de Régimen de Zona Franca Industrial ubicada en Arica Antecedentes • Inversión en activos fijos nuevos depreciables

US $

1.000.000

En pesos T/C CL $ 630

CL $ 630.000.000 40

• Cantidad de Trabajadores • Venta neta anual

CL $ 400.000.000

• Utilidad

CL $ 40.000.000

Ámbito Tributario • Contribuyente Impuesto a la renta 1° categoría

2015 Tasa

22,5%

2016 Tasa

24%

2017 Tasa

25%

Determinación de Impuestos Exento

• Impuesto Renta 1° categoría

Incentivos A Que Accede • Crédito Tributario Ley Arica: CL $630.000.000 x 30%

CL $ 189.000.000

• DFL/15 (alternativa al crédito tributario) : CL $630.000.000 x 20%

CL $ 126.000.000

Bonificación a la mano de obra DL. 889 (Anual): CL $33.547 x 40

CL $ 16.102.560

(nº trab.) x 12 (meses)

APLICACIÓN DE INCENTIVOS OPCIÓN A: CRÉDITO TRIBUTARIO (Renuncia temporal exención Impuesto Renta) • Determinación del Impuesto a la Renta a pagar: CL $ 40.000.000 x 22,5% CL $ • Utilización del crédito: Crédito total

9.000.000

CL $ 189.000.000

Crédito utilizado en el ejercicio: CL $ 9.000.000) CL $

Remanente ejercicio siguiente: CL $180.000.000

• Impuesto a la renta a pagar

9.000.000)

CL $

0

CL $

9.000.000

Materialización de Incentivos para el primer Año • Impuesto a la Renta (Ahorro)

CL $ 16.102.560

• Bonificación a la mano de obra Beneficios totales, en pesos

CL $ 25.102.560

Proyección incentivos al 2025 (13 años) CL $ 189.000.000$

• Impuesto a la Renta (Ahorro) • Bonificación a la mano de obra : CL $ 16.102.560 X 11 Beneficios totales, en pesos Aporte incentivo vs inversión 58,12%

CL $ 177.128.160 CL $ 366.128.160


63

BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR

OPCIÓN B: DFL-15 • Inversión total en activos fijos depreciables:

CL $ 630.000.000

• Calculo de la bonificación DFL-15: CL $ 630.000.000 x 20%

CL $ 126.000.000

Nota: Al obtener el beneficio DFL-15 por las inversiones, la empresa gana por una única vez un monto máximo equivalente al 20% de sus inversiones en activo fijo, lo cual inhabilita a que la empresa pueda obtener otro beneficio por dichas inversiones, como por ejemplo, el crédito tributario de la ley Arica. Para cualquier inversión, una empresa puede postular sólo a uno de los beneficios de la zona.

Materialización de Incentivos para el primer Año CL $ 126.000.000

• Bonificación DFL-15

CL $ 16.102.560

• Bonificación a la mano de obra Beneficios totales, en pesos

CL $ 142.102.560

Proyección incentivos al 2025 (13 años) CL $ 126.000.000

• Bonificación DFL-15 • Bonificación a la mano de obra : CL $ 16.102.560 X 11 Beneficios totales, en pesos Aporte incentivo vs inversión 48,12%

CL $ 177.128.160 CL $ 303.128.160


64

ARICA Y PARINACOTA

6.5 EJEMPLO PRÁCTICO N°4 Empresa de Régimen General con Casa Matriz en Santiago y Nueva Sucursal en Arica en Régimen de Zona Franca Industrial Antecedentes De la Casa Matriz • Ventas netas

CL $ 4.000.000.000

• PPM pagado (tasa 2,5%)

CL $ 100.000.000

• Utilidad

CL $ 450.000.000

De la Sucursal Arica • Inversión en activos fijos nuevos depreciables

US $

En pesos T/C $ 630

CL $ 630.000.000 40

• Cantidad de Trabajadores • Venta neta anual

CL $ 400.000.000 -0-

• PPM Pagado (Devengado CL $10.000.000) • Utilidad

1.000.000

CL $

40.000.000

Ámbito Tributario De la Casa Matriz • Contribuyente Impuesto a la renta 1° categoría

2015 Tasa

22,5%

2016 Tasa

24%

2017 Tasa

25%

De la Sucursal Arica • Débito IVA por ventas

Exento

• Impuesto Renta 1° categoría

Exento

Incentivos A Que Accede (sólo la Sucursal Arica) • Crédito Tributario Ley Arica: CL $ 630.000.000 x 30%

CL $ 189.000.000 NO APLICA

• DFL/15 (alternativa al crédito tributario) : Bonificación a la mano de obra DL. 889 (Anual): CL $ 33.547 x 40 (nº trab.) x 12 (meses)

CL $

16.102.560


65

BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR

APLICACIÓN DE INCENTIVOs CRÉDITO TRIBUTARIO (Renuncia temporal exención Impuesto Renta) En este caso, se da la situación particular en la cual los beneficios de los incentivos de la zona puedan utilizarse en los resultados globales de la empresa: CL $ 110.250.000

• Determinación del Impuesto a la renta a pagar: • Utilidad Casa Matriz CL $ 450.000.000 x 22,5%

= CL $ 101.250.000

• Utilidad Sucursal Arica CL $ 40.000.000 x 22,5% = CL $ Impuesto a la renta Total

9.000.000

CL $ 110.250.000

• Utilización del crédito: Crédito total

CL $ 189.000.000

Crédito utilizado en el ejercicio:

(CL $ 110.250.000)

Remanente ejercicio siguiente:

CL $ 78.750.000

(CL $ 110.250.000) CL $

• Impuesto a la renta a pagar

0

Materialización de Incentivos para el primer Año • Impuesto a la Renta (Ahorro)

CL $ 110.250.000

• Bonificación a la mano de obra

CL $ 16.102.560 Beneficios totales, en pesos

CL $ 126.352.560

Proyección incentivos al 2025 (13 años) • Impuesto a la Renta 1° categoría total (Ahorro)

CL $ 189.000.000

• Bonificación a la mano de obra: CL $ 16.102.560 X 11

CL $ 177.128.160

Beneficios totales, en pesos Aporte incentivo vs inversión: 58,12%

CL $ 366.128.160


66

ARICA Y PARINACOTA

ANEXO N° 1 MAPA DE ARICA Y SUS ZONAS INDUSTRIALES

ZI2, ZONA INDUSTRIAL 2: Zofri Chacalluta Puerta de América

ZI3, ZONA INDUSTRIAL 3: Barrio Industrial

ZI1, ZONA INDUSTRIAL 1: Sector Industrial Pesquero



68

ARICA Y PARINACOTA

ANEXO N° 2 INFORME SOBRE LA LEY Nº20.655 QUE ESTABLECE INCENTIVOS ESPECIALES PARA LA REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA La Ley Nº20.655 establece Incentivos Especiales para las Zonas Extremas del país siendo publicada en el Diario Oficial del día 1 de Febrero del 2013, la que modifica diversas Leyes que tienen relación con la Región de Arica y Parinacota. Para los efectos de facilitar el análisis de esta Ley de Zonas Extremas, se exponen las principales Modificaciones introducidas a la Legislación Especial de la Región de Arica y Parinacota.

1.- LEY Nº19.853 QUE CREA UNA BONIFICACIÓN A LA CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA. Las Modificaciones que se introducen a esta Ley son las siguientes: a) Se establece el beneficio a partir del 1º de Enero del 2012 hasta el 31 de Diciembre del 2025; b) Se amplía el beneficio de remuneraciones imponibles de $147.000.- a $182.000.-, manteniéndose el porcentaje del 17%, lo que da un total a bonificar de $30.940.- por cada trabajador contratado; c) Los Empleadores pueden hacer uso de esta Bonificación por Trabajadores permanentes o con jornada parcial; d) Dicha cantidad de $182.000.- se reajustará el día 1º de Enero de cada año de acuerdo a la variación del I.P.C.; e) Para optar al pago de la Bonificación, los Empleadores deberán presentar una Declaración Jurada, en la cual deben declarar no haber sido condenados en los últimos seis meses, por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del Trabajador”. f) Tesorería, como Fiscalizador del Beneficio, podrá requerir a los Empleadores la entrega de los antecedentes que estime pertinentes a través de cualquier medio de soporte.

2.- DECRETO LEY Nº3.529 SOBRE NORMAS COMPLEMENTARIAS DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA Y DE INCIDENCIA PRESUPUESTARIA. Mediante este Decreto Ley del año 1980, se creó un Fondo de Fomento y Desarrollo para las Regiones Extremas, con el objeto de Bonificar las Inversiones y Reinversiones productivas de los Pequeños y Medianos Inversionistas. La indicada Ley N°20.655.- introdujo las siguientes modificaciones: a) Las Bonificaciones que se otorguen con cargo a dicho fondo serán del 20% durante los años 2012 al 2025 inclusive, del monto de cada una de las respectivas inversiones o reinversiones; b) Este Fondo podrá destinar anualmente hasta $ 2.500.000.000 para las Regiones Extremas. Dicha cantidad se reajustará anualmente en la Ley del Presupuesto conforme a la Variación del IPC; c) Este Fondo se encuentra Reglamentado por el DFL Nº3 del Ministerio de Hacienda del año 2001, el que aprobó el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado del DFL Nº15 de 1981 de ese mismo Ministerio, el que fue modificado por la señalada Ley Nº20.655, en los


BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR

69

siguientes sentidos: d.1. Se establecen nuevos criterios de evaluación en la calidad de los Proyectos; d.2. Las peticiones de Bonificación se recibirán en cada año calendario desde el 15 de Noviembre hasta el 31 de Diciembre, ambas fechas inclusive; d.3. Las Bonificaciones se pagarán con cargo al Presupuesto del año calendario siguiente: d.4. Se modifica la Constitución del Comité Resolutivo del Fondo de Fomento y Desarrollo para las Regiones Extremas.

3.- LEY Nº19.420 QUE ESTABLECE INCENTIVOS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO DE LAS PROVINCIAS DE ARICA Y PARINACOTA. En la Ley Nº20.655 sobre Zonas Extremas, se introducen Modificaciones a los siguientes Incentivos:

3.1 CRÉDITO TRIBUTARIO A LA INVERSIÓN: Los Artículos 1 al 9 de la Ley Nº19.420 (Ley Arica I), Reglamentan el Crédito Tributario a la Inversión, al que tienen derecho los Contribuyentes que declaren el Impuesto de Primera Categoría de la Ley de Impuesto a la Renta, sobre rentas efectivas determinada según Contabilidad completa, por las Inversiones que efectúen en las Provincias de Arica y Parinacota destinadas a la producción de bienes y prestación de servicios en estas Provincias. Este Crédito se deduce del Impuesto de Primera Categoría que el Contribuyente deba pagar, a contar del año comercial de la adquisición o construcción del bien. El Crédito que no se utilice en un ejercicio, deberá deducirse en el ejercicio siguiente.En la Ley Nº20.655, se le incorporaron las siguientes Modificaciones: A) Podrán acceder a este beneficio los Contribuyentes cuyos proyectos de Inversión superen las 500 UTM mensuales. (Nota: Antes de la Modificación era de 2.000 UTM para Arica y 1.000 UTM para Parinacota) B) Los Contribuyentes podrán acogerse a este beneficio a partir del 1º de Enero del 2012 hasta el 31 de Diciembre del año 2025 y la Recuperación del Crédito a que tengan derecho, podrá hacerse hasta el Año 2045 (Nota: Hasta antes de la Modificación era hasta el año 2011 y 2034) C) Los Contribuyentes que efectúen Inversiones al amparo del Crédito Tributario a la Inversión podrán suspender sus Pagos Previsionales obligatorios de acuerdo a las Reglas y por los Períodos que se indican en el artículo 1° bis de la Ley N°19.420, introducido por la Ley N°20.655.


70

ARICA Y PARINACOTA

3.2 SE AMPLÍAN BENEFICIOS A INDUSTRIAS ACOGIDAS AL RÉGIMEN DE ZONA FRANCA DE IQUIQUE La Ley Nº20.655, objeto de este Informe, amplía las Franquicias que tienen actualmente las Industrias acogidas al Régimen de Zona Franca de Iquique (Zofri), establecida en el DFL Nº341 del Ministerio de Hacienda del año 1977, en el siguiente sentido: “Podrán acogerse al Régimen de Recuperación de los Impuestos del D.L. Nº825 de 1974 (Impuesto a las Ventas y Servicios), por las ventas de mercancías de su propia producción que hagan en la Zona Franca de Extensión o a otros Usuarios de Zona Franca. Estas operaciones deberán documentarse a través del intercambio de mensajes mediante el uso de un sistema tecnológico que determinará el Servicio de Impuestos Internos mediante Resolución, la cual fijará además el contenido de dichos mensajes”.

3.3. BENEFICIOS ESTABLECIDOS EN FAVOR DE LAS EMPRESAS INDUSTRIALES QUE SE INSTALEN EN ARICA ACOGIDAS AL RÉGIMEN DE ZONA FRANCA INDUSTRIAL DE ARICA. La Ley de Zonas Extremas modifica el Art.35 de la Ley Nº19.420 y Ley Arica II, disponiendo que estas Empresas estarán Exentas en su Importación al resto del país y sólo hasta el 31 de Diciembre del año 2025, de los derechos, tasas y demás gravámenes aduaneros determinados por las Aduanas, incluida la tasa de despacho.-

4.- BENEFICIOS EN FAVOR DE LAS EMPRESAS INDUSTRIALES MANUFACTURERAS INSTALADAS O QUE SE INSTALEN EN ARICA ACOGIDAS AL RÉGIMEN DE LA ZONA FRANCA INDUSTRIAL DE ARICA. Sobre el particular, en el Artículo Octavo de la Ley N°20.655 se sustituyó en el inciso primero del Artículo 28 del DFL Nº2 del Ministerio de Hacienda del 2001, que aprobó el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado del DFL Nº341 de 1977 del Ministerio de Hacienda, sobre Zona Franca, el guarismo “2012” por “2025”, quedando su redacción definitiva de la manera siguiente: “Las Mercancías elaboradas por Empresas Industriales Manufactureras instaladas o que se instalen en Arica acogidas al Régimen que establece el Artículo 27 de este Título, y que desarrollen actividades destinadas a la obtención de mercancías que tengan una individualización diferente de las materias primas, partes o piezas extranjeras utilizadas en su elaboración, o que en su proceso productivo provoquen una transformación irreversible de dichas materias primas, partes o piezas extranjeras, estarán exentas en su importación de la Primera Región, al resto del país y sólo hasta el 31 de Diciembre del año 2025, de los derechos, tasas y demás gravámenes aduaneros determinados por las Aduanas, incluida la tasa de despacho”.

5.- SE FLEXIBILIZA EL SISTEMA SIMPLIFICADO DE EXPORTACIONES ESTABLECIDO EN LA LEY Nº18.841 El Artículo 4º de la Ley Nº18.841 dispone que las Personas Naturales no domiciliadas ni residentes en el país, que compren mercaderías por un valor de 0,5 Unidades Tributarias Mensuales en Establecimientos de Comercio pertenecientes a Contribuyentes que se acojan a la normativa que al efecto tiene fijado el Servicio de Impuestos Internos en la Zona Franca de Extensión de Arica, que importen o exporten tales mercaderías por dichas Zonas, tienen derecho a solicitar la Devolución del IVA recargado en la Boleta o Factura.La Flexibilización de esta Ley consiste en que se rebaja el valor de la compra de 1 UTM ($43.000.- aprox) a 0,5 UTM ($21.500.- aprox.) para tener derecho a este beneficio.-


71

BENEFICIOS Y OPORTUNIDADES PARA INVERTIR

A este sistema simplificado se le ha denominado Devolución del IVA al Turista, lo que es absolutamente errado, toda vez que él está referido a mercaderías y direccionado al Comercio, no procediendo respecto de Servicios Turísticos.Además se encuentra implementado por el Servicio de Impuestos Internos sólo en la Avanzada de Chacalluta (Frontera con Perú).

6.- VIGENCIA DE LA LEY Nº20.655 SOBRE ZONAS EXTREMAS El Artículo 10 de la Ley Nº20.655 de Zonas Extremas dispone que ella entrará en Vigencia a partir del 1º de Enero del 2012. En el caso de las Modificaciones introducidas a la Ley Nº19.420 que establece Incentivos a la Región de Arica y Parinacota, éstas se aplicarán respecto de las Inversiones consistentes en bienes que sean adquiridos o terminados de construir a partir del 1º de Enero del 2012.Además, este Artículo 10 dispone que la Suspensión de los Pagos Provisionales relativos al Crédito Tributario a la Inversión, comenzará a regir luego de 90 días corridos desde la fecha de Publicación de la Ley Nº20.655 , es decir, a partir del 2 de Mayo del 2013 .

RAUL CASTRO LETELIER ABOGADO ARICA, 20 de Marzo del 2015


72

ARICA Y PARINACOTA

ANEXO N° 3 REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA Ley Nº 1.055 de 1975 Ley Nº 18.211 de 1983 Ley Nº 18.841 de 1989 Ley Nº 19.669 del 2000 Ley Nº 19.853 del 2003 Ley Nº 20.655 del 2013 DL Nº 249 de 1974 DL Nº 3.063 de 1979 DFL Nº 341 de 1977 DFL Nº 15 de 1981


RED VIAL XV REGION DE ARICA Y PARINACOTA

Fuente: Base Cartográfica MIDEPLAN, DIVISIÓN REGIONAL-UNIDAD DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA. Actualización: Año 2013

Leyenda Red Vial

Infraestructura Vial

Límites Administrativos

Centros Poblados

SNASPE

Hidrografía

Autopista

Plaza Peaje

Internacional

Capital Regional

Parque Nacional

Embalse

Pavimento

Balsas

Regional

Capital Provincial

Reserva Nacional

Lago; Laguna

Ripio

Plaza Peaje Lateral

Provincial

Capital Comunal

Monumento Natural

Salar

Grava Tratada

Plaza Peaje Troncal

Aeropuertos

Tierra

Túneles

Otros

0

0

.9 0 -6

0

.1 4 -5

1 14 5.

0

.7 2 -4

1 72 4.

0

.4 0 -4

1 40 4.

0

.1 3 -4

1

1 13 4.

0

.8 4 84 3.

1

-3

.5 4

0 1

-3

54 3.

0

.2 3 -3

23 3.

0

.9 2 -2

1 92 2.

0

.6 2 -2

1 62 2.

0

.3 3 -2

1 33 2.

0

.0 3 -2

1

1 03

72

2.

0

.7 2

.4 5

-1 1.

-1 1

1 45 1.

70

00 .2

1

-1

20 1.

40

-9 1

74

97

30

-7 1

-5 1

53

Distancias

30

m.s.n.m. 0

Km acumulado

Quebrada

Altimetría

33

Pasos Fronterizos 60

Rutas Marítimas

Caminos Secundarios

-3

Caminos Principales

-1

Red Ferroviaria

Río

Aeródromo

1

Ruta Nacional

Glaciares Ventisqueros

Cascos Urbanos

Aeropuerto

16

Ruta Internacional

Localidades


CORDAP agradece el apoyo del Consejo Regional para la realizaci贸n de este proyecto.



CORPORACIÓN DE DESARROLLO DE ARICA Y PARINACOTA WWW.CORDAP.CL WWW.INVERTIRENARICA.CL


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