KOMENTAR
Ujednačiti primenu zakona DRAGANA STIKIĆ kopredsednica Odbora za borbu protiv nedozvoljene trgovine i hranu Saveta stranih investitora (Nestlé Adriatic S d.o.o.)
Rad našeg odbora posvećen je poboljšanju regulatornog okvira vezanog za prehrambenu industriju. Stoga nam je i dalje u fokusu sprovođenje potpune harmonizacije srpske regulative sa EU i obezbeđivanje ujednačenog tumačenja propisa
P
starstva nije obavezujuće za sve učesnike u sistemu kontrole. oslednjim izmenama i dopunama Zakona o bezbedU nekim EU zemljama inspekcijske službe su deo Generalnog nosti hrane iz aprila 2019. reorganizovana je podela Inspektorata, nezavisne od Ministarstava, uloga im je isključivo nadležnosti inspekcijskog nadzora između nadležnih svetodavna i kontrolna, Ministarstvo kao donosilac propisa ima inspekcija Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i isključivu nadležnost nad njegovim tumačenjem, a kontrolnim vodoprivrede i Ministarstva zdravlja, čime su pokriveni svi laboratorijama povereni u poslovi ispitivanja prema međunasubjekti u poslovanju, od proizvodnje i uvoza do maloprodaje rodno priznatim i potrđenim analitičkim metodama. U većini i objekata javne ishrane. Takođe je uveden pojam referentnih zemalja EU i zemljama u okrulaboratorija, za koje je predviženju osnovane su Agencije za đeno da ih putem konkursa izaVažno je omogućiti usavršavanje bezbednost hrane, koje imaju beru nadležna ministarstava, a važnu ulogu u osiguravanju koje bi obavljale deo poslova iz nacionalnog sistema kontrole hrane efikasne primene propisa u nadležnosti Direkcije za nacioučenjem kroz proces kontrola i praksi u području bezbednosti nalne referentne laboratorije. hrane. U Srbiji imamo Stručni Sada kada je postavljen omogućavanjem subjektima u Savet za procenu rizika, formizakonski okvir, ono na šta se poslovanju hranom da samokontrolom ran u aprilu 2017, koji čine 15 treba fokusirati pri ostvarieksperata iz različitih oblasti, vanju tih ciljeva kao što su i uspostavljanjem internih sistema sa savetodavnom funkcijom. transparentnost, jasno defikontrole do kraja ispune svoju ulogu Rad našeg odbora posvećen nisane uloge i odgovornosti, kao najodgovornije karike u sistemu je poboljšanju regulatornog jeste doslednost u primeni i okvira vezanog za prehramnepristrasnost, i odlučivanje osiguranja bezbednosti hrane benu industriju, stoga nam je zasnovano na analizi rizika i i dalje u fokusu sprovođenje na naučnoj osnovi. Zatim tu je potpune harmonizacije srpske regulative sa EU i obezbeđivanje intenziviranje saradnje i koordinacija između svih nadležnih ujednačenog tumačenja propisa svih sektora unutar ministarinstitucija i kontrolnih tela i, naravno, obezbeđivanje dovoljno stava, kao i to da ih jedinstveno primenjuju različiti inspekcijski resursa i njihovo raspoređivanje tako da se omogući ispunjenje organi. Pored toga, uspostavljanje i primenu sveobuhvatnog ciljeva sistema kontrole. sistema procene rizika od inspekcijskih službi vidimo kao bitan Kod nas još uvek ima puno nejasnoća ko je nadležan da segment koji bi ograničene resurse unutar inspekcijskih službi tumači propise, pa su subjekti u poslovanju hranom često usmerio na ispitivanje visoko rizičnih proizvoda i kontrolu u neizvesnosti, jer pored toga što različita tumačenja mogu visoko rizičnih subjekata u poslovanju hranom. ■ imati laboratorije, inpekcijske službe i samo Ministarstvo kao donosilac propisa, dešava se da tumačenje i mišljenje MiniSAVET STRANIH INVESTITORA 2020
57
