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CORDAP MEMORIA 2008

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ACTIVIDADES RELEVANTES CORDAP l El presidente del Consejo Asesor Presidencial, Patricio Meller Bocjk, hizo llegar una carta de agradecimientos al presidente de la Corporación de Desarrollo de Arica y Patrinacota, Raúl Castro Letelier, donde destaca el aporte de CORDAP al Informe Final “Hacia un Chile más justo: Trabajo, Salario, Competitividad y Equidad Social”, realizado a solicitud de la Presidenta de la República Michelle Bachelet Jeria, de superación de la pobreza y acercamiento al país a alcanzar el desarrollo. l En el marco del “XVIII Encuentro del Banco Central de Chile con Regiones”, organizada por el Instituto Emisor en conjunto con la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota (Cordap), el Consejero del Banco Central de Chile, Enrique Marshall R., presentó en Arica el Informe de Política Monetaria (IPoM) de septiembre de 2008 en Arica, ante la presencia de representantes de la comunidad empresarial, laboral, ejecutiva, académica y estudiantil de la Región de Arica y Parinacota. La actividad se realizó en el Salón Pacífico del Hotel Arica. l Las cien familias que habitan el Villorrio “Poconchile” recibieron de la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota los títulos de dominio que las hace legítimas propietarias. Hubo mucha emoción y alegría… y también agradecimientos hacia quienes hicieron posible que cumplieran su sueño.

l Un valioso Informe de Caracterización Socioeconómica de la Nueva Región, documento único en su tipo que contiene valiosa información sobre la realidad de esta zona extrema del país, elaboró la Gerencia General y el Area de Estudios y Proyectos de la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota. El documento lo recibió el Ministro del Interior, Andrés Velasco, de manos del presidente de la Junta de Desarrollo de Arica y Parinacota, Julio Olivares. Del mismo modo, el Informe fue entregado a autoridades de Gobierno. l La Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota (CORDAP) presentó a la Intendencia Regional un listado de 32 proyectos, con una inversión de $ 1.089.400 millones, para su aprobación y ejecución durante el año 2009. Las iniciativas, que fueron entregadas en un documento enviado al Intendente, Luis Rocafull López, se traducirán en obras y acciones de un alto impacto económico y social para la Región de Arica y Parinacota, favoreciendo diversos sectores. l Un llamado a las autoridades a trabajar en unión de voluntades y esfuerzos con la comunidad organizada, para lograr que Arica y Parinacota sean la gran Región que todos los habitantes de este extremo norte anhelan, hizo el presidente de la Corporación de Desarrollo, Raúl Castro Letelier. El personero insistió en que cualquiera determinación que adopte el Gobierno sobre esta Nueva Región debe hacerse en conjunto con su institucionalidad público- privada, “lo que evitará nuevas frustraciones como las ocurridas con las Leyes Arica I y II, en las que la autoridad central no escuchó a la contraparte local”, afirmó. l

La Comisión Investigadora de la Cámara de Diputados recibió un completo informe sobre la creación, funcionamiento y actividades realizadas, desde el año 2001 a la fecha, por la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota. La Comisión, presidida por el diputado Manuel Monsalve Benavides se reunió con el presidente de CORDAP, Raúl Castro Letelier; quien asistió acompañado del gerente general, Pedro Aguilar Carvajal, y del asesor jurídico, abogado Alfredo Gutiérrez Samohod, concurriendo además los directores Julio Olivares Camus, presidente de la CUT; Aquiles Quiguallo Yucra, presidente de Femipyme y el ex secretario general, arquitecto Patricio Arancibia Beaumont.

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ACTIVIDADES RELEVANTES CORDAP l Teniendo una sola voz, demostrando un solo interés, que no es otro que lograr el anhelado desarrollo y progreso de la Nueva Región, la delegación de dirigentes gremiales y empresariales- entre ellos el presidente de CORDAP y algunos directores de ese organismo- expuso con claridad meridiana las máximas inquietudes y problemas que tiene Arica y Parinacota a la Comisión de Economía del Senado. Los cinco parlamentarios que integraron dicha Comisión, presidida por el senador Guillermo Vásquez, escucharon atentamente las exposiciones que cada invitado hizo, quienes dieron a conocer su parecer, en representación de los distintos sectores que representaban, frente a la problemática que viven esas provincias extremas del país. l

El presidente de la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota, Raúl Castro Letelier, fue invitado por la Comisión de Economía del Senado a reunirse con los parlamentarios que la componen, quienes trabajaron en la confección de las Propuestas de Desarrollo para la Nueva Región. Dicha Comisión entregaba a la Presidenta de la República, Michelle Bachelet Jeria, una Propuesta conteniendo medidas y acciones de corto plazo y estructurales para resolver los problemas de aislamiento y alta cesantía que sufre esta zona extrema.

l El presidente de la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota, Raúl Castro Letelier, entregó al Intendente Regional, Luis Rocafull López, un ejemplar del proyecto “Obras Bicentenario”, tema en el cual estuvo trabajando fuertemente ese organismo entre los años 2002 y 2006, formando parte del Directorio Ejecutivo de Obras Bicentenario de esta zona norte del país. En total, fueron diez las iniciativas, tendientes a mejorar sustancialmente los espacios públicos, resolver problemas de vialidad y acceso, renovar y otorgar un nuevo rostro a sectores deteriorados y, en resumen, hacer de Arica una ciudad más eficiente en su rol de centro de transportes y servicios, turismo, comercio y negocios. l La Gobernación Marítima de este puerto entregó en concesión a Inversiones CORDAP S.A. un sector de porción de agua y

fondo de mar para el cultivo y posterior comercialización de ostiones. Se trata de la segunda concesión acuícola de este tipo para esta Nueva Región de Arica y Parinacota que concede la Autoridad Marítima a este organismo público- privado, iniciativa que cuenta con enormes perspectivas futuras y que se constituirá en un aporte a la mano de obra de esta ciudad.

l Un importante convenio, que permitirá difundir los beneficios, bondades y atractivos que ofrece la Nueva Región de Arica en Bolivia, establecieron la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota- CORDAP- y el Consorcio de Abogados de la vecina nación. El convenio fue suscrito durante la Reunión del Consejo Asesor Empresarial (CASE) Chile- Bolivia, realizado en La Paz, en el marco del Acuerdo de Complementación Económica suscrito entre ambas naciones. l Establecer una alianza, con el propósito de contribuir en la atracción de inversiones a la Nueva Región de Arica y Parinacota, fue uno de los compromisos surgidos durante la reunión realizada entre el Comité Ejecutivo de la Confederación Nacional de la Producción y el Comercio- C.P.C. y el Directorio de la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota- CORDAP.

l Un fuerte aporte a la reducción del déficit habitacional en Arica está haciendo la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota,

al participar como Entidad de Gestión Inmobiliaria Social- EGIS- en el Programa Fondos Concursables Habitacionales Solidarios del Serviu. Este aporte se ha materializado en la edificación de viviendas y departamentos de construcciones controlables en el sector Norte, El Alto, como también en otros lugares de la ciudad.

05 CORDAP MEMORIA 2008

INDICE ACTIVIDADES RELEVANTES DE LA CORDAD EDITORIAL ORIGEN DE LA CORPORACION HISTORIA MISION, VISION Y OBJETIVOS DE LA CORPORACION DIRECTORIO ADMINISTRACION ORGANIZACIONES INTEGRANTES DE LA CORPORACION SOCIOS COOPERADORES DESARROLLO INSTITUCIONAL PROYECTOS CORDAP • CORDAP APOYARÁ PROYECTO PARA CREAR LA COMUNA “PUERTA NORTE” • PROYECTO CALENTADORES SOLARES DE AGUA • DEPARTAMENTO DE VIVIENDA Y CONSTRUCCIÓN • EGIS CORDAP - TOCOPILLA • OTEC CORDAP LTDA. HECHOS QUE HICIERON NOTICIAS CORDAP ENTREGÓ AL INTENDENTE PROYECTOS DEL PLAN BICENTENARIO APRUEBAN REFORMAS DE ESTATUTOS DE LA CORPORACIÓN DE DESARROLLO LA COMISIÓN DE ECONOMIA DEL SENADO SENSIBILIZÓ ANTE CLAMOR DE ARIQUEÑOS LA NUEVA REGIÓN REQUIERE DE UNA FORTALEZA ECONÓMICA PERMANENTE DICTAMEN DE LA CONTRALORÍA ACLARÓ NATURALEZA DE LA CORDAP ACTIVIDADES DE LA COMUNIDAD EN CORDAP

ESTADOS FINANCIEROS INFORME DEL AUDITOR INDEPENDIENTE BALANCE GENERAL AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2008 ESTADO DE RESULTADOS AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2008 NOTA A LOS ESTADOS FINANCIEROS

3 6 8 9 10 12 14 16 17 18 20 22 23 25 26 30 31 32 34 36 38 40 41 43 44

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Hacia Los Nuevos Tiempos No obstante las numerosas dificultades y obstáculos que ha venido enfrentando la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota desde el año pasado, principalmente por habérsele privado sorpresivamente del financiamiento vía Presupuesto General de la Nación, se ha podido sortear hasta el momento estoicamente los desafíos, manteniéndose vigente como representante genuino de los intereses de la comunidad organizada de la Nueva Región.

Lo anterior ha sido gracias a la visión del Directorio y de su personal, que orientaron sus esfuerzos en la búsqueda de recursos, logrando funcionar durante el 2008 con dignidad y cumpliendo los objetivos por los cuales fue creada la Corporación.

Cabe destacar la activa participación que le correspondió en esta tarea a los Directores, que representan a la Institucionalidad privada, como asimismo a los representantes de la Universidad de Tarapacá, Municipalidad de Arica y de General Lagos.

Es de público conocimiento que producto de una campaña iniciada en contra de la Corporación por una persona que no merece ser nombrada, con la complicidad de algunos y el silencio de otros, el Gobierno eliminó en el Proyecto de Presupuesto para el año 2008 el ítem de CORDAP, asignado en los 5 anteriores Presupuestos Generales de la Nación. Esta situación no fue posible revertir en el Congreso Nacional en razón de que el Ministro de Hacienda solicitó en la discusión en el Senado, la unanimidad del Comité de Senadores del partido Socialista.

Este hecho ocurrió en Diciembre del 2007, lo que provocó que la Corporación no tuviera financiamiento del Estado a partir de Enero del año 2008, situación que ha podido ser resuelta, previa reestructuración de CORDAP, con los ingresos que se obtuvieron principalmente de su accionar como EGIS (Entidad de Gestión Inmobiliaria Social).

En la preparación del Presupuesto Regional del año 2008, el Gobierno Regional tampoco consideró a CORDAP, situación que tan pronto llegó a conocimiento del Directorio, se efectuaron las gestiones ante el Intendente Regional, quien intentó reparar la situación, enviando al Director del Presupuesto don Alberto Arenas el Oficio Nº 892, de fecha 17 de Noviembre de 2008, solicitándole que se repusiera la partida de la Corporación para el año 2009. No obstante ello y las numerosas diligencias realizadas, no se logró que ocurriera.

La Corporación realizó una serie de actividades relevantes durante el año 2008, pudiendo destacar, entre otras, las siguientes: - Reunión realizada el 8 de Enero de 2008, con el Comité Ejecutivo de la Confederación Nacional de la Producción y el Comercio- C.P.C., en la que se lograron importantes compromisos, en especial el apoyo para el sector minero y para atraer inversiones; - Elaboración Proyecto de Calentadores Solares, el que permitirá dotar de agua caliente a las viviendas sociales de la región; - Suscripción de un Convenio en Febrero del 2008, con una importante Oficina de Abogados de La Paz – Bolivia, lo que ha permitido difundir los beneficios y atractivos que ofrece la Nueva Región de Arica en Bolivia; - Mediante Decreto del Ministerio del Interior, publicado en el Diario Oficial con fecha 11 de Marzo de 2008, fueron aprobadas las Reformas a los Estatutos de la Corporación dentro de las cuales se encuentran, entre otras, las siguientes:

a) Cambia como integrante del Directorio al Intendente Regional de Tarapacá por el Intendente de la Décimo Quinta Región de Arica y Parinacota; b) Aumenta a 29 los miembros del Directorio de la Corporación de Desarrollo, incorporando con el número veintiocho a la Cámara de Comercio Detallista de Arica y Parinacota A.G., y veintinueve a la Federación Multigremial de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa de las Provincias de Arica y ParinacotaFEMIPYME. - La Gobernación Marítima de Arica hizo entrega con fecha 18 de Marzo a Inversiones CORDAP S.A. de la Concesión Marítima, de un sector de porción de agua y fondo de mar para el Cultivo de Ostiones; - Se entregó al Intendente Regional, Luis Rocafull López, con fecha 24 de Marzo del 2008, el proyecto “Obras Bicentenario”, en el cual CORDAP trabajó entre los años 2002 y 2006; - Asistencia el 8 de Abril a la Comisión de Economía del Senado, en la cual se expuso la necesidad de una Nueva Política de Estado para esta Nueva Región; - Asistencia en Valparaíso, en Abril del 2008, a la Comisión Investigadora de la Cámara de Diputados sobre la creación, funcionamiento y actividades realizadas, desde el año 2001 a la fecha, por la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota; - Se constituyó con fecha 24 de Abril de 2008, con el Patrocinio de Cordap, la Asociación Gremial de Acuicultores de la Región de Arica y Parinacota, “ACUIMAR”; - Presentación con fecha 29 de Julio a la Intendencia Regional de un listado de 32 Proyectos, con una inversión de $ 1.089.400 millones, para su ejecución durante el año 2009, destinado a favorecer a diversos sectores en obras y acciones de un alto impacto económico y social para la Nueva Región. En definitiva ninguno de estos proyectos fueron aprobados; - Informe de Caracterización Socioeconómica de la Nueva Región, documento que contiene valiosa información sobre la realidad de esta zona, el que le fue entregado al Ministro del Interior, Andrés Velasco, de manos del Presidente de la Junta de Desarrollo de Arica y Parinacota, Julio Olivares, durante su visita efectuada a Arica el 8 de Agosto de 2008;

07 CORDAP MEMORIA 2008 - Entrega en Septiembre a las 100 Familias que conforman el Villorrio “Poconchile” de sus Títulos de Dominio, lo que las hacen legítimas propietarias; - El Consejero del Banco Central de Chile, Enrique Marshall R., presentó con fecha 12 de Septiembre en nuestra ciudad el Informe de Política Monetaria (IPOM), contándose con la presencia de representantes de la comunidad empresarial, laboral, ejecutiva, académica y estudiantil de la Región. Esta actividad fue organizada por el Instituto Emisor en conjunto con la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota (Cordap); - El Presidente del Consejo Asesor Presidencial, Patricio Meller, mediante Carta de fecha 15 de Octubre de 2008, agradeció a la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota su aporte al Informe Final “Hacia un Chile más justo: Trabajo, Salario, Competitividad y Equidad Social”.

Igualmente y dentro de las materias trascendentes ocurridas durante el año 2008, no se puede dejar de mencionar el Dictamen de la Contraloría General de la República Nº 56.150 de fecha 27 de Noviembre de 2008, mediante el cual se resolvió definitivamente la situación jurídica de la Corporación, como “Organismo del Estado”, calidad que le impedía constituir y participar en Sociedades con fines de lucro, por lo que deberíadentro de plazos prudentes- deshacerse de su participación en las que había concurrido a constituir.

Además, en dicho Informe se deja constancia de la Buena Fe con que se había actuado, liberando al accionar de la Corporación de toda duda o mal manejo de sus recursos, con lo cual se puso término a la campaña de injurias y calumnias que se había originado en su contra y de sus Directores.

Para cumplir el dictamen de la Contraloría, la Corporación ha estado trabajando con el Gobierno Regional de Tarapacá para establecer el procedimiento destinado a terminar con la participación en dichas sociedades, o la forma en que se debería proceder a su liquidación. Por el momento existe una propuesta acordada por el Directorio en su sesión Nº 184 celebrada con fecha 22 de abril de 2009 (Acuerdo Nº 530/ 2009), la que le fue enviada con fecha 7 de Mayo pasado al Sr. Intendente de Tarapacá don Miguel Silva, propuesta que deberá ser analizada por dicho Intendente con la Contraloría Regional de Tarapacá, para proceder a su cumplimiento.

El Directorio tan pronto tuvo conocimiento del Informe de Contraloría en Noviembre de 2008, acató sus Conclusiones y así lo manifestó públicamente, encontrándose actualmente en espera de la respuesta que debe emanar del Gobierno Regional y Contraloría Regional de Tarapacá sobre la forma de terminar su participación en las Sociedades Inversiones Cordap S.A.; Agroindustrial S.A.; Otec Cordap Limitada, y Sabores de Arica S.A.El Intendente Regional, don Luis Rocafull, en la última reunión sostenida con él con fecha 13 de Abril pasado, nos comunicó su determinación de integrarse al Directorio, al igual que el resto de los integrantes del sector público, tan pronto la Corporación resuelva su participación en las Sociedades. Además, se comprometió a solicitar la incorporación de CORDAP en el Presupuesto Regional del año 2010, como asimismo solicitar al Gobierno que se reponga la Glosa Presupuestaria en el Presupuesto General de la Nación del año 2010.

Además, cabe señalar que el propio Intendente Regional solicitó la cooperación de la Corporación como EGIS para terminar exitosamente con los proyectos de construcción de 640 departamentos en el sector El Alto Camino Las Pesqueras

y 280 Departamentos en el sector Chinchorro, ambos a cargo de la Empresa Constructora Loga S.A. También nos solicitó la presentación de proyectos en Planes de Empleo, Cultura y Deportes, los que contarían con financiamiento del F.N.D.R. Estas materias deberán ser asumidas por la Corporación una vez resuelta y normalizada su situación financiera actual.

De concretarse el compromiso del Sr. Intendente y normalizada la situación financiera de la Corporación, ésta debería volver a ocupar el lugar que tuvo durante el Gobierno del Presidente Ricardo Lagos y ser la gran mesa público- privada que tanto necesitan Arica y Parinacota para lograr su desarrollo económico – social en base a las grandes potencialidades que tienen.

La Corporación, a pesar de las múltiples dificultades que ha tenido que soportar durante estos últimos tres años, debe permanecer vigente por lo que se requiere de todo el apoyo de las Instituciones que la componen y, en general, de la Comunidad Organizada.

Arica y Parinacota no resisten más divisiones, descalificaciones ni protagonismos personales, existiendo la necesidad imperiosa de un trabajo unido, positivo y con liderazgos colectivos. La experiencia recién pasada ha demostrado que la Nueva Región es ingobernable políticamente cuando no existe una unidad de sentimientos rectores, como lo es el obtener el bienestar de la población a través de un desarrollo económico y social equilibrado para todos los sectores que componen nuestra comunidad, la que exige respuestas rápidas a sus inquietudes y preocupaciones.

Igualmente, debe ser preocupación de todos sus integrantes y de las Instituciones que la componen, el obtener del Estado de Chile, del Gobierno y del Congreso Nacional una Nueva Política de Estado, la que se traduce en potenciar esta Nueva Región con una Política Tributaria y de Incentivos Especiales para radicar y atraer inversiones y población; materializar una Infraestructura Productiva que permita el desarrollo de las diversas actividades productivas; establecer una Política de Relaciones Exteriores, que permita la integración con los países vecinos, en igualdad de condiciones y una Política Interna, que garantice la igualdad en la competitividad. Por último, debe reforzarse a la Corporación como ente coordinador de la Participación Pública- Privada en base a los tres grandes objetivos que le fijó el artículo 6º de la Ley 19.669 (Ley Arica II) y que son: a) Fomentar el Progreso de las Provincias de Arica y Parinacota; b) Servir como Órgano Consultivo en las decisiones de inversión y políticas públicas vinculadas a tales Provincias; y c) Evaluar el avance de las medidas de Fomento y Desarrollo que se decreten o hayan decretado a favor de ellas.

Las experiencias pasadas nos deben servir de escarmiento y no volver a repetir los mismos errores. Eso nos obliga a hacer un fervoroso llamado a todos sin excepciones a cambiar nuestras conductas y luchar por un mejor futuro para todos, lo que solo se logra con unidad y siendo capaces de poner por delante los superiores intereses de Arica y Parinacota por sobre intereses personales o grupales.Raúl Castro Letelier PRESIDENTE

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MEMORIA 2008 CORDAP

ORIGEN DE LA CORPORACION La Corporación nace en un contexto donde se presentaban en Arica y Parinacota situaciones estructurales que entrababan el aprovechamiento de las capacidades locales. Esta influencia, que se había mantenido por décadas, concluía en un cuadro de subdesarrollo relativo, notablemente distinto de la que venía gestándose en el resto del país.

En ese momento, el caso no se veía solucionable a nivel local o con la sola intervención del mercado, requiriéndose claramente de una acción del Estado en su rol garantizador de la igualdad de oportunidades a lo largo del territorio.

Durante una década, habían sido experimentadas diversas vías de solución. Entre ellas estaban la instalación de comisiones gubernamentales especiales, incentivos a la inversión y a la contratación de mano de obra, desconcentración administrativa pública y facilidades para el acceso a la propiedad por parte de extranjeros de países limítrofes.

Por otra parte, la sociedad local ha dado muestras de tener una larga trayectoria de participación en el tema.

En distintos períodos, ha mostrado sus problemas, requerido apoyo y propuesto soluciones. Demandas por mayor autonomía y por una institucionalidad propia para el desarrollo local, han sido temas permanentes.

Dentro de este contexto, la existencia de un plan, la modernización y adecuación del aparato público, el mejoramiento de la coordinación entre este y el sector productivo privado y la participación de la sociedad civil en un marco de mayor autonomía, se ven como condiciones necesarias para alcanzar niveles mayores de desarrollo.

De allí que, para abordar este caso, se haya acordado la creación de un organismo que contribuya a mejorar la capacidad de los agentes y las relaciones entre éstos, en el marco de un plan común con las características descritas.

La Corporación viene así a complementar la institucionalidad vigente, generando un innovador espacio propio y se proyecta, a modo de experiencia piloto, hacia nuevas formas de administración del desarrollo regional.

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CORDAP MEMORIA 2008

HISTORIA Arica y Parinacota han recorrido un largo camino en la

búsqueda de mejores condiciones para su desarrollo. Uno de los hitos recientes de mayor trascendencia, ha sido en el año 2000, con la promulgación de la Ley Nº 19.669, conocida como “Ley Arica II”.

En una experiencia única en el país, se autoriza ahí al Gobierno Regional de Tarapacá para crear y ser parte de una Corporación de Derecho Privado, en conjunto con otras organizaciones representativas de la sociedad local.

Así se incorporan en una misma mesa de un modo estable y permanente, y tras objetivos comunes, tanto las autoridades de gobierno, municipales como las empresas productivas, los gremios, las organizaciones vecinales y de trabajadores, la universidad, los organismos no gubernamentales y los colegios profesionales.

Este nuevo referente abre una vía novedosa de relación entre los distintos agentes del desarrollo y constituye una herramienta de búsqueda de consensos, de acciones y realizaciones concretas.

Tras un período prolongado de diseño del organismo y de trámites jurídicos y administrativos, la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota nace a la vida legal el 13 de octubre del 2001, fecha en que se publica en el Diario Oficial su creación.

Sesenta días después, la Corporación recibe los primeros recursos financieros que le permitieron iniciar su plena

operación.

Pero, entretanto y rompiendo inercias y desesperanzas, la Corporación comienza su labor ocupando este período no sólo en su organización interna o en la definición de una Agenda Ciudadana que guiará el trabajo local para los próximos años, sino también en el diseño y práctica de un nuevo estilo de trabajo caracterizado por la conformación de redes sociales, la complementariedad con la administración pública y el inicio inmediato, sin mayor espera, de un conjunto de proyectos de gran trascendencia para las tareas del próximo período.

Estos proyectos tenían directa relación con temas sensibles para la comunidad que son la conformación de condiciones para la inversión y el empleo, la organización social y el mejoramiento urbano. Iban desde un catastro de la pequeña industria local, un banco de recursos humanos, análisis de los instrumentos legales vigentes, rescates de patrimonio, exploración de oportunidades para proyectos inmobiliarios públicos y privados en el marco del Plan Bicentenario, apoyos a la actividad turística, entre tantos.

De este modo, la Corporación comienza a contribuir a la puesta en marcha del rico capital humano que estas provincias poseen y que es una de las claves para un mejor desarrollo.

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MEMORIA 2008 CORDAP

Misión, Visión y Objetivos de la Corporación La

misión de la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota, CORDAP, fue establecida en el artículo 6º de la Ley Nº 19.669 del año 2000 que instruye su creación, al señalar que su misión será: - Fomentar el progreso de las Provincias de Arica y Parinacota.

- Servir como órgano consultivo en las decisiones de inversión y políticas públicas vinculadas a tales provincias y evaluar el avance de las medidas de fomento y desarrollo que se decreten o hayan decretado a favor de ellas.

Así, la institución nace como un ente de coordinación y adecuación entre el aparato público, el sector privado y la sociedad civil cuyo fin es crear y proyectar mayores niveles de desarrollo en las Provincias de Arica y Parinacota.

Cordap es un espacio de encuentro y trabajo, en el que la comunidad organizada de ambas provincias construye las bases, con un espíritu renovado y positivo, de una sociedad con un compromiso futuro en lo económico, social y cultural.

OBJETIVOS A partir de lo establecido en la Ley que dispuso la creación de Cordap, los estatutos amplían su ámbito de acción a los siguientes objetivos: - Formular, generar y respaldar la ejecución de proyectos de inversión y fomento productivo, y elaborar, promover, y apoyar iniciativas destinadas al fortalecimiento de la estructura productiva local y de la organización empresarial, laboral y social en el sentido más amplio.

- Promover, financiar y contribuir a la realización de estudios y análisis que contribuyan al desarrollo, estimulando el conocimiento de la realidad de Arica y Parinacota, la participación y la articulación entre los sectores público y privado con fines de desarrollo.

- Contribuir al reconocimiento y preservación de la identidad, del patrimonio étnico y de la cultura local, y en general, ejecutar todas aquellas actividades relacionadas con la dimensión cultural del desarrollo y la mejor calidad de vida para sus habitantes.

- Promover la integración con los países vecinos y todo aquello que diga relación con la especial ubicación internacional de Arica y Parinacota.

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CORDAP MEMORIA 2008

Misión, Visión y Objetivos de la Corporación

Desde su nacimiento, la Corporación de Desarrollo ha realizado un trabajo que se ha visto reflejado en la concreción de diversos proyectos de relevancia para la comunidad local. Estas tareas han sido dirigidas por un grupo voluntario y no remunerado de 28 directores que representan a los socios de la Corporación.

Misión “Somos el organismo consultivo en las decisiones de inversión y políticas públicas para promover el desarrollo económico, social y cultural en las Provincias de Arica y Parinacota e interlocutor de la comunidad organizada con la autoridad.

Proponemos y ejecutamos programas y proyectos sustentables con identidad local, nacional y de la macroregión andina.”

Iglesia de Parinacota, ubicada en la Comuna de Putre, de la Provincia de Parinacota, a 4.300 metros de altura

Visión “Ser un organismo con liderazgo colectivo y unificador, que articule, coordine y active el desarrollo y progreso económico, social y cultural de Arica y Parinacota.”

La Corporación dispone de un equipo de profesionales universitarios, especialistas en sus áreas, los que se dedican a fundamentar, evaluar y ejecutar las iniciativas generadas en las comisiones, Comité Ejecutivo y Directorio de la Corporación.

A través de las comisiones se ha establecido una red de participantes permanentes y varios cientos de participantes ocasionales, quienes concurren a las reuniones de trabajo de las comisiones, seminarios, talleres, exhibiciones, concursos, etc.

El estilo pluralista y altamente participativo de la Corporación, de sus comisiones y actividades abiertas a todo ciudadano es uno de los elementos que mejor caracterizan su espíritu integrador.

Convergen en la Corporación de Desarrollo los más diversos sectores: organizaciones comunitarias, laborales y poblacionales; servicios públicos; empresarios de la micro, pequeña y mediana empresa; representantes de la agricultura, minería, pesca, industria, construcción, comercio y turismo; profesionales universitarios; Ejército; Gobierno Regional, Gobiernos Provinciales y Municipalidades.

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MEMORIA 2008 CORDAP

Directorio Desde el mismo momento de su creación, la Corporación

de Desarrollo de Arica y Parinacota ha venido desarrollando un trabajo sostenido, traducido en la concreción de diversos proyectos de beneficio comunitario, incentivando así el crecimiento económico y social de estas provincias.

Esa y otras tareas forman parte de la acción del Directorio de la Corporación, compuesto por un grupo de 27 voluntarios que- sin recibir remuneración alguna y en forma anónima- entregan su esfuerzo en bien de los habitantes de esta zona extrema del país.

Los directores representan a cada uno de los socios de la Cordap, diversas instituciones de Arica y Parinacota, entre ellas organizaciones comunitarias, laborales y poblacionales; servicios públicos, empresarios de la micro, pequeña y mediana empresa; profesionales universitarios, representantes de la agricultura, minería, pesca e industria, construcción, comercio, turismo y deportes.

Del mismo modo, el Gobierno Regional, los Gobiernos Provinciales, los alcaldes de Arica, Camarones, Putre y General Lagos están representados en el Directorio.

período de dos años, al término de los cuales pueden ser reelectos o designados nuevos representantes, por parte de sus respectivas organizaciones.

En cuanto a sus funciones, están claramente establecidas en los estatutos de la Corporación. Estas son: • • • • • •

Dirección y administración de la Cordap Establecer las pautas generales de las políticas que debe desarrollar el Comité Ejecutivo de Directores Debatir y pronunciarse sobre los problemas que afectan a las provincias de Arica y Parinacota y a sus habitantes.

Aprobar la estructura general de la organización administrativa y técnica Rendir cuenta anual en la Asamblea General Ordinaria.

Remitir la Memoria y Balance al Ministerio de Justicia.

Así, este grupo de ciudadanos dedica su tiempo a la Cordap sin ningún interés, guiados sólo por el afán de servicio hacia los demás.

Los directores permanecen en sus funciones por un

Reunión ordinaria de Directorio de CORDAP

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CORDAP MEMORIA 2008

Directorio Raúl Castro Letelier Presidente

Luis Rocafful López Intendente de Arica y Parinacota

Carlos Valcarce Medina Alcalde de Arica

Luis Gutiérrez Torres Gobernador de Arica

Francisco Humire Alejandro Alcalde de Putre

María I. Marcelo M. Gobernadora Parinacota

Gregorio Mendoza Chura Alcalde de General Lagos

Sonia Salgado Henriquez Alcaldesa de Camarones

Edward Gallardo Malebran Matías del Fierro Arasis Pedro Beovic Cettineo Manuel Guajardo Torres Julio Olivares Camus Asociación de Taxibuses Asoc. Minera de Arica CUT ASINDA ASOARPES

Nancy Alanoca Astigueta Aquiles Quiguallo Yucra Gino Grunewald Condori Raúl Lombardi Fiora Colegios Profesionales Femipyme Cám.Tur. Andina -Aymara del Fabro Asoc. de Agricultores

Julio Sedano Martinez Consejo Local Deportes

Cristian Pradenas F. ONG Proyecto Arica

Abel Orellana M. Asociación Pequeños Mineros de Arica

Benjamin Melús Robles Cámara Chilena de la Construcción

Adriana Caqueo E. Cámara Comercio Detallista de Arica

Raimundo Ajata Gómez Mario Moya Montenegro Sergio Pulido R. ASOAGRO Empresa Portuaria Arica Rector U. de Tarapacá

Ovidio Santos Santos U. Comunal de JJ. VV Putre

Nicolas Montecinos González AGTIMA

Julio Matamala Muñoz U. Comunal de JJ. VV. Arica

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MEMORIA 2008 CORDAP

Administración S E C R E T A R I A

Pedro Aguilar Carvajal Gerente General

Lucy Robertson Craig - Christie Secretaria de Directorio

Myriam Basay Gazzo Secretaria de Gerencia

Yasna Kalise Sepúlveda Secretaria

ESTUDIOS Y PROYECTOS

Alex Vargas Muñoz Sectorialista

Karen Alvares Lopez Sectorialista

Karen Arriagada Pinto Sectorialista

CONSTRUCCION Y GESTION INMOBILIARIA

Rebeca Lino Cortés Jefe Depto.

Vivienda y Construcción

Felipe Sánchez Soto Arquitecto

Angélica Sanzana Medina Asistente Social

Marisol Quiroga Ruffat Viviendas Sociales

ADMINISTRACION Y FINANZAS

Pamela Muñoz Pastene Tesorera

Juan Santander Cobb Vigilante

Rafael Chuquimia Sánchez Soporte Técnico Computacional y Control de Gestión

Cecilia Cortés Muñoz Contadora

Elisa Díaz Manzo Asistente

ASESORES

Alfredo Gutiérrez Samohod Asesor Jurídico

Jocelyn Díaz Muñoz Asistente de Finanzas

Francisco Campos Ramírez Vigilante

Osvaldo Díaz Tapia Relaciones Públicas

Jesús Moya Pinares Vigilante

CORDAP MEMORIA 2008

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organizaciones integrantes de la C orporación

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MEMORIA 2008 CORDAP

ASOAGRO A.G. Asociación Gremial de Medianos y Pequeños Agricultores de la Primera Región Asoagro

Asociación Gremial de Agricultores la Provincia de Arica

Asociación Gremial de Industriales de Arica

Asociación Gremial Minera de Arica y Parinacota

Asociación Gremial de Armadores Pesqueros de Naves Menores de Arica

Asociación Gremial de Pequeños Mineros de Arica y Parinacota

Asociación Gremial de Trabajadores Industria Menor de Arica Agtima

Asociación Provincial de Dueños de Taxibuses de Arica

Cámara Chilena de la Construcción A.G.

Cámara de Comercio de Arica A.G.

Consejo Local de Deportes Cámara de Turismo Andina Aymará de la Provincia de Parinacota

Cámara de Turismo de Arica y Parinacota

Central Unitaria de Trabajadores

Gobernación de Arica

Gobernación de Parinacota

Gobierno Regional de Tarapacá

Empresa Portuaria de Arica

Organización no Gubernamental de Desarrollo Corporación Proyecto Arica

Ilustre Municipalidad de Arica

Unión Comunal de JJ.VV de la Comuna de Putre

Ilustre Municipalidad de Camarones

Ilustre Municipalidad de Putre

Universidad de Tarapacá

Unión Comunal de JJ.VV de la Comuna de Arica

Colegio de Abogados de Arica

Colegio de Asistentes Sociales de Arica

Colegio de Arquitectos de Arica

Colegio de Constructores Civiles de Arica

Colegio de Contadores de Arica

Colegio de Periodistas de Arica

Ejército de Chile

Organización de Pequeños Artesanos: Manuel Rodriguez

Cámara de Comercio Detallista de Arica

FEMIPYME

Ilustre Municipalidad de General Lagos

CORDAP MEMORIA 2008

Socios Cooperadores HERIBERTO DÍAZ PIZARRO RAMIRO ARAVENA YÉVENES ZENÓN AQUILES QUIGUAILLO YUCRA WALTER GUERRA CANO FERNANDO NÚÑEZ JARAMILLO JUANA MAMANI CALLE ADRIANA CAQUEO ESPÍNDOLA ALVARO PALMA QUIROZ JUAN PABLO REJAS BUSTOS ENRICK SANTOS GONZALEZ ULISES COLQUE ROA LEMUEL COLLAO CARVAJAL FRANCISCO MELÚS OÑATE WALTER ALFARO PÉREZ JORGE ARAGÓN VIVANCO CARLOS CORTÉS CERDA

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DESARROLLO INSTITUCIONAL Una de las Misiones de CORDAP EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Una de las misiones que tiene la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota es la Evaluación de las Políticas Públicas, analizando a la vez las medidas de fomento y desarrollo que se decreten o se hayan decretado a favor de esta zona extrema del país.

Es en ese contexto que CORDAP realizó, mediante un exhaustivo y documentado trabajo, un Resumen de Caracterización Socio Económica de la Región de Arica y Parinacota”, incluyendo un Informe Estadístico con gráficos y cuadros sobre el comportamiento de esta zona.

Asimismo, los profesionales de la Corporación confeccionaron un Informe sobre la realidad de la concreción o no de las medidas gubernamentales fijadas por el Gobierno para esta zona.

Los resultados de ambos trabajos, desarrollados durante el año 2008, fueron dados a conocer a la opinión pública a través de los medios de comunicación como tambien mediante la pagina web de Cordap, www.aricaparinacota.cl.

RESUMEN DE CARACTERIZACIÓN SOCIO ECONÓMICA DE LA NUEVA REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA El despoblamiento paulatino de Arica y Parinacota en los últimos años, la alta tasa de desocupación que viene afectando a estas provincias, los efectos que han tenido los incentivos y beneficios en esta zona y la inversión y canalización de los fondos públicos destinados a la Nueva Región son algunas de las conclusiones que arroja el “Resumen de Caracterización Socio Económica de la Región de Arica y Parinacota” que entregó la Corporación de Desarrollo para conocimiento de la comunidad.

El estudio resalta lo necesario que era disponer de las estadísticas existentes para obtener los principales parámetros que tiene la Nueva Región.

Al hacer un análisis del documento, en lo referente a la población, queda de manifiesto que la población de Arica y Parinacota ha estado disminuyendo. Entre los años 2003 al 2006 hay una reducción de aproximadamente unas 10 mil personas.

El histórico regional refleja que en el año 2002 había 185.268 habitantes y el 2006, 177.648, con tendencia a la baja. Lo mismo en lo que respecta a la provincia de Parinacota. En Putre la población el año 2002 llegaba a las 1.977 personas y el 2006

sólo a 938. En el caso de General Lagos, de 1.179 habitantes el 2002, la población se redujo 809 personas en el 2006.

En cuanto a la tasa de desocupación, desde el año 2005 al segundo trimestre del 2007 se mantuvo en los dos dígitos, registrando el resto del último año una leve caída, quedando a diciembre en un 9,4%, lo que refleja aún una alta cesantía en la Nueva Región.

También el estudio contempla cifras de exportaciones, como igualmente los efectos que han tenido los incentivos y beneficios especiales para esta zona extrema del país, en lo que respecta a la Bonificación a la Inversión DFL 15, Bonificación a la Mano de Obra ( ex DL 889) y Crédito Tributario a la Inversión.

CORDAP ha tenido una constante preocupación por obtener la prolongación de estos beneficios dada la actual situación económica que tiene esta Región, tomando contacto con autoridades gubernamentales, presidentes de partidos políticos y parlamentarios.

En cuanto a los recursos que tendrá la Nueva Región para el 2008, se señala que habrá 20 mil millones de pesos, considerando los fondos FNDR, fondos sectoriales, los del Transantiago y del Royalty minero, una inversión histórica para esta zona extrema del país.

Del análisis que se puede hacer y de acuerdo a los índices obtenidos, queda de manifiesto que de los $ 10 mil millones del FNDR hay $ 7 mil millones que están en el sector Salud y destinados a la construcción del Hospital.

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EVALUACIÓN DE AVANCE DE LOS PROYECTOS ANUNCIADOS POR EL GOBIERNO PARA LA REGIÓN De los doce proyectos anunciados por la Presidenta de la República, Michelle Bachelet Jeria, el 23 de marzo del 2007durante la promulgación de la Nueva Región de Arica y Parinacota- a la fecha solamente uno ha sido cumplido, 8 se encuentran en carácter de pendientes y tres en proceso de cumplimiento.

Los antecedentes sobre la realidad de la concreción o no de las medidas gubernamentales fijadas por el Gobierno para esta zona están insertos en un estudio realizado por la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota (Cordap).

En dicho estudio se consigna que de un total de 28 proyectos pendientes en la Región- tanto los de arrastre como aquellos anunciados durante el Gobierno actual- solamente uno ha sido cumplido, 9 de ellos están pendientes, 7 sin información oficial, 5 en proceso de cumplimiento, 2 no cumplidos, uno congelado, uno entregado, otro paralizado por decisión gubernamental y otro rechazado.

MATERIAS PENDIENTES De las materias pendientes de cumplimiento, el informe menciona el proyecto “Embalse Livilcar”, que tiene una inversión de M$ 1.600.000, como también el proyecto “Construcción Entubamiento Canal Azapa Arica”. En cuanto al proyecto “Embalse Chironta”, está congelado por la falta de la etapa de diseño. El proyecto “Pozos del Altiplano” que viene de arrastre hace años, está paralizado por decisión del Gobierno y sobre los “Pozos de la Concordia” no hay información oficial.

Pendientes están también los proyectos “Construcción Sistema de Tratamiento Aguas Servidas Putre”, el “Puerto Pesquero Artesanal”, el “Destino de los Dos Muelles de Chinchorro”, la “Ampliación de la Pista del Aeropuerto Chacalluta”, la “Electrificación Codpa y Construcción Electrificación SING Comuna Camarones” y la “Zona Franca Turística”.

En proceso de cumplimiento, los proyectos “Mejoramiento Balnearios El Laucho y La Lisera”,”Rehabilitación y Remediación del FCALP”, “Plan Regulador de Arica”, “Electrificación hasta Visviri”, “Poder de Compra de Minerales”. Como proyecto cumplido destaca el “Muelle Pesquero Artesanal de Camarones” y como entregado la “Estrategia Regional de Desarrollo”. El proyecto “Muelle de apoyo a la Acuicultora sector La Capilla” no hay información oficial como también el denominado “Bypass Lago Chungará”.

Como no cumplidos se menciona el proyecto “Reposición Ruta CH” y la “Planta de Cátodo de Cobre”.

ANUNCIOS DE S.E. En cuanto al seguimiento efectuado a los anuncios de la Presidenta Bachelet el 23 de marzo del 2007, durante la

ceremonia de promulgación de la Nueva Región, el informe menciona como único cumplido a la fecha el proyecto “Infraestructura Digital para la Nueva Región”, ( en lo que respecta a la dotación de equipos computacionales).

Consistió en la entrega de 2.000 notebooks, 44 proyectores multimedia, 90 routers y 50 impresoras láser multifuncional a establecimientos educacionales”.

En proceso de cumplimiento los proyectos “Normalización del Hospital de Arica”, “Infraestructura Digital para la Nueva Región” ( en lo que respecta a dotar de Internet inalámbrica gratuita); “Red Inalámbrica de Internet Banda Ancha: Programa Quiero Mi Barrio”.

Como pendientes aparecen los proyectos “Planta Desalinizadora”, “Normalización Hospital Arica- Componente Equipamiento”, “Programa de Fomento al Turismo- Plan de Turismo de Calidad”, “Complejo Fronterizo Chungará”, “Red Inalámbrica Banda Ancha” para localidades de Arica e interior; “Infraestructura y Mejoramiento Ruta 5”, “Agencia Regional de Desarrollo”.

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA 2008 El informe señala no poder entregar a conocimiento de la opinión pública el Informe de Caracterización Socioeconómica completo confeccionado por profesionales de ese organismo, como parte de su facultad legal de evaluar las políticas públicas, puesto que no fue posible obtener del Gobierno Regional antecedentes sobre la inversión y ejecución presupuestaria realizada durante el año 2008 en la Región de Arica y Parinacota.

El documento confeccionado se inserta en los objetivos que la Corporación de Desarrollo cumple por ley, los cuales expresan claramente que debe servir como órgano consultivo en las decisiones de inversión y políticas públicas vinculadas a las provincias de Arica y Parinacota y evaluar el estado de avance de las medidas de fomento y desarrollo que se decreten o hayan decretado a favor de ellas.

En ese contexto, ha evacuado informes técnicos respecto a temas relevantes para la comunidad, como son los índices demográficos, empleo, como también la inversión de los Fondos Públicos en la Nueva Región. Toda esa información está a disposición de la comunidad en la página web de Cordap (www.aricaparinacota.cl).

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PROYECTOS CORDAP CORDAP APOYARÁ CREACIÓN DE LA COMUNA “PUERTA NORTE” El Directorio de la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota (Cordap) acordó apoyar y respaldar a los vecinos de la población “Cardenal Raúl Silva Henríquez”, con el propósito de impulsar el proyecto que permita que todo el sector norte de la ciudad se transforme en comuna.

El acuerdo se tomó tras escuchar los planteamientos de la directiva de la Coordinadora Poblacional “Futura Comuna Puerta Norte”, que asistió a la reunión realizada en la sede de Cordap.

Los directores- tal como se sumaron entusiastamente y con todos sus esfuerzos de apoyar la creación de la Nueva Región de Arica y Parinacota, que fue el primer proyecto llevado adelante por CORDAP luego de su creación el año 2001- hicieron lo propio con los pobladores. Para tal efecto, el presidente Raúl Castro encomendó al Gerente General, Pedro Aguilar, la conformación de la Comisión “Futura Comuna Puerta Norte” y la destinación de profesionales para llevar adelante las acciones que permitan obtener un proyecto técnico y sustentable, que avale las aspiraciones y necesidades de los habitantes de ese sector de la ciudad.

Los dirigentes Julio Ríos, presidente; Delfín García, secretario, y Manuel Parra, director, agradecieron el acuerdo a nombre de los miles de habitantes que viven en el sector norte y manifestaron su interés de integrarse a las acciones que lleva adelante la Corporación en bien del desarrollo de la Nueva Región.

ANTIGUO ANHELO Los representantes comunitarios expusieron las acciones que vienen realizando hace años para lograr el ansiado anhelo de los más de 60 mil habitantes que hoy tiene la población norte.

Recordaron que las primeras tentativas las iniciaron durante los años 90, cuando las bases de las distintas Juntas de Vecinos de ese sector hacían sentir su voz ante el abandono en que se encontraban, con casi nula infraestructura y servicios, calles y pasajes sin pavimentos e incluso sin iluminación, la falta de centros deportivos para los niños y jóvenes, entre otras carencias, todo lo cual contribuyó a aumentar la delincuencia y la drogadicción.

“Queríamos independizarnos, tener nuestras propias autoridades comunales, que se preocuparan por nosotros, por estos vecinos que viven alejados del centro y que tenían escasa

atención por parte de quienes dirigían la ciudad”, señalaron.

Julio Ríos indicó que junto al destacado dirigente Eugenio Petrucelli- ya fallecido- y con el apoyo de otros representantes comunitarios se dieron a la tarea de recolectar antecedentes, entrevistarse con las autoridades respectivas y sensibilizar a la comunidad a objeto de avanzar en esa iniciativa. Sin embargo, no encontraron el apoyo necesario de las autoridades ni de los parlamentarios.

MÁS DE 7 MIL FIRMAS Hoy el anhelo de los vecinos de la “Cardenal Silva Henríquez” renació con más fuerza que nunca. Ahora son más los vecinos que se suman a la tarea. Incluso Julio Ríos renunció a la presidencia de la Junta de Vecinos a la que pertenecía para asumir la dirección de la Coordinadora Poblacional “Futura Comuna Puerta Norte”.

Una de las primeras acciones fue la recolección de firmas, que en número superan ya las cinco mil personas debidamente identificadas que están con esta iniciativa.

Esperan llegar a las 10 mil en los próximos días, cumpliendo así con creces uno de los requisitos que se exigen para aspirar a ser comuna. “Hasta ahora se han sumado las directivas de 21 juntas de vecinos del sector norte y vamos a conversar con el resto para que el respaldo sea total”, indicaron.

Los directivos de la Coordinadora informaron que cuentan con el apoyo del Gobernador Provincial, Luis Gutiérrez Torres, quien comprometió sus esfuerzos en las gestiones. Se reunirán también con otras autoridades y parlamentarios.

Julio Ríos conversó brevemente con el senador Jaime Orpis sobre el tema, quien también los apoya, aunque les aclaró que ”primero tenemos que ordenar la Nueva Región”.

Los dirigentes están conscientes que para ser comuna existe una serie de requisitos o variables que se deben cumplir y de hecho, manifiestan que todos estos puntos exigidos los cumplen a cabalidad.

Cada variable tiene una ponderación y ellos estiman que en promedio están por sobre otras comunas como Huara y Alto Hospicio, teniendo méritos de sobra, puesto que la población supera los 60 mil habitantes.

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“La población “Raúl Silva Henríquez” ha pasado a ser un sector residencial que ha mejorado ostensiblemente su nivel y presenta otra cara, dejando atrás la antigua estigmatización.

Otra de nuestras ventajas es que la población cuenta con un ciento por ciento de alcantarillado, hoy tiene un gran porcentaje de calles pavimentadas y urbanizadas.”, dijo.

Respecto a su financiamiento como comuna, Ríos comentó que ello se puede lograr con el valor de las patentes vehiculares, sumado a los aportes de algunas industrias que existen y otros ingresos. En patentes comerciales, dijo que poseen el 30 por ciento del valor total que recibe la ciudad por este concepto, que son alrededor de 1.630 millones de pesos anuales.

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Señalaron que por la aplicación de multas también les correspondería un 30 por ciento, unos 130 millones de pesos, más los aportes provenientes de Zofri. “Además, por la zona de extensión industrial, parque Chacalluta y por la planta de Aguas del Altiplano, contarían con otros recursos adicionales”, comentaron.

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PROYECTO CALENTADORES SOLARES DE AGUA Características del Proyecto

El Proyecto ”Calentadores Solares de Agua” fue presentado por la Entidad de Gestión Inmobiliaria y Prestador de Asistencia Técnica, Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota, mediante postulación al Programa de Protección del Patrimonio Familiar, Título II del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

El primer grupo organizado que se postuló está conformado por 25 propietarios de viviendas sociales, a los cuales se les asignó el Subsidio el día 09 de Enero de 2009, a través de la Resolución Exenta Nº 8801.

El objetivo de este proyecto es dar la posibilidad a una gran cantidad de personas el acceso al agua caliente sanitaria. Este beneficio permite mejorar la calidad de vida de la familia, ya que al no contar con este sistema básico, obliga a calentar el agua sanitaria en la cocina a gas, con los peligros, gastos e incomodidades que esto implica.

El primer grupo beneficiado a través de este proyecto, lo componen en gran parte mujeres dueñas de casa, niños y adultos mayores, por lo cual es de vital importancia este suministro en estos hogar, ya que éstos últimos se ven afectados en su higiene y expuestos a enfermedades debido a las temperaturas en época de invierno. Además la implementación de este proyecto, destaca el cambio que se genera a nivel cultural, creando innovaciones en la dinámica personal y familiar, mediante el cese de la búsqueda de nuevas alternativas para adquirir agua caliente, destacando el objetivo más importante dentro del proyecto correspondiente al mejoramiento en la calidad de vida de las familias involucradas.

La utilización de energía solar para el calentamiento de agua en una localidad con un acceso limitado a este tipo de tecnología, es un paso relevante en el desarrollo de la Región, lo que crea un debate acerca de la actual situación ambiental del planeta y la pertinencia del otorgamiento de subvenciones para la utilización de energías alternativas en una Región caracterizada por su clima desértico y alta radiación.

El aporte del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo para este proyecto fue de un subsidio de 50 Unidades de Fomento por cada beneficiario, sumado a un ahorro previo por postulante de 3 U.F., todo lo cual equivale a una inversión de 1.325 Unidades de Fomento. De esta forma, los pobladores contarán en sus respectivas viviendas con un calentador solar, que les permitirá contar con agua caliente en su hogar.

DESCRIPCIÓN DEL EQUIPO Un Calentador Solar de Agua (CSA) es un equipo cuya tecnología se basa en los principios científicos del efecto invernadero para generar calor, es decir, aprovecha la energía de la radiación solar para calentar agua.

Composición del Calentador Solar de Agua: 1.

Colector Solar: que es una caja cuyo sistema le permite captar la radiación solar y con ella calentar el agua dentro de las cañerías.

2.

Estanque Acumulador: es un depósito de material de acero inoxidable que recibe del colector el agua caliente y la acumula.

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DEPARTAMENTO DE VIVIENDA Y CONSTRUCCIÓN Un fuerte aporte a la reducción del déficit habitacional en Arica está haciendo la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota, al participar como ente organizador en el Programa Fondos Concursables Habitacionales Solidarios del Serviu.

El Departamento de Vivienda y Construcción de la CORDAP está constituido como una Entidad de Gestión Inmobiliaria Social y Prestadora de Servicios de Asistencia técnica, es decir, organiza a grupos de personas en calidad de allegados y condición de hacinamiento, con el propósito de obtener una solución habitacional.

La labor que realiza el Departamento como Prestador de Asistencia Técnica es diseñar proyectos viables que les permitan a los postulantes obtener un Subsidio Habitacional.

Para esto los proyectos son postulados al SERVIU – Región de Arica y Parinacota a través del “Programa Fondos Concursables Habitacionales Solidarios”. Una vez adjudicados los subsidios se realiza una Asesoría a la Contratación de Obras, se elaboran y preparan las Bases de Licitación para la Construcción de Proyectos y se lleva a cabo un Control e Inspección de la Ejecución de las Obras.

El equipo humano esta conformado por los siguientes profesionales - Area de Arquitectura 2 profesionales - Areas Social, 2 Asistente Sociales y 1 Secretaria

ALTA CALIFICACIÓN El Servicio de Vivienda y Urbanismo (SERVIU) de la Región, a través de la designación de una Comisión Calificadora, es el responsable de evaluar y calificar la gestión de los Prestadores de Servicios de Asistencia Técnica.

De este modo, para el año 2008, el SERVIU de la Región de Arica y Parinacota evaluó positivamente el desempeño de CORDAP como EGIS en la ejecución de los Proyectos Habitacionales del año 2008, calificándola- dentro de un máximo de 100 puntos, con 77,00 puntos en el primer semestre y 83,25 puntos en el segundo semestre del mismo año.

Lo anterior se traduce en un desempeño óptimo, en cuanto a los criterios de Calidad, Cumplimiento y Organización, según consta en los Oficio Ord. Nº 0685 de fecha 14 de Julio de 2008 y 0024, de fecha 09 de enero de 2009, respectivamente.

Labor realizada por el Área Social 1. Asesorar, organizar y participar constantemente a las familias involucradas sobre el proceso de desarrollo: preparación, postulación, ejecución y finalización 2. Realizar Diagnóstico Grupal de Comité de Allegados.

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Labor realizada por el Area de Arquitectura 1. Diseño de Proyectos Arquitectónicos.

2. Asesoría a la Contratación de Obras.

3. Elaboración de Bases de Licitación para la Construcción de Proyectos.

4. Mantener una comunicación permanente con SERVIU respecto de los avances de proyectos, resolución de problemas, entre otras actividades.

5.- Seguimiento de la construcción y entrega de obras finalizadas.

LABOR REALIZADA EL AÑO 2008 Construcción de Departamentos - Los Miradores I-II-III-IV—V En plena etapa de construcción se encuentra el proyecto denominado Los Miradores I-II-III-IV—V, correspondiente a 640 departamentos de 55 metros cuadrados cada uno, emplazados en el sector camino a las pesqueras con calle Sotomayor, conocido localmente como El Alto, proyecto aprobado por el SERVIU. La inversión aproximada es de 345.000 U.F. - “Altos de Chinchorro” En la intersección de Linderos con Juan Antonio Ríos se construye el Conjunto Habitacional “Altos de Chinchorro”. Se trata de 288 departamentos, de 56,53 metros cuadrados cada uno. Constarán de 2 dormitorios, más un tercero proyectado para una futura ampliación; living- comedor y baño, con una inversión aproximada de 155.000 U.F. El término de las faenas está fijado para mediados del año 2009.

Ampliaciones de Viviendas Se finalizaron los proyectos de Ampliación de Viviendas (Título III) en dos sectores poblacionales: - Flor del Inca, con 131 ampliaciones.

- Juan Pablo II, con 176 ampliaciones.

Las obras fueron recepcionadas por la Dirección de Obras Municipales a mediados del año 2008, con lo cual quedaron finalizados ambos proyectos.

El Programa de Protección al Patrimonio Familiar – PPPFconsiste en la ampliación de un segundo piso en albañilería confinada y reforzada de un recinto equivalente a dos

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dormitorios más escalera de acceso al segundo piso, con una superficie de 25 a 33 metros cuadrados, más la instalación eléctrica (según ampliación propuesta en el diseño inicial de la vivienda).

Cierres Perimetrales Se está preparando la postulación a los subsidios de Mejoramiento de Viviendas (PPPF) al proyecto de Cierres Perimetrales (fachada de las viviendas) para los conjuntos habitacionales “Flor del Inca” ( 49 cierres- 15 fachadas); “Juan Pablo II” ( 24 cierres) y Los Andes ( 31 cierres), a través de los programas de Mejoramiento de las Viviendas, A los conjuntos anteriores se sumará “Igualdad para Todos”.

Entrega Títulos de Dominio El 5 de septiembre de 2008, con una ceremonia en el patio principal de la Escuela G- 28 de Lluta, se realizó la entrega de los 100 títulos de dominio del Villorrio “Poconchile”, cuyas viviendas fueron inauguradas en noviembre de 2005.

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CORDAP MEMORIA 2008 EGIS CORDAP - TOCOPILLA La Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota, actúa como Entidad de Gestión Inmobiliaria Social en el Programa Fondos Concursables Habitacionales Solidarios del SERVIU en la ciudad de Tocopilla, II Región de Antofagasta, con el objeto de atender las necesidades habitacionales y entregar soluciones, especialmente a las familias de escasos recursos de la ciudad.

En Junio de 2008 la EGIS CORDAP da inicio al trabajo en el área de reconstrucción y reparación de viviendas que lleva adelante el Gobierno en la ciudad de Tocopilla (tras el terremoto ocurrido en noviembre del año 2007), mediante el Plan de Emergencia “Reconstrucción del Casco Antiguo Tocopilla”.

El equipo humano está conformado por los siguientes profesionales:   

Coordinación General: Ingeniero Civil Industrial (1) Área de Reconstrucción y Reparación: Arquitectos (5) Área Social: Asistentes Sociales (2)

La Entidad de Gestión Inmobiliaria Social Cordap, entre sus funciones le corresponde desarrollar la conformación de los grupos postulantes, preparación del proyecto, postulación a los Fondos Concursables Habitacionales Solidarios de SERVIU, presentación y control del cumplimiento del plan de ahorro, así como también la inspección de las obras.

Reconstruccion de Viviendas en Tocopilla

Actualmente la EGIS CORDAP cuenta con una demanda capturada de más de 400 viviendas en el área de reconstrucción, distribuida en 17 Comités y por las Constructoras SEREMAC, CDS Ingeniería y EDICOP. Hasta la fecha hay 26 Subsidios asignados por SERVIU y en la espera de 46 nuevos Subsidios, correspondientes al mes de Abril. La entrega de las primeras viviendas a 15 familias se hará en el mes de Abril del presente año.

Finalizado el año 2009 se estima que se habrán construido alrededor de 300 viviendas, por parte de la gestión de la EGIS CORDAP y continuar su labor durante el año 2010.

En el área de reparaciones durante el año 2008 y 2009 se han reparado 143 viviendas y están en proceso 69 viviendas, trabajo que se ejecuta a través de 33 Empresas Contratistas.

El plazo designado por SERVIU para seguir con el proceso de reparaciones de viviendas es hasta Abril de 2009, por lo cual se estima que finalizada esta fecha se deben haber reparado alrededor de 280 viviendas a través del programa Fondo Solidario de la Vivienda I, en el mes de Noviembre se postula a la homologación en los montos de los subsidios de la antigua a la nueva política habitacional 50 UF adicionales, cuyos montos fueron utilizados para ampliar un segundo dormitorio (11 m2) en el Conjunto Habitacional Los Andes I (122 viviendas). El término de estas obras se encuentra programado para el mes de Abril del 2008.

Reparaciones de Vivienda en Tocopilla

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OTEC CORDAP LTDA. OTEC CORDAP Ltda. se creó el 4 de Junio de 2004, constituyéndose desde esa fecha en un gran aporte a la capacitación y perfeccionamiento de la comunidad de Arica y Parinacota.

Es así que en su propósito de cubrir las necesidades de capacitación de las Mipymes de Arica y Parinacota y del sector empresarial, Otec Cordap Ltda. haciendo uso de los distintos instrumentos públicos a través de los servicios de SENCE, INDAP, SERCOTEC, etc., ha capacitado durante el año 2008 en sus distintos cursos a un total de 661 personas.

Los indicadores de resultados de la Otec CORDAP Ltda. durante el año 2008, se presentan en el siguiente cuadro:

• • • • • • • • • •

Software de Productividad Personal.

Atención de Clientes.

Manejo Interpersonal Efectivo de equipos de Trabajo.

Trabajo en Equipo.

Manejo de Base de Datos Access.

Soldadura Básica.

Atención de clientes para directivos y jefaturas.

Enseñar a Pensar.

Ley 19.880.

Uso Responsable de Plaguicidas.

Empresas • • •

Manejo de Técnicas de Primeros Auxilios, Control de Incendios, Manejo de Residuos Peligrosos y Rescate en Altura.

Liderazgo en prevención de Riesgo.

Administración y Gestión de personal.

Sence • • • • • •

Las actividades realizadas el año 2008 son las siguientes Servicios Públicos • • • • • •

Computación usuarios nivel medio en word y excel DOH. Manejo de Estrés.

Microsoft Excel 2007 Nivel Avanzado.

Excel Nivel Intermedio en el Ambiente Laboral.

Alfabetización Digital para Azapa. Esquiña, Camarones, Valle de Lluta, Palca, Tímar, Chitita y Codpa.

Manejo de Estrés Laboral y técnicas de relajación.

Banquetería.

ICDL FULL. ICDL FULL Electricistas.

ICDL FULL Microempresarios.

Maestro pintor.

Alfabetización digital Patronato de Reos.

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CURSO DE SOLDADURA BASICA PARA JOVENES DEL SERVICIO NACIONAL DE MENORES

CURSO DE ALFABETIZACION DIGITAL EN LA COMUNA DE CAMARONES

15 j贸venes de distintos programas del Sename, se capacitaron en el oficio de Soldadura desde el 25 de Noviembre hasta el 17 de Diciembre en talleres de soldadura, adquiriendo los conocimientos para enfrentar el mundo laboral.

CURSO DE ALFABETIZACION DIGITAL LLUTA

VALLE DE AZAPA Y

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MEMORIA 2008 CORDAP

HECHOS QUE HICIERON NOTICIAS Trabajo en conjunto para atraer inversiones y contribuir al desarrollo de la Nueva Región

ALIANZA ENTRE LA CONFEDERACIÓN NACIONAL DE LA PRODUCCIÓN Y EL COMERCIO Y CORDAP Establecer una alianza, con el propósito de contribuir en

la atracción de inversiones a la Nueva Región de Arica y Parinacota, fue uno de los compromisos surgidos durante la reunión realizada entre el Comité Ejecutivo de la Confederación Nacional de la Producción y el ComercioC.P.C. y el Directorio de la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota- CORDAP. En ese contexto, el presidente de la C.P.C., Alfredo Ovalle, invitó oficialmente al presidente de CORDAP, Raúl Castro Letelier, y a directivos a acompañarlos en el próximo viaje que efectuará el Comité Ejecutivo de ese organismo a La Paz, fijado para el 30 de enero, oportunidad en la cual se reunirán con el sector privado de Bolivia. Luego se hará lo propio con Perú.

La idea es que sean los propios representantes de los diversos gremios, instituciones y comunidad organizada de Arica y Parinacota- insertos en la Corporación de Desarrollo- quienes expongan las bondades, atractivos, beneficios e incentivos que tiene esta Nueva Región, a objeto de interesar al empresariado de los países vecinos para que concreten negocios en esta zona norte de Chile.

ORGANISMO REPRESENTATIVO En la reunión, los máximos representantes del sector empresarial de Chile resaltaron la importancia que tiene la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota en el futuro de esta región.

El presidente de la C.P.C. y presidente de la SONAMI, Alfredo Ovalle, precisó que “la Corporación de Desarrollo es un ejemplo representativo de mucha importancia, que debiera repetirse en muchas otras regiones de Chile, dada la gran cantidad de organizaciones que la conforman”.

Del mismo modo, Rafael Guilisasti, vicepresidente de la Sociedad de Fomento Fabril, comentó que CORDAP es una institución excepcional. “Ustedes tienen conformado un organismo que debiera obtener muy buenos resultados, tienen la posibilidad de conformar sociedades, lograr

inversiones en beneficio de esta zona”. Entregó, a nombre de la SOFOFA, su respaldo y apoyo para las gestiones que la Cordap realice.

Tras conocer un resumen de la actual situación de esta Nueva Región que fue expuesto por el presidente de CORDAP, Raúl Castro Letelier, en lo que se refiere a indicadores sociales, económicos, financieros, inversiones, empleos, beneficios e incentivos, los dirigentes nacionales opinaron que es difícil dar una respuesta a la inquietud del porqué el empresariado nacional y extranjero no se interesa por invertir acá.

Sin embargo, enfatizaron que ello no significa que la situación no cambie y es allí donde sugirieron reforzar las acciones de promoción de Arica y Parinacota, en lo que a atractivos e incentivos se refiere y que son poco conocidos en Chile y menos en el extranjero.

En ese contexto, Alfredo Ovalle sostuvo que “nosotros visualizamos que el trabajo debe hacerse a través de asociaciones, de joint ventures con los países vecinos. Es mejor trabajar con los empresarios bolivianos y peruanos y darles todas las facilidades para que se instalen a gusto en esta zona.”

Asimismo, los directivos coincidieron en que esta Nueva Región tiene un gran futuro, pero ello dependerá de los propios habitantes.

Al término de la reunión, el presidente de la C.P.C. catalogó la reunión como muy positiva, donde se conversó con mucha confianza sobre la situación actual de esta región nortina.

Reiteró que existe el compromiso de las distintas ramas de ese organismo multigremial para colaborar con el progreso de Arica y Parinacota.

“Me comprometí a que toda la experiencia que hemos tenido en estas reuniones sea conocida por todo el empresariado nacional y que vean que en Arica existen condiciones muy

CORDAP MEMORIA 2008 excepcionales de tiempo, de historia, de posibilidades de hacer negocios, así que nos vamos a convertir en los portadores de esta idea”, sostuvo.

A su vez, el presidente de CORDAP, Raúl Castro Letelier, precisó que justamente la conformación de una Alianza fue el motivo por el cual directivos de la Corporación viajaron hace pocos meses a Santiago, donde se conversó con el Comité Ejecutivo de la C.P.C. y se logró concretar esta visita a Arica.

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HECHOS QUE HICIERON NOTICIAS Iniciativas en las cuales trabajó ese organismo, como integrante del Directorio Ejecutivo de Obras para el 2010

CORDAP ENTREGÓ AL INTENDENTE PROYECTOS DEL PLAN BICENTENARIO

El

presidente de la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota, Raúl Castro Letelier, entregó al Intendente Regional, Luis Rocafull López, un ejemplar del proyecto “Obras Bicentenario”, tema en el cual estuvo trabajando fuertemente ese organismo entre los años 2002 y 2006, formando parte del Directorio Ejecutivo de Obras Bicentenario de esta zona norte del país.

A través del secretario técnico de dicho Directorio en Arica, el arquitecto Patricio Arancibia Beaumont, a la vez presidente de la Comisión Territorio, CORDAP realizó una serie de estudios y acciones con el objeto de contribuir con la presentación de propuestas y proyectos, colaborando a la vez con los organismos que integraban el DEOB. En total, fueron diez las iniciativas, tendientes a mejorar sustancialmente los espacios públicos, resolver problemas de vialidad y acceso, renovar y otorgar un nuevo rostro a sectores deteriorados y, en resumen, hacer de Arica una ciudad más eficiente en su rol de centro de transportes y servicios, turismo, comercio y negocios.

La Corporación de Desarrollo cumplía así su rol articulador, convocando a quienes tienen competencia en cada uno de los proyectos seleccionados. Asimismo, avanzó, con financiamiento propio, en la preparación de perfiles de iniciativas como el mejoramiento del Terminal Pesquero, el centro de servicios en Chinchorro, utilización inmobiliaria de los terrenos de la ex cárcel y conformación de una red peatonal forestada, entre otras.

Cabe destacar que el segundo acuerdo del Directorio de la Corporación- aún sin tener personería jurídica, el año 2001fue incorporarse de lleno a las tareas del Plan Bicentenario.

La Corporación intuyó que el Plan Bicentenario era una posibilidad real de conciliar intereses distintos del sector público, privado y dejar testimonios físicos de obras y le pareció una muy buena experiencia colectiva.

CENTRO CIVICO EN CHINCHORRO Uno de los proyectos estudiados por la Corporación de Desarrollo para el Plan Bicentenario es justamente el que

hace pocos días anunció el Intendente Regional, Luis Rocafull, para esta ciudad.

Dicho anuncio trajo satisfacción en el Directorio de CORDAP, en atención a que esa iniciativa estaba incluida en el total de diez programas, en los cuales participó directamente ese organismo .

El proyecto se describe en el documento entregado al Intendente como “la constitución de una nueva y principal centralidad de servicios, en un punto de posición central en relación con el área urbana actual y sus extensiones futuras.

Se aprovecha parte de los terrenos hoy subocupados por la maestranza del FCALP- unas 5 hectáreas- para dar cabida a un centro de convenciones, mall, cines, supermercado, edificios institucionales, viviendas.

“Comprende la reutilización de algunos edificios de valor histórico- patrimonial, y el conjunto queda estructurado por un paseo longitudinal, el Paseo del Bicentenario, que constituye un balcón sobre el Balneario Chinchorro. A su vez, el proyecto revitaliza el sector adyacente del Barrio Industrial, propiciando la reconversión predial hacia usos de equipamiento comercial, educacional y similares”, precisa el resumen de esa iniciativa.

El resto de los proyectos identificados como de mayor factibilidad e impacto público son los siguientes: “Gran Espacio Público Central”, “Recuperación Vecinal Eje Río San José”, “ Forestación Urbana y Red Peatonal”, Conectividad, Red Vial Urbana”, “Incorporación Urbana Costa Central y Puerto Pesquero”, “Habilitación Borde Costero Norte”, “Infraestructura para el Desarrollo”, “Patrimonio e Identidad Regional” y “Consolidación del Territorio Interior”.

Cabe destacar que entre los proyectos asociados se consideraba como idea la habilitación de un funicular a la cumbre del Morro, siendo necesaria la motivación al sector privado para concretarlo.

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HECHOS QUE HICIERON NOTICIAS

Se incorporan al Directorio la Femipyme y la Cámara de Comercio Detallista

APRUEBAN REFORMAS DE ESTATUTOS DE LA CORPORACIÓN DE DESARROLLO

Mediante Decreto y con la respectiva publicación en el

Diario Oficial, con fecha 11 de marzo de 2008, fueron aprobadas las reformas a los estatutos de la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota.

El Decreto, publicado por orden de la Presidenta de la República, establece que el domicilio de la Corporación- que también puede usar la sigla CORDAP en su denominaciónserá la ciudad de Arica, capital de la Décimo Quinta Región de Arica y Parinacota, sin perjuicio de las oficinas o agencias que su Directorio acuerde establecer en Putre o en otras localidades de esa Región o en cualesquiera otros lugares del país o del extranjero.

Del mismo modo, incorpora y cambia al Intendente Regional de Tarapacá por el Intendente de la Décimo Quinta Región de Arica y Parinacota, como miembro del Directorio de ese organismo.

Asimismo, aumenta a 29 los miembros del Directorio de la Corporación de Desarrollo, incorporando con el número veintiocho a la Cámara de Comercio Detallista de Arica y Parinacota A.G., y veintinueve a la Federación Multigremial de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa de las Provincias de Arica y Parinacota- FEMIPYME. La reforma a los Estatutos establece que el Directorio de CORDAP sesionará con la asistencia de al menos once miembros y el Comité Ejecutivo de Directores lo hará con la asistencia, al menos, de la mayoría absoluta de sus miembros en ejercicio. Del mismo modo, cambia el nombre del cargo de Secretario Ejecutivo por el de Gerente General.

El Decreto estipula también que el Gobierno Regional de la Décimo Quinta Región de Arica y Parinacota se encuentra facultado, en virtud del artículo sexto de la Ley Nº 19.669, modificado por la ley Nº 20.175, para efectuar aportes ordinarios o extraordinarios de acuerdo a los recursos que anualmente se contemplen en su presupuesto para estos efectos. A la vez CORDAP podrá recibir aportes y donaciones de cualquiera entidad nacional o internacional.

La reforma suprime la obligación de pagar cuotas ordinarias mensuales no pagadas y/o que no se paguen y hasta el momento de la aprobación de la reforma del estatuto.

Posterior a ello, se procederá a fijar y exigir una cuota ordinaria, que no podrá ser inferior a cero coma veinticinco parte de una Unidad de Fomento ni superior a cinco de ellas.. Podrá fijarse cuota extraordinaria, pero no más de una por mes, cada vez que lo requieran las necesidades de la Corporación.

FORTALECIMIENTO El presidente de CORDAP, Raúl Castro Letelier, mostró su satisfacción por la aprobación de los Estatutos de ese organismo, destacando principalmente la integración de la Femipyme y la Cámara de Comercio Detallista al Directorio.

“Son dos Instituciones muy relevantes, con una alta representatividad, que sin duda potencian a la Corporación y la fortalecen como el organismo más representativo de la comunidad organizada de Arica y Parinacota”, precisó.

Por su parte, los presidentes de ambas entidades destacaron la importancia de incorporarse, con el propósito de trabajar unidos por el desarrollo de la Nueva Región.

La titular de la Cámara de Comercio Detallista, Adriana Caqueo, manifestó que siente un gran orgullo integrar la CORDAP. “Estamos de pie con la Corporación. He sido una gran defensora de ese organismo, porque sé lo importante que es para el futuro de Arica y Parinacota. Los gremios estamos unidos y vamos a continuar en esa línea. trabajando por un mejor destino”, afirmó.

A su vez, el presidente de la Femipyme, Aquiles Quiguallo, señaló que en las Pymes está la fuerza laboral de Arica y el esfuerzo de los pequeños y microempresarios contribuirá al engrandecimiento de esta Nueva Región.

“Afortunadamente disponemos de CORDAP para articular estos procesos de desarrollo entre el sector público y privado para trabajar unidos por esta zona”, acotó.

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HECHOS QUE HICIERON NOTICIAS Directores de CORDAP y representantes de la Nueva Región hicieron ver situación de esta zona extrema

LA COMISIÓN DE ECONOMIA DEL SENADO SENSIBILIZÓ ANTE CLAMOR DE ARIQUEÑOS

Teniendo una sola voz, demostrando un solo interés, que

no es otro que lograr el anhelado desarrollo y progreso de la Nueva Región, la delegación de dirigentes gremiales y empresariales expuso con claridad meridiana las máximas inquietudes y problemas que tiene Arica Y Parinacota a la Comisión de Economía del Senado.

Los cinco parlamentarios que integran dicha Comisión, presidida por el senador Guillermo Vásquez, escucharon atentamente las exposiciones que cada invitado hizo, los cuales dispusieron de 10 minutos cada uno para dar a conocer su parecer, en representación de los distintos sectores que representaban, frente a la problemática que viven esas provincias extremas del país.

Sin dejar de mencionar los problemas que aquejan a sus propios gremios, todos ellos coincidieron en señalar la necesidad de que el Gobierno comprometa una Nueva Política de Estado, conteniendo medidas a corto y mediano plazo que permitan hacer frente a la problemática actual, con altos índices de cesantía que se verá agravada con el cierre de la planta de la General Motors Arica, a mediados del presente año.

La falta de fuentes laborales, para evitar el grave despoblamiento que se está produciendo, especialmente en Parinacota; la necesidad de contar con atractivos tributarios para atraer y radicar empresas en la zona; la urgencia de medidas que permitan potenciar la minería, la industria, el turismo, la agricultura fueron algunos de los requerimientos que se escucharon por parte de los expositores.

Uno a uno fueron exponiendo los representantes de Arica y Parinacota, en el siguiente orden: por la Municipalidad de Arica, el concejal José Durana Semir; luego el alcalde de Putre, Francisco Humire; a continuación el jefe edil de General Lagos, Gregorio Mendoza. Ambos representantes de Parinacota, hicieron ver el contínuo éxodo de habitantes que se viene produciendo en los últimos años en los

poblados de esa provincia, ante la falta de oportunidades que ofrece la zona altiplánica, lo que genera un grave problema geopolítico al país.

En seguida, hicieron lo propio el presidente de la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota, Raúl Castro; el presidente de la CUT, Julio Olivares; el presidente de Asinda, Jaime Narea; el presidente de la Asociación de Mineros, Pedro Beovic; además del presidente de la Federación de Taxis Colectivos; el presidente del Sindicato de Trabajadores de la GM Arica, Jorge Mollo; el rector de la Universidad de Tarapacá, Sergio Pulido y la rectora de la Universidad Santo Tomás, Antonia Lillo.

SENSIBILIZACION Los miembros de la Comisión de Economía del Senado, tras escuchar los planteamientos, coincidieron en manifestar su sensibilidad con las necesidades y requerimientos de la comunidad de Arica.

El senador Fernando Flores precisó que a Chile le falta visión sobre Arica y Parinacota, puesto que si se le va a tratar como una región más no va a pasar nada. “Arica y Parinacota tienen la ventaja y la desventaja de ser una región límite.

Hizo ver la necesidad de que se piense a futuro sobre la Nueva Región y no se viva del pasado. Recordó que en la reciente reunión que sostuvo junto con el presidente del Senado y con el senador Orpis se le habló con claridad y honestidad a la Presidenta sobre la necesidad de atender a Arica y la disposición de colaborar con ella.

Por su parte, el presidente de la Comisión, senador Guillermo Vásquez, dijo que evidentemente la nueva Región está requiriendo un impulso muy especial dadas sus características geopolíticas. “Estando en una situación bifronteriza nos encontramos con un despoblamiento y, por consecuencia, con un debilitamiento de esta región”

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Sugirió que debe haber un punto de encuentro entre los diferentes actores de la comunidad organizada, trabajadores, empresarios, con la opinión universitaria, para incorporar la visión en lo que debe ser el desarrollo del Siglo XXI. “No nos quedemos en lo que hizo el Presidente Ibáñez, en lo que hizo la Junta de Adelanto, no nos quedemos en el proceso del Puerto Libre, porque ya no sirven en el mundo”, dijo.

El senador Jaime Orpis, junto con destacar las exposiciones de los representantes ariqueños, informó que la próxima semana la Comisión va a escuchar al Gobierno, para ver cuáles son las primeras aproximaciones frente al tema, puesto que la Presidenta informó que tiene una Comisión de primer nivel en el tema.

“Esta Comisión tiene que transfomarse en garante, es decir, transmitirle a los ariqueños y parinacotenses si efectivamente las medidas que se están proponiendo le van a dar sustentabilidad o no a la Nueva Región y ser lo suficientemente honestos y objetivos para que Arica y Parinacota no tengan un nuevo fracaso”, afirmó.

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Reiteró que la Presidenta de la República se comprometió a tener las medidas en un plazo de 30 días. Esa propuesta será evaluada por la Comisión, con el grueso de la iniciativa y a esa propuesta se le hará llegar todas las iniciativas que entregaron los distintos gremios e instituciones como la hecha por los parlamentarios.

Se espera que las propuestas que vienen de Arica y Parinacota sean integradas a la Comisión de alto nivel que está trabajando por parte del Gobierno.

Cabe agregar que la entidad denominada “Junta de Desarrollo de Arica y Parinacota” hará llegar a la Comisión de Economía, a la mayor brevedad, las propuestas surgidas de los gremios e instituciones gremiales, empresariales, públicas y privadas, que representan a la comunidad organizada de la Nueva Región.

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HECHOS QUE HICIERON NOTICIAS Ministro Bitar, en reunión con CORDAP, dijo que el Gobierno debe dar respuesta a las necesidades y al caracter estratégico y de integración que tienen Arica y Parinacota en el contexto nacional

LA NUEVA REGIÓN REQUIERE DE UNA FORTALEZA ECONÓMICA PERMANENTE El Ministro Sergio Bitar anunció que el Gobierno estudia

una Política de Estado para Arica y Parinacota que dé respuesta al carácter único, estratégico que tiene esta Región, con una fortaleza económica permanente para que la integración se haga con equilibrio.

despoblamiento, falta de fuentes laborales, incentivos y beneficios que han perdido vigencia, entre otros factores, que hacen ver a esta ciudad dejada de lado por el Gobierno y sin una definición sobre qué quiere hacer el Estado con Arica.

Dijo que Arica es la única ciudad limítrofe de Chile de esta envergadura y la vocación de nuestro país es de integración, de servicio, de trabajo con los vecinos, y, en ese sentido, es que hay una resolución del Gobierno que se debe precisar paso a paso para fortalecerla con medidas que le otorguen a esta zona el vigor necesario para cumplir ese rol de integración.

En la reunión, que se prolongó por más de dos horas, el Ministro escuchó atentamente y tomó nota de las intervenciones de los directores. El alcalde Waldo Sankán hizo una exposición audiovisual sobre las iniciativas que estudia impulsar para contribuir con el desarrollo de la ciudad, en materia turística con obras insertas en el nuevo borde costero.

Bitar, en su caracter de integrante del Comité Interministerial creado por la Presidenta de la República Michelle Bachelet para proponer propuestas de desarrollo para esta Región, y como Ministro de Obras Públicas, se reunió con la Corporación de Desarrollo a objeto de dialogar con los representantes de la comunidad organizada, escuchar sus planteamientos e inquietudes de los sectores que representan.

REUNION PRECISA Y RESPONSABLE

El Secretario de Estado llegó a CORDAP acompañado del Intendente Regional, Luis Rocafull; del Gobernador de Arica, Luis Gutiérrez; la Gobernadora de Parinacota, María Isabel Marcelo y algunos Seremis, siendo recibidos por el presidente de ese organismo, Raúl Castro, y directores.

Estaban presentes también el alcalde de Arica, Waldo Sankán; de Putre, Francisco Humire; además de los directores que representan a la Agricultura, la Minería, las Femipymes, la CUT, la Cámara de de Turismo, la Cámara de Comercio Detallista, Asoarpes, Colegios Profesionales, ONG Proyecto Arica, Unión Comunal de Juntas de Vecinos, entre otros.

Cada uno de ellos, en sus exposiciones y planteamientos fueron coincidentes en señalar la difícil situación económica que afecta a esta zona y que se viene prolongando hace años, con una cesantía que no baja de los dos dígitos,

Sergio Bitar estimó como valiosa la reunión con la CORDAP, la que catalogó de “precisa, responsable, seria de toda la situación delicada que vive Arica pero con vocación de futuro.”

Asimismo, valoró y revalidó a la Corporación de Dearrollo de Arica y Parinacota- organismo que impulsó personalmente para lograr su creación. “Queda en evidencia la utilidad de estas instituciones que son capaces de aglutinar la opinión de los ciudadanos que, ante posiciones que son a veces distintas, llegan a acuerdos”, dijo.

Apreció que obtuvo un conjunto de ideas valiosas, que van más allá de su Cartera, de Obras Públicas, que serán transmitidas a la Presidenta de la República y al Gobierno Central”.

En ese contexto, comentó que la Presidenta tiene en esta materia un particular interés por elaborar las ideas del futuro a partir de la realidad que se vive, para el Bicentenario de la Independencia, que es muy distinta a las que existía hace 10 o 20 años.

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Argumentó que desde el punto de vista del interés nacional, Arica tiene un carácter único, estratégico, es la única ciudad limítrofe de Chile de esta envergadura, que la vocación es de integración, es de servicio, de trabajo con los vecinos. Por eso - dijo- Arica requiere de una fortaleza económica permanente, para que la integración se haga con equilibrio. Y en ese sentido, señaló que hay una resolución del Gobierno que se tiene que precisar paso a paso para fortalecerla con una Política de Estado que le dé el vigor necesario para cumplir este rol de integración.

“Aquí han surgido un par de mociones muy cruciales.

Primero, centrar una Política de Estado de fortalecimiento de Arica por razones estratégicas nacionales. Iquique, Antofagasta tienen sus potencias interiores destinadas de actividades mineras, pesqueras u otras que son distintas y por lo tanto Arica es una Ciudad Unica. Ese carácter tiene que ser remarcado a nivel nacional y a nivel interacional.

Chile quiere, Chile apoya a Arica.”

Bitar afirmó que ese eje conceptual de carácter único de la Política de Estado debe ser el marco dentro del cual situar lo que se va a realizar. “Esto tiene que ser asumido por Chile y tiene que estar en la conciencia nacional. Y esa es una decisión que el Gobierno está elaborando pero tiene que ser, como se ha señalado, con la participación y en consonancia con la comunidad ariqueña. Por eso he venido a recoger el estado actual de la situación”, apuntó.

El Ministro fue claro en precisar que la Política de Estado debe apuntar a dos o tres grandes ejes, grandes fortalezas, que deben ser acompañadas por otras. Según

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su apreciación, los motores del desarrollo son, en primer lugar, la Agricultura, con toda su expansión, el desarrollo de nuevas zonas y, por lo tanto, nuevas obras de regadío en el altiplano, en las zonas costeras; el uso del agua, inversiones en embalses, avances en material de cantidad y calidad de riego, ganadería en el altiplano con un gran eje y con todas las inversiones que implica.

Como segundo gran eje mencionó el Turismo, que significa carreteras, mejoramiento de vías en el altiplano, rediseño de la ciudad, borde costero, incentivos tributarios, capacitación, entre otras obras, que impulsan actividades como el comercio, la industria, la minería y otras.

El Ministro Bitar dijo que el Gobierno está consciente de las urgencias y necesidades de Arica y Parinacota y es por ello que se está trabajando en una Política de Estado que dé respuesta a los requerimientos y realidad de zona, de alta importancia geopolítica.

El representante del sector Minería, Pedro Beovic, consultó al Ministro la razón por la cual esa área no la considera como un gran eje de desarrollo, respondiendo que reconoce su importancia y que debe ir “de la mano” con los otros ejes.

Se mostró abierto a conversar sobre la materia.

Al término de la reunión, el presidente de CORDAP, Raúl Castro Letelier, entregó al Secretario de Estado cuatro documentos y estudios elaborados por ese organismo que se constituyen en un valioso aporte para el trabajo que efectúa el Equipo Interministerial por lograr un Plan Estratégico para la Nueva Región.

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HECHOS QUE HICIERON NOTICIAS No puede constituir sociedades a futuro y debe dejar de tener participación en las creadas. Asimismo, el máximo Tribunal reconoce que siempre se actuó de buena fe

DICTAMEN DE LA CONTRALORÍA ACLARÓ NATURALEZA DE LA CORDAP La Contraloría General de la República dictaminó que la

Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota (Cordap) no puede constituir sociedades, puesto que la Ley Nº 19.669 no la faculta para ello.

A su vez, el máximo Tribunal de Alzada del país, en su informe Nº 18.575, de fecha 27 de noviembre de 2008, dejó claramente establecido también que al amparo de las actividades realizadas por las sociedades creadas por Cordap, se han consolidado derechos respecto de terceros de buena fe, que mal podrían verse afectados por la Jurisprudencia de Contraloría, lo que queda corroborado con la circunstancia de que los organismos públicos que intervinieron e informaron acerca de los Estatutos de la Corporación y en relación a sus cuentas, no objetaron la constitución de las sociedades, sino hasta la emisión del Dictamen anterior Nº 22.540 de Contraloría, de fecha 14 de mayo de este año.

Los directores de la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota Cordap hicieron público el último dictamen de la Contraloría General de la República, sobre la procedencia de que ese organismo haya concurrido en la constitución de sociedades. Anunciaron que se acatará con lo allí dispuesto, para lo cual se adoptarán las medidas necesarias tendientes a regularizar su participación en dichas sociedades. Estas son Inversiones Cordap, Sabores de Arica, Otec Cordap, Inversiones Cordap y Agroindustrial de Arica.

Del mismo modo, los directores -en un encuentro con la prensa- manifestaron que el informe señala también que no obstante Cordap haberse constituido bajo una forma jurídica de Derecho Privado, es un organismo integrado por una Persona Jurídica de Derecho Público y por ende está dentro del género de sujetos que contempla el Art. 19 Nº 21 de la Constitución y Art. 6º de la Ley Nº 18.575, es decir, un “organismo del Estado”.

Frente al financiamiento, manifestaron que ante la imposibilidad de que la Corporación genere sus propios recursos, solicitarán al Gobierno Regional de Arica y Parinacota los medios económicos necesarios para que ese organismo pueda cumplir con la misión encomendada

por ley.

El Directorio de Cordap reafirmó su compromiso con Arica y Parinacota, de continuar trabajando en un modelo de liderazgo colectivo en sus objetivos fijados por ley, que son fomentar el progreso; servir como órgano consultivo en las decisiones de inversión y políticas públicas y evaluar el avance de las medidas de fomento y desarrollo que se decreten o hayan decretado para la Nueva Región.

Reiteró, una vez más, que la Corporación ha actuado siempre en forma transparente con la ciudadanía, y tras una serie de revisiones nunca se han formulado cargos constitutivos de delito en contra de este organismo. Del mismo modo, todos los movimientos económicos están debidamente documentados, como lo han reconocido los propios organismos fiscalizadores y de control del Estado, lo que demuestra su buen actuar en beneficio de la comunidad.

SE ACLARA TODO El presidente Raúl Castro Letelier expresó su satisfacción puesto que el dictamen aclaró definitivamente la naturaleza de la Corporación.

Recordó que se solicitó a la Contraloría General de la República una reconsideración respecto de la posibilidad de constituir sociedades. La respuesta de la Contraloría fue que la Corporación, por ser una institución creada al amparo del Gobierno Regional, pasa a ser un organismo del Estado, por lo que no puede crear sociedades. Respecto a las que tiene Cordap, la Contraloría señaló el plazo de un año para que deje de participar en ellas, quedando en manos de los privados.

Consultado por los recursos que se obtengan de dicha regularización, indicó que pasarán a engrosar el patrimonio de la Corporación de Desarrollo. “En el fondo el Estado es el Gobierno Regional”, comentó.

“Por fin se aclara toda esta situación después de tanto tiempo que llevamos en esto, porque el dictamen de la Contraloría era de mayo. En el fondo, de alguna manera

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paralizó el accionar de la Cordap, por cuanto se ponía en duda sus facultades y atribuciones. Por lo tanto, ahora está claro cuál es el objetivo de esta institución”.

parientes. Lo único que hemos hecho es cumplir con los objetivos que le mandata el estatuto, que es fomentar el desarrollo de Arica y Parinacota, entre otros”, afirmó.

Agregó que la Corporación, al no poder generar sus propios recursos- en virtud de ese informe de Contraloría- deberá ser el Gobierno Regional o por la vía del Presupuesto Nacional quien tendrá que financiar a la Corporación en adelante.

El director Aquiles Quiguaillo, presidente de Femipyme, sostuvo que, bajo el punto de vista político, se demostró que ni el Gobierno Regional, la Comisión Investigadora de la Cámara de Diputados ni la Contraloría probaron algún hecho de la Corporación que constituya delito

GRAN BENEFICIO

“Cordap no es, no fue ni va a ser la cueva de Ali Babá y los 40 ladrones, como se dijo en una radio”, precisó, agregando que ese organismo es prácticamente la fortaleza del sector privado en Arica y Parinacota. “Aquí estamos unidos no para aprovecharnos, sino para servir a la comunidad”

El director Raúl Lombardi, presidente de la Asociación de Agricultores, manifestó que las sociedades creadas por Cordap fueron de gran beneficio para la ciudad, por lo que estimó que varias de ellas van a continuar con sus actividades luego de que la Corporación enajene las acciones que tiene en ellas.

“Esas empresas se crearon justamente para promover el desarrollo de la región y han cumplido su propósito.

De hecho una de ellas es bastante exitosa, permitiendo la construcción de más de 1.500 viviendas para familias ariqueñas que sufrían el problema habitacional, además de los empleos que generan las obras de construcción”, precisó.

Por su parte, la directora Nancy Alanoca señaló que existe satisfacción con el fallo porque es aclaratorio. “Deja en buen pie la buena fe con que se ha actuado todo el tiempo y despeja las dudas que había de que habíamos actuado mal. Todas esas filiales fueron consensuadas con autoridades públicas en su momento. La génesis de cada empresa fue trabajada con el Estado, de manera que este dictamen nos deja muy contentos”.

Mencionó que todos los directores, que entregan su tiempo y esfuerzo voluntario, han actuado de la mejor buena fe.

A su vez, Manuel Guajardo, representante del sector pesquero, manifestó que el informe final de Contraloría si bien los deja muy tranquilos, aclaró que nunca han estado intranquilos porque quienes actúan bien nunca deben estar preocupados.

“Este dictamen hecha definitivamente por tierra todos los infundios de algunos personeros y organizaciones en contra de la Corporación, que señalaban que habíamos creado empresas para lucrarnos o darle trabajo a nuestros

Del mismo modo, el director Matías del Fierro, presidente de la Asociación de Autobuses, comentó que tal como lo dice el dictamen el actuar de buena fe de Cordap era crear sociedades para entregar trabajo. “Esa era nuestra intención y creo que fue algo muy positivo para la ciudad”.

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ACTIVIDADES DE LA COMUNIDAD EN CORDAP

En la sede de la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota fue constituida oficialmente la Asociación Gremial de Acuicultores de la Región de Arica y Parinacota “ACUIMAR”. Con ello, se dio un paso importante en el desarrollo de la acuicultura en la Nueva Región, actividad que puede constituirse en un valioso aporte a la generación de mano de obra en la zona, en atención además a lo apetecido del producto en los mercados nacional e internacional.

Durante los días 19 y 20 de junio se realizó, en la sede de la Corporación, la XI Asamblea Internacional del Pueblo Qullana Suyu Aymara. El encuentro, que reunió a lo menos a 130 participantes de Perú, Bolivia, Argentina y Chile, fue organizado por el Parlamento Pueblo Qullana Suyu Aymara y el Consejo Nacional Aymara Arica Parinacota. El objetivo fue reflexionar y avanzar hacia el camino de la Libre Determinación, en un marco propositivo, de cooperación y de solidaridad con los pueblos que luchan por la defensa de su existencia y sus derechos ancestrales.

En el salón auditórium de la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota se ofreció la exposición “Residuos Industriales considerados Peligrosos y no Peligrosos, de acuerdo al Reglamento Sanitario DS 148/2003”. La temática fue analizada por Manuel Antezana Fiorilo, gerente de la empresa Antezana Consultores, Consultoría Ambiental, quien dio a conocer el manejo de las disposiciones tendientes al cumplimiento de esa Norma, cuya vigencia data del 16 de junio del año 2004.

La actividad fue organizada por la Asociación de Industriales de Arica- Asinda; la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota y la empresa Antezana Consultores.

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ACTIVIDADES DE LA COMUNIDAD EN CORDAP

Un Taller de Sanación ofreció en el auditórium de CORDAP el Profesor René Galindo Mollo, Practitioner en Programación Neuro-Lingüística, Motivador en Crecimiento Personal y Consultor de Empresas. El Taller fue gratuito y con invitación a toda la comuniudad. Contempló actividades de sanación orientadas especialmente para adultos mayores. Debido al éxito y alto interés en asistir, fue repetido. Durante el encuentro se practicaron diversas técnicas de sanación, entregándose abundante información sobre la materia.

La Directiva de los trabajadores de la General Motors Arica se reunió en la Corporación de Desarrollo con los directores de ese organismo, quienes acordaron, en forma unánime, prestarles todo su apoyo y, a la vez, exigir al Gobierno una nueva Política de Estado, con el propósito de responder a las inquietudes y necesidades de los habitantes de la Nueva Región. La reunión se concretó en atención a la preocupación de los representantes de la comunidad organizada frente no sólo ante el inminente cierre de la planta automotriz sino que también a la situación económica que afecta a la ciudad.

Una exposición permanente de algunas de sus obras sobre las tradiciones de los pueblos altiplánicos mantiene, en la sala de reuniones del Directorio de la Corporación, la artista y pintora nacional Edith Soza. Destacan, entre otras, los cuadros “Wilancha”, del pueblo de Pachica; “El Carnaval”, de Putre; “San Juan”, de Timar y “La Mesa de Pawar”. La muestra ha sido bastante visitada por la comunidad, que asiste a diversas reuniones en CORDAP, destacando la belleza de las pinturas expuestas, que reflejan las costumbres de los habitantes de Parinacota y del altiplano en general.

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