Nueva Región Julio 2014

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Julio 2014

Año 04 / 10.000 ejemplares de distribución gratuita

ARICA COMENZÓ NUEVA ETAPA EN SU HISTORIA

Inversión de mil millones de dólares- aportes del Estado ya aprobados- considera proyectos y obras que van más allá del 2018 El Intendente Regional, Emilio Rodríguez Ponce, en su exposición de análisis de las medidas contempladas en el Plan Estratégico de Desarrollo para la Región de Arica y Parinacota. El masivo acto se efectuó en el aula magna de la UTA. Campus Velásquez. Páginas Centrales.

LOS GREMIOS SELECCIONARÁN LAS MAYORES TRABAS BUROCRÁTICAS QUE TIENE SISTEMA ACTUAL NUEVA SEÑALÉTICA APORTARÁ IMAGEN TURÍSTICA A LA REGIÓN Municipalidad y Cordap en trabajo conjunto

VECINOS DEL SECTOR NORTE VAN OTRA VEZ A LA CARGA: “COMUNA SÍ O SÍ…” P. 10

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Directores de Cordap junto a las autoridades, durante la reunión donde se abordó la medida 33 de la Agenda Presidencial.

megapuerto permitirá despejar cargas portuarias y liberar la zona céntrica P. 08

CORDAP ENTREGÓ SUGERENCIAS PARA LOGRAR LA ANHELADA DESCENTRALIZACIÓN P. 11


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La Nueva Región / ARICA - PARINACOTA

Editorial

Director: Osvaldo Díaz Tapia Representante Legal: Presidente de Cordap, Edward Gallardo Malebrán 18 de Septiembre 650 - www.cordap.cl

Edward Gallardo Malebrán Presidente de la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota-CORDAP

Cartas al Director ¿DÓNDE IR? Señor Director: Por razones de trabajo, hace un par de años me vine a vivir a esta ciudad. La verdad es que había venido años atrás, pero por pocos días. Bueno, el clima ha cambiado bastante, hay días en que no se ve el sol, las temperaturas son tan cálidas como ayer pero aún Arica es una ciudad tranquila, a diferencia de otras ciudades de Chile. Pero lo que quiero mencionar es que durante los domingos y festivos no hay dónde ir. Aparte de los grandes atractivos turísticos que tiene, las momias del Museo de Azapa, la historia en el Museo del Morro; el lago Chungará, las cuevas del sector sur y otras riquezas arquitectónicas no hay más y eso se conoce en pocos días. Muchos de los que llevan años viviendo acá van a Tacna a gastar sus ahorros, dinero que bien podría quedar en Arica si tuviéramos otros atractivos y dónde entretenerse. Esperamos la construcción del primer mall, también la recuperación del Parque Centenario y otras inversiones. Muy interesante el Plan Estratégico que el Gobierno destinó para la Región, pero ojalá incluya obras que no solo desarrollen nuestra ciudad sino que también proporcionen entretención a turistas, visitantes y especialmente a los niños y jóvenes. Le saluda cordialmente Francisco de la Fuente Millar VUELTOS EN SUPERMERCADOS Señor Director: Una situación que molesta mucho a quienes somos clientes de los supermercados de nuestra ciudad, aunque creo que se repite en todas partes, es el tema de los vueltos. Siempre las cajeras, cuando el vuelto contiene 10 pesos o menos, consultan si esos pesos desean ser donados a alguna institución de beneficencia. Uno a veces lo hace, pero siempre nos preguntamos cómo se benefician los empresarios dueños de las cadenas de esos centros abastecedores con el dinero que reúnen a lo largo del mes o los meses, antes de ser entregados efectívamente a la institución benefactora. Es una incógnita. Planteo: ¿Por qué si yo dono 10 pesos- por poner un ejemplo- el Supermercado no dona otros diez pesos? Creo que con eso habría mayor transparencia. Y agrego algo. En los casos que un cliente no done los 2 o 3 pesos de vuelto, la cajera tampoco se los da. Su explicación: los jefes no me pasan pesos. Los tengo que poner yo de mi bolsillo. Gracias por publicar la carta Josefina Aguirre Mamani PASAJES EN COLECTIVOS Señor Director Vivo en el sector norte de nuestra ciudad y un par de veces por semana debo bajar al centro a realizar trámites. Mi marido tiene un sueldo mínimo y muchas veces no alcanzamos a llegar a fines de mes con la plata. Tratamos de ahorrar lo más posible pero con niños pequeños no se puede porque ellos tienen que tener lo necesario. Por eso, nos afectó la subida de los pasajes de los colectivos. Pero no todas las líneas han subido los pasajes. Ojalá que aquellos que hoy cobran más recapaciten y cobren el mismo valor que antes. María Soledad Rojas

Escríbanos a: E - mail: odiaz@cordap.cl

Cambio de dirección: La Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota- CORDAP cambió la dirección de su sede institucional, la que está ubicada en calle Magallanes 1533, de la Población Magisterio. Los horarios de atención son de lunes a viernes, de 09 a 13 horas y de 15,30 a 19 horas. Su dirección en internet es www.cordap.cl

CONTÁCTENOS: Sergio Giaconi Mozó, Gerente General. E mail: sgiaconi@cordap.cl

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Vito Alberti Villalobos, Jefe de Proyectos. E mail: valberti @cordap.cl

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Osvaldo Díaz Tapia, Comunicaciones y RR.PP. E mail: odiaz@cordap.cl

Teléfono 582573210

Vicky Robertson Craig-Christie, Administración E mail: vrobertson@cordap.cl

Teléfono 582326989

Natalia Díaz Sosa, Asistente de Proyectos E mail: ndiaz@cordap.cl

Teléfono 582573208


Gobierno recoge opinión ciudadana, para mejorar normativas o regulaciones que no son coherentes con un mejor desarrollo de la región y el país

LOS GREMIOS SELECCIONARÁN LAS MAYORES TRABAS BUROCRÁTICAS QUE TIENE EL SISTEMA ACTUAL

Los representantes gremiales entregarán al Gobierno sus opiniones frente a las dificultades que tiene la sociedad en torno a medidas que impiden un mayor desarrollo regional.

os representantes gremiales, empresariales, sociales y de la comunidad podrán pronunciarse sobre cuáles son las regulaciones existentes que hoy entraban el desarrollo, dificultan el emprendimiento y presentan mayor burocracia, afectando con ello el entorno ciudadano y el desarrollo de la región. Ello será posible gracias a la participación que tendrán las instituciones organizadas en la medida 33 de la Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento, fijada en el programa de Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet. Para ello, el Seremi de Economía, Fomento y Turismo, Claudio Acuña, estuvo presente en la reunión de directorio de la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota- Cordap, explicando en qué consiste dicha medida gubernamental y proporcionando a cada director el formulario, a objeto que la institución que representa se pronuncie sobre el tema. La autoridad explicó que el formulario presenta una sola consulta, que

dice relación con la opinión a obtener a qué sectores económicos o aspectos transversales advierte que el proceso de elaboración de la normativa legal y/o reglamentaria que los rige no asegura una regulación eficiente y coherente, que capture la realidad de los regulados y los otros sectores que se ven afectados por ella. “El Gobierno pretende recoger de todo el país, de todos los gremios, asociaciones sociales, empresariales- la comunidad organizada- sus observaciones respecto a en qué áreas de la economía o de sectores sociales encuentran que hay más trabas, burocracia, normativas o regulaciones que no son coherentes con un mejor desarrollo del país o de la región”, explicó.

INQUIETUDES INMEDIATAS

Los directores de Cordap de los distintos sectores mencionaron de inmediato inquietudes en áreas prioritarias, como en el ámbito social.

Destacó el tema de las compras públicas, a través de Chile Compra, donde se limita el acceso a las Pymes. Asimismo, hubo observaciones con respecto a los trabajadores, que tienen muchas veces dificultades para acceder a la Defensoría Laboral. También se plantearon inquietudes en el área de las concesiones marítimas, cuyas autorizaciones demoran demasiado, lo que muchas veces hacen desistir a los emprendedores de invertir. Lo mismo en el desarrollo turístico. Tras escuchar atentamente dichas inquietudes, el Seremi comentó que “los gremios encuentran que hay ciertas dificultades, ciertas trabas en esos temas, como asimismo respecto a la mano de obra extranjera que se requieren en esta región en particular. Señalan que Extranjería debiera tener ciertas especificaciones en zonas fronterizas. A veces no se encuentra la mano de obra requerida, por lo tanto hay que flexibilizar, dijo. La idea, agregó, es que se plantee a través del formulario la mayor cantidad de áreas posible donde se encuentren trabas, burocracia o que no haya regula-

ción. Después de evaluar cuántas habrá por región, el Gobierno central anunciará cuáles son las áreas prioritarias en las cuáles se pondrá acento, para destrabar y regular de una manera distintiva y de acuerdo a las regiones del país. Por su parte, la Gobernadora de Arica, Andrea Murillo, precisó que se trabajará con Cordap, en atención a que recoge la mayor cantidad de gremios sociales, empresariales, por lo que se dará prioridad al trabajo que está haciendo el Gobierno Regional con esa institución. Indicó que se trata de una medida que se encargó en el marco de la agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento al Ministerio de Economía en la cual se trabaja, como también en otras acciones que contempla la agenda presidencial. Cabe agregar que la OECDOrganización para la Cooperación y el Desarrollo- colaborará con el Gobierno en resolver las tres principales trabas a nivel país para su mejor desarrollo.


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La Nueva Región / ARICA - PARINACOTA

Mensaje y anuncios de la Presidenta Bachelet en Arica arte del mensaje y anuncios de la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, para la región, durante el masivo acto realizado en el Teatro Municipal Pedro Ariel Olea. “Entiendo la frustración de muchos ariqueños que sienten que el territorio no ha tenido el impulso esperado. Entonces, hoy estamos estableciendo dos principios esenciales. Por una parte, la responsabilidad que tiene el Estado de promover el desarrollo de sus zonas extremas, por razones sociales y económicas, pero también estratégicas. Y, por otra parte, queremos que el desarrollo en Chile se empiece a escribir entre todos”. “Se definieron dos ejes estratégicos que contemplan una inversión de 548 mil millones de pesos. El objetivo es que al 2018, reduzcamos en un 60% el déficit habitacional. Además, implementaremos 20 proyectos de Agua Potable Rural, e invertiremos en electrificación rural para los habitantes de General Lagos y Camarones. También se contemplan los recursos para diseñar un sistema que aborde las problemáticas de sustentabilidad de las actuales fuentes hídricas, explorando opciones como una planta desaladora, plantas de tratamiento de aguas servidas y otras alternativas que sean significativas y sustentables. Y en materia de conectividad, avanzaremos hasta alcanzar un 98% de cobertura en telefonía y acceso a internet en el año 2015”. “El segundo eje apunta al desarrollo de la región y su integración al resto del país proyectando a Arica y Parinacota como un

La Presidenta de la República, Michelle Bachelet Jeria, dio a conocer en Arica los anuncios, medidas y obras que contempla el Plan de Desarrollo Regional.

referente nacional en turismo, patrimonio e identidad cultural. Construiremos el Gran Museo de la Cultura Chinchorro, de partida. Pero además, recuperaremos el casco antiguo de la ciudad de Arica, y eso significa restaurar la Catedral, el edificio de la ex aduana, el mercado y la Estación e Isla El Alacrán. Y si hablamos de apuntalar la economía local, vamos a invertir en alta tecnología para aumentar la productividad de los valles y reimpulsar la actividad agrícola”, afirmó, destacando la construcción del embalse Chironta y el inicio de los estudios para los embalses Livilcar y Umirpa.” “La medida contempla además el estudio de prefactibilidad y zonificación del puerto, y los recursos para construir un parque industrial y comercial de categoría internacional.”

“Podría nombrar muchos proyectos más que ustedes van a conocer en detalle, pero quiero detenerme en uno específico. Y tiene que ver con la gran transformación que queremos hacer en todo el país en materia de educación. Este plan se alinea con la reforma educacional a través de un Plan de Fortalecimiento Integral a la Educación Regional. Estamos hablando de la construcción de establecimientos educacionales y para fortalecer la Universidad de Tarapacá. En esta universidad estatal, crearemos nuevas carreras tales como Odontología, Ingeniería Civil en Obras Civiles y Arquitectura, además de especialidades médicas”. “Se construirá un Sapu de Alta Resolutividad en Arica, también la contratación de especialistas y la implementación del Fondo Nacional de

La Municipalidad de Arica y Cordap preparan nueva señalética turística na imagen única de ciudad, que permita a los visitantes reconocer el destino y sus atractivos tal como lo hacen las principales capitales mundiales del turismo, es uno de los principales objetivos con que la Municipalidad de Arica y la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota (Cordap) trabajarán en una nueva señalética. “Proyecto señalética turística para Arica” es el nombre de la iniciativa que busca potenciar la imagen de la ciudad a través del posicionamiento del colibrí, que hoy identifica al municipio. La idea es unificar la señalética de Arica bajo un mismo tipo, a fin de ordenarla y hacerla más atractiva. La iniciativa considera el diseño de tres productos: Tótem de bienvenida, tótem informativo y poste señalético. El alcalde de Arica, doctor Salvador Urrutia, dijo que el proyecto nace tras una alianza de trabajo entre la Municipalidad y Cordap, que apunta a resolver un problema que presenta una eterna carencia para la ciudad.

Medicamentos. El programa Más Sonrisas llegará a Camarones, General Lagos y Putre. En educación, se habilitarán 11 salas cunas a nivel regional. En el área urbana, se construirá el Parque Punta Norte, una ciclovía en Santa María por 4,4 kilómetros; se incluirán siete nuevos barrios en el programa Quiero mi Barrio. Además, se habilitará un Centro de Creación y Desarrollo Artístico Infantil y Juvenil, un Centro Deportivo Integral, y habrá Escuelas Deportivas Integrales en Arica, Putre, General Lagos y Camarones.” “¡Ya es tiempo de reducir las brechas que separan a las regiones entre sí! Yo he hablado de enfrentar la desigualdad, y eso sólo lo vamos a conseguir si nos jugamos por regiones más fuertes, pujantes, prósperas. Y cuando digo prósperas, me refiero a regiones en las que el bienestar de las personas vaya a la par con el crecimiento de las grandes cifras. Esa es nuestra apuesta: mejores regiones que entreguen una vida más plena y más justa a cada persona, en cada localidad de nuestra Patria”. “Hemos estado permanentemente al tanto de las tareas que se desarrollan para dar las mejores respuestas posibles a quienes resultaron afectados con el terremoto del 1º de abril. Yo sé que hay impaciencia. Sé que hay prisa para que todo esté resuelto lo antes posible. Y créanme: estamos trabajando con celeridad, pero también con responsabilidad”. “Se inició el proceso de reparación y reconstrucción de viviendas. Para las cerca de 1.500 familias cuyas viviendas necesitan arreglos, se efectuará una primera selección para subsidio de reparación el 30 de junio. Se sumarán tres llamados más en el año, con lo que esperamos cubrir el total de reparaciones que se necesitan”

Iniciativa busca ordenar y unificar criterios respecto a la imagen que presentará Arica a los turistas y visitantes.

“Con Cordap estamos desarrollando este proyecto que es muy novedoso y nos va a poner a la altura de una ciudad realmente turística, con señalética moderna que les dé una buena orientación a nuestros visitantes”.

PLAZOS El jefe comunal manifestó que el proyecto busca poder generar las primeras señaléticas en un plazo de seis meses, con un financiamiento que esperan concretar a través de la ayuda del gobierno regional. Por su parte, el gerente general de Cordap, Sergio Giaconi, explicó que lo que se quiere es darle una imagen turística a la Región, partiendo por la señalética. Dijo que en una próxima mesa de trabajo públicoprivada en Turismo, que realizará el municipio, “vamos a ver también el tema de señalética en 2 dimensiones: Primero, estandarizar la señalética turística y, segundo, llegar a un consenso dónde tiene que estar localizada y eso tiene que ser a través de una acción participativa”.

Una atractiva señalética, que favorecerá el turismo en nuestra región, están proyectando la Municipalidad de Arica y la Corporación de Desarrollo, la que hoy se encuentra en etapa de diseño.


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La Nueva Región / ARICA - PARINACOTA

Región de Arica se encamina hacia una necesaria descentralización Heinrich von Baer, vicepresidente de la Comisión de Estado Asesora Presidencial en Desarrollo Territorial ampliar lo necesario que es descentralizar el país, para que no permita a los del centro darse el lujo- una vez más- de diluir, postergar o desoir lo que es la demanda cada vez más importante y legítima desde las regiones.

• “Necesitamos gobiernos regionales y gobiernos locales, municipales fuertes, dotados de poder de decisión autónoma; necesitamos elegir a los Intendentes Regionales en octubre del 2016 en forma coetánea a las elecciones municipales…”

SE VIVEN MOMENTOS HISTÓRICOS

• Se constituirá el Capítulo Regional Arica y Parinacota, una organización de la sociedad civil que va mucho más allá de la Comisión Asesora Presidencial, la cual termina su cometido a comienzos de octubre…” l vicepresidente de la Comisión de Estado Asesora Presidencial en Descentralización y Desarrollo Territorial, Heinrich von Baer, precisó que la participación ciudadana en el proceso de descentralización a que aspiran las regiones del país es fundamental para lograr esos propósitos. De allí que, sin participación ciudadana, sin control democrático sobre el cumplimiento de las candidaturas políticas en tiempos electorales, ese proceso no va a avanzar y la regionalización quedará sólo como una buena idea. El personero- quien además es presidente de CONAREDE – Fundación Chile Descentralizado; Coordinador del Programa de Institucionalidad y Políticas Públicas Regionales, IDER, de la Universidad de La Frontera- estuvo en Arica participando del Diálogo Regional con las autoridades locales y representantes de la comunidad organizada, con el propósito de aportar la visión de nuestro territorio para la elaboración de un informe en descentralización que será entregado a la Presidenta Michelle Bachelet en septiembre próximo. Von Baer ahondó señalando que, de hecho, uno de los cinco ejes temáticos y de acción que se propuso para la comisión presidencial es precisamente participación ciudadana y control democrático.

Vicepresidente de la Comisión Asesora Presidencial, Heinrich von Baer.

“Eso en la propuesta está bien, pero si no se encarna, si no tiene respuesta desde la propia ciudadanía, desde las propias instituciones nuevamente es discurso sin substancia, sin resultados y, sobre todo, sin fuerzas. A la fuerza del centralismo tenemos que ser capaces de contraponer para equilibrar la fuerza desde la ciudadanía de las regiones. Eso es muy importante. Hay un buen arranque, pero no hay que dejarlo ahí”, dijo. Le atribuye una gran importancia al papel que le compete a los medios de comunicación, quienes tienen que seguir insistiendo, para mantener viva, fortalecer y

Heinrich von Baer comparte en que la Región, y Chile en general, están viviendo momentos históricos, en que se está próximo a dar el paso definitivo hacia la descentralización tan significativa que requiere el país. Dijo que en el caso de Arica y Parinacota, es tremendamente importante avanzar en ese sentido, ya que este territorio del extremo norte es una región muy especial, por su condición geopolítica, estratégica… no es una región más… El personero aconsejó como muy necesario el mantener vivo ese tema, con mucha actividad, con mucha comunicación hacia los medios, hacia la ciudadanía y con mucha demanda activa y perseverante, fuerte, calificada, y potente hacia los poderes centrales, hacia el Ejecutivo- no solamente la Presidenta de la República quien ha nombrado y convocado esa comisión presidencial- sino hacia los ministerios sectoriales, hacia el Ministerio de Hacienda y, sobretodo, hacia el Parlamento. “Necesitamos la transversalidad de todas las fuerzas políticas tanto en el Senado como en la Cámara de Diputados, para que las reformas realmente tengan el suficiente respaldo de los partidos, de los parlamentarios, porque sino va a quedar en una ilusión, en una esperanza y en una tremenda frustración”. El vicepresidente de la Comisión Asesora subrayó que si ello logra o no hacer historia, va a depender ahora de la ciudadanía y de las instituciones de todas las regiones. “Para eso necesitamos pluralidad, transversalidad. Esto no es una cuestión de la cosa chica, de la política chica, mezquina, electoralista, partidista, sino que esto tiene que convocar a toda la sociedad chilena, a todos los sectores”, dijo.

CAPÍTULO REGIONAL ARICA Y PARINACOTA Von Baer nos da una primicia. “Estamos invitando

Desarrollo de Arica y Parinacota- Cordap, el diputado Vlado

a constituir el Capítulo Regional Arica y Parinacota, una

Mirosevic. Destacó al parlamentario en atención a que está

organización de la sociedad civil que va mucho más allá

tomando iniciativas de constituir la bancada de diputados

de la Comisión Asesora Presidencial, la cual termina su

regionalistas, transversal y plural.

cometido a comienzos de octubre, pero esto hay que man-

tenerlo vivo, impulsarlo y ahí hay una organización que

la misma convocatoria y la misma fuerza- que ustedes es-

es el Consejo Nacional para la Regionalización- que ahora

tán demostrando con el Dialogo Ciudadano- sólo así esto

se ha transformado en Fundación Chile Descentralizado-

puede llegar a transformarse en algo realmente histórico.

y estaba pendiente la constitución del Capítulo Regional

Caso contrario, va a ser un seminario más, uno de los tan-

Arica y Parinacota.”

tos que se han hecho en distintas partes del país y en esta

En ese contexto, comentó que hay una voluntad

región y después no pasa nada. Si eso ocurre, ya no va a

muy promisoria entre directivos de la Universidad de Tara-

ser responsabilidad de la comisión presidencial. Está en

pacá, los municipios a través del Alcalde de Arica, del Con-

vuestras manos, a través de ustedes, de la ciudadanía, de

sejo Regional a través de su presidente, la Corporación de

las instituciones de la sociedad”, subrayó.

“Si ese Capítulo Regional se constituye y sigue con


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La Nueva Región / AR

“NUESTRA REGIÓN SE PROYECTA SENDA DE PROGRESO Y DESARROLL

Con gran optimismo en que vendrán tiempos mejores reaccionó la comunidad organizada, tras conocer las acciones que emprenderá el Gobierno para impulsar definitivamente el desarrollo de la región.

sa fue una de las frases de optimismo que pronunció el Intendente Regional, Emilio Rodríguez Ponce, durante el acto realizado en el aula magna de la UTA, oportunidad en que hizo un exhaustivo análisis- en detallede los proyectos contenidos en el Plan Especial de Desarrollo para la región de Arica y Parinacota. La autoridad cumplió así lo comprometido por la Presidenta de la República, Michelle Bachelet Jeria, para los 30 días siguientes a la firma del Decreto 1233, que formalizó este inédito plan para nuestro territorio. Conversamos con la máxima autoridad regional. Si bien denota en su rostro un dejo de cansancio- y no es para menos ya que están reflejadas allí horas y horas de un trabajo incesante, continuo, que demanda entrega, que exige resultados, por y para el bien de todos los habitantes de este extremo norte de la Patria- demuestra mucha fuerza y voluntad en lo que está haciendo. El Plan Estratégico que se aplicará en nuestra región indudablemente que es un paso histórico que impulsarán a Arica y Parinacota hacia un futuro más promisorio. Y como bien lo dice el Intendente, este no es el resultado del trabajo de

“Estamos en tiempos de cambios, son nuevos y mejores tiempos para nuestra región… y son tiempos en que tenemos mucho más fe en nuestro porvenir…” unos pocos, sino que fue diseñado con las personas, por las personas y para las personas. Responde a un esfuerzo intencionado de pensamiento estratégico y unitario. ¿ Cómo cataloga lo realizado hasta ahora? “Ha sido un trabajo bastante arduo, porque una cosa es tener una idea de proyecto y otra cosa es establecer la bases esenciales del proyecto, llevarlo a un cronograma, que siempre es tarea muy difícil, pero hemos avanzado dando el detalle que es suficiente y que nos permite efectívamente sentar las bases para que estos proyectos se puedan cristalizar exitosamente.” ¿ De qué manera se irán concretando las iniciativas contempladas en el Plan?

“Ya tenemos claramente delineado cuál es la unidad ejecutora de cada uno de los proyectos. Hemos estado conversando con cada una de estas unidades ejecutoras y sabemos y sentimos que tenemos que hacer allí un esfuerzo enorme , porque la capacidad de gestión de nuestra región en materia de ejecución de proyectos es más bien modesta, lo ha sido así desde algún tiempo pero yo creo que hoy día existe una tremenda oportunidad, porque por primera vez en muchísimo tiempo- para no decir por primera vez en la historia- tenemos una cartera de proyectos, una cartera de proyectos importantes, relevantes, de alta magnitud, que además tienen la particularidad de poder afectar positivamente sobre distintos indicadores de la economía regional.”

¿ Cómo es eso? “Por ejemplo, el turismo. Cada vez que hay turismo entonces hay también desarrollo en el sector económico en general, en el comercio en particular. En la agricultura, cada vez que hay efectos en ese sector también hay efectos que se encadenan. Desde luego, la logística, el sector industrial, es decir, una apuesta a los distintos sectores que son los sectores limpios de desarrollo regional, los que ha elegido finalmente la comunidad.” ¿ Y si surgen inquietudes en otros sectores quizás no considerados en el Plan? “Esto no significa cerrar las puertas a otros sectores. Significa que las inversiones públicas se van a canalizar en este sentido de dirección y con este sentido de dirección, toda vez que ha sido la propia comunidad la que se ha expresado de esta manera. Estamos realmente contentos con la posibilidad que ofrece este plan especial. Es una apuesta importante para nuestra región, una región que además ha sido afectada por un terremoto, que tiene varios proyectos de reconstrucción, en fin, y que hoy día tiene por fin mil millones de dólares para poder pensar, soñar en un futuro mejor.”


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RICA - PARINACOTA

HACIA UNA REAL LO SUSTENTABLE”

Intendente, Emilio Rodriguez, afirmó que el Plan Especial de Desarrollo ahora sí va a cambiarle la cara, el cuerpo y el alma a Arica y Parinacota Por: Osvaldo Díaz T.

¿ Vivimos momentos históricos? Como bien lo dice, estamos con tiempos de cambios, son nuevos y mejores tiempos para nuestra región y son tiempos en que tenemos mucho más fe en nuestro porvenir.

do, todavía hay posibilidades de aportar. Nosotros vamos a dejar los proyectos, el detalle que hemos presentado, disponibles en la página web del Gore, y además con posibilidades de sugerencias y de indicaciones que sean importantes.“

¿Cómo se involucra la comunidad en esta segunda etapa del Plan, en la concreción de los proyectos? “En cada proyecto, nosotros vamos a trabajar con las unidades ejecutoras y en muchos de ellos tiene que involucrarse la comunidad. Por ejemplo, el Parque Centenario ha sido una consulta ciudadana la que va a decir cómo se define el parque. Pero también vamos a tener, por ejemplo, luz las 24 horas en Camarones, pero ¿ qué tipo de luz?. Eso lo tiene que definir la comunidad. Cuando vamos a construir el embalse Chironta hay consulta ciudadana, indígena en ese caso. En cada uno de los proyectos hay instancias y creo que mientras el proyecto no esté completamente ejecutado, termina-

Este es el resultado de un trabajo mancomunado, autoridades, sectores público y privado, la comunidad organizada… “Sí, quiero reconocer que este es el trabajo de la comunidad. Tuvimos aportes y contribuciones importantes del propio diputado Luis Rocafull, en su momento como ex Intendente, y de la Corporación de Desarrollo de Arica y Pariacota- Cordap, que también trabajó intensamente en las ideas y que luego de 20 diálogos se cristalizó en este proyecto. Ojalá hubiesen salido más proyectos. A nosotros nos hubiese encantado el Barrio Cívico, para tener un Gobierno Regional integrado, pero pensamos que antes de tener un barrio cívico es mejor

que la Municipalidad tenga su edificio. No quisimos competir con otros recursos.” Pero eso no significa que más adelante se puedan materializar esa y otras importantes iniciativas… “Todos estas obras que hoy componen este Plan de Desarrollo, si nosotros somos capaces de gestionarlas, de llevarlas a cabo, de realizarlas, si somos capaces de hacer esto, entonces también otros recursos van a llegar por añadidura. El problema en nuestro país y en nuestra región no es de recursos. En realidad, es de ejecución, de gestión de esos recursos.”

GESTIÓN CON EFICIENCIA Intendente, Ud. hizo un llamado a la Municipalidad de Arica a comprometerse a ser eficiente en su gestión… “Yo decía que nuestra región tiene una cantidad de proyectos de arrastre que es

muy pequeña. Nosotros vamos a llegar al final del año con una ejecución en torno al ciento por ciento del presupuesto pero con un esfuerzo impresionante , que no tiene que ver con los proyectos de arrastre, que es lo normal en cualquier región del país. “Esto porque no hemos tenido las unidades ejecutoras que se requerirían, por ejemplo, dentro de la región. Lamentablemente la Municipalidad ha tenido que devolver recursos, no ha participado activamente de las inversiones regionales como lo hacen otras municipalidades grandes dentro del país. Eso es cierto. Pero entonces también es cierto que aquí hay una oportunidad de dialogo, porque siempre las puertas han estado abiertas con el Alcalde, en ambos sentidos de dialogo y de poder fortalecer también los equipos municipales para que este trabajo se pueda llevar a cabo. Creo que hay clara conciencia en Santiago que con las capacidades actuales sin reforzamiento este proyecto no se puede llevar a cabo.”

“Trabajaremos duramente para ponernos a la altura de lo que este momento histórico nos exije” Alcalde Dr. Salvador Urrutia, ante los desafíos planteados por el Intendente Estamos hoy en otros tiempos… “Claro. Sabemos que la Municipalidad hasta aquí ha sido un desastre en cuanto a ejecución de proyectos, pero estamos conscientes de ese hecho y trabajaremos duramente para ponernos a la altura de lo que este instante histórico, esta oportunidad especial que se ha abierto con este nuevo plan de desarrollo estratégico, que tan bien está dirigiendo el Intendente, se haga realidad con el aporte de lo que le toca a la Municipalidad, colocar todos sus equipos y todo su esfuerzo para los proyectos que tiene que impulsar.”

“Creo que por primera vez se abre una ventana de oportunidades que no ha habido talvez en 50 años, desde los viejos tiempos de la Junta de Adelanto, en que no se presentaban planes y estrategias tan definidas para sacar a Arica del subdesarrollo, ponerlo a la altura del desarrollo de Chile.” El Alcalde de Arica, Dr. Salvador Urrutia Cárdenas, recibió de muy buena forma las peticiones del Intendente Regional. El mensaje de la máxima autoridad lo catalogó como un enorme desafío en el contexto de poder fortalecerse más para llevar adelante algunos proyectos. “El Intendente fijó tareas a la Municipalidad y eso lo encuentro excelente. Tenemos en el Intendente el liderazgo que estaba buscando esta ciudad, un liderazgo serio, fundado en evidencia, fundado en voluntad de cambios y al mismo tiempo en realismo.” El Intendente también fijó plazos… Sí, efectivamente. El ha fijado plazos para ejecutar la gran mayoría de estos proyectos revolucionarios que van a cambiar Arica en años precisos y naturalmente hay varios proyectos de gran importancia que tienen que ser trabajados con la Municipalidad. Para ello la Municipalidad está ya preparándose y va a seguir trabajando mano a mano, apoyando este plan y poniéndose a disposición y solicitando al mismo tiempo el apoyo de la Intendencia y del Gobierno Regional para que los proyectos- que son de responsabilidad municipal- vayan a la par con el resto de los Gobiernos Regionales, porque aquí la Municipalidad tiene que ser factor de éxito, de avance. No podemos

PRESENTACIÓN MACIZA

Alcalde de la Ilustre Municipalidad de Arica, Dr. Salvador Urrutia Cárdenas

seguir siendo lo que fuimos hasta hace poco, una institución que causaba problemas, que daba mala imagen, que lesionaba el desarrollo de Arica, tanto en lo de probidad, en lo anímico como también en lo de infraestructura.

El jefe comunal ariqueño catalogó la presentación del Intendente como muy maciza, muy bien preparada y basada en información real. “Nos ha alegrado mucho y entusiasmado también la amplia variedad de proyectos y planes que hay en este plan estratégico de desarrollo para Arica y Parinacota”, dijo. Agregó que “Chile es para todos, Arica tiene que ser parte del Chile moderno y para ello tenemos que trabajar fuertemente y el apoyo del Gobierno de la Presidenta Bachelet, con todo el aporte financiero y el apoyo técnico y político que está dando a este Plan Estratégico, que lo ha expresado muy bien el Intendente, nos hace ser muy optimista de que ahora sí, vamos a cambiarle la cara, el cuerpo, el alma a la región. Yo comparto plenamente eso.” Urrutia comentó que se trata de un plan de desarrollo estratégico que va a transformar a Arica y de aquí a pocos años prácticamente el ciento por ciento de los proyectos, poco menos estarán listos el 2018. “A poco tiempo vamos a tener un Arica cambiado en espíritu y también en infraestructura.”


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La Nueva Región / ARICA - PARINACOTA

Megapuerto permitirá despejar cargas portuarias y liberar el centro de Arica Comité Ejecutivo de Cordap analizó con EPA temas que tienen que ver con el desarrollo de la Región l presidente de la Empresa Portuaria Arica, Francisco Javier González Silva, precisó que todas las opciones que signifiquen ampliar la cobertura para atender al alto crecimiento que hoy experimentan las cargas bolivianas que transitan por el puerto de Arica son importantes y, en ese sentido, contar con un nuevo puerto para la Región es muy válido. En ese contexto, precisó que la Región requiere ofrecer alternativas logísticas- y ojalá varias- para gozar de la preferencia del comercio exterior boliviano, el que está experimentando desde hace bastantes años de una economía que está siendo muy pujante. El comentario lo entregó el ejecutivo a directores de la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota, en una reunión realizada en la administración de EPA y ante la presencia de ejecutivos de esa empresa. Temas tales como el proyecto de construcción de un megapuerto en el sector norte de la ciudad, sumado a la problemática que producen los camiones que ingresan a la ciudad y al puerto, los inconvenientes que causan su paso por calles céntricas, entre otros, fueron tratados con mucha franqueza y altura de miras, todo ello enfocado en busca de soluciones. Los directores de la Corporación plantearon a los ejecutivos de EPA inquietudes que tiene la gente- en su papel de representantes de la comunidad organizada- todo lo cual sirvió para conocer las iniciativas y los proyectos que dicha compañía lleva adelante para atender esas impaciencias.

EL MEGAPUERTO

Uno de los principales temas tratados fue conocer la opinión de EPA frente al proyecto de construcción de un mega puerto en el sector norte, iniciativa planteada por Cordap en las propuestas entregadas por ese organismo al Intendente Regional y que la Presidenta de la República consideró en el Plan Especial de Desarrollo para Arica y Parinacota, anunciado recientemente. La idea es trasladar el puerto desde su actual ubicación y centrar todo el movimiento portuario en el sector norte, aprovechando la ubicación privilegiada que tiene, en su conexión con la carretera internacional a Bolivia, la bajada de los camiones con carga, y conformar un gran complejo junto a un nuevo barrio industrial, al aeropuerto y otra infraestructura. El presidente de EPA, al referirse a ello, comentó que es una iniciativa muy interesante. Dijo que Arica como ciudad limítrofe, necesariamente impacta en un comercio que es de carácter internacional, con un puerto que está adscrito a un Tratado y además que nuestros países vecinos, especialmente Bolivia, gozan desde hace bastantes años de una economía que está siendo muy pujante.

Temas que tienen directa relación con el desarrollo de Arica dFueron analizados entre directores de Cordap y ejecutivos de la Empresa Portuaria.- EPA.

ARICA, SEDE DEL AAPA El presidente de EPA informó que existe una organización que reúne a todas las autoridades portuarias y puertos de América, desde Alaska hasta el Cabo de Hornos, que es la Asociación Americana de Autoridades Portuarias, cuya sigla es AAPA, la cual realiza un evento anual. Agregó que en los últimos años los encuentros se han realizado en Colombia, Guatemala, en Río de Janeiro- Brasil, en Canadá. Este año será en Iguazu- Argentina. “El año pasado postulamos con mucha fe pero no con la convicción de ganar, porque estamos compitiendo con ciudades puertos muy importantes. Sin embargo, hicimos una muy buena postulación y hace algunos días nos notificaron de que Arica fue designada como sede de este encuentro continental para el año 2015.” Dijo que ello ya fue comunicado a la Cancillería, al Ministerio de Transportes, al Sistema de Empresas Públicas. “Para estar a la altura de este mega evento, que va a reunir a unos 500 delegados que vienen con sus familias, con una actividad oficial que son los seminario, también se producirá una actividad paralela turística de mucho impacto para la región en todo sentidoeconómico, turístico. Como queremos estar a la altura y hacer algo grande, ya conversamos con el Intendente, hicimos lo propio con el Alcalde, quienes comprometieron todos los aportes y ayuda”. Anunció que se formará un Comité Organizador, para lo cual solicitaron a Cordap que designe un representante, para contribuir en transformar ese evento en un mega acto regional. “Será una semana de actividades, donde los ojos de los puertos de todos los continentes estarán puestos en Arica.”, indicó. El presidente de Cordap, Edward Gallardo Malebrán, catalogó la reunión como muy productiva, en que cara a cara el Comité Ejecutivo y el presidente del directorio de Epa con sus ejecutivos conversaron todos los temas que son relevantes respecto de la relación que debe existir entre la ciudadanía organizada, Cordap y Epa. En cuanto al tema megapuerto, sostuvo que la reacción de la Empresa Portuaria Arica fue positiva. “Quedaron conversaciones pendientes al respecto, dado que los directores sienten que debe ser EPA quien lidere los estudios y desarrollo del nuevo mega puerto en Arica”, sostuvo. Gallardo agregó que la postura de Cordap frente a que esta región debe contar con un nuevo puerto y trasladar el actual a la ubicación que se propone se mantendrá hasta concretar esa iniciativa, que es la que tiene la comunidad en general.

“El puerto en general- la actividad portuaria- es un buen sensor de las economías de los países y la carga que ingresa al puerto desde Bolivia ha crecido sustancialmente en muy pocos años y va seguir creciendo. Estamos hablando de un volumen que hace 7 años era de 600 mil toneladas al año de carga boliviana y hoy día estamos en 2 millones 600 mil toneladas… y esto va a seguir creciendo”, aseguró. En ese contexto, dijo que es evidente que se deben tener todas las capacidades para ganarse esa preferencia del comercio exterior boliviano. “No podemos darnos el lujo de que en las regiones que están equidistantes al Atlántico, como por ejemplo Santa Cruz de la Sierra, privilegie sacar sus productos por el Atlántico. Nosotros tenemos que tener alternativas logísticas y ojalá varias para gozar de la preferencia del comercio exterior boliviano”. Subrayó que todas las iniciativas que signifiquen ampliar esta cobertura, sea a través de la construcción de un mega puerto o un puerto especializado, que son las ideas que hoy están en la mesa, las recibe de muy buena manera. Sin embargo, fue enfático en manifestar que no está en los planes de su empresa llevar adelante un proyecto como ése, pero sí lo ven como una competencia positiva y de gran aporte para atender las demandas de carga, especialmente boliviana.

OTROS TEMAS En el encuentro se conversaron otros temas, lo que permitió conocer los proyectos que está ejecutando EPA, entre ellos la expansión portuaria, y las soluciones al tema de los camiones. Se informó que están casi concluidas las obras del recinto de Parqueo de Camiones, en el sector de ingreso al valle de Lluta. “Ello permitirá hacer una planificación, un parqueo de los camiones en una zona fuera de Arica, de tal manera que antes de que ingresen a la ciudad, antes que ingresen al puerto, podamos hacer una planificación ordenada y con esto minimizar el impacto que se ve en las vías de la ciudad”, explicó Francisco Javier González. El ejecutivo catalogó como interesantes las instancias de colaboración que surgieron en la reunión, que permitirá unir fuerzas, cada uno desde su posición, para mostrar a los distintos actores de Arica en distintos proyectos. En ese sentido, se acordó participar en conjunto en los seminarios que el puerto de Arica haga de promoción de su actividad comercial en Bolivia, donde se incorporará no solamente esa faceta comercial sino que se mostrarán otros elementos importantes en la región que redundan siempre en un mejor comercio.


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La Nueva Región / ARICA - PARINACOTA Asimismo, estuvieron con la Superintendenta de Insolvencia y Reemprendimiento, en el Sistema de Empresas Públicas, Gerencia de Innovación de CORFO, el

Comité de Inversiones Extranjeras, la Subsecretaria Hacienda y la Subsecretaria de Economía.

SEREMI DE ECONOMÍA Y CORDAP ANALIZARON SITUACIÓN DE ARICA CON MINISTRA RINCÓN on el propósito de apoyar el Plan Especial de Desarrollo de Arica y Parinacota, el Seremi de Economía, Fomento y Turismo; Claudio Acuña, y una delegación de gremios empresariales y la CUT, desarrollaron una nutrida agenda de reuniones con importantes autoridades a nivel central. La comitiva estuvo compuesta, además, por el presidente de la Corporación del Desarrollo Arica y Parinacota (CORDAP), Edward Gallardo; su gerente, Sergio Giaconi; los directores Manuel Guajardo y Julio Olivares; el presidente de la Asociación de Industriales de Arica (ASINDA), Roberto Quintana, y su director, Davor Razmilic. El Seremi Acuña, en representación del Intendente, Emilio Rodríguez, explicó que la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota (CORDAP) se encuentra colaborando con el Gobierno Regional en la propuesta del Plan Especial de Desarrollo de Zonas Extremas, una de las medidas de los 100 primeros días del Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet, motivo por el cual se programó una serie de reuniones de coordinación y cooperación. El principal encuentro se desarrolló con la Ministra Secretaria General de la Presidencia, Ximena Rincón, quien se comprometió con los dirigentes gremiales a visitar la zona para apoyar en terreno, tanto en su diseño como implementación, el Plan Especial, impulsado por la Presidenta Bachelet.

ENCUENTROS PARA DINAMIZAR LA ECONOMÍA REGIONAL La serie de reuniones comenzó con la Superintendenta de Insolvencia y Reemprendimiento, Josefina Montenegro, la que tuvo por finalidad explicar en profundidad las bondades, beneficios y cambios institucionales de la Ley de Insolvencia y Reemprendimiento (ex Superintendencia de Quiebras). La máxima autoridad señaló que la nueva Ley 20.720 comenzará a regir en octubre de este año y tendrá, por primera vez, una oficina de coordinación en la capital regional, relacionándose con el nivel central a través de la Seremi de Economía. Posteriormente sostuvieron un encuentro con la Directora Ejecutiva del Sistema de Empresas Públicas (SEP), Cristina Orellana, a quien los dirigentes gremiales manifestaron su visión respec-

Una amplia agenda de actividades cumplió la comitiva de autoridades y dirigentes gremiales en Santiago, entre ellas reuniones con autoridades, como por ejemplo con la Ministra Secretaria General de la Presidencia, Ximena Rincón.

to de la gestión de las empresas públicas en la región, entre ellas la Empresa Portuaria de Arica, el Ferrocarril de Arica a La Paz y ZOFRI. La Directora Ejecutiva del SEP se comprometió a interceder para que las empresas del Estado tengan una participación activa en la CORDAP y reciban de ésta el trabajo de acumulado tras años de gestión, análisis, estudios y propuestas. En CORFO, los dirigentes fueron informados por el propio Gerente de Innova, Patricio Aguilera, de los nuevos lineamientos de la entidad. Además de reconocer el turismo como eje estratégico para la región, se resaltó la Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento, en donde se mencionaron dos proyectos relevantes, en donde la CORDAP puede tener una participación activa, el impulso al nuevo Centro de Desarrollo Empresarial y la Unidad de Formulación de Proyectos de Innovación, que será ejecutada a través de un convenio con una universidad local. También, se mencionó la posibilidad de crear a nivel regional un plan

piloto para energía solar autosustentable. Finalmente, se resaltó que volverá el Programa de Atracción de Inversiones y se fortalecerá el Programa de Difusión Tecnológica. La delegación también fue recibida por el vicepresidente del Comité de Inversiones Extranjeras, Jorge Pizarro Crispi, a quién hicieron entrega del boletín acerca de las oportunidades para la inversión en la Región y se acordaron dos iniciativas de cofinanciamiento, el apoyo para la misión empresarial a la feria ExpoCruz, en Santa Cruz, Bolivia y la implementación de un seminario de oportunidades de inversión en Arica y Parinacota a desarrollar en Arequipa, Perú. Por último, los dirigentes gremiales tuvieron una audiencia con la Subsecretaria de Economía, Katia Trusich, quien se comprometió a apoyar la difusión e implementación de la normativa que permite la devolución del IVA al Turista, especialmente a través de la difusión y el compromiso de nuevas empresas del retail. La gestión de la misión fue responsabilidad de la Seremi de Economía, quien

a partir de una solicitud de la CORDAP incorporó una serie de encuentros para fortalecer el trabajo público-privado, con el fin de impulsar la economía de la región y mejorar el impacto e implementación de las políticas públicas. Para el Seremi de Economía, Claudio Acuña, “esta visita además de responder a una inquietud de la CORDAP, en orden a apoyar el Plan Especial de Desarrollo de Arica y Parinacota, se enriqueció con encuentros y acuerdos concretos para el fomento productivo, la innovación y la atracción de inversiones, tres ejes indispensable para dinamizar la economía regional” Agregó que “los dirigentes gremiales pudieron constatar la disposición y voluntad de nuestro gobierno central en orden a apoyar no tan sólo el Plan Especial de Desarrollo de Arica y Parinacota, sino el compromiso para trabajar coordinadamente en el diseño e implementación de las políticas públicas que permitan el avance de la región. Y para nuestro Intendente Regional, el trabajo con los gremios fue indispensable para el diseño del Plan de Desarrollo y cumplirán un rol relevante en su implementación y seguimiento”, afirmó.


a sido una labor ardua durante años, continua, no exenta de dificultades. Los dirigentes sabían que lograr alcanzar su anhelo no era un trabajo fácil y así lo han comprobado durante más de ocho años que llevan en ello. Pese a lo anterior, continúan firmemente en pos de lograr que todo el inmenso territorio denominado Población Cardenal Raúl Silva Henríquez se transforme definitivamente en comuna. Ya han pasado dos Gobiernos en los cuales vienen dando la lucha por esa causa, reuniendo antecedentes y requisitos que- al parecer- nunca acaban de completarse. Audiencias con autoridades, viajes a Santiago solventados con sus propios recursos… y mucho más. Quien ha estado a la cabeza de todo es el presidente de la Coordinadora Poblacional “Futura Comuna Puerta Norte”, Julio Ríos Rojas, antiguo dirigente, uno de los primeros habitantes de esos terrenos baldíos existentes en el sector norte, que con los años se fue poblando con viviendas de material ligero. Hoy, pese a las necesidades que tienen los vecinos, la imagen ha mejorado ostensiblemente, gracias al esfuerzos familiares y apoyos gubernamentales. En sus inicios, la población fue bautizada como “Salvador Allende”; luego como “11 de Septiembre” y finalmente “Cardenal Raúl Silva Henríquez”. De un puñado de vecinos que la habitaron, hoy - de acuerdo a las cifras, la población tiene cerca de 80.000 habitantes.

NUEVAMENTE A LA LUCHA Pese a creer que todos los requerimientos exigidos para ser comuna se habían cumplido, los dirigentes- a fines del año 2013- recibieron una desilusionadora noticia: el proyecto es inviable. “Estábamos muy esperanzados, porque con quienes conversábamos- autoridades, jefes de servicios-nos decían que íbamos bien, pero nos pedían más papeles, cumplir

Con la esperanza de cumplir con el anhelado sueño de llegar a ser comuna, los dirigentes del sector norte nuevamente insistirán sobre el tema.

más requisitos. Sin embargo, nuestras ilusiones se vinieron al suelo cuando el Subsecretario de Desarrollo Regional, Miguel Flores- del Gobierno anterior- nos dijo que era inviable debido a que el proyecto que presentamos le faltaban antecedentes.” La noticia provocó un bajón en los vecinos, hasta el punto que muchos de ellos dejaron de asistir a las reuniones e interesarse de los nuevos pasos que había que seguir. Pero para Julio Ríos y los dirigentes de la directiva de la Coordinadora solo era una batalla perdida, queda aún mucho que luchar… “Vamos nuevamente a la carga. Nos dicen que en la población no habría recursos para financiar la nueva comuna. Les demostraremos que no es así. Hay varias fuentes de ingreso, como el Teletrack, que aportaría un 30% de recursos; el Casino Arica, otro 30%; Zofri, otro porcentaje. Además, están los recursos que distribuye el Fondo Común Comunal, los ingresos por concepto de patentes vehiculares, comerciales, de alcoholes. O sea, tendrá financiamiento… Recordó que cuando fue creada la nueva comuna en Iquique, el Estado le entregó a Alto Hospicio 20 mil millones de pesos para su desarrollo, sumándose además otros aportes importantes.

En cuanto a la recepción que han tenido con las nuevas autoridades del Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet, Ríos la catalogó de buena forma. “El Intendente Regional Emilio Rodríguez se interesó en nuestro proyecto y nos ofreció su apoyo. Sin embargo, nos dejó en claro que la decisión se adopta en Santiago.” Mencionó también el encuentro que han sostenido con algunos parlamentarios de la zona, quienes respaldan la iniciativa y se ponen a disposición de la Coordinadora, cuando el proyecto sea enviado desde el Ejecutivo al Parlamento. El dirigente dijo que necesariamente se debe enmendar el proyecto, destacando que la ayuda vendrá nuevamente de la Corporación de Desarrollo, que corregirá detalles que fueron omitidos en la presentación anterior, hará observaciones que son necesarias para el cumplimiento de las exigencias que hace el Gobierno. “Cordap nos confeccionó el preproyecto, que nos dio la pauta para hacer un estudio generalizado. Fue un aporte muy importante que valoramos y más aún ahora, que otra vez estarán con nosotros, apoyándonos”, dijo.

EL SUEÑO CUMPLIDO

Para Julio Ríos, la tercera es la vencida. Junto a los dirigentes que le acompañan en la directiva, tienen cifradas esperanzas que durante este Gobierno el gran anhelo se hará realidad. Los próximos pasos a seguir consideran encuentros con el Subsecretario de Desarrollo Regional, Ricardo Cifuentes, a quien invitarán a Arica para sostener una reunión ampliada con los vecinos, en la sede ubicada en la población. También estarán con José Avalos, asesor de la Subdere, quien participó en el estudio solicitado por Cordap para convertir a Arica y Parinacota en una nueva Región, entre otras autoridades y personeros de Gobierno. De igual forma, sostendrán un desayuno de trabajo con el actual representante de la Subdere en la región, Luis Gutiérrez Torres, ex gobernador provincial, quien siempre ha entregado su respaldo a la iniciativa. “Quiero vivir hasta ver cumplido este gran anhelo de crear la Nueva Comuna Puerta Norte. No cejaremos en ese empeño, por muchas que sean las dificultades, las vamos a superar. El sueño de más de 60 mil habitantes de cumplirá más temprano que tarde…”, afirmó.


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Cordap propuso a Comisión Presidencial iniciativas en pos de la descentralización Aportes surgieron del trabajo realizado por gremios e instituciones de ese organismo público- privado a Corporación de Desarrollo de Arica y ParinacotaCordap presentó a los integrantes de la Comisión de Estado Asesora Presidencial en Descentralización y Desarrollo Territorial una serie de iniciativas a considerar, para el Documento final que dicho organismo asesor entregará a la Presidenta de la República, en septiembre próximo. Ello aconteció durante una reunión realizada en el Consejo Regional de Desarrollo, presidido por su titular, Raúl Castro Letelier y ante la presencia del Intendente, Emilio Rodríguez Ponce y otras autoridades locales. La exposición estuvo a cargo del gerente general de Cordap, Sergio Giaconi Mozó, quien detalló y explicó cada una de las propuestas surgidas de los representantes gremiales e instituciones que están representados en Codap.

LOS APORTES 1. REGIÓN EXTREMA BIFRONTERIZA 1.1 Crear un presupuesto especial no imputable a la Región, para atender los compromisos adquiridos por Chile en los Tratados Fronterizos con Bolivia y Perú. 1.2 Habilitar una Oficina de la Dirección de Fronteras y Límites – DIFROL, del Ministerio de RR.EE. en la región con capacidad resolutiva. 2. SUBDERE y DIPRES, que cuenten con oficinas regio-

nales con capacidad resolutiva, para la visación de acuerdos del Consejo Regional, de acuerdo a pautas nacionales.

3. BIENES NACIONALES

La Región (CORE Y GORE) con capacidad resolutiva sobre los Bienes Nacionales de la Región: enajenaciones, arriendos, comodatos, servidumbres, etc., de acuerdo a pautas nacionales.

4. CONCESIONES MARÍTIMAS

La Región (GORE y Autoridad Marítima Regional) con capacidad resolutiva sobre Concesiones Marítimas, de acuerdo a pautas nacionales.

5. MINISTERIO DE VIVIENDA

SEREMI con facultades resolutivas para planes de urbanización y vivienda y para aprobación de Planos Reguladores y/o Seccionales, de acuerdo a pautas nacionales.

6. SALUD 6.1 Financiamiento ministerial de atenciones gratuitas a

extranjeros indocumentados que hoy realiza el hospital. 6.2 Financiamiento ministerial de traslados aéreos de pacientes críticos, cuyo costo no esté previsto por Fonasa y que hoy absorbe el hospital regional.

7. TRABAJO 7.1 Contrato laboral fronterizo, que no sirva para tra-

mitar residencia en otras regiones del país y que dé protección legal y previsional al extranjero que trabaja en la Región. 7.2 Vacaciones legales para trabajadores con contrato sujeto al Código del Trabajo de la misma duración que las de los empleados públicos y de los trabajadores de las zonas Extremas de Aysén y Magallanes.

8. ADUANA 8.1 Existencia

en la Región de una delegación de la Comisión Nacional Encargada de Investigar la Existencia de Distorsiones en el Precio de las Mercaderías Importadas, con facultades resolutivas. 8.2 Aduana de Arica que cuente con facultades de sellar cargas con destino al sur de la Región de Tarapacá y cuyos sellos sean reconocidos en controles aduaneros de Quillagua y El Loa.

9. PORTAL CHILE PROVEEDORES 9.1. Es necesario aumentar el número

de proveedores adjudicados con Convenios – Marco, reservar determinadas compras a proveedores de regiones e incorporar normas que eviten la subcontratación. 9.2. También se sugiere simplificar procesos de compra y en paralelo subir las penas por infracciones por incumplimiento de las normas.

10. EMPRESAS E INSTITUCIONES DEL ESTADO 10.1. Empresa Portuaria de Arica – EPA

Corregir la ausencia de directores vinculados a la región. Ello produce un desfase entre lo que necesita la región y lo que proyecta EPA: mientras en la región hay consenso en la necesidad de construir un nuevo puerto en la parte norte de la ciudad, EPA proyecta solo un relleno en la poza para almacenar más contenedores y un antepuerto para aparcadero de camiones bolivianos. Ambos proyectos no son solución de fondo y por esta vía solo podemos avizorar conflictos por incumplimiento de lo establecido en el Tratado de 1904 con Bolivia.

10.2. Ferrocarril Arica a La Paz – FCALP

Luego de su paralización de servicios en 2005, sus bienes quedaron abandonados y la maestranza fue completamente desmantelada por vándalos: equipos, material rodante. Con directorio con presencia regional. Este descalabro no se habría producido, porque habría habido alguien a quien advertir, señalar, presionar y/o responsabilizar por un adecuado resguardo de un patrimonio público. Por otra parte, el año 2009 vendió la estación al Gobierno Regional y el producto de esa venta ingresó a las arcas de EFE. Actualmente está en estudio la venta en licitación de los terrenos de la Maestranza, y nuevamente el producto de esa venta significará un nuevo drenaje de recursos regionales hacia EFE, mientras FCALP no tiene ni estación ni maestranza, ni presupuesto para construirlas.

10.3. Universidad de Tarapacá Directorio con presencia regional.

11. ZONA FRANCA INDUSTRIAL DE ARICA

Contar con administración autónoma por una concesionaria regional, desvinculada de ZOFRI S.A. Hoy la Zona Franca Industrial de Arica está administrada por ZOFRI S.A., empresa concesionaria de los sistemas de Zona Franca de Iquique y de Zona Franca Industrial de Arica. En ZOFRI S.A. el Estado es accionista mayoritario y designa a seis de sus siete miembros del Directorio. Ninguno de ellos tiene presencia regional. ZOFRI S.A. no ha invertido en la Zona Franca Industrial de Arica al mismo nivel que lo ha hecho con el recinto amurallado de Iquique y con el Parque Industrial de Alto Hospicio. El Estado a través de ZOFRI S.A. no promueve la Zona Franca Industrial de Arica, desperdiciando esta valiosa

palanca de desarrollo. Frente a esta realidad, se propone desvincular a la referida concesionaria del proceso de administración de la Zona Franca industrial de Arica y crear un ente público que se haga cargo de ella.

12. REGISTROS REGIONALES BAJO TUTELA DEL CONSERVADOR DE BIENES RAÍCES DE ARICA Archivo de Conservador de Bienes Raíces de Arica y Parinacota deben ser mantenidos ciento por ciento en la Región (los archivos entre los años 1950 y 1982 están en Iquique; los de mayor antiguedad en Santiago).

13. ORDENAMIENTO TERRITORIAL 13.1. Creación de Comuna Puerta Norte

Los pobladores del sector norte han luchado por años por la creación de la Comuna Puerta Norte, para tener su propio centro en el cual atender sus necesidades civiles y comerciales. 13.2. Revisión de límites comunales entre Arica y Camarones, de modo que la Quebrada de Chaca sea parte de la comuna de Camarones en forma integral. La quebrada de Chaca, desde la ruta 5 hacia el oriente a la comuna de Camarones y hacia el poniente pertenece a la comuna de Arica, lo que constituye un límite artificial y que acarrea problemas de administración. En efecto, el sector rural de quebrada de Chaca bajo administración de la comuna de Arica, incluyendo su desembocadura en Caleta Vítor, es de muy difícil atención desde Arica. Dejar toda la cuenca de Chaca bajo control del municipio de Camarones permitirá una administración armónica de la cuenca y una atención equitativa a todos sus habitantes.

14. PERFECCIONAMIENTO DE LA DEMOCRACIA 14.1 Circunscripción senatorial para Arica y Parinacota,

de acuerdo a la Constitución Política del Estado. Intendente electo por votación popular. El Intendente debe ser elegido directamente por la ciudadanía de la región, con autoridad para representarla ante las autoridades nacionales y para conducir los destinos de la región. 14.3 Consejeros Regionales y Concejales electos por sistema en que se proclame ganadores a quienes obtengan más votos, eliminando los artificios de listas, pactos y subpactos. Se sugiere que se cambie las leyes Nº 18.695 y Nº 20.678 en lo que se refieren a las normas de elección de Concejales y Consejeros Regionales respectivamente, en el sentido de que RESULTEN ELECTOS LOS CANDIDATOS QUE OBTENGAN MÁS VOTOS, eliminando los conceptos de “votos de lista”, “pactos” y subpactos”. Con este cambio sugerido, los partidos políticos y su ingeniería electoral no alterarán la voluntad ciudadana como sucede hoy: en Arica los partidos inscribieron más de 70 candidatos, con y sin probabilidad de ser electos, pero que sumaron votos en favor de algunos y en detrimento de los independientes. Este cambio será un incentivo para que se presenten personas independientes y para que los partidos se concentren en proponer sus mejores candidatos y no la proliferación actual.

14.2


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La Nueva Región / ARICA - PARINACOTA

Nuevo sitio web ofrece completo panorama de eventos de la Región Funciona de manera interactiva, que permite a los propios organizadores ingresar directamente sus actividades on el propósito de contribuir con el turismo, la cultura y el deporte en la Región, la Corporación de Desarrollo de Arica y Parinacota- Cordap creó una nueva página web. Se trata de Eventos Región XV ( www.eventosregiónxv.cl), que ya navega en el ciberespacio. El sitio recoge e informa a sus visitantes los diversos eventos que las instituciones público- privadas, organizaciones de todos los ámbitos realizarán en la región, manteniéndose actualizado diariamente y ofreciendo un panorama mensual y anual. Basta solamente un simple click en la actividad que se desea asistir para que se despliegue la información sobre ella, conteniendo una breve explicación e incluyendo el día, la hora, el lugar donde se realizará y si es gratuita o tiene costo. SITIO INTERACTIVO Según lo explicó el Jefe de Proyectos de la Corporación, Vito Alberti, el sitio

es interactivo, es decir, los encargados de los programas deportivos, culturales, artísticos y de todo tipo de cada empresa o institución podrán ellos mismos ingresar a la página e insertar sus actividades. Para ello sólo necesitarán llenar el formulario de eventos que aparece en la página web, colocando el nombre de éste, fecha, tipo de actividad, nombre del organizador, descripción y adjuntar el archivo, para que los encargados de Cordap lo suban al calendario del sitio. De igual forma, se podrán enviar a Cordap aquellos panoramas mensuales, los cuales serán incluidos en el panorama general, correspondiente a la fecha indicada. Este sitio está dirigido a todos los turistas, visitantes y comunidad en general, que necesitan estar informados de los eventos, actividades y panoramas que ofrecen Arica y Parinacota durante todo el año.

Portada del nuevo sitio web de Cordap.


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