Foto: Cruz Roja Ecuatoriana
Operaciรณn Terremoto Ecuador
INFORME DE GESTIร N 2016-2017
Informe de Gestión Operación Terremoto Ecuador “Un año después”
Nuestro Principios Fundamentales Humanidad:
La humanidad es una actitud de bondad
Por tanto, no podrá asociarse con personas o instituciones que
activa a favor de otras personas y que se ofrece en forma
no respeten este principio de autodeterminación. La actividad
desinteresada. Este principio fue concebido como una necesidad
humanitaria es una responsabilidad de los Estados, la Cruz Roja
de auxiliar a las personas en casos de guerra, sin embargo,
colabora con este propósito en forma auxiliar, aunque con
posteriormente se amplia para todo tiempo y actividad. Esta
iniciativa; por esto mantiene una autonomía de los poderes
actitud no busca sólo actuar sobre la desgracia sino prevenirla y
públicos.
buscar la felicidad. Trata de aliviar los sufrimientos como una reacción de sensibilidad ante los males ajenos.
Voluntariado: El término voluntario no implica el trabajo sin remuneración sino el trabajo por propia voluntad y sin
Imparcialidad:
Este principio abarca tres ideas
imposición externa. Esta adhesión consentida a la Cruz Roja
principales. La no discriminación, según la cual la Cruz Roja
implica la aceptación de su filosofía y principios, un compromiso
brinda su atención humanitaria a todas las personas que la
que incluye obligaciones que, una vez aceptadas, no pueden ser
necesitan, sin reconocer diferencias de ningún tipo y
desconocidas ya que constituyen una promesa.
ofreciéndoles igual trato. La proporcionalidad, según la cual se atiende a las personas con equidad, pero tomando en cuenta la
Unidad:
proporción de sus sufrimientos y dando prioridad en un orden de
fundan independientes y libres para gobernarse, pero de acuerdo
urgencia; sobre todo si este orden puede significar una
a los principios del Movimiento. Por razones prácticas la Cruz
diferencia entre la vida y la muerte. Imparcialidad por sí misma,
Roja debe ser única en todo el territorio nacional para garantizar
implica la aplicación de las normas sin ceder, por interés o por
la eficacia de su labor. Esto permite que la Cruz Roja sea
simpatía, a favor o en contra, de las personas afectadas.
accesible a todos. De igual manera debe procurar que su labor
Las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja se
humanitaria llegue a todo el país.
Neutralidad: Este principio fue concebido originalmente en tiempos de guerra y expresa que la Cruz Roja no es una parte
Universalidad:
hostil o agresiva. También indica que mantendrá distancia ante
nivel internacional, aspira que la Cruz Roja se extienda a todos
todo tipo de conflicto o controversia; pero la ayuda humanitaria
los países y a todas las personas. Este principio se aplica a los
nunca se considerará una injerencia o un obstáculo para la
órganos internacionales de la Cruz Roja cuya acción humanitaria
neutralidad sino como una fidelidad a su ideal.
no tiene límites geográficos.
Independencia: El principio de independencia garantiza la aplicación de los principios de imparcialidad y neutralidad. Estipula que su accionar no será influido por la presión de otros y tomará sus propias decisiones.
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Es similar al principio de Unidad, pero a
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Sábado, un día de descanso y esparcimiento esperado por muchos durante toda la semana. Así se desarrollaba el 16 de abril del 2016, una jornada normal como muchas otras, todos en el Ecuador se encontraban realizando sus actividades habituales sin saber que a partir de esta fecha la vida de algunos cambiaría por completo. Eran las 6:58 de la tarde, el sol había dejado de brillar hace pocos minutos, inesperadamente la tierra empezó a temblar, fue durante casi un largo minuto en el que miles de ecuatorianos se estremecieron por el fuerte movimiento. Cuando terminó el remezón, en algunos sitios alrededor del país tan sólo existía temor y desconocimiento. Después de unos momentos a través de redes sociales y medios de comunicación se empezaron a transmitir imágenes devastadoras de lo que realmente había ocurrido. Lo que para para muchos en el país fue tan solo un sobresalto, para las personas de la costa ecuatoriana fue el peor desastre natural que han tenido que vivir por muchos años. Un terremoto de magnitud 7.8 había golpeado la zona costera del país. Como consecuencia del desastre 663 personas perdieron su vida, 6.274 resultaron heridas, 28.775 personas se quedaron sin hogar y 383.090 fueron damnificadas. Las provincias más afectadas fueron Manabí y Esmeraldas. Por el impacto de la tragedia, el 16 de abril de cada año ha sido declarado como el “Día Nacional de la Solidaridad”, para recordar y rememorar a las víctimas del terremoto.
Foto: Carlos Rivera Barrio El Mirador - Esmeraldas
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Fase de respuesta a la emergencia
Inmediatamente después que ocurrió el desastre, Cruz Roja Ecuatoriana movilizó personal técnico y voluntario para atender las necesidades humanitarias de las personas en las líneas de acción de: - Búsqueda y rescate - Atención primaria de salud - Apoyo Psicosocial - Restablecimiento de contacto entre familiares - Socorro y asistencia humanitaria - Agua, saneamiento y promoción de la higiene Foto: Cruz Roja Ecuatoriana
Foto: Cruz Roja Ecuatoriana 4
La institución basándose en uno de sus principios fundamentales, atendió en las zonas de desastre dando prioridad a las familias que perdieron sus viviendas, que tuvieron afectaciones en sus sistemas de agua y saneamiento, que perdieron sus medios de vida y principalmente las comunidades que no habían sido asistidas por otras instituciones u organizaciones humanitarias.
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Cifras fase de respuesta Abril - Septiembre 2016
5.164
Voluntarios y personal humanitario movilizados
21.349
85.396
familias asistidas
108
personas
Comunidades atendidas
72 Manabí - 36 Esmeraldas
Asistencia humanitaria 13.210
Kits de alimentos
10.246
Kits de limpieza
5.107
Kits de herramientas
Atención Prehospitalaria 6.481 322
atenciones traslados
Agua y Saneamiento 284.422
litros de agua segura
12.549
litros de agua embotellada
2.667.475
11.423 Mosquiteros
37.210
9.748
Frazadas
Kits de higiene
21.592 Bidones de agua
19.218
Lonas plásticas
11.665
325
Kits de cocina
Carpas
54
1.094
Vivienda de emergencia (domos)
Kits de hogar
Restablecimiento del Contacto entre Familiares 946 casos cerrados 18 llamadas sano y salvo
Promoción y Prevención en Salud 5.799
atenciones
17.886
personas capacitadas en hábitos saludables
litros de agua con técnicas de cloración 5
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Atención Primaria en Salud
Apoyo Psicosocial 21.748
46.356
atenciones
atenciones
Medios de Vida
Habitabilidad
INTERNATIONAL
TARJETA HUMANITARIA FEDERATION
4000 1234 5678 9010 4000
GOOD THRU
12/15
DEBIT
YOUR NEW CARD
740 familias recibieron apoyo económico
1 vivienda permanente entregada
Estas cifras corresponden únicamente a la fase de respuesta.
Testimonio Con la mirada triste y la voz firme Johana Rivera relata como perdió su casa y sus pertenencias en cuestión de minutos. Al igual que decenas de personas que permanecieron en Pedernales después del desastre, se veía optimista. “No tenemos a dónde ir, nos quedamos sin nada” comentó Johana, ella es madre de familia y vivió con su esposo e hijos en uno de los albergues provistos en la etapa de emergencia por el Gobierno Nacional. “Aquí nos apoyamos todos. Las familias que estamos aquí nos damos la mano para salir adelante juntos”. Johana llena de positivismo y con mucha convicción expresó “vamos a recibir apoyo, yo sé que la gente nos va a ayudar”. Su esposo la acompañaba, no se animaba a hablar con nosotros, pero se unía a la historia silenciosamente. Ambos tenían un restaurante junto a la playa el cual se destruyó completamente. Al igual que Johana, muchas madres y padres de familia se quedaron en la ciudad después de que el terremoto les arrebató todo lo que tenían. En ese momento únicamente los acompañaba la esperanza de que en los próximos meses todo mejore y puedan “volver a la normalidad”. 6
Foto: Cruz Roja Ecuatoriana
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Galería fotográfica Fase de respuesta
Foto: Cruz Roja Ecuatoriana Voluntarios de Cruz Roja Ecuatoriana realizan actividades de búsqueda y rescate.
Foto: Cruz Roja Ecuatoriana Atención primaria en salud a personas afectadas por el terremoto.
Foto: Cruz Roja Ecuatoriana Ruta lúdica en comunidad Ebanitos, provincia de Manabí.
Foto: Cruz Roja Ecuatoriana Personal de Cruz Roja Ecuatoriana y de la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja realizan recorrido en las zonas afectadas.
Foto: Cruz Roja Ecuatoriana Acciones de apoyo psicosocial horas después del terremoto.
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Galería fotográfica Fase de respuesta
Foto: Cruz Roja Ecuatoriana Personas afectadas por el terremoto transportan ayuda humanitaria distribuida por Cruz Roja Ecuatoriana.
Foto: Cruz Roja Ecuatoriana Primer campamento de Cruz Roja Ecuatoriana en la ciudad de Pedernales.
Foto: Cruz Roja Ecuatoriana Dsitribución de ayuda humanitaria en San Miguel de Piquigua, Manabí.
Foto: Cruz Roja Ecuatoriana 8
Sociedades Nacionales de todo el mundo enviaron ayuda humanitaria para los afectados por el terremoto.
Foto: Cruz Roja Ecuatoriana Voluntarios de Cruz Roja Ecuatoriana se preparan para realizar acciones humanitarias.
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Fase de recuperación Octubre 2016 - Febrero 2017 En esta etapa Cruz Roja Ecuatoriana diseñó el Plan Único de Recuperación donde se priorizó las comunidades que serán atendidas durante este período, en base a una metodología de análisis e identificación de necesidades. Parra llevar a cabo las diferentes acciones que se ejecutan en las zonas de intervención, se instalaron 3 Unidades Operativas, una en la provincia de Esmeraldas y dos en Manabí (Sucre-San Vicente y Jama-Pedernales).
4.557
18.228
familias asistidas
16
personas
Comunidades priorizadas Manabí - Esmeraldas
Salud y cuidado Atención primaria en salud Las unidades móviles de salud de Cruz Roja Ecuatoriana en alianza con la Corporación GPF, realizan un recorrido por las comunidades rurales de la provincia de Manabí, para brindar atenciones médicas y odontológicas gratuitas a los habitantes del sector. En este período se realizaron 4.401 atenciones en 59 comunidades rurales en los cantones, Jama, Pedernales, San Vicente y Sucre, provincia de Manabí. Foto: Cruz Roja Ecuatoriana
Intervención Psicosocial Durante la fase de recuperación se ha realizado un proceso de acompañamiento a las personas afectadas por el desastre, ejecutando técnicas de apoyo psicosocial comunitario. A través, de esta actividad se proporciona herramientas a las personas que les permitan reconocer y adoptar estrategias de afrontamiento ante la situación en la que se encuentran. Un total de 2.706 personas han sido atendidas en esta línea de acción en 28 comunidades de Manabí y Esmeraldas. Foto: Vladimir Rodas 9
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Prevención y promoción de la salud
A través de vistas domiciliarias y talleres, el voluntariado realiza campañas de promoción de hábitos saludables dando énfasis en higiene, consumo adecuado de alimentos y nutrición familiar 2.531 personas entre adultos y niños han sido beneficiarios de esta actividad en 28 comunidades de las provincias de Manabí y Esmeraldas. Foto: Cruz Roja Ecuatoriana
Unidad médica de emergencia Después de la necesidad que surgió en el sector de la Salud posterior al terremoto, Cruz Roja Ecuatoriana instaló en el mes de mayo hasta el mes de septiembre del 2016, en la ciudad de Pedernales, provincia de Manabí, la Unidad Móvil Médica de Emergencia (UME), catalogado como un centro de salud de primer nivel.
Foto: Vladimir Rodas
En agradecimiento a su gestión y apoyo el día 27 de septiembre del 2016 el Ministerio de Salud Pública del Ecuador realizó un reconocimiento a la Institución.
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Foto: Cruz Roja Ecuatoriana
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Agua, saneamiento y promoción de la higiene Tratamiento y monitoreo de la calidad del agua para el consumo humano
140.987,50
litros de agua tratados
313
familias beneficiadas
en 5 comunidades de Manabí
Promoción de la higiene y saneamiento Voluntarios realizan talleres sobre correcto aseo de las manos, higiene comunitaria, tratamiento adecuado de los desechos, limpieza en general y cuidado de las fuentes de agua.
434 personas beneficiadas con actividades de saneamiento 1.842 personas beneficiadas con actividades de promoción de la higiene 12 comunidades atendidas en las provincias de Manabí y Esmeraldas Sistemas de agua Mejora y provisión de sistemas de agua segura para el consumo humano.
655 familias beneficiadas 5 comunidades de Manabí Buenas prácticas ambientales Voluntarios realizan capacitaciones para el manejo adecuado de residuos sólidos y prácticas amigables con el ambiente.
256 familias beneficiadas 2 comunidades de Manabí y Esmeraldas Control vectorial Se desarrollan métodos de prevención de enfermedades transmitidas por mosquitos como el Dengue, Chikungunya, Zika y Paludismo.
3.352 familias beneficiadas 5.967 mosquiteros entregados 26 comunidades de Manabí y Esmeraldas 11
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Alojamientos y asentamientos humanos La línea de acción de alojamientos y asentamientos humanos intenta apoyar a la recuperación de las familias que perdieron total o parcialmente su vivienda a través de:
Charlas de construcción segura y habitabilidad En las zonas afectadas por el terremoto es una práctica habitual la autoconstrucción. Por este motivo Cruz Roja Ecuatoriana está realizando charlas sobre construcción segura para fortalecer los conocimientos de las personas en este ámbito. También, se desarollan talleres y acciones de prevención para las personas que se encuentran habitando en albergues. Con estas acciones, 40 familias se han beneficiado y 45 trabajadores de construcción se capacitaron
sobre
habitabilidad en 2 comunidades de Manabí.
Foto: Cruz Roja Ecuatoriana
Entrega de materiales en época invernal Se trabaja en el mejoramiento de la habitabilidad para la prevención y preparación ante la temporada invernal. En este período se han ejecutado estas acciones en 17 albergues y 2 refugios donde se han beneficiado 1.489 familias con 1.844 lonas entregadas e instaladas, 132 kits de herramientas y 93 kits de limpieza.
Viviendas permanentes Cruz Roja Ecuatoriana, Cruz Roja Española y la Federación Internacional de las Sociedades de la Cruz Roja y la Media Luna Roja construirán 149 viviendas para las familias que se encuentran en mayor condición de vulnerabilidad después del terremoto. Hasta la fecha se han entregado 19 viviendas y 51 están en proceso Foto: Cruz Roja Ecuatoriana
de construcción. Adicionalmente, en el marco del convenio entre Cruz Roja del Guayas y el Banco del Pacífico se entregaron 12
Foto: Cruz Roja Ecuatoriana
viviendas a las familias de la parroquia Leonidas Plaza, sector Acuarela 1 del cantón Sucre, en Manabí.
Soluciones sanitarias Se brinda acompañamiento técnico en la construcción de cimentaciones para las soluciones sanitarias de las 149 viviendas que se construyen en el marco del proyecto “Mejora de las condiciones de habitabilidad”, cada baño cuenta con un biodigestor que forma parte del sistema de saneamiento. Hasta la fecha se han instalado 7 baños y 10 biodigestores. 12
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Vivienda, tierra y propiedad Vivienda, tierra y propiedad (VTP) es el nombre que se le da a un conjunto de actividades de abogacía, investigación y coordinación, destinadas a promover el respeto y la protección de los derechos humanos a la vivienda, la tierra y la propiedad. El objetivo final del trabajo de VTP es que las familias conozcan sus derechos, así como los procesos de regularización de tierras y que participen de los mismos. Cruz Roja Ecuatoriana brinda asesoría a las personas para la regularización de tierras en las zonas afectadas por el terremoto. Foto: Cruz Roja Ecuatoriana
Testimonio
Foto: Cruz Roja Ecuatoriana
Carmen vive junto a su esposo y a sus 12 hijos en la comunidad de Tabuga, en el cantón Jama, provincia de Manabí. El 16 de abril del 2016 perdieron su casa a causa del terremoto que azotó la zona costera del Ecuador afectando a más de 100 comunidades en seis provincias. Desde ese entonces, se fueron a vivir en un refugio que improvisaron los moradores de la comunidad ubicado en un colegio de su recinto. Fueron 8 meses los que habitaron en este lugar sin comodidades y sin las mínimas condiciones dignas de una vivienda, lo que empezó a afectar la salud de sus hijos. Carmen se sentía muy preocupada, como toda madre, quería lo mejor para sus hijos y por su puesto darles un “techo para vivir”, pero sabía que sus condiciones eran muy poco prometedoras. Todo cambió un día en el que recibió la noticia donde se le informaba que Cruz Roja Ecuatoriana estaría dispuesta a construirle una vivienda para ella y su familia; y así fue, el pasado 24 de enero del 2017 Carmen hizo realidad su sueño y el de su familia de tener vivienda propia y permanente. 13
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Medios de Vida Apoyo de micro emprendimientos
Foto: Cruz Roja Ecuatoriana
Con el objetivo de apoyar la reactivación de la economía de las familias que fueron afectadas por el terremoto, Cruz Roja Ecuatoriana ha realizado un levantamiento de información sobre la situación socio-económica de cada zona para identificar posibles micro emprendimientos que pueden llevar a cabo las personas en las comunidades atendidas en las provincias de Esmeraldas y Manabí. Hasta la fecha se han identificado 12 micro emprendimientos que beneficiarán a 212 familias. Foto: Cruz Roja Ecuatoriana
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Preparación comunitaria para la reducción del riesgo a desastres 155 familias de 5 comunidades de las provincias de Manabí, aplicaron la metodología para elaborar el análisis de amenazas, vulnerabilidades y capacidades (AVC). Esta es una herramienta que la desarrollan los miembros de la comunidad con el apoyo de voluntarios de Cruz Roja Ecuatoriana donde recopilan, analizan y sistematizan información de cada una de sus recintos. Posteriormente al levantamiento de datos se definen las actividades que debe realizar la comunidad para fortalecer sus capacidades en gestión de riesgos para reducir la vulnerabilidad de la población y aumentar la resiliencia de la población.
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Foto: Cruz Roja Ecuatoriana
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Galería fotográfica Etapa de recuperación
Foto: Cruz Roja Ecuatoriana
Foto: Cruz Roja Ecuatoriana
Vivienda permanente en la comunidad Tabuga, provincia de Manabí.
Voluntaria de Cruz Roja Ecuatoriana realiza evaluación de la calidad del agua.
Foto: Cruz Roja Ecuatoriana Cruz Roja Ecuatoriana apoya a familias afectadas por fuerte época invernal en las provincias de Manabí y Esmeraldas.
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Foto: Cruz Roja Ecuatoriana
Se realiza reforzamiento de carpas en albergues estatales.
Foto: Cruz Roja Ecuatoriana Atenciones médicas en la provincia de Manabí en el bus Juntos por tu Salud.
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Galería fotográfica Fase de recuperación
Foto: Cruz Roja Ecuatoriana Presidenta Nacional de Cruz Roja Ecuatoriana entrega a beneficiaria acta de vivienda construida en comunidad Tabuga, Manabí.
Foto: Cruz Roja Ecuatoriana Voluntarios de Cruz Roja Ecuatoriana enseñan a la comunidad de Coaque clasificación de residuos sólidos.
Foto: Cruz Roja Ecuatoriana Técnicos de Cruz Roja Ecuatoriana visitan comunidades de Esmeraldas para evaluación de necesidades.
Foto: Cruz Roja Ecuatoriana Acciones de promoción de la higiene, comunidad Bocana de Guayllabamba, Esmeraldas.
Foto: Cruz Roja Ecuatoriana Foto: Cruz Roja Ecuatoriana Se realizan actividades de intervención psicosocial con niños y niñas de las comunidades atendidas en Manabí y Esmeraldas.
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Testimonio
Foto: Cruz Roja Ecuatoriana
En los pequeños detalles del trabajo comunitario se centran muchas de las actividades que llevan a cabo los voluntarios de Cruz Roja Ecuatoriana. “A las personas se les enseña cosas como lavarse las manos, lavar bien los alimentos, no tener aguas estancadas, y normas básicas de higiene”, comenta Leonardo Velástegui. “Después de terminar las charlas que impartimos te das cuenta del gran aporte que genera en la comunidad, instantáneamente ves a las personas tapando el agua y enseñando a sus niños lo que aprendieron” nos cuenta Leonardo, sobre su última experiencia en charlas de hábitos saludables dictadas en las zonas afectadas por el terremoto del pasado 16 de abril en la costa ecuatoriana. Leonardo vive en Ambato, la cuarta ciudad más grande de Ecuador, capital de la provincia de Tungurahua, ubicada en el centro de la serranía nacional. Recuerda que desde muy joven ingresaba al establecimiento de Cruz Roja para donar sangre. Pensaba que era lo único que podía hacer en ese entonces por ayudar a las demás personas. Sin embargo, en una de sus tantas visitas, en donde ya era conocido por quienes trabajaban en la institución, le comentaron que podía ser parte del voluntariado. No lo pensó dos veces y desde hace cuatro años inició esta nueva aventura que cambió su vida. El joven ha brindado su apoyo con una excelente predisposición y actitud solidaria en cualquier actividad que se le encomiende. “El trabajo en la comunidad es bonito, es importante que la gente se involucre y que se empoderen de todos los procesos que suceden en sus comunidades” comenta el voluntario. Él encontró una nueva forma de vida, de la que asegura nunca saldrá. 16 18
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CONTRIBUCIONES RECIBIDAS Total de fondos recaudados CRE - FICR:
Total contribuciones a Cruz Roja Ecuatoriana
Total contribución a través de la FICR
donaciones en efectivo y especie
donaciones en efectivo y especie
$8.770.403,00
TOTAL CONTRIBUCIONES:
$8.426.110,87
$17.196.513,90
EGRESOS EFECTUADOS Total de egresos CRE - FICR:
Total egresos de Cruz Roja Ecuatoriana
Total egresos a través de la FICR
en efectivo y especie
en efectivo y especie
$6.321.560,00
TOTAL CONTRIBUCIONES:
$4.314.841,14
$10.636.401,10 19
Foto: Vladimir Rodas Niños y niñas de la comunidad La Cabuya, Manabí, se abastecen de agua segura de los sistemas instalados por Cruz Roja Ecuatoriana.
“Trabajamos cerca de las personas, desde las comunidades, para fortalecer sus capacidades”
Contactos: Antonio Elizalde E4-31 y Av. Gran Colombia Telf.: (593 2) 2956 004 Quito - Ecuador cruzrojaecuador
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