Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España Memoria de Gestión 2017
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2017 Memoria de Gestión
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CONSEJO SUPERIOR DE LOS COLEGIOS DE ARQUITECTOS DE ESPAÑA MEMORIA DE GESTIÓN 2017 ÍNDICE INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................................... 5 01.- REPRESENTACIÓN ............................................................................................................................ 7 01.01.- LEYES ESTATALES Y NORMATIVA.............................................................................................................................. 7 01.02.- INTERLOCUCIÓN CON ENTIDADES ESTATALES ......................................................................................................... 9 01.03.- INTERLOCUCIÓN CON ENTIDADES AUTONÓMICAS Y LOCALES 01.04.- RELACIONES CON LAS ESCUELAS DE ARQUITECTURA ............................................................................................ 14 01.05.- INTERLOCUCIÓN CON ENTIDADES AFINES ............................................................................................................. 15 01.06.- INTERLOCUCIÓN CON ORGANIZACIONES PROFESIONALES ................................................................................... 16 01.07.- INTERLOCUCIÓN CON OTRAS ENTIDADES .............................................................................................................. 18 01.08.- PRESENCIA EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN ......................................................................................................... 22
02.- ORDENACIÓN ................................................................................................................................. 25 02.01.- COLEGIACIÓN ......................................................................................................................................................... 25 02.02. TRÁMITES DE MODIFICACIÓN DE ESTATUTOS ........................................................................................................ 25 02.02.01.- Estatutos Generales ..................................................................................................................................... 25 02.02.02.- Estatutos particulares................................................................................................................................... 26 02.03.- NORMATIVA DEONTOLÓGICA ................................................................................................................................ 27 02.04.- NORMATIVAS COMUNES Y DIRECTRICES DE COORDINACIÓN ............................................................................... 27 02.04.01.- Formación continua y Validación profesional periódica .............................................................................. 27 02.04.02.- Sustituciones en el curso de un trabajo profesional. CFO ............................................................................ 28 02.04.03.- Libro de Órdenes .......................................................................................................................................... 28 02.04.04.- Normativa común de Visado ........................................................................................................................ 29 02.04.05.- Visado e Impuesto de Sociedades 02.05.- MANUAL DE CALIDAD ............................................................................................................................................. 30 02.06.- RECURSOS CONTRA ACTOS DE COLEGIOS .............................................................................................................. 31 02.07.- POTESTAD DISCIPLINARIA ...................................................................................................................................... 32 02.08.- SOLICITUDES DE INCORPORACIÓN CON TÍTULOS FORÁNEOS ................................................................................ 32 02.09.- OTRAS FUNCIONES DE ORDENACIÓN ..................................................................................................................... 35 02.09.01.- Titulaciones y competencias ........................................................................................................................ 35 02.09.02.- Proceso de evaluación mutua de profesiones reguladas ............................................................................. 36 02.09.03.- BIM ............................................................................................................................................................... 36 02.09.04. - Área Técnica 02.10.- COLEGIOS DE CANARIAS ......................................................................................................................................... 38
03.- COORDINACIÓN ............................................................................................................................. 40 03.01.- REGISTRO GENERAL DE ARQUITECTOS .................................................................................................................. 41 03.02.- REGISTRO DOCUMENTAL ....................................................................................................................................... 42 03.03.- ESTADÍSTICA Y ESTUDIOS SOBRE LA PROFESIÓN ................................................................................................... 42 03.04.- SERVICIOS DE INTERÉS GENERAL............................................................................................................................ 43 03.04.01.- Convenios ..................................................................................................................................................... 43 03.04.02.- Comunicación. Página web .......................................................................................................................... 44 03.04.03.- Formación .................................................................................................................................................... 47 03.04.04.- Fichero de intercambio ................................................................................................................................ 47 03.04.05.- Plataforma web de la Arquitectura española 03.05.- AGRUPACIONES ...................................................................................................................................................... 48 03.05.01. Unión de Agrupaciones de Arquitectos al Servicio de la Administración pública .......................................... 48 03.05.02. Unión de Agrupaciones de Arquitectos Peritos y Forenses ........................................................................... 50 03.05.03. Unión de Agrupaciones de Arquitectos Urbanistas ....................................................................................... 54
04.- ORGANIZACIÓN .............................................................................................................................. 58 04.01.- GESTIÓN INTERNA .................................................................................................................................................. 58 04.01.01.- Área del Pleno de Consejeros ....................................................................................................................... 58 04.01.02.-Área informática ........................................................................................................................................... 58 04.02.- ÁREA DE CONSEJEROS 04.02.01.- Renovación de cargos electos 04.02.02.- Grupo de Trabajo de Igualdad de Género 04.02.03.- Convención de Consejeros
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05.- OTRAS FUNCIONES ......................................................................................................................... 63 05.01.- ACCIONES ESPECÍFICAMENTE JUDICIALES .............................................................................................................. 63 05.02.- DEFENSA DE LOS VALORES DE LA ARQUITECTURA................................................................................................. 68 05.03.- EXPOSICIONES Y CONCURSOS ................................................................................................................................ 68 05.03.01.- Bienales ........................................................................................................................................................ 68 05.03.02.- Do.co.mo.mo ............................................................................................................................................... 70 05.03.03.- EUROPAN ..................................................................................................................................................... 70 05.04.- PREMIOS Y DISTINCIONES ...................................................................................................................................... 73 05.04.01.- Premios concedidos por el CSCAE ................................................................................................................ 73 05.04.02.- Distinciones concedidas por el CSCAE .......................................................................................................... 76 05.04.03.- Concursos promovidos por el CSCAE 05.04.04.- Premios y concursos promovidos por otras entidades ................................................................................ 77 05.05.-NOMBRAMIENTO DE REPRESENTANTES EN JURADOS............................................................................................ 79 05.06.- ÁREA TÉCNICA 05.06.- INTERNACIONAL ..................................................................................................................................................... 80 05.06.01.- Directivas Europeas ...................................................................................................................................... 80 05.06.02.- Relación con organizaciones homólogas ...................................................................................................... 83 05.06.03.- Reconocimiento de atribuciones parciales................................................................................................... 83 05.07.- ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ................................................................................................................... 85 05.07.01.- Unión Internacional de Arquitectos ............................................................................................................. 86 05.07.02.- Consejo de Arquitectos de Europa ............................................................................................................... 89 05.07.03.- Unión Mediterránea de Arquitectos ............................................................................................................ 94 05.09.- PATRONATO SOCIAL CSCAE
06.- CONTENIDO MÍNIMO DE LA MEMORIA DE GESTIÓN SEGÚN LA LEY 25/2009............................... 96 06.01.- INFORME ANUAL DE GESTIÓN ECONÓMICA .......................................................................................................... 96 06.01.01.- Gastos de personal ....................................................................................................................................... 96 06.01.02.- Retribuciones de cargos representativos ..................................................................................................... 97 06.02.- CUOTAS .................................................................................................................................................................. 98 06.03.- PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES ..................................................................................................................... 99 06.04.- QUEJAS PRESENTADAS POR CONSUMIDORES Y USUARIOS ................................................................................... 99 06.05.- CAMBIOS EN EL CONTENIDO DE LOS CÓDIGOS DEONTOLÓGICOS ........................................................................ 99 06.06.- NORMAS SOBRE INCOMPATIBILIDADES Y SITUACIONES DE CONFLICTO DE INTERESES DE LOS MIEMBROS DE ÓRGANOS DE GOBIERNO.................................................................................................................................................... 99 06.07.- INFORMACIÓN ESTADÍSTICA SOBRE ACTIVIDAD DE VISADO.................................................................................. 99
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Introducciรณn
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INTRODUCCIÓN En cumplimiento de los Estatutos Generales y de la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, se presenta la Memoria de Gestión 2016 de este Consejo Superior, que se refiere a las funciones que dicho Consejo tiene atribuidas para la consecución de los fines que se le asignan en el artículo 6 de los Estatutos Generales: a) Representar y defender unitariamente a la profesión y sus Colegios y Consejos Autonómicos. b) Coordinar la actuación de sus miembros en la realización de sus fines esenciales y comunes y en sus relaciones con aquellas entidades de prestación de servicios creadas, promovidas o participadas por los Colegios, los Consejos Autonómicos o el propio Consejo. c) Garantizar, con ocasión del ejercicio de sus propias funciones, y procurar en todo caso la igualdad de trato de los arquitectos y su libertad de ejercicio en toda España dentro del marco que establezcan las disposiciones legales vigentes. d) Fijar la normativa deontológica general de la profesión de Arquitecto. Estas funciones que se desarrollan en el artículo 51 son las de representación, de ordenación, de coordinación, de organización y «todas aquellas otras que revistan interés común y general para la profesión, sin perjuicio de las competencias propias de cada Colegio.
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01. Representaciรณn
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01.- REPRESENTACIÓN 01.01.- LEYES ESTATALES Y NORMATIVA Ley de Contratos del Sector Público Una vez conformado el nuevo Gobierno, se intensificaron los trabajos con los diferentes grupos parlamentarios de cara a obtener el mayor apoyo político posible al paquete de trece enmiendas presentadas por el CSCAE al proyecto de Ley de Contratos del Sector Público (LCSP). Se propuso completar esta labor del CSCAE con diferentes cartas de apoyo a dichas enmiendas desde los Colegios, Escuelas y otras instituciones, al Ministerio de Fomento, lo que permitiría dar una imagen de unidad de la profesión El CSCAE trasladó al Gobierno su descontento por la falta de atención que recibía la Arquitectura en el proyecto de LCSP, así como la advertencia que para el Consejo la cuestión de los concursos resulta estratégica y, por tanto, aprobar el texto tal y como se presentaba supondría una ruptura de consenso. El trabajo realizado durante el periodo de presentación de enmiendas, que se extendió hasta el mes de marzo, fue muy intenso, no solo desde el punto de vista jurídico, sino también desde el político y el institucional. Lograr el apoyo de los cuatro grupos parlamentarios mayoritarios en el Congreso supuso todo un éxito, y si bien el porcentaje de apoyo variaba de unos grupos a otros, el trabajo realizado permitió que las enmiendas del Consejo se presentaran como unas enmiendas de consenso. Como complemento a estas negociaciones, el grupo de Ciudadanos presentó una proposición no de ley solicitando una Ley de Arquitectura y una política de protección del Patrimonio. En el mes de mayo se mantuvo una reunión con el Ministro de Fomento, al que se le trasladó la transcendencia que las enmiendas a la LCSP tenían para la profesión, así como una exposición del importante trabajo realizado con los grupos parlamentarios. Además de una postura flexible, se consiguió una respuesta favorable a dar mayor peso a la calidad que a la oferta económica. En el mes de julio, se tuvo acceso al texto transaccional que se enviaría al Senado para su aprobación. El trabajo del CSCAE, con la difusión de las enmiendas, las 750 cartas de apoyo a las mismas que han permitido presentar una postura unánime de la profesión. La LCSP se aprobó el 19.10.17 y se publicó en el BOE de 09.11.17. Junto con la Declaración institucional realizada desde el CSCAE con motivo de dicha publicación (17.095/PO.X), se plantearon además cuatro líneas de actuación: un plan de comunicación, con el objetivo de dar a conocer las principales novedades de la Ley, la elaboración de una guía interpretativa del nuevo texto, la redacción de unas bases tipo de concursos y el impulso del pliego de condiciones de licitación. Un trabajo que se realizó por el CSCAE desde sus diferentes departamentos, así como a través de un grupo de trabajo de la LCSP, que se constituyó al efecto (17.095/PO.X). El 25.10.17 se celebró una reunión abierta a todos los Consejeros en la que participaron tres de los ponentes del reglamento de concursos, trabajo base de las enmiendas del CSCAE al Proyecto de Ley , así como diputados de los 4 partidos políticos con los que se ha trabajado intensamente durante el periodo de tramitación de la Ley: Partido Popular, PSOE, Ciudadanos y Podemos. La Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público constituye una reorganización general -
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de la normativa de contratación pública en España para suministros, obras, concesiones administrativas y servicios. El legislador, en su proceso de elaboración y aprobación, ha tenido sectores excluidos y administrativa). Esta nueva normativa española, que transpone esas directivas, incluye una modificación sustancial de criterios para la licitación de trabajos de arquitectura y concursos de proyectos. En general, la nueva normativa promueve el acceso de pymes y se convierte en herramienta de política social, política medioambiental, innovación y valores de interés general. En concreto, por lo que se refiere a la arquitectura, se califica ahora de prestación intelectual y, en función de esta caracterización, se establece que en los criterios de adjudicación debe primar siempre la calidad sobre el precio (51%-49%). Además, se incorporan elementos esenciales que han sido siempre reivindicación de la profesión, como la composición de los jurados o la compensación de gastos para los candidatos que pasen a la segunda fase en los procedimientos restringidos. La Asesoría Jurídica elaboró un conjunto de notas generales y específicas sobre los elementos interesantes para la profesión que se contiene en esta nueva Ley de Contratos del Sector Público.
Código Técnico de la Edificación El 17.11.17 el Ministerio de Fomento publicó la apertura de Consulta Pública previa sobre el Proyecto de Real Decreto para la modificación del Código Técnico de la Edificación (CTE). Para llevar a cabo dicha modificación, el Ministerio de Fomento y el CSCAE propusieron una colaboración a través de un contrato para la redacción de un Documento de bases para la actualización del Código Técnico de la Edificación. Asimismo, el CSCAE elaboró un documento (30.11.17) en el que se incluían las observaciones que habrían de considerarse en el procedimiento de modificación; en particular, que dichas modificaciones debían abordarse con un enfoque integral y transversal teniendo en cuenta que los distintos sistemas que componen un edificio deben ser coherentes entre sí a pesar de que los cambios normativos que ahora se pretenden afecten a cuestiones parciales como la energía o la calidad del aire.
Pliego de condiciones de licitación En la reunión mantenida el día 08.05.17 con el Ministro de Fomento, el Presidente le trasladó la propuesta de Pliego de Condiciones ligado a la herramienta de cálculo de tipos de licitación, que deberá ser un impulso prioritario en el marco del desarrollo reglamentario de la LCSP.
Responsabilidad trienal En 2017 se retomaron las acciones necesarias para solicitar la activación de la tramitación del Real Decreto que regule la responsabilidad trienal. La iniciativa viene del año 2013 y ya fue objeto de un intenso trabajo del CSCAE y ASEMAS que desembocó en la firma, el 20 de enero de 2015, por parte del CSCAE, ASEMAS, ANDIMAT, AECCTI, CECU, CEPCO y UNESPA del Manifiesto de apoyo a la PNL -Propuesta no de Ley- de fecha 25 de septiembre de 2013 relativa al impulso y fomento de medidas que garanticen y mejoren la calidad de los edificios de nueva construcción o la rehabilitación de edificaciones preexistentes, mediante la implementación de la obligatoriedad de suscribir las garantías previstas en el apartado 1.b) del artículo 19 de la Ley de Ordenación de la Edificación 38/1999, de 5 de noviembre, y la extensión de las garantías reguladas en el apartado 1.c) del citado artículo 19 a todas las edificaciones.
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Con objeto de articular acciones concretas que posibiliten la activación de esta Propuesta no de Ley, el 23.03.17 el CSCAE y ASEMAS pusieron en marcha la Plataforma del Seguro Trienal con el objetivo de impulsar el Real Decreto anunciado por el Gobierno en la legislatura anterior. El 16.03.17 tuvo lugar una reunión con todas las entidades firmantes en 2015 del Manifiesto de apoyo a la PNL en la que se acordó la realización de una ronda de encuentros con representantes de los principales partidos políticos con presencia parlamentaria para reiterar el apoyo de las profesiones a la Proposición no de Ley y solicitar la activación de la tramitación del Real Decreto: Javier Maroto, Vicesecretario General de Política Sectorial del Partido Popular (06.04.18); diputado Miguel Ángel Garaulet, Portavoz de la Comisión de Fomento de Ciudadanos (07.06.17) y Beatriz Corredor, Secretaria de Área de Ordenación Territorial y Políticas públicas de Vivienda de la CEF-PSOE (13.09.17).
Ley de la Arquitectura y la Habitabilidad En el año 2017 destacan los esfuerzos del Consejo Superior por presentar y defender ante los principales partidos políticos y ante los organismos estatales la necesidad de una Ley de la arquitectura que facilite e impulse las políticas de habitabilidad y bienestar, vivienda digna y calidad del entorno urbano. Destaca el apoyo expreso a la Ley recibido de tres de los cuatro grandes partidos políticos Por otro lado, Ciudadanos ha presentado una proposición no de ley pidiendo una Ley de Arquitectura y una política de protección del patrimonio. El proyecto de Ley de la arquitectura y la habitabilidad se presentó al Director General de Arquitectura en la reunión mantenida el 25 de abril y al Ministro de Fomento, el día 8 de mayo, a quien se le expuso el proyecto como imperativo legal a favor del ciudadano y no del arquitecto, trasladándole sus fundamentos en el interés público y social, y a quien se solicitó la constitución de un grupo de trabajo de reflexión, propuesta que fue bien recibida. Se elaboró un borrador de Anteproyecto de Ley de la Arquitectura y la Habitabilidad (mayo 2017) de más de 60 artículos que describen políticas públicas y un consejo estatal de arquitectura, entre otros puntos. En la reunión mantenida con el nuevo Director General de Arquitectura el 18.05.17 se estableció la creación de un grupo de trabajo de naturaleza política para reflexionar sobre el contenido de los futura Ley de Arquitectura. La Ley de Arquitectura fue objeto de un largo proceso participativo con los Consejeros que culminó en la Convención de Consejeros, los días 20 y 21 de julio, y que se expuso en la presentación del Patronato Social el día 27.09.17.
Normativa técnica A continuación, se reseñan los trámites de audiencia pública en los que ha participado el CSCAE mediante la presentación de alegaciones, señalando los Colegios que colaboran en la redacción del documento correspondiente: −
Consulta pública del Documento de Bases sobre el Proyecto de actualización del Documento Básico DB-HE, según Directiva 2010/31/UE que establece la obligatoriedad de revisar periódicamente a intervalos no superiores a cinco años, los requisitos mínimos de eficiencia energética. -
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Se recibieron observaciones de los Colegios de Alicante, Asturias, Cataluña y Sevilla, a través de la Fundación Fidas. -
Consulta pública previa a la modificación del Real Decreto 2060/2008 de 12 de diciembre, que se aprueba el Reglamento de equipos a presión y sus instrucciones técnicas complementarias. Se recibieron observaciones del COA de Galicia.
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Borrador Real Decreto Plan Estatal de Vivienda 2018-2021 Se recibieron observaciones de los Colegios de Madrid, Canarias y de la Unión de Agrupaciones de Arquitectos Urbanistas.
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Modificación de la Directiva de Eficiencia Energética de Edificios (EPBD) elaborada por el Consejo de Arquitectos de Europa (CAE) Trámite de Audiencia Pública de seis Propuestas de documentos reconocidos para la Certificación Energética de Edificios publicados por el Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital • CYPETHERM HE Plus • EfinovaticHE • Procedimiento detallado para el cálculo de las prestaciones medias estacionales de sistemas hidrónicos con acumulación mediante bombas de calor a gas. • Procedimiento simplificado para el cálculo de las prestaciones medias estacionales de bombas de calor a gas en expansión directa • Procedimiento simplificado para el cálculo de las prestaciones medias estacionales de sistemas hidrónicos con acumulación mediante bombas de calor a gas • Habilitación CE3X para Certificación Energética de Edificios de nueva construcción Se recibieron observaciones de los Colegios de Madrid y Sevilla a través de la Fundación FIDAS.
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Proyecto de Real Decreto por el que se actualizan determinados aspectos de la normativa española sobre infraestructuras comunes de telecomunicaciones en el interior de las edificaciones. Trámite de Audiencia.
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Consulta pública previa para la modificación del Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición, ante la evidente necesidad de actualización de su contenido debido al tiempo transcurrido desde su publicación. Se recibieron observaciones de los Colegios de Cataluña, Galicia, Comunidad Valenciana, a través de la Agrupación de Arquitectura y Medio Ambiente (AAYMA), Sevilla, a través de la Fundación Fidas, y Vasco-Navarro.
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Consulta pública previa modificación del Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, que aprobó el Código Técnico de la Edificación y de la Orden FOM/1635/2013, para incluir las exigencias reglamentarias de eficiencia energética de los edificios (DB-HE) e incorporar la exigencia básica de protección contra el radón. Se recibieron observaciones de los Colegios de Asturias y Murcia.
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01.02.- INTERLOCUCIÓN CON ENTIDADES ESTATALES
Ministerio de Fomento
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27.01.17. Reunión del Secretario del CSCAE. Asunto: coordinación de las Bienales en relación con el tema de gastos y su formalización. 07.02.17. Reunión con la Subsecretaria de Fomento, Rosana Navarro Heras, y el Subdirector General de Políticas y Ayudas a la Vivienda, Anselmo Menéndez Menéndez. Asunto: 13 enmiendas presentadas por el CSCAE al Proyecto de LCSP. 15.02.17. Reunión del Secretario del CSCAE con el Subdirector General de Arquitectura, Javier Martín. Asunto: aspectos concretos de las enmiendas del CSCAE al Proyecto de LCSP sobre los que el Ministerio había presentado observaciones. 21.02.17. Reunión del Presidente del CSCAE con la Secretaría General Técnica, por delegación de la Subsecretaría. Se trataron las dos cuestiones pendientes que bloquean la aprobación de los Estatutos Generales: principio de territorialidad de la colegiación y visado interterritorial. 14.03.17. Reunión del Secretario del CSCAE con el responsable de Estudios Estadísticos del Ministerio de Fomento. Se trató la conveniencia de firmar un convenio para el intercambio de datos sobre el sector de la edificación con fines estadísticos y se propone al Ministerio la firma de un convenio que, además, dé carta de naturaleza institucional al intercambio de datos que ya se venía produciendo sin dejar constancia de ello. Otro objetivo del convenio es incentivar al Consejo Superior y a los Colegios a mejorar la gestión estadística. Por último, gracias al convenio puede conseguirse la interlocución con otros órganos del Estado competentes en medios estadísticos. El Pleno de abril tomó en consideración (17.040/PO.IV) el borrador de dicho convenio y en el Pleno de julio (17.073/PO.VII) se aprobó el convenio facultando al Secretario General para la firma del mismo. La materialización del convenio necesitará el compromiso de todos los Colegios (17.088/PO.IX) de facilitar al Consejo Superior los datos de información estadística necesarios de los que dispongan en sus ficheros colegiales. 25.04.17. Reunión del Presidente con el Director General de Arquitectura Vivienda y Suelo. 04.0417. Reunión con dos arquitectos de CIUDADANOS, coordinadores de las áreas de arquitectura y vivienda. Se les reprochó el poco apoyo a las enmiendas a la LCSP. 06.04.17. Reunión con Javier Maroto y la arquitecta y diputada Ana Zurita, del PP. Sobre la construcción de una acción de divulgación centrada en completar la LOE con la responsabilidad trienal. 25.04.17. Reunión con el Director General de Arquitectura, Vivienda y Suelo, Antonio Aguilar Mediavilla, que tomó posesión del cargo el 07.04.17. Asunto: entrega de dossier de los proyectos estratégicos para el sector de la Arquitectura que el CSCAE ha impulsado durante los últimos siete años y, en particular, aquellos que requieren un tratamiento inmediato: LCSP y Ley de la Arquitectura y la Habitabilidad. 04.05.17. Conversación telefónica con el Subsecretario General de Normativa y Estudios Técnicos del Ministerio de Fomento. Asunto: Estatutos Generales. 08.05.17. Reunión con el Ministro de Fomento. Asunto: presentación cuestiones prioritarias CSCAE. 18.05.17. Reunión del Presidente con el Director General de Arquitectura, Vivienda y Suelo. Grupo de trabajo Ministerio de Fomento. 09.06.17. Reunión del Secretario del CSCAE con Eduardo Aragoneses para el seguimiento de las Bienales. También se trasladó al Ministerio la conveniencia de articular un procedimiento para la designación de los comisarios de las próximas ediciones. - 11 -
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28.06.17. Reunión con el Director General de Arquitectura, Vivienda y Suelo, Antonio Aguilar Mediavilla. Asunto: Proyecto de LCSP y Ley de la Arquitectura. 05.07.17. Reunión con la Secretaria General Técnica, Alicia Segovia Marco. Asunto: Estatutos Generales CSCAE. 19.09.17. Reunión bilateral Ministerio de Fomento / CSCAE. Asunto: Plan de Vivienda, LCSP, Directiva de Eficiencia Energética, Plataforma web de Arquitectura Española. 11.10.17. Reunión con el Subdirector General de Arquitectura, Javier Martín. Asunto: Plataforma Web de Arquitectura Española. 13.11.17. Reunión con el Ministro de Fomento. Asunto: recuperación de Cantabria como sede de la Bienal de Arquitectura y Urbanismo. 27.11.17. Reunión Comisión BIM España
Ministerio de Economía
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30.01.17. Asistencia a la 16ª reunión de la Comisión Consultiva de Negociaciones Comerciales Internacionales. Asunto: Negociaciones EE.UU.-UE sobre el TTIP. 18.04.17. Reunión del Presidente con el Director General de Comercio Internacional e Inversiones. 19.07.17. Reunión con la Directora General Política I+D+I.
Ministerio de Educación
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02.02.17. Reunión con la Subdirectora General de la Subdirección General de Títulos y Reconocimiento de Cualificaciones, Gloria Nistal, y con la Subdirectora General Adjunta, Angelina Lobato. Asunto: efectos para la profesión del paquete de medidas de la Comisión Europea sobre los servicios profesionales publicado el 10.01.17 y, en concreto, la Comunicación de la Comisión con las recomendaciones de reforma de la reglamentación de los servicios profesionales y la propuesta de una nueva Directiva sobre el test de proporcionalidad. 24.04.17. Escrito a la nueva Subdirectora General de Títulos. Asunto: extinción de los planes de estudio correspondientes a la Orden ECI/3856/2007 (Bolonia 1) y solicitud de una reunión bilateral. 21.06.17. Reunión con la Subdirección General de Títulos. Asunto: extinción de los planes de estudio correspondientes a la Orden ECI/3856/2007 (Bolonia 1). 22.11.17. Reunión con el Secretario General de Universidades: Asuntos: extinción de los planes de estudio correspondientes a la Orden ECI/3856/2007 y nueva titulación semipresencial.
Ministerio de Agricultura, Pesca, Alimentación y Medio Ambiente -
19.12.17. Reunión con la Subdirectora General de Residuos, Mª José Delgado. Asunto: revisión en 2018 del Real Decreto de residuos.
Congreso de los Diputados
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18.07.17. Reunión con la Presidenta del Congreso de los Diputados, Ana Pastor, a quien se le solicitó apoyo para la LCSP. La Presidenta comunicó su intención de encomendar al Consejo el Comisariado de la exposición de arquitectura en los eventos conmemorativos de los 40 años de la Constitución de 1978.
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Senado -
18.05.17. Reunión con el Presidente del Senado, Pío García Escudero. Acto de entrega de las
Medallas CSCAE y el Premio de Arquitectura española internacional y los Premios y Distinciones de Unión Profesional.
Consejo General del Poder Judicial Las undécimas jornadas CGPJ-CSCAE se celebraron los días 5, 6 y 7 de octubre de 2017 en Cartagena. No obstante, aunque se valoraron positivamente, se ha advertido la necesidad de buscar fuentes de financiación. Las conclusiones más relevantes de las Jornadas celebradas en Cartagena fueron las siguientes: -
Mediación como sistema de resolución de conflictos que debe propiciarse desde las Administraciones Públicas;
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Responsabilidad civil para el voluntariado de emergencias y catástrofes;
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Aplicación informática en la tramitación judicial de la actividad pericial;
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Responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas como consecuencia de defectos en planes, proyectos y obras públicas;
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Necesidad de revisar en profundidad la legislación que simplifique los procesos de tramitación del planeamiento e integre las diferentes normas sectoriales;
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Creación de una comisión mixta CGPJ-CSCAE para la mejora del sistema de designación de peritos en procedimientos judiciales;
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Introducción de nuevas tecnologías en la actividad pericial;
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Evitar reformas de la LOE que reduzcan las garantías contempladas en la Ley.
Por otro lado, se elaboró un borrador de convenio CSCAE-CGPJ, al que podían adherirse los Colegios, con el objetivo de establecer un marco estable y permanente de colaboración entre las dos instituciones para aplicar e impulsar la mediación como fórmula de solución de conflictos. En el Pleno de 26.10.17 se tomó conocimiento del convenio, con la condición de poder modificar su texto cuando en los Colegios se constituyeran las agrupaciones de los arquitectos mediadores (17.096/PO.X). El convenio se firmó el 18.01.18.
AEPD -
26.01.17. Participación en la Jornada «Incidencia del nuevo Reglamento de protección de datos sobre las pymes», con ocasión del Día Europeo de Protección de Datos.
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INE -
15.02.17. Reunión del Secretario del CSCAE con responsables del INE. Asunto: reiteración de la necesidad de contar con la base de datos de arquitectos para ofrecer datos fiables.
01.03.- INTERLOCUCIÓN CON ENTIDADES AUTONÓMICAS Y LOCALES Principado de Asturias -
28.02.17. Asistencia a la sesión de la Comisión de Infraestructuras, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de la Junta General del Principado de Asturias.
Generalitat de Cataluña -
27.03.17. Reunión con el Conseller de Territori i Sostenibilitat, Josep Rull i Andreu. Asunto: creación del Observatorio de Arquitectura y Urbanismo «UIA Urban Lab».
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05.04.17. Reunión con el Delegado de Gobierno en Madrid de la Generalitat de Cataluña. Asunto: creación del Observatorio de Arquitectura y Urbanismo «UIA Urban Lab».
Ayuntamientos - 24.01.17. Reunión del Presidente CSCAE con la alcaldesa del Ayuntamiento de Barcelona, Ada Colau. Asunto: políticas públicas de vivienda.
01.04.- RELACIONES CON LAS ESCUELAS DE ARQUITECTURA
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15.02.17. Reunión del Presidente del CSCAE con el Director de la ETSA de Navarra. Asunto: financiación Premio Carvajal. Se les ofreció formación gratuita en la Escuela sobre el Código Deontológico u otras cuestiones de interés profesional. 14.02.17. Reunión del Secretario con D. José Luis Molina Félix, del Grupo Termotécnica de la Universidad de Sevilla. Asunto: solicitud de colaboración para la participación en el proyecto Qualicheck sobre certificación energética financiado por la UE. 24.03.17. Asistencia del Presidente del CSCAE a la toma de posesión del Director de la ETSAM. 20.04.17. Reunión del Presidente con el nuevo Director ETSAM, Manuel Blanco. Asunto: interlocución de ambas instituciones y coordinación de acciones encaminadas a defender las propuestas de enmiendas del CSCAE a la LCSP. 28.04.17. Asistencia al acto académico para denominar la Biblioteca de la ETSAB «Biblioteca Oriol Bohigas». 05.07.17. Reunión del Equipo de Gobierno CSCAE con Iván Cabrera, Director de la Escuela Técnica de Arquitectura de Valencia y Presidente de la Conferencia de Directores. Asunto: extinción Bolonia I y necesaria adaptación a las Directivas Europeas de Habilitación y Formación Continua Obligatoria y a la necesidad de que los planes de estudios contengan créditos dedicados a la Deontologia, la economía y los aspectos legales que afectan al ejercicio de la profesión.
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17.07.17. Reunión con Sergio Nasarre, catedrático de Derecho Civil, y el arquitecto Javier Climent, de la Cátedra UNESCO de Vivienda de la Universidad Rovira Virgili. Asunto: solicitud de colaboración CSCAE en proyectos concretos de ámbito nacional impulsados en el marco de la Cátedra UNESCO de la Universidad. 13.09.17. Acto de inauguración del IX Taller Internacional de Paisaje «Ciudad y Agua» organizado por la Escuela de Arquitectura y Tecnología y la Facultad de Comunicación y Ciencias Sociales de la Universidad San Jorge conjuntamente con el Colegio Oficial de Arquitectos de Aragón. 20.09.17. Reunión bilateral ETSAS / CSCAE. Asuntos: Bolonia 1, créditos de Economía y Derecho en los planes de estudio, congreso ISUF y cuestiones generales de interés común. 22.11.17. Reunión del Secretario del CSCAE con el Secretario General de Universidades. Asunto: la reivindicación estratégica de supresión de Bolonia 1.
01.05.- INTERLOCUCIÓN CON ENTIDADES AFINES
Agrupaciones UAPFE -
13.03.17. Reunión con el Presidente, Pere González Nebreda. Asunto: Organización del encuentro de Cartagena para las XI Jornadas del Consejo General del Poder Judicial y el CSCAE. 13.07.17. Reunión del Presidente del CSCAE con el Presidente de la UAPFE. 16.10.17. Reunión con el Presidente de UAPFE, Pere González Nebreda. Asunto: análisis de las conclusiones de las XI Jornadas CGPJ-CSCAE y convenio de mediación.
UAAU -
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18.01.17. Reunión del Presidente CSCAE con Josep María Vilanova, Presidente UAAU. Asunto: Ley de Arquitectura y Habitabilidad, Bienales de Arquitectura, Plan de Formación CSCAE: inclusión de los cursos UAAU y participación en la Asamblea UAAU de 1 de febrero en Bilbao. 03.04.17. Reunión del Presidente CSCAE con Josep María Vilanova, Presidente UAAU. Asunto: Asamblea General celebrada en Bilbao, el 1 de febrero y proyecto del premio de urbanismo. 19.04.17. Reunión del Equipo de Gobierno CSCAE con Josep María Vilanova, Presidente UAAU. Asunto: promoción de un Premio Nacional de Urbanismo dirigido a los arquitectos. 16.10.17. Reunión con el presidente.
ASEMAS - 23.02.17 Reunión del Presidente con el Consejo de Administración de Asemas. Asunto: Plataforma del seguro trienal y adhesión al Patronato Social CSCAE. Caja de Arquitectos - 29.05.17. Reunión del Presidente del CSCAE con el Presidente de la Caja, Javier Navarro. Asunto: Patronato Social CSCAE. - 23.10.17. Reunión con el Director de la Fundación Arquia, Gerardo García Ventosa.
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Foro CSCAE de la Arquitectura Española - 26.01.17. Reunión del Presidente del CSCAE con el miembro de la Comisión Permanente del Foro de la Arquitectura Española y Director del Círculo de Bellas Artes, Juan Miguel Hernández de León. Asunto: apoyo del Foro a las enmiendas CSCAE al Proyecto de LCSP. - 07.02.17. Reunión del Presidente del CSCAE con el miembro de la Comisión Permanente del Foro CSCAE de la Arquitectura española y Presidente de la Fundación Docomomo Ibérico, Asunto: apoyo del Foro a las enmiendas CSCAE al Proyecto de LCSP. Fundación Eduardo Torroja - Reunión del Presidente del CSCAE con la Directora Eduardo Torroja. - 27.06.17. Reunión del Patronato. HNA -
18.07.17. Reunión del Presidente del CSCAE con el Director General de HNA.
Sindicato de Arquitectos - 01.02.17. Reunión del Secretario del CSCAE con el Sindicato. Asunto: firma del Convenio de Oficinas.
01.06.- INTERLOCUCIÓN CON ORGANIZACIONES PROFESIONALES Unión Profesional Actividades del Presidente relativas a UP:
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24.01.17. Comisión Ejecutiva UP 20.02.17. Reunión con la Presidenta de los Colegios Oficiales de Doctores y Licenciados en Filosofía y Letras y en Ciencias de España. 30 de marzo. Toma de posesión del Presidente del Consejo General de Colegios Oficiales de Médicos de España. 18.04.17. Reunión con el Director General de Comercio Internacional e Inversiones, José Luis Káiser. 20.04.17. Asamblea General UP. 09.05.17. Comité organizador Congreso de las Profesiones. 10.05.17. Reunión con el Comisario de Mercado Interior y Servicios de la UE, Michel Barnier, encargado de las negociaciones con Reino Unido sobre el Brexit. 11.05.17. Reunión con José Álvarez, Secretario General UGT. 11.05.17. Reunión con Fernando Jesús Santiago Ollero, Presidente del Consejo General de Gestores Administrativos de España. 30.05.17. Reunión con Carlos del Álamo, Presidente del Instituto de la Ingeniería de España, y Luis Vilches, Presidente de la Unión Profesional de Colegios de Ingenieros. 06.06.17. Reunión con Manuel Regueiro, Presidente del Ilustre Colegio Oficial de Geólogos. 08.06.17. Reunión con Francisco Santolaya Ochando y Fernando Chacón Fuertes, Presidente y Vicepresidente Primero, respectivamente, del Consejo General de la Psicología en España. 14.06.17. Reunión con el José Javier Medina, Presidente del Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos de Telecomunicación. 15.16.06.17. Asamblea General CEPLIS. 27.06.17. Reunión del Comité Organizador del I Congreso Nacional de las Profesiones. 27.06.17. Acto de entrega de la XXI edición de los Premios Ciudadanos Europeos «Nuestro objetivo, difundir valores» organizados por la Asociación Premios Ciudadanos. 10.07.17. Reunión de la Junta Directiva del Instituto de la Ingeniería de España y la Unión
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Profesional de Colegios de Ingenieros. 14.09.17. Reunión de Coordinación Medallas y Distinciones y I Congreso Nacional de Profesiones UP. 15.09.17. Participación en los actos del 50 Aniversario del COIT y en el 56º Congreso de FITCE (Federation of Telecommunications Engineers of the European Community). 22-23-09-17. Actos conmemorativos del centenario del Colegio Oficial de Farmacéuticos de Jaén. 10.10.17. Reunión de coordinación del I Congreso Nacional de Profesiones UP. 10.10.17. Comisión Ejecutiva y Asamblea General UP. 19.10.17. Acto de entrega de la I Edición de los Premios, Medallas y Distinciones UP en el Palacio del Senado. 27.10.17. Congreso Económico-Asegurador «Perspectivas económicas y riesgos emergentes» 06.11.17. Reunión con D. Eugenio Gay, expresidente de UP. 07.11.17. Reunión con el Presidente del Consejo General de Colegios de Telecomunicación, Eugenio Fontán. 09.11.17. Firma del convenio de colaboración UP – Nueva Mutua Sanitaria.
Por iniciativa del Presidente del CSCAE, Presidente de UP, se crearon los Premios, Medallas y Distinciones UP, a cuya primera edición se presentó un candidato (17.024/PO.III), y se propuso la celebración del I Congreso Nacional de Profesiones, en cuya difusión colaboró el CSCAE (17.108/PO.XI), que tuvo lugar los días 18 y 19 de enero de 2018.
Otras profesiones
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07.03.17. Reunión del Presidente del CSCAE con el Presidente del Consejo General de Administradores de Fincas. Salvador Díez. Asunto: adhesión al Patronato Social CSCAE. Asistencia del Vicepresidente el 16 de marzo al grupo de organización de las Jornadas del Consejo General del Poder Judicial. 07.03.17. Reunión del Presidente con la Directora de Relaciones Institucionales del Consejo General de Colegios Oficiales de Registradores, Beatriz Corredor. Asunto: invitada de honor del Patronato Social CSCAE. 09.05.17. Asistencia a la Jornada «Abogacía en igualdad» organizada por el Consejo General de la Abogacía Española. 06.07.17. Asistencia al encuentro anual de los aparejadores y arquitectos técnicos de Barcelona, «La Nit de la Construcció». Asistencia al Comité de evaluación para la concesión de las becas de la Academia de España en Roma, se presentaron 53 solicitudes, considerando que la participación del CSCAE aporta una componente de independencia muy beneficiosa. 18.07.17 Reunión con el Presidente del Consejo General de Economistas, Valentí Pich. 15.09.17. Mesa redonda “El papel presente y futuro de los Colegios Profesionales en España”. Congreso 50 aniversario del COIT y 56º congreso de FITCE. 20.09.17. Inauguración Exposición Centenario Colegio Oficial de Farmacéuticos de Jaén. 18.10.17. Reunión con el Presidente del Colegio Oficial de Ingenieros de Telecomunicaciones. 06.10.17. Reunión con el Presidente del Consejo General de Educadores Sociales. 08.11.17. Reunión Presidente Consejo General de Topógrafos. 16.11.17. Reunión con el Presidente del Consejo General de Colegios de Ingenieros Forestales. 17.11.17. Reunión con el Presidente del Consejo General de Colegios de Ingenieros de Minas. 22.11.17. Participación en el Jurado del Premio Ciudad y Territorio Albert Serratosa convocado por el Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos.
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01.06.- INTERLOCUCIÓN CON OTRAS ENTIDADES AEVIU - 09.01.17. Reunión del Presidente con el Vicepresidente de AEVIU. Asunto: efectos de la Directiva de Contratos de Crédito Hipotecario y propuesta de Anteproyecto de Ley que la propuesta por la Dirección General del Tesoro. ANDECE - 17.05.17. Participación en la Jornada «Retos de la edificación para la próxima década» organizada por la Plataforma Tecnológica Española del Hormigón en el marco de del 22º Congreso de BIBM. Ponencia: «El sector de la Arquitectura y su misión».
ANDIMAT -
09.03.17. Asistencia a la Asamblea General. 09.03.17. Asistencia del Presidente a la Asamblea General. 16.03.17. Reunión del Presidente con el Director General, Luis Mateo. Asunto: vías de participación en el Patronato Social CSCAE.
ASA/GBC - 25.04.17. Asamblea General ASA. - 25.05.17. Junta Directiva GBCe. - 16.11.17. Junta Directiva GBCe.
ASEFAVE - Reunión del Presidente del CSCAE con el Director de ASEFAVE.
Asociación Española de Fundaciones - 30.05.17. Reunión con el Presidente de la Asociación española de Fundaciones, Javier Nadal. Asunto: adhesión al Patronato Social CSCAE.
CEPCO -
02.03.17. Reunión del Presidente con el Vicepresidente Ejecutivo. Asunto: asesoramiento para la incorporación de miembros al Patronato Social CSCAE. 11.07.17. Reunión con el Vicepresidente Ejecutivo.
Consejo de la Transparencia y Buen Gobierno -
09.02.17. Asistencia a la sesión técnica sobre transparencia. Asunto: «Guía de transparencia y acceso a la información pública dirigida a los colegios y consejos de colegios profesionales y demás corporaciones de derecho público», elaborada conjuntamente por el CTBG y UP.
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FEMP -
05.12.17. Reunión con el Subdirector General de la FEMP. Asunto: cursos de formación en el marco de la LCSP. La disponibilidad de colaboración se plasmó en un escrito enviado el 27.12.17 en el que se resumía el posible contenido de un convenio de colaboración.
Fundación Arquitectura y Sociedad -
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11.01.2017. Asistencia del Presidente a la reunión del Patronato de la Fundación Arquitectura y Sociedad. Informa del estado de tramitación del Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público y las propuestas de enmiendas que habían sido presentadas a todos los grupos parlamentarios. 11.06.2017. Asistencia del Presidente a la reunión del Patronato de la Fundación Arquitectura y Sociedad. 30.06.17-01.07.17. Participación en la inauguración del Campus «Humanizar la ciudad» celebrado en Ultzama.
Fundación ONCE - 09.03.17 Reunión con el Director Accesibilidad Universal, Jesús Hernández. Asunto: adhesión al Patronato Social CSCAE. - 06.07.17. Reunión del Consejo Asesor.
Fundación Sorigué - 31.01.17. Reunión con la Presidenta de la Fundación. Asunto: adhesión al Patronato Social CSCAE. - 16.11.17. Reunión con el Director de Comunicación Fundación Sorigué. - 31.11.17. Reunión del Presidente con el Presidente de la Fundación.
Fundación Mies van der Rohe - 06.03.17. Reunión del Presidente con la Directora de la Fundación Mies Van der Rohe, Anna Ramos. Asunto: adhesión al Patronato Social CSCAE. - 26.05.17. Asistencia del Presidente a la entrega de los Premios Mies Van Der Rohe.
Fundación Fernando Higueras - 15.11.17. Reunión con la Presidenta Fundación Fernando Higueras.
Fundación ICO - 11.05.17. Reunión con la Directora de la Fundación ICO. Asunto: adhesión al Patronato Social CSCAE.
Fundación La Casa que Ahorra - 14.02.17. Reunión con el Gerente de la Fundación, Albert Grau. Asunto: adhesión al Patronato Social CSCAE. - 19 -
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13.03.17. Reunión con el Gerente de la Fundación, Albert Grau. Asunto: vías de participación en el Patronato Social CSCAE.
Fundación Botín - 06.06.17. Reunión con Javier García Cañete, Director de la Oficina de Madrid de la Fundación Botín. Asunto: adhesión al Patronato Social CSCAE.
IDOM-ACXT - 18.05.17. Reunión con el Consejero de IDOM – ACXT, Jesús María Susperregui. Asunto: adhesión al Patronato Social CSCAE.
IFEMA - 15.03.17. Reunión del Presidente del CSCAE con el Director de Ifema. Asunto: continuidad de la colaboración del CSCAE en la feria EPower&Building y propuesta de crear un encuentro llamado EPower&Building Summit con objeto de potenciar tres aspectos del sector de la construcción y edificación: comercialización, innovación y conocimiento. -
22.11.17. Inauguración del Congreso ePower&Building.
Instituto Eduardo Torroja - 03.05.17. Reunión con la Directora del Instituto de Ciencias de la Construcción Eduardo Torroja, Marta Castellote y la Directora de la Fundación del Instituto, Pepa Casinello. Asunto: adhesión al Patronato Social CSCAE. -
27.06.17. Reunión del Patronato de la Fundación.
ITEC -
13.07.17. Reunión del Presidente del CSCAE con el Director General. Asunto: adhesión al Patronato Social CSCAE.
KNAUF -
21.02.17. Reunión con Pablo Maroto, Director de Marketing y Comunicación. Asunto: adhesión al Patronato Social CSCAE. 28.03.17. Reunión con Pablo Maroto, Director de Marketing y Comunicación. Asunto: vías de participación en el Patronato Social CSCAE.
Kömmerling Profine Iberia -
10.05.17. Reunión con Javier Bermejo Amarillo, Director Gerente. Asunto: adhesión al Patronato Social CSCAE.
Legrand Group - 04.03.17. Reunión del Presidente CSCAE con el Director de Comunicación, Francisco Muñoz. Asunto: Patronato Social CSCAE.
OFICEMEN - 04.04.17. Reunión del Presidente CSCAE con el Director General, Aniceto Zaragoza. Asunto: Patronato Social CSCAE. - 03.05.17. Reunión con el Director General, Aniceto Zaragoza, a quien acompañó Jesús Díaz
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Minguela, Director de IECA, Instituto Español del Cemento y sus aplicaciones. Asunto: Patronato Social CSCAE. 07.11.17. Reunión con el Director General, Aniceto Zaragoza. Asunto: Patronato Social CSCAE.
Saint-Gobain - 12.01.17. Reunión del Presidente con el Director de Vidrio Construcción España y Portugal. Asunto: Patronato Social CSCAE y solicitud de adscripción al mismo.
Partidos políticos - 10.01.17. Reunión del Presidente con D. Javier Maroto, Vicesecretario de Acción Sectorial del Partido Popular. Asunto: Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público. - 17.01.17. Reunión del Presidente con la Diputada de PODEMOS, Dña. Lucia Martín González. Asunto: Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público y Ley de la Arquitectura y Habitabilidad que se está impulsando desde el Consejo Superior. - 25.01.17. Reunión con D. José Vicente Marí Boso y D. Juan Bravo, Portavoces PP Comisión de Hacienda y Función Pública. Asunto: enmiendas CSCAE al Proyecto de LCSP. - 01.02.17. Reunión del Presidente con el responsable de arquitectura del Grupo Parlamentario Ciudadanos. Asunto: apoyo de Ciudadanos a las enmiendas CSCAE al Proyecto LCSP. - 02.02.17. Reunión del Presidente CSCAE con la portavoz del PNV en la Comisión de Hacienda y Función Pública, Idoia Sagastizabal. Asunto: apoyo el PNV a las enmiendas CSCAE al Proyecto LCSP. - 22.02.17. Reunión con el Diputado del Partido Popular, Francisco Martín Bernabé y con el Presidente de la Comisión de Fomento del Congreso de los Diputados, Celso Luis Delgado Arce. Asunto: enmiendas CSCAE al Proyecto de LCSP y asuntos que dependen del Ministerio y que están pendientes de gestión. - 04.04.17. Reunión del Presidente CSCAE con los arquitectos Carlos Díaz-Guijarro y Fernando Caballero, coordinadores de las áreas de Arquitectura Vivienda y Suelo de Ciudadanos. Asunto: LCSP y Ley de la Arquitectura y la Habitabilidad. - 06.04.17. Encuentro con el Vicesecretario General de política sectorial del PP. Asunto: reactivación de la Proposición no de Ley de 25.09.13 relativo al Seguro Trienal impulsado por la entidades firmantes del manifiesto de apoyo a dicha Proposición el día 20.01.15. - 19.05.17. Reunión del Presidente con Fernando Caballero, Ponente de la Ley de Contratos por parte del grupo parlamentario de Ciudadanos en la Comisión de Hacienda y Función Pública del Congreso de los Diputados. Asunto: LCSP. - 06.06.17. Reunión del Presidente con la diputada del PP, Ana Zurita. Asunto: enmiendas CSCAE al Proyecto de LCSP. - 07.06.07. Encuentro Trienal Ciudadanos. - 20.06.17. Reunión del Presidente con la diputada del PP, Ana Zurita y con el portavoz adjunto de la Comisión de Hacienda y Función Pública del Partido Popular, José Vicente Marí Bosó. - 12.07.17. Reunión del Presidente con el diputado Ferrán Bel Accensi, Portavoz de la Comisión de Hacienda y Función Pública por parte del Grupo Mixto. Asunto: LCSP - 18.07.17. Reunión con la Presidenta del Congreso. - 13.09.17. Reunión con Beatriz Corredor, Secretaria de Área de Ordenación Territorial y Políticas públicas de Vivienda de la CEF-PSOE. - 10.10.17. Reunión con la diputada del PP, Ana Zurita. Asunto: Ley de la Arquitectura y la Habitabilidad. - 24.10.17. Reunión con la Presidenta PSOE y Secretaría del área de Ordenación del Territorio y Políticas Públicas de Vivienda del Partido. Trienal. - 25.10.17. Encuentro con los diputados ponentes sobre Ley de Contratos. - 30.10.17. Encuentro Ciudadanos. - 21 -
Otras -
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02.02.17. Acto de presentación «Guía de Urbanismo y Diseño Urbano, la evolución urbana de Madrid». Círculo de Bellas Artes. 27.02.17. Presentación del libro «Recordando a Coderch». Acto organizado por la Cooperativa Jordi Capell en colaboración con el Colegio de Arquitectos de Cataluña. 05.04.17. Presentación en Madrid del libro «Recordando a Coderch», acto organizado por el COAM. 23.05.17. Acto Inaugural de BARCELONA BUILDING CONSTRUMAT’2017. 20.06.17. Asistencia al III Congreso de Edificios Inteligentes. Se mantuvo la defensa de los arquitectos en la gestión y explotación del parque inmueble y las posibilidades que abren las nuevas instalaciones técnicas para implantar en la sociedad las estructuras de mantenimiento en la que los arquitectos tienen un papel importante que desempeñar. 10.07.17. Reunión con el Director de Relaciones Institucionales de Telefónica España. 10.07.17. Reunión con la Directora de Comunicación de Figueras. 08.11.17. Encuentro medios especializados en Arquitectura.
01.07.- PRESENCIA EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN Nota aclaratoria sobre la reciente sentencia del Tribunal Supremo sobre el recurso al RD sobre certificación de la eficiencia energética (febrero) REPLICADAS: https://www.construible.es/2017/01/25/cscae-aclara-sentencia-tribunal-supremo-sobre-recurso-rdcertificacion-energetica-energetica https://www.eseficiencia.es/2017/01/24/cscae-aclara-sentencia-tribunal-supremo-recurso-rdcertificacion-eficiencia-energetica Diario Información Alicante. Texto de Antonio Maciá Mateu, Presidente del Colegio Territorial de Arquitectos de Alicante donde se enlaza el documento de Jurídico de CSCAE http://www.diarioinformacion.com/especiales/gestion-mantenimiento-comunidadespropietarios/2017/01/problema-vivienda-llamo-n1208_1_34914.html Artículo de Jordi Ludevid, Presidente del CSCAE y UP, enmarcado dentro de la campaña sobre deontología profesional que el mes de febrero realiza Unión Profesional. http://union-profesional.blogspot.com.es/2017/02/deontologia-yprofesion-un-modelo-de.html Artículo de Jordi Ludevid en el nº 165 https://issuu.com/unionprofesional/docs/profesiones_n165/48
Profesiones
(febrero)
Entrevista a Jordi Ludevid por sus 10 meses de Presidencia de Unión Profesional. CONFILEGA (febrero) https://confilegal.com/20170218-jordi-ludevid-pediremos-a-la-administracion-que-establezcaencuentros-periodicos-con-las-profesiones-que-ahora-no-tienen-lugar/ Entrevista a Jordi Ludevid en La nueva España (marzo) http://www.lne.es/asturias/2017/03/01/vescatedrales-oviedo-o-prerromanico/2065285.html
Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España Memoria de Gestión 2017
Artículo CTE en El Mundo con declaraciones de Presidencia y Secretaría http://www.elmundo.es/economia/2017/03/10/58c26831ca474147638b45b8.html
(marzo)
Entrevista a Jordi Ludevid en CONSTRUMAT (marzo) http://www.construmat.com/press-releases//prensa/detalle/10078376/ndp-entrevista-jordi-ludevid Artículo de Jordi Ludevid en la revista CIC nº 538_Especial Construmat (mayo) https://www.cscae.com/index.php/es/conoce-cscae/area-presidencia/4359-solo-podremos-afrontar-elfuturo-desde-un-planteamiento-de-co-implicacion Los profesionales piden una Ley Estatal de Arquitectura (con declaraciones de Jordi Ludevid) http://www.elmundo.es/economia/vivienda/2017/06/02/59304d8346163f51688b4613.html Charla del Presidente Jordi Ludevid en Manresa. Regio7 (6 julio) Presentación Patronato El Mundo (6 https://www.cscae.com/images/stories/Noticias/Presidencia/Patronato-EL-MUNDO.pdf
octubre)
La judicatura y los arquitectos debaten sobre urbanismo y medio ambiente. Murcia Diario (5 octubre). http://murciadiario.com/not/4825/la-judicatura-y-los-arquitectos-debaten-sobre-urbanismo-y-medioambiente/ Entrevista a Eloy Algorri, secretario @CSCAE, en RNE con motivo del fallo del PAE 2017 (20 octubre) http://www.rtve.es/alacarta/audios/punto-de-enlace/punto-enlace-picasso-toulouse-lautrec-juntosprimera-vez-thyssen-20-10-17/4262985/?platform=hootsuite Jordi Ludevid, entrega la Mención de Honor de la Unión Internacional de Arquitectos (UIA) al despacho PMMT. (26 octubre) http://grupovia.net/noticias/846-el-presidente-de-los-arquitectos-espanoles-jordiludevid-entrega-la-mencion-de-honor-de-la-union-internacional-de-arquitectos-uia-al-despacho-pmmtpor-su-metodo-clear-code-architecture-de-accesibilidad Uno de los retos de la profesión es «avanzar hacia la consecución de una Ley de Arquitectura y Habitabilidad nacional». Palabras del presidente del CSCAE Jordi Ludevid, en el acto de homenaje celebrado ayer en COA La Rioja. (21 diciembre) http://www.larioja.com/agencias/larioja/201712/21/colegios-arquitectos-quiere-avanzar-1107993.html
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02. Ordenaciรณn
Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España Memoria de Gestión 2017
02.- ORDENACIÓN 02.01.- COLEGIACIÓN El principio de territorialidad de la colegiación ha sido uno de los principales escollos en la aprobación de los Estatutos Generales. Finalmente, el Ministerio de Fomento concluyó que la colegiación tiene ámbito territorial, conclusión avalada por la nueva Sentencia del Tribunal Constitucional sobre la Ley General de Unidad de Mercado.
02.02. TRÁMITES DE MODIFICACIÓN DE ESTATUTOS 02.02.01.- Estatutos Generales A lo largo de 2017, una vez retomadas las gestiones que habían quedado interrumpidas el año anterior como consecuencia de la convocatoria de elecciones generales y la constitución del nuevo gobierno, desde el Consejo Superior se realizaron diferentes acciones en relación con la tramitación de la modificación de los Estatutos Generales, cuyo objetivo era la aprobación por el Consejo de Ministros de las modificaciones de los Estatutos aprobadas por la Asamblea General del CSCAE entre 2016 y 2017. El histórico de las negociaciones procede de la Comisión de Subsecretarios de 26.07.16 y las observaciones que en la misma plantearon tanto el Ministerio de Economía como la Oficina Económica de Presidencia. - En el Pleno de enero de 2017, la Mesa adoptó un Acuerdo (17.007/PO.I) en el sentido de estudiar la posibilidad de que el CSCAE pueda mediar o arbitrar en la resolución de cualquier tipo de incidente derivado del visado interterritorial, que fue una de las cuestiones planteadas en la Comisión de Subsecretarios de julio de 2016. - 21.02.17. Reunión con la Secretaría General Técnica del Ministerio de Fomento por delegación de la Subsecretaria. En dicha reunión se trataron los dos temas, territorialidad de la colegiación y visado interterritorial, objeto de discusión en la Comisión de Subsecretarios. También se insistió en la necesidad de que los Estatutos deberían estar aprobados en el mes de julio, cuando hay que convocar las elecciones a la Presidencia del CSCAE, que deberían regirse por los nuevos Estatutos. - 15.03.17. Remisión de una carta al Ministro de Fomento en la que se le trasladó la preocupación por el bloqueo del trámite de modificación estatutaria y los problemas que este está generando en el funcionamiento de la institución. - 23.03.17. Conversación con el responsable de normativa del Ministerio de Fomento para saber de la interlocución con la Oficina Económica de Presidencia y el Ministerio de Economía. Se le manifestó la urgencia del asunto, teniendo en cuenta el calendario electoral, la consideración de innegociable respecto a la observación sobre la territorialidad de la colegiación y la propuesta de una referencia a la Ley General de Unidad de Mercado respecto a la cuestión relativa al visado interterritorial. - 24.04.17. Reunión con el Subdirector de Normativa del Ministerio de Fomento, en la que se informó de la reunión que había mantenido el 20.04.17 con representantes de la Oficina Económica del Gobierno y la Dirección General de Política Económica del Ministerio de Economía, con el objeto de poder negociar directamente sobre los dos temas en conflicto. En dicha reunión se entrega un texto con nuevas modificaciones propuestas. Tanto la Oficina Económica como el Ministerio de Economía invocan la adaptación del texto estatutario a la Ley General de Unidad de Mercado (LGUM) en cuanto a la obligatoriedad de colegiación territorial y a la regulación del visado interterritorial. - 25 -
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En el Pleno de abril de 2017, se presentó a los Consejeros el texto consensuado de Economía y Fomento. Este texto no fue asumido por la Mesa, que propuso una serie de líneas básicas para afrontar la modificación. Finalmente, la Mesa adoptó un Acuerdo (17.042/PO.IV) en el sentido de facultar al Secretario General para trasladar al Ministerio de Fomento las líneas básicas autorizadas por el Pleno de Consejeros para las modificaciones en la propuesta de nuevos Estatutos; así como solicitar un calendario de actuaciones de la Secretaría General Técnica del Ministerio de Fomento con el fin de conocer el estado de las gestiones y el resultado de las mismas. 04.05.17. Remisión al Subdirector General de Normativa del Ministerio de Fomento del texto de Estatutos resultante del Pleno de abril, en el que se incluyeron las modificaciones propuestas por la Mesa. 19.05.17. Recepción en el Consejo Superior, de manera informal, por parte del Ministerio de Fomento, de una nota del Ministerio de Economía, en la que se aceptaba la propuesta sobre colegiación territorial pero no la cuestión del visado. 28.06.17. Reunión de trabajo, tal y como se convino en el Pleno de junio, con el fin de consensuar las modificaciones en los artículos 19, 29 y 30. 05.07.17. Reunión con la Secretaría General Técnica para presentar las últimas modificaciones. Tras la reunión se envió un cuadro comparativo de los artículos 19, 29 y 30 que recogían las propuestas del grupo de trabajo. 11.07.17. Recepción en el Consejo Superior, a través del Ministerio de Fomento, de un nuevo informe de la Dirección General de Política Económica (DGPOLECO), en el que se incluía una nueva propuesta de redacción de los artículos 19,29,30 y posible adenda al artículo 30. 06.09.17. Reunión de trabajo, tal y como se convino en el Pleno de julio, en la que participaron Decanos y Asesores Jurídicos de la mayoría de los Colegios, sobre todo los más recelosos con los últimos cambios. 11.09.17. Remisión de un oficio a la Secretaria General Técnica del Ministerio de Fomento en el que se informaba de las actuaciones principales llevadas a cabo en 2017. Se remite el texto consolidado de Estatutos con las últimas modificaciones resultantes de las negociaciones. 15.09.17. Recepción en el Consejo Superior de un oficio del Subdirector de Normativa del Ministerio de Fomento en el que se advierte que no se cumple la observación efectuada sobre el artículo 30.1 por la DGPOLECO en su nota de julio. En el Pleno de septiembre de 2017, la Mesa adoptó un nuevo Acuerdo en el sentido de tomar conocimiento de la última versión del texto de Estatutos con las modificaciones propuestas por el Ministerio de Economía. 27.10.17. Remisión de un oficio del Presidente, junto con la última versión consolidada del texto de Estatutos Generales, al Subdirector General del Normativa del Ministerio de Fomento, tal y como se informó en el Pleno de ese mismo mes. 31.10.17. Remisión de un oficio del Presidente a la Secretaria General Técnica en el que se trasladaba su agradecimiento por las gestiones del procedimiento, así como del cambio de Presidencia que se produciría en enero. 08.11.17. Recepción en el Consejo Superior de las últimas observaciones al texto de Estatutos que se remitió el 27.10.17. El Ministerio de Fomento traslada las últimas valoraciones de la DGPOLECO al texto. El Subdirector General de Normativa consideró conveniente la emisión de un informe relativo a los supuestos de sustitución de arquitectos en trabajos profesionales en curso de ejecución, informe que se remitió al Subdirector de Normativa del Ministerio de Fomento el día 24.11.17.
02.02.02.- Estatutos particulares El Pleno de Consejeros adoptó los siguientes Acuerdos relativos a la modificación de Estatutos particulares: - 17.029/PO.III Informar favorablemente la modificación de los Estatutos de la Unión de Agrupaciones de Arquitectos de la Administración Pública de España (UAAAP). - 17.030/PO.III
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Informar favorablemente la modificación de los Estatutos del Colegio Oficial de Arquitectos de Madrid (COAM), aprobada en sesión extraordinaria de Junta de Representantes de 14.11.16, conforme al texto refundido remitido, a excepción de lo dispuesto en el artículo 75, párrafo 3º, en el que deberá suprimirse las expresiones: «preferentemente como derecho supletorio (…)». 17.101/PO.X Informar favorablemente la modificación de los Estatutos del Colegio Oficial Interinsular de Arquitectos de Canarias (COIAC), que pasará a denominarse Colegio Oficial de Arquitectos de Tenerife-La Gomera-El Hierro (COACTFE), cuyo ámbito territorial se extenderá a las islas de Tenerife, La Gomera y el Hierro; sin perjuicio de tomar en consideración e incluir las observaciones contenidas en el punto 5, apartados i), j), k) y l) de este informe.
02.03.- NORMATIVA DEONTOLÓGICA El nuevo Código Deontológico de los Arquitectos fue aprobado (16.003/PO.I) por el Pleno de Consejeros del mes de enero de 2016 y entró en vigor en noviembre de ese mismo año. A este respecto, la Asesoría Jurídica elaboró una nota de encaje de las faltas del nuevo Código Deontológico en los Estatutos vigentes. Dicha nota fue remitida a los COAs para su uso por las Comisiones Deontológicas. El 09.03.17 el Secretario General participó en una jornada informativa sobre el Código Deontológico organizada por el COA de Aragón.
02.04.- NORMATIVAS COMUNES Y DIRECTRICES DE COORDINACIÓN 02.04.01.- Formación continua y validación profesional periódica El Real Decreto 581/2017, que modifica el RD 1837/2008, de 8 de noviembre, ha transpuesto casi literalmente el conjunto de las disposiciones de la Directiva 2013/55/UE y, en particular, el contenido de su artículo 22 b). Así, introduce un nuevo apartado 1, al artículo 31 del Real Decreto 1837/2008, de 8 de noviembre, que en su momento efectuó la transposición de la Directiva 2005/36/CE, relativa al reconocimiento de cualificaciones profesionales, con el siguiente tenor: «(…) b) Para aquellos profesionales cuya cualificación profesional esté sujeta al capítulo III del presente título, y de conformidad con la normativa nacional correspondiente, se fomentará el desarrollo profesional continuo, así como la actualización de sus conocimientos, capacidades y competencias con el fin de preservar el ejercicio seguro y eficaz de su profesión y mantenerse al día de la evolución de su profesión. Las medidas adoptadas en virtud de este apartado se notificarán a la Comisión».
En este ámbito se sitúa la reflexión que el Consejo Superior ha venido haciendo sobre la necesidad de reglar la formación continua que los arquitectos requieren para adaptarse a las exigencias del mercado y a la evolución del sector de la edificación y que se tomó en consideración en el Pleno de enero (17.009/PO.I). También de dicho texto comunitario se desprende la exigencia de un ejercicio profesional seguro y eficaz. Por ello, en el Pleno del mes de enero se presentó el proyecto de validación profesional periódica, el cual se sitúa en el ámbito de las competencias del Consejo Superior y que distingue el sistema de validación permanente en una profesión cuyas atribuciones están reguladas del otro sistema basado en la certificación de personas, propio de profesiones que no tienen regulado el ejercicio. Este sistema de validación, de naturaleza voluntaria a corto plazo, abordaría cuatro parámetros: a) control de la deontología en el ejercicio de la profesión; b) control del desarrollo profesional continuo que comprende la formación profesional continua, las prácticas y la experiencia; c) la acreditación de la especialización; y - 27 -
d) el control físico psíquico. La validación, posterior al acceso al ejercicio y sometida a un control periódico, tendría efectos que interesan a la sociedad, porque le ofrece garantías del servicio; a la Administración, para la acreditación de solvencia técnica en las licitaciones; a los Colegios, que serán los beneficiarios de un nuevo instrumento para la ordenación del ejercicio y, por supuesto, a los arquitectos, por motivos de empleabilidad y competitividad. A largo plazo, el objetivo sería elaborar una Normativa Común e incorporar la validación en la futura Ley de Arquitectura y, en su caso, en la LCSP. En el Pleno de enero se tomó conocimiento (17.010/PO.I) del informe elaborado a este respecto por la Asesoría Jurídica (16.10.16). 02.04.02.- Sustituciones en el curso de un trabajo profesional. CFO
Continuando las actuaciones llevadas a cabo en 2016 y ante las numerosas consultas que el CFO o las sustituciones de director de obra se venían suscitando, en la sesión de Pleno de enero de 2017 se solicitó un informe a la Asesoría Jurídica que contemplara el marco de actuación común de los Colegios de Arquitectos en esta materia y que fundamentara la solicitud de actualización de la normativa del CFO a la LOE. Asimismo. se acordó dirigir dicha solicitud al Ministerio (17.006/PO.I), lo que se hizo mediante escrito de 15.02.17, en el cual se argumentó la inadaptación a la LOE y el CTE, la discordancia en la literalidad del texto entre la Orden de 28.01.1972, que regula el CFO y el CTE, aprobado por RD 314/2006 de 7 de marzo; el hecho, ya habitual, de la sustitución de arquitectos en la dirección de la obra y cómo debe reflejarse esta circunstancia en el CFO y las nuevas exigencias como la documentación obligatoria del seguimiento de la obra, la documentación de la obra ejecutada, las instrucciones de uso y mantenimiento del edificio y sus instalaciones, así como las nuevas herramientas. Asimismo, en el informe de Asesoría Jurídica, de fecha 24.02.17, en el que se analizan las aportaciones e ideas de varios Colegios e informes jurídicos de la Asesoría Jurídica del Consejo Andaluz y de la Asesoría Jurídica del Colegio de Huelva, la intervención de los Colegios en los casos de sustitución de arquitectos en el CFO se argumenta por la protección de intereses generales básicos; por la necesidad de no interferencia en las relaciones contractuales entre el cliente y el arquitecto o los arquitectos; por la necesidad de reflejar tanto la obra ejecutada en el momento de la sustitución de un arquitecto por otro, como el estado de la configuración del edificio y por el hecho de que el acceso a la documentación elaborada por los arquitectos ha de conciliar el interés de protección de los derechos de los arquitectos que ostentan sobre esos documentos (proyectos de edificación y CFO) y los intereses de los solicitantes. Aunque en la reunión mantenida con la Secretaría General Técnica del Ministerio de Fomento, el Director General de Arquitectura en funciones acusó la recepción del escrito y manifestó su disposición favorable, finalmente, el Ministerio reiteró su postura de eliminar la comunicación de las sustituciones al Colegio durante el desarrollo de un trabajo profesional por considerarlo una especie de venia.
02.04.03.- Libro de Órdenes
La Orden de 9 de junio de 1971 por la se dictan normas sobre el Libro de Órdenes y Asistencias en la Edificación, publicada en desarrollo de lo dispuesto en el Decreto 462/1971, relativo a Normas sobre redacción de proyectos y dirección de obras de edificación, sigue aún vigente. No obstante, dicha disposición requiere una revisión y una actualización que vienen impuestas por varias razones. En primer lugar, por una exigencia normativa, por cuanto la disposición no está adaptada al nuevo marco regulador del proceso de la edificación y en concreto al Código Técnico de la Edificación, aprobado por RD 314/2006 de 7 de marzo. Esta disposición contiene aspectos sobre la dirección de obras que necesariamente deben proyectarse en las normas singulares que regulan el Libro de Órdenes. En segundo lugar, por una exigencia de adecuación a las nuevas tecnologías y utilización de medios electrónicos, que hoy se han incorporado a la práctica profesional y al ordenamiento jurídico y que facilitan la comunicación entre los profesionales y agentes que intervienen en el proceso, así como con los consumidores y usuarios.
Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España Memoria de Gestión 2017
Así, en el Pleno de enero de 2017 se acordó (17.006/PO.I) solicitar al Ministerio la modificación de la normativa reguladora, lo que se hizo mediante escrito de fecha 15.02.17. En una reunión posterior con la Secretaría General Técnica del Ministerio de Fomento, el Director General de Arquitectura en funciones acusó la recepción del escrito y manifestó su disposición favorable a la modificación de la orden ministerial. El CSCAE propuso asumir la redacción de una ponencia que se presentaría a un grupo de trabajo conformado por los principales agentes del sector. En relación con la digitalización del Libro de Órdenes, en 2017 se trató de impulsar el proyecto de aplicación digital desarrollado por el COA de Jaén a partir del interés que mostraron diecisiete Colegios. 02.04.04.- Normativa común de Visado Visado digital
Entre junio y agosto de 2017, la Secretaría General del CSCAE realizó una consulta de la información disponible en la web de cada Colegio, así como de las indicaciones sobre el procedimiento para obtener el visado digital. Tras un estudio de la información recibida, se elaboró un documento que incluía una propuesta de condiciones básicas de accesibilidad y transparencia con el objetivo de facilitar el visado en cualquier Colegio de Arquitectos y facilitar un acceso rápido a las plataformas de visado digital para aquellos arquitectos que visan en un Colegio diferente al de residencia. Visado interterritorial Ante la situación de bloqueo a la aprobación de los Estatutos Generales del CSCAE que, entre otros aspectos, estaba provocando la regulación del visado interterritorial por no ajustarse, según la Oficina Económica del Gobierno, a la Ley General de Unidad de Mercados, en el Pleno de enero (17.007/PO.I) se acordó estudiar la posibilidad de que el Consejo Superior pudiera mediar en la resolución de cualquier conflicto derivado del visado interterritorial y, en su caso, abordar una modificación de la normativa común de visado colegial en sus aspectos de interterritorialidad. En 2017 quedó patente la necesidad de continuar con el proyecto de convergencia de visado y mejorar el funcionamiento del visado interterritorial. Los problemas surgidos se debieron, principalmente, a cuestiones de carácter administrativo y operativo. 02.04.05.- Visado e Impuesto de Sociedades
El Tribunal Económico-Administrativo Central (TEAC), en su resolución de 12.01.17, concluyó que las rentas procedentes de la actividad de visado desarrollada por los colegios profesionales no está exenta del Impuesto sobre Sociedades, al considerar que dichas rentas proceden del ejercicio de una actividad económica. No obstante, el TEAC deja claro en su resolución que no se pone en duda que el visado de los trabajos profesionales de los colegiados constituye una actividad de los colegios profesionales otorgada por ley. El 29.03.17 se celebró una reunión de Consejeros que contó con la presencia del Abogado del Estado D. Tomás González Cueto, experto fiscal, quien mostró su postura coincidente con la Asesoría Jurídica del CSCAE que, en su informe elaborado al respecto de fecha 03.02.17, concluye que la argumentación debe fundamentarse en el hecho de que el visado no puede ser objeto de tributación porque forma parte de un mandato legal de función pública y no es actividad económica. - 29 -
Con objeto de mantener una postura común para cualquier actuación colegial, se encargó un informe al experto fiscal en el que se argumentaba la función pública del visado, avalada por Sentencias del Tribunal Constitucional, y se indicaba también que la conclusión de la resolución del TEAC venía motivada por un cambio de interpretación de la legislación, ya que esta no había cambiado. Otro aspecto importante de la resolución del TEAC es el de su aplicación con carácter retroactivo a los cuatro ejercicios no prescritos. En este sentido, se advirtió, en primer lugar, que dicha retroactividad venía impuesta por la Ley Ómnibus, pero que no habría multa y, en segundo lugar, que dichos ejercicios habían sido deficitarios. Aunque se estudió la posibilidad de recurrir la resolución del TEAC, no se presentó recurso por las escasas posibilidades de que este prosperara.
02.05.- MANUAL DE CALIDAD Durante el año 2017 se procedió a la actualización de los contenidos de Manual de Calidad en la parte estatal y autonómica una vez al trimestre. La actualización de los contenidos la realizó la arquitecta Rosario Cegarra y la del listado de la normativa autonómica, los responsables técnicos de los Colegios a partir de una aplicación específica de la web del CSCAE. En 2017 se mantuvo la herramienta informática (indexARQ) para la aplicación del Manual de Calidad en la redacción del proyecto arquitectónico. La herramienta indexARQ fue desarrollada por la empresa Inycom en colaboración con el departamento técnico e informático del CSCAE. El lanzamiento se realizó a finales del año 2016, siendo su acceso limitado a arquitectos colegiados, bien a través de la web de sus Colegio o bien a través de la web del Consejo. Las cifras de uso de esta aplicación a lo largo de 2017 son Número de usuarios en 2017: 320 Número de accesos en 2017: 2.013
Distribución mensual del número de accesos a IndexARQ en 2017
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El mayor número de accesos corresponde a los periodos de difusión de información de la herramienta. Usuarios que han accedido 1 vez: 46 Usuarios que han accedido de 2 a 5 veces: 180 Usuarios que han accedido de 6 a 10 veces: 56 Usuarios que han accedido más de 10 veces: 38
02.06.- RECURSOS CONTRA ACTOS DE COLEGIOS El Pleno de Consejeros ha adoptado los siguientes Acuerdos: -
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17.027/PO.III Desestimar el recurso de alzada interpuesto por un colegiado contra el Acuerdo de la Comisión Deontológica del Colegio Oficial de Arquitectos de Asturias de 13.06.16, ratificado por Acuerdo de 10.10.16, sobre denegación de denuncia y archivo de actuaciones. 17.028/PO.III Desestimar el recurso de alzada interpuesto por dos colegiados contra el Acuerdo de la Junta de Gobierno del Colegio Oficial de Arquitectos de León, de fecha 06.10.16, sobre pago de los costes derivados de un proceso. 17.043/PO.IV Desestimar íntegramente el recurso de reposición interpuesto por el Presidente del Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Arquitectos y Consejero del Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España, contra los Acuerdos números I (17.017/PO.II) Y III (17.019/PO.II) del punto 5.6 del Orden del Día de la sesión del Pleno de Consejeros de este Consejo Superior de 23.02.17 por cuanto los expresados Acuerdos son conformes a la legalidad. 17.078/PO.VII Desestimar el recurso extraordinario de revisión interpuesto por un colegiado contra la resolución del Pleno del CSCAE de 25.06.15, por la que se desestima el recurso de alzada interpuesto contra la resolución de la Junta de Garantías del Colegio Oficial de Arquitectos de Murcia de 08.10.14 sobre sanción disciplinaria. 17.079/PO.VII Desestimar los recursos de alzada interpuestos por un colegiado contra los acuerdos de la Junta de Gobierno del COA de Castilla-La Mancha nº 4º.3 y 9º, de 13.12.16 sobre visados. 17.080/PO.VII Desestimar el recurso de alzada interpuesto por un colegiado contra el Acuerdo dictado por la Junta de Gobierno del Colegio Oficial de Arquitectos de Gran Canaria de 10.02.17, por el que se desestima la petición de incoación del expediente de deontología profesional a otro colegiado. 17.081/PO.VII Estimar el recurso de alzada interpuesto por un colegiado contra la resolución de la Junta de Gobierno del Colegio Oficial de Arquitectos de Castilla-La Mancha de fecha 15.02.17, por el que se acordó imponer a dicho arquitecto la sanción prevista en el art. 63.3 de sus Estatutos, declarar la caducidad del procedimiento y la revocación de la resolución sancionadora impugnada. 17.109/PO.XI Desestimar el recurso de alzada interpuesto un particular contra el Acuerdo de la Comisión Deontológica Profesional del Colegio Oficial de Arquitectos de la Región de Murcia de 03.07.15 sobre denegación de denuncia, por carecer de competencia y remitir el recurso junto con las actuaciones practicadas a la Junta de Garantías del Colegio Oficial de Arquitectos de la Región de Murcia. - 31 -
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17.110/PO.XI Desestimar el recurso de alzada interpuesto por dos particulares contra el Acuerdo del Colegio Oficial de Arquitectos de Asturias de fecha 14.07.17 sobre denegación de la petición de documentación e información. 17.111/PO.XI Desestimar el recurso de alzada interpuesto por un particular contra el Acuerdo de la Comisión Deontológica Profesional del Colegio Oficial de Arquitectos de Castilla y León-Este de 29.09.16 sobre denegación de denuncia y archivo de actuaciones.
02.07.- POTESTAD DISCIPLINARIA EL Pleno de Consejeros adoptó los siguientes Acuerdos en el ejercicio de sus funciones de control deontológico: - 17.032/PO.III Archivar la denuncia formulada por un colegiado frente a los miembros de la Comisión de Deontología Profesional y de los órganos del Colegio Oficial de Arquitectos de Asturias. - 17.112/PO.XI Archivar la denuncia formulada por un grupo de colegiados frente a los miembros de la Junta de Gobierno del Colegio de Arquitectos de Cataluña.
02.08.- SOLICITUDES DE INCORPORACIÓN CON TÍTULOS FORÁNEOS Títulos homologados que se comunicaron al Pleno del CSCAE en 2017 Homologaciones.................................................................................................................................... 21 Desglose por países de origen: Argentina.................................................................................................................................... 4 Bolivia ........................................................................................................................................ 1 Brasil........................................................................................................................................... 1 Colombia .................................................................................................................................... 3 Cuba ........................................................................................................................................... 1 México ....................................................................................................................................... 3 Uruguay ...................................................................................................................................... 1 Perú ............................................................................................................................................ 1 Serbia ........................................................................................................................................ 1 Venezuela ................................................................................................................................ ...1 Bielorrusia…………………………………………………………………………………………………………………..…………1 Siria……..…………………………………………………………………………………………………………..……………………1 República Dominicana…………………………..………………………………………………..…………………………….1 República Popular de China…………………………………………………………………….…………………………….1 El Pleno de Consejeros adoptó un Acuerdo (17.044/PO.IV) facultando al Presidente para que, en nombre y representación del Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España, interpusiera recurso que procediera en derecho ante el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte contra una orden de fecha 11.03.10 que acordaba la homologación de un título de arquitecto expedido por el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, Zapopán, Jalisco (México). Se interpuso recurso de reposición el 10.05.17 ante el Ministerio de Educación. El 20.09.17 se interpuso recurso contencioso administrativo contra la desestimación presunta, por silencio administrativo del recurso de reposición al haber transcurrido el plazo de tres meses para resolverlo. El 22.09.17 se concedió al CSCAE el trámite de vista del expediente y el trámite de alegaciones,
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cumpliendo con el mismo el 03.10.17, fecha de presentación del escrito de alegaciones. Por resolución del Ministerio de Educación, se desestimó el recurso de reposición con fecha 08.11.17. El recurso administrativo sigue su procedimiento. El Pleno de Consejeros adoptó un Acuerdo (17.045/PO.IV) facultando al Presidente para que, en nombre y representación del Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España, interpusiera recurso que procediera en derecho ante el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte contra una orden de fecha 21.02.08 que acordaba la homologación de un título de arquitecto expedido por la Universidad Técnica Nacional Bielorrusa de Minsk (Bielorrusia). Se interpuso recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo contencioso administrativo de la Audiencia Nacional el 09.05.17, formalizándose el escrito de demanda ante la misma Sala el 25.10.17. El recurso administrativo sigue su procedimiento. El Pleno de Consejeros adoptó un Acuerdo (17.082/PO.VII) facultando al Presidente para que, en nombre y representación del Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España, interpusiera recurso de reposición ante el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte contra una orden de fecha 31.07.15 que acordaba la homologación de un título de arquitecto expedido por la Universidad de Buenos Aires (Argentina). Se interpuso recurso de reposición el 27.07.17. ante el Ministerio de Educación. El 24.10.17 se concedió al CSCAE el trámite de vista del expediente y el trámite de alegaciones, cumpliendo con el mismo el 08.11.17, fecha de presentación del escrito de alegaciones. El recurso siguió su procedimiento. Órdenes de reconocimiento en virtud de la Directiva 2005/36/CE Reconocimientos ................................................................................................................................... 58 Desglose por países de origen: Alemania .................................................................................................................................... 6 Francia ........................................................................................................................................ 4 Irlanda ........................................................................................................................................ 2 Italia ......................................................................................................................................... 16 Países Bajos ................................................................................................................................ 2 Polonia ....................................................................................................................................... 1 Portugal .................................................................................................................................... 15 Reino Unido ................................................................................................................................ 3 Suiza ........................................................................................................................................... 1 Grecia…………………………………………………………………………………………………………………………..………..2 Bulgaria………………………………………………………………………………………………………………….………………1 Bélgica………………………………………………………………………………………………………………….………………..1 Austria……………………………………………………………………………………………….………………..………………...1 Hungría…………………………………………………………………………………………………………..………………………2 Argentina (homologado en Portugal)…………………………………………………………..…………………………1 Informes En virtud de la colaboración que el Consejo Superior mantiene con el Ministerio de Fomento, se emitieron los siguientes informes sobre reconocimiento de títulos procedentes de países de la Unión Europea: - 33 -
Sistema automático de reconocimiento Informes favorables: Alemania ................................................................................................................................... 3 Italia ......................................................................................................................................... 19 Países Bajos ............................................................................................................................... 1 Portugal ................................................................................................................................... 17 Reino Unido ............................................................................................................................... 6 Rumanía ..................................................................................................................................... 1 República Dominicana (homologado en Italia) .......................................................................... 1 Argentina (homologado en Italia) .............................................................................................. 1 Informes condicionados a la consulta a la autoridad competente del país correspondiente: Letonia ....................................................................................................................................... 1 Reino Unido ............................................................................................................................... 1 Sistema general de reconocimiento Informes favorables: Italia ........................................................................................................................................... 2 Portugal ...................................................................................................................................... 1 Bélgica ........................................................................................................................................ 1 Colombia .................................................................................................................................... 1 Rumanía ..................................................................................................................................... 1 Colombia (homologado en Alemania) ....................................................................................... 1 Informes favorables condicionados a periodo de prácticas: Irlanda ........................................................................................................................................ 4 Informes desfavorables: Italia ........................................................................................................................................... 1 Informes desfavorables condicionados al informe de la autoridad competente de origen: Bélgica ........................................................................................................................................ 1 Italia ........................................................................................................................................... 1 Datos generales A fecha 31.12.17, de los arquitectos colegiados en España, (incluidos los de carácter voluntario), con título procedente de otros países destacan, cuantitativamente: - Argentina…………………………………… .................................................................................................... 380 - Alemania……………………………………. .................................................................................................... 184 - Italia…………………………………………....................................................................................................... 183 - Portugal……………………………………….................................................................................................... 119 - Reino Unido……………………………….. .................................................................................................... 105 - Francia………………………………………...................................................................................................... 103 - Venezuela………………………………………………………………………………………………………………………………….…. 35 - Chile……………………………………………………………………………………………………………………..………………………… 23 - Irlanda………………………………………… .................................................................................................... 27 Durante 2017 se colegiaron en España 1990 arquitectos.
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02.09.- OTRAS FUNCIONES DE ORDENACIÓN 02.09.01.- Titulaciones y competencias En el Pleno de Consejeros de enero se informó de la Sentencia del Tribunal Supremo que resuelve el recurso interpuesto por el Consejo Superior contra algunas disposiciones del Real Decreto de eficiencia energética. El Real Decreto establece genéricamente que el técnico competente es el habilitado para proyecto y dirección de obra según la LOE, pero incluye una disposición añadida que se podría interpretar como habilitación para aquellos que tengan competencias de certificación de eficiencia energética, según lo que se establezca en una Orden Ministerial, lo que abriría la potestad a otros técnicos. El recurso se basaba en tres argumentos: que no había sido informado por el Consejo de Estado, la incompatibilidad con la LOE y que toda cuestión relativa a atribuciones debe estar regulada por ley. No obstante, la sentencia no altera el régimen de competencias. En la reunión mantenida el 08.05.17 con el ministro de Fomento se le trasladó la preocupación del Consejo Superior por el intrusismo en las ITEs/IEs. En el Pleno de Consejeros de mayo se informó de la Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, en un recurso contencioso-administrativo interpuesto por el entonces Colegio Oficial de Arquitectos de Canarias, Demarcación de Tenerife, La Gomera y El Hierro, contra una resolución del Consejo de Gobierno del Cabildo insular de La Palma, que había admitido que en un concurso de proyectos cuyo objeto era la elaboración de un proyecto de Balneario, término municipal de Fuencaliente de La Palma, pudiesen intervenir Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos. Se estima que dicha sentencia no sería conforme a Derecho, por cuanto en este caso el objeto del concurso se refería a un proyecto de Balneario destinado a usos públicos, enmarcado en un espacio natural protegido y en el programa de actuaciones se contempla la necesidad de tener en cuenta el impacto paisajístico de la zona. Por esta razón, la competencia es propia de los arquitectos y no de los ingenieros de caminos, y en tal sentido existe una Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León de 19 de noviembre de 2013, dictada en un recurso interpuesto por el CSCAE, que justifica y avala dicha interpretación. Por ello, se considera viable que el Colegio de Canarias pueda, en su caso, si así lo decide, interponer recurso de casación contra dicha Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Canarias. También en el Pleno de Consejeros de mayo se informó de la Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, que ha revocado una Sentencia anterior del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo Nº 3 de de Santa Cruz de Tenerife que había estimado el recurso interpuesto por el CSCAE, anulando una RPT del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife en razón a que se asignaban funciones de Urbanismo (informes de Licencias, planeamiento y gestión urbanística) a los aparejadores y arquitectos técnicos. La Sentencia que ahora ha dictado el Tribunal Superior de Justicia de Canarias considera que la Administración tiene un margen amplio en la configuración de la Relación de Puestos de Trabajo y que los planes de Estudio de la Arquitectura Técnica comprenden materia urbanística. Tras un estudio por parte de la Asesoría Jurídica, se concluye que la Sentencia no es conforme a Derecho porque: 1) los aparejadores no tienen formación en materia de Urbanismo; 2) su especialidad es la ejecución de obras; 3) las Administraciones Públicas deben respetar la normativa de atribuciones profesionales en la configuración de las RPT. Por ello, se considera que procede interponer recurso de casación ante el Tribunal Supremo contra la expresada Sentencia y así se acuerda (17.055/PO.V).
Orden ECI/3856/2007, de 27 de diciembre En 2017, y ante la Subdirección General de Títulos del Ministerio de Fomento y la Secretaría General de Universidades, se intensificaron las gestiones conducentes a la extinción de los títulos Bolonia 1, regulados por la Orden ECI/3856/2007, argumentando las diferencias vigentes entre esos títulos, con 213 ECTS, y los títulos Bolonia 2, regulados por la Orden EDU/2075/2010, de 29 de julio, lo que crea discriminaciones y disfunciones. Aunque la Orden de 2010 prevé la extinción de los títulos Bolonia 1, no - 35 -
se establece un plazo para ello. No todas las ETSAS se han adaptado a Bolonia 2, lo que genera competencia y provoca que no se acelere la implantación de los 360 ECTs. En reunión mantenida con el Secretario General de Universidades el 22.11.17, en la que hubo también representación del Ministerio de Educación, se dejó constancia, por parte de dicho ministerio, de lo insostenible de la situación y de su difícil aceptación en casos como el de la arquitectura, que es una profesión regulada. Se comprometen a dar traslado del problema a la Conferencia de Rectores y pedirán también la opinión de la Conferencia de Directores de ETSAS. Por otro lado, se pide al Consejo Superior una interlocución con el Director General de Arquitectura, como Ministerio de Tutela, para que apueste por escrito por la eliminación de Bolonia 1. 02.09.02.- Proceso de evaluación mutua de profesiones reguladas El subgrupo de Arquitectura (estructura de apoyo a la Comisión EU en el marco de la transposición de la Directiva sobre reconocimiento de cualificaciones profesionales) se reunió en Bruselas el 10.02.17 con la asistencia de los coordinadores de 28 Estados miembros y de los servicios de la Comisión. El CSCAE asistió a la reunión atendiendo la invitación cursada por el Ministerio de Educación. El asunto clave de la reunión fueron las iniciativas de la Comisión UE relativas a las recomendaciones para la reforma de la regulación de los servicios profesionales en el ámbito de la Estrategia de Mercado Único. Algunos días antes de la reunión, el Ministerio de Educación español había enviado a la Comisión UE más de 20 observaciones a la Comunicación sobre recomendaciones a los Estados miembros. Muchas de esas observaciones habían sido propuestas por el CSCAE. En la reunión, el representante del CSCAE agradeció a la Comisión que hubiera asumido el lenguaje común propuesto por las organizaciones de arquitectos en relación con las regulaciones ex ante y ex post, lo que significa que no hay países desregulados. En segundo lugar, incidió sobre el motivo por el que el indicador del efecto restrictivo solo se había aplicado a las regulaciones ex ante. Por último, preguntó cuáles habían sido las bases en las que se había fundamentado la Comisión para establecer, como aparece en la Comunicación, que un sistema con un seguro de responsabilidad profesional es menos restrictivo que un sistema de regulación de competencias. En respuesta a todo ello, el representante de la Comisión indicó la necesidad de revisar las regulaciones profesionales cada cierto tiempo; la importancia de tener en cuenta el efecto acumulativo de la restricción de las regulaciones ex ante, como la protección del título, y de las regulaciones ex post, como las reservas de actividad; el hecho de que la ausencia de regulación es tan negativa como una regulación excesiva; el hecho de que la Comisión nunca había declarado que una regulación ex post fuera mejor que una regulación ex ante y que, de hecho, la Comisión empleaba el término regulación “restrictiva”, que tiene una connotación negativa, pero que no siempre es así. 02.09.03.- BIM En el marco de las actividades llevadas a cabo por la Comisión BIM España del Ministerio de Fomento, en el mes de abril se elaboró el borrador de los resultados de la encuesta llevada a cabo por el subgrupo «Encuesta de situación actual» del Grupo de Trabajo 1 «Estrategia», que permitirá establecer el punto de partida de los trabajos del subgrupo «Plan Estratégico» de la Comisión BIM España. El objetivo de la encuesta, que recibió 2.005 respuestas, es conocer el nivel actual de uso de BIM en España, en todos los ámbitos del sector de la construcción y desde el punto de vista de todos los agentes que actúan en el sector. La encuesta se planteó en un formato dinámico y actualizable, de tal forma que cada año se pudieran realizar nuevas consultas que permitieran llevar a cabo el seguimiento del uso, poder realizar comparaciones año a año y poder medir la magnitud de impacto de BIM en el tiempo. Reuniones
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18.01.17. Reunión de los Subgrupos de Trabajo de la iniciativa es.BIM en el Instituto Eduardo Torroja . Asistió el Vicepresidente del CSCAE.
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08.05.17. 5ª reunión de la Comisión BIM España, con la participación del Ministro de Fomento, Iñigo de la Serna, quien coincide con el CSCAE en que el verdadero problema del BIM está en el mantenimiento. Se presentaron los documentos resultantes de los trabajos de los subgrupos.
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27.11.17. Reunión de la Comisión BIM España a la que asistió el Vicepresidente del CSCAE. SE constata escaso avance de los trabajos.
Respecto al Subgrupo de Estrategia, del que el CSCAE es coordinador, se remitió a INECO una propuesta de documento que contemplaba las siguientes líneas básicas: •
Exigencia de una apuesta clara del Gobierno, destinando los fondos y recursos necesarios, permitiendo que los profesionales más implicados lideren el proceso;
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Liderazgo de España en la estandarización de la implementación BIM en Latinoamérica, que parece evidente por el idioma y las relaciones existentes.
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Rechazo al uso obligatorio generalizado en las licitaciones públicas que no se desprende de la Directiva Europea BIM.
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Precaución ante una posible brecha digital. Necesitamos dar a conocer, fomentar y conducir el uso paulatino de las herramientas y procesos BIM, entre los profesionales del Sector.
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Adaptación a la legislación vigente. No es aceptable la consecuencia entre la aparición de nuevos roles y necesidad de certificaciones profesionales.
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Coordinación entre todas las administraciones que vayan a incorporar las licitaciones BIM, para evitar la dispersión de los contratos y pliegos.
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Creación de un Pliego de Condiciones específico BIM para la Administración que debiera consensuarse con los arquitectos (CSCAE) y otros técnicos implicados.
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Creación de estándares propios que sean acogidos voluntariamente por los profesionales y agentes del Sector. Con seguimiento de las estandarizaciones europeas, dirigidas por países del ámbito anglosajón, para que no se realicen directrices y normativas, alejadas de las características de nuestra profesión. La interoperabilidad hoy es limitada.
Preocupaciones de la profesión: •
Desconocimiento de las propuestas concretas que se puedan implementar para una trasposición clara de la Directiva y de la metodología BIM.
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Exceso de documentación traducida literalmente de países con legislaciones y desarrollo de profesiones muy distintas a la nuestra.
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Falta de apoyo decidido a los profesionales del BIM, que son los que, como en otros países, han de liderar los procesos, metodologías y cambios.
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Falta total de recursos económicos y ayudas para realizar un cambio en el modelo de ejercicio profesional.
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Subgrupos BIM Debido a la duplicidad de objetivos y actividades, se fusionaron los subgrupos «Encuestas» y «Seguimiento de Uso». El 13.12.17 se celebró una reunión de ambos subgrupos para el lanzamiento de la encuesta sobre utilización de herramientas digitales en edificación y obra civil 2017, que se lanzó a finales de año. Formación Se pusieron en marcha las jornadas de formación BIM, de 8 horas de duración, dedicadas al BIM, en general. En líneas generales, los representantes del CSCAE han defendido que los roles derivados de nuevas herramientas y procedimientos de trabajo han de engarzarse con la asignación de atribuciones establecida por la Ley de Ordenación de la Edificación y el papel histórico del arquitecto en España como coordinador de las distintas disciplinas que convergen en la redacción del proyecto.
02.09.04. Área Técnica El 19.04.17, por iniciativa del CSCAE, se celebró en la sede del Colegio Oficial de Arquitectos de Madrid una reunión de los representantes de los Centros de Asesoramiento Tecnológico (CAT) de los Colegios de Arquitectos. En dicha reunión se presentó el documento de bases para la modificación del DB-HE a cargo de Luis Vega Catalán y Cristina Colomo Fernández, representantes del Ministerio de Fomento; se presentó IndexARQ y el Manual de Calidad: procedimiento de actualización y mejora de contenidos y se informó sobre la puesta en marcha del Manual de Calidad de Obra, realizada por el Área Técnica del CSCAE, que, asimismo, revisó la actualidad sobre normativa técnica. El 15.12.17 se reunió la Comisión Asesora para la certificación energética de edificios, dependiente del Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital, creada por el Real Decreto 47/2007, de 19 de enero, de la que el Consejo Superior forma parte junto con representantes de otros Consejos de ámbito nacional y de las Comunidades Autónomas. El objeto de la reunión, a la que asistió la responsable del Área Técnica del CSCAE, fue la aplicación del procedimiento para el reconocimiento conjunto por los Ministerios de Energía, Turismo y Agenda Digital y de Fomento de los documentos reconocidos de certificación energética de edificios. En 2017 se publicaron tres números (24-26) de la revista ANEXO, publicación de contenido técnico que recoge artículos de los (CAT) y de otros agentes.
02.10.- COLEGIOS DE CANARIAS En 2017 continuó el proceso de segregación de los Colegios de Canarias. En el Pleno de Consejeros de marzo, la Asesoría Jurídica informó de que, aun cuando no se había creado todavía el Consejo Autonómico Canario, se habían publicado en el Boletín Oficial de Canarias los decretos de segregación de Lanzarote, Fuerteventura y La Palma, a los que se les reconoce la condición de corporaciones de Derecho público, como Colegios de Arquitectos, con personalidad jurídica propia. Informó, asimismo, de la dificultad de articular su representación en los órganos del Consejo Superior al no estar constituido aún el Consejo Canario. La Asesoría Jurídica presentó dos objeciones fundamentales de legalidad al Decreto publicado: en primer lugar, la ausencia del estudio de viabilidad económica para la aprobación de la segregación, como establece la normativa aplicable y, en segundo, la ausencia de la justificación del respeto del interés general ante la segregación.
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Por ello, en la sesión de Pleno mencionada, se acuerdó (17.041/PO.III), en primer lugar, facultar al Presidente del Consejo Superior para que se dirigiera al Presidente del Gobierno de Canarias solicitando la revisión de los decretos 117/2017, 118/2017 Y 119/2017 del Gobierno de Canarias por los que se aprobaban las segregaciones de las demarcaciones de Fuerteventura, Lanzarote y La Palma del Colegio Oficial Interinsular de Arquitectos de Canarias y les reconocía la condición de Colegios Oficiales de Arquitectos propios, poniendo de manifiesto las objeciones de legalidad expuestas por la Asesoría Jurídica y que se incluyen en su informe de 23 de junio de 2016; en segundo lugar, facultar al Presidente del Consejo Superior para, de no producirse la revisión de dichos decretos para ajustarlos a legalidad, interponer los recursos administrativos o jurisdiccionales que procedan contra los mismos y, por último, solicitar del Gobierno de Canarias la aprobación de la resolución correspondiente relativa a la creación del Consejo de Colegios de Arquitectos de Canarias. Dichos escritos al Gobierno de Canarias se remitieron con fecha 07.04.17. En el Pleno de Consejeros del mes de mayo, se informa de la publicación en el Boletín Oficial de Canarias de 10.05.17 del Decreto 137/2017, de 2 de mayo, por el que se crea el Consejo Canario de Colegios de Arquitectos. No obstante, para constituir el Consejo Autonómico era necesario aprobar su estatuto y publicarlo para proceder a la constitución de sus órganos. Ante la falta de respuesta del Gobierno de Canarias de modificar los decretos de aprobación de los Colegios de Fuerteventura, Lanzarote y La Palma, para evitar la interposición de recursos acordada en el mes de enero, se realizó una gestión con los tres Colegios, que han remitido al Gobierno Canario un escrito solicitando la correspondiente modificación del Real Decreto, lo que, finalmente, se produjo. El 19.07.17 se produjo la inscripción en el Gobierno canario del Consejo Autonómico. Finalmente, en el Pleno del mes de octubre, se acuerda (17.101/PO.X) informar favorablemente la modificación de los Estatutos del Colegio Oficial Interinsular de Arquitectos de Canarias (COIAC), que pasa a denominarse Colegio Oficial de Arquitectos de Tenerife-La Gomera-El Hierro (COACTFE), cuyo ámbito territorial se extenderá a las islas de Tenerife, La Gomera y el Hierro. La Asesoría Jurídica elaboró numerosas notas e informes.
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03. Coordinaciรณn 03.- COORDINACIร N
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03.01.- REGISTRO GENERAL DE ARQUITECTOS Datos generales Número de Arquitectos colegiados a fecha 31 de diciembre de 2017: COLEGIOS OFICIALES DE ARQUITECTOS CONSEJO ANDALUZ COA ARAGON COA ASTURIAS COA ISLAS BALEARES CONSEJO CANARIO COA CANTABRIA COA CASTILLA LA MANCHA COA CASTILLA Y LEON-ESTE COA CATALUÑA COA CEUTA COA EXTREMADURA COA GALICIA COA LEON COA MADRID COA CIUDAD AUTONOMA DE MELILLA COA MURCIA COA LA RIOJA COA LA COMUNIDAD VALENCIANA COA VASCO-NAVARRO TOTAL ARQUITECTOS COLEGIADOS VOLUNTARIOS TOTAL ARQUITECTOS
Nº DE COLEGIADOS a 31/12/2017 6.398 857 898 1.296 1.661 375 986 1.420 9.549 35 626 2.652 762 10.018 46 903 255 4.137 3.101 45.975 3.568 49.543
A fecha 31 de diciembre de 2017, existen 49.543 Arquitectos colegiados en España (incluidos los de carácter voluntario), de los cuales el 69% son hombres y el 31% mujeres.
Procedimiento No hay un proceso de “actualización automática” ya que la incorporación de los datos al registro consolidado se realiza de manera manual. Sería más preciso hablar de automatización en la recepción de los datos, bien sea por medio de las capturas por parte del CSCAE a través de VPN o por medio de los ficheros que envían los Colegios. La automatización completa no se ha conseguido porque cada Colegio tiene sus propios procedimientos para confeccionar el fichero estandarizado, sin que existan reglas concretas que definan con rigor cómo debe cumplimentarse cada campo. Por el momento, la coordinación del CSCAE se limita a la exigencia de integridad referencial y lógica de los datos que vayan a introducirse. - Colegios con actualización semanal: Madrid, Cataluña, Málaga, Cantabria, León, Islas Baleares, La Rioja y Extremadura - Colegios con actualización periódica: Castilla-La Mancha, Castilla y León-Este, Comunidad Valenciana, Vasco-Navarro, Granada, Cádiz - 41 -
Córdoba y Jaén. - Colegios con actualización no periódica, por distintos motivos: Huelva, Almería, Sevilla, Galicia, Asturias, Murcia, Aragón, Colegios de Canarias. - Colegios sin actualizar: Ceuta y Melilla.
03.02.- REGISTRO DOCUMENTAL Durante el año 2017 se registraron 3.234 documentos de entrada y 2.133 documentos de salida, sin que se hubieran producido incidencias reseñables.
03.03.- ESTADÍSTICA Y ESTUDIOS SOBRE LA PROFESIÓN Estadística sobre visado El CSCAE continuó coordinando y publicando la estadística de trabajos profesionales de arquitectura sometidos al trámite de visado. Los informes de la Estadística de la Edificación se publican con carácter trimestral y se elaboran a partir de los datos reales que proporcionan los Colegios de Arquitectos. La información contenida en los Informes recoge mediante cuadros y gráficos los siguientes datos: - Nº de viviendas por comunidad autónoma. Trimestrales. Comparativo y evolución. - Nº de viviendas por comunidad autónoma. Últimos doce meses. Comparativo y evolución. - Superficie construida de edificación por comunidad autónoma. Trimestrales. Comparativo y evolución. - Superficie construida de edificación por comunidades autónomas. Últimos doce meses. Comparativo y evolución. - Nº de viviendas por mes y por trimestre según comunidad autónoma y provincia. - Nº de viviendas por trimestre según comunidad autónoma y provincia. Comparativo y evolución. - Nº de viviendas libres según comunidad autónoma y provincia. Año 2017 por mes y por trimestre. - Nº de viviendas protegidas según comunidad autónoma y provincia. Año 2017 por mes y por trimestre. - Superficie construida de edificación por mes y por trimestre según comunidad autónoma y provincia. - Superficie construida de edificios residenciales según comunidad autónoma y provincia. Año 2017 por mes y por trimestre. - Superficie construida de edificios no residenciales según comunidad autónoma y provincia. Año 2017 por mes y por trimestre. - Superficie construida por vivienda según comunidad autónoma y provincia. Año 2017 por mes y por trimestre. - Gráfico de la evolución trimestral del nº de viviendas por comunidad autónoma. Datos trimestrales de 2017 en relación con los datos trimestrales de 2016. - Gráfico de la evolución trimestral del nº de viviendas por provincia. Datos trimestrales de 2017 en relación con los datos trimestrales de 2016. - Gráfico de la superficie construida por comunidad autónoma. Datos trimestrales y anuales de los últimos diez años. Comparativa y evolución. - Gráfico del nº de viviendas construidas por comunidad autónoma. Datos trimestrales y anuales de los últimos diez años. Comparativa y evolución.
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03.04.- SERVICIOS DE INTERÉS GENERAL 03.04.01.- Convenios Firmados en 2017 En el marco de sus relaciones con otras entidades del sector, tanto gubernamentales como privadas y tanto en el ámbito nacional como internacional, en 2017 el CSCAE impulsó diferentes actividades de colaboración: - 24.07.17. Firma del Convenio de Colaboración entre el Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España y Pladur Gypsum para el apoyo en el desarrollo de los premios del Concurso interviniendo en determinadas actividades. - 10.07.17. Firma del Convenio de Cooperación entre el Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España y la Consejería de Sanidad y Políticas Sociales de la Junta de Extremadura, para la realización del Concurso Europan 14. - 05.09.17. Firma del Acuerdo de Colaboración entre el Consejo Superior de Colegios de Arquitectos de España y Cevisama / Feria con objeto de difundir información sobre la Feria Hábitat Valencia. - 1.09.17. Firma del Convenio entre el Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España y la Universitat Jaume I de Castellón para la cesión de una aplicación informática de la gestión del voto telemático. - 14.09.17. Firma del Convenio de Cooperación entre el Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España y el Ayuntamiento de Madrid para la realización del Concurso Europan 14. - 04.10.17. Firma del Convenio de Colaboración entre el Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España y el Ministerio de Fomento para la Bienal de Arquitectura Española y Urbanismo y la Bienal Iberoamericana de Arquitectura y Urbanismo. - 18.10.17. Firma del Convenio de Colaboración entre el Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España y Editorial MIC para la elaboración de la Revista Corporativa del CSCAE. - 18.10.17. Firma del Convenio de Colaboración ente el Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España y el Ministerio de Fomento para la Organización en España de la Decimocuarta Edición del Concurso (Europan 14)
En vigor en 2017 -
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Acuerdo de Colaboración entre el Consejo Superior de Colegios de Arquitectos de España y PAREX Morteros S.A. (1 de enero de 2014) para la realización de labores de patrocinio y comercialización. Convenio de Colaboración entre el Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España y la Asociación Nacional de Distribuidores de Cerámica y Materiales de construcción (ANDIMAC) (19.06.12) para la realización de actividades de impulso a la rehabilitación y reforma de edificios y viviendas, de colaboración en iniciativas de I-D+i orientadas al mercado de rehabilitación y reforma y de fomento de la contratación de arquitectos por empresas. Acuerdo de Colaboración entre el Consejo Superior de Colegios de Arquitectos de España y SOLRED S.A. (29.01.13) para la bonificación a los colegiados en el consumo de carburantes. Convenio de Colaboración entre el Consejo Superior y bsA [Rethinking Architecture] (22.06.12) para promover acciones encaminadas a la exportación de servicios profesionales y cooperación en proyectos relacionados con la mejora de la competitividad de la arquitectura española. Convenio de Colaboración entre el Consejo Superior y la Fundación Docomomo Ibérico (16.02.11) para la incorporación del CSCAE a las actividades de la Fundación.
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03.04.02.- Comunicación. Página web Páginas, aplicaciones y funcionalidades desarrolladas Durante el año 2017 se pusieron en marcha los siguientes apartados y micrositios dentro de la web del CSCAE: -
IndexARQ. Aplicación informática del Manual de Calidad Semana de la Arquitectura 2017. Micrositio donde se aloja la campaña del día mundial de la arquitectura desarrollada por el CSCAE y las actividades en los COAS Enmiendas a la Ley de Contratos del Sector Público. Micrositio con la campaña de comunicación para apoyar las enmiendas presentadas por el CSCAE a la LCSP. Repositorio Jurídico
Datos de contenido Contenido publicado: 527 artículos (noticias, cursos, concursos, documentos). Relación artículos/mes: 26 – diciembre 39 – noviembre 43 – octubre 49 – septiembre 5 – agosto 42 – julio 52 – junio 39 – mayo 36 – abril 73 – marzo 67 – febrero 46 – enero Los 10 artículos destacados durante 2017 -
Las 13 enmiendas del CSCAE a la Ley de Contratos del Sector Público (23/3/2017) Publicada la herramienta indexARQ, Asistente para la generación del índice de contenido del Proyecto Arquitectónico (9/1/2017) Publicado en el BOE el Convenio colectivo de las oficinas técnicas y estudios de arquitectura (20/1/2017) Aprobada la Ley de Contratos del Sector Público: 9 de las 13 enmiendas del CSCAE incorporadas (18/10/2017) Nota aclaratoria sobre la reciente sentencia del Tribunal Supremo sobre el recurso al RD sobre certificación de la eficiencia energética (20/1/2017) Lluís Comerón Graupera, nuevo presidente del Consejo Superior de Colegios de Arquitectos de España (16/11/2017) Rafael Aranda, Carme Pigem y Ramón Vilalta obtienen el Premio Pritzker de Arquitectura 2017 (16/11/2017) Fallo el Premio de Arquitectura Española Internacional 2017 (14/11/2017) Aprobada la Ley de Arquitectura de Cataluña (28/6/2017) El CSCAE falla el Concurso para el rediseño del logotipo e imagen corporativa (8/2/2017)
Visitas a la web en 2017 - Visitas totales 150.348 ........................................................................... (12.529 visitas / mes) - Visitantes únicos 90.027 ..................................................................... (7.502 visitantes /mes) - Páginas vistas 367.916 ........................................................................ (30.659 páginas/mes)
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Boletines de noticias y envíos a colegiados 2017 -
Noticias CSCAE - 18 de enero de 2017 - Publicada la herramienta indexARQ. Manual de Calidad Noticias CSCAE - 02 de febrero de 2017 - Nota aclaratoria sobre la reciente sentencia del Tribunal Supremo sobre el recurso al RD sobre certificación de la eficiencia energética Noticias CSCAE - 24 de febrero de 2017 - Resumen de las 13 enmiendas presentadas por parte del CSCAE al Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público (LCSP) RCR Arquitectes Premio Pritzker 2017 Noticias CSCAE - 22 de marzo de 2017 - Reunión bilateral con el Consiglio Nazionale Architetti, Pianificatori, Paesaggisti e Conservatori de Italia y el CSCAE Barcelona Building Construmat. Invitación para arquitectos Noticias CSCAE - 04 de mayo de 2017 - Por unos concursos justos: apoya las 13 enmiendas del CSCAE a la Ley de Contratos del Sector Público Noticias CSCAE - 18 de mayo de 2017 - 1ª interlocución de los arquitectos con el Ministro de Fomento Noticias CSCAE - 06 de junio de 2017 - Convocado el Premio de Arquitectura Española 2017 Noticias CSCAE - 21 de junio de 2017 - Entregadas en el Ministerio de Fomento las cartas de apoyo a las enmiendas a la LCSP Noticias CSCAE - 11 de julio de 2017 - Convocados el Premio de Arquitectura Española Internacional y el Premio de Urbanismo Español 2017 Feria Hábitat Valencia. Invitación para arquitectos Noticias CSCAE - 17 de octubre de 2017 - El Museo de las Colecciones Reales y el Palacio de Congresos y Hotel de Palma, Premio ex-aequo de Arquitectura Española 2017 Comunicado del Presidente del CSCAE - 10 de noviembre de 2017 - Aprobada la Ley de Contratos del Sector Público CEVISAMA 2018. Invitación para arquitectos Comunicado del Presidente del CSCAE - 29 de diciembre de 2017 - Despedida del presidente Jordi Ludevid i Anglada
Boletín a los Ayuntamientos de España. Con motivo de la celebración de las Jornadas del CGPJ y del CSCAE el 4, 5, y 6 de octubre en Cartagena, se envión un boletín de información a los Ayuntamientos de España • Información para ayuntamientos - XI Jornadas Cartagena del Consejo General del Poder Judicial y el Consejo Superior de Colegios de Arquitectos de España (30.06.2017) Usuarios web Durante el año 2017 se han incorporado 1207 nuevos usuarios a la web del CSCAE. Presencia en las redes sociales 2ª reunión técnica de comunicación entre responsables de los COAs en el CSCAE realizada el 06.04.2017. El CSCAE cuenta con perfiles en las siguientes redes sociales: - Twitter Seguidores actuales: 17836 Nuevos seguidores en 2017: 2305 Reuniones #RedesCOAs. Canal de comunicación privado entre COAs en TW. Se han publicado 1625 tweets a lo largo del año.
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- Facebook Seguidores actuales: 4532 Se han incorporado 1375 seguidores hasta un total de 4532 - Youtube 97 suscriptores. Se han subido 5 nuevos vídeos de creación propia al canal. - Linkedin 1,382 seguidores. - Flickr 6 seguidores. 124 fotos subidas. - Issuu 56 seguidores 1 publicaciones durante 2017: Memoria de Gestión 27 publicaciones Campañas específicas Enmiendas a la Ley de Contratos del Sector Público. Campaña de largo recorrido sobre las enmiendas a la Ley de Contratos del Sector Público y la campaña de cartas de apoyo a las propuestas del CSCAE. IndexARQ En enero de 2017 se abrió al público la herramienta de apoyo al Manual de Calidad, llamada indexARQ. Se planteó una campaña de comunicación informativa para animar a los arquitectos a usarla. Día Mundial de la Arquitectura 2017 Desde el año 1997, se celebra el primer lunes del mes de octubre, coincidiendo en el "Día Mundial del Hábitat". En 2017 se celebra el lunes 2 de octubre con el tema: “¡Actuemos contra el cambio climático!” El Consejo difunde a los Colegios la comunicación de la UIA y redacta la Declaración del CSCAE, difundida a los COAs y mediante RRSS. Se prepara un apartado en la web donde se alojaron y centralizaron todas las actividades de los colegios y se difundieron en redes sociales durante toda la semana, con un total de 25 artículos publicados. Campaña Premio de Arquitectura Española (Convocatoria y entrega de premios) Noticia con la convocatoria, el fallo de los premiados y el acto de entrega en la página web. Envío a medios de la nota de prensa para su publicación. Difusión en redes de la noticia. Cobertura en directo de la entrega del acto del Senado mediante TW. Publicación de fotos del acto en la cuenta de FB y cuenta de TW. Redacción de noticia sobre el acto y envío a medios la misma tarde una vez celebrado el evento. Difusión en redes de la pieza generada. Resumen 2017 Asamblea General Creación de vídeo corporativo que se proyecta durante la Asamblea con el resumen del 2017 e hitos destacados del Consejo y de los COAs. Cobertura en directo de la Asamblea General en TW con fotos del evento ya datos destacados. Redacción de noticia con el resultado de la Asamblea General incluyendo enlaces a los documentos Memoria de Gestión 2016 y Programa de Actuación 2018.
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Plataforma de concursos del CSCAE La Plataforma de Concursos es un servicio con sello CSCAE que ofrece a los Colegios y Arquitectos información, consultoría de la oferta pública de concursos de ámbito nacional e internacional, así como asistencia y secretaría técnica para la preparación de concursos. Durante el año 2017 se han incorporado 2.588 concursos a la Plataforma de Concursos del CSCAE, clasificados en las siguientes categorías: -
Edificación .............................................................................................................................. 568 Ideas ......................................................................................................................................... 40 Internacionales..................................................................................................................... 1662 Planeamiento y urbanismo .................................................................................................... 102 Proyecto y Obra ....................................................................................................................... 12 Trabajo ....................................................................................................................................... 8 Varios ..................................................................................................................................... 162 Sin clasificación ........................................................................................................................ 34
En el apartado Concursos Destacados de la Plataforma de Concursos se han incorporado 63 licitaciones, premios y concursos, tanto nacionales como internacionales de especial interés, de entre los cuales, se han difundido específicamente a los Colegios de Arquitectos 71 convocatorias por considerarlas relacionadas con el sector, y de interés general para la profesión. Durante el año 2017 se han renovado los convenios con los siguientes Colegios para que sus colegiados puedan recibir el servicio del boletín diario de concursos y poder acceder a la plataforma: -
COA Aragón COA Jaén COA Baleares COA La Rioja COA Galicia COA Extremadura
Ofertas de trabajo Se han incorporado 32 artículos en la web del CSCAE con vacantes de nivel superior convocadas por Instituciones y Organizaciones Internacionales con ofertas de trabajo para arquitectos. 03.04.03.- Formación En enero de 2017 se difundió a los Colegios el Plan de Formación del CSCAE. A lo largo del año se han impartido siete cursos, según el siguiente listado: • JUSTIFICACIÓN DEL DB HE 2013 Y CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA DE EDIFICIOS. EMPLEO DE LA HERRAMIENTA UNIFICADA LIDER-CALENER Duración: 16 horas Profesores: Carolina Blanco, Belén Delgado, Carmen Luque y Álvaro Velasco. Arquitectos. COAIB. 11,12,15 y 16 MAYO DE 2017 • ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Duración: 5 horas Ponente: Francisco Labastida Azemar –Dr. Arquitecto. COAVN/ GUIPUZCOA5 JUNIO • INFORME DE EVALUACIÓN DEL EDIFICIO Duración: 5 horas Profesor: Francisco Labastida Azemar. Dr. Arquitecto. COAIB 15 Y 16 JUNIO • GENERACIÓN Y VALIDACIÓN DE CARTOGRAFÍA GEORREFERENCIADA EN FORMATO GML PARA SU TRAMITACIÓN CATASTRAL, REGISTRAL Y NOTARIAL Duración:4 horas Profesor: Daniel Francisco García del Pozo. Arquitecto. COAIB 17 DE JULIO • - 47 -
03.04.04.- Fichero de intercambio Proyecto iniciado en 2016 con el objetivo de facilitar la coordinación administrativa y el intercambio de servicios entre los Colegios. Desde un punto de vista técnico, el CSCAE actúa como nodo central de esas comunicaciones y, en la actualidad, está en disposición de llevar a cabo dicha conexión intercolegial. 03.04.05.- Plataforma web de la Arquitectura española En el Pleno de septiembre de 2017, el Vicepresidente informó del lanzamiento, por parte de Arquia y con el aval del Ministerio de Fomento, de un concurso para la ejecución informática de la página web de la Arquitectura española, del cual ha tenido conocimiento de manera fortuita. Aunque se trata de un proyecto que el Ministerio propuso hace algún tiempo, no ha obtenido una continuidad de gestión debido a los cambios de cargos políticos de los últimos años. No obstante, se trata de un proyecto en el que el Consejo Superior ha estado colaborando con el Ministerio. Aunque había falta de coincidencia en lo relativo al formato y a la estructura, la institución estatal aseguró, en los diferentes encuentros mantenidos, que no seguiría adelante sin la aprobación de la organización profesional. En el Pleno de octubre de 2017 se informó de que en la reunión mantenida el día 11.10.17 con el Subdirector General de Arquitectura, Javier Martín, se dejó claro el malestar ya expresado mediante escrito de 14.07.17 por la falta de información y transparencia al no haber habido comunicación alguna con este Consejo Superior y por haber adoptado un planteamiento que el Consejo había rechazado por suponer una estructura paralela a la profesión. En el Pleno se presentó un informe jurídico (16.10.17) que denunciaba usurpación de funciones y se expresa (17.098/PO.X) la gran preocupación por el proyecto, a la vez que se encomendó la contratación de un dictamen jurídico sobre su compatibilidad con el ordenamiento vigente. Este acuerdo se trasladó al Ministerio de Fomento con fecha 31.10.17.
03.05.- AGRUPACIONES 03.05.01. Unión de Agrupaciones de Arquitectos al Servicio de la Administración pública En la línea mantenida por la Unión de establecer contactos e intercambios de información sobre las actividades desarrolladas por las distintas Agrupaciones Colegiales, durante el año 2017 se debatió en Juntas Directivas, entre otros, sobre los siguientes asuntos para su posterior puesta en conocimiento del resto de agrupados. -
Las valoraciones urbanísticas en la Administración Pública.
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Registro de arquitectos de la Administración Pública.
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La colegiación de los arquitectos de la Administración Pública.
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Real Decreto 638/2016 de 9 de diciembre por el que se modifica el Reglamento del Dominio Público Hidráulico.
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Actividades de Agrupaciones y Colegios relacionadas con los arquitectos de las Administraciones Públicas.
Durante el año 2016, la UAAAP celebró un total de 2 Juntas Directivas ordinarias: -
26.05.17. Madrid.
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24.11.17. Madrid.
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Asistieron a las Juntas Directivas representantes de 6 agrupaciones: -
Colegio de Cataluña.
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Colegio de la Comunidad Valenciana.
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Colegio de Sevilla.
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Colegio Vasco-Navarro.
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Colegio de La Rioja.
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Colegio de Islas Baleares.
Asimismo, asistieron representantes de 10 Colegios: -
Colegio de Extremadura
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Colegio de Castilla la Mancha
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Colegio de Castilla y León Este
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Colegio de Málaga
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Colegio de Madrid
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Colegio de Huelva
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Colegio de Aragón
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Colegio de Murcia
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Colegio de Asturias
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Colegio de Galicia
Asistieron a las Juntas Directivas como invitados: -
Mª Angeles Ayala Muñoz. CAMCAM de Madrid
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Carmen B. de la Rua Navarro del Colegio de la Comunidad Valenciana
Hasta el 24 de noviembre, la Junta Directiva estaba formada por: -
D. Josep María Dedeu Rosell (Colegio de Catalunya) como Vocal-Presidente
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D. Manuel Ribelles Portero (Colegio de la Comunidad Valenciana) como Vocal-Vicepresidente y Tesorero
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D. Rafael González Millán (Colegio de Sevilla) como Vocal-Secretario
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En la Junta Directiva del 24 de noviembre de 2017 se hizo efectiva la renuncia de D. Josep María Dedeu Rosell como Vocal-Presidente, pasando el vicepresidente D. Manuel Ribelles Portero a ocupar dicho cargo. Durante el año 2017 el representante del Pleno de Consejeros del CSCAE en la Junta Directiva de la UAAAP fue el Tesorero del CSCAE y Decano del Colegio Oficial de Arquitectos de la Comunidad Valenciana, D. Rafael Durá Melis.
Se muestra a continuación una tabla comparativa por años de los accesos a la web de la UAAAP AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
USUARIOS 9.795 17.130 28.434 62.166 70.388 88.546 99.234 98.586
VISITAS 17.163 28.069 46.336 98.397 102.026 132.748 154.297 149.914
PÁGINAS VISTAS 35.518 50.757 77.408 175.594 196.583 257.504 297.172 286.603
Por ubicación, la mayor cantidad de visitas corresponden a Madrid, Barcelona, Valencia, Sevilla, A Coruña, Málaga, Zaragoza, Valladolid, Pamplona y Bilbao. Con independencia del traslado a los asistentes, de los debates y conclusiones de las Juntas Directivas, durante el año 2017 se encargaron o recopilaron por la UAAAP diversas ponencias y documentaciones cuyo texto completo se encuentra recogido en la página Web del CSCAE en el apartado de la UAAAP.
03.05.02. Unión de Agrupaciones de Arquitectos Peritos y Forenses La Unión de Arquitectos Peritos y Forenses de España (UAPFE) se rige por los Estatutos aprobados por el CSCAE el 12 de diciembre de 2012. Agrupa en 2017 a 18 colegios de arquitectos, a través de sus agrupaciones de peritos. El número de agrupados incorporados en la UAPFE para el año 2017 fue de 3.779.
Composición Presidente: Pere González Nebreda. Secretario: Julián Garasa Moreno (Aragón). Tesorero: Juan Pablo de Bidegain (Cantabria). Vicepresidenta: Isabel Saiz de Arce (Madrid). Representante CSCAE: Rafael Durá Melis (Comunidad Valenciana) Los vocales representan a los colegios de Almería, Asturias, Islas Baleares, Cantabria, Castilla La Mancha, Castilla León-Este, Cataluña, Extremadura, Galicia, Granada, Málaga, Murcia, La Rioja, Sevilla, Comunidad Valenciana y Vasco Navarro.
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Durante 2017 se han renovado los vocales por los colegios de Almería, Asturias, Castilla-La Mancha, Málaga y la Comunidad Valenciana.
Objetivos 2014-2017 Fueron objetivos fundamentales de la actual junta directiva: -
Dignificar la actuación de los arquitectos expertos ante la sociedad y ante los tribunales.
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Optimizar las relaciones con la Magistratura y en especial con el Consejo General del poder Judicial (CGPJ) y con la escuela de Práctica Judicial (EPJ).
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Mejorar el funcionamiento de las listas de peritos a disposición de juzgados y Tribunales haciendo de estas un instrumento útil para la Justicia, de acuerdo con las necesidades de la Magistratura.
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Propiciar la formación de los arquitectos peritos (básica, especializada y continua), que les permita acceder a los registros oficiales de peritos y a las listas de los Tribunales y juzgados en las mejores condiciones profesionales.
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Explorar nuevos nichos de actividad profesional para los arquitectos peritos y facilitar el acceso a nuevos ámbitos de trabajo, con especial atención a la mediación como forma alternativa a la resolución de conflictos.
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Incorporar a la UAPFE al resto de colegios de arquitectos de España.
Todo ello en estrecha y permanente colaboración con el Consejo Superior de Arquitectos, y con las Juntas de Gobierno de todos los Colegios de Arquitectos.
Reuniones Durante 2017 la Junta Directiva de la Unión realizó las siguientes reuniones ordinarias: -
10.02.17. Cartagena
reunión
nº 121
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16.06.17. Madrid
reunión
nº 122
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04.10.17. Cartagena
reunión
nº 123
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01.12.17. Madrid
reunión
nº 124
XI Jornadas CGPJ- CSCAE. Las XI jornadas CGPJ-CSCAE se celebraron los días 5, 6, y 7 de octubre de 2017. Hubo 227 inscritos. En una encuesta realizada por el servicio de formación del CGPJ entre los jueces asistentes se obtuvo una puntuación media de 7,50 sobre 10 en el grado de satisfacción y de 7,75 sobre 10 en la consideración de utilidad de las jornadas para la labor judicial. - 51 -
Tanto la valoración de la selección de ponencias como de la organización de jornadas fue positiva. Las ponencias y documentación correspondiente a las jornadas se encuentran colgadas en la página WEB de la UAPFE. Convenio CSCAE-CGPJ en materia de mediación Se colaboró en la confección del convenio firmado entre CGPJ y el CSCAE.
Ley Urbanística de Baleares La ley articula que los cálculos económicos en diversas tramitaciones y mecanismos de gestión, reparcelaciones, compensaciones, y similares, han de ser realizados por una sociedad de tasación. Se ha presentado una alegación a la ley por el Colegio de Baleares. En su redacción intervinieron el Presidente de la UAPFE, Pere González Nebreda y el vocal representante del CSCAE en la UAPFE, Rafael Durá Melis.
Ley de contrato del crédito inmobiliario Existe un proyecto de ley sobre el contrato del crédito inmobiliario que se encuentra en trámite parlamentario. Esta ley prevé que para la venta o compra de hipotecas la tasación ha de ser realizada por sociedades tasadoras. Se pasó a estudio a los servicios jurídicos del CSCAE una alegación a la citada Ley en orden a evitar que los arquitectos se vean excluidos.
Listas de peritos Se mantuvieron contactos con el Consejo General Poder Judicial y Dirección General de Relaciones con la Administración de Justicia del Ministerio de Justicia, en relación con las listas de Peritos y con el estado de la ley de Peritos.
Comisión de la Competencia Se celebraron reuniones con la Comisión Nacional de Mercados y Competencia. en relación con la problemática de las listas de Peritos y la Competencia.
Elecciones a los cargos de Presidente y Tesorero Se celebraron elecciones a los cargos de Presidente y Tesorero de la UAPFE Fueron proclamados Juan Pablo de Bidegain como Tesorero para el periodo diciembre 2017- diciembre 2021 y a Pere González Nebreda como Presidente para el mismo periodo.
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Publicaciones y colaboraciones Se mantuvo la actividad en el Consejo Editorial de la colección Arquitectura Legal, en colaboración con la editorial Wolters Kluwer-La Ley para poner al día los contratos y las liquidaciones pendientes. Se mantuvo, como un activo profesional de los arquitectos peritos, el acceso directo gratuito para todos los miembros de las agrupaciones al servicio on line de legislación y jurisprudencia «La Ley Digital». Se estuvo preparando la publicación de una «Guía de tecnología del arquitecto perito, de lesiones en la edificación» cuya autora es Débora Serrano, que fue presidenta de la agrupación de Sevilla. Después de largas negociaciones con los representantes de la editorial de derecho urbanístico se llegó a un convenio por el que se permite el acceso a los contenidos de la revista Peritar a través de la Web de la UAPFE a los agrupados. Se inició la tarea de recopilar las bases documentales para confeccionar una breve Historia de la UAPFE. Se inició la preparación de una publicación que recoja la historia de 25 años de colaboración y Jornadas entre CGPJ-CSCAE.
II Concurso de relatos Se convocó y falló el segundo concurso de relatos de Arquitectos al que se presentaron 26 relatos. Se inició la preparación y maquetación de la publicación de dichos relatos.
Página web Se continuó mejorando y potenciando la comunicación entre UAPFE y las agrupaciones de arquitectos peritos. La página web propia de la UAPFE, en la que se incorporan noticias, enlaces y artículos de interés para los Arquitectos Peritos continuó su andadura. Se completó la presencia de la UAPFE en las RRSS con la cuenta Twitter @uapfe
Dropbox El dropbox de la UAPFE es gestionado como medio de poner a disposición de los presidentes de las agrupaciones diferente documentación en relación con el funcionamiento interno de la Unión.
Manual de CSCAE sobre calidad de dirección de obra El CSCAE en su programa de actuación de 2017 contemplaba la confección de un manual de calidad de la dirección de obra y del libro de órdenes electrónico.
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La UAPFE puso a disposición del CSCAE la experiencia y preparación de sus agrupados para colaborar en su confección
Mediación Se potenció la labor de la mediación de los arquitectos Se realizaron gestiones ante el CGPJ para que l=s arquitectos mediadores puedan incorporarse a las lista para la mediaciones intrajudiciales.
XII Jornadas CGPJ CSCAE Se dieron los primeros pasos y conversaciones en relación con la organización de las próximas jornadas XII a desarrollar en 2019 en Tarragona. Uno de los posibles temas centrales de las jornadas era los 20 años de la LOE.
03.05.03. Unión de Agrupaciones de Arquitectos Urbanistas El año 2017 fue para la Unión de Agrupaciones de Arquitectos Urbanistas (UAAU) el año de la instauración del Premio de Urbanismo Español, PUE. Tras varias participaciones en la Bienal Española de Arquitectura y Urbanismo, con diferentes tratamientos de los trabajos de Urbanismo, ese año, junto al CSCAE, se convocó y concedió el PUE, con resultado bastante positivo. Otro hecho significativo fue la edición en formato pequeño libro del documento elaborado por la UAAU sobre la renovación y regeneración del urbanismo en España, que ha permitido una mejor difusión del mismo en diversas Jornadas y seminarios relacionados con el urbanismo. La dimisión por motivos personales del Presidente de la UAAU, Josep Mª Vilanova y la asunción de sus funciones por el Vicepresidente, Andrés Salazar Leo, también marcaron el calendario y actuaciones de la Unión. A continuación, se reseñan las actividades de la Unión de Agrupaciones realizadas durante el ejercicio 2017. Asamblea Anual Por problemas de calendario y cambio de presidente de la UAAU, la Asamblea Anual del año 2017 no pudo celebrarse hasta el 16 de marzo de 2018, en Sevilla. Como viene siendo costumbre, la Asamblea se celebró en el marco de las Jornadas Internacionales de Urbanismo Comparado, organizadas en este caso, en colaboración con la Agrupación y el Colegio de Sevilla, bajo el lema: «Una actividad de éxito. Búsqueda de la diferencia» los días 16 y 17 de marzo. En la asamblea se trataron, entre otros, los siguientes temas: -
Elección extraordinaria de Presidente, por dimisión del anterior. Resultó elegido Andrés Salazar Leo, anterior Vicepresidente, por periodo de un sólo año, que era el plazo que restaba de mandato al anterior presidente. El presidente dimisionario Josep Mª Vilanova, envió una carta para que fuera leída en la Asamblea, explicando los motivos de su decisión
-
Reflexión sobre el Premio de Urbanismo, concluyendo mantener un premio solamente, incluso evitando la posibilidad del «ex aequo», ya que surgió la propuesta de hacer varias categorías teniendo en cuenta las disciplinas tan diferentes que abarca el urbanismo (desde obras de
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urbanización a Planes territoriales) y que dificultan su comparación al otorgar el premio. Se consideró positivo que el acto de entrega fuera coincidente con el Premio de Arquitectura. (como así fue, en mayo de 2018, la entrega en el Wanda Metropolitano). -
Tras el procedimiento reglamentario, se reeligieron los vocales de la Junta Directiva de la Unión, incorporándose, como vocal, Sara Más Ibáñez, del Colegio de Cataluña para coordinar los temas relacionados con el urbanismo comparado.
Juntas Directivas Durante 2017 se celebraron 2 reuniones. Se mencionan los temas de mayor interés tratados, que por su singularidad destacan sobre las actividades rutinarias de la Unión. Además, los miembros de la Junta, vía email o whatsapp, mantuvieron contacto permanente para tratar los temas que surgen entre reuniones. -
Madrid, 2 de marzo: Aprobación de las Bases (borrador) del Premio de Urbanismo Español. Aprobadas por el CSCAE en su pleno de Junio. Adjudicación y definición de la publicación del documento sobre la renovación y/o regeneración, 500 ejemplares en dos idiomas (castellano e inglés). Se dispondrá de las maquetas para su publicación en el resto de idiomas oficiales en España y francés.
-
Barcelona, 22 de noviembre: Reunión con Josep Mª Vilanova, tras su dimisión, para agradecerle su labor durante sus años al frente de la Unión y comentar los asuntos en marcha. Coincidió esta reunión en Barcelona con la elección del decano del COA de Cataluña, Lluis Comerón, para presidente del CSCAE, por lo que hubo oportunidad de plantear temas de interés mutuo y formas de colaboración a desarrollar durante su mandato. En esta reunión se concretaron los temas de Urbanismo Comparado a tratar en las Jornadas de la Asamblea Anual, que se celebraría en Sevilla. Asistió Sara Más, vocal de la Agrupación
Reuniones del ECTP-CEU, Consejo Europeo de Urbanistas Se celebraron las dos habituales Asambleas de Primavera y Otoño, en París y Lovaina, respectivamente, asistiendo la vocal Laura López, en representación de la UAAU. Se colaboró en el plan denominado ECTPCEU VISION 2020, para redefinir el papel del Consejo Europeo, tras 35 años de existencia y adaptarlo a la evolución de las ciudades y territorios, a los cambios en la sociedad, movimientos migratorios, degradación del medio ambiente, nueva participación ciudadana,… para poder mantener un papel sustancial en la consecución de la mejora de la calidad de vida de nuestros conciudadanos, aportando los conocimientos reconocidos de los urbanistas europeos.
Estado de la red de Agrupaciones y contactos Se mantuvieron 9 Agrupaciones y solamente un Colegio, el de Asturias, se adhirió a la Unión, después de la Modificación de los Estatutos que permiten la incorporación de Colegios a la UAAU, aunque no tengan constituida Agrupación de Urbanistas. La previsión para el año 2018 es que se incorporen 4 o 5 Colegios (Illes Balears, Huelva, Cantabria,…).
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AGRUPACIONES
nº colegiados
N º agrupados
% urbanistas
ARAGON
857
60
7,00%
CASTILLA Y LEÓN
1.420
30
2,11%
CATALUNYA
9.549
310
3,77%
COMUNIDAD VALENCIANA
4.137
160
3,87%
EXTREMADURA
626
40
6,39%
MURCIA
903
45
4,98%
SEVILLA
2.348
100
4,26%
VASCO NAVARRO
3.101
161
5,19%
LA RIOJA
255
38
14,90%
ASTURIAS (colegio)
898 994
4,06%
TOTAL UAAU
25.390
El número de agrupados, ascendió a 994. (No están contabilizados los posibles urbanistas de Asturias, ya que no tiene agrupación). Nº Arquitectos a 31/12/2017 s/ CSCAE.
Situación económica La cantidad que el CSCAE destina para los gastos de desplazamientos y alojamiento de los miembros de la Junta Directiva en sus reuniones, 3.400 €, al año, no alcanza para cubrir los gastos generados y menos desde la pertenencia al Consejo Europeo de Urbanistas. Los miembros de la Junta Directiva no perciben ninguna dieta, ni honorario por su dedicación a la misma, únicamente los gastos originados por los desplazamientos a juntas y Asamblea. Las cuotas que las Agrupaciones aportan a la Unión, se destinan a los gastos de la organización de las Asambleas y Jornadas, y ese año como gasto singular la publicación de 500 ejemplares de la Carta Gena: «Reflexión y propuestas para la regeneración y renovación del urbanismo en España».
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04. Organización
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04.- ORGANIZACIÓN
04.01.- GESTIÓN INTERNA 04.01.01.- Área del Pleno de Consejeros El informe de Pleno del Presidente y del Secretario General se pusieron a disposición de los Consejeros en el área privada de la web del Consejo Superior. Se incorporó a la web del Consejo, en abierto, un resumen de los principales temas tratados en las sesiones plenarias.
04.01.02.- Área informática En 2017 se desarrollaron las tareas que se reseñan a continuación. Hardware - Mantenimiento del parque de equipos informáticos. - Mantenimiento de la cabina de almacenamiento y los servidores que realizan la virtualización de los sistemas. - Instalación de dos líneas de fibra de 300mbps las cuales se dedicarán una de ellas a backups de datos y la otra se dedicará para videoconferencias de la sala de juntas. - Disponemos de hosting propio sin recurrir a servicios externos. Software - Desarrollo propio de aplicaciones específicas. - Mantenimiento correctivo y evolutivo continuo del BackOffice del CSCAE. - Sistema de gestión de Backups interno realizado mediante aplicaciones especiales y desarrollado por el propio departamento. - Mantenimiento de la integridad de los ficheros «máster» de la Estadística de la Edificación para su posterior incorporación en la web.
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Web -
Migración de las bases de datos de Oracle 10GR2 a SQLServer 2016 y readaptación de todas las aplicaciones ajustando sus métodos de conexión al nuevo protocolo.
Mantenimiento áreas de la Página Web: entidades colaboradoras, Agrupaciones de Peritos y forenses, Plenos y Asambleas, foros de discusión; LSP, Tesoreros, Consejeros, etc. Desarrollo y actualización de las páginas del Área Técnica (La madera, El cobre, ASEFAVE, ASETUB). Mantenimiento de las páginas de la Unión de Arquitectos Peritos y Forenses de España, así como de la Base de Datos de usuarios de la agrupación con acceso a la Ley digital. Plenos y Asambleas Mantenimiento de la Base de Datos de usuarios (Colegios, Decanos) de la Web Sitio Web dedicado a la LSCP con distintos niveles de acceso diferenciado (Consejeros, presidentes organizaciones afines, Escuelas de Arquitectura, etc.). Actualización diaria de facebook CSCAE.
Diseño y desarrollo de aplicaciones web para cubrir las siguientes necesidades - Página web, formularios de inscripción y gestión de los documentos incorporados al «Premio de Arquitectura». Mantenimiento de las aplicaciones web desarrolladas con anterioridad - Webservices del Registro Consolidado. - Registro público de Arquitectos y Sociedades. - Ventanilla única. - Estadística. - Plataforma de concursos. - Manual de calidad. - Observatorio de incidencias de visado. - Normativa autonómica. Mantenimiento de los hostings para alojar las siguientes webs - CSCAE.com. - Bienales de arquitectura. - Spanish Architecture. - Gestcat. - Intercat. - Europan.
04.02.- ÁREA DE CONSEJEROS 04.02.01.- Renovación de cargos electos
Elección de Presidente del Consejo Superior. Mandato 2018-2021 Debiendo procederse en el mes de noviembre de 2017 a la renovación del cargo de Presidente del Consejo Superior, por expiración estatutaria del mandato del actual titular, el Pleno, en su sesión de 20.07.17, aprobó (17.071/PO.VII) la convocatoria y normas reguladoras de dicha elección, dando traslado de ello a todos los arquitectos. En cumplimiento de lo establecido en dichas Normas y vistas las presentaciones realizadas por los Colegios, el Pleno, en su sesión de 26.10.17, procedió a la proclamación - 59 -
(17.094/PO.X) de los arquitectos D. Lluís Comerón Graupera, D. Antonio García Herrero, D. Joaquín Mañoso Valderrama y D. Fernando Nasarre Goicoechea como candidatos. El acto de elección tuvo lugar el día 16.11.17 en la sede del Consejo Superior, resultando elegido Presidente para el periodo 2018-2021 el arquitecto D. Lluís Comerón Graupera.
Convocatoria de elecciones al cargo de Secretario General del Consejo Superior. Mandato 2018-2021 Por cumplimiento del mandato, debía procederse a convocar elecciones al cargo de Secretario General del Consejo Superior para el periodo 2018-2021. Dicha convocatoria fue aprobada (17.106/PO.XI) en la sesión de Pleno de 29.11.17.
04.02.02.- Grupo de Trabajo de Igualdad de Género En 2017 se llevó a cabo una profunda reflexión sobre las bases de concursos de la institución y un análisis de la situación, pormenorizando las cifras relativas a política de género. Tras una primera aproximación de opiniones llevada a cabo por las Consejeras de los COAs de Asturias, Islas Baleares y Vasco-Navarro, en el Pleno de abril se acordó (17.039/PO.IV) la creación de un grupo de trabajo con el propósito de apoyar y difundir las propuestas y acciones concretas en el marco de las políticas de género del CSCAE. En esa misma sesión de Pleno, se resumieron los objetivos en la necesidad de diagnosticar, generar conocimiento, un observatorio de la realidad, un asesoramiento al equipo de gobierno y Pleno y la proposición de proyectos concretos. También se trasladaron las posibles líneas concretas de trabajo: creación de una base de datos de arquitectas destacadas, para dar mayor visibilidad, fomento de su incorporación, análisis de su situación en otras instituciones, movimientos existentes, incorporar un espacio en la web, revisión de premios y galardones y fomento de la investigación en la teoría del conocimiento arquitectónico. Además de las Consejeras citadas, expresaron su voluntad de pertenecer al GT de Género la Decana de Huelva y los Consejeros por los COAs de Galicia y Castilla y León-Este.
Reunión 20.09.17.- Se abordaron objetivos concretos: búsqueda de datos de arquitectas con relevancia en la profesión e inclusión de una nueva área en la web del Consejo sobre actividades de los Colegios relacionadas con este ámbito.
04.02.03.- Convención de Consejeros Con objeto de recuperar la memoria histórica de proyectos estratégicos de los últimos años para la profesión y para los Colegios, en el Pleno de junio de 2017 se acordó (17.066/PO.VI ) la convocatoria de una Convención de Consejeros que se celebraría los días 20 y 21 de julio y en la que se tratarían los siguientes asuntos: Directrices de Visado, Manual de Calidad 2011, Fichero de Intercambio 2015,
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borrador de propuesta de una Ley de Arquitectura y Habitabilidad y el proyecto de Pliego General de Condiciones de Licitación. Las jornadas se estructuraron en torno a ponencias de expertos en cada uno de los temas señalados: •
Eloy Algorri García, Secretario General del CSCAE: Pliego General de Licitación de Proyectos.
•
Juan Rodríguez Zapatero, Asesor Jurídico del CSCAE: Ley de Arquitectura y Habitabilidad.
•
Rafael Pellicer Zamora, Asesor Jurídico del CSCAE: Normativa Común de Visado. Directrices.
•
Alfonso Samaniego Espejo, Vicepresidente del CSCAE: Manual de Calidad - IndexARQ + Fichero de Intercambio.
La Convención fue de gran interés y se propuso su celebración una vez al año.
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05. Otras funciones
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05.- OTRAS FUNCIONES 05.01.- ACCIONES ESPECÍFICAMENTE JUDICIALES Procedimientos judiciales Durante 2017 los Juzgados emitieron tres Sentencias en procedimientos judiciales que afectan al Consejo: -
Sentencia dictada por la Audiencia Nacional de fecha 25.04.17 en el procedimiento ordinario 306/2016 interpuesto por el CSCAE contra la resolución de la Secretaría de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda del Ministerio de Fomento, de fecha 28.04.16, que desestimó los recursos de reposición contra resoluciones de fecha 01.02.16 de la misma Secretaría de Estado relativas a los expedientes de reintegro sobre cantidades correspondientes a las subvenciones concedidas en los expedientes: «Plataforma RHE+» (reintegro total de 64.048,02 €); «XI Bienal española de Arquitectura y Urbanismo 2011» (reintegro total de 17.893,79 €) y «Bienal Iberoamericana de Arquitectura y Urbanismo 2011» (reintegro total de 32.539,73 €), ascendiendo la suma total objeto de reintegro a la cantidad de 114.481,54 €. Dicha sentencia estimó parcialmente las pretensiones deducidas en la demanda, siendo la cantidad de 58.992,15 € la que finalmente tuvo que reintegrar el CSCAE al Ministerio de Fomento.
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Sentencia dictada por el Tribunal Superior de Justicia de Canarias en un recurso contenciosoadministrativo interpuesto por el entonces Colegio Oficial de Arquitectos de Canarias, Demarcación de Tenerife, La Gomera y El Hierro, contra una resolución del Consejo de Gobierno del Cabildo insular de La Palma, que había admitido que en un concurso de proyectos cuyo objeto era la elaboración de un proyecto de Balneario, término municipal de Fuencaliente de La Palma, pudiesen intervenir Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos. Desestimación del recurso.
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Sentencia dictada por el Tribunal Superior de Justicia de Canarias, que ha revocado una Sentencia anterior del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo Nº 3 de de Santa Cruz de Tenerife que había estimado el recurso interpuesto por el CSCAE, anulando una RPT del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife en razón a que se asignaban funciones de Urbanismo (informes de Licencias, planeamiento y gestión urbanística) a los aparejadores y arquitectos técnicos.
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Sentencia que desestima el recurso del COA Gran Canaria contra un acuerdo del Consejo Superior en su apartado relativo a la representación de los Colegios canarios en el Pleno de Consejeros y sobre el pago de cuotas colegiales. El COA de Gran Canaria sostiene que no estaba integrado el Colegio en el Consejo Superior, y no estaba sujeto al cumplimiento de las obligaciones que de esta pertenencia se derivan.
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Durante 2017 el Consejo Superior interpuso el siguiente recurso: -
Procedimiento ordinario 449/2014, tramitado ante el Tribunal Supremo, interpuesto por el CSCAE contra Sentencia dictada por el TSJ de Canarias de fecha 27.04.17 (recurso de apelación 9/2017), que estimó el recurso de apelación interpuesto contra la Sentencia del Juzgado de Santa Cruz de Tenerife nº 3 de 22.07.16.
Informes de la Asesoría jurídica 1. Propuesta de modificación del ámbito de actuación del observatorio del visado colegial interterritorial (10.01.17) 2. Alcance de la Comunicación de la Comisión UE sobre recomendaciones en relación con las regulaciones profesionales y breve análisis del resto de propuestas de la institución comunitaria sobre la «estrategia de mercado único» (10.01.17) 3. Declaración CSCAE Ley Contratos del Sector Público (11.01.17) 4. Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público (11.01.17) 5. Nota sobre la sentencia del Tribunal Supremo, en el recurso interpuesto por el CSCAE contra el RD 235/2013, que aprobó el procedimiento para la certificación de eficiencia energética de los edificios (12.01.17) 6. Actuaciones efectuadas con relación al Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público, 13.01.17 7. Criterios de actuación de los COAs en los supuestos de sustituciones de arquitectos, 13.01.17 8. Solicitud de informe del COA de Huelva sobre el acuerdo del pleno de consejeros del Consejo Andaluz de 17 de octubre de 2016 y cuestiones conexas (17.01.17) 9. El Tribunal Supremo establece, en reciente sentencia, que el RD 235/2013 sobre la certificación de la eficiencia energética, no vulnera ninguna norma legal, ya que, al regular la figura del técnico competente, se remite a la Ley de Ordenación de la Edificación (LOE) (20.01.17) 10. Histórico acciones Acceso Parcial (25.01.17) 11. Nota sobre consulta del Colegio de Arquitectos de Huelva en relación con la petición de entrega de documentación de una obra (26.01.17) 12. Informe sobre las competencias profesionales para emitir certificaciones de eficiencia energética e informes de evaluación de edificios (IEEs, antes ITEs): marco normativo vigente y estado actual de la Jurisprudencia (27.01.17) 13. Costes de Visado. Exención Impuesto Sociedades (03.02.17) 14. Enmienda número 10 de las propuestas por el CSCAE al Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público (03.02.17) 15. Informe sobre las actuaciones a seguir en relación con diversas solicitudes de amparo formuladas por miembros de la Comisión de Deontología y Recursos del Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Arquitectos y Juntas de Gobierno de los Colegios de Arquitectos de Jaén, Málaga y Huelva (03.02.17) 16. Cuatro cuestiones a examinar a propuesta de Anselmo Menéndez para negociar las enmiendas al ALCSP, (07.02.1)7 17. Nota sobre diversas cuestiones en relación con las incidencias producidas en la Comisión de Deontología y Recursos del CACOA (07.02.17) 18. Borrador Convenio Patronato Patrono-CSCAE, modelo febrero 2017 19. Costes CSCAE por actuaciones CACOA (08.02.17) 20. Nota relativa a consulta formulada por arquitecto, sobre si existe situación de incompatibilidad para el ejercicio profesional, al concurrir la circunstancia de que su padre es arquitecto en una Gerencia Municipal de Urbanismo (10.02.17) 21. Nota sobre el visado de un certificado final de obra en el que el arquitecto indica que la dirección de la ejecución ha sido asumida por él mismo (10.02.17) 22. Enmienda número 6 de las propuestas por el CSCAE al Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público (13.02.17)
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23. Competencias de la Junta de Andalucía sobre Colegios Profesionales y Consejos Andaluces de Colegios (14.02.17) 24. La competencia profesional para emitir los informes de evaluación de los edificios 16.02.17 25. Nota sobre las actuaciones que son objeto de las peticiones de amparo formuladas por miembros de la Comisión de Deontología y Recursos del Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Arquitectos y Juntas de Gobierno de los Colegios de Arquitectos de Jaén, Málaga y Huelva (17.02.17) 26. Informe sobre los títulos competenciales del CSCAE, en relación a los asuntos incluidos en el punto 5.06 del Pleno de Consejeros de 23 de febrero de 2017. Análisis del recurso del CACOA al respecto (21.02.17) 27. Informe sobre la naturaleza jurídica y funciones de la Comisión de Deontología y Recursos del Consejo Andaluz de Colegios de Arquitectos: efectos jurídicos (02.03.17) 28. Nota sobre la sentencia del Tribunal Supremo de 8 de noviembre de 2016, que anula resolución de la Oficina de Patentes y Marcas en cuanto al término «Asociación Profesional de Administradores de Fincas» por introducir confusión con las Corporaciones Profesionales que representan a dicha profesión colegiada (02.03.17) 29. Afectación del automóvil a la actividad de los arquitectos a los efectos de la deducción de los gastos asociados a su utilización (03.03.17) 30. Propuesta de modificación parcial de las enmiendas nº 1, nº 3, nº 6 y 9, del CSCAE, conforme a las indicaciones sugeridas por el Ministerio de Fomento (10.03.17) 31. Propuesta de Directiva sobre notificaciones de regímenes de autorización (15.03.18) 32. Los profesionales que están habilitados legalmente para emitir informes de evaluación de edificios (15.03.17) 33. Informe sobre los efectos derivados de los Decretos del Gobierno de Canarias, aprobando las segregaciones de las Demarcaciones de Lanzarote, Fuerteventura y La Palma del Colegio Oficial Interinsular de Arquitectos de Canarias y su constitución como Colegios de Arquitectos propios (21.03.17) 34. Informe sobre modificación de Estatutos de la Unión de Arquitectos de las Administraciones Públicas de España (UAAAP) (22.03.17) 35. Informe sobre modificación de Estatutos del Colegio Oficial de Arquitectos de Madrid (COAM) (22.03.17) 36. Propuesta de 13 enmiendas CSCAE al proyecto de Ley de Contratos del Sector Público. 27.03.17 37. Petición del Consejero por el Consejo Andaluz de que le sean remitidos los documentos enviados a la Junta de Andalucía, en ejecución de un acuerdo del Consejo Superior (03.04.17) 38. Consideraciones sobre el informe de la Asesoría Jurídica del CACOA, sobre las funciones de la Comisión de Deontología y Recursos del CACOA, en la tramitación de expedientes disciplinarios y las competencias del Pleno de Consejeros (04.04.17) 39. Nota sobre la sentencia de la Audiencia Nacional de 24 de marzo de 2017 que estima el recurso contencioso administrativo interpuesto por el CSCAE y anula la Orden del Ministerio de Educación por la que se homologaba al título de Arquitecto español un título homónimo obtenido en la Universidad Mar del Plata, Argentina (04.04.17) 40. Informe de la Asesoría Jurídica del CSCAE, sobre el recurso de reposición, interpuesto por el Presidente del Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Arquitectos (CACOA), contra los acuerdos 17.017/PO.II y 17.019 /PO.II, adoptados en el Pleno de Consejeros de 23 de febrero de 2017 (punto 5.6 del Orden del Día) (19.04.17) 41. Formación continua obligatoria. Nueva perspectiva después de la trasposición de la Directiva 2013/55/UE (20.04.17) 42. Nota para la reunión con el Director General de Arquitectura (21.04.17) 43. Enmiendas prioritarias al proyecto de Ley de Contratos del Sector Público (28.04.17) - 65 -
44. Hacia una Ley de la Arquitectura y la Habitabilidad (05.05.17) 45. Cuadro-resumen del contenido del Anteproyecto de Ley de la Arquitectura y la Habitabilidad (08.05.17) 46. Anteproyecto de Ley de la Arquitectura y la Habitabilidad (08.05.17) 47. Nota sobre el alcance jurídico del Decreto 137/2017 de 2 de mayo, por el que se crea el Consejo Canario de Colegios de Arquitectos (12.05.17) 48. Jurisprudencia el Tribunal Supremo sobre atribuciones profesionales de Arquitectos Técnicos y Aparejadores en proyectos de obras de nueva planta e intervenciones en edificios construidos (17.05.17) 49. Nota sobre las observaciones remitidas por la DG Política Económica sobre el proyecto de Real Decreto por el que se aprueban los Estatutos Generales (18.05.17) 50. Nota sobre la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, sobre RPT del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife, en cuanto a competencias de aparejadores en materia de Urbanismo (19.05.17) 51. Informe sobre los Estatutos Particulares del Colegio Oficial de Arquitectos de Lanzarote (19.05.17) 52. Nota sobre la sentencia de la Audiencia Nacional en el procedimiento interpuesto por el CSCAE contra resoluciones del Ministerio de Fomento en los expedientes de reintegro de subvenciones (23.05.17) 53. Informe sobre los Estatutos Particulares del Colegio Oficial de Arquitectos de Fuerteventura (23.05.17) 54. Informe sobre los Estatutos Particulares del Colegio Oficial de Arquitectos de La Palma (23.05.17) 55. Nota sobre recurso de reposición interpuesto por el Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de Galicia, contra convocatoria de asistencia técnica urbanística para el Concejo de A Guarda (Pontevedra) (24.05.17) 56. El abuso de derecho en el ejercicio de los derechos (26.05.17) 57. Nota sobre la situación normativa actual, en relación con los baremos de honorarios: posibilidad de que otras instituciones o Corporaciones, que no sean Colegios Profesionales, puedan establecer baremos de honorarios (02.06.17) 58. Enmiendas prioritarias de las propuestas por el CSCAE al Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público, en función de los criterios prevalentes por su relevancia para la profesión 6.06.17 59. Habilitación para el ejercicio de la arquitectura. Fundamento, base legal y estudio comparado europeo (06.06.17) 60. Nota sobre la viabilidad legal de que el Instituto de Tecnología de la Construcción de Cataluña (ITeC), pueda elaborar y publicar sistemas de información sobre costes de servicios profesionales de los arquitectos (07.06.17) 61. Informe que emite la Asesoría Jurídica del CSCAE a petición del Decano de la Ciudad Autónoma de Melilla, en relación con diversas cuestiones, relativas a instrucciones de servicio internas; e informes con criterios interpretativos en materia de Urbanismo (12.06.17) 62. Nota sobre el fundamento y la base legal para la puesta en marcha de la habilitación profesional para el ejercicio de la arquitectura en España y, de otro, un análisis de la situación de la práctica profesional de posgrado y la habilitación en el ámbito europeo (06.06.17) 63. Propuesta sobre los preceptos de los Estatutos Generales, que han sido objeto de observaciones por la Dirección General de Política del Ministerio de Economía (26.06.17) 64. Enmiendas Proyecto Ley de Contratos del Sector Público (LCSP) (17.07.17) 65. Cuadro Procedimientos previstos en la nueva Ley de Contratos del Sector Público (18.07.17) 66. Nota sobre Jurisprudencia del Tribunal Supremo en relación con la aprobación de los Estatutos Generales de Colegios Profesionales (25.07.17) 67. Nuevos Estatutos Generales de la profesión. Control de legalidad del Gobierno. Efectos jurídicos de la propuesta del Ministerio de Economía (27.07.17) 68. Supresión de la palabra «visado». Nuevos Estatutos Generales de la profesión. Control de legalidad del Gobierno. Efectos de la última propuesta del Ministerio de Economía (27.07.17)
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69. Ley de Arquitectura y Habitabilidad: contenidos esenciales (27.07.17) 70. Nuevos Estatutos Generales de la profesión. Control de legalidad del Gobierno. Órgano competente para su aprobación (08.09.17) 71. Alegaciones del Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España al Proyecto de Real Decreto por el que se actualizan determinados aspectos de la normativa española sobre infraestructuras comunes de telecomunicaciones en el interior de las edificaciones (08.09.17) 72. Alcance de la sentencia del TC de 22.06.17, sobre la Ley de Garantía de Unidad de Mercado, en relación con las competencias de los Colegios Profesionales. En particular, sobre la territorialidad del visado (19.09.17) 73. La nueva Ley de Contratos del Sector Público: cambios más relevantes en la contratación de servicios de Arquitectura y Urbanismo (29.09.17) 74. Nota sobre los requerimientos que han de cumplirse para la toma de posesión como Consejero del CSCAE del Presidente del Consejo de Colegios de Arquitectos de Canarias (02.10.17) 75. La Arquitectura en la Ley de Contratos del Sector Público (02.10.17) 76. Informe sobre modificación del Estatuto Particular del Colegio Oficial Interinsular de Arquitectos de Canarias (COIAC) (18.10.17) 77. Nota sobre el órgano competente para la aprobación de los nuevos Estatutos del Colegio Oficial de Arquitectos de la Comunidad Valenciana (COACV) (19.10.12) 78. Nota sobre la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, que desestima recurso del Colegio Oficial de Arquitectos de Gran Canaria, contra acuerdos del Pleno del CSCAE, en relación a la representación de los Colegios de Canarias, en la organización colegial (20.10.17) 79. Guía explicativa de las novedades más relevantes de la nueva Ley de Contratos del Sector Público sobre servicios de Arquitectura y Urbanismo: veinte cuestiones claves (23.10.17) 80. Consulta del Decano del Colegio Oficial de Arquitectos de Ceuta sobre recursos de reposición interpuestos contra resoluciones de adjudicación de proyectos técnicos a TRAGSATEC (23.10.17) 81. Informe jurídico sobre la Plataforma web de la arquitectura española. Debe ser de la semana 16.10.17. 82. Nota sobre la posibilidad de que la Asamblea General revoque el acuerdo de la Asamblea de 23.11.12, que habilitó al Presidente para efectuar los trámites necesarios e incorporar correcciones técnicas en orden a la aprobación de los Estatutos Generales (02.11.17) 83. Nota sobre el alcance del visado colegial, en relación con las condiciones de accesibilidad de los edificios (14.11.17) 84. Informe de la Asesoría Jurídica del CSCAE sobre la propuesta de modificación de Estatutos de Unión Profesional (17.11.12) 85. Fundamentos normativos que justifican la actuación de los Colegios de Arquitectos en los supuestos de sustitución de arquitectos en trabajos profesionales en curso de ejecución (21.11.17) 86. Defensa de las atribuciones en el ámbito de las ITEs (23.11.17) 87. Consulta del Decano del Colegio Oficial de Arquitectos de Melilla sobre el visado de un Certificado Final de Dirección de Obra en el que el director de la ejecución de la obra es un arquitecto (23.11.17) 88. Sistema de votación por procedimiento electrónico en las Asambleas del CSCAE (29.11.17) 89. Argumentario para fundamentar el visado de proyectos de obras públicas por el Colegio de Arquitectos de Ceuta (04.12.17) 90. Ejercicio del cargo del presidente CSCAE. Entrada en funciones (04.12.17) 91. Proceso de reordenación de la planta y estructura de los Colegios de Arquitectos de Canarias (14.12.17) 92. Cuadro procedimientos de adjudicación en la nueva LCSP (15.12.17) - 67 -
93. Nota sobre consulta que formula el Decano del Colegio Oficial de Arquitectos de Valencia, en relación al ejercicio de voto por delegación en las Asambleas (29.12.17)
05.02.- DEFENSA DE LOS VALORES DE LA ARQUITECTURA En el Pleno de julio, el Presidente del Consejo Andaluz informó de la situación en la que se encontraba el Proyecto Atrio, ganador de un concurso internacional que estaba impulsado por el Patronato de La Alhambra, con la participación de la Consejería de Cultura. El Proyecto se paralizó en 2015 y se solicitó su replanteamiento total por considerarlo muy extenso y costoso. El Pleno de Consejeros manifestó (17.076/PO.VII) su apoyo al proyecto original, apoyo que fue trasladado al Director del Patronato de La Alhambra y El Generalife y al Director General de Bienes Culturales y Museos de la Consejería de Cultura de la Junta de Andalucía (27.07.17), así como al arquitecto interesado (31.07.17).
Defensa de los valores disciplinares En el ámbito de las acciones emprendidas en 2016 en defensa de los valores disciplinares de la arquitectura y, en particular, del urbanismo, el Pleno de Consejeros del mes de junio, tras las gestiones llevadas a cabo en colaboración con la Unión de Agrupaciones de Arquitectos Urbanistas (UAAU) para la creación del Premio de Urbanismo Español, aprobó (17.067 /PO.VI) las bases del premio, el calendario de la convocatoria, la designación de un miembro CSCAE en la composición del Jurado y el traslado de la felicitación a la UAAU por los trabajos realizados para poner en marcha y materializar el premio.
05.03.- EXPOSICIONES Y CONCURSOS 05.03.01.- Bienales El Pleno de Consejeros del mes de abril acordó (17.046/PO.IV) reiterar al Ministerio de Fomento el apoyo incondicional del Consejo Superior a que Cantabria se constituya en sede permanente de la Bienal Española de Arquitectura y Urbanismo, como tradicionalmente así había sido desde su creación, a iniciativa del COA de Cantabria, en el año 1991. Con fecha 4 de octubre de 2017 se firmó el Convenio de Colaboración entre la DGAVS del Ministerio de Fomento y el CSCAE para las bienales de arquitectura. La designación de los directores de la XIV BEAU fue realizada por la Dirección General de Arquitectura, Vivienda y Suelo mediante escrito de 14.12.17 a los arquitectos Sara de Giles y a José Morales. La persona designada para ser comisario de la X BIAU fue el arquitecto Arturo Franco mediante escrito de la Dirección General de Arquitectura, Vivienda y Suelo del 14.12.17. Durante el año 2017, el trabajo de la secretaría de las bienales se centró en la gestión de la itinerancia de las exposiciones de la XIIIBEAU y XBIAU, así como en los trabajos preparatorios de las siguientes ediciones. En cuanto a las ediciones anteriores, a las que corresponde la itinerancia de las exposiciones en el periodo de vigencia de este convenio, la designación de los directores de la XIII BEAU, realizada por el
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Consejo Rector de las Bienales celebrado el 07.11.15 correspondió a los arquitectos Begoña Díaz-Urgorri, Juan Domingo Santos y Carmen Moreno, directores de la XIII BEAU. Los arquitectos Ignacio García Pedrosa y Ángela García de Paredes fueron los comisarios de la XBIAU. La exposición de obras e investigación de la XIII BEAU, diseñada por los comisarios Juan Domingo Santos y Carmen Moreno, se inauguró en el Palacio de Carlos V de La Alhambra en 2016. La producción se realizó en varias fases, ya que incluía una producción audiovisual de cara a reducir posteriormente los costes de la itinerancia. Durante el año 2017, esta exposición realizó las siguientes itinerancias • • •
Antigua Residencia del Embajador de España en Washington (EEUU), del 6 de abril al 4 de junio de 2017 Barcelona Building Construmat en Barcelona, del 23 al 26 de mayo de 2017 Centro Niemeyer en Avilés, Asturias del 15 de julio al 13 de agosto de 2017
La exposición de la VI Muestra de Proyecto Fin de Carrera de la XIIIBEAU, diseñada por Begoña Diaz Urgorri se itineró durante 2017 por diversas escuelas de arquitectura. La coordinación general de la itinerancia fue realizada por el arquitecto David Escudero, contándose en cada sede con un coordinador local. El transporte y el montaje en cada sede fue realizado por la empresa Cañadas. La exposición se ha montado en las siguientes ciudades: • • •
Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Málaga. Del 24 de octubre al 7 de noviembre de 2017 Escuela Técnica Superior de arquitectura de Sevilla. Del 9 de noviembre al 28 de noviembre de 2017 Escuela Técnica Superior de arquitectura de Valencia. Del 30 de noviembre al 21 de diciembre de 2017
Durante el año 2017 la exposición de la XBIAU comisariada por Ángela García de Paredes e Ignacio García Pedrosa itineró en las siguientes sedes: • • • • • •
Trienal de Milán. Del 24 de abril al 4 de junio de 2017 Antiguo convento de Nuestra Señora de los Reyes en Sevilla. Del 2 de octubre al 3 de noviembre de 2017 Esta itinerancia se realizó en colaboración con la Junta de Andalucía y se acompañó de un programa académico. Bienal Boliviana de Arquitectura. La Paz (Bolivia). Octubre de 2017 Con motivo de la Bienal Boliviana de Arquitectura en octubre de 2017 se imprimieron los paneles de la exposición de la XBIAU para su montaje en La Paz. La exposición estuvo comisariada por el curador de Bolivia, Fernando Martínez. Casa de Arquitectura en Oporto. Del 20 de noviembre de 2017 al 4 febrero de 2018
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05.03.02.- Do.co.mo.mo El Patronato de la Fundación DOCOMOMO se reunió en dos ocasiones en Madrid: el 21.06.17 y el 15.11.17; mientras que la Comisión Permanente se reunió en tres ocasiones: 20.06.17, 28.09.17 y 15.11.17. La Comisión Técnica celebró varias reuniones en Valencia, Badajoz y Madrid, con el objetivo de continuar con las labores de ampliación del Registro. Lo más destacado del 2017 fueron las elecciones para el cambio de Presidencia y Vicepresidencia de la Fundación, la cual tiene un sistema de rotación en función del cual ambos cargos son a propuesta del CSCAE y de la Ordem dos Arquitectos de manera alternativa. Por ello, el Pleno de Consejeros del CSCAE en su reunión de 25.05.17, acordó (17.052/PO.V) presentar la candidatura a la vicepresidencia de la Fundación Docomomo Ibérico para el periodo de junio 2017 a junio 2019 y designar como candidato del Consejo Superior para dicho cargo al arquitecto D. Celestino García Braña. En elección celebrada en la reunión del Patronato el 21.06.17 en Madrid, se nombró, por unanimidad, a D. José Manuel Dos Santos Custodio Pedreirinho presidente de la Fundación Docomomo Ibérico para el periodo 2017-2019 y a D. Celestino García Braña, vicepresidente. En la misma reunión del Patronato se aprobó la composición de la Comisión Permanente para el período 2017-2019, que estaría formada por la Fundación Arquia, el IAPH y el COA de Murcia, como miembros permanentes, y los COAs de Cataluña, Madrid y Extremadura como miembros rotativos.: La incorporación al Patronato de la Fundación del COA de La Rioja fue ratificada en el Patronato de 15 de noviembre. Además, en la reunión de21 de junio se acordó la incorporación de la Fundación al Patronato de la Universidad de La Salle en Barcelona. Por último, en la reunión del Patronato de 21.06.17 se acordó las celebraciones de los siguientes congresos: -
X Congreso (primavera 2018). COA de Extremadura. Título: «El fundamento social de la arquitectura, de lo vernáculo y lo moderno, una síntesis cargada de oportunidades»
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XI Congreso (primavera 2019). COA de Madrid. Título: «Ensemble»
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XII Congreso (primavera 2020). COA de Murcia. Título: «Arquitectura y medio: el Mediterráneo»
05.03.03.- EUROPAN El CSCAE alberga la secretaría de EUROPAN España. Durante 2017 se desarrolló la edición de EUROPAN 14. CIUDADES PRODUCTIVAS Inscripciones y proyectos entregados
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Participaron 13 países y hubo 1.353 inscritos. Media de inscripciones por emplazamiento a escala europea: 30,75 equipos. Nº total de proyectos entregados en Europa: 1.003 Nº total de proyectos entregados en España: 165 Los 1.003 proyectos entregados (75% de los equipos inscritos) responden al trabajo de 3.250 personas, 2.400 asociadas y 850 colaboradoras. Profesiones de los miembros asociados: 76% de arquitectos, 4% urbanistas, 5% paisajistas, 1% designers, 1% ingenieros y el 1% restante corresponde a las profesiones conocidas como sociales (sociólogos, antropólogos, economistas, historiadores, periodistas…). Profesiones de los miembros colaboradores: 32% de arquitectos, 6% urbanistas, 5% paisajistas, 4% designers, 1% ingenieros, 1% restante corresponde a las profesiones conocidas como sociales y 49% son estudiantes de arquitectura o de otras disciplinas. El 54% de los participantes ha entregado sus proyectos en su país de residencia, 46% fuera. El 51% de los participantes ha entregado sus proyectos en el país del que son nacionales y 49% fuera de su país de origen. Media de edad de los participantes: 31 años. España participó con 6 de los 44 emplazamientos europeos (13%). En España, se han inscrito 228 equipos, siendo la media de equipos inscritos por emplazamiento de 36,7. -
Alcoy: Barcelona: La Bazana: Madrid: Platja de Palma: Torrelavega:
49 equipos inscritos / 36 proyectos entregados 28 equipos inscritos / 20 proyectos entregados 52 equipos inscritos / 37 proyectos entregados 37 equipos inscritos / 26 proyectos entregados 22 equipos inscritos / 18 proyectos entregados 38 equipos inscritos / 28 proyectos entregados
La Bazana fue, después de Ámsterdam, el emplazamiento con mayor número de inscritos. Actividades de promoción de Europan 14: - 71 -
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Jornadas Europan y presentación de los emplazamientos Europan 14 / España. COAM 1-3.10.16 Seminario sobre la trayectoria de EUROPAN organizado en colaboración con la Universidad Europea. Presentación Europan 14 España: COAM. 03.03.17
Visitas a los emplazamientos -
- 05.04.17.- Torrelavega - 07.04.17.- Madrid - 21.04.17.- Barcelona - 04.05.17.- Alcoy - 05.05.17.- La Bazana - 12.05.17.- Playa de Palma
Jurado Europan/España La primera reunión del jurado tuvo lugar en la sede del COAM durante los días 21-23.09.17. En esta primera reunión, los responsables de los emplazamientos tenían voz y voto en las decisiones que afectan al emplazamiento al que representan. Se seleccionaron 38 proyectos de los 165 entregados, de acuerdo con el siguiente reparto: Alcoy, 6 / Barcelona, 6 / La Bazana, 6 / Madrid, 6 / Playa de Palma, 7 / Torrelavega, 7. La segunda y última reunión del jurado tuvo lugar el día 22.10.17, en Helsinki (Pabellón Finlandia), una vez clausurado el Foro de las Ciudades y de los Jurados (20 - 21 octubre). Esta reunión culminaba dos días de debate y de reflexión conjunta entre los miembros del Jurado y los representantes de los emplazamientos asistentes al Foro de las Ciudades y de los Jurados. Resultados Europan 14/España 5 primeros premios, 7 segundos premios, 10 menciones especiales 18 equipos españoles fueron premiados en otros países: 5 primeros premios / 9 segundos premios / 4 menciones especiales Resultados Europan 14/Europa: 37 equipos españoles fueron premiados en EUROPAN 14: 27,60% de los equipos premiados en Europa: 41 primeros premios en Europa: 10 equipos españoles 1er premio / 5 en el extranjero + 5 en España 46 segundos premios en Europa: 15 equipos españoles 2º premio / 9 en el extranjero + 6 en España
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47 menciones especiales en Europa: 12 equipos españoles mención especial / 4 en el extranjero + 8 en España 87 premios en Europa, 25 equipos españoles: 28,74% 47 menciones especiales en Europa, 12 equipos españoles: 25,53% 01.12.17. Anuncio de los resultados del concurso en la página web europea. Reuniones nacionales e internacionales -
19-21.05.17. Hamburgo. Reunión de Secretariados. 17.09.17. París. Grupo de trabajo de preparación del Consejo europeo. 17.10.17. Helsinki. Reunión del Consejo Europeo. 18-19.10.17. Helsinki. Foro de las Ciudades y de los Jurados. 30.11.17. Madrid. Encuentro entre los miembros del comité nacional y equipos premiados 22.03.18. Cáceres. Acto de presentación de los resultados y de entrega de los premios. Para el mes de noviembre de 2018 está previsto la celebración del Foro Entresesiones
05.04.- PREMIOS Y DISTINCIONES 05.04.01.- Premios concedidos por el CSCAE Premio de Arquitectura Española 2017 El Premio de Arquitectura Española se instituye por el CSCAE el año 1993 para reconocer la calidad de aquellas obras de nueva planta o de rehabilitación realizadas por arquitectos españoles y finalizadas en el bienio anterior objeto de la convocatoria. El Pleno de Consejeros de mayo de 2017 aprobó (17.051/PO.V) las bases de la convocatoria, el calendario, y la designación de miembros del Jurado nombrados por el Consejo Superior. La Comisión de selección se reunió en la sede del CSCAE el día 12.07.17 válidamente constituida e integrada por un representante de cada uno de los Colegios de Arquitectos de España, distribuida paritariamente, y por el Secretario General del CSCAE. El jurado, integrado por representantes institucionales del CSCAE, Ministerio de Fomento, Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, y arquitectos designados por el Consejo Superior, se reunió en la Sede del - 73 -
CSCAE el 03.10.17, concediendo por consenso los siguientes premios: - Premio de Arquitectura Española 2017 ex- aequo a los proyectos: − Museo de las Colecciones Reales de Madrid, de los arquitectos Emilio Tuñón Álvarez, y Luis Moreno Mansilla, a título póstumo. − Palacio de Congresos y Hotel en Palma de Mallorca, del arquitecto Patxi Mangado Beloqui. - Menciones especiales: − Sala Beckett. Obrador Internacional de Dramaturgia en Barcelona, de los arquitectos Eva Prats y Ricardo Flores (Flores & Prats Arquitectos). − Industria de Montajes Eléctricos en Don Benito (Badajoz), del arquitecto José María Sánchez García. La ceremonia de entrega de premios se realizó el día 18.05.18 en el Estadio Wanda Metropolitano (Madrid). Premios de Arquitectura Española Internacional 2017 Promovidos por el Foro de la Arquitectura Española del Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España - Foro CSCAE -bajo la presidencia de honor del Ministro de Fomento del Gobierno de España, premian la excelencia del trabajo de los arquitectos españoles en todo el mundo. Se otorgan a arquitectos y empresas de Arquitectura con construcciones en el exterior y a empresas constructoras y promotoras que, junto a Arquitectos españoles, construyen fuera del país. El Pleno de Consejeros de junio de 2017 aprobó (17.062/PO.VI) las bases de la convocatoria, el calendario 2017 y la designación de los Consejeros por los Colegios de Aragón, Asturias, Castilla La Mancha, León y La Rioja, como miembros del Comité de Selección, y por los Colegios de Islas Baleares, Castilla y León-Este, Extremadura, Murcia y Vasco-Navarro, como Vocales para formar parte del jurado de la edición. La Comisión de selección, válidamente constituida, se reunió en la sede del CSCAE el día 24.10.17. El Jurado, integrado por representantes institucionales del CSCAE, Ministerio de Fomento, Fundaciones, Escuelas de Arquitectura y Entidades que forman parte del jurado como miembros natos, se reunió en la Sede del CSCAE el 31.10.17 emitiendo el siguiente fallo: Categoría Arquitectura −
Gastropabellón eth Hönggerberg. Zurich, de los Arquitectos Emilio Tuñón Álvarez, y Marceline Rucksthul.
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Menciones de Honor − −
Nuevo Hospital Paramétrico de Monongue. República de Angola, de los Arquitectos Patricio Martínez González y Maximià Torruella Castel. Centro de Cultura y Congresos – CKK Jordanki Torun, Polonia, del Arquitecto Fernando Martín Menis.
Categoría Proyecto de Concurso Internacional ex aequo − −
Nuevo Ala del Arte Contemporáneo del Mali del Museo de Arte de Lima en Perú, de los Arquitectos Francisco Burgos Ruiz, Ginés Garrido Colmenero, Mariana Leguía y Angúes Laurie. Learning Center en Campus Universitario París Saclay, de los Arquitectos José Morales Sánchez, Sara de Giles Dubois, Laurent Beaudouin y Enmanuelle Beaudouin
Categoría Planeamiento Urbanístico Y Realizaciones Urbanas −
Cuenca Red, Centro Histórico, Cuenca (Ecuador). de los Arquitectos José Luis Vallejo Mateo y Belinda Tato Serrano.
Menciones de Honor −
Recuperación del Frente Marítimo de Rio de Janeiro: Ola Prefeito Luiz, del Arquitecto Joan Ignasi Riera.
Categoría premio a la empresa española asociada −
Se declara desierto por falta de candidaturas
Categoría premio al apoyo a la internacionalización −
Se declara desierto por falta de candidaturas
La ceremonia de entrega de premios tuvo lugar el 29.11.17 en la Real Academia de Bellas Artes de San Fernando (Madrid).
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Premio de Urbanismo Español El Premio de Urbanismo Español lo crea el CSCAE en 2017a propuesta de la Unión de Agrupaciones de Arquitectos Urbanistas (UAAU), como consecuencia del Acuerdo adoptado por la Asamblea General de la Agrupación Arquitectos Urbanistas celebrada en Bilbao el 1 de febrero de 2017, fruto de las reflexiones llevadas a cabo en el seno de las reuniones de la Junta Directiva de la UAAU y del CSCAE. El Premio tiene por objeto reforzar y reconocer la calidad de trabajos de urbanismo y los proyectos de espacio público realizados por arquitectos españoles y finalizados en el bienio anterior objeto de la convocatoria, sin renunciar a potenciar el urbanismo desde el Consejo Superior y permitiendo la apertura de otros caminos para fomentar la presencia del urbanismo en Premios promovidos por otras Instituciones. El Pleno de Consejeros de junio de 2017 aprobó (17.067/PO.VI) las bases de la convocatoria, el calendario, y la designación del Arquitecto Rafael Durá Melís para formar parte del Jurado como Arquitecto designado por el Consejo Superior. La Comisión Selección, válidamente constituida e integrada por representantes de los Colegios de Arquitectos, Agrupaciones de Urbanistas y por el Secretario General del CSCAE y de la UAAU, se reunió el 26.09.17 en la Sede del CSCAE. El Jurado, integrado representantes institucionales del CSCAE, del Ministerio de Fomento y de arquitectos designados por el Consejo Superior y la Unión de Agrupaciones de Arquitectos Urbanistas, se reunió el día 18.10.17 en la sede del CSCAE, premiando, por consenso, ex aequo el Plan Territorial Especial de Costas de Asturias, del Arquitecto Ramón Fernández-Rañada Menéndez de Luarca y el Plan de Protección del Conjunto Histórico de Liérganes, de los Arquitectos Carlos de Riaño Lozano, Carlos Ferrán Alfaro, Fernando Navazo Rivero, Luis Herrero Fernández, Carlos Ferrán Aranaz. La ceremonia de entrega del premio se realizó el día 18.05.18 en el Estadio Wanda Metropolitano (Madrid) y se desarrolló de manera conjunta con la entrega de los Premios de Arquitectura Española Internacional. 05.04.02.- Distinciones concedidas por el CSCAE Medallas CSCAE Creadas por el Pleno de Consejeros de 04.11.10 con el objetivo de reconocer a personas o entidades que hayan contribuido de forma significativa a la defensa de los intereses de los arquitectos y de la arquitectura. Las Medallas CSCAE 2017 se otorgaron bajo un criterio de éxito profesional basado en tres modelos de ejercicio: Arquitectos funcionarios; en su condición de profesionales al servicio de la administración pública, como garantes de la calidad de la Arquitectura, y Estudios Innovadores y Otros campos de ejercicio, con el fin de identificar maneras emergentes y modos innovadores de ejercer la profesión, incidiendo de modo particular e importante en conectar con el paradigma energético, la agenda urbana y propuestas que incluyan lo social, lo ambiental y lo económico
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En el Pleno de Consejeros de octubre de 2017 se acordó (17.097/PO. X) conceder la Medalla CSCAE 2017 a Mª Ángeles López Amado (Directora General de Arquitectura y Vivienda de la Junta de Extremadura), en la categoría de funcionarios, por su amplio recorrido y compromiso siempre focalizado en la defensa de la calidad de la Arquitectura; a los estudios de arquitectura Batlle i Roig y Rafael de la Hoz, en la categoría de estudios innovadores, y al Grupo de estudios y alternativas GEA21, en la categoría de otros campos de ejercicio. La ceremonia de entrega de las Medallas tuvo lugar en la Real Academia de Bellas Artes de San Fernando el día 29.11.17 y se desarrolló de manera conjunta con la entrega de los Premios de Arquitectura Española Internacional.
05.04.03.- Concursos promovidos por el Consejo Superior Concurso para el rediseño del logotipo e imagen corporativa del CSCAE El CSCAE convocó un concurso abierto para abordar la remodelación de la imagen corporativa, expresada a través de su logotipo, concretándose en el diseño de un logotipo destinado a ser la imagen representativa del Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España en toda la difusión de información a través de página web y documentos oficiales, además de múltiples soportes de distinta naturaleza forma y materiales. El nuevo logotipo no anularía el escudo oficial del Consejo Superior, que necesariamente debería integrarse en el nuevo rediseño, manteniéndose así su vigencia como símbolo histórico, pero pudiendo intervenir en las características formales e implementándose aquellos aspectos que se considerasen oportunos de cara al nuevo diseño El Pleno de Consejeros de 21.07.16 aprobó (16.063/PO.VII) las bases de la convocatoria, y el calendario, procediéndose a difusión pública. El Pleno de Consejeros de 19.01.17 aprobó (17.003/PO.I) la designación de los miembros del jurado. El jurado se reunió en la sede del CSCAE el día 01.02.17 concediendo el premio a la propuesta WH157, de Dña. Elena Gimeno Bayés y D. Enrique Pereira Vázquez (V&BA Estudio C).
05.04.04.- Premios y concursos promovidos por otras entidades Acuerdos del Pleno del CSCAE relativos a candidaturas a distintos premios:
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17.016/PO.II
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Presentar como candidatos a los Premios Princesa de Asturias 2017 a los arquitectos D. Juan Navarro Baldeweg, en la categoría de las artes, y D. Joan Margarit i Consarnau, en la categoría de las letras. -
17.024/PO.III Presentar la candidatura del arquitecto Joan Antoni Solans Huguet a la I Edición de Premios, Medallas y Distinciones de Unión Profesional
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17.036/PO.IV Presentar como candidato a la Medalla de Oro de la UIA 2017 al arquitecto D. José Manuel Gallego Jorreto.
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17.037/PO.IV Presentar como candidato al Premio «Jean Tschumi» de la UIA para la enseñanza de la arquitectura y la crítica arquitectónica al arquitecto D. Carles Martí.
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17.038/PO.IV Presentar como candidato al Premio «Sir Robert Matthew» de la UIA para la mejora de la calidad de los asentamientos humanos al arquitecto D. Josep María Llop i Torné.
Acuerdos del Pleno del CSCAE relativos a galardonados en distintos premios: -
17.023/PO.III Trasladar la felicitación del Pleno de Consejeros al Estudio RCR Arquitectes por la obtención del Premio Pritzker 2017 y agradecer su compromiso y dedicación en el ejercicio de nuestra profesión, que ha permitido otorgar este reconocimiento a la arquitectura española.
Ya sea como miembros del Jurado o cooperando en su organización y desarrollo, el CSCAE ha participado en las siguientes convocatorias − − −
Premio Nacional de Arquitectura. Ministerio de Fomento Premio Nacional de Restauración y Conservación de Culturales. Ministerio de Educación, Cultura y Deporte Premio PLADUR (dirigido a estudiantes con importante repercusión en las Escuelas de Arquitectura)
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Concurso de Arquitectura Richard H. Driehaus Premio Rafael Manzano Martos de Nueva Arquitectura Tradicional Premios NAN Arquitectura y Construcción Premio a la eficiencia energética Premio al mejor proyecto de un estudio español en el extranjero Premio al mejor proyecto de construcción residencial Premio al mejor proyecto de construcción no residencial Premio al mejor proyecto de rehabilitación y reforma Premio al mejor proyecto de interiorismo Premio Albert Serratosa. Colegio Nacional de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos.
05.05.-NOMBRAMIENTO DE REPRESENTANTES EN JURADOS Y EN COMITÉS DE SELECCIÓN Acuerdos del Pleno
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17.003/PO.I Concurso para el rediseño del logotipo e imagen corporativa del CSCAE. Designar a los Consejeros por los Colegios Oficiales de Asturias, Islas Baleares y Canarias y la diseñadora gráfica, Dña. María Carmona Díaz, como miembros del Jurado designados por el CSCAE. 17.051/PO.V Premio de Arquitectura Española 2017. Designar a los arquitectos Inmaculada Esteban Maluenda y Carlos Miranda Barroso para formar parte del Jurado, como Arquitectos nombrados por el Consejo Superior. 17.062/PO.VI Premio de Arquitectura Española Internacional 2017. Designar a los Consejeros por los Colegios de Aragón, Asturias, Castilla-La Mancha, León y La Rioja como miembros del Comité de Selección, y a los Consejeros por los Colegios de Islas Baleares, Castilla y León-Este, Extremadura, Murcia y Vasco-Navarro, como Vocales para formar parte Jurado de la edición. 17.087/PO.IX Premio Nacional de Restauración y Conservación de Bienes Culturales 2017. Designar a los arquitectos Camilla Mileto y Darío Álvarez para formar parte del Jurado del Premio Nacional de Restauración y Conservación de Bienes Culturales en su edición 2017.
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05.06.- INTERNACIONAL En 2017 el CSCAE estuvo muy atento a las negociaciones relacionadas con el Brexit y a las implicaciones que la salida del Reino Unido pudiera tener para la profesión. En este ámbito, se llevaron a cabo las siguientes acciones: -
Remisión (14.06.17) de un escrito al arquitecto británico David Chipperfield en agradecimiento por el manifiesto publicado en el diario The Guardian y firmado por él y otros arquitectos notables en defensa de los arquitectos que residen en el Reino Unido.
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10.05.17. Reunión con el excomisario de Mercado Interior de la UE, Michel Barnier, recientemente nombrado negociador de la UE para el Brexit. La reunión se coordinó a través de UP. Se le expuso desde la arquitectura que el futuro tratado bilateral debería ser lo más semejante a la situación normativa actual. Aunque la postura mostrada es muy dura, se espera que la posición se suavice en fases posteriores.
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Colaboración con Unión Profesional en el cuestionario sobre la incidencia del Brexit en las profesiones españolas.
En relación con el Tratado Transatlántico de Comercio e Inversiones (TTIP), el CSCAE llevó un seguimiento de las negociaciones EE.UU.‐UE, de las que se fue informando periódicamente. Área Internacional CSCAE En el marco de la estrategia de establecer una red que permita al Consejo, y por tanto a los arquitectos españoles, posicionarse internacionalmente y defender el modelo español de Arquitecto, en 2017 se creó el Área Internacional CSCAE con el propósito de tener una mayor presencia y participación en las organizaciones internacionales. Dentro de esta estrategia se sitúa la participación en la Semana Internacional del Royal Institute of British Architects (RIBA), en particular en la jornada «Oportunidades para los arquitectos en la nueva agenda urbana». En el ámbito de los trabajos de esta área, se definió la estrategia de representación del Consejo Superior en las diferentes organizaciones internacionales. Reuniones: - 26.04.17. Contó con la presencia de los máximos representantes españoles en la Unión Internacional de Arquitectos y en el Consejo de Arquitectos de Europa con el objetivo de reflexionar sobre la presencia del CSCAE en las organizaciones internacionales. En la reunión se concluye trasladar al Pleno el apoyo a los representantes españoles, incentivar la participación de una nueva generación de representantes y proponer candidatos españoles a puestos ejecutivos del CAE y de la UIA. - 20.06.17. El objetivo principal era coordinar a los nuevos representantes en organismos internacionales y establecer una hoja de ruta común en el área internacional. 18.10.17. Contó con la presencia de los miembros del equipo de gobierno, de los representantes internacionales, de algunos Consejeros y de la Asesoría Jurídica. Se aprobó un protocolo de funcionamiento para coordinar la actuación internacional CSCAE.
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05.06.01.- Directivas Europeas Nuevo paquete de servicios de la Comisión UE El 10.01.17 la Comisión europea presentó un paquete de medidas relativas a la «Estrategia de Mercado Único» que recogía cuatro iniciativas concretas: una directiva sobre el test de proporcionalidad, unas propuestas sobre tarjeta profesional europea, una directiva sobre comunicación de regulaciones estatales y el seguimiento de las recomendaciones a los Estados miembros que fueron el resultado del proceso de evaluación de las regulaciones profesionales.
Se trata de una Comunicación que da por terminado, de momento, el Proceso de Evaluación de profesiones reguladas.
Por diferentes motivos, las propuestas de tarjeta profesional y directiva de comunicación de nuevas regulaciones se enfrentan a numerosos problemas técnicos y posiciones políticas en contra. Durante 2017 se ha podido concluir que su adopción será muy complicada, si no imposible. En cuanto al seguimiento de las recomendaciones a los Estados miembros, se trata de un proceso abierto y permanente en el que la Comisión UE seguirá insistiendo. El Ministro de Educación española se ha pronunciado en varias ocasiones advirtiendo que, por lo que respecta a la Arquitectura, los trabaos de revisión se llevaron a cabo con prontitud y detalle y las propuestas del Gobierno se incluyeron ene l correspondiente Plan Nacional de Actuación. Conviene, por tanto, precisar únicamente el progreso de la Directiva sobre el test de proporcionalidad. La Directiva es específica para las regulaciones de las profesiones. Por ese motivo, ha sido objeto de un importante seguimiento por parte del Consejo de Arquitectos de Europa (CAE). Este Consejo Superior viene trabajando desde principios de 2017 activamente en el seguimiento de este expediente, desde su inicio, con la propuesta de Directiva de la Comisión UE. A propuesta de este Consejo Superior, el CAE juzgó por varios motivos innecesaria la tipificación del test de proporcionalidad en una directiva comunitaria, fundamentalmente porque parece incongruente intentar regular en una norma un principio general del Derecho como es la proporcionalidad. La aplicación de un test de proporcionalidad es una función propia de los tribunales de justicia y de las administraciones públicas en función de elementos puntuales que solo se pueden abordar caso por caso. Esta posición del Consejo Superior fue asumida por el CAE y avalada por la posición de, al menos, el Gobierno alemán y francés. No obstante, la mayoría en el Consejo de Ministros ha supuesto que se siga con el procedimiento de adopción. En el Parlamento europeo, muchos europarlamentarios suscitaron reticencias.
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La armonización comunitaria del test de proporcionalidad que aborda esta Directiva se circunscribe ratione materiae a las regulaciones profesionales de títulos y actividades que entren dentro del ámbito de aplicación de la Directiva 2005/36/CE de reconocimiento de cualificaciones. Es decir, las profesiones reguladas según esa Directiva, entre las que se encuentra la Arquitectura. Las obligaciones de esta Directiva dirigidas a los Estados miembros tienen un nivel tan amplio de discrecionalidad que será difícilmente declarado contrario al Derecho comunitario un test de proporcionalidad efectuado por un poder público de un Estado miembro por ser contrario a sus disposiciones. El test de proporcionalidad comunitario consiste en una evaluación que debe superar los siguientes pasos: que no haya discriminación, que la regulación persiga un objetivo de interés público, que la regulación sea adecuada para alcanzar el objetivo (causalidad) y que no vaya más allá de lo necesario para alcanzar dicho objetivo (criterio de sustitución). Es importante advertir que en el Considerando 14 de la Directiva se habla de la posibilidad de establecer evaluaciones independientes y se cita a las organizaciones profesionales como posibles organismos responsables de la emisión de un dictamen, por tener una mayor proximidad, conocimiento especializado y estar en mejor disposición para la evaluación. Corresponde a las autoridades públicas de los Estados miembros aplicar el test de proporcionalidad y, lo que es más importante, la propia Directiva establece que «el hecho de que un Estado miembro imponga normas menos estrictas que otro no significa que las normas de este último sean desproporcionadas y, por tanto, incompatibles con el Derecho de la Unión» (Considerando 18). Es decir, el legislador comunitario asume que el nivel de protección de los objetivos de interés general corresponde establecerlo a los Estados miembros y que los niveles más altos de protección no son necesariamente incompatibles con el Derecho comunitario. Para aplicar el test de proporcionalidad, deben tenerse en cuenta los riesgos relacionados con los objetivos de interés general, tanto riesgos para los destinatarios del servicio, como los consumidores, los propios profesionales o terceros. Es decir, se tiene en cuenta no solo el riesgo del destinatario del servicio, sino el del usuario final, presente y futuro y del ciudadano en general. Es lo que se conoce por «externalidades», plenamente aplicables en el sector de la arquitectura. Igualmente, el legislador comunitario ha querido advertir que en el sector de servicios profesionales hay una «asimetría de la información» entre consumidores y profesionales, principio reconocido desde hace años por la propia Comisión UE y la jurisprudencia del TJUE (Considerando 20). Directiva 2013/55/UE por la que se modifica la Directiva 2005/36/CE relativa al reconocimiento de cualificaciones profesionales La Directiva se incorporó al ordenamiento jurídico español mediante el RD 581/2017, de 9 de junio, que modifica el RD 1837/2008, de 8 de noviembre, que, en su momento, sirvió de instrumento de transposición de la Directiva 2005/36/CE. La transposición que se ha llevado a cabo de la normativa comunitaria es literal con el objetivo de adaptar el ordenamiento jurídico español para conseguir los tres objetivos básicos perseguidos por el legislador comunitario: simplificar los procedimientos para la movilidad, crear un verdadero mercado interior de servicios profesionales e incentivar la confianza mutua entre los Estados Miembros.
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05.06.02.- Relación con organizaciones homólogas Consiglio Nazionale Architetti, Pianificatori, Paesaggisti e Conservatori (CNAPPC) (Italia) -
14.03.17. Madrid Asistieron, por el CSCAE: Jordi Ludevid i Anglada, Presidente; Eloy Algorri García, Secretario General; Joaquín Mañoso, Consejero por el COA Canarias; Fabian Llisterri, Tesorero de la UIA; Rafael Pellicer, asesor jurídico, y Gloria Gómez, arquitecta.
Por el CNAPPC asistieron Giuseppe Cappochin, Presidente y Livio Sacchi, arquitecto Jefe de Delegación CNAPPC en el CAE.
En la reunión se trató de la situación del proceso de evaluación europeo de las regulaciones nacionales del acceso a las profesiones en ambos países, coincidiendo ambas delegaciones en la necesidad de una regulación en arquitectura. Asimismo, coincidieron en que el futuro de la profesión y la empleabilidad pasaban por un relato de especialización (Declaración CSCAE sobre la especialización del arquitecto); los concursos de proyectos y la necesidad, entre otros puntos, de limitar la oferta económica; la necesidad de contar con una ley por la promoción de la calidad de la arquitectura. También se abordó la realización de acciones conjuntas con el Consejo de Arquitectos de Europa (CAE) y con la Unión Mediterránea de Arquitectos (UMAR).
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27.04.17. París Asistió, por el CSCAE, Fabián Llisterri Monfort. Por el CNAPPC asistieron Giuseppe Cappochin, Presidente y Livio Sacchi, arquitecto Jefe de Delegación CNAPPC en el CAE. Entre los asuntos tratados destacan el apoyo de España a la reincorporación del Consiglio a la UIA como sección miembro de pleno derecho; el impulso de políticas públicas de arquitectura ante las instituciones comunitarias; la misión del arquitecto y la especialización; el desarrollo profesional continuo y la nueva estrategia del Consejo de Arquitectos de Europa tras el Brexit.
Ordem dos Arquitectos de Portugal (OAP) Mediante escrito de 13 de junio, el Consejo Superior expresó su apoyo a la campaña de la Ordem dos Arquitectos «Arquitectura por arquitectos», que pretendía detener la tramitación en el Parlamento portugués del proyecto de ley que restringía las atribuciones de los arquitectos a favor de otros profesionales. Asimismo, con fecha de 5 de julio, el Consejo expresó sus condolencias a los arquitectos portugueses por los devastadores incendios que estaban asolando parte del país. - 83 -
05.06.03.- Reconocimiento de atribuciones parciales Desde el año 2014, el Consejo Superior viene realizando un seguimiento exhaustivo de la materialización de lo establecido en el nuevo art. 4 septies de la Directiva 2013/55/UE (DOUE L 354, de 28.12.2013, P. 132), que ha modificado la Directiva 2005/36/CE de Reconocimiento de Cualificaciones Profesionales. Dicho artículo introduce un mecanismo de acceso parcial al ejercicio de determinadas actividades profesionales en el país de destino cuando el profesional que se desplaza tiene la formación adecuada en origen. El objetivo es hacer posible la movilidad en caso de actividades amparadas por cualificaciones profesionales no coincidentes en los países de origen y destino. El CSCAE participó como intermediario en el envío de dos solicitudes de acceso parcial de dos arquitectos españoles para poder ejercer en destino las competencias profesionales en el ámbito tecnológico que el título de arquitecto español les otorga, en concreto, cálculo de estructuras a Reino Unido e instalaciones a Irlanda. Tras un extenso intercambio de correspondencia con diversas instituciones de ambos países durante 2016, y a la vista de que la tramitación de ambos expedientes por parte de las autoridades competentes no estaba dando los resultados esperados, se convocó una reunión con el Ministerio de Educación para tratar este tema, entre otros, celebrada el 02.02.17. Las actuaciones siguientes se detallan a continuación: -
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23.03.17 Remisión de una carta del Presidente del CSCAE a Martin Frohn, Jefe de Unidad 4 de la Dirección General de Mercado Único, Industria, Emprendimiento y pymes de la Comunidad Europea. En la misma se le resumió el seguimiento que se ha hecho de los dos expedientes y se le informó de las dificultades que han encontrado los arquitectos en la solicitud del acceso parcial, una vez que se han agotado todos los plazos establecidos por la Directiva. Se anexa a la carta toda la documentación relativa a estos expedientes, así como el resumen de las actuaciones CSCAE. 30.03.17 Remisión a la Subdirectora General de Títulos y Reconocimiento de Cualificaciones del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte de un modelo de carta para que desde el Ministerio se dirija al Consejero correspondiente de la REPER con el objetivo de obtener un apoyo no solo ministerial, sino también gubernamental, en este asunto. Un modelo redactado conforme a la carta remitida a Martin Frohn. Esta carta se remitió en virtud del apoyo que el Ministerio se ha comprometido a dar. 18.05.18 Reunión de trabajo entre el Presidente del CSCAE y el nuevo Director General de Arquitectura, en la que este mostró interés en saber cómo se encontraba el asunto del acceso parcial para los arquitectos españoles. 24.05.17 Desde la Dirección General GROW de la Comisión Europea se indica al Consejo Superior que, una vez leída la carta remitida en el mes de marzo, procederán a ponerse en contacto con las autoridades de los Estados miembros a los que se ha solicitado el acceso parcial (Reino Unido e Irlanda) con el fin de conocer el estado de los expedientes. Se solicita al Consejo Superior el consentimiento de los arquitectos implicados con el fin de poder compartir sus datos personales. La remisión de dicho consentimiento se lleva a cabo el 14.06.17. 21.06.17 Reunión con la nueva Subdirectora General de Títulos. El acceso parcial fue uno de los temas que se trataron en esta primera reunión, a la que también asistió Gloria Nistal, Coordinadora nacional para la Directiva de reconocimiento de cualificaciones profesionales, quien se
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comprometió a trasladar personalmente a la Comisión Europea la preocupación del Consejo Superior por la situación de los dos expedientes de acceso parcial. 21.07.17 Oficio de la Coordinadora nacional para la Directiva de reconocimiento de cualificaciones profesionales en el que informa que ha recibido contestación por parte de la Comisión pero solo en relación con el expediente de Irlanda. La respuesta que traslada de las autoridades irlandesas es bastante generalista y no trata la cuestión concreta de las actividades para las que el arquitecto español sí está habilitado en España pero no en Irlanda. 22.11.17 Reunión con el Secretario General de Universidades en la que se le plantearon, entre otros asuntos, las dificultades para el acceso parcial de los arquitectos españoles.
05.07.- ORGANIZACIONES INTERNACIONALES El día 19.04.17 el Presidente del CSCAE se reunió en Madrid con el arquitecto Georg Pendl, Presidente de la organización profesional austriaca (Bundeskammer der Architekten und Ingenieurkonsulenten) y candidato a la presidencia del Consejo de Arquitectos de Europa (CAE), quien valoró muy positivamente el interés del CSCAE en adoptar una posición más activa en el órgano decisorio del CAE. El día 04.07.17 la Consejera por el COA de Asturias asistió, junto con el arquitecto Fabián Llisterri, a la jornada: «Cambiar la ciudad: oportunidades para los arquitectos en la nueva agenda urbana», celebrada en el marco de la Semana Internacional del Royal Institute of British Architects (RIBA) y en la que se destacó la importancia de la coordinación entre los tres niveles de gobierno (nacional, regional y local) en la implementación de la Nueva Agenda Urbana (NAU). La Consejera participó, asimismo, en un encuentro internacional de presidentes organizado por la Presidenta del RIBA, en el que se presentaron las acciones que se están poniendo en marcha en cada país con respecto a la Nueva Agenda Urbana. Las medidas recurrentes fueron: concursos y reconocimiento a buenas prácticas, promoviendo con ello la investigación y utilizando la planificación y la arquitectura como motor de cambio; trabajo por la cohesión social y la reducción de la desigualdad y crecimiento inclusivo y sostenible, así como sostenibilidad medioambiental. En el caso de España se informó que, a instancias del CSCAE, el Ministerio de Fomento ha comenzado la creación una serie de Grupos de Trabajo, (expertos, instituciones y administraciones, sectoriales, etc) con el objetivo de avanzar en el desarrollo de los compromisos de las agendas urbanas internacionales estableciendo una hoja de ruta operativa que estimule el compromiso de las ciudades en favor de un desarrollo inteligente, sostenible e integrador.
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05.07.01.- Unión Internacional de Arquitectos Del 2 al 10 de septiembre de 2017 se celebró en Seúl el XXVI Congreso y la XXVII Asamblea General. Durante la Asamblea General se procedió a la elección del nuevo Buró Ejecutivo y del nuevo Consejo. El arquitecto, Fabián Llisterri Monfort, fue reelegido Tesorero para el periodo 2017-2020 y el arquitecto, Josep María Llop Torné, miembro del Consejo por la Región I, designándose miembro suplente a la Vicedecana del COA de la Comunidad Valenciana, Verónica Chaparro Sornosa. Asimismo, tuvo lugar la elección de la ciudad sede del Congreso y Asamblea 2023, resultando elegida la ciudad de Copenhague. En el Pleno de noviembre de 2016, se acordó (16.102/PO.XI) presentar la candidatura conjunta de las ciudades de Madrid y Barcelona. En enero de 2017, se retiró la candidatura de Barcelona y, posteriormente, la de Madrid. Se crearon áreas especializadas de la profesión en las que se reunieron los diferentes grupos de trabajo, compuestos por expertos: • Arquitectura y sociedad:
«Arquitectura para todos». Cuenta con representación CSCAE. «Arquitectura y niños». Cuenta representación CSCAE «Patrimonio e identidad cultural». • Hábitat: «Hábitat social» (en sustitución de Arquitectos sin Fronteras). Dirigido por Rafael Balanzó. «Barefoot Architects» «Urbanismo y arquitectos». Dirigido por Josep María Llop I Torné. • Instalaciones públicas: «Salud pública» «Deportes y esparcimiento» «Espacios educativos y culturales»
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• Medio ambiente: «Sostenibilidad y cambio climático» (incorpora el trabajo de los grupos «Arquitectura para un futuro responsable» y «Fuentes de energía renovable») «Proyecto UIA-IFLA «Nodos y corredores de un ecosistema autóctono» Se creó el grupo «Espacios públicos», pendiente de asignación a un área temática. Se mantuvieron tres Comisiones: • Comisión de práctica Profesional • Comisión de concursos internacionales • Comisión de Educación. Encargada del Sistema de Validación UNESCO/UIA para la Formación en Arquitectura y la Carta UNESCO/UIA de la Formación en Arquitectura. El CSCAE ha dejado su dirección.
Se creó la Comisión «Objetivos de Desarrollo Sostenible» Reuniones: -
10-12.01.2017 (Buró)
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24-25.01.2017 (Consejo)
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03-05.03.2017 (Consejo)
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24.03.2017 (Región I)
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17-18.05.2017 (Consejo)
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01.06.2017 (Región I)
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03-10.08.2017 (Congreso y Asamblea)
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14-16.12.2017 (Buró) - 87 -
Las comisiones y grupos de trabajo se reunieron en Seúl con ocasión del congreso. Por otro lado, el Tesorero de la UIA, arquitecto español Fabián Llisterri Monfort, asistió a la sesión de Pleno de Consejeros de 30.03.17 en la que detalló las cuestiones de interés relativas al funcionamiento de la UIA: bajada de cuota, que ha incentivado el interés de secciones iberoamericanas por incorporarse, aumento de delegados del CSCAE en la Asamblea General, reducción del intervalo de los congresos de tres a dos años, lo que, entre otras cosas, da más visibilidad mundial y aumenta el interés de las ciudades. A este respecto, informa que se está estudiando con la UNESCO que las ciudades que alberguen el Congreso UIA obtengan el reconocimiento de Capital Mundial de la Arquitectura. Acuerdos del Pleno de Consejeros -
17.022/PO.III Tomar conocimiento de la labor de D. Fabián Llisterri como Tesorero de la UIA y trasladarle la felicitación y apoyo del Pleno de Consejeros por su tarea de gran importancia para la profesión.
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17.064/PO.VI
Designar como representantes del Consejo Superior en la XXVII Asamblea UIA que se celebrará en Seúl del 7 al 10 de septiembre de 2017 a: •
Jordi Ludevid i Anglada, Presidente CSCAE
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Alfonso Samaniego Espejo, Vicepresidente CSCAE
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Rafael Durá Melis, Tesorero CSCAE
•
José Ignacio Villamor Elordi, Consejero por el COA de Cantabria
•
José Francisco Montes de la Vega, Consejero por el COA de Ceuta
•
Jesús Fernández Fernández, Consejero por la Ciudad Autónoma de Melilla
•
Antonio Maroño Cal, Consejero por el COA de Galicia
•
Matxalen Acasuso Atutxa, Consejera por el COA Vasco-Navarro
•
Eloy Algorri García, Secretario General
Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España Memoria de Gestión 2017
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17.077/PO.VII
Avalar, para su presentación ante la Unión Internacional de Arquitectos, la candidatura del arquitecto D. Fabián Llisterri Monfort a la renovación de su cargo de tesorero de esa organización para el mandato 2017-2020. En relación con las propuestas a la Medalla de Oro y a los cinco Premios UIA, se presentaron candidaturas a la Medalla y a dos premios (véase 05.04.03.) El Consejo colabora con la UIA en la difusión del Día Mundial de la Arquitectura y en la remisión a la organización internacional de las actividades que los Colegios desarrollan con ocasión de dicha celebración. En el marco de ese Día, el Consejo elabora una Declaración que se difunde en el ámbito nacional e internacional. La Declaración CSCAE de 2017, que se remitió a todas las secciones miembros de la UIA y a las organizaciones miembros del CAE y de la UMAR, además de a sus correspondientes comisiones ejecutivas, llevaba por título: «¡Actuemos contra el cambio climático!». Asimismo, durante 2017, el Consejo impulsó el proyecto creado en 2016 denominado «UIA Urban Lab». Con ello, se vincularía de manera definitiva la arquitectura con la ciudad y la habitabilidad y que tendría una función doble: por un lado, asesorar a los arquitectos de todo del mundo en temas de urbanismo y, por otro, emitir dictámenes encargados por la propia UIA y por ONU-Hábitat y UNESCO, socios ya de la Unión. El proyecto, un observatorio de políticas urbanas con vocación mundial, se concibe como una iniciativa de la Región I de la UIA que contaría con instituciones gubernamentales nacionales, autonómicas y educativas catalanas. A tal fin, se elaboró un protocolo de funcionamiento y dos encuestas dirigidas a las organizaciones miembros de la UIA. El Director Ejecutivo ONU-Hábitat, Joan Clos, mostró, mediante escrito, su apoyo al proyecto, el cual se presentó en la Asamblea General de la UIA celebrada en Seúl. 05.07.02.- Consejo de Arquitectos de Europa En 2016 el Consejo Superior continuó colaborando con el CAE en los asuntos relacionados con las regulaciones europeas. A iniciativa del CSCAE, se realizaron las primeras gestiones para la elaboración de un instrumento jurídico comunitario de protección de la arquitectura a nivel europeo. El día 09.02.17 se celebró una reunión en la sede del CAE, en Bruselas, con participación del Consejo Superior, para preparar la reunión que el Subgrupo de Arquitectura de la Comisión UE había convocado para el día 10.02.17 con el propósito de tratar las iniciativas de dicha Comisión relativas a las recomendaciones para la reforma de la regulación de los servicios profesionales en el ámbito de la Estrategia de Mercado Único. En la reunión del día 9 e revalidó un pacto de no agresión, consistente en advertir que todos los modelos de regulación de la profesión en Europa alcanzan los máximos estándares de calidad; trasladando a la Comisión UE que las regulaciones nacionales constituyen un conjunto homogéneo cuyas piezas no pueden deslindarse. La reunión transcurrió, básicamente, con la explicación, por parte de la Asesoría Jurídica del CSCAE, de la Comunicación de la Comisión UE relativa a las - 89 -
recomendaciones a los Estados miembros.
Áreas de actividad y grupos de trabajo con participación del Consejo Superior En 2017 el Consejo Superior continuó colaborando con el CAE en los asuntos relacionados con las regulaciones europeas, en particular en el nuevo paquete de medidas legislativas relativas a la «Estrategia de Mercado Único» lanzado por la Comisión UE en enero de ese mismo año.
Áreas de actividad y grupos de trabajo con participación del Consejo Superior Área de acceso a la profesión -
«Professional Qualifications Directive, Professional Experience and Continuous Professional Development» El trabajo se ha centrado en paquete de medidas legislativas de la Comisión, la reforma de las profesiones reguladas, planes de estudio, experiencia profesional, aprendizaje permanente y acreditación/notificación. Reuniones mantenidas por el Grupo de Trabajo: 07.03.17 (teleconferencia)
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«Professional Qualifications Directive, Professional Experience and Continuous Professional Development» y «Regulatory Questions & Issues» Estos dos grupos de trabajo llevan el peso específico de la regulación comunitaria. En el control de la regulación profesional por la Comisión UE y los acuerdos de reconocimiento mutuo. Reuniones conjuntas de estos grupos de trabajo: 19.10.17 (Dublín).
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«Regulatory Questions & Issues and Service in the Internal Market» El Consejo continuó trabajando sobre el denominado «acceso parcial» al amparo del artículo 49 de la Directiva 2013/55/UE. Reuniones mantenidas por el Grupo de Trabajo: 19.10.17 (Dublín).
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Área de ejercicio de la profesión -
«Public Procurement and Architectural Design Contests» El Consejo Superior ha continuado trabajando con el CAE en la transposición a los diferentes ordenamientos jurídicos de la nueva Directiva europea de contratación pública (2014/24/UE) y su incidencia en los concursos públicos de arquitectura. Reuniones mantenidas por el Grupo de Trabajo: 04.08.17 (Bruselas)
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«Building Information Modeling» El Consejo participa en el grupo de trabajo BIM (Building Information Modelling) creado en virtud de lo establecido en el art. 22.4 de la Directiva de contratación pública, que contempla la modernización de las normas de contratación pública europeas, recomendando el uso de instrumentos electrónicos, tales como el modelado de información de la construcción (BIM) para los contratos de obras públicas y los concursos de diseño. Queda patente la gran diferencia existente entre los modelos nórdico y británico y el resto de Europa. No obstante, se ha conseguido un reconocimiento de los miembros del grupo a la especificidad y diferencia del perfil del arquitecto español. Se iniciaron los trabajos del documento SWOT (DAFO - Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades), al que el CSCAE aportó matices sustanciales: el BIM no es una metodología de trabajo o un entorno nuevo de trabajo cualitativo, sino, simplemente, una herramienta de trabajo. Su virtud se centra en la determinación y en la tarea de descubrir errores. El BIM no debe discriminar a los arquitectos para lo que debe quedar claro la no obligatoriedad del uso del BIM y que no sirva para la certificación de personas. La administración pública, al licitar, no puede discriminar. Lo importante es defender el perfil profesional del arquitecto español en Europa y destacar la diferencia de la legislación española. Reuniones mantenidas por el Grupo de Trabajo: 16.02.17 (París); 12.06.17 (Luxemburgo); 1213.09.17 (Budapest) El representante del CSCAE es el Decano del COA de Almería, Francisco Javier Hidalgo Martínez, quien también es miembro observador de la delegación del CAE en el Comité Técnico CEN/TC 442 (BIM). Reuniones mantenidas por el Comité CEN/TC 442 (BIM): septiembre 2017 (Budapest)
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«Internationalisation & new business models» Grupo financiado por el Programa «Europa Creativa» de la Comisión Europea que centra su trabajo en el impacto de la internacionalización en la profesión y en la manera en que los arquitectos podrían «mejorar» para continuar siendo globalmente competitivos y exportar - 91 -
sus servicios. Se incorpora como representante del CSCAE la arquitecta Ángela Baldellou Plaza. La participación activa en este grupo propicia la información necesaria para un futuro desarrollo de una posible oficina de exportación de arquitectura que ayude a la internacionalización, además de conseguir la participación de España en la elaboración de las estrategias conjuntas de promoción y definición de la profesión. Reuniones mantenidas por el grupo: - 09.06.17 (Bruselas). Puesta en marcha del Grupo, establecimiento de objetivos, plazos, calendario de reuniones y acciones, así como distribución de tareas para su desarrollo entre los participantes. - 29.09.17 (París). Ronda de exposición de las diferentes áreas de internacional de las secciones miembros. - 24.11.17 (Berlín). Desarrollo de los mensajes clave que aglutinen una estrategia conjunta del «arquitecto europeo» al amparo del CAE de cara a promocionar los servicios y la imagen «de marca» conjunta y a producir documentación de apoyo. Desarrollo de una guía de ayuda a la exportación. Grupo de trabajo creado en 2017 que cuenta con una activa participación del CSCAE. -
«Trade in Services» El grupo no mantuvo ninguna reunión.
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«Scope of Services & Liability and Insurance» El grupo no mantuvo ninguna reunión.
Área de arquitectura responsable -
«Environment and sustainable architecture» Se ha colaborado con el CAE en el seguimiento de la Directiva europea de eficiencia energética de los edificios y en la difusión de los trabajos del Grupo. Reuniones mantenidas por el Grupo de Trabajo: 08.03.17 (Londres); 21.06.17
(Bruselas).
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«Urban issues» En la reunión del Área internacional CSCAE celebrada el 26.04.17 se acordó la designación de la Decana del COA de Asturias como representante en dicho Grupo. El grupo no mantuvo ninguna reunión.
Asambleas Generales El CSCAE asistió a las Asambleas Generales: -
05-06.05.17 (Roma) La delegación española estuvo formada por el Presidente del CSCAE, Jordi Ludevid, y por el arquitecto y responsable del área CPD del CAE, Fabián Llisterri. Se presentan las prioridades estratégicas de las diferentes áreas de trabajo. La sesión especial de trabajo que se organiza con motivo de las Asambleas Generales se celebró el día 6. En esta ocasión se trataba de una sesión conjunta con la Asociación Europea para la Enseñanza de la Arquitectura (AEEA) y estuvo dedicada a la relación entre enseñanza y práctica de la arquitectura. El CSCAE presentó un documento sobre el futuro de la profesión en el que fundamentaba una proyección realista de la actividad profesional en cuatro ejes, el concepto de la misión del arquitecto, entendido y reconocido por la sociedad. El control de la especialización, necesitada de una base normativa que permita el encaje profesional y que permita garantizar la seguridad, la responsabilidad, etc. La evidencia de que se deberían incorporar los conocimientos legales y económicos a los planes educativos, por la trascendencia práctica de estas dos disciplinas en cualquier actividad de futuro y por último, la necesidad de políticas públicas. Una vez presentado el documento, tuvo lugar un activo intercambio de preguntas y respuestas entre todos los asistentes
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01-02.12.17 (Bruselas) La delegación española estuvo formada por el arquitecto y responsable del área CPD del CAE, Fabián Llisterri, el Decano del COA de Almería, el arquitecto y presidente de ASEMAS, Fulgencio Avilés, y el asesor jurídico CSCAE, Rafael Pellicer. En la sesión de apertura, se presenta al Presidente CSCAE electo, Lluís Comerón, y se da lectura a un mensaje de despedida del Presidente en funciones, Jordi Ludevid. Se lleva a cabo las elecciones al Comité Ejecutivo y, a propuesta del CSCAE, fue elegido tesorero el arquitecto Fulgencio Avilés, que en los últimos años ha representado al CSCAE en cuestiones - 93 -
fundamentales como la definición europea de los servicios de arquitectura (Scope of Services) o la reactivación del histórico expediente europeo relativo al seguro de responsabilidad profesional. El arquitecto Avilés lleva en su programa la cuestión esencial de estructurar y reactivar la relación de la profesión con la academia, a través de la reprogramación del joint working party entre el CAE y la Asociación Europea para la Enseñanza de la Arquitectura (AEEA) Por otro lado, el arquitecto austriaco Georg Pendl, con quien el Presidente del CSCAE se reunió en Madrid el 19.04.17, fue elegido Presidente del CAE. La sesión especial estuvo dedicada al BIM y se celebró el día 1 de diciembre. El representante español advirtió que, en función de la Directiva de contratación pública, la herramienta BIM no es compulsiva, puesto que cualquier modelo equivalente debe ser aceptado por los órganos de adjudicación. Asimismo, indicó la exsitencia de un problema práctico ya que el único formato para el intercambio de datos es IFC (Industry Foundation Classes) y, por ahora, esta herramienta no es, en general, interoperativa. Finalmente, advirtió la necesidad de proteger los diferentes modelos de arquitecto en Europa. Aunque se decidió cesar la actividad del grupo de trabajo, no obstante la delegación española concluyó la necesidad de continuar los trabajos desde un punto de vista político, lo que apoyaron varias delegaciones. Formación En el marco del Proyecto PROF/TRAC «Train the trainers», destinado a la formación en el sector de Edificios de Consumo Casi Cero, el CAE, socio del proyecto, solicitó al Consejo Superior su participación en la tercera ronda de sesiones. A tal fin, el Consejo designó a dos arquitectos, que asistieron a las jornadas celebradas en Valencia los días 25-27.01.17. Publicaciones El Consejo Superior colaboró con el CAE en los boletines bimensuales dirigidos a todas las organizaciones miembros mediante la inclusión de noticias de interés para la profesión.
05.07.03.- Unión Mediterránea de Arquitectos
A las reuniones de UMAR asiste el arquitecto Fabián Llisterri Monfort, en calidad de asesor. Empezó la actividad de 2017 con el Bureau Ejecutivo mantenido en Beirut del 14 al 17 de febrero, coincidiendo con la entrega de premios de Arquitectura Árabe, promovidos por la asociación profesional libanesa. En dicho Bureau Ejecutivo, entre otras cosas, se analizaron los cambios estatutarios que se empiezan a estudiar y que acabarán siendo aprobados por la Asamblea General.
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El 25.03.17 tuvo lugar la Asamblea General anual en Malta, coincidiendo con la Conferencia Internacional de la EFAP (European Forum for Architectural Policies). A ambos eventos, asistió el presidente del Consejo, Jordi Ludevid i Anglada, acompañado por el arquitecto Fabián Llisterri. La UMAR participa activamente en la reunión de la EFAP, en los temas referentes a la arquitectura contemporánea en contextos históricos. En la Asamblea General, además de los puntos de agenda habituales, se aprobaron los cambios estatutarios, que darían pie a la creación de un Secretariado estable, independiente de la nacionalidad del Secretario General electo. Se programó la «Escuela de verano», esta vez por invitación de la Asociación de Arquitectos de Túnez y se programa la participación de la UMAR en el Congreso Internacional de la UIA que tendría lugar en Seúl en septiembre de ese mismo año. A lo largo del año, tuvo lugar la antedicha escuela de verano, las relaciones y potencial de colaboración con la UIA (el MoU necesitará renovación a finales de año) y la preparación del Secretariado, a propuesta de la Sección Libanesa, que, si se aprueba por la siguiente Asamblea General en 2018, tendría la sede en Beirut (Líbano). En general, el Bureau se centró en la participación en el Congreso de la UIA en Seúl, la negociación con los países mediterráneos que todavía no pertenecen a la Unión, la preparación de los cambios estructurales que hay que implementar en la UMAR para transformarla en una institución mucho más relevante y solvente, capaz de asumir proyectos internacionales, como el proyecto MARIE, ya finalizado, en el que participó con financiación de la Unión Europea.
05.09.- Patronato Social del CSCAE En 2017 continuó la labor del CSCAE para conseguir la materialización del Patronato Social CSCAE, concebido como una plataforma que reúna a distintos agentes interesados en el sector de la edificación con el objetivo de establecer lazos estratégicos de carácter permanente entre estos agentes y las instituciones representativas de los arquitectos y buscar, al mismo tiempo, vías de financiación que permitan desarrollar proyectos relativos al futuro del ejercicio profesional y que hoy no pueden asumir presupuestos ordinarios del Consejo debido a la reducción de la capacidad contributiva de los Colegios. Se cursan invitaciones a numerosas instituciones y empresas para alentar su participación como miembros. En el Pleno de marzo, se tomó conocimiento (17.026/PO.III) de las gestiones y actuaciones realizadas por la Presidencia en relación con dichas entidades indicando la necesidad de incluir tres cuestiones: modificación del CTE, Oficina de Exportación de Arquitectura y Ley de Arquitectura. El acto de presentación del Patronato Social tuvo lugar en el Casón del Buen Retiro del Museo del Prado en Madrid, el día 27.09.17 y se espera su puesta en funcionamiento para enero de 2018.
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06.- CONTENIDO MÍNIMO DE LA MEMORIA DE GESTIÓN SEGÚN LA LEY 25/2009
06.01.- INFORME ANUAL DE GESTIÓN ECONÓMICA 06.01.01.- Gastos de personal Contratados laborales Entre paréntesis, el número de trabajadores asignados: -
Presidencia y Secretaría (3) .......................................................................................... 99.627,32
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Asesoría Jurídica (3) ................................................................................................... 129.259,86
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Gestión General, Registros, Económica y Administrativa (3) ..................................... 144.271,19
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Proyectos, Premios y Cat (3) ...................................................................................... 105.220,91
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Área Internacional (2) .................................................................................................. 49.888,45
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Departamento de Informática (2) .............................................................................. 137.380,14
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Comunicación (1) ......................................................................................................... 27.757,86
Servicios externos -
Asesoría jurídica ordinaria (1) ...................................................................................... 58.080,00
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Asesoría de relaciones institucionales ......................................................................... 10.000,08
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Asesoría laboral, contable y fiscal ................................................................................ 29.437,05
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Colaboradores técnicos (1) .......................................................................................... 10.000,01
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Colaboradores técnicos (1) ........................................................................................... -5.808,00
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06.01.02.- Retribuciones de cargos representativos Compensaciones -
Presidente .................................................................................................................... 63.699,96
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Secretario General ....................................................................................................... 36.699,96
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Vicepresidente ............................................................................................................. 23,499,96
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Tesorero ....................................................................................................................... 19.581,12
Alojamiento, desplazamientos y gastos de representación -
Presidente .................................................................................................................... 36.463,40
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Secretario General ....................................................................................................... 12.207,14
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Vicepresidente ............................................................................................................... 6.082,66
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Tesorero ......................................................................................................................... 4.908,02
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Equipo de Gobierno .......................................................................................................... 953,17
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06.02.- CUOTAS CONSEJO / COLEGIO
CONSEJO ANDALUZ
Cuota
Pagado
Pendiente
Nº Colegiados
189.159,48
189.159,48
0,00
6.307
COA ARAGÓN
39.258,24
39.258,24
0,00
840
COA ASTURIAS
40.245,36
40.245,36
0,00
876
COA BALEARES
49.842,12
49.842,12
0,00
1.226
CONSEJO CANARIO
59.822,76
59.822,76
0,00
1590
COA CANTABRIA
26.590,56
26.590,56
0,00
378
COA CASTILLA LA MANCHA
45.097,04
45.097,04
0,00
980
COA CASTILLA Y LEÓN ESTE
54.448,56
54.448,56
0,00
1.394
269.470,56
269.470,56
0,00
9.236
3.017,76
3.017,76
0,00
35
COA EXTREMADURA
32.513,16
32.513,16
0,00
594
COA GALICIA
87.571,08
87.571,08
0,00
2.602
COA LEÓN
37.366,32
37.366,32
0,00
771
COA MADRID
282.741,48
282.741,48
0,00
9.720
COA MELILLA
4.052,40
4.052,40
0,00
47
COA MURCIA
42.356,64
42.356,64
0,00
953
COA RIOJA
23.108,28
23.108,28
0,00
268
126.917,76
126.917,76
0,00
4.037
97.935,60
97.935,60
0,00
2.980
COA CATALUÑA
COA CEUTA
COA CDAD. VALENCIANA
COA VASCO-NAVARRO
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06.03.- PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES Ver apartado 2.07 de esta Memoria.
06.04.- QUEJAS PRESENTADAS POR CONSUMIDORES Y USUARIOS No es de aplicación.
06.05.- CAMBIOS EN EL CONTENIDO DE LOS CÓDIGOS DEONTOLÓGICOS No existen cambios.
06.06.- NORMAS SOBRE INCOMPATIBILIDADES Y SITUACIONES DE CONFLICTO DE INTERESES DE LOS MIEMBROS DE ÓRGANOS DE GOBIERNO Ver Código Deontológico de los Arquitectos, Título V.
06.07.- INFORMACIÓN ESTADÍSTICA SOBRE ACTIVIDAD DE VISADO No es de aplicación.
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