CORPORACION DE DESARROLLO DE ARICA Y PARINACOTA
LA NUEVA REGION
Año 03 / 10.000 ejemplares de distribución gratuita
www.cordap.cl
NUEVAS INDUSTRIAS SE INCORPORAN A ARICA Se fortalece sistema franco en la Región
PAG. 03
Agosto 2012
Conozca las indicaciones al Proyecto Ley de Zonas Extremas PAG. 05
Proyecto de entubamiento del Canal Azapa debe concretarse sí o sí PAG. 10
Avanza el Plan Hídrico PAG. 09
La Comisión de Zonas Extremas de la Cámara de Diputados, presidida por el parlamentario de la zona Orlando Vargas Pizarro, en pleno análisis de las Indicaciones a la Ley de Zonas Extremas, enviadas por el Ejecutivo.
La Comisión de Zonas Extremas de Diputados apoya aumentar las vacaciones anuales a 20 días PAG. 12
Listo el Proyecto que creará la nueva Comuna “Puerta Norte” en Arica
Nueva Ruta Oruro-Iquique, ¿una seria competencia para el puerto PAG. 04 “PILO” DURANA:“ME HABRÍA GUSTADO SER ALCALDE” de Arica? La directiva de la Coordinadora Poblacional Futura Comuna “Puerta Norte” ve cada vez más cerca el concretar el ansiado anhelo de muchos años: tenmer sus propias autoridades, que se la jueguen por ese populoso sector poblacional.
Son años y más años que los vecinos del sector norte de esta ciudad, antes llamado 11 de Septiembre, hoy Cardenal Raúl Silva Henríquez, llevan soñando con convertirse en comuna. Y en ese afán han estado los directivos de la Coordinadora Poblacional “Futura Comuna Puerta Norte”, que preside el conocido e incansable dirigente vecinal Julio Ríos Rojas. Pese a las dificultades que se han encontrado en el largo caminar, al desinterés de algunas autoridades y organismos por respaldar esa iniciativa, a las tramitaciones de que han sido objeto, no han cejado en su sueño de materializar ese anhelo. Continúa en
PAGS. CENTRALES
PAG. 12
02
La Nueva Región / ARICA - PARINACOTA
Editorial
Director: Osvaldo Díaz Tapia Representante Legal: Presidente de Cordap, Edward Gallardo Malebrán 18 de Septiembre 650 - www.cordap.cl
LA IMPORTANCIA DE LA UNIDAD Edward Gallardo Malebrán,
Presidente de la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota-CORDAP
Como Presidente de la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota, me es muy grato dirigirme a la comunidad de nuestra región a través de la editorial del Periódico “La Nueva Región”. Nuestra Corporación es un instrumento legal, creado para velar por los intereses de nuestros ciudadanos, evaluando las Políticas Públicas y siendo un organismo consultor del Estado para el desarrollo de nuestra región. Cumpliendo con el rol antes señalado, se han efectuado múltiples acciones, con el propósito de hacer sentir la voz de los gremios organizados y de la comunidad en general. Fruto de nuestro trabajo, y uno de sus frutos más importantes, es la creación de la Nueva Región de Arica y Parinacota. Seguimos haciendo sentir las inquietudes y desventajas comparativas, por ser región extrema y fronteriza, lo que se ha visto reflejado en innumerables reuniones con autoridades regionales y nacionales, las cuales han dado como resultado que en estos momentos se esté discutiendo en el Parlamento el Proyecto de Ley de Zonas Extremas. Respecto a dicho proyecto, hemos avanzado hasta donde hemos podido. Estimamos que es un avance importante y se agradece, pero también estimamos que no es la Política de Estado, por todos anhelada. En forma personal, tengo la convicción que la única forma de lograr sacar a nuestra
HUMOR
región de su estancamiento histórico, es unirnos como comunidad, bajo un solo objetivo: que nuestro gobierno central, sea de cualquier color político, entienda la importancia de un sector del país, el cual está amarrado al cumplimiento de Tratados Internacionales con naciones vecinas, fruto de la guerra del Pacífico. En esta nueva etapa iniciada por Cordap, en abril del presente año, nos encontramos desarrollando una serie de proyectos, los cuales haremos viables, para ser presentados a financiamiento. Daremos respuesta así a numerosas instituciones que requieren que nuestra Corporación les haga los estudios de sus iniciativas a través de nuestros profesionales y, una vez cumplida esa etapa, los lleven a cabo de acuerdo a sus propias necesidades y requerimientos y con los recursos necesarios. Se suman a lo anterior otras acciones que estamos emprendiendo, contribuyendo de esta manera con el desarrollo de nuestra Región. Por último, insisto en que debemos unirnos, especialmente la sociedad organizada de nuestra región, para dar fuerzas a los planteamientos de mayor importancia para el futuro de sus hijos y para ello siempre va a estar disponible la Cordap, ya sea para liderar o para ser uno más luchando por los intereses de Arica. Por la Fuerza de la Razón
CARTAS AL DIRECTOR
ADIÓS, QUERIDO PACO
Patricio Arancibia
En cuerpo, Paco fue uno solo e irrepetible. Movido, socarrón, querendón, parlanchín como el solo, centro de la reunión, culto y ameno a través de sus cien historias… Pero en alma, en alma fueron muchos y tan diversos Pacos los que habitaron juntos en ese su mismo cuerpo. Si de minas se trataba, Paco recorrió y horadó el altiplano a los cuatro vientos. Y cultivó champiñones en un pique abandonado. Y se fue a Europa a ofrecer anhidrita de Lluta para los fabricantes de cerveza. Si de industrias se hablaba, ya en los años sesenta Paco y sus amigos tizaban sobre la arena lo que más tarde sería el Barrio Industrial, o faenaba pescados en Iquique, u operaba con su familia la ladrillera con la que casi toda Arica fue hecha, excepto el Morro... Bombero fue, golfista a ratos, siempre jugador de pelota en el Club Español. Si se trataba del pasado local, conservaba Paco la memoria viva de la Junta de Adelanto y las largas luchas por autonomía Y si era del futuro, …ah…el futuro, con él y otra media docena, alrededor de un cafeé en Veintiuno, imaginábamos, compartíamos, trazábamos líneas sobre los corredores bioceánicos, los mercados del Pacífico, la integración, el puerto o el ferrocarril a La Paz. Aun así, y teniendo tal carácter fuerte, no fue un luchador solitario sino ciertamente un integrante y sostenedor de equipos. Como el Tolo, Lucho Beretta y unos pocos más. Desde el tiempo aquel en que las papas quemaban y las reuniones estaban prohibidas. El Consejo Coordinador del Area Privada en 1978, los gremios, CONANDES, CEPLAN en 1985, el CEUTA de la Universidad, el Proyecto Arica en 1991, cuna de la Nueva región, y finalmente la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota, conforman un solo y largo recorrido de la preocupación de Paco y otros por el bien común. Entonces, acompañamos a su familia, y harto tenemos que agradecerle en nombre de sus equipos, de nuestras propias familias, y también de tanto habitante de Arica que aún sin haberlo conocido, sentirá un cierto desgarro mientras el aire se llena con los bronces del Orfeón y las notas inconfundibles del Himno que nos es tan querido.
Escríbanos a: e - mail: odiaz@cordap.cl
CON NUEVA PÁGINA WEB CONTARÁ CORDAP
En los próximos días será subida al ciberespacio la nueva página web de la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota, a la cual se accederá sólo digitando la dirección www.cordap.cl. Con un moderno diseño, de fácil acceso a sus secciones y ventanas, el visitante tendrá a su alcance un abanico de informaciones, material de consulta, archivos, publicaciones, constituyéndose en un valioso aporte y sitio de consultas de la comunidad. Destaca en forma especial la sección destinada a los inversionistas. En Invertir en la Región, los empresarios nacionales y extranjeros encontrarán toda la información necesaria para instalarse en esta zona, incluyendo los beneficios e incentivos insertos en las leyes especiales como también aquellas medidas que quedarán incorporadas en la Ley de Zonas Extremas, que está radicada en estos momentos en el Parlamento y próxima a promulgarse. Se suma a lo anterior, el Observatorio Regional, que llevará el pulso de la situación económica de la Región de Arica y Parinacota, con informes y estadísticas. En Región Fronteriza el visitante encontrará los Tratados y Acuerdos entre Chile y los vecinos de Perú y Bolivia. En la web Cordap también estarán incorporadas las redes sociales de Facebook y Twitter, para interactuar con la comunidad. Asimismo, el Periódico ”La Nueva Región” también estará disponible en formato digital. Los invitamos a visitar la nueva Web Cordap, que estará a disposición en los próximos días.
CORDAP CONTÁCTENOS: Sergio Giaconi Mozó, Gerente General. Teléfono 573209. E mail: sgiaconi@cordap.cl Vito Alberti Villalobos, Jefe de Proyectos. Teléfono 573208. E mail: valberti @cordap.cl Osvaldo Díaz Tapia, Comunicaciones y RR.PP. Teléfono 573210, E mail: odiaz@cordap.cl Vicky Robertson Craig-Christie, Administración Teléfono 326989. E mail: vrobertson@cordap.cl Sheila Sánchez Copaja, Vivienda Teléfono 326935. E mail: ssanchez@cordap.cl Roberto Morán Herrera, Servicios. Teléfono 573211. E mail: rmoran@cordap.cl
La Nueva Región / ARICA - PARINACOTA
03
Se agilizó proceso para operar, a sólo meses de la disposición emanada del Ejecutivo, que excluye intervención de Zofri S.A.
2 EMPRESAS INGRESARON AL SISTEMA FRANCO EN ARICA Y OTRAS 6 EN ESPERA
La toma de decinos, relacionándonos sión en Arica, por para ver cómo van parte del Intendente funcionando estos Regional y del temas”. Director Regional de El directivo ve Aduanas, de la autoun buen futuro en rización para que la incorporación de empresas nacionales nuevas empresas y extranjeras operen industriales. Ello en el sistema de Zona gracias a los esfuerFranca Industrial de zos que ha hecho esta ciudad- sin la Asinda, Cordap y injerencia de Zofri otros organismos S.A.- tiene resultajunto parlamentados concretos: Dos rios y autoridades empresas ya cuentan para que no siguiecon el visto bueno ran entrabándose para operar y otras los procesos, sumaseis están en trámites. do a lo establecido en la Ley de Zonas El presidente de Extremas, por lo la Asociación de que se espera haya Industriales de Arica, mayor inversión en Asinda, y presidente el sistema y, por de la Corporación de ende, mayor mano Desarrollo de Arica de obra. y Parinacota, Cordap, Agregó que cuanEdward Gallardo do termine la traMalebrán, no oculta mitación en el su satisfacción por este avance, que Directivos de Asinda y directores de la Corporación de Desarrollo, encabezados por su presidente, Edward Gallardo Malebrán, se reunieron con Congreso y se prose produce a solo el nuevo gerente de la Oficina Arica de Zofri S.A., Parque Industrial Chacalluta, Carlos Smith Tardel, acordando trabajar unidos por el desarrollo mulgue la Ley de Zonas Extremas, evimeses de la medi- del sistema franco en la Región dentemente que venda anunciada por el ver con la instalación de válvu- estos momentos en evaluación zar. “Siento que tenemos toda Subsecretario de la Secretaría las ecológicas para vehículos y por parte de Aduanas. Desde la disposición de Zofri S.A. drá la etapa de promoción, de General de la Presidencia, ropa americana. ese punto de vista, corresponde expresada por su presidente, hacer ver a los inversionistas lo Claudio Alvarado. “Luego que se formalizó con solamente lo que diga ese orga- Luis Alberto Simián, de tra- conveniente que son estas leyes El directivo informó que los Zofri el requerimiento que hizo nismo para calificarlos como bajar con nosotros. Ya hay un para instalarse en la región. Destacó que se reunió reciendos procesos productivos, cuya el Gobierno, de no inmiscuir- industrial o no, lo que dependerá gerente de esa empresa trabadefinición se encontraba pen- se en el tema de la califica- de cómo haya sido presentado el jando en Arica, con el cual nos temente con el senador Jaime diente hace más de dos años, ción de los procesos, ya tienen proceso productivo”, sostuvo. hemos reunido . De hecho, Zofri Orpis y con los diputados se agilizó en forma inmediata y autorización para funcionar dos Consultado cómo ve el futu- S.A. volvió a hacerse socio de Baltolú y Vargas, en el sentido ya están con sus autorizaciones empresas que estaban estan- ro del sistema franco industrial la Asociación de Industriales de solicitarles que apoyen en para operar en el sistema en cadas. Tengo conocimiento de en la Región, comentó que se de Arica. Por lo tanto, es ahí el Congreso para obtener una Arica. Los procesos tienen que otros seis procesos que están en supone que todo se va a agili- donde vamos a ir comunicándo- buena Ley de Zonas Extremas.
04
La Nueva Región / ARICA - PARINACOTA
Iniciativa va al Presidente Sebastián Piñera y luego al Congreso Nacional, para su tramitación final
LISTO EL PROYECTO QUE CREARÁ LA NUEVA COMUNA “PUERTA NORTE” EN ARICA
un prepoyecto, que les permitió avanzar significativamente en sus propósitos. Viajes a Santiago, reuniones con autoridades del Gobierno central y locales, trabajos en terrenos, encuestas, son parte de las acciones que han venido realizando a través del tiempo. Las organizaciones sociales se han mantenido siempre activas, fortaleciendo a sus dirigentes para que no decaigan en sus propósitos y sigan trabajando con la misma fuerza que hace aproximadamente 10 años, cuando nació la idea de convertirse en comuna.
UN GRAN PASO
La mejor noticia recibida en todos los años en que vienen trabajando en lograr que la población “Raúl Silva Henríquez” se convierta en comuna, recibió la directiva de la Coordinadora. El proyecto ya está listo y será enviado al Presidente de la República para su tramitación final.
Son años y más años que los vecinos del sector norte de esta ciudad, antes llamado 11 de Septiembre, hoy Cardenal Raúl Silva Henríquez, llevan soñando con convertirse en comuna. Y en ese afán han estado los directivos de la Coordinadora Poblacional “Futura Comuna Puerta Norte”, que preside el
conocido e incansable dirigente vecinal Julio Ríos Rojas. Pese a las dificultades que se han encontrado en el largo caminar, al desinterés de algunas autoridades y organismos por respaldar esa iniciativa, a las tramitaciones de que han sido objeto, no han cejado en su sueño de materializar ese anhelo.
Pero no todo ha sido trabas. También han logrado sensibilizar a autoridades y parlamentarios, que ven factible que en esta región pueda crearse una nueva comuna. La Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota los acogió, destinando profesionales que les confeccionaron
Hace pocos días, Julio Ríos recibió una gran noticia. La Subsecretaría de Desarrollo RegionalSubderedel Ministerio del Interior terminó el estudio del “Proyecto de Creación de la Nueva Comuna de la ciudad de Arica”. Ello significa que dicho proyecto se encuentra listo para ser enviado al Presidente de la República para su evaluación final y de allí al Parlamento, para su tramitación. “Hemos dado un gran paso. Se suma a lo anterior que los cuatro parlamentarios de nuestra zona nos respaldan plenamente en nuestros objetivos. Suscribieron un compromiso y están dispuestos a sensibilizar a sus pares de las distintas bancadas políticas para que nos apoyen al momento que el proyecto vaya a la Cámara de Diputados y al Senado”, precisó. Julio Ríos expresó sus agradecimientos a Benjamín Valle, encargado del Estudio del proyecto de la Subdere, como tam-
bién a Giancarlo Baltolú, jefe de Desarrollo Social de la Subdere Arica y a los profesionales que trabajan allí. De igual forma al Intendente, José Durana, y a la Corporación de Desarrollo que entregó a la Coordinadora Poblacional los primeros lineamientos que contribuyeron a la confección definitiva del documento.
CAMBIARÁ NUESTRO DESTINO Los dirigentes de la Coordinadora esperan que los trámites que quedan se lleven a cabo con celeridad, pese a que están conscientes de que una tramitación de ese tipo demora un tiempo. “Sabemos que esto no es de la noche a la mañana, pero sí vemos un horizonte que nos permite mirar con optimismo el futuro. Estamos seguros que cuando seamos comuna vamos a tener un avance significativo y cambiará nuestro destino. Siempre nos hemos considerado como el patio trasero de la ciudad, olvidados por muchos gobiernos comunales, por los políticos que solo se acuerdan de nosotros cuando hay elecciones y necesitan de nuestros votos. Cuando seamos comuna, tendremos nuestras propias autoridades, que se la jugarán por su gente…”, afirmó Ríos. Cabe señalar que la población Cardenal Raúl Silva Henríquez cuenta en la actualidad con más de 65 mil habitantes, cantidad que seguirá creciendo con la construcción de nuevos conjuntos habitacionales y la llegada de empresas que significarán mano de obra para los vecinos.
05
La Nueva Región / ARICA - PARINACOTA El largo caminar tras las medidas que permitan un real avance para la Región y sus habitantes
EN PLENO TRÁMITE LEGISLATIVO ESTÁ LA LEY DE ZONAS EXTREMAS Las Indicaciones a la Ley de Zonas Extremas enviadas por el Gobierno, con fecha 4 de julio del presente año, al Congreso Nacional, están siendo analizadas tanto en la Cámara de Diputados y el Senado, trámite no exento de discusiones. La Comisión de Zonas Extremas del Senado, presidida por Carlos Bianchi, pidió a los representantes del Ejecutivo poner suma urgencia al proyecto, en primer trámite. El texto legal incluye, entre otras medidas, una prórroga a los beneficios de contratación a la mano de obra e incentivos a las inversiones hasta el 2025.
EN LA CÁMARA
La Comisión de Zonas Extremas de la Cámara de Diputados, que preside el parlamentario de esta zona, Orlando Vargas Pizarro, aprobó en general y en particular el proyecto que establece incentivos especiales para las regiones más apartadas del país, iniciativa que había sido rechazada en primera instancia en su idea de legislar por las fuertes discrepancias entre los legisladores y el Gobierno. Vargas informó que existen algunas diferencias importantes entre los diputados del norte con los del
sur, como por ejemplo, respecto de los alcances de la bonificación a la contratación de mano de obra, prevista actualmente en la Ley 19.853 del año 2003, la cual encuentra su antecedente en el DL 889, de 1975. “Se ha querido vulnerar la esencia de la ley y trasladar el beneficio establecido para los empresarios a los empleados”, relató. Por su parte, el diputado Nino Baltolú, también integrante de dicha Comisión, lamentó que el Gobierno no entienda las características específicas de la Región de Arica y Parinacota y se incluyera el tratamiento de sus incentivos tributarios en una misma ley con los de las regiones del sur del país, que presentan otra realidad.
LAS INDICACIONES En trámite tanto en la Comisión de Hacienda del Senado como en la Comisión de Zonas Extremas de la Cámara se encuentra el Proyecto de Ley, con las Indicaciones enviadas por el Gobierno. Estas contemplan las siguientes medidas: w No existen modificaciones a la Bonificación a la contratación de mano de obra, prevista actualmente en la ley Nº 19.853 del año 2003, la cual encuentra su antecedente en el decreto ley Nº 889, de 1975. Para el caso de esta bonificación, el proyecto garantiza que opere hasta el año 2025, manteniéndose la bonificación equivalente a un 17% sobre la parte de la remuneración imponible que no exceda de $182.000. w Bonificación a las inversiones del decreto con fuerza de ley N° 15, de 1981, del Ministerio de Hacienda. En esta materia, se incorpora como criterio para la calificación de los proyectos que postulen al Fondo de Fomento y Desarrollo, el grado de ejecución, de manera de beneficiar los proyectos que estén en actual ejecución frente a los que estén en etapa de desarrollo. Adicionalmente, se introducen cambios en la conformación del Comité Resolutivo, y se adaptan los períodos de postulación de los proyectos. Se mantiene el extender el período de vigencia del Fondo de Fomento y Desarrollo, garantizando los recursos destinados a éste hasta el año 2025, es decir, por un horizonte de tiempo de 13 años, más del doble de lo que jamás ha tenido. w Crédito tributario para las inversiones en zonas extremas, contenido en las leyes N° 19.606 (denominada comúnmente como “Ley Austral”) y N° 19.420 (denominada comúnmente como “Ley Arica”). No
EN CORDAP El Directorio de la Corporación de Desarrollo de Arica y ParinacotaCORDAP- presidido por Edward Gallardo Malebrán, también presidente de Asinda- que viene trabajando las iniciativas desde fines del 2010, ha dejado establecido que si bien las medidas no constituyen la Política de Estado esperada, sí que son un avance para la Región. Gallardo comentó que “personalmente creo que es una buena Ley, es un avance importante respecto de lo que teníamos. Sin embargo, no es la Política de Estado que esperábamos”. El dirigente destacó que se privilegió el dialogo con el Gobierno, a diferencia de Aysén, en
hay modificaciones, manteniéndose la proposición de mejorar sustancialmente los alcances del beneficio para las inversiones que se realicen en las regiones extremas a partir del 1º de enero de 2012, ampliando su plazo de vigencia y cobertura. De esta manera, las empresas que a partir de dicha fecha hayan realizado inversiones en las zonas extremas beneficiadas con el crédito tributario, podrán acogerse a este beneficio hasta el año 2025, es decir, se otorga por un plazo de 13 años, el mayor que se ha dado desde la existencia de este crédito tributario. Se disminuyen los montos mínimos de las inversiones que dan derecho a la franquicia, estableciéndolas en 500 unidades tributarias mensuales para todos los lugares geográficos incluidos dentro del beneficio, sin distinción. También, para el caso de las edificaciones, se elimina el requisito consistente en contar con una superficie construida mínima. w En complemento a lo anterior, se permitirá, además, que las empresas que se acojan imputen los créditos que generen por estos nuevos proyectos de inversión hasta el año 2045, por lo que el plazo total del beneficio será de 33 años. Para estos efectos, se propone mantener las tasas vigentes de crédito, esto es, 30% del monto de la inversión para las inversiones que se realicen en la provincia de Arica; 40% para las que se lleven a cabo en la de Parinacota; y entre un 10% a un 32% de las inversiones realizadas en las regiones de Aysén, Magallanes y en la Provincia de Palena. En este caso particular, cabe mencionar que los contribuyentes tuvieron hasta el 31 de diciembre de 2011 para acogerse al beneficio señalado, pudiendo recuperar el crédito no utilizado hasta el año 2034, en el caso de la ley Nº 19.420, y el año 2030, tratándose de la ley Nº 19.606.
atención a que no está en el espíritu de Cordap ni en sus directores ser confrontacionales. “Buscamos el consenso con las autoridades, haciendo eso sí ver nuestros puntos de vista no con debilidad, sino con fuerza, pero a través de dialogo”. En una Declaración Pública de Cordap se expresó que luego de conocerse la Indicaciones enviadas por el Gobierno al Congreso Nacional del Proyecto de Ley de Zonas Extremas y realizar un trabajo de análisis de ellas, el Directorio señaló que el Proyecto de Ley de Zonas Extremas y las ultimas indicaciones enviadas por el Gobierno al mismo cuerpo legal, van en la dirección correcta para lograr el anhelado de sarrollo de nuestra Región. Se agrega que el proyecto de Ley de Zonas Extremas se ha atrasado más de lo conveniente y que este atraso ha significado la suspensión de importantes proyectos de inversión, con el consiguiente impacto negativo en la economía regional. Por lo tanto solicitan al Ejecutivo y al Parlamento hacer los máximos esfuerzos por convertir pronto este proyecto en Ley de la República, solicitando al Ejecutivo darle al proyecto trámite de Discusión Inmediata en la Cámara de Diputados. Los Directores dejan en claro que la Corporación no cejará en su empeño por lograr que el Estado chileno, mediante el diálogo y la presentación de iniciativas y proyectos, dé solución de largo plazo
Por último, cabe recordar que el proyecto de ley presentado a consideración del H. Congreso Nacional contiene una serie de medidas adicionales que enriquecen la propuesta legislativa y que constituyen una novedad en diversos ámbitos: la suspensión de los pagos provisionales mensuales obligatorios para las empresas que tengan derecho al crédito tributario por inversiones en zonas extremas, la disminución del monto mínimo de las inversiones que dan derecho a los créditos tributarios, el incremento en un 100% del monto actualmente asignado al Fondo de Fomento y Desarrollo, el beneficios para las empresas industriales manufactureras instaladas o que se instalen en Arica, y la disminución del valor mínimo de las mercancías que pueden adquirir los turistas con derecho a devolución de IVA. w Establecimiento inmediato de una zona franca para la XI Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo, dado que es la única región de nuestro país que no goza de este sistema de franquicia. La administración y explotación de esta nueva Zona Franca será entregada por el Estado, a través del Intendente Regional respectivo y previa autorización del ministro de Hacienda, a las personas jurídicas que cumplan con las bases que se determinen, mediante contratos cuyas condiciones serán libremente pactadas por los interesados de conformidad a la legislación nacional. w Modificación al decreto con fuerza de ley N° 341, de 1977, sobre Zonas Francas, tendiente a extender la franquicia consistente en la exención de gravámenes aduaneros generados en la importación al resto del país de mercancías elaboradas por empresas industriales manufactureras instaladas en Arica, acogidas al régimen de Zona Franca. En la misma línea, destaca también la extensión del mismo beneficio pero
a los problemas que entorpecen el desarrollo regional; Del mismo modo y como representante de los gremios, instituciones y comunidad organizada en general, Cordap reiteró al Gobierno la necesidad de que esta zona extrema del país tenga un tratamiento especial, por tratarse de una región bifronteriza, con ubicación estratégica, de gran importancia geopolítica, cuyos habitantes esperan hace muchas décadas que Arica y Parinacota recuperen el sitial que nunca debieron perder, y lograr el bienestar y desarrollo que tanto anhelan. El senador Orpis manifestó estar consciente de esa inquietud, por lo que anunció que se reuniría con autoridades del nivel central, entre ellas con el Ministro Larroulet, quien tiene relación directa con el Congreso. “Hay materias que no pueden seguir esperando, porque aquí existe un serio problema con el tema del empleo. Vamos a tratar, dentro de todas las medidas que tiene el proyecto de Ley de Zonas Extremas, de separar una Ley Corta, ojalá con discusión inmediata, que se despache en seis días por el Parlamento, que contenga todo lo que dice relación con el Crédito Tributario, porque aún cuando el Crédito Tributario opera con efecto retroactivo hoy día hay importantes inversiones paralizadas en la región, que tienen un impacto directo sobre el empleo, y no nos podemos dar ese lujo”, dijo en la oportunidad.
respecto de las mismas empresas que no estén acogidas al Régimen de Zona Franca, para poder solicitar el reintegro de los gravámenes aduaneros aplicados sobre la importación de materias primas. Ambas franquicias expirarán el 31 de diciembre de 2012, y la presente indicación propone extenderlas hasta el 31 de diciembre de 2025. En resumen, dentro de las indicaciones que se introducen al proyecto de ley, se cuentan una modificación al decreto con fuerza de ley N° 341, de 1977, sobre Zonas Francas, tendiente a extender la franquicia consistente en la exención de gravámenes aduaneros generados en la importación al resto del país de mercancías elaboradas por empresas industriales manufactureras instaladas en Arica, acogidas al régimen de Zona Franca. En la misma línea, destaca también la extensión del mismo beneficio pero respecto de las mismas empresas que no estén acogidas al Régimen de Zona Franca, para poder solicitar el reintegro de los gravámenes aduaneros aplicados sobre la importación de materias primas. Ambas franquicias expirarán el 31 de diciembre de 2012, y la presente indicación propone extenderlas hasta el 31 de diciembre de 2025. Se agregan indicación sobre las sobretasas arancelarias ad valorem, los derechos antidumping y los derechos compensatorios establecidos en los artículos 7º y 8º de esta ley, se aplicarán a todas las importaciones a partir de la fecha de su establecimiento, así como a las mercancías que sean importadas a las zonas francas de extensión desde zonas francas u otras zonas que se encuentren exentas del pago de derechos, impuestos, tasas y demás gravámenes, o que gocen de presunción de extraterritorialidad aduanera.”
06
La Nueva Región / A
Entrevista
N
o es difícil entrevistar al Intendente Regional, José Durana Semir, más conocido como Pilo por sus amigos. Cuando nos planteamos este trabajo, lo visualizamos como una conversación más, claro que extensa y tocando temáticas que interesen a la gente. Durante los primeros momentos fluyen con mucha facilidad los recuerdos y las vivencias. Lo conocimos en los años 80, cuando pertenecía a la Secretaría Nacional de la Juventud, donde junto a otros jóvenes activos- Marcelo Urrutia, Leonel Vega Andrade, Luis Pacasse, Patricio Durán- con ideales bien definidos y, sobre todo, un marcado acento en el servicio hacia los demás, proyectaba un trabajo de bien social y comunitario que favoreció a muchos jóvenes y sus familias, especialmente de escasos recursos económicos. Ariqueño, no sólo de nacimiento sino de corazón, siempre está dispuesto a entregar lo mejor de sí por esta tierra, heroica y tan llena de tradiciones… Al pasar los años y visualizarse como una figura política, la gente no lo olvidó. Pilo Durana fue reconocido y favorecido ampliamente con el sufragio en pasadas elecciones municipales, llegando a ser concejal, con una alta votación. Hoy, el actual Gobierno le da primero la responsabilidad de la Gobernación Provincial de Arica y finalmente lo nombra como la máxima autoridad regional, cargo que hoy ostenta.
“Personalmente, creo que la devolución del IVA al turista nacional y extranjero de verdad hubiese sido una medida potente para Arica…” Intendente, ¿ hay realmente un avance en el desarrollo de Arica? Mira, esto es una realidad. Cuando llegamos como Gobierno, en marzo del 2010, había una inversión de $ 11 mil millones en el Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR). Hoy día tenemos una inversión de 25 mil millones y estamos proyectados para el 2012 de cerrar el año entre 28 a 30 mil millones de pesos. O sea, recursos que se invierten para desarrollar la Región. ¿Estamos hablando de recursos para favorecer nuestros ejes de desarrollo? Cuando llegamos al Gobierno, éste tenía un horizonte y un destino, en su Estrategia de Desarrollo Regional, que estaba focalizada en Agricultura, Turismo, Plataforma de Servicios. A esta Agricultura le hemos inyectado un potente Plan de Recursos Hídricos que permita generar un proceso de entubamiento presurizado para el valle de Azapa, que permita el embalse de Chironta para el valle de Lluta, la canalización de las aguas del Lauca, que también es para el valle de Azapa, el estudio del embalse Umirpa para el valle de Codpa y para el valle de Camarones y posteriormente el Embalse Livilcar. ¿ Pero qué pasa con…? Un minuto. En materia de Turismo, hemos generado un fuerte impulso a lo que es la promoción turística, pero también a la zonificación del borde costero y la Ruta de las Misiones, que es la restauración de más de 30 iglesias patrimoniales.
En materia de servicios, obviamente hemos focalizado toda esta potente área de servicios en nuestra región, pero con una focalización a la Industria en materia de una Ley de Zonas Extremas, que ya ingresó nuevamente al Parlamento, que sabemos que va a ser votada, tiene efecto retroactivo y, lo más importante, es que tiene una ampliación, un horizonte hasta el 2025 y una recuperabilidad hasta el 2045. Hemos recuperado nuestra Zona Franca Industrial tras superar una grave situación que en algún minuto tenía esta Región, que se focalizaba en razón a que las autorizaciones tenían que ser dadas por Zona Franca Iquique. Hoy día ya tenemos una Zona Franca Industrial, que tiene independencia, autonomía en las decisiones del Director Regional de Aduanas en materia de calificación de procesos productivos, y en el Intendente Regional, en la localización de donde funcione esta industria. Ya por lo menos podemos decir en este corto plazo que tenemos una estadística bastante interesante de empresas que están insertas en esta materia industrial. A propósito, ¿ qué pasa con la Ley de Zonas Extremas? Nuestra Ley de Zonas Extremas asociada hoy día a esta autonomía que tenemos con nuestra Zona Franca Industrial va a ser una potente palanca de desarrollo, que permitirá efectivamente impulsar el desarrollo industrial ya no sólo desde el punto de vista de lo que teníamos desde la década del 70 sino que fundamentalmente asociado a la incorporación del valor agregado nacional. Por lo tanto, cuando salgan estas medidas, tanto del crédito tributario a la inversión como el 889, en razón a las modificaciones que tuvo, fundamentalmente en los límites que se tiene que invertir para poder acceder a este crédito tributario, como a su vez en la liquidez que no solo se aplicará a las utilidades sino que también se podrá aplicar a los PPM, y el año de duración, que da sustentabilidad en el tiempo, obviamente que va a ser bastante accequible fundamentalmente en los ejes de desarrollo turístico, en los ejes de desarrollo de energías renovables. ¿ Y en materia Minera?, porque hace bastante tiempo que venimos escuchando ese tema como una gran solución para Arica y su desempleo… Mire, a esas tres áreas de desarrollo regional que te mencioné el Gobierno incorporó dos más: la primera es la Minería, un fuerte y potente desarrollo minero que nosotros queremos desarrollar en Pampa Camarones, en el sector de la Minería alta, con proyectos de exploración de Choquelimpie y Catanabe, con proyectos en fase de calificación ambiental, que es la Compañía Hemiferio Sur- proyecto Los Pumas- y también con lo que es la calificación ambiental del proyecto de cátodos de cobre, Salamaqueja, que esperamos pueda tener su primera tronadura este año. Y junto con eso, obviamente que queremos ser la Región del Sol, la Capital de las Energías Renovables, con nuestros principales beneficios, como son disponibilidad de terrenos, conectividad, postación, incentivos tributarios, sol, en torno a poder- también como hito histórico- presentar las Compañías Solventus y Solar Generation, que ya tienen calificación ambiental, de 30 y 15 megawatts, respectivamente. Además, se suma la empresa chileno-irlandesa Mainstream Renewable Power, que junto a Euroner presentan un proyecto de zona industrial de construcción y comercialización de paneles fotovoltaicos, con la primera experiencia que ya tenemos en el sector del aeropuerto, siendo Chacalluta el primer terminal
“Y si no es así, también vamos a
INTENDENTE DU ESTAMOS HACIE BIEN... LE VAM EL DESTINO A NU aéreo de Chile con un 40% de autosustentabilidad. Finalmente, mencionar Quiborax, que es la primera empresa minera que también ya está apostando a un proyecto de autosustentabilidad en energía ambiental. Por lo tanto, creemos efectivamente que una Región, que por más de 30 años estuvo abandonada a su suerte en la irresponsabilidad de un Estado que no tuvo la capacidad de evaluar esta condición geopolítica que tiene con los países vecinos, en dos años y cuatro meses que llevamos como Gobierno obviamente que las cosas tienen un sentido, una orientación y fundamentalmente tienen un destino en torno al desarrollo de la Región de Arica y Parinacota. Pero estamos dejando de lado la Pesca… Por ningún motivo. Aparte de los cinco ejes mencionados, tenemos otros dos más que de una u otra forma no se han olvidado. Al contrario, han tenido una fuerte potencia como es el sector de la Pesca y Acuicultura. En ese contexto, hemos desarrollado proyectos millonarios con recursos regionales, con el apoyo del Fondo de Administración Pesquera y el Fondo de Fomento Pesquero, en que hemos entregado materiales como GPS, motores fuera de borda, implementación, equipamiento, infraestructura. Además, estamos con un proyecto Omega 3 que realiza Corpesca. En general, cuando uno fija un desarrollo de estrategia es porque estamos hablando de una riqueza natural que hoy día tiene nuestra Región. Los gremios se quejan sobre todo de las vedas, que no los favorecen… Cierto. En el sector de la pesca, lamentablemente, hemos estado por largo tiempo con una escasez del recurso pelágico, con una disputa en torno al jurel, porque nuestro principal recurso pelágico es la anchoveta y, por lo tanto, en la anchoveta tenemos una cantidad de cuota pesquera importante para el desarrollo. ¿Dónde está el problema, entonces…? Se presenta cuando falta la anchoveta. Entramos con una dificultad con el jurel y el jurel ahí lamentablemente- creo yo por una mala decisión en lo que es la conformación del Consejo Nacional y la política de pesca de los últimos años- no se ha logrado percibir que aquí el producto marino que nosotros no pescamos en esta zona se va, pasa la frontera y lo aprovechan al otro lado… Intendente, ¿qué pasa con la construcción del Puerto Pesquero Artesanal? ¿No cree que ese proyecto ha ido avanzando demasiado lento…? Ese proyecto en general está con su fase de diseño. Tenemos que ponernos de acuerdo
definitivamente en razón del lugar. El Puerto Pesquero Artesanal, en su etapa de diseño y factibilidad, está listo… Tenemos entendido que ya está definido el lugar, que es la Casa del Soldado… Pero hay sectores que se oponen. Tenemos que lograr un consenso. Si bien creemos que efectivamente ahí va a ser, obviamente uno nunca puede dejar contento a todo el mundo. Pero eso va a ser presentado para Financiamiento 2013. O sea, esa es la causa que ha demorado el proyecto… Sí, es la causa que ha demorado el proyecto, porque también uno tiene que ser respetuoso, tomar en cuenta los antecedentes de quienes también han invertido recursos importantes en esta zona. Focalizamos las otras dos alternativas que teníamos tanto en el sector de Canchones y otros más, pero definitivamente el lugar que está mucho más avanzado y el que
Entrevista
ARICA - PARINACOTA
a estar dando la cara”, aseguró.
URANA: “SÉ QUE ENDO LAS COSAS OS A CAMBIAR UESTRA REGIÓN” Osvaldo Díaz Tapia
Parinacota, las cosas no son de la noche a la mañana. Y ahí creo que efectivamente en esta condición geopolítica que tiene la Región falta entregar una medida de corto plazo. Aquí yo hablo ya no como Intendente de la Región sino que como ariqueño. Creo personalmente que a lo mejor debió haberse generado una medida que permitiese efectivamente lograr un fuerte impulso, hasta que el resto de las medidas que van a generar un desarrollo permanente en la Región se concreten. Las pudiésemos haber asociado. También entiendo la posición del Gobierno, porque obviamente lo que se da a esta región se comienza a exigir en todos lados. Entonces, aquí te nace tu condición de ariqueño, de nacido y criado en esta ciudad, en que finalmente tu quieres lo mejor para tu tierra, para tu gente, para los ariqueños. Uno se pregunta, ¿qué cuesta darle a esta región una medida potente si al final nosotros representamos una región de gran importancia en el concierto nacional? Pero también entiendo que un Presidente de la República, un estadista no tiene la posibilidad de mirar individualmente una región, sino que mirar colectivamente un país. Eso yo también lo entiendo… Somos una región especial, bilimítrofe, de gran importancia geopolítica en el contexto país… Esos argumentos son potentes para avalar una decisión de ese tipo para esta zona. Sí, pero te reitero, éstas son opiniones absolutamente personales.
“Mi trabajo con la Cordap y los gremios ha sido activo e intenso” tiene un objetivo y un destino es el sector de la Casa del Soldado. Lo hemos escuchado atentamente respecto a los proyectos que se han ido materializando en la Región y las iniciativas e inversiones que vienen para fortalecer el desarrollo de esta zona. Sin embargo, la gente no tiene una percepción optimista. ¿Cuál cree Ud. que es la falencia que tiene este Gobierno que la ciudadanía no percibe el avance que ha experimentado la región en estos años… Porque lamentablemente, si bien hemos avanzado en torno a una política y a un plan de desarrollo sustentable para la Región de Arica
¿Y cuál estima, en su calidad de ciudadano ariqueño, que debió haber sido esa medida potente? Creo que la devolución del IVA al turista nacional y extranjero de verdad hubiese sido una medida potente para Arica… Intendente, ningún ciudadano, cualquiera sea su condición política, puede desconocer lo que se ha hecho en favor de las familias afectadas por los polimetales. Le transmito el reconocimiento de mucha gente… Ese ha sido de verdad un éxito del Gobierno del Presidente Piñera y de la tremenda sensibilidad humana que tiene él, su señora esposa, los Ministros. Aquí hubo una voluntad política del Presidente de la República de no más dudar si estas familias estaban o no durante tantos años expuestas a contaminación de polimetales y como tal - aún cuando no estaban ni siquiera en los presupuestos ni nada- se comenzó un trabajo interministerial en educación, en salud, en vivienda, en medioambiente y después se
07
incorporó el Ministerio de Desarrollo Social con un proyecto de emprendimiento de más de $ 800 millones que va a beneficiar a 700 familias de los sectores contaminados por polimetales. Por lo tanto, la primera voluntad política fue efectívamente el crear esta comisión interministerial y la segunda voluntad política se asoció en lo que es la Ley de Polimetales, que hoy día ya no es la voluntad de un Presidente sino que es responsabilidad del Estado de Chile terminar con este proceso que es un legado en esta región que nos va a dejar el Presidente Piñera. Este proceso no termina el 2014, sino que continúa Así es… y será responsabilidad de las próximas autoridades velar porque este proceso se cumpla a cabalidad… ¿Cómo ve la Región de Arica Parinacota al término del actual Gobierno, el 2014? Nosotros a esta Región le vamos a cambiar el destino. La vemos con proyectos de inversión de recursos hídricos en etapa de construcción, la veo con la reparación completa del canal Lauca, que ya va a estar terminado a esa fecha. Esperamos también las obras del entubamiento, con un proyecto agrícola de Pampa Concordia, que espero que esté licitado en sus 1.050 hectáreas; con el paseo del Laucho, con su término de obras; con el plan de restauración de las iglesias de los pueblos altiplánicos, entre otras. La verdad es que estoy con mucha confianza en torno a las obras que se están ejecutando con los recursos del FNDR en cada uno de los
“Reconozco que me habría gustado ser Alcalde de Arica...” Ministerios. Destaco el Ministerio de Salud con el Hospital, con el Cesfam Punta Norte, con lo que es la construcción del Cesfam Cerro La Cruz; el Ministerio de Transporte, con el proceso de chatarrización que ha permitido renovar en una importante cantidad de nuevas micros, con la conectividad. Hoy día tú vas al interior, a Putre, a Belén y tienes conectividad a muchas partes de la zona del interior. En el Ministerio de Justicia, tenemos un centro penitenciario donde se ha invertido una importante cantidad de recursos regionales en el nivel de la unidad estadística con el primer plan después de muchísimos años de indulto de conmutación de penas. Este año vamos a ser testigos de cómo más de 190 personas recuperan su libertad y las vamos a dejar en la frontera. Con eso vamos a tener una disponibilidad en nuestro penal de Acha que está hacinado. Al final, te diría que en todos y cada uno de los ministerios, tanto a través de fondos sectoriales como a través de los recursos del Gobierno Regional y lo que ha sido la focalización de la estrategia en este plan presidencial, de lo que el Presidente se comprometió, yo estoy muy confiado en que efectivamente habremos hecho cosas que por lo menos en su conjunto son mucho más que los 20 años de los Gobiernos de la Concertación. ¿Es como para decir tarea cumplida o van a quedar muchas cosas pendientes…? La verdad es que si efectívamente nosotros queremos terminar bien las cosas que hicimos, necesitamos como mínimo un segundo Gobierno.
GOBIERNO REGIONAL Y LOS GREMIOS ¿Cómo ha sido la relación, el trabajo desarrollado con los gremios que forman parte de la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota? El Gobierno Regional ha tenido una activa e intensa participación con todos los gremios de la ciudad. Personalmente, me siento orgulloso de haber sido el Intendente que permitió devolverle el sitial que le corresponde a la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota, con una actitud muy proactiva desde siempre y en todos los cargos que a mí me ha tocado participar. El mayor sentimiento que tiene la Corporación es que sus gremios nunca la abandonaron. La mayor cantidad de gremios existentes en Arica nunca abandonaron su Corporación de Desarrolllo, incluso apoyándola con sus recursos personales. Los gremios perfectamente pudieron haber tirado cada uno por su lado, haber sido super individualista o super personales en torno a su propia organización. Sin embargo, se unieron más que nunca y todos, con una sola fuerza continuaron trabajando por su Corporación. Eso obviamente tenemos que destacarlo, porque quienes están detrás de los gremios son ariqueños y quienes están detrás del Gobierno Regional también somos ariqueños. Por lo tanto, los que somos ariqueños, nacidos y criados en esta tierra, somos ariqueños de buena leche, que han llegado a Arica a hacer un aporte, siempre vamos a estar unidos. Son otros los que buscan otro tipo de acciones. Por último, destaco también al personal de Cordap, quien pese a estar sin sueldo por más de un año, continuaron trabajando con un alto espíritu de esfuerzo y sacrificio…
ALCALDÍA
Intendente, ¿ ya no va como candidato a alcalde de Arica? El José Durana es una persona política. Por lo tanto, quizás no tendré la posibilidad de ser candidato a alcalde. Me habría gustado, pero desde esa perspectiva estoy muy contento como Intendente, represento al Presidente de la República en la Región y hasta el último día en que él tenga confianza en mí como Intendente lo voy a representar con mucha fuerza, con toda mi alma, como ariqueño, para trabajar por un Gobierno que sé que estamos haciendo las cosas bien, que las podemos demostrar. Este ha sido un Gobierno que se ha fijado metas, que se ha fijado plazos y que tiene autoridades responsables y, lo más importante, que esas metas son de conocimiento público en cualquier área en que nosotros podamos conversar. Todo ha sido fijado con una meta. Por lo tanto, nosotros con mucho orgullo vamos a llegar al año 2014 a decir sí cumplimos. Y si así no lo hacemos, también vamos a estar dando la cara.
08
La Nueva Región / ARICA - PARINACOTA
Proyecto Ley de Zonas Extremas y entubamiento canal Azapa
CORDAP ESTUVO PRESENTE EN EL CONGRESO TRATANDO TEMAS DE IMPORTANCIA REGIONAL
La Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota- Cordap, representada por su gerente general, Sergio Giaconi Mozó, y su director, Ricardo Centella, estuvo presente en el Congreso Nacional, durante la discusión de dos grandes temas de importancia para la región. Los personeros de Cordap asistieron a la discusión del Proyecto de Ley de Zonas Extremas en la Cámara de Diputados y además dieron su apoyo al Plan Hídrico impulsado por el Ejecutivo. Asimismo, Giaconi y Centella participaron junto a directores de COMCA en las reuniones sostenidas junto a los senadores Jaime Orpis y Fulvio Rossi, con los Ministros de Obras Públicas, Laurence Golborne y de Agricultura, Luis Mayol.
POSITIVA REUNIÓN De positiva fue catalogada la reunión que sostuvo el Ministro de Agricultura Luis Mayol, con el Intendente José Durana, los senadores Jaime Orpis y Fulvio Rossi, regantes de la Comunidad de Aguas del Canal Azapa (COMCA) y asesores ministeriales, con la finalidad de alcanzar los acuerdos necesarios para materializar la construcción del entubamiento del Canal Azapa, obra que demandará una inversión cercana a los $18.500
Los representantes de la Corporación junto a directivos de Comca en el Congreso Nacional
millones y tendrá 42 kilómetros de extensión. “Hemos avanzado muchísimo en los acuerdos y negociaciones para generar esta importante obra que beneficiará a cerca de 1.200 familias de agricultores de la zona”, explicó el Secretario de Estado, quien destacó la conformación de una mesa de trabajo entre regantes, autoridades regionales, la Secretaría General de la Presidencia (Segpres), la Comisión Nacional de Riego (CNR) y el Ministerio de Agricultura.
El Gobierno destinó recursos especiales, a través del Fondo Nacional de Desarrollo Regional- FNDR para concretar proyectos que beneficien a la Región de Arica y Parinacota, insertos en los 7 Ejes de Desarrollo. Dentro de ese nuevo marco, se han definido las líneas de acción matrices, que se reflejan en la
generación de importantes proyectos, muchos de ellos ya en ejecución, en diversos ámbitos,
Los 7 Ejes de Desarrollo del Plan Arica son: 1.- DESARROLLO PRODUCTIVO 2.-SEGURIDAD CIUDADANA 3.-INFRAESTRUCTURA Y CONECTIVIDAD 4.- SALUD Y MEDIO AMBIENTE 5.- EDUCACIÓN 6.- LUCHA CONTRA LA POBREZA 7.- PROYECTO DE LEY DE INCENTIVOS ESPECIALES PARA ZONAS EXTREMAS
Mayol resaltó que el Gobierno del Presidente Sebastián Piñera está dando a este proyecto “un sentido de necesidad y de urgencia. Creemos que vamos a lograr llegar a puerto. Estamos muy cerca, y por esa razón es que quedamos muy satisfechos”, añadió. Para la materialización del proyecto, el Consejo de Ministros de la CNR propuso a los regantes una subvención gubernamental del 75% del costo total de la obra. En tanto, para el monto no subsidiado se definió una tasa de interés real del 4% anual.
Respecto a la obra, que evitará la pérdida de agua, acabará con la contaminación del recurso y generará energías renovables no convencionales, el Intendente José Durana dijo que es uno de los compromisos del Presidente Sebastián Piñera con Arica, que ha sido una de las prioridades en el trabajo del Gobierno Regional. “De hecho, con el respaldo que solicitaremos al Consejo Regional, queremos apoyar el financiamiento de la red secundaria que abastecerá a los agricultores desde este entubamiento”, sostuvo.
El presidente de la COMCA, Daniel Chipana, destacó el trabajo realizado en conjunto con el Gobierno. “Nos están escuchando. Después de más de 30 años de abandono, hoy Arica tendrá la obra de riego más importante de todo el país, por lo que estamos dispuestos a seguir encontrando unidad y acuerdos”, dijo. Para el senador Jaime Orpis (UDI) el proyecto representará “un hito dentro de la ingeniería chilena”, ya que “es una obra casi equivalente a la construcción del canal en sí”. Mientras, el senador Fulvio Rossi (PS) aseguró que el entubamiento del canal “va a permitir eficiencia en el riego y utilizar de mejor manera el recurso hídrico que es tan escaso”. Todos sabemos los problemas que tenemos por falta de agua en el norte”, indicó. El gerente general de la Corporación de Desarrolllo de Arica y Parinacota, Sergio Giaconi Mozó, que estuvo en la reunión en representación de los gremios locales, manifestó su satisfacción por los resultados alcanzados. “No podíamos permitir que el entubamiento del canal Azapa, contemplado en el Plan Hídrico para esta región, se bajara. Es una obra imperiosa y muy necesaria en la búsqueda de soluciones a los problemas de la falta de agua que tiene esta zona. Ibamos dispuestos a agotar todas las instancias posibles”, afirmó.
LOS 7 EJES DE DESARROLLO DEL PLAN ARICA QUE LLEVA A CABO EL GOBIERNO EN LA REGIÓN
como por ejemplo en infraestructura, industria pesquera y acuicultura, agricultura, recursos hídricos, turismo, vivienda, vialidad y minería, sin olvidar importantes iniciativas de carácter social. Frente al tema minero, hay que considerar que en la Región de Arica y Parinacota existe en carpeta una serie de proyectos mineros, que de aquí a cinco años van a requerir grandes cantidades de energía. Catanave y Choquelimpie están en etapa de exploración; Los Pumas, en evaluación ambiental para explotación y en 2012 se iniciarán inversiones por más de US$ 200 millones, alcanzando el 2016 los US$ 1.000 millones. Se estima para el año 2020 una inversión histórica de US$ 2.500 millones en la Región. Se suman a lo anterior las
iniciativas que tienen relación con las Energías Renovables no Convencionales, aprovechando el inmenso potencial que tienen Arica y Parinacota, en el contexto de las energías solar y eólica. En ese contexto, varias son las iniciativas presentadas en la Región, existiendo un alto interés en empresas nacionales y extranjeras por radicar sus proyectos en esta zona, aprovechando el anuncio del Gobierno de crear en Arica un Parque Industrial de Energías Renovables, que otorgue las condiciones para generar un clúster único en el país en esta materia. Es así que aquellas empresas que opten por operar ese tipo de industrias en la zona estarán exentas de impuesto a la renta, IVA en sus transacciones, IVA en prestación de servicios y
exenta de toda la política arancelaria Cabe mencionar que en la Región de Arica y Parinacota existen 25 solicitudes de terreno al Ministerio de Bienes Nacionales, lo que manifiesta un claro interés por parte de los actores privados de desarrollar proyectos de ERNC en la zona. Actualmente, existen 2 proyectos que ya obtuvieron RCA (Resolución de Calificación Ambiental) como son la planta de Solar Generation con una inversión de US$70 millones, ubicada a 26 kilómetros de Arica en la Cuesta el Águila, con una potencia de 18 MW, instalándose 84.240 paneles fotovoltaicas. El segundo proyecto es Pampa dos Cruces de la empresa Solventus, que invertirá US$ 82 millones, con 30 MW de potencia nominal, instalándose 313.020 paneles fotovoltaicos.
09
La Nueva Región / ARICA - PARINACOTA
Directores de Cordap conocieron detalles y beneficios que traerán las obras contempladas
AVANZA EL PLAN HÍDRICO EN LA REGIÓN CON UNA INVERSIÓN SOBRE LOS US$ 250 MILLONES Los directores de la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota, representantes de gremios e instituciones de la ciudad, conocieron detalles del Plan Hídrico que el Gobierno lleva a cabo en la Región, como asimismo los beneficios que traerán las obras contempladas. La exposición audiovisual estuvo a cargo de Marcelo Díaz, profesional especialista en el área de Recursos Hídricos, quien está coordinando todas las iniciativas de ese plan, trabajo que lleva adelante hace un año. Cabe recordar que el Presidente de la República decidió trabajar los temas que limitan el desarrollo de la región y uno de esos temas es justamente el de recursos hídricos. Según comentó Díaz, la primera etapa fue tomar todas las iniciativas, muchas conocidas hace muchos años, y armar un plan definido, donde destacan tres ejes principales, que son infraestructura, gestión y fiscalización de recursos hídricos y estudio y desarrollo agrícola. “Establecimos cuáles son los proyectos que tendrían prioridad dentro del plan, lo que nos tomó aproximadamente tres meses. Luego viene todo el seguimiento, desarrollo y el levantamiento de cada una de las iniciativas, muchas de las cuales ya se encontraban en proceso pero que había que incorporarlas y ordenarlas dentro del plan”, explicó.
INVERSION SOBRE LOS US$ 250 MILLONES El Plan, según informó el especialista, tiene un costo sobre los US$ 250 millones de inversión, de los cuales el 97% de esos fondos serán para infraestructura. Precisó que esta región tiene un déficit muy importante en gestión de recursos hídricos. De hecho, dijo, había Juntas de Vigilancias que no estaban legalmente conformadas. “Hay un plan atrasado en todo el tema de lo que es la gestión. No sacamos mucho construyendo grandes obras si la distribución de los recursos hídricos no se hace de la forma más eficiente posible”. Reconoció que existen estudios que son importantes pero que en cierta manera representan, en lo que es presupuesto, no mas allá del 1 al 1,5% del total, que tienen que ver principalmente con lo que es calidad de agua. Hizo ver que la región tiene dos valles importantes que no han tenido el desarrollo esperado. Frente a la realidad y necesidad hídrica de la región, el experto comentó que esta región es pequeña desde el punto de vista agrícola. La superficie bajo riego actual es de 7.000 hectáreas, en comparación con otras zonas. Dijo que de esas 7.000, el valle más productivo- Azapa, que tiene alrededor de 3.000 hectáreas- en sí
de la boleta que tiene cada uno de los usuarios y ese es un tema muy complejo para una región. Por eso, no se ha tomado la decisión de seguir avanzando.
PAMPA CONCORDIA
El profesional especialista en el Area de Recursos Hídricos, Marcelo Díaz, expuso detalles del Plan Hídrico para esta zona.
es deficitario desde el punto de vista del recurso hídrico. “Este Plan, que dura seis años, busca aumentar la disponibilidad hídrica para que aseguremos el valle de Azapa y aumentemos la superficie bajo riego y, a la vez, los rendimientos de los cultivos en los valles donde tenemos problemas, que son Lluta y Camarones, producto de la mala calidad de las aguas”. La construcción de embalse Chironta tendrá una duración a lo menos de tres años. Ese embalse, según Díaz, va a dar mayor crecimiento en superficie de riego de la región, aumentando en cierta medida de 7.000 a 14.000 hectáreas, en un plazo estimado de 8 años. “Estamos apostando por aumentar la disponibilidad de recursos, con lo que es embalse, con lo que es mejora en la distribución de las aguas, como son a través del entubamiento del matriz Azapa. Apostamos también un aumento de superficie bajo riego gracias al aumento de las aguas tratadas de la ciudad y, en cierta manera también, gracias a las aguas del acuífero de la Concordia”.
¿POR QUE NO EL LIVILCAR? Consultado por qué el Gobierno decidió el entubamiento de Canal Azapa y no la construcción del Embalse Livilcar, el coordinador comentó que el Presidente Piñera priorizó dos obras grandes, el embalse Chironta y el entubamiento, desde el punto de vista económico. Recordó que en su momento la Comca hizo ver que para ellos era mucho más importante contar con el entubamiento de la matriz y su red secundaria antes que el embalse Livilcar. De hecho, ellos como regantes informaron al Gobierno de turno que esa era su principal prioridad.
“En cierta manera también se entiende porque ha habido años en que el río no ha bajado. Entonces, tendríamos una obra de 60 millones de dólares que durante 2 0 3 años no se va a utilizar, mientras que el entubamiento sí se utilizará los 365 días del año. Que ahora, ya asegurados del entubamiento, quieren el embalse es otra cosa…”, indicó. Afirmó que hay un compromiso presidencial de financiamiento para la construcción de esas dos obras. Eso lo anunció el Presidente Piñera en noviembre del 2010 y en julio del 2011. “Un anuncio de más de 110 millones de dólares para dos obras en menos de 10 meses, lo que nunca se había visto.” En ese contexto, subrayó que el Presidente también priorizó el entubamiento, de 41 kilómetros de extensión, porque su estudio y diseño ya estaban terminados, no siendo necesario realizar un estudio de impacto ambiental. Es una obra que ya está avanzando y que está en proceso de negociación de subsidios, que esperamos a fin de año tener el inicio de la primera piedra. Requerido por el proyecto de la desaladora, dijo que la iniciativa es parte del Plan Hídrico, está incluida. “Este plan lo elaboramos con una responsabilidad técnica, viendo cuales son las necesidades de la región. Una desaladora son 9 millones de metros cúbicos que estaríamos evitando extraer desde el acuífero de Azapa, acuífero que normalmente está muy comprometido, pero este año por suerte ya tuvo una fuerte recuperación producto de la bajada del rio que ocurre cada 10- 11 años”. Agrego que construir la desadora hoy en día, o sea, traspasar el costo de la inversión con el costo de operación de la desaladora, produciría un aumento tarifario de alrededor del 35% del costo
Frente al proyecto de las ex 1.500 hectáreas, que de verdad eran 1.460 y que ahora se llama Pampa Concordia, señaló que la clave está en el agua, no en la tierra, una tierra complicada. “Es como trabajar en cerros prácticamente, con una cantidad importante de sales”, comentó. El costo de la habilitación agrícola por hectárea se estima entre 8 y 10 mil dólares. “Hoy día, la Dirección General de Agua nos indicó que al acuífero de Concordia en forma sustentable no se le pueden extraer más de 100 litros por segundo. Como ya en los años 90 se otorgaron derechos a Zofri y al aeropuerto por 23 L/s, la disponibilidad que está quedando es de 77 L/s, de los cuales disponibles para Pampa Concordia hay 75 litros por segundo.” La apuesta es a que las empresas que postulen a la licitación puedan utilizar las aguas tratadas de la ciudad, cuya disponibilidad es de 330 litros por segundo, con lo cual ya se podría hablar de una superficie importante bajo riego.
CHIRONTA Y LIVILCAR El Ministro de Obras Públicas, Laurence Golborne, informó que ya está en la fase de ingeniería y diseño terminada el proyecto del embalse de Chironta y se procedería hacia septiembre de este año a licitar los diseños complementarios, los cuales apuntan, principalmente, a los caminos de acceso. Asimismo, se contempla ingresar el proyecto en agosto de 2013 al Sistema de Evaluación Ambiental e iniciar las obras físicas en 2014. Indicó que, en esta fase del proyecto, la Dirección de Obras Hidráulicas está sosteniendo conversaciones con los futuros beneficiarios del embalse con el objeto de tener una aproximación sobre la potencialidad de pago de los propietarios de derechos de agua. Dijo que el embalse estaría terminado en 2017, con un costo de 40 mil millones de pesos, incluyendo la construcción de las vías de acceso. Tendrá una capacidad de 17 millones de metros cúbicos, en un área de inundación de 60 hectáreas. Beneficiará el riego de 2.546 hectáreas. El Ministro adelantó que también se contempla la realización de un segundo embalse en el Valle de Azapa, destinado, principalmente, a controlar las crecidas del río San José. Tendrá una capacidad de 10 millones de metros cúbicos y su construcción se iniciaría hacia el año 2015.
10
La Nueva Región / ARICA - PARINACOTA
Consenso entre autoridades de Gobierno, la Comca y directores de Cordap sobre importancia de la obra para Arica
PROYECTO DE ENTUBAMIENTO DEL CANAL AZAPA DEBE CONCRETARSE SÍ O SÍ
El directorio de CORDAP, junto a autoridades y al presidente de Comca, Daniel Chipana, analizaron ampliamente la obra “Entubamiento Canal Azapa”, existiendo pleno consenso en la necesidad de concretar esa obra a como dé lugar.
Se esperaba que fuera una reunión polémica, no exenta de discusiones y a lo mejor sin llegar a acuerdos. Sin embargo, los representantes del Gobierno, de la Comca, de los agricultores y de la Corporación de Desarrollo lograron un completo entendimiento, decidiendo sacar adelante el proyecto de entubamiento del Canal Azapa, considerado como
una real necesidad para el valle y la ciudad de Arica. El encuentro se produjo en la sede de Cordap, durante la reunión de Directorio de ese organismo, donde justamente uno de los puntos importantes a tratar en tabla era ese proyecto. Al encuentro asistieron la Intendenta (s) Ximena Valcarce; el asesor regional de Hacienda, Ignacio Melús; el Seremi de
Agricultura, Jorge Alache; el profesional especialista en el área de Recursos Hídricos, Marcelo Díaz y el presidente de la Comunidad de Aguas Azapa, Daniel Chipana. Allí se conocieron detalles técnicos del proyecto como también los costos que demandará su construcción, esto es, una inversión cercana a los $ 18.500 millones y tendrá una extensión de 42 kilómetros.
Del mismo modo, el Gobierno propuso a Comca vía Ministerio de Obras Públicas el financiamiento del 75% del entubamiento del canal matriz y el saldo a 25 años un crédito a una tasa de interés real del 4% anual y cuatro años de gracia. Además, a través del Ministerio de Agricultura y fondos regionales, financiar el 88% del entubamiento de los derivados.
Hubo consenso de apoyar esta iniciativa. El presidente de Comca destacó el acuerdo y lo catalogó de histórico, puesto que las opiniones coincidentes sobre los beneficios avalan que el proyecto debe concretarse sí o sí. “Estamos viendo la luz al final del túnel. Por primera vez, en todo el proceso de negociación estamos ante posibles acuerdos técnicos y creo que vamos a llegar a los acuerdos antes del 31 de agosto”, dijo. La Intendenta (s) Ximena Valcarce precisó que “es rescatable el trabajo que se ha estado realizando. Por primera vez veo que estamos todos avanzando hacia el mismo lado, con gran sintonía, entre el Gobierno, la Corporación de Desarrollo, la Comca. Quizás con matices distintos, pero la voluntad está”. Agregó que si bien hay plazos que cumplir el apoyo está, por lo que espera que las decisiones que tomen los socios de Comca sean correctas. Mencionó que muchos de los temas también pasarán por el Core. “Esperamos la altura de miras de los consejeros regionales y su voto en pro del desarrollo de la región”, subrayó. Por su parte, el presidente de Cordap, Edward Gallardo, catalogó la reunión como positiva, puesto que se logró esclarecer el tema y aunar criterios en torno a lo necesario que es concretar la obra. “El aporte de Cordap fue catalogado por el propio presidente de Comca como importante, reflejado en las reuniones que se tuvieron en Santiago y Valparaíso, para despejar el tema, donde los directores respaldaron el proyecto del entubamiento del canal Azapa, para que se concrete y sea una realidad. Vemos que de aquí septiembre próximo ello debe estar definido “.
11
La Nueva Región / ARICA - PARINACOTA Julio Vargas, destacado dirigente, hace un análisis de lo que acontece en la Región
“EN LO DEPORTIVO HEMOS AVANZADO, PERO AÚN HAY MUCHAS FALENCIAS QUE DEBEMOS RESOLVER” En una región como la nuestra, que hace esfuerzos por atraer nuevas inversiones y, de esta manera, combatir la cesantía que aún se mantiene en niveles altos, el problema del ocio- especialmente en los desempleados más jóvenes- es preocupante. Porque es ese problema justamente el que induce a muchos de ellos a caer en las garras de los males de la sociedad, entiéndase drogadicción, alcoholismo, prostitución y delincuencia, entre otros. Sin embargo, surge como respuesta a esa inquietud la práctica deportiva, la necesidad de que la comunidad, en especial niños y jóvenes, se incorporen a las actividades deportivas y de integración, que contribuyen además de sobremanera a una vida sana y de esparcimiento. Gracias al deporte, se ha ido venciendo la fatalidad de caer en el vicio y la delincuencia, de convertir el ocio improductivo en una actividad creadora y, a través de la práctica y la constancia, en acceder a un profesionalismo que permiten tener mejores condiciones de vida.
deportes como Caza Submarina, Judo, Atletismo, Kárate, dado los exitosos logros en el plano internacional. Desde el punto de vista del desarrollo, muy buena a través de las academias escolares y proyectos que se desarrollan con aportes del Estado vía 2% de los FDR y FONDEPORTE. ¿ Ud. diría que el deporte está dentro de las prioridades del Gobierno actual? Sí lo está. Aunque la gestión continua centralizada, lo que se observa en la imposibilidad de deportistas de regiones extremas que no pueden viajar a eventos nacionales por falta de financiamiento de los traslados. Se suma el hecho que las Federaciones son autónomas y pese a estar algunas suspendidas, otras no informan con transparencia el uso de los recursos que utilizan en programas que sólo benefician a un sector en perjuicio de los deportistas de zonas extremas.
¿CUÁL ES LA REALIDAD DE ARICA? Tras el breve preámbulo, surge de inmediato la interrogante por saber qué pasa en Arica y Parinacota en ese contexto. Las interrogantes se las planteamos a Julio Vargas Lobos, representante del Consejo Local de Deportes en la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota, quien es a la vez Director Regional de Karate SKIF, Orientador Educacional del Liceo “Octavio Palma Pérez”, Magister en Educación mención gestión y actualmente Becario del Plan de Directores de Excelencia del MINEDUCCPEIP y la Universidad Autónoma de Barcelona.
Siendo Ud. un dirigente deportivo con conocimientos y experiencia, ¿cree que hay un avance o un retroceso en la masificación del deporte en Arica? La masificación se mantiene. Están los recintos, programas, el clima que es otra condición favorable. Existen espacios para el deporte formativo y el deporte recreativo. También existe el Consejo Local de Deportes Arica Parinacota que agrupa a las Asociaciones deportivas promoviendo a través de programas y asesorías los eventos masivos y participativos . Sin embargo hay que destacar que la reducción de los fondos del Programa FONDEPORTE para la región impactó la continuidad de programas que se financian a través de proyectos que las Asociaciones deportivas formulan.
Don Julio, ¿cómo cataloga la situación deportiva que tiene esta región? Desde el punto de vista de los logros, extraordinaria, en
¿Y qué pasa con la provincia de Parinacota? ¿ Se fomenta el deporte en los pueblos altiplánicos y se incentiva a los niños en practicarlos?
Están las puertas abiertas. Estas organizaciones deportivas tienen acceso a los fondos concursables de Fondeporte y del Gobierno regional. Es necesario de todos modos promover iniciativas de integración de niños y jóvenes deportistas de las zonas altiplánicas con Arica en eventos masivos participativos. Esto puede ser promovido por la asesoría del IND Regional como también a través de la Seremía de Educación en relación al deporte escolar. ¿ Cuáles son las falencias que tiene el deporte en nuestra región? Una debilidad reside en la falta de recintos deportivos techados. Los que existen muchas veces se ocupan en eventos culturales o artísticos restando espacio a la práctica deportiva regular. Recordemos que si se trata de eventos deportivos, estos son selectivos para los talentos . Otra falencia en el caso del deporte de alto rendimiento es la falta de recursos para el traslado de deportistas a eventos nacionales, lo que resta figuración al deporte de nuestra región en el concierto nacional. ¿Pero existe voluntad de las autoridades por resolver este problema? Sí. Sin embargo es necesario establecer un programa definido, regular y continuo para atender esta necesidad. ¿ Cómo cataloga el accionar de los actuales dirigentes deportivos? Extraordinario, dado que dedican tiempo y esfuerzo, muchas veces incurriendo en gastos por sacar sus organizaciones adelante. La asistencia a reuniones, la persistencia y muchas veces el trato poco deferente de quienes no entienden ni valoran que el deporte sobre todo amateur depende de la voluntad y entrega de estas personas que no perciben ingresos por su valiosa labor motivada por el cariño a la ciudad y a su trayectoria deportiva. Lamentablemente muchos
Julio Vargas Lobos, representante del Consejo Local de Deportes en Cordap
dirigentes cansados se retiraron y son pocos los nuevos dirigentes que asumen estas labores. ¿ Cuál es su apreciación sobre los actuales recintos deportivos que tiene Arica? ¿Están bien mantenidos o muchos de ellos se encuentran abandonados a su suerte? La cantidad de recintos es insuficiente si comparamos con ciudades como Antofagasta, Iquique y Tacna y Arequipa en el Perú. Es evidente que existe una gran correlación entre la cantidad de recintos para el deporte y el desarrollo y los logros deportivos. Respecto a la mantención de los recintos, en muchos casos es deficiente, como ocurre con la piscina Olímpica y el Fortín Sotomayor, lo que al final restringe el uso masivo perjudicando a niños y jóvenes que no encuentran espacios para utilizar el tiempo libre. Es necesario asegurar presupuestariamente recursos anuales para una mejor mantención e higiene de los recintos. Don Julio, ¿los actuales recursos que el Deporte de Arica recibe del Gobierno, son suficientes? A través de los gobiernos regionales como el 2% del deporte del FNDR son suficientes atendiendo las necesidades sociales de nuestra región. Sin embargo, deben ser gestionados con mayor agilidad para permitir que las organizaciones deportivas puedan financiar oportunamente sus eventos desde el inicio del año. Una situación diferente es la asignación de
recursos del Estado a través de las Federaciones deportivas y el Comité Olímpico , los cuales no benefician a los deportistas de regiones y menos a los de zonas extremas como la nuestra. Al ser las Federaciones deportivas organizaciones autónomas, muchas no exhiben transparentemente el uso de los recursos que son focalizados preferentemente a una elite donde no se consideran los deportistas de regiones. Un hecho que en la actualidad ad portas de los Juegos Olímpicos demuestra lo anterior, es la suspensión de varias Federaciones por mal uso de los recursos asignados. ¿Cuáles son sus deseos y aspiraciones para el deporte local? Sin dudas, el de todos los ariqueños. Ver mayor cantidad de niños – jóvenes- adultos y adultos mayores ocupando los recintos deportivos, plazas y playas en la práctica deportiva. Mayor sensibilidad y valoración del rol que cumplen los dirigentes deportivos que son los artífices de eventos y acciones en beneficio del deporte de la ciudad. Fortalecer el compromiso con los talentos regionales que han prestigiado a nuestra ciudad y nación con logros nacionales e internacionales ,quienes en nuestra región extrema dependen mucho más del apoyo de las autoridades y empresas para cumplir sus metas deportivas alcanzadas muchas veces en importantes escenarios internacionales.
12
La Nueva Región / ARICA - PARINACOTA
Presentará indicación al proyecto de Ley
LA COMISION DE ZONAS EXTREMAS DE DIPUTADOS APOYA AUMENTAR VACACIONES ANUALES A 20 DIAS Por unanimidad, los integrantes de la Comisión de Zonas Extremas de la Cámara de Diputados acordaron presentar una indicación al proyecto de Ley de Zonas Extremas para que se incluya el beneficio de los 20 días de vacaciones para los trabajadores de las regiones extremas del norte del país. De esta forma, los parlamentarios integrantes de dicha comisión, que preside el diputado Orlando Vargas Pizarro, sensibilizaron con los trabajadores de esta zona, en el sentido de igualar y hacer extensivo el incentivo que tiene la zona extrema sur desde el año 2005. Ello se produjo durante la última sesión de la Comisión en
Martínez, presidente nacional de la Central Unitaria de Trabajadores; Jaime Gajardo, secretario nacional de la Central Unitaria de Trabajadores y Julio Olivares, presidente de la Central Unitaria de Trabajadores de Arica. Antes de proceder a la decisión de apoyo, los diputados escucharon los planteamientos respecto de la falta de cumplimiento en lo relativo al feriado de vacaciones en zonas extremas.
Julio Olivares, Presidente de la CUT
el Congreso en Valparaíso, a la que asistieron invitados Arturo
SE HACE JUSTICIA El presidente de la CUT Arica, Julio Olivares, manifestó
que el pronunciamiento de la Comisión y su apoyo a la iniciativa demuestran la solidaridad que los parlamentarios tienen con los trabajadores de este extremo norte de la Patria. “Si bien aún hay etapas que cumplir para que este proyecto se materialice, estoy muy contento porque con ello se hace justicia”, manifestó. El dirigente agregó que el hacer extensivo este feriado legal a los trabajadores de la Región de Arica y Parinacota, sólo requiere de una Modificación de Ley, en este caso el inciso 2º del Artículo 67 del Código del Trabajo. Olivares precisó que la actitud de los actuales parlamen-
tarios de la zona, que demuestran voluntad política por la clase laboral, dista mucho con aquellos que representaron a Arica y Parinacota en el periodo anterior. “Agradezco al diputado Orlando Vargas, quien se la jugó ante la Comisión que preside para invitarnos a exponer el tema. También para el diputado Nino Baltolu, los senadores Jaime Orpis y Fulvio Rossi por su respaldo y a los directores de la Corporación de Desarrollo, que apoyaron el proyecto y lo plantearon ante las autoridades del nivel central”, dijo. También mencionó al presidente nacional de la Cut, quien desde un comienzo se sumó a esa iniciativa, que iguala el beneficio a los trabajadores de ambos extremos del país. Finalmente, Olivares comentó que con ello se da un paso en la reivindicación de numerosos derechos perdidos por los trabajadores en el pasado. Anunció que se continuará trabajando para recuperar el 25% de zona a que tenían derecho, entre otros beneficios que hoy ya no existen.
Cargas de importación y exportación boliviana
NUEVA RUTA ORURO - IQUIQUE, ¿UNA SERIA COMPETENCIA PARA EL PUERTO DE ARICA? El presidente de Bolivia, Evo Morales, inauguró en la frontera de su país con el norte de Chile una carretera asfaltada de 71 kilómetros, que es un tramo del proyecto de la ruta interoceánica que comienza en el sur de Brasil, con una extensión total de 220 kilómetros y que empalma con la ruta Colchane- Iquique. Morales, el comandante de las Fuerzas Armadas, general Tito Gandarillas, y autoridades del departamento de Oruro, entre otros, viajaron en caravana al pueblo fronterizo de Pisiga para inaugurar la obra que demandó una inversión de 30 millones de dólares, financiados en su mayoría por la Corporación Andina de Fomento.
SERIA COMPETENCIA PARA ARICA El tramo, que une los pueblos bolivianos de Huachacalla y Pisiga, es parte de uno de los proyectos de integración interoceánica que busca conectar los puertos del sur de Brasil en el Atlántico con los del norte de Chile en el Pacífico, a través de territorio boliviano. El puerto de Iquique es el principal destino de la carga que usará esa carretera en la región de Oruro. En su discurso, Morales destacó que su Gobierno realiza una “revolución vial” porque construye
varias carreteras para mejorar la integración con los vecinos Chile, Brasil, Argentina y Paraguay. El siguiente cuadro de distancias de carreteras muestra la seria competencia que representa Iquique para Arica, ahora que se está completando la pavimentación de la ruta Oruro Iquique
Arica Iquique La Paz Oruro Potosí Cochabamba Santa Cruz
525 727 554 494 877 813 702 714 1.177 1.189
Como se puede apreciar, con la ruta pavimentada, Oruro queda 60 kilómetros más cerca de Iquique que de Arica y Potosí quedará más cerca de Iquique en 64 kilómetros con respecto a Arica. A Santa Cruz y Cochabamba, Iquique vía Oruro es solo 12 kilómetros más lejos que Arica vía Tambo Quemado. Sin embargo, el trazado y la seguridad de la ruta en la parte chilena hacen que la ruta Iquique- Oruro sea muy superior. Además, el complejo fronterizo en esa ruta está construido desde hace varios años, con una inversión de US$ 7.000.000.-
La actual ruta Arica- Tambo Quemado presenta algunos tramos peligrosos especialmente para vehículos de carga, puesto que deben salirse de la carretera para virar en algunas curvas muy estrechas y con cero visibilidad para los camiones o buses que vienen en sentido contrario.