Acta sesión ordinaria N° 24

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ACTA DE LA VIGÉSIMA CUARTA SESIÓN ORDINARIA DEL CONCEJO DE COYHAIQUE. En Coyhaique a veinticuatro de Julio del año dos mil trece, se celebra la Vigésima Cuarta Sesión Ordinaria del Honorable Concejo Municipal de Coyhaique. Se constata que el quórum para sesionar lo otorga la asistencia de los Concejales: Sr. Juan Catalán Jara, Srta. Aracely Leuquén Uribe, Sr. Florentino Vega Seguel, Srta. Verónica Figueroa Foitzick, Sr. Patricio Adio Ojeda y el Sr. Joaquin Soto Mansilla.

Preside la sesión el Alcalde Sr. Alejandro Huala Canumán. Se encontraban en la sala, la Srta.

Angélica Oyarzun, Administradora Municipal; Sr. Juan Carmona Flores, Secretario Municipal; Sr. Cristian Díaz Sandoval, Asesor Jurídico; Sra. Nelly Stange Chavarría, Directora Administración y Finanzas; Sr. Rodrigo Triviño, Director Desarrollo Comunitario.

El Alcalde Sr. Alejandro Huala Canumán da por iniciada la sesión, “En nombre de Dios, de la Patria, de nuestras Naciones Originarias y de todos los habitantes de la Comuna de Coyhaique”, siendo las 15:00 horas.

El Concejo se reúne para tratar la siguiente Tabla:

1.

2.

3.

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5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

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17.

18.

Exposición sobre Tenencia Responsable de Mascotas.

Exposición Corporación Municipal Cultural.

Exposición Corporación Municipal de Deportes.

Presentación Programa Desafío Aysén.

Exposición de Turismo Correspondencia.

Sometimiento Acta Ordinaria Nº 23.

Cuenta del Sr. Alcalde.

Informe de Comisión y Cometidos de Srtas. y Sres. Concejales.

Informes de contrataciones y adjudicaciones.

Sometimiento de Contratos y Convenios iguales o superiores a 500 UTM. Adjudicación concesión “Servicio de Mantención y Operación de Planta de Tratamiento de Aguas Servidas y Alcantarillado de la Localidad de Valle Simpson y Villa Ortega, Comuna de Coyhaique.

Adquisición de Servidumbre de paso para el proyecto “Construcción Soluciones Sanitarias localidad de Ñirehuao”.

Sometimiento aprobación de Transacción Judicial causa Rol C – 297 -2012 caratulada “Carcamo – Villegas con Municipalidad de Coyhaique” Sometimiento aprobación de entrega de terrenos de Cementerio Cuatro Vientos a la Agrupación de Fuerzas Armadas y Carabineros en retiro.

Exposición Director de Educación respecto de temas internos.

Sometimiento Modificación Presupuestaria (DEM) Varios.

1.

Reconocimiento de integrantes del equipo de Tenis de Mesa Frantt Patagonia.

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Comenta que se encuentran en la sala los integrantes del equipo de Tenis de Mesa “Frantt Patagonia”, quienes tuvieron una destacada participación los días 12 y 13 de Junio en la Ciudad de Arica y lograron posicionar en un muy buen lugar a la región. Señala que además está presente el señor Marcos Navarro, entrenador del equipo.

Expresa que los valores que están detrás de este tipo de deportes son muy importantes para la formación de los jóvenes competidores; agradece y manifiesta su cariño y el de toda la comunidad. Señala que la acción deportiva del equipo es un ejemplo y motivo de orgullo para toda la comunidad.

Sr. Marcos Navarro: Agradece al Concejo y al Sr. Alcalde, por permitirles participar de esta sesión junto al Honorable Concejo Municipal. Se siente muy feliz de poder representar de esta manera a la Región, comenta que fueron tres años de preparación. Indica que el equipo ha representado la Región en diversos lugares, entre ellos Brasil, donde han dado a conocer la Patagonia. Agradece también en nombre de los padres de los niños, y de los demás entrenadores.

Hace entrega de documento que contiene la nómina de los jóvenes competidores.

3 El Concejo Municipal entrega el reconocimiento a los deportistas y al Técnico Director.

Consistente en medallas y diplomas de honor.

2.

Exposición sobre Tenencia Responsable de Mascotas.

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Da la palabra a don Pablo Bulnes, quien presenta el punto.

Sr. Pablo Bulnes: Hace referencia a la mesa de trabajo que se realizó en la Seremi de Salud, donde participó la Municipalidad de Coyhaique.

Comenta que se aprobó una ordenanza sobre la tenencia responsable de mascotas, atendiendo al problema que existe con los perros en situación de calle.

Da a conocer los siguientes antecedentes: (expresados en informe que expuso y entregó por escrito): La Ordenanza Municipal en Tenencia Responsable de Mascotas para la comunidad de Coyhaique se basa en tres pilares fundamentales: 1.

2.

3.

La Educación.

El Registro Canino Municipal.

La Fiscalización.

La sociabilización y enseñanza de la ordenanza en la comuna de Coyhaique es un requerimiento pedido y planteado como derecho-necesidad, por parte de las organizaciones comunitarias que contribuyeron con sus experiencias y participación en las mesas de tenencia responsable de mascotas, llevadas a cabo por el municipio de Coyhaique.

Por ende, la educación dirigida hacia la comunidad, en tenencia responsable de mascotas, constituye una base fundamental si se desea crear conciencia y preocupación por el cuidado de las mascotas.

Como departamento, entendemos que se necesita de voluntad, entusiasmo y ganas por trabajar en conjunto con los habitantes de la comunidad, hacia la sensibilización de la tenencia responsable de mascotas, iniciando un camino de concientización y posterior responsabilizacion por parte de los dueños y tenedores de mascotas.

Para ello diseñamos un plan de acción que involucra la elaboración de material didáctico atractivo y de fácil comprensión, con el objetivo de dar a conocer a la comunidad las responsabilidades que se tiene como tenedores y/o propietarios de mascotas.

A partir de la educación ambicionamos con impulsar, en el mediano y largo plazo, la toma de conciencia, generando un sentido de responsabilidad comunal frente a la mantención y el cuidado de las mascotas.

Comenzamos este proceso con los niños, pues creemos, son los más entusiastas y proclives a solicitar mascotas a sus padres. Así, los vecinos más pequeños (en edad) de la comuna tienden a demostrar una mayor sensibilidad humana, ambiental y ecológica, por sí mismos, por lo cual estamos sembrando las bases para cosechar a futuro próspero en tenencia responsable de mascotas.

Experiencias de otros Municipios del país demuestran que abordar la problemática de las mascotas en situación de calle o abandonados desde la creación de un Canil sin educar no ha redituado buenos resultados, transformándose estos proyectos de alto costo en operación y mantención, debido a que los habitantes de estas comunas utilizan dichos caniles para hacer abandono de sus mascotas desligándose de sus responsabilidades como propietarios.

Entonces, nos encontramos trabajado en la sociabilización de la Ordenanza de Tenencia Responsable de Mascotas, comprometiendo a los Establecimientos Educacionales Municipales, en una primera instancia, para incluir actividades educativas en Tenencia Responsable de Mascotas, junto con el apoyo de agrupaciones que han manifestado su interés en colaborar con nuestro plan (PATAS, REYPA, Scout-LSFB, Seremi de Salud, entre otros).

Nuestro esquema de trabajo consiste, principalmente, en exposiciones interactivas educativas, enfocadas desde el punto de vista de la tenencia responsable de mascotas, motivando la participación de los niños a través de charlas y luego de actividades de pintura y concursos. Adicionalmente se considera realizar charlas a los padres y apoderados.

Realizaremos talleres educativos en juntas de vecinos y se capacitaran monitores los cuales contribuirán como nexo con la comunidad, para así poder contar con personal capacitado que permita identificar los puntos de mayor conflicto con canes abandonados, mordedores y otras situaciones atingentes.

En virtud de lo expuesto, se ha sostenido una reunión el día 29 de mayo con equipo de BIDEMA de la PDI, los cuales nos han instruido en materia legal (LEY 20.380), así como el conocer cuál es su real competencia frente a los caso de denuncias y reclamos de parte de los vecinos.

También se estableció una reunión, el día 31 de mayo, con Carabineros de Chile para aunar criterios frente a denuncias y reclamos sobre perros en situación de calle o abandonados y consultar como la institución aborda la ordenanza desde el punto de vista legal.

Carabineros de Chile han comprometido a su brigada canina para realizar actividades educativas en las Escuelas Municipales, comprometiéndonos a capacitar a las brigadas escolares en temas de tenencia responsable de mascotas y realizar actividades de difusión en conjunto.

La Seremi de Salud Aysén, representada por Sra. Claudia Álvarez del Departamento. de Zoonosis, nos invitó a participar de una capacitación, realizada el día 06 de Junio, a cargo de la empresa Zoodata quien es encargada de la venta de microchip para el registro canino, instruyendo a la Srta. Yelena Godoy en temas como: 1.

Registro canino.

2.

Importancia del microchipeo.

La profesional encargada de la tenencia responsable de mascotas, Srta. Yelena Godoy se ha reunido con el concejal el Sr. Joaquín Soto, quien visitó la cuidad de Coquimbo, donde pudo observar en terreno las actividades realizadas por dicha Municipalidad en el área de tenencia responsable de mascotas.

El concejal Sr. Soto señala quedando de manifiesto que el éxito del programa desarrollado por la Municipalidad de Coquimbo para implementar dicho programa se debe a los recursos con los que dispone el municipio de Coquimbo, muy superiores a los nuestros, y además, se cuenta con un equipo de trabajo, lo que está fuera de nuestra realidad local.

Sin embargo, ello no quiere decir que desistimos en nuestro compromiso en poner en marcha la ordenanza de tenencia responsable de mascotas, por ello es de suma importancia crear un programa integral de trabajo que en un mediano a largo plazo pueda contar con financiamiento para la construcción y mantención de un Canil Municipal y unidad de servicios veterinarios semejante a como lo han hecho muchas Municipalidades de Chile.

Crear un Canil Municipal, sin educar y sin programas de esterilización permanentes, no tendrán los frutos que esperamos a futuro. Es necesario concientizar a los vecinos en sus deberes y entender que desde el momento que adquieren una mascota es su responsabilidad mantenerla en las condiciones adecuadas, esterilizarla y desparasitarla en forma oportuna.

Avanzando en el programa de difusión hacia la comunidad, fue entregado material escrito al departamento de comunicaciones con el propósito de diseñar material gráfico de difusión que nos permitan dar a conocer la ordenanza de tenencia responsable de mascotas y, por sobre todo, hacer énfasis en la responsabilidad y cuidado de mascotas.

Para finalizar este informe, quisiéramos hacer énfasis en los siguientes aspectos de interés: 1.

2.

3.

4.

5.

6.

Seremi de Salud Aysén se comprometió a facilitar microchip, asegurando su apoyo cuando planifiquemos la aplicación de dichos dispositivos en plazas cuidadas o en alguna otra actividad que realicemos como Municipio.

En el futuro, debemos asegurar la infraestructura necesaria para la mantención y puesta en marcha de la base de datos para el registro Canino Municipal y herramientas que permitan el microchipeo de macotas.

Establecer como parámetro de comunicación que la Ordenanza de Tenencia Responsable de Mascotas no es por sí misma la solución hacia la erradicación de los perros en situación de calle o abandono.

La educación en conjunto con la esterilización, deben ser el pilar central de la ordenanza de tenencia responsable de mascotas, ya que, es necesario comprometer a la ciudadanía.

Es atingente trabajar en conjunto con la comunidad y emplear las redes sociales (página web Municipal, Facebook, entre otros) para sociabilizar las estrategias y las actividades realizadas en relación a la ordenanza de tenencia responsable de mascotas.

Educar a la comunidad en lo referente a cómo debe actuar frente a casos de ataques y/o mordeduras de perros, puesto que, si los afectados no concurren a un centro de Salud a constatar lesiones no es posible realizar una denuncia legal para solucionar el problema, que por lo demás le compete en esos casos a Seremi de Salud Aysén y no a la Municipalidad.

5 Concejal Sr. Joaquín Soto: Sugiere hacer consultas mediante correo electrónico, ya que es un tema extenso y requiere demasiado tiempo el hacer un proceso de debate en la sesión.

Valora lo que ha realizado don Pablo Bulnes y la profesional veterinaria del departamento Srta.

Yelena Godoy, según los antecedentes que ha ido conociendo en la ejecución de los trabajos que han realizado.

Sra. Yelena Godoy: Comenta que en los meses de Octubre y Noviembre, el municipio realizará programas de esterilización, y en el mes de Agosto se realizará un programa por parte de la Seremi de Salud.

Solicita apoyo del Concejo, para conseguir recursos que permitan ejecutar la ordenanza.

Sr. Pablo Bulnes: Agradece los recursos que se han provisto para la ejecución del Programa de Tenencia Responsable de Mascotas, ya que con ello se asegura la continuidad del programa y se visualiza el compromiso de la municipalidad con el tema.

Concejal Sr. Juan Catalán: Consulta cuál será el procedimiento, que se seguirá para atender a la comunidad cuando se vivan situaciones complejas, como por ejemplo la mordedura de un perro; ya que es necesario que la comunidad se sienta segura en todos los casos.

Sra. Yelena Godoy: Explica que en caso de mordeduras; lo primero que debe hacer el afectado es una denuncia en el Hospital, la que luego se deriva a la Seremi de Salud, para verificar que el perro no tenga rabia.

También se puede hacer la denuncia en Carabineros o Policía de Investigaciones. Comenta que como una forma de guiar a la comunidad, se ha realizado bastante difusión en los Medios de Comunicación radiales y en Juntas de Vecinos.

Informa que el Municipio no se encuentra facultado para retirar a los perros de las calles.

Sr. Pablo Bulnes: Agrega que frente a una mordedura, lo fundamental es hacer la denuncia frente a los organismos competentes.

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Solicita hacer las consultas mediante correo electrónico trmascotas@coyhaique.cl. Destaca y agradece gestión del departamento y sobre todo de la profesional Veterinaria por contestar a los vecinos de forma clara y concisa.

3.

Exposición Corporación Municipal Cultural.

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Señala que se encuentra en la sala el Sr. Kemel Sade, Director Ejecutivo de la Corporación Cultural Municipal, a quien da la palabra.

Sr. Kemel Sade: Comenta que se hará una síntesis respecto de lo que se ha hecho en los últimos meses; para lo cual realiza la siguiente presentación:

Proporción flujo de gastos Enero – Junio 2013 35 M$

Septiembre – Diciembre 2013 25 M$

18% 24%

Personas

Personas

Equipamiento

Equipamiento 54% 22%

Operaciones

51% 31%

Operaciones

7

Uso de salas

Septiembre 2012

Junio 2013

Museo del CCC 1- Condiciones hallazgo.

2- Inventario y conservación preventiva 3- Áreas: a- Pinacoteca b- Biblioteca c- Historia (electrodomésticos, herramientas, documentos, fotografías, otros). d- Arqueología e- Paleontología f- Geología 4- Exposiciones mensuales.

5- Fotografía profesional y publicación web.

6- Legalización ante autoridad competente (CMN).

Proyecto equipamiento 1- Condiciones al 2012.

Parrilla escénica.

Grupo electrógeno.

2- Reitemización orientada a adquirir bienes que reduzcan los gastos de operación del CCC y los artistas como: Sistema de copia de demos.

Iluminación Led. Plot de corte.

Plot de gigantografía.

Equipos de audio especializados.

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Plataforma Web para difusi贸n, redes sociales y transparencia.

Imagen corporativa.

11

Plan de Gestión • Llamado a inscripción de socios • Plan de gestión participativo

Diagnóstico: registro y encuesta Caracterización catastral de la infraestructura cultural y de sub-sectores culturales Preliminar 9 de Julio 2013.

Encuesta Artistas y cultores : Organizaciones culturales:

Respuestas 54 31

Edad promedio de encuestados:

39 años.

Muestra Inicio: Fin:

19 de Junio.

15 de Julio.

Actualización de la información contenida en el documento línea base 2008 (11 respuestas de organizaciones culturales),velando esta vez por incorporar el análisis de la opinión de los artistas y cultores locales, sumando además preguntas del ámbito valórico y de evaluación de gestión.

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Sr. Kemel Sade: Hace entrega de un video en el cual quedan se identifican jóvenes que pintan grafitis en el edificio.

Concejala Srta. Verónica Figueroa: Consulta qué medidas se adoptaron con los jóvenes, ya que lo lógico es que hayan tenido alguna sanción.

Sr. Kemel Sade: Indica que se sostuvo una conversación con ellos, informándoles que lo que hicieron significa un daño a la comunidad, pero no se tomaron medidas sancionatorias, dado que la idea fue más bien crear el vínculo para incorporarlos, más que excluirlos.

Concejala Srta. Verónica Figueroa: Comenta que la presentación le pareció desordenada, además hace falta una Carta Gantt con la Planificación de las actividades a futuro.

Manifiesta un reclamo que realizó el Sr. Arturo Barros, quien señala haber recibido malos tratos de parte del Director Ejecutivo Sr. Kemel Sade, comenta que el respeto es fundamental.

Sr. Kemel Sade: Comenta que hay varios reclamos, respecto de esta situación, los cuales se deben aclara con el Sr. Barros. Señala que se siente sorprendido por la queja, ya que es uno de los profesionales que recibe más aportes de parte de la Corporación.

En referencia al orden de la presentación, indica que hay diversos temas, por lo tanto, solicita hacer consultas mediante correo electrónico y se compromete a entregar programa de actividades.

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Es enfático al indicar que debe haber buenos tratos y el Sr. Arturo Barros, debe recibir el respeto que corresponda por la trayectoria de su carrera.

Concejal Sr. Joaquín Soto: Indica que lo que la ley plantea, es que los directores deben estar presente en este tipo de reuniones, en las cuales se expone el quehacer de la Corporación.

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Comenta que el nuevo directorio lleva sólo un par de días, por tanto la información requerida estará en los próximos seis meses.

Sr. Kemel Sade: Indica que se está en proceso de inscripción de socios y la idea es crear el directorio que corresponde.

Concejal Sr. Joaquín Soto: Pide a don Kemel, enviar los estatutos de la Corporación Cultural, para conocimiento de su contenido.

Concejal Sr. Florentino Vega: Consulta cual es la dirección de correo electrónico a la cual se pueden enviar las consultas que se planteen.

Sr. Kemel Sade: Señala que los emails son contacto@culturalcoyhaique.cl y ksade@culturalcoyhaique.cl.

4.

Exposición Corporación Municipal de Deportes

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Informa que en la sala se encuentra el Sr. Oscar Millalonco, Director de la Corporación de Deporte, quien realiza exposición.

Sr. Oscar Millalonco: Saluda al Concejo y hace la siguiente presentación:

In fo r m e S em es tr a l A ñ o 2 0 13 C o r p o ra c ió n M u n ic ip al d e D e p o rt e s y R e c re ac ió n d e C o y h a iq u e

15 An t e c e de n t e s His to ria de la Co rp o ra c ió n La Corporación Municipal de Deportes de Coyhaique comienza a tomar forma cuando se incorpora en el año 2004 como parte del plan de desarrollo comunal ( PLADECO) y se le asigna una prioridad absoluta, posteriormente por acuerdo de consejo Nº 582 del 06 de abril del año 2004 en la sesión ordinaria número 129, se acuerda la creación de la Corporación Municipal de Deportes de Coyhaique, cumplida esta etapa se inicia una serie de reuniones con las distintas organizaciones deportivas de la comuna para poder coordinar las acciones de constitución de este organismo La Corporación Municipal de Deportes y Recreación de Coyhaique fue constituida en Asamblea general de Socios con fecha 29 de noviembre de 2005. Su personalidad Jurídica fue concedida por Decreto Supremo del Ministerio de Justicia Nº 2.504 del 31 de julio de 2006 y publicada en el Diario Oficial del 30 de octubre de 2006.

Los Estatutos de la Corporación, constan de la Escritura Pública otorgada ante el Notario de Coyhaique don Luis Osvaldo Barría Alvarado, abogado, notario público suplente del interino de Coyhaique don Julio Mario Angulo Matamala del 05 de diciembre de 2005.

Esta entidad denominada “Corporación Municipal de Deportes y Recreación de Coyhaique” es una Corporación de Derecho privado, sin fines de lucro, la cual se regirá por las normas del Libro 1 título XXXIII del código civil.

Su objetivo será fomentar y coordinar la difusión y organización de actividades deportivas y recreativas para la comunidad y teniendo presente los lineamientos estratégicos establecidas en el PLADECO.

La Mis ió n E leva r la ca lida d de vida , la sa lu d y la a u t oest im a de la pobla ción fom en t a n do su pa r t icipa ción a t r a vés de la or ga n iza ción , difu sión y r ea liza ción de a ct ivida des for m a t iva s, r ecr ea t iva s y de sa n a com pet en cia en el á m bit o de la a ct ivida d física , depor t iva y r ecr ea t iva .

La Vis ió n Mejor a r , a u m en t a r y m a sifica r la pr á ct ica de la a ct ivida d física en la pobla ción de Coyh a iqu e y ba ja r los ín dices de obesida d en la pobla ción com u n a l a t r a vés del depor t e.

D ire c to ri o P e rio d o 2013 -2015

Ale ja n dro Hu a la Ca n u m an P RES IDE NTE

Má x i m o Ville g a s Me ra

Ma n u e l Ch a u ra An g e l

Vic e -P re s id e n t e

Alex i D e lg a d o P u e b la

S e c re t a rio

Te s o re ro

Ma rga rit a S o ld án Co ñ o e c a r Te s o re ra (s )

J os e Mu ñ oz Za v ala S e c re t a rio (s )

AD MIN IS TR ACION 2013

Os c a r Mi lla lo n c o Mi lla lo n c o D i re c to r E je c u t iv o

J a c qu e li n e F o u rn i e l Alv a ra d o Ad m in i s t ra t iv a Co n t a ble

P a t ri c ia R o m e ro C. Ad m i n i s t ra ti v o

Ka re n Zu ñ ig a Mo ra le s Ad m i n i s tra t iv o

J o rg e Go n z a le s To rre s Co o rd i n a d o ra

Ma rc e la S a n h u e za B .

S e c re t a ri a

17

Au x ilia re s

An a Ma ría S aldiv ia Ce s a r D itz e l Te c a

Maria An g é lic a Álv are z Gallard o Ale x is Va le n c i a Mu ñ oz

P E RSON AL H ON ORARIOS Y TE MP ORADAS F u n c io n e s

Ca n tid a d

Asesor ía E xt er n a Con t a ble

01

F in a n za s

D e p a rta m e n t o

Au xilia r es de Apoyo

02

Gim n a sio IND

Cen tr o E squ í

03

Cen t r o de E squ í el F r aile

Difu sión Act ivida des

02

Coor din ación

P r oyect os depor tivos

15

J u eces, Ár bit r os, Mon itor es

AP ORTES MU N ICIP ALES Los a por t es en t r ega dos fu eron a t r a vés de la Mu n icipa lida d de Coyh a iqu e u n fon do socia l de $3.500.000(Tr es m illon es qu in ien t os m il pesos) pa r a est e fin .

Tip o d e Org a n i za c i ó n

Ma te ria l

Ap o rt e

Cen t r o E squ í E l F r a ile.

F u n cion a m ien t o y m a n t en ción

2.000.000.-

Com it é Olím pico de Ch ile

Alim en t a ción y E st adía

1.000.000.-

Apor t es a E n t ida des Depor t ivas

Trofeos, m eda lla s, t r a sla dos, et c,

500.000.-

Proyectos y Programas 2013 Acciones realizadas Durante el año 2013 se postularon a diferentes fondos públicos 2% Gobierno Regional Fondo de Apoyo al Deporte y Fondo Social.

Fondos Postulados por la Corporacion P r oyect o

F on do $

Act ivida des

Ben eficia r ios

Esta do

Campeonato infantil Intercomunal de Futsal 2do Semestre, Copa Corporación de Deportes y Recreación Coyhaique

2.376.000.-

Campeonato Comunal disciplinas de Futsal 2013

Colegios Municipales y Particulares Subvencionados Comuna de Coyhaique

Por Ejecutar

Preparación Voleibol Masculino Juegos de la Araucanía 2013.

18.491.658.-

Preparación Juegos Araucanía.

35 jugadores a nivel regional.

Por Ejecutar

Campeonato regional de los Gores Regionales Zonal Sur Austral.

3.000.000.-

Se realizaran Olimpiadas Deportivas

100 trabadores de los gobiernos regionales desde X a XII región en Coyhaique.

Por Ejecutar

Torneo de Running 2 do semestre 2013.

4.855.000.-

Corridas masivas a la comunidad.

Competidores de todos los géneros y edades de la región

Por Ejecutar

Integración de Jóvenes y Niños Vulnerables al Centro esquí

11.843.430.-

Subida al Fraile con niños y jóvenes de Colegio Municipalizados.

Colegios y Liceos Municipales

Por Ejecutar

To t a l

40.566.088.-

19

ADMINISTRACIÓN DEL GIMNASIO FISCAL Desde Enero a Junio del año 2013.

Durante este periodo se contó con diferentes usuarios que hicieron uso de las dependencias, tales como: Colegio Altamira el cuales cubría casi la totalidad de las horas para sus clases de Educación Física. Después en las horas restantes diferentes grupos usaban una hora semanal para practicar deporte especialmente Baby Fútbol y Básquetbol y Voleibol, los fines de semanas se usaron para diferentes actividades como encuentros y torneos deportivos en diferentes disciplinas.

Los montos que se recaudan son destinados a cubrir los gastos de la administración del recinto y realizar diferentes.Se reestructuro la sala de uso múltiple dejando el espacio distribuido en formas iguales para una mejor distribución para llevar a cabo talleres de acondicionamiento físico .-

“ADMINISTRACIO N CENTRO DE ESQUI “EL FRAILE”

El 30 de mayo del 2011, se firma el convenio de administración del centro de Esquí “El Fraile” entre el IND. y la Corporación Municipal de Deportes Coyhaique y nos planteamos los siguientes objetivos • Objetivo General: Q ue el centro funcione el año 2011 y 2012 , brindar un buen servicio de administración, sin poner en riesgo el patrimonio de la Corporación de Deportes.

• Objetivo Específicos: Recuperar el centro de Esquí para los habitantes de Coyhaique y de la región.

• Optimizar los núcleos de negocios presentes en el centro y hacerlos rentable para pagar el costo de la operación.

• Se actualiza el convenio el al 23 de Abril 2013 en el cual se adjudica la corporación por cinco años mas.

Parte de la implementación adquirida para el funcionamiento de centro de esquí “El Fraile”

La cor por ación de depor t es ju n t o a l m u n icipio cr ear on u n pr ogr am a especial pa r a ir en apoyo de difer en t es in iciat iva s depor t ivas em er gen t es de dist in t a s or gan izacion es qu e r equ er ía n u n a solu ción in m ediat a, est e a por t e del m u n icipio fu e de $20.000.000 en el cu a l est e añ o se fin iqu it a t odo t r am it e pen dien t e con la com pr a de est os im plem en t os con la S ociedad Mat t e Cr ist i.-

Adm in ist r a ción E st a dio

Du r a n t e el pr im er Sem est r e se r ea liza u n a m a n t en ción de Ca n ch a de t ier r a sa ca n do u n a im por t an t es ca n t ida d de m at er ial qu e sign ificaba u n peligr o p ar a los ju ga dor es, pa r a lo cu a l se con sid er o el Ar r ien do de Maqu in ar ia y com pr a de Mat er ial, t ales com o Mader a , ca n d ados h er r am ien t a s y de aseo de u so per m an en t e. Tam bién se dispon e de u n a u xiliar qu e se dedica a la r ecolección de bas u r a y r epa r acion es m en or es com o r ejas y cier r es p er im et r a les qu e con st an t em en t e se det er ior a por m a l u so del Recin t o.

21

DETALLE ECONOMICO IN GRES OS P R IMER S EMES TR E 2013 S u bven ción Mu nicipa l

Eg re s o

Glo s a s

S a ld o

25.590.752.-

13.543.291

Rem u ner a ción per son a l por cen ta je

P r oyectos Gobier n o Region a l a ñ o 2012.

7.992.764.-

7.992.764.-

Ga stos en H onor a r ios, Difu sión.

Apor t es a En tida des Deport iva s

1.500.000.-

1.323.131

14.301.917.-

11.729.717

Rem u ner a ción , H on or a r ios, a por tes y ga stos de a dm in istr a ción , r epa r a cion es e in ver sión Gim n a sio

2.572.200.-

E st a dio

5.133.815.-

5.067.742

Rem u ner a ción , H on or a r ios, a por tes y ga stos de a dm in istr a ción

66.073

Cent r o E squ í E l F r a ile

9.247.160.-

12.780.071

Rem u ner a ción , H on or a r ios, a por tes y ga stos de a dm in istr a cion

-3.532.911

63.766.408.-

52.436.716

Ar r ien do de Gim n a sio IN D

TOTAL

12.047.461.0.-

Ca pa cita ción a por tes a en tida des .

176.869.-

11.329.692

D ETALLE GEN ERAL D E EGRES OS TEMP ORAD A 2013 Costos del P er son a l Ma n ten ción y Repa r a cion es Alim en ta ción y Cola ción H on or a r ios P u blicida d

24.446.719.3.538.638.393.900.6.718.249.579.932.-

P er son a l Adm in t r a cion Recin tos Gim n a sio, Esta dio, F r a ile F r a ile y Apor t es In stitu cion es E sta dio, Au xilia r es, Ma n ten ción , P r oyectos Apor tes, Difu sión ., Avisos La bor a les

Rein tegr o pr oyectos

4.362.096.-

Devolu ción Gor e. P r oyect os.

Ga st os Gener a les

1.874.826.-

In ter eses y H on or a r ios F r a ile, Va r ios

Combu stible y Ca lefa cción

1.487.693.-

Ga s Gimn a sio y Com bu st ible,F r a ile

Ga st os Bá sicos(lu z, a gu a )

1.604.495.-

Gim n a sio IND y F ra ile

Ú tiles de Aseo Y oficin a

2.309.230.-

Adm in istr a ción

Im pu estos

1.075.777.-

Ret en cion es 10%

Apor t es en t ida des depor tiva s

1.806.747.-

Apor tes Clu bes, J J VV, Depor tista s

Im plem en tos depor tivos

1.290.000.-

P r oyectos

Ga st os de Repr esen t a ción

466.573.-

P r esen ta ción An u a l Mem or ia

S egu r os de In cen dios

481.841.-

Gim n a sio IND.

TOTAL EGRE S OS

52.436.716.-

Concejal Sr. Joaquín Soto: Consulta si los ingresos, se reinvierten en las obras propias de la Corporación según los requerimientos que vayan surgiendo.

Sr. Oscar Millalonco: Indica que en general, todo lo que se genera como ingreso propio, producto de la gestión directa, se reinvierte.

Considera que se debe dar lugar a una Política Comunal de Desarrollo Deportivo, dado que de lo contrario se seguirá trabajando en temas y actividades coyunturales, en circunstancias que en la actualidad, el deporte es una actividad estratégica desde diversos puntos de vista, y que entre los principales se encuentra aquel relativo a la salud.

Concejala Srta. Verónica Figueroa: Agradece y felicita al Director Ejecutivo por su presentación. Consulta cuál es la relación que existe con el sector privado.

Sr. Oscar Millalonco: Comenta que se han realizado canjes con empresas privadas, como por ejemplo con Entel y La Araucana y que en forma constante se está buscando hacer las alianzas estratégicas que correspondan, para beneficio de los usuarios de la corporación.

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Consulta si existe algún convenio del Ejército con el Centro de Ski El Fraile.

Sr. Oscar Millalonco: Indica que efectivamente el Ejército tiene convenio, pero como personas particulares, no como centro de entrenamiento.

Menciona que el objetivo principal, es generar ingresos a modo de poder reinvertirlos en este mismo Centro de Ski. Concejala Srta. Aracely Leuquén: En relación a la administración de los recintos, consulta cuál es el criterio que se utiliza para respaldar algunas actividades con sentido social.

Sr. Oscar Millalonco: Señala que si una entidad solicita un espacio físico o insumos, no está establecido un criterio, se decide en base a los costos que cada actividad requiere.

Concejal Sr. Florentino Vega; Agradece la presentación de Sr, Director y destaca el conocimiento que tiene respecto a la gestión.

Consulta por la antena de celular que está dentro del recinto del gimnasio.

Sr. Oscar Millalonco: Responde que es un tema antiguo, el recinto esta subdividido entre una casa fiscal, el gimnasio y una cancha de tenis. Señala que el control del tema lo tiene el IND. Concejal Sr. Joaquín Soto: Agradece y felicita al señor Director Ejecutivo.

Comenta que la Corporación del Deporte, nace del PLADECO de la época, y con ello se planteó la necesidad de un Plan Deportivo. Señala que el tema se dará a conocer en las reuniones de trabajo que se realizan para el PLADECO de la época, ya que los profesionales a cargo del tema están haciendo una ronda de entrevistas al respecto.

23 Sr. Rodrigo Triviño: Destaca el compromiso del Director Ejecutivo, y su visión social, la cual ha permitido generar instancias de acercamiento de la población más vulnerable al Centro de Ski el Fraile, ya que se han atendido varias delegaciones, especialmente menores en esa situación.

Sr. Alcalde: Agradece la exposición realizada por el Sr. Oscar Millalonco.

5.

Presentación Programa Desafío Aysén

Sr. Alcalde: Destaca que el Municipio está comprometido en apoyar esta iniciativa, no solo con recursos monetarios, sino que también con apoyo logístico. Señala que se encuentra en la sala para presentar el punto don Francisco Vio, dirigente del Club Escuela de Guías, de la Patagonia y la señorita Macarena Morales, Encargada de Turismo de la Municipalidad.

Sr. Francisco Vio: Saluda al Concejo y comenta que el Desafío Aysén comenzó el año 2011, con el mínimo de recursos, y sorprende el gran crecimiento que ha tenido en tan poco tiempo, lo que le tiene muy orgulloso e insta a seguir adelante con el trabajo que se está haciendo.

25

27

29

31

33

Sr. Francisco Vio: Señala que se planteó en algún momento que la actividad tuviera un gran impacto en la ciudad.

Por ello, en la próxima carrera, el circuito se planificará de tal manera que la gente disfrute y participe del espectáculo. Además la se pretende motivar a la gente por la vida saludable.

Comenta que desde el 13 al 19 de enero se hará una carrera desde Chacabuco hasta Valle de La Luna y una carrera familiar en el Sector Dos Lagunas.

Concejala Srta. Aracely Leuquén: Agradece a la organización del evento, ya que ha conseguido posicionar este evento en el subconsciente comunal y regional. Consulta si en la organización existe una mesa de trabajo independiente de los entes públicos.

Sr. Francisco Vio: Comenta que se han hecho reuniones con entes públicos y privados, que trabajan en la gestión del proyecto.

Menciona que también hay voluntarios externos a la organización, los cuales apoyan para que esta actividad funcione de la mejor forma.

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Indica que es muy importante apoyar esta actividad, por el impacto que tiene para toda la comunidad. Además se debe tener en cuenta que esta actividad ha sido consecuente con la línea de desarrollo de turismo local.

Felicita a don Francisco por su perseverancia, y por el trabajo realizado.

Sr. Francisco Vio: Agradece la oportunidad y hace invitación para el día 16 al medio día en el Centro Cultural, ya que todos los corredores deberán llegar a buscar sus bicicletas, lo cual será una buena instancia para que la comunidad partícipe.

6.-

Presentación trabajadores de Parquímetros: (Punto Agregado)

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Pide autorización del Concejo, para escuchar a trabajadores del sistema de estacionamiento regulado por parquímetros que asisten a la sesión a comentar una situación contractual que tienen con la empresa EPARK. Sr. José Rantul: (trabajador) Saluda al Concejo y señala que se dirige a las autoridades comunales para manifestar su disconformidad con la empresa concesionaria de estacionamientos EPARK, ya que la empresa se comprometió a cancelar un sueldo bruto de $330.000 mensuales, por lo que se garantizaba al trabajador entre $260.000 o $270.000 líquidos; lo cual no se está cumpliendo.

Señala estar consciente que el sueldo mínimo está fijado por ley, sin embargo fue la empresa quien se comprometió a pagar mejores sueldos.

Solicita el apoyo de la Municipalidad para actuar como intermediaria en esta situación frente a a la empresa.

Concejal Sr. Patricio Adio: Señala que el día de mañana a las 19.30, hay una reunión en la oficina de concejales para tratar este tema, y que todos los concejales están invitados.

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Recuerda que efectivamente hubo ofrecimientos por parte de la empresa, los cuales deben cumplirse ya que formaban parte de la licitación.

Menciona que se han hecho críticas positivas. Señala que efectivamente se debe revisar este tema con los trabajadores, para lo cual, como comenta el concejal Adio, se hará reunión el día jueves 25 en las oficinas de los Concejales.

35 Rescata que todos los antecedentes se encuentran estipulados en una Sesión Pública del Concejo Municipal, la Municipalidad no intenta respaldar a la empresa y lo que inspira es que se cumpla el sentido de la concesión.

Concejala Srta. Verónica Figueroa: Menciona que se deben buscar las instancias correctas para tratar este tipo de temas.

Concuerda con el Sr. Alcalde, en el sentido de que existe un acta en la cual están claros los compromisos y éstos se deben cumplir.

Sr. José Rantul: Indica que asistieron a plantear su problemática ante el Concejo Municipal, porque la idea es que la municipalidad esté informada de lo que está sucediendo, ya que hay un interés municipal en el servicio que se prestando.

Concejal Sr. Juan Catalán: Menciona que los concejales son representantes de la Ciudadanía, por lo que es obligatorio tomar cartas en el asunto.

Agrega que independiente de la reunión del día jueves, es necesario conocer la situación que están viviendo en este caso los trabajadores de los parquímetros.

Comenta que hay una denuncia por parte de una de las trabajadoras, quien plantea estar sufriendo malos tratos y que incluso se le ha acusado de sustraer dinero.

Considera que a menos de un mes de funcionamiento de esta nueva empresa, no se pueden estar produciendo tantos inconvenientes.

Sr. José Rantul: Agradece el tiempo y la atención del Honorable Concejo Municipal.

Concejala Srta. Aracely Leuquén: Comenta que se encuentra en la sala el Sr. Juvenal Cárcamo Larenas, por lo que solicita al Sr. Alcalde adelantar el punto, que interesa al dirigente.

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Manifiesta que no hay problema en adelantar el punto, luego de la exposición de la Oficina de Turismo.

7.-

Exposición de Turismo

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Señala que se encuentra en la sala la Srta. Karina Molina, profesional de apoyo de la Oficina de Turismo y la señorita Macarena Morales, encargada de la Oficina de Turismo, quien dará a conocer el Plan Anual del área.

Srta. Macarena Morales: Saluda al Concejo y presenta la siguiente exposición:

Temporada 2012-2013 MESES

CANTIDAD DE PERSONAS

DICIEMBRE

35818

ENERO 2013

48218

FEBRERO 2013

41688

MARZO 2013

27254

ABRIL 2013

25813

MAYO 2013

22644

Durante la temporada alta (diciembre, enero, febrero) 2012 -2013, llegaron 125.724 personas.

La proyección para el año 2013 es de 355.529 personas que llegarán a la Región.

Fuente: Observatorio Turístico de la Región de Aysén.

Ingresos que genera la demanda turística • El año 2012, llegaron 173.483 turistas, con un promedio de estancia de 6.6 días.

• El ingreso económico por parte del turismo es de US$89.309.048.

Fuente: Observatorio Turístico de la Región de Aysén.

37

Líneas de acción • Creación y mejora de señalética urbana y rural.

• Levantamiento de información de las salas museográficas.

• Capacitaciones:  Curso de inglés turístico  Curso de atención al cliente  Curso de historia e identidad local  Rescate patrimonial

Plan anual de actividades

Plan actividades esporádicas • Concursos fotográficos.

• Mejores vitrinas.

• Fiesta de los jardines.

Expo Patagonia • • • • •

Adquisición de Domos de 8 metros diámetro.

Capacidad 40 personas Altura central 4 metros Superficie 51 M2 Valor $ 4.300.000 más IVA

39

Guía de Turismo • Información de toda la comuna de Coyhaique • Versión Español – Inglés • Prestadores de servicios turísticos registrados en SERNATUR

Portal de Turismo

Por qué es importante el apoyo de todos los departamentos.

Por ejemplo Desafío Aysén: • ORQUESTA SINFÓNICA MUNICIPAL • LIMPIEZA DEL ENTORNO • AMPLIFICACIÓN •CORTES DE CALLES • PAGINA WEB • Fomento Productivo • PRODESAL

Participación de DIDECO en Turismo • Fomento Productivo – OMIL – PRODESAL – PMTJH

• Organizaciones Comunitarias • Comunicaciones y Cultura

41

Creación de Ordenanzas Municipales Orientadas al Turismo

Srta. Macarena Morales: Indica que hay muchas ordenanzas que pueden aprobarse para fomentar el turismo en la Comuna de Coyhaique, normativas en las cuales el Concejo juega un rol protagónico, tanto en su discusión como en la aprobación.

Sr. Alcalde: Agradece la exposición Concejal Sr. Juan Catalán: Destaca el compromiso de las personas que trabajan en el área de turismo.

Sugiere realizar una Carta Gantt, para distribuir las distintas actividades que se están programando en líneas de acción. Expresa que esto permitiría realizar una distribución de las líneas de acción, como por ejemplo, 1. El ámbito de conciencia turística 2. Establecer líneas de planificación con la definición de proyectos financiables y 3. Ámbito de la comunicación. En este último es importante utilizar un lenguaje que sea cercano a los Turistas, que permita orientarlos comunicacionalmente. Señala que en general se debe apuntar a la calidad del turismo.

Srta. Macarena Morales: Agradece el aporte y comenta que se tendrán en consideración. Además señala que se están planificando otras actividades que no se mencionaron en esta ocasión.

Cuenta que se está haciendo un plano de la Comuna en el cual estarán incluidos algunos atractivos, tales como los Lagos, Centro de Ski el Fraile y localidades aledañas.

Concejal Sr. Juan Catalán: Comenta que debería haber un suvenir propio de la Comuna, que debería estar a disposición de los turistas y de la comunidad en general.

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Indica que este es un desafío que no es fácil de abordar, ya que requiere de compromisos personales.

Sugiere que para el suvenir se puede tener en cuenta, por ejemplo el material informativo relativo a las artesanías de la Comuna.

Valora el atreverse a tomar este desafío, ya que habla de lo consecuente que se ha sido con el tema Turístico.

Concejal Sr. Joaquín Soto: Indica que le parece muy interesante la exposición, y felicita a las expositoras.

Señala que a su juicio el futuro económico de la comuna, está en el área del turismo; por lo que es importante mantener informada a la comunidad. Comenta que los comerciantes deberían capacitarse, establecer convenios con supermercados para atención al público, para que los turistas recomienden la región a otros lugares.

Concejala Srta. Verónica Figueroa: Felicita y agradece la presentación. Señala que este tipo de actividades se enmarca en la línea que desea seguir esta administración para el desarrollo del turismo. Siente que es necesario además mejorar la señalética vial, además de algunos lugares característicos de la comuna como por ejemplo la Piedra del Indio, en el cual no se mantiene una buena ornamentación.

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Comenta que realizó una solicitud de propuestas internas en torno al desarrollo turístico, a los directores, ya que la idea es ser coherentes con el objetivo final de esta administración. Se espera que con estas actividades se comience a abordar y canalizar las instancias tanto internamente como hacia afuera.

Menciona que éste debería ser el punto de partida para ir creciendo en el ámbito de turismo, el cual se ha definido como una línea estratégica.

Concejal Sr. Joaquín Soto: Tomando en cuenta la propuesta de realizar concursos fotográficos, plantea ver la posibilidad de extender la temática a otras áreas y por ejemplo, hacer concursos en unidades vecinales que permitan el hermoseamiento de la ciudad.

8.- Sometimiento de aprobación de entrega de terrenos de Cementerio Cuatro Vientos a la Agrupación de Fuerzas Armadas y Carabineros en retiro. (Punto Adelantado) Sr. Waldemar Sanhueza Quiniyao: (Profesional Unidad Asesoría Jurídica) Señala que se encuentran en la sala el señor Waldemar Sanhueza Soto y lo acompaña el Sr. Juvenal Carcamo Larenas, integrante de la Agrupación.

Da a conocer el siguiente documento, para que el Concejo conozca mejor de que se trata el punto: “El presente informe dice relación con la entrega de los sitios N° 1, 2 y 3 del sector 4 del Cementerio Cuatro Vientos a la Agrupación de Fuerzas Armadas y Carabineros en Retiro, donde además se construyeron 12 nichos que quedarán de libre disposición por parte de la referida agrupación.

Al respecto es preciso hacer presente que desde el año 1958, la Agrupación adquirió un terreno a perpetuidad en el Cementerio Municipal ubicado en calle Baquedano. Posteriormente en el año 2003, atendida la saturación del referido Campo Santo, el Alcalde de la época don David Sandoval Plaza, solicitó a la Agrupación la permuta de dicho terreno por otro que se ubicaría en el nuevo cementerio que se encontraba en etapa de proyecto. Dicha solicitud se materializó mediante Decreto Alcaldicio N° 3088 de fecha 30 de Junio de 2003 complementado mediante Decreto Alcaldicio N° 3978 de fecha 23 de Agosto de 2004.

43 Conforme al Decreto Alcaldicio N° 7370 de 07 de Noviembre de 2003 se dispuso la construcción, por parte del municipio, de nichos para ser destinados a la Agrupación como compensación a la cesión efectuada.

Posteriormente y una vez que se concluyó el proceso de apertura del nuevo recinto, mediante Decreto Alcaldicio N° 2857 de fecha 03 de Agosto de 2012, se ratificaron las decisiones adoptadas en los decretos antes indicados, en el sentido de destinar los Lotes 1, 2 y 3 del sector cuatro del Cementerio Cuatro Vientos a la Agrupación de Fuerzas Armadas y Carabineros en Retiro y se dispuso la elaboración de los proyectos de diseño y construcción de los referidos nichos.

La obra en cuestión se licitó mediante Decreto Alcaldicio N° 4104 de fecha 30 de octubre de 2012 y se contrataron las obras con fecha 07 de enero de 2013. El 05 de Marzo de 2013 se suscribió el acta de recepción definitiva de las obras, la que fue aprobada mediante Decreto Alcaldicio N° 945 de fecha 12 de marzo de 2013.

En consecuencia las obras denominadas “Construcción Nichos Cementerio Cuatro Vientos Coyhaique” se encuentran totalmente terminadas y recepcionadas, por lo que corresponde hacer entrega de éstas a la referida agrupación.

Si bien el dominio del terreno donde se ubica el referido Campo Santo es de propiedad del municipio conforme lo dispuesto en el artículo 15 del Reglamento General de Cementerios, los usuarios, previo pago de derechos municipales, pueden disponer de su uso de manera indefinida, que es el caso en comento.

PROPUESTA: Se propone al Honorable Concejo aprobar la entrega a perpetuidad de los lotes 1, 2 y 3 del sector cuatro del Cementerio Cuatro Vientos y de los 12 nichos construidos a la Agrupación de Fuerzas Armadas y Carabineros en Retiro de Coyhaique, a fin de que dispongan libremente entre sus asociados”.

Concejal Sr. Juan Catalán: Consulta si en el antiguo cementerio se contaba con alguna construcción propia de la Institución.

Sr. Juvenal Cárcamo: Declara no conocer esa información.

Concejal Sr. Joaquín Soto: Expresa que el cementerio tradicional de Coyhaique, hace más de 10 años ya se encontraba prácticamente colapsado y en ese entonces se llegó al acuerdo para establecer un convenio, respecto del Cementerio Cuatro Vientos, fue una solución que ayudó a paliar la compleja situación de ese momento.

Sr. Waldemar Sanhueza Quiniyao: Señala que en los decretos alcaldicios, está especificado que este recinto fue entregado a modo de compensación.

Sr. Juvenal Cárcamo: Señala que a nombre de la organización del personal de las Fuerzas en retiro, trae el saludo de la organización. Indica que el terreno donde está construido el cementero en Baquedano Nº 100, se entregó por el primer intendente regional para construir las casas de los funcionarios de las Fuerzas Armadas, y luego lo solicitaron para construir el Cementerio Municipal. Indica que en su momento se entregó una superficie de 186m2, lo que por el nuevo convenio se reducen a una superficie mucho menor, expresa que es una deuda que viene por másde diez años.

Agradece al Concejo, sobre todo ala Srta. Verónica Figueroa, con quien se hizo un estudio, para cerrar en buena forma el tema. Reconoce la gestión del alcalde para materializar la idea sobre la que se había trabajado por mucho tiempo, agradece al Concejo Municipal el prestar su acuerdo.

Concejal Sr. Juan Catalán: Agradece la referencia e indica que su consulta fue sólo para aclarar algunos conceptos en relación al tema.

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Señores concejales, una vez debatido el punto se alcanza el siguiente: ACUERDO NÚMERO CIENTO CUARENTA Y OCHO: En Coyhaique, a 24 de Julio de 2013, en la Sesión Ordinaria Nº 24, considerando el informe Nº 06expuesto por el Sr. Waldemar Sanhueza.

El Concejo Municipal acuerda: Aprobar la entrega a perpetuidad de los lotes 1, 2 y 3 del sector cuatro del Cementerio Cuatro Vientos y de los 12 nichos construidos a la Agrupación de Fuerzas Armadas y Carabineros en Retiro de Coyhaique, a fin que dicha entidad disponga libremente entre sus asociados.

Al acuerdo concurre el Concejo pleno.

9.- Correspondencia.

Sr. Juan Carmona: Hace referencia al siguiente informe: RESUMEN CORRESPONDENCIA CONCEJO PARA SESIÓN ORD. Nº 24 DEL 24.07.2013 Número Ingreso Fecha Remitente Materia

Número Ingreso 2899 Fecha Remitente Materia

Número Ingreso Fecha Remitente Materia Número Ingreso 2954 Fecha Remitente Materia

2890 18-07-2013 Sra. Ximena Carrasco Hauenstein, Directora Regional de Servicio Nacional de la Mujer.

Remite antecedentes relacionados con documento de la Sra. Marlene Lendway en el cual menciona que sufrió malos tratos de parte de la nueva administración del DEM. 18.07.2013 Unión Comunal de Adultos Mayores Baquedano.

Documento en el cual invitan al Concejo a visitar su sede ubicada en calle Errázuriz Nº 2390, para ver en terreno cuales han sido las mejoras que se ha hecho en el inmueble.

2919 22-07-2013 Sr. Miguel Flores Vargas, Subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo.

Remite documento que señala: Aprueba Proyecto de Mejoramiento Urbano y Equipamiento Comunal, Subprograma Emergencia 2013.

23.07.2013 Colegio de Arquitectos de Chile, Delegación Aysen.

Solicita evaluar la propuesta al Concejo Municipal, en relación a la tala de árboles realizada en la Avenida Baquedano.

Concejala Srta. Aracely Leuquén: Comenta sobre una solicitud que realizo la Corporación Carpe Diem, en la cual comentan que desean llevar aproximadamente a treinta niños al Centro de Ski el Fraile, por lo que piden ayuda al municipio en los ítems de traslado y alimentación.

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Señala que no ve inconveniente en que se reciba esa solicitud y por tanto se hará las gestiones para acceder.

45

10.- Sometimiento Acta Ordinaria Nº 23.

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Somete a consideración del Concejo el Acta de la sesión Ordinaria Nº 23. Tras lo cual y no habiéndose formulado observaciones, el acta Ordinaria Nº 23, se aprueba sin enmiendas.

11.- Sometimiento Proyecto Empleo PMU Agosto – Octubre 2013:

(Punto

Agregado)

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Pide autorización del Concejo para agregar a la tabla el siguiente punto, referente a los planes de empleo para PMU, para los cuales sólo falta la resolución del Subsecretario; ya que los recursos se desviaron hacia otras necesidades de emergencia a nivel nacional.

Concejal Sr. Juan Catalán: Consulta si se están utilizando recursos de fin de año, ya que es importante que las trabajadoras estén al tanto de esta situación.

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Señala que efectivamente hay empleo sólo hasta el mes de Octubre, para el mes de noviembre no hay financiamiento.

Agrega que se entiende que esta época es la más complicada para la gente, ya que es invierno.

Una vez conocido el punto, el Concejo Municipal adopta el siguiente: ACUERDO NÚMERO CIENTO CUARENTA Y NUEVE: En Coyhaique, a 24 de Julio de 2013, en la Sesión Ordinaria Nº 24, considerando el informe S/N del Sr. Gastón Bustamante de la oficina PMU de fecha 24 de julio de 2013, por el cual se señala, en lo principal que: Existe la necesidad de otorgar continuidad a los programa de empleo, enfocados a un sector de la población, que por sus condiciones de vulnerabilidad y riesgo social, y el hecho de poseer menores competencias para optar a un puesto de empleo en las empresas privadas, ve disminuida considerablemente sus opciones de trabajo.

El Concejo Municipal acuerda: Aprobar la ejecución de los siguientes proyectos de empleo urbano, periodo Agosto – Octubre 2013, bajo la modalidad de Administración Directa.

Proyectos FRIL Habilitación zona de ejercicio y Mantención área, pob. Jose miguel carrera Habilitación maquinas de ejercicios y mantención áreas, pob. Sargento rebolledo.

Habilitación maquinas de ejercicio y mantención áreas, pob. El bosque.

TOTAL

Costo total M$

38.426

Aporte Gobierno M$

38.426

% que representa

100

Aporte municipal M$

0

% que representa

0

Cupos

70

38.232

38.232

100

0

0

70

38.784

38.784

100

0

0

70

115.442

115.442

100

0

0

210

Al acuerdo concurre el Concejo pleno.

Periodo AgostoSeptiembreOctubre AgostoSeptiembreOctubre AgostoSeptiembreOctubre AgostoSeptiembreOctubre

12.- Modificación Presupuestaria: (Punto Agregado) Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Pide autorización del Concejo para agregar el punto a la tabla, referente a una modificación presupuestaria ligada a los Proyectos de Empleo PMU Rural.

Da la palabra el encargado de presupuesto de la municipalidad, Sr. Richard Sepulveda.

Sr. Richard Sepúlveda: Señala que en la modificación que se presenta en esta oportunidad, se están creando seis asignaciones de PMU para proyectos rurales. Hace entrega de informe escrito al respecto con su detalle.

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Señores concejales, una vez conocido los antecedentes, se alcanza el siguiente: ACUERDO NÚMERO CIENTO CINCUENTA: En Coyhaique, a 24 de Julio de 2013, en la Sesión Ordinaria Nº 24, considerando el informe Nº 05 del Encargado de Presupuesto.

El Concejo Municipal acuerda: Aprobar la siguiente modificación presupuestaria, en los términos que se señalan: -

CREA ASIGNACIONES DE INVERSIÓN POR PROYECTOS PMU EMERGENCIA RURALES SUB

ITEM

ASIG

SA

AG

MILES DE PESOS DENOMINACIÓN INGRESOS

Aumenta

107.956

TRANSFERENCIAS PARA GASTOS DE CAPITAL

13

03

002

001

Programa Mejoramiento Urbano y Equipamiento Comunal GASTOS

31

107.956 107.956

INICIATIVAS DE INVERSIÓN 023

Instalación Maquinas de Ejercicio y Mant. A. Verdes, Balmaceda

19.987

PMUSUBDERE

024

Instalación Maquinas de Ejercicio y Mant. A. Verdes, El Blanco

19.987

PMUSUBDERE

025

Instalación Maquinas de Ejercicio y Mant. A. Verdes, Lago Atravesado

14.618

PMUSUBDERE

026

Instalación Maquinas de Ejercicio y Mant. A. Verdes, Valle Simpson

19.987

PMUSUBDERE

027

Instalación Maquinas de Ejercicio y Mant. A. Verdes, Villa Ñirehuao

19.987

PMUSUBDERE

028

Instalación Maquinas de Ejercicio y Mant. A. Verdes, Villa Ortega

19.987

999

Obras Civiles Presupuestadas Año 2013

PMUSUBDERE

Disminuye

02

02

004

004

Al acuerdo concurre el Concejo pleno.

6.597

47

13.- Cuenta Sr. Alcalde.

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Comenta sobre: Los problemas que se han producido en los baños en Oficinas de Concejales y Ficha de Protección Social, en lo que se está trabajando para solucionar lo antes posible.

Reunión con el Comandante Sr. Peralta, para tratar el tema de las cámaras de tele-vigilancia.

De dicha reunión se llegó a un acuerdo para firmar un convenio, entre Carabineros y el Municipio.

El lanzamiento del ICE FEST que se realizó el día sábado, en el cual se dio agradecimiento al municipio, por el apoyo que se ha brindado.

Reunión con el SERVIU y los Comités Aguas Claras y Coyhaique Alto; quienes no obtuvieron los subsidios. Se solicitó que el Municipio agilice los permisos de edificación, y los estudios de mecánica de suelo. Hay un compromiso para hacer avances al SERVIU. El fallecimiento del Padre de don Omar Muñoz S., en la ciudad de Cochrane, se dará las condolencias correspondientes a la familia.

Lo solicitado directamente, por el Concejal Sr. Vega a la Srta. Directora de Obras, al respecto explica que hay conductos regulares, respecto de las intervenciones de los directores en temas que requieran los concejales, por ello manifiesta que se le debe consultar directamente al Alcalde cuando se den situaciones específicas, tanto internas como públicas.

Viaje a la ciudad de Santiago el día domingo, con la Srta. Concejala Aracely Leuquén, y el Sr. Concejal Juan Catalán Jara, con el fin de tener una reunión para tratar el tema de la Ficha Social. Además se está coordinando para establecer reunión con el Sr. Ministro del área.

Informes de transparencia Municipal, no se dice nada de la comuna de Coyhaique, ya que no se encuentra en esta situación, se hizo una nota y está por darse a conocer a la Comunidad.

Coyhaique es el único Municipio que se encuentra en una situación diferente.

Concejal Sr. Juan Catalán: Indica que es importante dar a conocer estas felicitaciones por el tema de la transparencia a los funcionarios, ya que hay un compromiso que ellos han asumido.

Menciona que es fundamental que la comunidad conozca esta información.

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Indica que se está programando una actividad más distendida, como por ejemplo una cena para los funcionarios, de manera de entablar una conversación más cercana con ellos.

Concejal Sr. Joaquín Soto: Comenta que no se invitó directamente a la actividad del ICE FEST, a los concejales, se hizo la exposición en el Concejo, pero no llegó la invitación para que los concejales participaran de las actividades, tal como ocurrió con la actividad del Rally Mobil, actividades que son una gran plataforma para el turismo en la zona, en las cuales no han sido considerados.

Con respecto al informe de transparencia, indica que la Municipalidad de Coyhaique está con un 40% de cumplimiento respecto de la media nacional, por lo que considera que no le parece que sea algo destacable.

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Recuerda que el viernes es el lanzamiento del PLADECO, menciona que es importante confirmar asistencia, porque la presencia de los concejales es muy importante. Comenta también que el día jueves habrá un Cabildo en Valle Simpson, en el marco del PLADECO. Respecto a las casas del Comité 24 de Septiembre, señala que durante el fin de semana se inundaron 9 viviendas. Comenta que se realizó una reunión el día Lunes a las 09.00 horas, con los representantes de la empresa Constructora L&D y los vecinos, y durante la tarde se hizo otra reunión para informar los pasos a seguir. Indica que la empresa L&D, ya comenzó con el retiro de los escombros, y reparaciones en las casas.

Concejales Srta. Verónica Figueroa y Sr. Juan Catalán: Comentan que las casas aún están con garantía, por lo cual se debería buscar la forma de hacer efectiva esa responsabilidad financiera.

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Señala que los vecinos necesitan una respuesta a la brevedad, no pueden esperar a que se esclarezcan las responsabilidades para dar soluciones y el proceso que implica cobrar boletas de garantía.

Concejal Sr. Juan Catalán: Consulta si la intervención de esta empresa constructora, considera todo el sector de este proyecto, o sólo una parte.

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Indica que por el momento, sólo se están viendo las viviendas que están más dañadas, pero se considera hacer una revisión completa.

Sr. Julio Villarroel: Comenta que la idea es realizar intervenciones en todas las casas para efectos que no se vuelvan a producir daños.

Concejal Sr. Patricio Adio: Señala que tuvo una conversación con el profesional Alejandro Cornejo, y le comentó que el sistema de paneles solares no está certificado para la Región, y para su implementación, algunos insumos hay que solicitarlos fuera del País, ya que esto principalmente sólo se utiliza en la XI y XII región, también hace referencia al factor climático, ya que ha sido un invierno sin mayores complicaciones, lo más factible dice sería retirar los paneles solares, ya que el próximo año no habrá garantía.

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Indica que la idea es hacer un catastro de los daños, y acompañar a los vecinos.

Manifiesta su preocupación por el factor climático y las consecuencias que podría tener en estas familias.

Sr. Julio Villarroel: Señala que en la reunión del día lunes, se dijo que como Municipio se podía aportar con mejoramiento térmico, que permita trabajar por ejemplo en las cañerías que se encuentran en el interior del entretecho. Sin embargo, aún se debe encontrar financiamiento, ya que hay que presentar la propuesta. Es el compromiso que asumió la Municipalidad.

Concejal Sr. Patricio Adio: Comenta que así como en el diseño centralizado no se consideraron las bajas temperaturas, también sería necesario evaluar el tema de la resistencia de los techos de las viviendas cuando hay mucha nieve.

Concejal Sr. Florentino Vega: Consulta quien asume los daños que sufrieron estos vecinos.

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Señala que primero se hará el catastro de daños, y una vez determinado el costo real de los daños se informará a la empresa privada; ya que la idea es dar ayuda inmediata a los vecinos.

49 Sr. Rodrigo Triviño: Menciona que en términos de emergencia, se les aportaría con recursos para arriendo a las familias más afectadas, sin embargo los damnificados no hicieron uso de los recursos ya que se trasladaron a casa de familiares.

Concejala Srta. Verónica Figueroa: Se excusa porque debe retirarse de la sesión, ya que tiene un tema personal que resolver.

14.- Informe de cometidos Srtas. y Sres. Concejales.

Concejal Sr. Joaquín Soto: Indica que la semana pasada estuvo en la Ciudad de Santiago, en una capacitación sobre el Régimen Legal que incluye la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades con su jurisprudencia administrativa. Señala que trae material en CD, para compartirlo con los integrantes del Concejo. Hace entrega a través de secretaría del material indicado.

Referente a lo conversado en el anterior encuentro en Viña del Mar, donde asistió la directiva de la Asociación de Concejales de Chile, se acordó redactar una carta dirigida al Sr. Ministro del Interior, la que fue firmada por todos los concejales y a la que da lectura, siendo su contenido del siguiente tenor: Santiago 05 de julio de 2013.

Señor ANDRES CHADWICK PIÑERA Ministro del Interior Presente: Por medio de la presente, informamos a usted que el proyecto de “Ley que Fortalece el Rol Fiscalizador del Concejo Municipal y crea cargos directivos” fue analizado, debatido y compartido por todas las bancada regionales de Concejales que componen la Asociación Chilena de Municipalidades. El taller trabajó: Proyecto de Ley Nº 8.210-6, este se realizó, en Viña del Mar, los días 02, 03 y 04 de julio de 2013.

Este proyecto genera el inicio de un proceso, el cuál, dignifica y traspasa las responsabilidades que los Concejos Municipales necesitan para ejercer el Rol que los ciudadanos demandan. El Estado Central debe garantizar y respetar el cumplimiento de los compromisos asumidos por sus autoridades, el Ministro del Interior de la época, Rodrigo Hinzpeter Kirberg, en Casa Piedra, asumió el compromiso de trabajar juntos con los concejales para la aprobación del proyecto de Ley, que se debatió en la Comisión de Gobierno Interior.

La Bancada de Concejales de Chile, felicita el trabajo de la Comisión de Gobierno Interior y Legislación, por medio de su Presidente Diputado Germán Becker Alvear, agradecemos a los Honorables integrantes de la comisión que siempre nos han apoyado y están absolutamente comprometido con aprobar el proyecto para los Concejales: “Ley que Fortalece el Rol Fiscalizador del Concejo Municipal y crea cargos directivos”, por este motivo, enviamos esta carta para conocer de nuestra máxima autoridad de Interior, cuál sería el proceso final de la trabajo en conjunto, para tener un proyecto de ley aprobado antes del mes de septiembre.

Cabe enfatizar, que la misma comisión en reiteradas oportunidades insistió al Ejecutivo a presentar indicación para aumentarla dieta de los concejales, ya que, consideró la propuesta original del Proyecto de Ley, insuficiente, presentada por el Subsecretario de Desarrollo Regional, Miguel Flores Vargas.

Por este motivo, la Comisión de Gobierno Interior y Regionalización rechazó el artículo que aumenta la dieta de los actuales concejales en un veinte por ciento.

Nuestra Asociación tiene la representación de todos los actores políticos que participaron en el último proceso de elección municipal, es múltiple y diversa, pero estamos todos unidos en la aprobación de este proyecto de Ley, compromiso adquirido en público por su antecesor.

El actual gobierno, como se señalo anteriormente, realizo una propuesta de mejorar la Dieta de los Concejales en un 50%, lo cual no se ha cumplido, es por ello que respetuosamente, solicitamos a Ud., en su calidad de Ministro del Interior, haga cumplir el compromiso original del Gobierno.

MARCO ESPINOZA Presidente Bancada Nacional de Concejales de Chile Asociación Chilena de Municipalidades

Concejal Sr. Joaquín Soto: Agradece la oportunidad que se le dio para exponer el tema.

15.- Informe de Contrataciones y Adjudicaciones.

Sr. Juan Carmona: Da a conocer el siguiente documento: INFORME DE CONTRATACIONES Y ADJUDICACIONES SEGÚN LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 8 INCISO SÉPTIMO LEY 18.695.

SESIÓN 24 DEL 24.07.2013 SECTOR EDUCACIÓN Número de Decreto 524 Fecha 17.07.2013 Referencia NOMBRA EN CALIDAD DE CONTRATA EN LA FUNCIÓN DOCENTE A DON FERNANDO ESCOBAR VILLARROEL PARA DESEMPEÑAR FUNCIONES EN LA ESCUELA VICTOR DOMINGO SILVA A CONTAR DL 15/04/2013 AL 30/11/2013.

Número de Decreto 525 Fecha 17.07.2013 Referencia NOMBRA EN CALIDAD DE CONTRATA EN LA FUNCIÓN DOCENTE A DOÑA NATALIA CARCAMO MELEHUECHUN, EN LA ESCUELA VICTOR DOMINGO SILVA A CONTAR DEL 06/06/2013 AL 28/02/2014 Número de Decreto 526 Fecha 17.07.2013 Referencia NOMBRA EN CALIDAD DE CONTRATA EN LA FUNCIÓN DOCENTE A DON JAIME MONTIEL ABARZUA, EN LA ESCUELA VICTOR DOMINGO SILVA, A CONTAR DEL 01/06/2013 AL 28/02/2014.

Número de Decreto 527 Fecha 17.07.2013 Referencia NOMBRA EN CALIDAD DE CONTRATA EN LA FUNCIÓN DOCENTE A DOÑA LEYLAPUALUAN ADARME, DE LA ESCUELA REPÚBLICA ARGENTINA, A CONTAR DEL 13/05/2013 AL 30/06/2013.

Número de Decreto 528 Fecha 17.07.2013 Referencia NOMBRA EN CALIDAD DE CONTRATA EN LA FUNCIÓN DOCENTE A DON PEDRO AROS ESPINACE Y OTRO, EN LA ESCUELA JOSE ANTOLÍN SILVA ORMEÑO, A CONTAR DEL 17/06/2013 AL 28/02/2014.

Número de Decreto 529 Fecha 17.07.2013 Referencia NOMBRA EN CALIDAD DE CONTRATA EN LA FUNCIÓN DOCENTE A DOÑA LORENA ARANEDA QUEZADA, EN LA ESCUELA PEDRO QUINTANA MANSILLA, A CONTAR DEL 01/06/2013 AL 28/02/2014.

Número de Decreto 530 Fecha 17.07.2013 Referencia NOMBRA EN CALIDAD DE CONTRATA EN LA FUNCIÓN DOCENTE A DOÑA JEIMY VARGAS CHIGUAY, EN LA ESCUELA BAQUEDANO, A CONTAR DEL 17/06/2013 AL 13/12/2013.

Número de Decreto Fecha Referencia DON JUAN FLORES GÓMEZ, 24/06/2013 AL 28/02/2014.

531 17.07.2013 NOMBRA EN CALIDAD DE CONTRATA EN LA FUNCIÓN DOCENTE A EN LA ESCUELA PEDRO QUINTANA MANSILLA, A CONTAR DEL

51 Numero de Decreto 532 Fecha 17.07.2013 Referencia NOMBRA EN CALIDAD DE CONTRATA EN LA FUNCIÓN DOCENTE EN LA ESCUELA ARROYO EL GATO, A CONTAR DEL 01.06.2013 AL 28.02.2014.

Numero de Decreto 533 Fecha 17.07.2013 Referencia NOMBRA EN CALIDAD DE CONTRATA EN LA FUNCIÓN DOCENTE A DOÑA ELVIRA MORA CORDOVA Y OTROS EN LA ESCUELA VICTOR DOMINGO SILVA. Numero de Decreto Fecha Referencia DON CARLOS OLMOS ACUÑA, 06.06.2013 AL 28.02.2014.

534 17.07.2013 NOMBRA EN CALIDAD DE CONTRATA EN LA FUNCIÓN DOCENTE A EN EL LICEO JOSEFINA AGUIRRE MONTENEGRO A CONTAR DEL

Numero de Decreto Fecha Referencia DON CARLOS OLMOS ACUÑA, 28.02.2014.

335 17.07.2013 NOMBRA EN CALIDAD DE CONTRATA EN LA FUNCIÓN DOCENTE A EN EL LICEO REPÚBLICA ARGENTINA A CONTAR DEL 03.06.2013 AL

Numero de Decreto 536 Fecha 17.07.2013 Referencia NOMBRA EN CALIDAD DE CONTRATA EN LA FUNCIÓN DOCENTE A DON JUAN FERNÁNDEZ BARRIL EN E LICEO REPÚBLICA ARGENTINA A CONTAR DEL 03.06.2013 AL 28.02.2014.

Numero de Decreto 537 Fecha 17.07.2013 Referencia NOMBRA EN CALIDAD DE CONTRATA EN LA FUNCIÓN DOCENTE A DON MARCOS AGUILERA JARAMILLO EN LA ESCUELA ARROYO EL GATO, A CONTAR DEL 29.05.2013 AL 31.05.2013.

Numero de Decreto 538 Fecha 17.07.2013 Referencia NOMBRA EN CALIDAD DE CONTRATA EN LA FUNCIÓN DOCENTE A DON RODRIGO CONEJEROS OLEA EN EL LICEO REPÚBLICA ARGENTINA A CONTAR DEL 03.06.2013 AL 28.02.2013.

Numero de Decreto 539 Fecha 17.07.2013 Referencia APRUEBA CONTRATO DE TRABAJO DE DOÑA JOHANA ANDREA URRIETA MANSILLA, TÉCNICO EN EDUCACIÓN DIFERENCIAL, PARA REALIZAR FUNCIONES EN LA ESCUELA NIEVES DEL SUR, DEL 28.05.2013 AL 30.06.2013.

Numero de Decreto 540 Fecha 17.07.2013 Referencia APRUEBA CONTRATO DE TRABAJO A DON VITTORIO POLO ROSSI LOPEZ, MONITOR DE ORQUESTA EN LA ESCUELA VICTOR DOMINGO SILVA, A CONTAR DEL 10.06.2013 AL 30.09.2013.

Numero de Decreto 541 Fecha 19.07.2013 Referencia APRUEBA CONTRATO DE TRABAJO A DOÑA VANESSA BELÉN CARCAMO MELEHUECHUN, ADMINISTRATIVO JARDINES VTF A CONTAR DEL 17.06.2013 AL 30.06.2013.

Numero de Decreto Fecha Referencia JAIME MONTIEL ABARZUA, DE DE 2013.

542 19.07.2013 APRUEBA TERMINO DE RELACIÓN LABORAL AL DOCENTE DON LA ESCUELA VICTOR DOMINGO SILVA A CONTAR DEL 01 DE JUNIO

Numero de Decreto 543 Fecha 19.07.2013 Referencia APRUEBA TERMINO DE RELACIÓN LABORAL A LA DOCENTE DOÑA NATALIA CARCAMO MELEHUECHUN, DE LA ESCUELA VICTOR DOMINGO SILVA, A CONTAR DEL 05 DE JUNIO DE 2013.

Numero de Decreto 544 Fecha 19.07.2013 Referencia APRUEBA TERMINO DE RELACIÓN LABORAL AL DOCENTE DOÑA LORENA ARANEDA QUEZADA, DE LA ESCUELA PEDRO QUINTANA MANSILLA, A CONTAR DEL 01 DE JUNIO DE 2013.

Numero de Decreto 546 Fecha 19.07.2013 Referencia APRUEBA TERMINO DE RELACIÓN LABORAL AL DOCENTE DOÑA MARIA CATALAN OSSES DE LA ESCUELA JOSE ANTOLÍN SILVA ORMEÑO, A CONTAR DEL 01 DE JUNIO DE 2013.

MUNICIPALIDAD Número de Decreto 2537 Fecha 15.07.2013 Referencia APRUEBA CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS ENTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE Y YELENA SORAYA GODOY ROJAS, MEDICO VETERINARIA A CONTAR DEL 01 DE JULIO DE 2013 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013, REMUNERACIÓN MENSUAL DE $918.750.- IMPUESTO INCLUIDO. Numero de Decreto 2548 Fecha 15.07.2013 Referencia CALIFICA URGENCIA Y CONTRÁTESE POR TRATO DIRECTO LAS OBRAS NECESARIAS PARA SUPERAR LAS DEFICIENCIAS EN E CINE MUNICIPAL. Numero de Decreto 2549 Fecha 17.07.2013 Referencia ADJUDICA PROPUESTA PUBLICA A TRAVÉS DEL PORTAL WWW.MERCADOPUBLICO.CL ID Nº 2494-35-LE13 “CONTRATACIÓN EQUIPO PROFESIONALES PROGRAMA RECUPERACIÓN DE BARRIOS AÑO 2013 AL PROFESIONAL ARQUITECTO RODRIGO MARTINEZ PINO, POR UN MONTO MENSUAL DE $1.200.000 IMPUESTO INCLUIDO Y A LA PROFESIONAL SOCIAL CLAUDIA ANDAURANDAUR, POR UN MONTO MENSUAL DE $800.000 IMPUESTO INCLUIDO.Número de Decreto 2550 Fecha 17.07.2013 Referencia ADJUDICA LICITACIÓN PUBLICA A TRAVÉS DEL PORTAL WWW.MERCADOPUBLICO.CL ID Nº 2496-26-LE13 “IMPLEMENTACIÓN TALLER DE CIENCIAS LICEO BICENTENARIO ALTOS DE MACKAY A LA EMPRESA IMPORTADORA Y DISTRIBUIDORA ARQUIMED LTDA. POR UN MONTO DE $32.212.277.- IVA INCLUIDO.-

16.- Sometimiento de Contratos y Convenios iguales o superiores a 500 UTM. No se presentaron.

53

17.- Adjudicación concesión “Servicio de Mantención y Operación de Planta de Tratamiento de Aguas Servidas y Alcantarillado de la Localidad de Valle Simpson y Villa Ortega, Comuna de Coyhaique”.

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Da la palabra al Sr. Felipe Ríos, profesional de la SECPLAC; quien está encargado del tema.

Sr. Felipe Ríos: Saluda al Concejo y presenta el siguiente documento: INFORME NOMBRE CONCESIÓN

: RECOLECCIÓN “SERVICIO DE MANTENCIÓN Y OPERACIÓN DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE VALLE SIMPSON Y VILLA ORTEGA, COMUNA DE COYHAIQUE”.

FECHA APERTURA : 19.07. 2013.

PRESUPUESTO REFERENCIAL : $ 3.000.000.- estimado mensual (Tres Millones pesos) C/IVA PLAZO DE LA CONCESIÓN : 2 AÑOS Respecto del acto de apertura y posterior estudio de las propuestas, la comisión designada por Decreto Alcaldicio N° 2430 de fecha 08.07.2013 para evaluar las propuestas, viene en informar a Ud. lo siguiente: 1.Esta Licitación se realizó a través del portal www.mercadopublico.cl, con el ID N° 2494-39-LP13, con posterior apertura pública de los antecedentes, ingresaron su propuesta los siguientes oferentes:  ELIECER GASTÓN SILVA SILVA RUT 13.124.296-4  MIGUEL BARRIENTOS YAÑEZ RUT 8.879.681-0  OPERACIONES AMBIENTALES LIMITADA RUT 76.628.415-2  JUAN MANUEL COÑA BADILLA RUT 7.047.607-K En el acto de apertura se rechaza la oferta del oferente JUAN MANUEL CONA BADILLA debido a que este no cumple lo establecidos en las bases administrativas numeral 12 APERTURA DE LA OFERTA, el oferente no presenta boleta de garantía por lo cual este es rechazado.

2.-

De lo anterior las ofertas que pasan a la evaluación de sus ofertas son los siguientes:  ELIECER GASTÓN SILVA SILVA RUT 13.124.296-4  MIGUEL BARRIENTOS YAÑEZ RUT 8.879.681-0  OPERACIONES AMBIENTALES LIMITADA RUT 76.628.415-2

Observaciones (Antecedentes faltantes y aclaraciones a las propuestas): A) ELIECER GASTÓN SILVA SILVA MONTO DE LA OFERTA $ 70.800.000.- IVA INCLUIDO MONTO MENSUAL OFERTA $ 2.950.000.- IVA INCLUIDO PLAZO DE EJECUCIÓN 24 MESES. La oferta de este concesionario presenta las siguientes observaciones: Anexos Técnico Se solicita el ingreso a través del portal de mercado público de los siguientes antecedentes: Pregunta: Se solicita el ingreso del certificado de título profesional o técnico según las Bases Administrativas Numeral 9. los cuales deben ser ingresados a más tardar el día lunes 22 de Julio de 2013, hasta las 11:00 hrs. - Apertura de las Ofertas Proveedor

Oferta

Descripción de la Respuesta

Eliecer Silva

Mantención y operación de plantas de tratamiento, comuna Coyhaique

Según lo solicitado, adjunto certificados del Sr. Víctor

Del Rio Martínez

Para lo cual conforme a lo establecido en el punto N°13 párrafo tercero de las Bases de Licitación se otorga plazo para responder hasta el 22 de julio 2013 a las 11:00 hrs. antecedentes que fueron ingresados al portal dentro del plazo establecido.

En el proceso de descarga de los archivos se detecta la imposibilidad de descargar el tercer certificado por lo cual se genera nuevamente una consulta: Pregunta: se solicita el reingreso del documento de nombre "Cert 3.pdf" relacionado a la respuesta anterior, debido a que no es posible descargarlo, para lo cual el documento debe ser ingresado a más tardar el día lunes 22 de Julio de 2013 a las 15:00 hrs. - Apertura de las Ofertas Proveedor

Oferta

Descripción de la Respuesta

Eliecer Silva

Mantención y operación de plantas de tratamiento, comuna Coyhaique

Se adjunta documentos de profesional del área salud a cargo de

las operaciones. Srta. María Haro Figueroa.

Para lo cual conforme a lo establecido en el punto N°13 párrafo tercero de las Bases de Licitación se otorga plazo para responder hasta el 22 de julio 2013 a las 15:00 hrs. antecedentes que fueron ingresados al portal dentro del plazo establecido.

En el Proceso de descarga de los archivos se detecta que el oferente no ingresa el archivo solicita y a su vez, el oferente hace ingreso de nuevos documentos relacionados con un nuevo profesional, por lo cual el oferente modifica su oferta inicial produciendo una vulnerabilidad a la igualdad de los participantes contemplados en la ley.

Por lo tanto la oferta se considera con falencias técnicas por lo cual el oferente se declara fuera de bases, según lo establecidos en el punto N°13 de las Bases Administrativas.

A) MIGUEL BARRIENTOS YAÑEZ MONTO DE LA OFERTA $ 116.382.000.- IVA INCLUIDO MONTO MENSUAL OFERTA $ 4.849.250.- IVA INCLUIDO PLAZO DE EJECUCIÓN 24 MESES __ _ __ __ ___ ___ _ __ __ ___ ___ ___ ___ __ ___ ___ ___ __ ___ ___ ___ __ __ _ __ _ ___ ____ _ __ _ ___ ____

Observaciones: La oferta de este contratista presenta las siguientes observaciones: Anexos Administrativos

Pregunta: Se solicita el ingreso del rut de oferente según las Bases Administrativas Numeral 9. Los cuales deben ser ingresados a más tardar el día lunes 22 de Julio de 2013, hasta las 11:00 hrs. - Apertura de las Ofertas Proveedor

Oferta

Descripción de la Respuesta

Miguel Concesión operación Los participantes, sean éstos personas naturales o Barrientos plantas de jurídicas, que al minuto de la apertura se encuentren Yáñez tratamientos de inscritos en el Registro de Proveedores del Estado aguas servidas villa www.chileproveedores.cl, y figuren en el mismo en ortega y valle estado "hábil" (cumple con los requisitos para contratar Simpson con el Estado), podrán exceptuarse de informar en el portal los documentos señalados en las Letras a.-), b.}, y c.-) de los numerales precedentes, siempre y

cuando estos se encuentren en el portal.

55 Anexo Técnico Se solicita el ingreso a través del portal de mercado público de los siguientes antecedentes:

Pregunta: Se solicita el ingreso de las ofertas adicionales, si existiesen, según las Bases Administrativas Numeral 9. los cuales deben ser ingresados a mas tardar el día lunes 22 de Julio de 2013, hasta las 11:00 hrs. - Apertura de las Ofertas Proveedor

Oferta

Descripción de la Respuesta

Miguel Barrientos concesión operación plantas de Yáñez tratamientos de aguas servidas Villa Ortega y Valle Simpson

Pregunta: Se solicita el ingreso del listado de personal según las Bases Administrativas Numeral 9. los cuales deben ser ingresados a mas tardar el día lunes 22 de Julio de 2013, hasta las 11:00 hrs. - Apertura de las Ofertas Proveedor

Oferta

Descripción de la Respuesta

Miguel Barrientos concesión operación plantas de tratamientos de Yáñez aguas servidas Villa Ortega y Valle Simpson Para lo cual conforme a lo establecido en el punto N°13 párrafo tercero de las Bases de Licitación se otorga plazo para responder hasta el 22 de julio 2013 a las 11:00 hrs. antecedentes que fueron ingresados al portal dentro del plazo establecido.

Conforme a lo establecido en las bases de licitación en su punto 9. Contenido de la Oferta, y punto 15. Notas y Criterios de Evaluación, Subtitulo “Descuentos al Puntaje Final”, se aplica 20 puntos de descuento al puntaje final, según siguiente detalle: 1. Oferta adicional (afecto a descuento de 10 puntos en puntaje final).

2. Listado de personal (afecto a descuento de 10 puntos en puntaje final).

Conforme a lo expuesto en los puntos anteriores la propuesta pasa a evaluación. ______________________________________________________________________________ B) OPERACIONES AMBIENTALES LIMITADA MONTO DE LA OFERTA $ 70.766.000.- IVA INCLUIDO MONTO MENSUAL OFERTA $ 2.948.583.- IVA INCLUIDO PLAZO DE EJECUCIÓN 24 MESES La oferta de este contratista presenta las siguientes observaciones: Anexos Técnico Se solicita el ingreso a través del portal de mercado público de los siguientes antecedentes: Pregunta: Se solicita el ingreso del certificado de título profesional o técnico según las Bases Administrativas Numeral 9. los cuales deben ser ingresados a más tardar el día lunes 22 de Julio de 2013, hasta las 11:00 hrs. - Apertura de las Ofertas Proveedor

Oferta

Operaciones Ambientales Mantención y Operación de Plantas de Tratamientos de Aguas Servidas Limitada de las Localidades de Valle Simpson y Villa Ortega

Descripción de la Respuesta Sin Respuesta

Para lo cual conforme a lo establecido en el punto N°13 párrafo tercero de las Bases de Licitación se otorga plazo para responder hasta el 22 de julio 2013 a las 11:00 hrs. antecedentes que no fueron ingresados al portal dentro del plazo establecido.

Conforme a lo expuesto en el punto anterior la propuesta es rechazada y declarada Fuera de Bases, según lo establecido en el punto N° 13 de las Bases Administrativas.

De lo anterior, accede a evaluación el único oferente habilitado consignado en la siguiente tabla:

CRITERIOS DE EVALUACIÓN PARTIDAS ADICIONALES

MONTO

VISITA A TERRENO

POND

OFERENTES Miguel Barrientos

VALOR

Máx.

60

116.382.000

37,0

DESCUENTO EN LA EVALUACIÓN

Total

POND

Máx. 30

30,0

SI/ NO

10

SI

10,0

Ant. Adm. No Ingresado 5 ptos

-

Falta Ant. Técnico 10 ptos c/u

20

Evaluación Discrepancia de antecedentes Técnicos

0%

57,0

Conclusiones: En consecuencia y de acuerdo a la tabla de evaluación esta comisión informa, que el oferente evaluado obtiene la siguiente puntuación: Miguel Barrientos Yáñez

57 puntos

Se sugiere dejar inconveniente dicha licitación, tomando en consideración que el valor del único oferente habilitado supera en un 61% el valor referencial y se solicita al Honorable Concejo llamar a una nueva licitación.

Para su conocimiento y posterior decisión, saluda atentamente.

JULIO VILLARROEL ROJAS; Secretario Comunal de Planificación

Sr. Felipe Ríos: Indica que en virtud de los antecedentes, el señor alcalde declara inconveniente la oferta del señor Miguel Barrientos Yáñez, teniendo como fundamento y en virtud que ésta supera la disponibilidad presupuestaria.

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Por lo expuesto y en atención a que resulta absolutamente necesario, seguir prestando el servicio a los pobladores, dado que si así no se hiciere se generaría un alto riesgo para la salud de las personas, somete la prórroga del actual contrato, por el período estrictamente necesario, para un nuevo proceso de licitación.

Sres. Concejales: Una vez evaluado el punto se alcanza el siguiente: ACUERDO NÚMERO CIENTO CINCUENTA Y UNO: En Coyhaique, a 24 de Julio de 2013, en la Sesión Ordinaria Nº 24, el Concejo Municipal, Considerando: Que ha sido informado por la Unidad de Secplac, en el sentido que habiéndose efectuado el proceso licitatorio para la concesión del “Servicio de operación y mantención de plantas de tratamiento de Aguas Servidas y Alcantarillado de las localidades de Valle Simpson y Villa Ortega”, dicho proceso ha culminado con una oferta inconveniente para la municipalidad. El informe ha señalado que la única ofertada habilitada excede el presupuesto disponible para el

57 efecto, por tanto, ello fundamenta la causa de rechazo y declaración de inconveniencia de la misma.

Que se ha tomado conocimiento sobre los perjuicios que ocasionaría el cierre delas plantas, provocando falta de servicio a la comunidad; concretamente todos los derivados para el tratamiento de las Aguas Servidas, con los consiguientes riesgos para la salud de las personas.

Lo que implica que deba adoptarse una solución transitoria en tanto se resuelva un nuevo proceso.

Según lo expuesto y en concordancia con lo dispuesto en el artículo Nº 65 letra j de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades N°18.695.ACUERDA: Prorrogar desde el 01 de agosto hasta el 30 de septiembre del año 2013, el contrato de concesión para atender el: “Servicio de operación y mantención de plantas de tratamiento de aguas servidas de las localidades de Valle Simpson y Villa Ortega” con el Sr. Miguel Barrientos Yáñez, RUT: 8.879.681-0., por un valor mensual de $ 2.763.180.- Es decir, manteniendo las actuales condiciones.

El acuerdo es aprobado con el voto favorable del Sr. Alcalde y por los concejales, a saber: Sr. Juan Catalán Jara, Srta. Aracely Leuquén Uribe, Sr. Florentino Vega Seguel, Sr. Patricio Adio Ojeda y el Sr. Joaquín Soto Mansilla. No estaba en la sala al momento de la votación la concejala Srta. Veronica Figueroa Foitzick.

18.- Adquisición de Servidumbre de paso para el proyecto “Construcción Soluciones Sanitarias localidad de Ñirehuao”.

Sr. Felipe Ríos: Presenta el siguiente informe: INFORME TÉCNICO. En relación al proyecto “Construcción Soluciones Sanitarias localidad de Ñirehuao” por un monto $ 874.347.704.- el que actualmente se encuentra en ejecución por la empresa Constructora H – H Ltda. Cabe establecer que durante la ejecución del proyecto se observó por parte de la Inspección Técnica de Obras que el terreno donde se emplaza la planta de tratamiento no tiene acceso al rio, por lo cual no se puede descargar los líquidos ya tratado al cauce, siendo imperante la adquisición de una servidumbre de paso para el correcto funcionamiento de las futuras obras.

Por lo expuesto en el punto precedente, se procedió a contactar a los dueños del pedio colindante siendo estos la Sociedad Agropecuaria y forestal Ñirehuao S.A. la cual solicitó a través de carta adjunta el pago de 0,32 UF por metro cuadrado. Este monto fue aprobado por el Honorable Concejo bajo el acuerdo 26 de la sesión número 21 de fecha 19 de julio de 2013, a través de suplemento a la cuenta del proyecto.

Debido a que se realizara una adquisición de derechos de servidumbre de un terreno, es necesario que el Honorable Concejo apruebe la adquisición de esta servidumbre.

Para respaldo de lo anteriormente expuesto se adjuntan los antecedentes.

Lo anterior para su conocimiento y posterior decisión.

Saluda atentamente a Ud. JULIO VILLARROEL ROJAS; Secretario Comunal de Planificación

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Comenta que según informaciones que ha recibido, en su momento donación del terreno.

habría habido una

Concejala Srta. Aracely Leuquén: Señala que efectivamente, hubo una intención de acceder al requerimiento de la municipalidad, pero el tema no se concretó.

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Manifiesta que es preferible esperar las conversaciones que pueda sostener la Srta. Concejala Verónica Figueroa. Se deja pendiente el punto para ser tratado en la próxima sesión de Concejo que se realizará el día 07 de Agosto.

19.- Sometimiento aprobación de Transacción Judicial causa Rol C – 297 2012 caratulada “Carcamo – Villegas con Municipalidad de Coyhaique” Sr. Waldemar Sanhueza: Presenta ante el Concejo el documento que a continuación se inserta:

SESIÓN / FECHA: CONCEPTO :

INFORME AL CONCEJO MUNICIPAL N° 05 Ordinaria Nº 24 de fecha 24 de Julio de 2013.

Sometimiento de Transacción Judicial artículo 65 letra h) Ley 18.695.

SEÑOR PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL DE COYHAIQUE PRESENTE El presente informe dice relación con la solicitud de autorización para proceder a una transacción judicial con Doña Elda del Carmen Cárcamo Villegas, respecto de demanda interpuesta en contra del municipio sobre declaración de prescripción extintiva, por las consideraciones que paso a exponer: En efecto en causa ROL C-297-2012caratulada “CARCAMO CON MUNICIPALIDAD”, doña Elda del Carmen Cárcamo Villegas presentó demanda en contra del municipio ante el Juzgado de Letras de esta ciudad, a fin de que se declare la prescripción del impuesto adeudado por permiso de circulación, de un vehículo de su propiedad, marca KIA, modelo Besta 12 CST, año 1994, placa patente LL.3480-0,por los años 1997 al 2008.

Señala la demandante que el vehículo en referencia adolece de múltiples fallas mecánicas, por lo que su vehículo se ha encontrado en su domicilio y se mantuvo fuera de circulación desde el año 2005.

Respecto a los años 2011 y 2012 solicitó la exención del pago del impuesto mediante la presentación de declaración Jurada conforme lo dispuesto en el artículo 16 del Decreto Ley 3.036 sobre Rentas Municipales.

Que se encuentra en condiciones de pagar los años 2009, 2010 y 2013 de permiso de circulación.

El artículo 2521 del Código Civil establece expresamente que “Prescriben en tres años las acciones a favor o en contra del Fisco y de las Municipalidades provenientes de toda clase de impuestos”. El requisito para que opere dicha norma legal es: a) que la administración no haya solicitado el pago de los impuestos correspondientes durante dicho periodo, o dicho de otra forma, la inactividad de la administración, y b) el transcurso del plazo establecido en la ley, en este caso 3 años.

En virtud de los antecedentes acompañados por la señora Cárcamo Villegas y en particular teniendo en consideración la reciente jurisprudencia de nuestros Tribunales de Justicia, resulta razonable someter a consideración de este H. Concejo la propuesta dela demandante en orden a transigir previo pago a la I. Municipalidad de Coyhaique de los años 2009, 2010 y 2013 de impuestos devengados por concepto de permiso de circulación del vehículo materia de este informe.

En consecuencia se propone al H. Concejo Municipal, aprobar transacción judicial con doña Elda del Carmen Cárcamo Villegas en causa Rol C-297-2012 del Primer Juzgado de Letras en lo Civil de Coyhaique, en la forma propuesta, es decir, previo pago efectivo de los años 2009, 2010 y 2013 de impuesto devengado por concepto de permiso de circulación del vehículo precedentemente singularizado, haciendo plenamente aplicable lo establecido en el artículo 2521, y siguientes del Código Civil. Asimismo, se faculta al señor Alcalde para firmar y suscribir la escritura de transacción.Atentamente, WALDEMAR SANHUEZA QUINIYAO; ASESORÍA JURÍDICA

59 Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Señores concejales, una vez conocido el punto se alcanza el siguiente: ACUERDO NÚMERO CIENTO CINCUENTA Y DOS: En Coyhaique, a 24 de Julio de 2013, en la Sesión Ordinaria Nº 24, considerando el informe Nº 05 de la Unidad de Asesoría Jurídica de fecha 24 de julio de 2013, por el cual se señala, en lo principal que: Se hace recomendable acoger la sugerencia de transacción judicial con doña Elda del Carmen Cárcamo Villegas, respecto de demanda interpuesta en contra del municipio sobre declaración de prescripción extintiva. La cual se tramita en el Juzgado de Letras de Coyhaique, bajo la causa ROL C-297-2012caratulada“CARCAMO CON MUNICIPALIDAD”.

El Concejo Municipal acuerda: Aprobar transacción judicial con doña Elda del Carmen Cárcamo Villegas, por prescripción de pago de permiso de circulación del vehículo marca KIA, modelo Besta 12 CST, año 1994, placa patente LL.3480-0; durante el periodo 1997 al 2008, ya que por motivos mecánicos el vehículo no pudo circular.

Se aprueba el procedimiento conforme a lo dispuesto en el artículo 2521, y siguientes del código civil, atendiendo a que la municipalidad se encuentra demandada solicitando se declare la prescripción del impuesto adeudado por permiso de circulación del vehículo antes mencionado.

La transacción señalada tendrá efecto, previo pago a la I. Municipalidad de Coyhaique de los años 2009, 2010 y 2013 de impuestos devengados por concepto de permiso de circulación del vehículo.

El acuerdo es aprobado con el voto favorable del Sr. Alcalde y por los concejales, a saber: Sr. Juan Catalán Jara, Srta. Aracely Leuquén Uribe, Sr. Florentino Vega Seguel, Sr. Patricio Adio Ojeda y el Sr. Joaquín Soto Mansilla. No estaba en la sala al momento de la votación la concejala Srta. Veronica Figueroa Foitzick.

20.- Exposición Director de Educación respecto de temas internos.

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Comenta que se recibió antecedente que viene desde SERNAM, correspondiente a una solicitud que realizó la señorita Marlene Lendway a ese servicio.

Director de Educación, Sr. Fernando Vera: Saluda a los asistentes, y señala que se encuentra en la sala la Srta. Johanna Hormazábal M. Abogado del DEM, para eventualmente aclarar las dudas de carácter legal. Respecto a la consulta que hizo la Srta. Concejala la sesión anterior por una carta que envió la Señorita Marlene Lendway a SERNAM, donde al igual que a la Contraloría, señala que habría habido acoso laboral y malos tratos principalmente, informa que el tema quedó cerrado por la propia Contraloría, organismo que señaló que no existe en ningún caso acoso laboral con fecha cuatro de junio pasado.

Con respecto a lo judicializado en una presunta adulteración de instrumento público, concretamente se trata de un decreto alcaldicio, solicita que la Srta. Verónica Hormazabal, abogado del DEM se refiera al tema.

Srta. Johanna Hormazábal M., Abogado DEM: Señala que lo relativo a la presunta adulteración de instrumento público, se encuentra en proceso de investigación en la Policía de Investigaciones, en la Unidad de delitos económicos, para determinar si efectivamente se cometió un delito, y según se señaló, aún se está en proceso de investigación, por lo tanto, no hay información disponible al respecto, ya que la investigación es secreta. Menciona que por otra parte en el tema relativo a lo laboral, también

el tema se encuentra en tribunales, y el punto en ese caso guarda relación con la tutela de derechos fundamentales y cobro de indemnizaciones. Explica que en audiencia preparatoria, la señorita Lendway se desistió de lo relativo a la tutela de derechos fundamentales, por lo que se sigue adelante con la acción de despido indirecto, lo que debe conocer el tribunal, si corresponde o no y se decidirá al finalizar el juicio.

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Indica que la conclusión es que tal vez la Srta. Marlene Lendway hizo llegar este documento al SERNAM, antes de iniciar el juicio. Comenta que ahora se encuentra judicializado, y se responderá, para conocimiento del SERNAM, la respuesta, en el sentido que se tomó conocimiento por parte del Director de Educación, pero que se encuentra en proceso judicial.

Concejal Sr. Juan Catalán: Consulta por la situación laboral de la Srta. Marlene Lendway, en cuanto al tema relativo a las remuneraciones.

Srta. Johanna Hormazábal M., Abogado DEM: Señala que se mantiene congelado el punto, hasta que se dicte sentencia si corresponde o no indemnización, por el auto despido que ella misma realizó.

Director de Educación, Sr. Fernando Vera: Comenta que se recibió el documento de auto-despido el día 17 de mayo, donde se dirige mediante una carta al Sr. Alcalde y ese es el antecedente que se está haciendo valer en los tribunales.

Concejala Srta. Aracely Leuquén: Señala al Director de Educación, que la solicitud de la información no recae en la institucionalidad, ya que la señorita Marlene Lendway se acercó a los medios de comunicación, donde también hay una consulta directa al Concejo Municipal. Menciona que, por ello, es importante conocer las versiones de las partes. La señorita Marlene acude a la Directora del SERNAM, donde se hizo la sugerencia de solicitar formalmente la información para que no exista confusión en el proceso. Agradece el transparentar la información, y solicita ser claros para transmitir el mensaje, ya que de seguro en los próximos meses existirá una resolución clara en lo judicial.

Concejal Sr. Juan Catalán: Expresa que sin ánimo de desviar el tema, quiere consultar de otros casos que se han tratado en el Concejo Municipal, por ejemplo respecto de lo relativo al Jardín Bernales.

Director de Educación, Sr. Fernando Vera: Señala que desde la presentación del 20 de mayo, surgió la situación de los Jardines Infantiles, luego una situación mediática con respecto al Jardín Infantil Bernales. En cuanto el tema de infraestructura, la única situación de la cual el DEM es responsable, según lo informado por el departamento de obras son “cebos” para desratizar que se encuentran y que estarían en lugares expuestos. Destaca que afortunadamente esta situación se ha aclarado, se han hecho grandes inversiones para superar las falencias y se siguen haciendo todos los esfuerzos respecto de los temas emergentes.

Concejal Sr. Juan Catalán: Consulta con respecto a la situación remuneracional de las directoras de los Jardines Infantiles, ya que también el punto se planteó en sesión de Concejo.

61 Director de Educación, Sr. Fernando Vera: En base a presentación realizada al Honorable Concejo Municipal, se hizo una presentación a Contraloría, dando a conocer las diferencias remuneracionales entre las Directoras de los Jardines Infantiles. Posterior a eso la Contraloría exigió un informe en derecho y que se planteara cual era la situación, respecto de la presentación, y eso ha hecho que se retrase el informe, donde se detallan todas las irregularidades que se han presentado en el Jardín Infantil Bernales, entre ellos están el tema de remuneraciones. Señala que hay que estar atentos a la repuesta de Contraloría.

Concejal Sr. Joaquín Soto: Cuando un concejal pide una información, debe hacerlo previo informe jurídico, tener conocimiento de este informe y luego saber que dice el asesor jurídico y si no queda conforme con la respuesta, concurrir a Contraloría. Por otra parte, reitera que cuando se despide a un funcionario que está bajo el código del trabajo, no corresponde aplicar un sumario administrativo.

Director de Educación, Sr. Fernando Vera: Comenta que es un informe jurídico, no donde se analiza la situación de los jardines infantiles, sino por el cual se le informa a la Contraloría que habría vicios legales sobre los cuales debiera pronunciarse ese organismo.

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Encuentra la razón al Sr. Concejal, pide disculpas del caso, pero ya se encuentra en Contraloría. Hace mención además que los funcionarios de los Jardines Vía, ahora se encuentran en una Asociación de Funcionarios, señala que estuvo en conversaciones con la directiva, donde se dio a conocer los ingresos de cada uno de los estamentos. Está en conversaciones para un aumento del 10 o 15% en las remuneraciones. Se les conversó también que como asociación deberían estar inscritos en la Federación para poder optar a una serie de beneficios y derechos.

Concejal Sr. Juan Catalán: Menciona que de acuerdo a lo que ha podido ir investigando con respecto a esta situación, también hay que tener en cuenta, la forma como se hicieron las contrataciones de estas profesionales. Reconoce que hay responsabilidades que deben ser aclaradas. En referencia a otro tema expresa que habría una relación afectiva entre un funcionario administrativo del DEM con la Directora que fue nombrada con una alta remuneración, lo que se debe revisar si corresponde.

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Indica que hay que esperar el informe de Contraloría y con ese antecedente tomar las decisiones que corresponda.

Concejal Sr. Florentino Vega: Consulta sobre la situación del Sr. Sergio Herrera.

Director de Educación, Sr. Fernando Vera: Respondiendo al Sr. Concejal, indica que don Sergio Herrera, era funcionario del DEM, y en noviembre del año 2012 tuvo una modificación de contrato, para atender los casos de los colegios y liceos de comuna, luego se le trasladó a la escuela Nieves del Sur y Pedro Quintana, a la vez se le contrató como profesional, lo que significaba que su sueldo aumentaba por ser funcionario del DEM, esta política se aprobó en el mes de Septiembre, y si bien la modificación se realizó en noviembre, se hizo retroactivo al 01 de Agosto. La Contraloría determinó que esta situación no correspondía, por tanto, fue trasladado a una escuela de la comuna, donde tiene acceso al bono de zona extrema, en una primera instancia la Contraloría determinó que él debía devolver los recursos en forma retroactiva. En esta situación el Sr. Herrera solicitó una

reconsideración y la Contraloría pidió que se hiciera un sumario al respecto, porque además no se pudo constatar su presencia en las Escuelas, no existen registros de asistencia, además de la existencia de dos oficios de los Directores de los Colegios, en los cuales mencionaban que no necesitaban los servicios del Sr. Herrera. Por tanto se está a la espera de la respuesta del Sumario, y lo que diga la Contraloría a partir de esto.

Es sincero al decir que llamó a una reunión al jefe de administración y finanzas don Cristian Reyes, al jefe de recursos humanos don José Canuman, y al Psicólogo Sr. Herrera, y de acuerdo a su situación laboral y a las necesidades existentes se le pidió regresar al DEM, pero él no estuvo de acuerdo.

Concejal Sr. Florentino Vega: Informa respecto de la alumna Melisa Walker Retamal, alumna de octavo básico, 14 años, estudiante de una Escuela Municipal quien tiene un tumor cerebral. Expresa que al respecto se deben hacer los esfuerzos para un apoyo solidario, ya que lo relativo a la salud se ve con quien corresponde, pero la situación de la familia es muy compleja.

Director de Educación, Sr. Fernando Vera: Señala que el día de ayer, el Director del Colegio entregó para conocimiento, la información sobre la situación de la alumna mediante un llamado telefónico. Indica que él se comprometió a conversar con la familia y verificar qué ayuda es la que necesita. Indica que la mamá de la niña, trabajaba y por la enfermedad de su hija hoy está desempleada, el padre está cesante. Con respecto al traslado a la Ciudad de Santiago, se hace cargo el servicio de salud. La madre de esta niña solicitó al Director trabajo para su marido. Se están recopilando los antecedentes, para buscar los apoyos.

Concejal Sr. Joaquín Soto: Respecto al informe de contrataciones, se nombra en calidad de contrata al docente señor Jorge Montiel Abarzúa de la Escuela Víctor Domingo Silva contar del 01 de junio hasta 28 de febrero, pero hay otro decreto que dice término de la relación laboral del mismo a contar del 31 de Octubre.

Director de Educación, Sr. Fernando Vera: Indica que se trata de una situación, que guarda relación con la salida de los docentes que se jubilaron, al producirse esto, cambia de la contrata SEP, a otra modalidad de contrato, inclusive aumentando las horas de trabajo, por ello se pone término al contrato bajo una modalidad y se contrata por otra, que es lo que legalmente corresponde.

21.- Sometimiento Modificación Presupuestaria (DEM) Sr. Fernando Vera: Presenta los antecedentes de la modificación presupuestaria: Concejal Sr. Joaquín Soto: Solicita que se cuadren los montos, cuando se presenten las modificaciones. Ello permite una revisión más expedita de los antecedentes que se están revisando.

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Señala que una vez conocido los antecedentes de la modificación, lo somete a votación, alcanzándose el siguiente:

63 ACUERDO NÚMERO CIENTO CINCUENTA Y TRES: En Coyhaique, a 24 de Julio de 2013, en la Sesión Ordinaria Nº 24, considerando el informe Nº 05 de la Dirección de Educación Municipal de fecha 24 de julio de 2013.

El Concejo Municipal acuerda: Aprobar la siguiente modificación presupuestaria, en los términos que se señalan: -

Suplementa y Redistribuye cuentas de ingresos y Gastos: SUB

ITEM

ASIG

SA

SSA

MILES DE PESOS

DENOMINACIÓN

INGRESOS 05

03

003

001 001

05

03

002

999

05

03

101

08

99

999

AUMENTO

DISMINUC.

4.787

Subvención Regular 104.491

002

Otras Transferencias corrientes

4.787

De la Municipalidad a Servicios incorporados

64.450

Otros Fondos

40.041

GASTOS

4.787

21

01

001

002 001

21

01

001

004 004

21

01

001

009 003

21

01

001

009 999

21

01

001

014 005

Bonificación Art. 3º, Ley Nº 19.200

21

01

001

028 001

Asig. de desempeño en Condiciones Difíciles Art. 50 Ley Nº 19.070

21

01

001

031 001

Asignación de Perfeccionamiento, Art 49º, Ley 19.070

21

01

001

999 003

Bono de Responsabilidad Directiva

21

01

001

999 004

21

01

005

002

21

02

001

002 001

Asignación de Experiencia (Bienios), Art. 48º, Ley 19.070

21

02

001

009 999

Otras asig. Especiales

16.000

21

02

001

027 001

Asig. de desempeño en Condiciones Difíciles Art 50

10.000

21

02

00103 030 001

Asignación de Perfeccionamiento, Art 49º, Ley 19.070

9.000

Asignación de Experiencia Art. 48º, Ley 19.070 (Bienios) Complemento de Zona Bonificación Proporcional, Art. 8º Ley 19.410 Otras Asignaciones Especiales (Titulomención y Reforzamiento educativo)

20.000 167.341 30.000 11.000 25.000 11.000 40.000 55.000

Indemnización o Bono por Término de Relación Laboral Bonos de Escolaridad

429.000 3.000 40.000

21

02

003

003 002

Asignación Especial de Incentivo Profesional, Art 47º, Ley 19.070

21

03

004

003 002

Horas Extraordinarias

35.000

21

03

004

004 001

Bono de Invierno

44.872

21

03

999

999 001

Bonificación Ley Nº 19.200 Art. 3º

50.000

22

04

002

Textos y Otros Materiales de Enseñanza

3.000

22

05

008

Enlaces de Telecomunicaciones

3.000

22

06

002

001

Mantenimiento y Reparaciones Vehículos, Buses

2.000

22

09

003

001

Arriendo de Vehículos, Transporte Escolar

5.000

10.000

El acuerdo es aprobado con el voto favorable del Sr. Alcalde y por los concejales, a saber: Sr. Juan Catalán Jara, Srta. Aracely Leuquén Uribe, Sr. Florentino Vega Seguel, Sr. Patricio Adio Ojeda y el Sr. Joaquín Soto Mansilla. No estaba en la sala al momento de la votación la concejala Srta. Veronica Figueroa Foitzick.

22.- Varios.

Concejal Sr. Joaquín Soto: Comenta que en varias ocasiones ha solicitado revisar la falta de barreras en el puente Mundaca, debido a que la gente va a botar basura, además ahora hay un perro muerto que genera malos olores y nadie hace nada para dar una solución al tema.

Señala que estando en Santiago, se pudo dar cuenta que en la mayoría de las calles de la ciudad, hay letreros que invitan a los vecinos a participar activamente en el PLADECO, mediante su asistencia a distintos cabildos ciudadanos en los cuales se tratará el tema.

Expresa que es buena la idea de hacer participar a la comunidad y sugiere se adopten medidas en el mismo sentido en Coyhaique.

Indica que le incomodó que hayan asistido a la sesión los representantes de las tarjetas de parquímetros y que además se haya comprometido la asistencia del Concejo a una reunión que se realizará el día de mañana jueves 25. Pide que se avise a los concejales, antes de asumir este tipo de compromisos; porque por ejemplo, para esta ocasión no podrá asistir debido a obligaciones adquirida con anterioridad.

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Se compromete a revisar el tema del micro-basural en el puente Mundaca.

Concejal Sr. Florentino Vega: Reitera la solicitud de revisar el contenedor ubicado en la población Almirante Simpson; sugiere retirar el contenedor que está ubicado en una plazoleta del sector.

Comenta que el Sr. Pedro Canuillan, dirigente del Comité Productivo Entre Ríos de Villa Ortega, manifestó su preocupación por el tema del vertedero de la localidad, el cual ya está colapsado.

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Respecto al vertedero de Villa Ortega, señala que se deben evaluar los recursos, ya que la solución es habilitar otro vertedero. Además se está buscando el lugar más adecuado. Se compromete a incorporar el punto sobre la situación de los vertederos de la comuna, en la próxima sesión de Concejo.

65 Concejal Sr. Florentino Vega: Comenta sobre mejoramiento térmico en la población El Bosque, ya que hay varias personas que necesitan regularizar sus construcciones, y como se trata del segundo nivel, se requiere autorización de un Arquitecto o bien autorización de la DOM. Pide evaluar la situación de estas familias.

Concejal Sr. Patricio Adio: Indica que el problema es la falta de tiempo, ya que efectivamente el tema debe pasar por un Arquitecto.

Sr. Alejandro Huala, Alcalde: Señala que está viendo el tema con la Directora de Obras, pero que el punto es bastante complejo.

Concejal Sr. Joaquín Soto: Respecto del punto ya tratado, acerca de los terrenos en el Cementerio, comenta que se debería haber aplicado la letra e del artículo 65 de la Ley 18.695, Orgánica de Municipalidades, el cual señala: “El alcalde requerirá el acuerdo del Concejo para: Adquirir, enajenar, gravar, arrendar por un plazo superior a cuatro años o traspasar a cualquier título, el dominio o mera tenencia de bienes inmuebles municipales o donar bienes muebles.

Concejal Sr. Florentino Vega: Comenta que la escuela rural Valle de la Luna, solicita aporte de los concejales para la realización de un bingo. Además está un documento de la Sra. Marilyn Vidal del comité de Vivienda Sueño Patagón, quien también pide apoyo para una actividad de su agrupación.

Se cierra la sesión a las 20:46 horas.

JUAN CARMONA FLORES SECRETARIO MUNICIPAL