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Columna de Opinión
Foto: Archivo ELECTRICIDAD.
Por Rafael Loyola,
director ejecutivo de Apemec A.G.
Los desafíos de la agenda
regulatoria de las mini hidro
EN UNOS POCOS AÑOS CHILE pasó de tener 55 centrales minihidráulicas por un total de 256 MW, a nada menos que 137 centrales por 597 MW de energía de carácter continua, renovable, bajo impacto ambiental y alto factor de planta. Este crecimiento involucró una inversión de US$1.800 millones, quedándose en la industria nacional cerca del 80% de ese monto. GNL Inflexible, puesto que ello posibilita a las empresas que poseen centrales que utilizan este combustible a declarar su costo en cero, producto de lo cual los precios spot se ven fuertemente deprimidos artificialmente, afectando negativa y significativamente a aquellos generadores que venden su energía en el mercado spot.
Este sector demostró que, con las señales correctas, es capaz de responder al mercado, cubriendo buena parte de la nueva demanda de energía, de forma continua, limpia y económica, desconcentrando de paso al mercado eléctrico.
Por otra parte, el nuevo reglamento de potencia debe ser claro en entregar las señales adecuadas de remuneración a aquellas centrales, que como las hidroeléctricas, aportan la base de la flexibilidad que requiere el sistema, dejando de sobre remunerar al parque contaminante de respaldo en base a Últimamente el desarrollo de la industria se ha visto afectada por la aprobación de una serie de regulaciones deficientes, las cuales no reconocen El sector es capaz de responder al mercado, cubriendo buena parte de la nueva demanda de energía, de diésel. Con mayor razón aún, si es que se considera que la capacidad instalada dista mulos atributos de la energía de base, forma continua, limpia y económica, cho de la demanda máxima. de alguna manera vulnerando así la neutralidad tecnológica en la genedesconcentrando de paso el mercado eléctrico. Debiera también revisarse quiénes son los actores que ración eléctrica, como la vigente en materia de pago de costos al sistema eléctrico causado por las tecnologías de fuente variable, como las eólicas y solares (ERV). pagan el diferencial del precio estabilizado de los PMG y PMGD, toda vez que hoy lo asumen generadores renovables tan sólo por ser mayores de 9 MW. Esto debiera enmendarse la Ley de Transmisión, entrando a un sistema de despacho vinculante para que los costos ocasionados por la variabilidad lo asuman las ERV, y no sus competidores ni los usuarios finales. Así, tendremos un sistema más competitivo que otorgue garantías de competencia en igualdad de condiciones y remunerando adecuadamente a la generación constante.
En materia de Norma Técnica de gas natural, se necesita eliminar la distorsión que trae consigo la declaración del Por último, la reforma al Código de Aguas debe, junto con consagrar los usos prioritarios de subsistencia y saneamiento, debe dar las garantías mínimas para inversiones de largo plazo como las hidroeléctricas, eliminando las actuales disposiciones que atentan contra los derechos de propiedad adquiridos por los titulares de proyectos, lo que implica una vulneración evidente a la Constitución. Es una agenda regulatoria compleja pero debemos aspirar a una regulación justa, sin distorsiones que perjudiquen al sistema en su integridad.