共創捷運 2.0 新局
企業社會責任報告書 Corporate Social Responsibility Report 目 錄
CONTENTS 2015年永續貢獻與回饋 外界肯定
董事長的話 總經理的話 關於本報告書 1. 關於臺北捷運
3
關懷生活圈
4
4.1 樂活臺北
86
4.2 便民措施
89
4.3 社會公益
94
4.4 顧客滿意度
96
6 8 10
84
12
和諧職場
98
14
5.1 員工結構
100
1.2 營運概況
20
5.2 勞資關係
103
1.3 公司治理
30
5.3 員工薪酬與福利
106
1.4 傾聽與回應利害關係人
39
5.4 員工教育訓練
109
1.5 供應商管理
46
5.5 人權維護
111
5.6 工作安全與健康
113
展望未來
116
附錄
118
1.1 臺北捷運簡介
2. 守護捷客 2.1 建立安全管理機制
48 50
2.2 強化系統設備安全
52
2.3 加強災害管理應變
57
2.4 打造友善安心環境
61
2.5 其他捷運安全相關統計資料
65
綠色運輸 3.1 能源使用及溫室氣體排放
附錄二:聯合國全球盟約對照表
119 126
附錄三:ISO26000社會責任標準指南對照表 126
66 68
3.2 節能與減排
71
3.3 污染防治現況
73
3.4 降低環境衝擊
78
2
附錄一:全球永續性報告指標(GRI)對照表
附錄四:獨立保證聲明書
128
年 永續貢獻與回饋
雙向轉乘優惠支出
總計發放股利
11.53 億元
IC卡8折優惠金額
6.38 億元
億元
20.07 億元
億元
節省水量
億元
繳交租金
86,570 度
47.58 億元
度
億元
減少CO2排放量
總節電量
捷運整體滿意度
99.8 %
7,545 公噸
1,429 萬度
%
公噸
萬度
MKBF
列車可靠度
471.8 萬車廂公里 萬車廂公里
99.99 % %
3
外界肯定
外界肯定
天下雜誌「2015 天下金牌服務 業調查」陸上運輸業金賞獎 美國人力發展協會 (the Association for Talent Development, ATD)2014「卓 越實踐獎」
經濟部工業局第 28 屆全國團結圈活動競賽 至善組銅塔獎
4
外界肯定
中華民國運輸協會傑出公共運輸計畫 - 臺北捷運信義線
臺北市政府 2014 年勞動安全獎「績優 自主管理單位」及「績優健康職場管理 單位」
2015 年度臺北市政府所屬各機關資訊業務 評核「機關特優」及「績優資訊人員」
5
董事長的話
董事長的話 邁向 20 週年里程碑 臺北捷運穿梭於臺北都會區已陪伴市民走過 20 個年頭,自 1996 年 3 月 28 日木柵 線通車以來,臺北捷運為臺灣大眾運輸發展揭開新里程碑,交通壅塞獲得紓解,城 市的樣貌也因而改變。 一路走來,臺北捷運歷經風風雨雨,獲得很多掌聲,也面臨許多考驗,惟在全體同 仁齊心協力之下,克服種種考驗並檢討改善,終於擦亮今日的臺北捷運品牌。以國 際通用的可靠度指標 MKBF 而言,臺北捷運 2015 年達 471.8 萬車廂公里,相當於可 靠度 99.99%,即列車每行駛 85.6 萬公里,約「臺北 - 高雄」來回 1,222 趟,才發生 1 件 5 分鐘以上行車延誤事件;此外,顧客滿意度 99.8% 創新高,財務表現稅前純 益 5.26 億元亦維持一定的水準。
開創「捷運 2.0」新價值 臺北捷運今年滿 20 歲,它不只有便利、準點、安全等過往成就,更是代表「捷運 2.0」 新時代的開始。我們將以市府「公益優先、全民搭捷運、人人做股東」的政策為依 歸,秉持以人為本的精神,落實企業社會責任,加強在地連結,建立捷運與社區共 生共榮的關係,創造城市因「商業收入極大化、捷運發展社區化、企業經營集團化」 而再生的新價值。 在市府維持大眾運輸低票價的理念下,為追求「商業收入極大化」,我們將善用新 科技,開發新商機,透過 APP、Beacon 等技術拓展電子商務應用,發展新型態商業 模式;並盤點車站內可利用空間,將不影響旅客動線之適當點位調整為商業櫃位使 用,提升生產力,創造高收益。 而透過「捷運發展社區化」的做法,將臺北捷運與顧客、社區及城市更緊密的結合, 我們首先規劃中山新天地新創與懷舊文創特區,串連中山站至雙連站間線形公園及 地下街空間,展現周邊豐富多元藝文特色,以行人徒步區為主要概念,重新打造中 山站街區新亮點,進而推動城市特色行銷並帶動地下街人潮。
6
董事長的話
為穩健企業經營,強化核心競爭力,我們將 整合營運專業及技術轉化為產業能量對外輸 出,爭取顧問業務,讓捷運成功經驗走出臺 北,甚至擴大經營利基放眼海外市場,同時 開闊員工視野,創造成長及流動機會,拓展 同仁職涯發展之深度與廣度;另將委管事業 經營管理專業化,明確經營責任,提升資源 運用效能,從「企業經營集團化」著手,建 立公司永續發展的基礎。 通車 20 週年,臺北捷運辦理了一系列活動紀 錄這歷史性的一刻,除了表揚 20 年來堅守工 作崗位的優秀員工、透過員工家庭同樂園遊 會慰勞同仁外,更發行限量紀念 Token,並在 捷運南京復興站舉辦「轉動幸福城市特展」, 展示珍貴照片與畫面,與市民共同見證捷運 的成長與城市的變化。從「捷運 1.0」進化為 「捷運 2.0」,我們將實踐市府對市民「公益 優先」的承諾,在維持高品質服務的同時, 採開放的態度,勇於創新改變,創造合理的 企業利潤,進而將盈餘回饋市民、員工及股 東,經營績效與利害關係人共享,為公司未 來百年大業奠定根基。
董事長
7
總經理的話
總經理的話 2014 年,臺北捷運透過第 1 本企業社會責任報告書的發行,宣告我們堅守善盡企 業社會責任理念的決心與承諾。2015 年,我們持續投注公司資源及力量,為環境 及社會的永續發展做出貢獻。
經濟面: 精進經營管理,強化營運效率 2015 年 7 月板南線頂埔站通車,系統路網再延伸 1.9 公里,營運里程及車站增至 131.1 公里及 117 站,平常日每日運量超過 200 萬人次。另透過附屬事業增裕收 益挹注本業,在提供多元服務同時,亦為股東創造更高價值,2015 年附屬事業收 入為 14.47 億元,較 2014 年成長約 4,629 萬元。而受市府委託經營之貓空纜車、 臺北小巨蛋及兒童新樂園,我們則以捷運營運的成功經驗為基礎,建立企業化管 理機制,為公共建設營運管理創造新的典範。
環境面: 落實節能減碳,推動綠色運輸 在力行各項節能減碳措施之成效下,2015 年總節電量約 1,429 萬度,合計減少約 7,545 公噸 CO2 排放量,臺北捷運系統平均延車公里用電量為 32.49 度 / 車公里, 較 2006 年降幅約 17.1%。而 2015 年全年運量約 7.2 億人次,與自小客車相比推 估對環境之貢獻,減少約 75.7 萬公噸 CO2 排放量,以每人次旅行時間節省 3.75 分鐘計算,共節省 4,484 萬餘小時。此外,完善的轉乘設施建置、實施多年的捷 運公車雙向轉乘優惠、推動多卡通服務,及為提升運量、減少私人運具、帶動大 眾運輸發展所規劃之多元票種行銷活動,更為臺北邁向綠色低碳城市之重要推手。
社會面: 守護捷客安全,社區社會共融 2015 年,代表安全的系統可靠度指標 MKBF(每發生 1 件 5 分鐘以上行車延誤 事件之平均行駛車廂公里數)為 471.8 萬車廂公里,創歷年紀錄;而捷運旅客滿 意度高達 99.8%,亦締造 2003 年以來最佳成績,展現臺北捷運不斷突破自我及 追求卓越之企業精神。更藉由各項創新服務及措施,包括持續增設月臺門,維護 旅客安全、推出「臺北捷運 Go」APP,提供旅客即時掌握捷運營運動態、試辦車 廂「親子友善區」,營造親子、孕婦及推嬰兒車等旅客更貼心乘車服務、推動捷
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總經理的話
運聲音地景計畫,將藝文融入生活,讓 民眾藉由聽覺體驗城市風貌,及舉辦多 年廣獲各界好評的捷運盃捷客街舞大賽、 出口音樂節等活動,深化人、捷運、社區 與環境間的關係,為臺北塑造豐富多元、 友善共融的城市意象。
共創捷運 2.0 時代 2016 年適逢臺北捷運通車 20 週年,過 去亮眼的經營成果是我們厚實的資本, 在此感謝諸位先進前輩的努力,未來我 們將全面升級捷運 2.0,在穩健營運績效 與優質服務表現的基礎下,對內落實人 力發展,強化風險管理,對外開發新市 場、新業務,接受新挑戰,實踐企業社 會責任,讓臺北捷運走出新的道路,迎 向下一個璀璨的 20 年。
總經理
9
關於本報告書
關於本報告書 「臺北大眾捷運股份有限公司 2015 年企業社會責任報告書」(以下簡稱本報告書)是臺北 捷運發行的第 2 本企業社會責任報告書,藉此向所有社會大眾及利害關係人展現臺北捷運推 動大眾運輸及追求永續發展的決心,並分享企業社會責任實踐成果。本報告書分為「關於臺 北捷運」、「守護捷客」、「綠色運輸」、「關懷生活圈」、「和諧職場」等 5 大章節,揭 露臺北捷運於經濟、環境、產品責任、社會參與、勞工照顧與人權關注面等永續發展指標之 努力,並彙整相關數據提供詳細說明。 在本報告書中將以「臺北捷運」、「北捷」、「本公司」、「我們」簡稱表示臺北大眾捷運 股份有限公司,其他關於本報告書所用的關鍵詞彙字母縮寫或解釋名詞,均於當頁內容中加 註說明。
報告書範疇與計算依據 本報告書展現臺北捷運 2015 年 1 月 1 日至 2015 年 12 月 31 日(為求資訊揭露完整性,部 分重大議題資訊涵蓋期間亦回溯至 2013 年至 2015 年)在企業社會責任之執行績效呈現, 及永續經營成果與未來規劃,內容涵蓋委管事業臺北市兒童新樂園、貓空纜車、臺北小巨蛋。 報告書中所揭露之統計數據係來自公司內部自行統計與調查的結果,有關財務數據來源,採 用臺北市審計處決算審定資料,並以一般慣用之數值描述方式呈現。
報告書撰寫原則與綱領 本報告書依循全球報告倡議組織 (Global Reporting Initiative) GRI G4 版指引,透過重大性分 析模式鑑別利害關係人關注議題及決定優先順序,分析出本報告書揭露之永續性主題、相關 策略、目標及措施,並依所列之指導方針及架構撰寫。另參考 ISO26000 社會責任標準指南、 地球憲章、經濟合作及發展組織 (OECD) 多國企業指導綱領及聯合國全球盟約等原則。
10
為完成本報告書之編輯工作,本公司組成「2015 年企業社會責任報告書推動工作小組」,由 董事長指導,總經理監督發行,企劃處擔任執行整合單位。
報告書審核 本報告書由企劃處彙整編輯初稿後,邀集編輯小組成員就相關內容與數據校閱與修訂,並由各 單位主管與總經理複核定稿。
報告書查證 本報告書公布之資訊已由信譽卓著的臺灣檢驗科技股份公司(SGS Taiwan Ltd.)完成查證, 符合 GRI G4 核心選項(Core)及 AA1000 保證標準第一類型的精神。SGS 查證報告聲明書詳 如附錄四。
報告書發行時間 臺北捷運未來將每年發行「企業社會責任報告書」 前次發行版本:2015 年 12 月
聯絡方式 期盼藉由本報告書,讓一般民眾及相關利害關係人更瞭解本公司推動永續發展的努力。如您對 於本報告書有任何疑問與建議,請您與我們聯絡。聯絡資訊如下:
臺北大眾捷運股份有限公司 企劃處 / 陳志中 課長 臺北市中山區中山北路 2 段 48 巷 7 號 電話:02-25363001 轉 8632 傳真:02-25117945 電子郵件:chichon@metro.taipei
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關於本報告書
報告書編輯
關於臺北捷運
12
2015 年延續過去回饋社會主要支出,包含捷運使用 IC 卡票價 8 折 優惠減少收入 20.07 億元、捷運與公車雙向轉乘優惠費用 11.53 億 元,合計 31.6 億元
1站
2015 年較 2014 年 總車站數成長 1 站
5.6%
1.9 公里
2015 年較 2014 年年度總運量
2015 年較 2014 年營運里程數成 長 1.9 公里
與平均日運量成長 5.6%
410,047件
99.86%
2015 年 共 處 理 顧 客 意 見 達 410,047 件,含顧客意見表 8,044 件、 公 司 電 子 信 箱 4,468 件、 市
2015 年淡水信義線、松山新
政信箱(含 1999 市民熱線)3,250
店線、中和新蘆線及板南線準
件 及 客 服 專 線 394,285 件( 電 話
點率 99.86%
通數)
3.84 個百分點 99.55%
2015 年 臺 北 小 巨 蛋 使 用 率 97.26%,較 2014 年成長 3.84 個 百分點
2015 年文湖線準點率
98.35%
99.55%
2015 年 依 政 府 採 購 法 辦 理 之 採 購,本國供應商決標金額比例達 98.35%
1. 關於臺北捷運 /
1.1 臺北捷運簡介
1.4 傾聽與回應利害關係人
1.2 營運概況
1.5 供應商管理
1.3 公司治理
13
關於臺北捷運
31.6 億元
關於臺北捷運
以使命、願景、經營理念為基礎出發,透過 CSR 推動,達成系統穩定營運及永續經營之目的
使命 提供安全可靠親切的高品質運輸服務
願景 臺北捷運、世界一流
經營理念 顧客至上、品質第一 傾聽民眾聲音、珍視員工福利,符合利害關係人之期待
1.1 臺北捷運簡介 臺北大眾捷運股份有限公司
14
設立時間
1994 年 7 月 27 日
董事長
董瑞斌
員工總數
5,854(不含工讀生)
總部位址
臺北市中山區中山北路 2 段 48 巷 7 號
經營策略 經營策略
策略性目標
系統營運面 安全可靠 (Safety)
策略一:
降低事故發生
強化系統安全、 精進設備效能
提升系統服務水準 加強安全預防管理及危機處理能力 提高本業及附業收益
策略二:
提升委管事業經營績效
提高公司收益、 撙節經費支出
企業經營面 強化專業效能 (Specialty)
旅客服務面 推動優質創新 (Service)
落實重大財務支出與成本管控 落實節約能源措施
策略三:
強化內部管理機制
健全內部管理、 扎根人才培育
提升核心能力擴大交流學習
策略四:
推廣優質捷運文化
形塑捷運文化、 建立企業形象
推展社區關懷及提升生活品質
策略五:
建立完善的轉乘接駁環境
貼近顧客需求、 提升服務品質
提升軟硬體服務品質
營造良好工作及學習環境
建立靈活媒體公關與行銷策略
強化資訊科技應用發展
短、中、長期業務發展計劃 期程
發展策略 財務構面
內部流程構面
策略一:提升獲利能力
策略五:強化內部管理
策略二:精進系統效能
學習成長構面
策略三:精緻化貼心服務
策略七:強化專業能力
策略四:善盡企業社會責任
策略八:活化人力資源
使命
願景
核心價值觀
提供旅客安全、可靠、親切 的高品質運輸服務
臺北捷運、世界一流
正直誠信、開放創新、 團隊合作
策略主題
策略目標
中長期策略地圖 (2016 年至 2018 年)
策略六:落實企業化經營
顧客構面
短期事業計劃(2016 年)
精進系統效能
精緻化貼心服務
落實企業化經營
善盡企業化責任
財 務 F
TF1 開發新客源、TF2 整合本業與附業、TF3 落實成本即資金管控
顧 客 C
AC1 提升系統可靠度 AC2 強化系統安全 AC3 提升服務能量
BC1 提升服務滿意度 BC2 掌握新服務需求
CC1 拓展對外發展業務 DC1 推廣優質捷運文化 DC2 結合社區參與及發展
AP1 落實風險管理機制 AP2 提升環保節能績效
BP1 精進標準作業程序
CP1 提升組織效能
內 部 流 程 P 學 習 成 長 L
DP1 整合內部資源
TL1 強化人才育留、TL2 活化人才管理、TL3 強化專業職能、TL4 鼓勵創新能力
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關於臺北捷運
2015 年經營策略系聚焦於「系統營運面」、「企業經營面」、及「旅客服務面」等 3 大面向。
1.1.1 業務內容 關於臺北捷運
業務範疇 類別
說明
運輸本業
包含文湖線、淡水信義線、松山新店線、中和新蘆線及板南線等 5 條路線,共 117 個 營運車站。路網長度計 131.1 營運公里(136.6 建設公里)
附屬事業
廣告、地下街、車站販賣店、停車場、移設連通
委管事業
貓空纜車、臺北小巨蛋、兒童新樂園
轉投資事業
16
悠遊卡投資控股股份有限公司、捷邦管理顧問股份有限公司
關於臺北捷運
臺北捷運近年發展里程碑
2016 年 1 月
2015 年 7 月
頂埔站 - 永寧站通車,營運里程數增加 1.9 公里,路網營運總里程數為 131.1 公里。
順利完成跨年活動人潮輸運,自 2015 年 12 月 31 日上午 6 時至 2016 年 1 月 1 日上午 6 時, 全系統共計運輸旅客 302 萬 8 千餘人次,較前 一年增加 6 萬 6 千餘人次。
2014 年 11 月
2013 年 11 月
松山線通車(西門站 - 松山站),營運里程數增加 7.9 公里,路網營運總里程數為 129.2 公里。
2013 年 6 月 信義線通車(中正紀念堂站 - 象山站), 營運里程數增加 5.7 公里,路網營運 總里程數為 121.3 公里。
新莊線通車(輔大站 - 迴龍站),營運里程數增 加 2.8 公里,路網營運總里程數為 115.6 公里。
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1.1.2 參與組織與簽署憲章 關於臺北捷運
參與組織
•
CoMET/Nova 國際聯盟活動 本公司自 2002 年起加入 Nova 軌道運輸標竿聯盟,2010 年運量達 5 億人次以上,2011 年 9 月晉升
為 CoMET 會員,聯盟會員包含全球重要捷運系統如倫敦地鐵等,透過聯盟活動進行交流學習,與世界各 重要城市地鐵營運單位經驗分享,互相學習與追求卓越。交流方式包括重要績效指標之標竿學習、營運經 驗交流問卷、個案研討及年度會議等。
•
參與學協會及國際交流活動
透過參加國內外學協會年會、研討會、演說及參訪,增進主管及同仁專業知能,並與軌道同業或交通運輸 專業人士進行交流,汲取寶貴經驗,提升維修技術水準及經營管理效率,作為營運發展之參考。
臺北捷運參與學協會及擔任職務
18
•
公共交通國際聯會 (UITP) / 亞太區委員會、亞太
• • • • • • • • •
美國大眾運輸協會 (APTA)
城市軌道平臺副主席
國際纜索運輸協會 (OITAF) 臺灣軌道工程學會 / 學會理事 臺灣策略成本管理學會 中華智慧運輸協會 中華軌道車輛工業發展協會 中國工程師學會 中華民國運輸學會 中華民國道路協會
• • • • • • • • • •
中華民國管理科學學會 中國材料科學學會 中華民國內部稽核協會 中華民國訓練協會 中華人力資源管理協會 社團法人中華採購與供應管理協會 中華民國品質學會 中華民國工業安全衛生協會 中華民國振動與噪音工程學會 中華民國電梯協會 / 協會理事
2015 年交流活動摘要列表
• 主辦「2015 年公共交通國際聯會 (UITP) 亞太區城市軌道平臺會議」,與香港地鐵、東 主、協辦國際會議
京地鐵、新加坡 SMRT 等 7 國共 10 家軌道同業與會探討營運實務議,並安排臺北捷運參訪
• 協辦社團法人中國工程師學會之「第 31 屆中日工程技術研討會 ( 捷運組 )」,與日方共 同分享「無障礙環境規劃」議題題
參與國際年會,開拓 國際視野
參與研討會或論壇 等活動,汲取最新 運輸發展知識或技 術
• CoMET 軌道運輸標竿聯盟 2015 年管理會議及年會 • 2015 年公共交通國際聯會 (UITP) 第 61 屆世界大會 • 2015 年公共交通國際聯會 (UITP) 亞太區會議 • 中華民國道路協會「2015 年度道安扎根強化行動研討會」之「生活單車路網建置與管理」 • 臺北市交通安全促進會「第 23 屆海峽兩岸都市交通學術研討會」 • 財團法人 ICLEI 東亞地區高雄環境永續發展能力訓練中心基金會「2015 國際生態交通論壇」 • 社團法人中華軌道車輛工業發展協會「展望未來―軌道交通通訊應用新趨勢論壇」 • 社團法人中華智慧運輸協會「2015 年會暨智慧運輸應用研討會」 • 澳門工程師學會「第 4 屆兩岸四地公路交通發展論壇」 • 中華民國運輸學會「2015 年年會暨學術論文國際研討會」
簽署憲章 2009 年正式加入全球已簽署「UITP 永續發展憲章」
新加坡陸路管理局 (LTA) 參訪
之大眾運輸系統行列,並承諾在發展大眾運輸的同時,推 動社會、環境、經濟三方面的永續發展與平衡。2005 年與 臺北市交通安全促進會共同舉辦 2005 年 Nova 國際鐵路聯 會第 7 屆年會及研討會,與各與會代表共同簽署「安全效 率」宣言,以表達致力於該宣言的決心。
外賓參訪接待 2015 年外賓參訪團體達 87 團(1,895 人次),其中
外交部北美司安排加拿大國會議員參訪
包括外國來賓 38 團(462 人次),大陸來賓 22 團(262 人次),本國機關團體及學校 27 團(1,171 人次)。隨著 新業務發展及運量累積,本公司將持續透過多元參訪行程 與體驗搭乘捷運活動,與來訪外賓進行交流及觀摩,進而 提升臺北捷運國際知名度。
19
關於臺北捷運
2015 年交流情形
標竿學習
1.2 營運概況 關於臺北捷運
1.2.1 財務表現 2015 年稅後純益 4.50 億元,稅後純益率 2.49%、每股盈餘 0.48 元,而盈餘主要來自於附屬事 業及業外利益的挹注。 本公司與捷運系統財產所有機關臺北市政府簽訂租賃契約,2015 年繳交租金 47.58 億元,歷年 累積租金計 427.77 億元。另配合政府政策,2015 年延續過去回饋社會之主要支出,包含捷運使用 IC 卡票價 8 折優惠減少收入 20.07 億元、捷運與公車雙向轉乘優惠費用 11.53 億元,合計 31.60 億元。 本公司財務健全,負債資產比率 26.80%,不從事高風險、高槓桿投資,亦無資金貸與他人、 背書保證及衍生性金融商品之交易,充分控制財務風險;每年皆分配股利,將經營成果與股東分享, 2015 年總計發放 6.38 億股利回饋股東。
公司財務資訊摘要
單位:新臺幣仟元 2013 年
2014 年
2015 年
2015 年較 2014 年增幅
營業收入
15,797,463
16,845,239
18,051,411
7.2%
營業成本
12,839,094
14,141,055
15,629,711
10.5%
營業毛利
2,958,369
2,704,184
2,421,700
-10.4%
營業淨利
459,659
214,058
-40,451
-118.9%
稅前純益
844,456
842,353
526,432
-37.5%
本期純益
717,962
709,156
450,210
-36.5%
繳交政府稅款
625,267
671,138
672,609
0.2%
項目
註:1. 政府稅款為各年度營業稅及稅捐與規費之合計數 2. 2015 年與 2014 年營業淨利差異較大主要係因 2015 年重置租金較 2014 年高約 7 億元。
財政補助 本公司屬公營營運機構,政府投入股本佔 99.64%,捷運本附業經營須財務自主及自負盈虧, 惟受市府委託經營事業之貓空纜車,2015 年營運虧損 1.07 億元,係由臺北市政府進行補貼。2015 年未享有投資抵減稅額。多年來我們穩定經營,除了持續獲利及財務健全外,也依法誠實納稅。雖 然未來經營環境充滿挑戰,但我們仍將持續專注本業,強化多角化經營,創造新市場利基,為股東 創造最大價值。
委管事業財務表現 臺北捷運委管事業中,貓空纜車 2015 年虧損較 2014 年增加 3,014 萬元,臺北小巨蛋結餘較 2014 年成長 2,135 萬元。兒童新樂園 2015 年轉虧為盈,結餘為 2,329 萬元。
20
委管事業財務表現列表
單位:新臺幣仟元 2013 年
2014 年
2015 年
貓纜營業總收入
122,303
143,407
118,890
貓纜營業總支出
220,897
220,549
226,171
虧損
98,594
77,142
107,281
虧損補貼數
98,594
77,142
107,281
臺北小巨蛋
2013 年
2014 年
2015 年
臺北小巨蛋營業總收入
371,443
374,449
449,421
臺北小巨蛋營業總支出
316,270
312,918
366,545
結餘
55,173
61,531
82,876
契約繳納數
106,557
111,886
158,481
兒童新樂園
2013 年
2014 年
2015 年
兒童新樂園營業總收入
--
13,874
277,432
兒童新樂園營業總支出
--
97,653
254,145
虧損
--
83,779
--
結餘
--
--
23,287
虧損補貼數
--
83,779
--
契約繳納數
--
--
39,149
註:貓空纜車 2015 年虧損數較 2014 年增加,主要係因 2015 年受天候因素(落雷、強風及颱風)影響暫停營運時間 (約 350 小時)較 2014 年(約 251 小時)增加 99 小時(其中 2015 年全天未營運 11 天,2014 年 3 天),增加 比例 39%。造成 2015 年總運量較 2014 年降低 11%。
21
關於臺北捷運
貓空纜車
1.2.2 運輸本業 關於臺北捷運
車站總數與營運里程 2015 年較 2014 年總車站數成長 1 站,營運里程數 成長 1.9 公里。 180
營運車站數及營運里程
180
150
121.3
129.2
131.1
116
117
150
2013 年
2014 年
2015 年
120
總車站數 ( 站 )
109
116
117
90
營運里程 ( 公里 )
121.3
129.2
131.1
60
60
30 180 0 150
30 2013
120
總車站數(站)
年度
180 150
121.3
120 90
整體運量
109
129.2
131.1
116
117
60
60
30
30
平均日運量及年度總運量 0
2013
2013 年
2014
總車站數(站)
平均日運量 ( 人次 )
1,739,619
年度總運量 ( 人次 )
634,961,083
90
2014
2015 (年)
0
營運里程(公里)
90
2015 年較 2014 年年度總運量與平均日運量成長 5.6%。
年度
109
120
2015 (年)
0
2014 年
2,500,000 營運里程(公里)
1,861,661
2,000,000
679,506,401
1,500,000
2015 年
2015 年較 2014 年增減
1,965,786 634,961,083
679,506,401
717,511,809
1,861,661
1,739,619
717,511,809
+5.6%
800
700
+5.6% 1,965,786
600
500
400 1,000,000
1,500,000
200
500,000
2,500,000 2,000,000
300
634,961,083
679,506,401
1,739,619
1,861,661
717,511,809
0
2013 1,965,786
700,000,000 2014 600,000,000
500,000,000 平均日運量(人次) 400,000,000
1,000,000
300,000,000 200,000,000
500,000 0
100,000,000 0 2013 平均日運量(人次)
22
2014
2015 (年)
年度總運量(人次)
100
800,000,000
0 2015 (年)
年度總運量(人次)
服務水準 2013 年 平均班距 與準點率
淡水信義線、松 山新店線、中和 新蘆線及板南線
2014 年
關於臺北捷運
2015 年淡水信義線、松山新店線、中和新蘆線及板南線準點率 99.86%,文湖線準點率 99.55%。
2015 年
文湖線
淡水信義線、松 山新店線、中和 新蘆線及板南線
文湖線
淡水信義線、松山 新店線、中和新蘆 線及板南線
文湖線
平均尖峰班距 ( 分:秒 )
04:26
02:18
04:35
02:15
04:06
02:16
平均離峰班距 ( 分:秒 )
05:30
04:03
05:40
04:03
05:26
04:13
平均準點率 (%)
99.84
99.60
99.83
99.73
99.86
99.55
註: 1. 2014 年配合松山線通車,依原路網規劃整合為 5 條營運路線。 2. 2015 年板南線平日上午尖峰最密班距為 120 秒、文湖線為 85 秒。
平均尖峰班距
平均離峰班距
(分:秒)
(分:秒)
10:30
10:30
(分:秒)
09:00 10:30 07:30 09:00 06:00 07:30 04:30 06:00 03:00 04:30 01:30 03:00 00:00 01:30
09:00 10:30 07:30 09:00 06:00 07:30 04:30 06:00 03:00 04:30 01:30 03:00 00:00 01:30 00:00
百分比(%)
100.00 百分比(%)
99.60 100.00 99.20 99.60 98.80 99.20
(分:秒)
04:26
04:35
04:06
04:35 02:15
02:16 04:06 02:16
2013
02:15 2014
2013
2014
02:18 04:26 02:18
平均準點率 99.84 99.83 99.84
99.60 99.60
99.83 99.73
99.73
2015 (年) 2015 (年)
98.00
百分比(%)
100.00
百分比(%)
99.60
05:40
05:26
04:03 05:30
04:03 05:40
04:13 05:26
04:03
04:03
04:13
2013
2014
2015 (年)
2013
2014
2015 (年)
99.86 99.86
99.55
文湖線
99.55
淡水信義線、松山新店線、 中和新蘆線及板南線 文湖線 淡水信義線、松山新店線、 中和新蘆線及板南線
98.40 98.80 98.00 98.40
00:00
05:30
2013
2014
2015 (年)
2013
2014
2015 (年)
23
1.2.3 附屬事業 關於臺北捷運
本公司附屬事業包括捷運全線車站車廂廣告、車站販賣店、停車場、及東區及中山地下街等,藉由多 角化經營增加盈餘,創造股東價值,並提供旅客更豐富多元之服務。2015 年附屬事業收入合計 14.47 億餘 元,較 2014 年增加約 4,629 萬元。其中廣告收入占整體附業收入約 43% 最高。
附屬事業近 3 年損益狀況 年度
24
單位:仟元
2013 年
2014 年
2015 年
總收入
1,362,255
1,400,226
1,446,512
總支出
370,836
369,887
388,916
稅前盈餘
991,419
1,030,339
1,057,596
關於臺北捷運
2015 年附業收入所占比例 其他 1.29 億元 地下街 1.40億元
8.91%
廣告 6.21 億元
9.68% 停車場 2.29億元
42.92%
15.83% 22.67%
販賣店 3.28億元
機廠噪音 行車振動
5.5% 施工及維護噪音
13.4%
21.4%
25
1.2.4 委管事業 關於臺北捷運
貓空纜車運量 2015 年較 2014 年年度總運量減少 11.3%、平均日運量人次減少 7.3%,主要因 2015 年落雷、強風等天候因素暫停營運時數 350 小 時,較 2014 年增加 39%。
貓空纜車年度總運量及平均日運量 年度
2013 年
2014 年
2015 年
2015 年較 2014 年增減
平均日運量 ( 人次 )
8,722
10,163
9,421
-7.3%
年度總運量 ( 人次 )
2,520,701
3,059,173
2,713,273
-11.3%
15,000 12,000 9,000
3,059,173 2,520,701
10,163
3,500,000 2,713,273
3,000,000 2,500,000
9,421
8,722
2,000,000 1,500,000
6,000
1,000,000
3,000 0
500,000 2013
2014
平均日運量(人次)
600
92.05%
93.42%
年度總運量(人次)
97.26%
500 400
0
2015 (年)
100.00 80.00
341
336
355
60.00
300 40.00
200
20.00
100 0
2013
2014
使用總日數(日)
26
2015 (年)
使用率(%)
0.00
15,000 12,000
3,059,173 2,520,701
臺北小巨蛋使用狀況
10,163
3,500,000 2,713,273
3,000,000 2,500,000
9,421
2,000,000 1,500,000
6,000
1,000,000
3,000 臺北小巨蛋使用狀況列表
年度
0
使用人數 ( 人次 )
500,000 2013
2013 年
2014
1,119,683
平均日運量(人次)
使用總日數 ( 日 )
336
使用率 (%)
2014 0年
2015 年
1,056,283
1,407,991
341
355
93.42
97.26
2015 (年)
年度總運量(人次)
92.05
600
92.05%
93.42%
97.26%
500 400
100.00 80.00
341
336
355
60.00
300 40.00
200
20.00
100 0
2013
2014
使用總日數(日)
2015 (年)
0.00
使用率(%)
27
關於臺北捷運
8,722
9,000 2015 年臺北小巨蛋使用率 97.26%,較 2014 年成長 3.84 個百分點。
關於臺北捷運
兒童新樂園人數統計 兒童新樂園入園人次及遊具使用人次 2014 年(2014.12.16 正式開園)
年度
2015 年
入園人數 ( 人次 )
142,683
2,381,327
遊具設施 ( 人次 )
383,889
8,044,898
入園人數(人次) 3,000,000
遊具設施(人次) 10,000,000
2,500,000
2,381,327
2,000,000
8,044,898 8,000,000 6,000,000
1,500,000 4,000,000
1,000,000 500,000 0
28
2,000,000 142,683 2014
383,889 2015 (年)
0
2014
2015 (年)
1.2.5 轉投資事業 關於臺北捷運
悠遊卡投資控股股份有限公司 實收資本額為 9 億 4,600 萬元,本公司持股 27.49% 為最大股 東。其主要營業項目為一般投資業,轉投資公司有悠遊卡公司(持 股 100%)、捷邦管理顧問公司(持股 6%)、點鑽整合行銷公司 (持股 40%)、群信行動數位科技公司(持股 13.3%)、臺灣行 動支付公司(持股 1%)。2015 年稅後純益約為 1 億 9,865 萬元, 本公司依股權認列投資收益約 5,461 萬元。
捷邦管理顧問股份有限公司 實收資本額為 5,000 萬元,本公司持股 20% 為最大股東。該 公司為專業之大眾運輸管理顧問服務公司,成立以來已提供國內外 軌道系統業者多項技術顧問服務。2015 年辦理武漢地鐵、青島地 鐵、無錫地鐵等培訓案,完成歐洲復興開發銀行委託約旦、埃及、 科索沃 - 都市交通、電子票證 - 臺北技術參訪案,執行羅馬尼亞 PITESTI 市公車電子票證顧問案,並與英商莫特工程顧問公司合作 臺灣鐵路局電聯車採購及動力引擎翻修技術顧問服務案。
29
1.3 公司治理 關於臺北捷運
1.3.1 組織架構與運作 資本額與股東結構 本公司向財產所有機關臺北市政府以訂定租賃契約方式承租捷運系統,依公司章程第 5 條規定, 登記資本額新臺幣 100 億元,分為 10 億股,每股票面金額為新臺幣 10 元,分次發行,實收資本額 為 93 億 5,410 萬元,其中臺北市政府出資 73.75%,其他股東出資 26.25%。資本額與股東結構詳 下表。
資本額與股東結構列表 股東名稱
總投資金額(元)
百分比(%)
臺北市政府
6,898,247,860
73.75
交通部
1,603,560,000
17.14
新北市政府
818,483,750
8.75
唐榮鐵工廠股份有限公司
33,407,500
兆豐國際商業銀行股份有限公司
133,630
合作金庫商業銀行股份有限公司
133,630
臺北富邦商業銀行股份有限公司
133,630
合計
9,354,100,000
0.36
100
組織架構 依「公營大眾捷運股份有限公司設置管理條例」第 7 條規定,本公司董事長及總經理,由董事 會推選具交通運輸或企業管理專業之人士擔任,並報請臺北市政府核轉交通部備查。 董事會為公司最高治理機構,由產、官、學各界專業人士組成,董事會為業務經營決策機構, 負監督執行及經營成敗之責。總經理為業務決策之負責執行人,對市府所核定之經營目標、政策、 計畫及董事會所決定之經營決策暨法定預算負有效執行之責。董事會由董事長召集,置主任秘書處 理會務,並設稽核室辦理公司稽核業務,總經理及副總經理由董事會委任之,下轄 17 個處室,包括 企劃處、站務處、行車處、車輛處、系統處、電機處、工務處、財務處、事業處、資訊處、人力處、 供應處、工安處、委管處、行政處、會計室及法政室。
30
臺北捷運公司組織架構圖 關於臺北捷運
企劃處
監察人
站務處 行車處 車輛處 系統處 電機處 工務處 財務處
董事會
事業處 董事長
總經理
副總經理
資訊處 人力處 供應處
主任秘書
工安處 委管處 行政處 會計室 法政室 稽核室
組織架構調整說明: 1. 為提高專業分工效能,降低跨線之運務、維修介面差異,將中運量運輸處減列,併入系統、車輛及站務 等處室。 2. 為使各委管事業有統一管理單位,以明確經營責任,精進資源運用效能,成立委管處。 3. 考量法律業務專長導向,將法務業務併入政風室,並更名為法政室。 4. 以上組織調整於 2016 年 3 月 4 日生效。
31
董事會 關於臺北捷運
董事會主要責任為監督及指導經理部門之重大策略方向,經理部門須每季定期向董事會報告公司營運 狀況、重要經營課題(如預算編修訂、公司組織調整、票價優惠政策、年度事業計畫及其他重要議題等) 及與利害關係人溝通結果,並對董事會研提公司未來策略方向,董事會則負責評估策略成功之可能性、檢 視執行進度及策略調整建議。 董事會以董事長為主席,具選任與提名高階經理人職責,並授權總經理指導經理部門發展企業社會責 任或永續等策略議題及執行涵蓋經濟、環境與社會面向之行動計畫,每年由企劃處統一向董事會提報年度 計畫,同時負責最終成果評核。 董事會設有 15 席董事,任期 3 年,分別具有交通運輸、財務及人事管理、建築景觀等專長,以確保 董事會決議之專業性及客觀性。另本公司重視員工權益,為使董事會決議亦獲員工支持,故設有 2 席勞工 董事,由臺北捷運公司企業工會選舉代表擔任,使員工代表對於公司重大議題之形成均能了解並參與決策, 成為員工與公司間溝通之橋梁。另董事會依公司法規定設有 5 名監察人,負責公司業務與財務狀況之審查, 及對公司會計之審計等。
董事會成員 職稱
性別
姓名
單位
董事長
男
董瑞斌
臺北捷運公司董事長
男
張勝雄
淡江大學運輸管理系教授
女
林麗玉
臺北市政府參事
男
張澤雄
臺北市政府捷運工程局局長
男
懷 敘
臺北市政府人事處處長
男
陳志銘
臺北市政府財政局局長
男
詹宏志
網路家庭國際資訊公司董事長
男
林盛豐
實踐大學建築設計系副教授
男
顏邦傑
臺北捷運公司總經理
男
簡志安
臺北捷運公司助理工程師 ( 勞工董事 )
男
簡宗宏
臺北捷運公司股長 ( 勞工董事 )
男
周永暉
交通部臺灣鐵路管理局局長
女
吳慧玲
交通部總務司司長
男
王聲威
新北市政府交通局局長
男
陳武正
開南大學運輸科技與管理學系榮譽講座教授
男
脫宗華
臺北捷運公司監察人
男
陳錦村
德明財經科技大學教授
男
羅孝賢
淡江大學運輸管理系副教授
男
趙紹廉
新北市政府捷運工程局局長
董事
監察人
董事會成員:30-50 歲 3 人;50 歲以上 16 人 資料日期:2016 年 7 月 31 日
32
董事會策略委員會與組織及考評委員會 日第 7 屆第 12 次董事會決議通過「董事會策略委員會設置要點」及「董事會組織及考評委員會設置要點」, 成立「董事會策略委員會」及「董事會組織及考評委員會」,由董事兼任委員,針對公司組織及策略發展 等重大議題先行討論後,再提送董事會議審議,以健全公司治理,強化決策效率,及合理激勵一級以上主 管人員。 策略委員會依「董事會策略委員會設置要點」,由 6 位具備公司經營經驗、學術經驗或交通、財政背 景之董事組成(男性 5 名,女性 1 名),任期至該屆董事任期屆滿。策略委員會成立後,即致力於指導經 理部門對於利害關係人相關議題未來執行策略之研討,經理部門為配合委員會運作,成立策略委員會工作 小組,由總經理指派工作小組召集人,針對公司發展重要課題,包括股權分配之策略方向、轉投資發展方 向、既有轉投資案增、減資或撤資、組織發展策略目標、中長期發展計畫等重要議題進行研討後,提報策 略委員會鑑別對經濟、環境和社會之衝擊影響與修正建議,最終由董事會負責評判這些策略成功的可能性、 檢視執行進度以及策略調整建議。
董事會策略委員會 職稱
性別
姓名
召集人
男
周永暉
委員
男
張勝雄
委員
男
林盛豐
委員
男
王聲威
委員
女
林麗玉
委員
男
顏邦傑
組織及考評委員會依「董事會組織及考評委員會設置要點」,由 5 位董事組成(男性 5 名),任期至 該屆董事任期屆滿。董事會組織及考評委員會成立後,依董事會之交付,召開審議會議,審查結論提報董 事會,並針對公司重要組織職掌、主管遴薦及考評等課題召開會議討論,必要時將會議結論提報董事會議決。
董事會組織及考評委員會 職稱
性別
姓名
召集人
男
張澤雄
委員
男
懷 敘
委員
男
張勝雄
委員
男
簡志安
委員
男
顏邦傑
33
關於臺北捷運
為確保股東權益、強化董事會結構、提升資訊透明度並善盡企業社會責任,本公司於 2015 年 2 月 16
1.3.2 內部控制制度與風險管理 關於臺北捷運
內部控制制度 一、本公司依行業特性暨行政院金融監督管理委員會證期局修訂公布之「公開發行公司建立內部控制制度 處理準則」,將經營活動劃分為 10 大循環及 2 項作業。 二、內部控制制度係由管理階層所設計、董事會通過,並由董事會、經理人及其他員工執行之管理過程, 以合理確保下列 3 項目標達成: ( 一 ) 營運之效率及效果(包括獲利、績效及保障資產安全等)。 ( 二 ) 報導具可靠性、及時性、透明性及符合相關規範。 ( 三 ) 相關法令規章之遵循。 三、於風險管理方面,本公司除逐一評估各控制作業之風險等級外,針對具中高級風險之作業加強查核與 管理,據以確保控制作業之有效性。
風險控制與管理 本公司採用全面風險管理與控制系統,以清楚辨認、衡量並控制本公司所有各種風險。
金融風險管理 有關資金調度、匯率、利率等可能產生之風險,本公司財務處以專案小組形式定期追蹤討論,並依 「資金管理與運用要點」及相關投資原則規範各項財務操作之授權及管控機制。 本公司為能有效控管各種市場風險管理目標,以達到最佳化之風險部位、維持適當流動性部位及集 中管理所有市場風險,係經適當考慮經濟環境、競爭狀況及市場價值風險之影響下,達到最佳化之風險 部位、維持適當流動性部位及集中管理所有市場風險。 目前本公司關鍵風險為本業營運風險,2015 年捷運本業收入占總收入 84%、支出占總支出 93%, 平均每延人公里收入 2.66 元、支出 2.87 元、每延人公里虧損 0.21 元,2015 年本業部分仍延續過去收 支趨勢,即每延人公里收入增幅低於其成本增幅,故營運路線越長其虧損數就越大。其他如信用風險、 市場風險、流動性風險、利率變動之現金流量風險等,為達成風險管理目標採取之控管策略,於本公司 定期年報有細部說明。
系統安全風險管理 臺北捷運系統之興建,由臺北市政府捷運工程局負責,在嚴格系統安全規範下,透過完整安全測試 驗證,並依法經交通部履勘後,由本公司接手負責營運管理;惟本公司仍須面對各種系統安全可能發生 危害之風險,主要包括系統設施設備故障(如列車、號誌系統、軌道設施等),天然災害(如風災、水 災、地震、雷擊等),人為蓄意破壞威脅(如縱火、爆裂物、持械傷害等)。因此,本公司設置專責處 室(工安處)綜理系統安全管理、災害防救等品質管理相關事務;本公司之系統安全管理,即係奠基於 ISO 9001 品質管理系統,深化各項預防性與矯正性安全管理機制,並以 PDCA 作業循環,持續精進改善。
34
公司依營運環境特性訂定系統安全風險管理作業程序。內容專注於系統安全相關危害之控制,並符合品 質政策中「安全」之承諾。 另就設備維修安全關鍵項目、設備變動管理等預防性作法均制定相關作業規定作為維修單位作業依 據。定期召開技術會報,就運轉異常事件進行檢討、對有影響營運風險之維修及工程進行風險控管。此 外,規劃每年的多重災害模擬演練計畫規範各項演練主題,以減低災害發生影響,並制定事故通報流程 及事故檢討報告規範,作為運轉單位之依循。
資訊安全風險管理 本公司每年訂定「資訊安全宣導計畫」,就資訊安全之法令規定、人員操作與管理、硬體與網路防 護、駭客防治、資料保護、軟體使用等主題進行宣導,以淺顯說明搭配實際案例,宣導最即時的資訊安 全防護重點。為落實個人資安防護,每年亦遵循公司要點訂定「電腦保密及資訊安全稽核作業實施計 畫」,以稽核手法強化各單位資訊安全管理,防範公務機密洩漏及人為破壞,確保資料、系統、設備及 網路安全。 除自行建置之網路防火牆和網路設備監控機制,及全面性之防毒軟體佈設,另特委由專業資安廠商 提供「系統及網頁弱點掃描」、「社交工程演練測試」以及「網頁瀏覽過濾」之管理服務。 為有效落實資安作為,由資訊處處長每季召開「資訊安全管理會議」,針對公司電腦系統之網路流 量監測、入侵偵測、病毒報告、弱點掃描及社交工程演練結果分析檢討,藉以加強同仁資安意識,確保 資訊安全作業環境。每年則由資安長主持「資訊安全管理會報」,審視公司資訊安全管理制度及各項資 安工作執行情形。本公司「系統電腦及機房資訊安全管理系統」亦年年通過 ISO 27001 標準之驗證。
氣候變遷防汛管理 本公司訂有「防颱防洪作業標準程序」,界定防颱防洪設施、設備及物料整備之項目,據以執行防颱 防洪整備作業,並說明平時防颱防洪設施、設備及物料養護工作,及為維持設施、設備正常運作之例行性 業務,確保防汛期來臨前及颱風(豪大雨)警報後,防颱防洪設施、設備及物料功能正常運作,落實各處 室防颱防洪整備作業,預作準備及檢查,並作防範及改善。 平時整備作業包含維護防洪機具功能正常,視需要簽訂防洪機具開口契約及修訂相關作業規章,並辦 理防颱防洪知識宣導及人員訓練與操作演練。於防汛前期(3、4 月)及防汛期間(5 月至 11 月),加強 檢視及檢修防洪機具及設施,並執行防洪整備狀況全面檢查及抽查作業,辦理防颱整備會議,檢討整備作 業缺失,預作改善防範及準備。並於接獲臺北市政府消防局豪大雨警戒及相關防範之訊息通報時,要求所 屬線上人員加強檢視相關設備。當中央氣象局發布臺灣北部或東北部海上颱風警報或臺北地區大豪雨警報 時,各防颱防洪設備維護管理單位針對所屬防颱防洪設備立即作測試運轉。
35
關於臺北捷運
臺北捷運系統安全風險管理,始自興建期間之系統保證作業,進行各類危害分析;通車營運後,本
1.3.3 廉潔誠信,恪守法規 關於臺北捷運
積極反貪以弊絕風清 本公司採購案適用政府採購法,透過公平公開程序,杜絕圖利特定廠商、不法利益輸送之可能發生, 同時對易滋生廉政風險之業務加強監督查核: 一、事前預防機制 依金額級距或廠商提出異議、調解、申訴等易生爭端之採購案件加強監督機制,並專案辦理不定期履 約狀況查核,2015 年已針對勞務類採購案件辦理專案查核,以無預警方式,實際瞭解現場執行情形, 將查核結果簽陳機關首長後,移由各受查單位改善,並追蹤後續辦理情形,以落實改善成效。 二、事中追蹤查證 積極查察不法並慎密蒐集貪瀆案件資料,俾求勿枉勿縱。定期追蹤重大工程案件辦理進度,針對上級 交查或檢舉之案件進行調查,經查如涉貪瀆刑責或一般非法案件,函移檢調機關偵辦;查察結果僅涉 行政責任者,依公司人事規章辦理。 三、事後分析宣導 將採購發生之錯誤態樣、現場查核結果等政風工作狀況彙整,以供各單位改善參考。2015 年蒐集之 相關廉政議題遇案皆藉主管會報等相關會議或透過採購單位宣導,俾利採購作業流程改善,抑制貪瀆 不法之情事發生。
諮詢與舉報管道 本公司設有法政室,掌理公司法務,並辦理政風法令宣導、貪瀆預防及肅貪、公職人員財產申報、機 關安全維護、公務機密維護等事項,員工如遇與有職務上利害關係人請託關說、受贈財物、飲宴應酬及政 風相關問題,可透過內部文件管理系統查詢或來電法政室詢問。 為建立合法行為及組織誠信之內部機制,除透過內部公告系統宣導外,當員工承辦業務涉及法律爭議 或遇有生活相關法律問題時,本公司亦提供徵詢機制,透過電話或面洽方式,給予專業法律意見,並對諮 詢內容予以保密,進而有效推展業務、促進員工工作之穩定性。 另如欲檢舉公司人員涉有貪瀆不法,得以傳真(02-25117956)、郵寄方式(10448 臺北市中山北路 2 段 48 巷 7 號 5 樓法政室)向法政室舉報。 為確保公司之採購承攬廠商有公開適當之溝通管道,於招標採購案之投標須知中公開敘明檢舉及申訴 方式;公司設置之客服中心供民眾來電,亦可透過臺北市政府設置專線 1999、市政信箱陳情檢舉。
落實廉能誠信 - 從業倫理 本公司依「臺北市政府公務員廉政倫理規範」,要求從業人員以公共利益為依歸,依法執行業務,確 保民眾對公司從業人員公正執行職務之信賴。本規範之重點內容包括請託關說、受贈財物及飲宴應酬等, 另針對因公務目的舉辦餐敘或其他活動、避免涉足不妥當場所、避免與有職務上利害關係之相關人員為不 當接觸等亦訂有明確規定。另本公司訂有「從業人員行政中立須知」,確保從業人員依法行政、執行公正、 政治中立,並適度規範從業人員參與政治活動。
36
本公司本綜覈名實、信賞必罰之旨,落實要求員工遵守下列規範,並皆按月依規定辦理獎懲,如有具 資惕勵: 致力提升系統可靠度,以提供高品質運輸服務 落實車站服務作業規範,以提供面對旅客之優質服務 檢舉並協助偵破犯罪案件或當場逮捕現行犯,以確保旅客安全,並避免公司遭受損失 戮力完成交辦業務,為公司爭取榮譽,提升企業形象 不從事任何可能造成公司損害或損及公司形象之行為
廉潔教育訓練與外部溝通 本公司新進員工須接受有關員工操守及廉潔相關之訓練課程,強化員工廉潔守法觀念,避免因法令認 知不足而誤觸法網,其受訓比例為 100%。每年定期舉辦「政風法令宣導訓練班」,並利用電子公布欄系統、 海報與車站跑馬燈,持續進行廉政議題宣導,提升員工及社會大眾之法紀知能。2015 年開辦新進人員訓練 班、新任主管訓練班、政風法令宣導訓練班等計 11 個班期,參訓人數 615 人次。 為強化廉能工作之推動,本公司另舉辦廠商問卷調查,以瞭解廉政滿意狀況,其中針對本公司採購人 員「品德操守」、「服務態度」及「辦事效率」等三項指標進行詢問,2015 年總計回收 318 份問卷,經調查, 廠商對該三項指標之滿意度評價皆達 95% 以上。
37
關於臺北捷運
體績效或貢獻者,皆核予適當獎額並加發獎金,以資鼓勵;如有違反者,予以適當懲戒,並減發獎金,以
法規遵循 關於臺北捷運
臺北捷運系統經營管理主要是依「大眾捷運法」辦理,依該法第 28 條,規範本公司擬定服務指標, 報請主管機關臺北市政府核定。其中各項涉及經營績效、旅客服務等事宜,則依據該法另訂「大眾捷運系 統經營維護與安全監督實施辦法」來管理實務運作及各項旅客服務品質之監理,每年臺北市政府會邀集學 者、專家及市府內相關單位等辦理定期檢查,檢查本公司經營績效、營運管理狀況及服務水準等。各項指 標目標值亦會每年檢討,提送主管機關核備。另依「臺北市政府所屬市營事業機構年度經營績效考核要 點」,市府研考會定期至本公司辦理經營績效考核作業,考核項目計有「業務經營」、「財務管理」、「生 產管理」、「人事管理」、「企劃管理」、「其他」等 6 類 23 項指標,進而確保並提升本公司服務品質。 本公司恪遵國家各項法令規定,惟 2015 年因違反法令繳納罰鍰及因應改善措施如下表。
2015 年繳納罰鍰列表 違反事由
罰鍰金額(元)
因應或改善措施
發票書寫錯誤未依規定作廢重開, 營業稅法第 48 條第 1 項
1.5 萬
承辦人依規定懲處;爾後若已開立之發票內容有誤,未及 於營業稅申報作業截止前作廢者,一律採事後申請專案作 廢,避免再犯同類違失。另定期導讀相關法規,強化同仁 業務知能。
招考行車人員之體檢聽力要求公告 違反就業服務法第 5 條第 1 項
60 萬
本公司訂定嚴謹體檢要求係基於對行車安全之高度要求, 故將續爭取撤銷行政處分。
北投站後廣場受保護榕樹未經主管 機關許可即逕自修剪,違反臺北市 樹木保護自治條例第 5 條
7萬
本案相關主管依規定懲處;修訂作業程序並增加檢核確認 事項,避免該情事(未提送修剪計畫即作業)再發生。
總計
38
68.5 萬
1.4 傾聽與回應利害關係人 本公司訂定「2015 年企業社會責任報告書重大考量面鑑別計畫」,評估利害關係人議題關注度 及議題對公司營運衝擊之影響程度。藉由 CSR 報告書推動工作小組各部門主管及同仁內部討論與回 饋,並參考同質性機關 CSR 報告書所鑑別出之利害關係人群體,鑑別出員工、商業夥伴(供應商)、 政府 / 主管機關、股東、旅客、社區居民等 6 類別利害關係人。 在利害關係人關注程度部分,原則上透過問卷發放方式瞭解其議題關注度,而旅客及社區居民 2 類別,則由直接接觸旅客及社區居民之相關處室主管開會討論,就其平日顧客關係管理經驗,累 積對旅客與社區居民之了解,共同評估其議題關注度。而營運衝擊之影響程度部分,則由公司高階 主管填寫問卷進行評估,整合兩者分析結果,將關注度高且衝擊度高之考量面,於本報告書揭露相 關指標。
股東
政府 / 主管機關
員工
臺北捷運 利害關係人 旅客
商業夥伴 (供應商)
社區居民
39
關於臺北捷運
1.4.1 利害關係人鑑別與溝通
利害關係人溝通 關於臺北捷運
利害關係人 旅客
社區居民
員工
股東
政府 / 主管機關
商業夥伴(供應商)
40
關注議題
溝通管道與頻率
顧客的健康與安全
(1) 24 小時客服專線、電子信箱、市政信箱及車站旅客意見箱等
>>
產品及服務標示
>>
顧客隱私
(2) 旅客滿意度調查、貓空纜車滿意度調查、臺北小巨蛋冰上樂
>>
勞資關係
>>
園、兒童新樂園、北投會館滿意度調查,透過調查了解旅客 對各項服務及設施設備之滿意程度
>>
間接經濟衝擊
>>
廢汙水及廢棄物
>>
顧客的健康與安全
>>
產品及服務標示
>>
顧客隱私
>>
原住民權利
>>
勞資關係
>>
勞僱關係
>>
經濟績效
>>
訓練與教育
>>
職業健康與安全
>>
員工多元化與平等機會
>>
市場形象
>>
產品及服務標示
>>
經濟績效
>>
間接經濟衝擊
>>
能源
>>
法規遵循(環境面)
>>
勞資關係
>>
反貪腐
>>
顧客的健康與安全
>>
法規遵循(社會面)
>>
產品及服務標示
>>
交通運輸
>>
間接經濟衝擊
>>
職業健康與安全
>>
反貪腐
>>
顧客的健康與安全
>>
顧客隱私
議每半年 1 次、議題小組每季 1 次)
>>
採購實務
>>
反貪腐
檢舉或申訴(廠商向本公司法政室檢舉及反應,遇案辦理 )、
>>
產品及服務標示
24 小時客服專線、電子信箱、市政信箱及車站旅客意見箱等
員工滿意度調查(每年 1 次)、內部顧客服務鏈滿意度調查
(每年 1 次)、各處室各級會議(每月不定期)、公司申訴 制度(訂有「從業人員申訴處理作業須知」,員工可隨時就 勞動權益等相關事項提起申訴)、透過工會代表向工會反映 (不定期)、勞資會議(2 個月 1 次)
股東常會(1 年 1 次 )、股東臨時會、董事會(3 個月 1 次)、 臨時董事會
經營績效考核(1 年 1 次) 府管計畫(6 次 / 年)
經營維護與安全監督(1 次 / 年)
臺北市政府交通會報(1 個月 1 次) 臺北市政府市政會議(每周 1 次)
雙北合作交流平臺(市長層級會議每年 1 次、副市長層級會
廠商問卷調查(每 2 年 1 次)
提供市民暢通意見管道 客意見表,作為外部利害關係人針對本公司環境、社會、營運管理等意見之多元化諮詢及反映管道。 本公司遵守「個資法」,對於顧客隱私保密原則,顧客以客服專線、公司電子信箱、市政信箱 ( 含 1999 市民熱線 ) 及各捷運車站內旅客意見表反映之事件,凡署名事件者,對外不可洩漏個資;2015 年無 發生顧客資料外洩之情形。
2013 年至 2015 年顧客意見總數 分類 年度
顧客意見表
市政信箱 ( 含 1999 市民熱線 )
公司 電子信箱
客服專線 電話通數
合計
2013
8,776
3,207
3,443
303,914
319,340
2014
8,789
4,126
3,902
330,990
347,807
2015
8,044
3,250
4,468
394,285
410,047
主動與捷運迷或網友交流互動 2015 年本公司主動建立與網友聯絡管道,邀臉書及 PTT 約 80 位網友至北投機廠參觀洗車、車輪車削、 磨軌、閃電對焊作業及軌道養護車輛等,並與本公司主管座談,經由交流溝通,提升公司形象及顧客滿意度。
41
關於臺北捷運
本公司提供包含 24 小時客服專線、公司電子信箱、市政信箱(含 1999 市民熱線)及各捷運車站內顧
關於臺北捷運
1.4.2 重大考量面分析與回應 本公司在企業社會責任報告書編製中導入重大性分析,透過系統化分析,鑑別利害關係人所關注之永 續議題,及公司高階主管對該議題衝擊公司永續經營程度,作為報告書資訊揭露的參考基礎,與利害關係 人進行有效溝通。
鑑別 利害關係人
藉由 CSR 報告書推動工作小組各部門主管及同仁內部討論與回饋,並參考同質性機關 CSR 報告書所鑑別出之利害關係人群體,鑑別出
6 大類
利害關係人。
議題蒐集主要有外部與內部 2 個來源,外部來源包括全球報告倡議組織(Global Reporting
蒐集 鑑別 永續議題 利害關係人
Initiative, GRI)出版之永續報告書第 4 代綱領(G4),以 GRI G4 基礎;內部來源則為利害關係人透過各種管道回饋之意見。
重大 蒐集 考量面分析 永續議題
46 大類
考量面為
2015 年透過發放議題關注程度調查問卷給不同利害關係人及公司內高階主管,依回收問卷分 析結果,決定評估準則的權重值,總計回收 CSR 考量面問卷 問卷 348 份,衝擊度問卷(本公司高階主管填答)23 份。
371 份
,其中關注度
關注度及衝擊度問卷 議題:經濟面 4 題、環境面 12 題、社會面 30 題
實質性 重大 議題排序 考量面分析
關注程度:非常關注、關注、普通、不關注、非常不關注 影響程度:影響非常高、影響高、普通、影響低、影響非常低
經分析與討論後共鑑別出
實質性 審查與討論 議題排序
20 個重大考量面
,依議題關注度得分,及公司內管理階
層考量對於對於永續經營之衝擊程度,制定議題揭露之優先排序,各考量面並訂定有效管理 方針。
經分析後之重大考量面排序、回應章節與邊界分析,經內部審查與討論,將相關管理方針與
審查與討論
42
績效指標回應等資訊揭露於本報告書中。
關注度
關於臺北捷運
1 4
13 19
34 23
7 15 18
30 29
44 45 46
10 17
28 41
16
9
2
3 6
8 14
20 22 24 25 26 21 27
36 38 39 43 42 40 37
5
33
12
11
31 32
35
衝擊度
重大考量面排序 重大考量面 1. 產品及服務標示
8. 法規遵循(環境面)
15. 保全實務
2. 顧客的健康與安全
9. 廢污水及廢棄物
16. 不歧視
3. 顧客隱私
10. 行銷溝通
17. 市場形象
4. 勞資關係
11. 經濟績效
18. 環境問題申訴機制
5. 反貪腐
12. 能源
19. 原住民權利
6. 職業健康與安全
13. 間接經濟衝擊
20. 法規遵循(社會面)
7. 法規遵循(產品責任)
14. 當地社區
次要考量面 21. 勞工實務問題申訴機制
30. 供應商社會衝擊評估
39. 產品及服務
22. 人權問題申訴機制
31. 訓練與教育
40. 供應商環境評估
23. 生物多樣性
32. 勞僱關係
41. 公共政策
24. 社會衝擊問題申訴機制
33. 採購實務
42. 投資
25. 反競爭行為
34. 交通運輸
43. 供應商人權評估
26. 強迫與強制勞動
35. 結社自由與集體協商
44. 評估
27. 整體情況
36. 員工多元化與平等機會
45. 童工
28. 排放
37. 供應商勞工實務評估
46. 原物料
29. 水
38. 女男同酬
43
經分析後之重大考量面排序、管理方針揭露章節與邊界分析 關於臺北捷運
排 序
重大 考量面
管理方針 (DMA) 揭露章節
組織內 臺北 捷運
貓空 纜車
組織外
臺北 兒童 旅客社 供應商 小巨蛋 新樂園 區居民
政府 機關
股東
1
產品及服務標示
2 守護捷客
⊙
⊙
⊙
⊙
○
○
-
-
2
顧客的健康與 安全
2 守護捷客
⊙
⊙
⊙
⊙
○
○
-
-
3
顧客隱私
1.4.1 利害關係人鑑別與溝通
⊙
⊙
⊙
⊙
○
○
-
-
4
勞資關係
5 和諧職場
⊙
⊙
⊙
⊙
○
-
-
-
5
反貪腐
1.3.3 廉潔誠信,恪守法規
⊙
⊙
⊙
⊙
○
-
○
○
6
職業健康與安全
5 和諧職場 5.6 工作安全與健康
⊙
⊙
⊙
⊙
○
-
-
-
7
法規遵循 (產品責任)
1.3.3 廉潔誠信,恪守法規
⊙
⊙
⊙
⊙
○
○
-
-
8
法規遵循 (環境面)
3 綠色運輸
⊙
⊙
⊙
⊙
○
-
-
-
9
廢污水及廢棄物
3 綠色運輸
⊙
⊙
⊙
⊙
-
-
-
-
10
行銷溝通
1.3.3 廉潔誠信,恪守法規
⊙
⊙
⊙
⊙
-
○
-
-
11
經濟績效
1 關於臺北捷運
⊙
⊙
⊙
⊙
-
-
○
○
12
能源
3 綠色運輸
⊙
⊙
⊙
⊙
○
-
-
-
13
間接經濟衝擊
4 關懷生活圈
⊙
⊙
⊙
⊙
-
-
○
○
14
當地社區
1.4.3 2015 年重大新聞議 題回顧與說明 2 守護捷客 3.4 降低環境衝擊 4 關懷生活圈
⊙
⊙
⊙
⊙
○
○
-
-
15
保全實務
5.5 人權維護
⊙
⊙
⊙
⊙
-
-
-
-
16
不歧視
5 和諧職場
⊙
⊙
⊙
⊙
○
-
-
-
17
市場形象
5 和諧職場
⊙
⊙
⊙
⊙
○
-
-
-
18
環境問題申訴 機制
3 綠色運輸
⊙
⊙
⊙
⊙
○
-
-
-
19
原住民權利
5 和諧職場
⊙
⊙
⊙
⊙
-
-
-
-
20
法規遵循 (社會面)
1.3.3 廉潔誠信,恪守法規
⊙
⊙
⊙
⊙
○
-
-
-
註:符號⊙代表重要 (material)、有實質影響,且有揭露於本報告書;○代表重要、有實質影響,規劃揭露中
44
時間
類別
議題
說明 針對少數活動因演唱特定歌曲且搭配場內觀眾集體跳動引發鄰近 住戶之共振情形,臺北小巨蛋場地租用契約原即規定 :「廠商應 調整適當低頻音量,避免影響周遭環境安寧,且禁止表演藝人
2015 年4月
臺北小巨蛋
臺北小巨蛋演唱 會振動影響附近 居民事件
鼓動觀眾集體跳動等易影響公共安全及造成場館設施損壞之行 為」,本公司於住戶反映振動後,旋即邀請相關專家學者進行振 動量測並評估建立振源振動參考值,後於 10 月 12 日完成契約規 範修訂,增訂振動管理值及罰則,另市府文化局亦將「公共安全」 列入審議項目,俾利檔期審查時審慎評估活動內容,以避免演唱 會引發之振動情形影響周邊住戶安寧。 臺北捷運多卡通閘門於 2012 年完成建置單一閘門後,因票證業 者無法提供服務準備 ( 如加值服務、票卡異常處理等 ),因此未
2015 年9月
捷運
開放多卡通系統
能開放服務。除議員多所關切,交通部亦召開多次協調會議,並 函請北市府要求本公司落實政策承諾。2015 年9月1日起,由 於一卡通各項準備作業已完成,因此決定開放使用,提升各方旅 客搭乘捷運之便利性。
45
關於臺北捷運
1.4.3 2015 年重大新聞議題回顧與說明
關於臺北捷運
1.5 供應商管理 採購管理 本公司為公營事業,辦理採購皆須適用政府採購法,以公共利益及公平合理為原則,對廠商不 得為無正當理由之差別待遇,並依專業判斷作適當之採購決定。在新建及修建設施設備之工程採購、 材料、設備及機具財物採購或專業服務、技術服務、資訊服務、營運管理、維修服務之勞務採購等 供應商選擇,均依政府採購法相關規定辦理招標,經審查為合法設立、依法納稅、最近 3 年內無退 票紀錄及非拒絕往來戶之供應商。 本公司於 2015 年決標案件如下表所示。2015 年本公司供應鏈無重大之改變,依政府採購法辦 理之採購,本國供應商決標金額比例達 98.35%。
2015 年供應商案件及金額 供應商類別
採購案件數
採購金額
採購占比
工程
43 件
50,740 萬元
7%
勞務
336 件
440,457 萬元
61%
財物
664 件
230,320 萬元
32%
合計
1,043 件
721,517 萬元
100%
供應商管理 本公司供應商應遵守本國法令規範,依勞動基準法及相關法令落實並保障員工之結社自由及集 體協商等勞工權益,履約時不得有違反職業安全衛生相關法令規定之情事,並隨時注意工作場所安 全及災害之防範。 廠商及分包廠商履約,均不得有僱用依法不得從事其工作之人員(例如:非法外勞等)、違反 人口販運防制法、或其他不法或不當行為。針對供應商人權管理亦依政府採購法 98 條規定(廠商員 工逾 100 人者僱用身心障礙者及原住民比例)辦理。另廠商及其人員執行契約工作時,如有對第三 人為竊盜、性騷擾、傷害或其他不法情事,廠商除應負連帶損害賠償及其他法律責任外,並應依本 公司通知立即撤換該名人員。本公司於廠商完成履約後,依相關作業程序辦理供應者評鑑作業。公 司採購契約有關環境保護、勞工權益、職業安全等 CSR 相關規定摘述如下表。
46
採購契約有關環境保護、勞工權益、職業安全等 CSR 相關規定摘述列表 內容 一、勞務契約訂有供應商應依勞基法及相關法令落實勞工權益之規定,如:訂定勞動契約、休假、 投保勞工保險、就業保險、全民健康保險及提繳勞工退休金或違反勞基法及性別工作平等之 相關規定。另履約階段,契約亦訂有抽訪供應商勞工機制,以保障供應商勞工權益。若本公 司發現供應商未依契約執行或違反勞基法及相關法令,情節重大者,通知供應商限期改正並 依契約規定計罰,同時通知目的事業主管機關依法處理。經通知改正而未改正,情節重大者,
勞工權益
本公司得以書面通知供應商終止契約或解除契約之部分或全部。 二、本公司所簽訂之勞務派遣採購契約中,均規範廠商應遵守相關勞動法令,確保勞動派遣員工 確實享有勞動法令之保障。 三、工程、涉及進場施作之勞務及財物採購中訂有勞工休假相關規定,廠商其受雇勞工,每 7 日 中至少應有 1 日之休息作為例假,其他法令另有規定者,從其規定,違者將予以計罰。
聯合國國際勞工組織與我國勞基法均規定雇主不得僱用未滿 15 歲之童工;我國勞基法更進一步
童工
規定 15 歲以上未滿 16 歲之童工不得從事危險性或有害性之工作。若供應商違反法令或契約規定, 情節重大者,本公司得以書面通知供應商終止契約或解除契約之部分或全部。必要時通知目的事 業主管機關依法處理。
性別平等
工程、涉及進場施作之勞務及財物採購中訂有禁止性侵害暨性騷擾相關規定,廠商應於開工前向 所屬人員宣達禁止性騷擾行為及本公司受理性騷擾申訴管道,以維護性別平等。
工程、涉及進場施作之勞務及財物契約中訂有職業安全相關規定,供應商應依契約、職業安全衛
職業安全
生法及相關規定,隨時注意工地安全及災害之防範。本公司履約管理單位主管及監工人員、工安 人員及勞安責任區域負責人對於供應商安全衛生之疏失,有隨時檢查、糾正之權責,必要時得以 警告或勒令停工改善。
一、採購契約訂有供應商應依「資源回收再利用法」及相關規定,優先採購政府認可之環境保護 產品、本國境內產生之再生資源或以一定比例以上再生資源為原料製成之再生產品。履約中 供應商亦應切實遵守法令規定,維護工地環境清潔。 二、工程、空氣污染防制費申繳之勞務及財物採購,廠商應依空氣污染防制法等相關規定於開工
環境保護
前以機關名義代機關辦理申報作業及繳納空污費用。另廠商及分包廠商履約,均不得有非法 棄置餘土或泥漿、廢棄物或其他不法或不當行為。 三、有關工地環境清潔與維護,契約中亦規範供應商應切實遵守「臺北市政府工程施工規範」第 01572 章「環境保護」及第 02323 章「餘土(棄土)」、水污染防治法及其施行細則、空氣 污染防制法、噪音管制法、廢棄物清理法及營建剩餘土石方處理方案等法令規定,隨時負責 工地環境保護。
47
關於臺北捷運
類別
守護捷客
守護捷客
48
2015 年每發生一件行車延誤 5 分鐘以上事件之平均行駛車廂公里數
萬車廂 公里
(MKBF)為 471 萬 8,416 車廂公里,為歷年最佳表現
2015 年總計發生 27 件 5 分鐘以上行車延誤
99.99 % 99.95 % 2015 年貓空纜車系統僅發生 1 件系統
事件,相當於列車可靠度 99.99%
5,052 人次 ISO 9001
站
理 133 梯 次, 總 計 有 5,052 人 次參與
事故延誤事件,系統可用度達 99.95%
14
2015 年實施民眾參訪演練共辦
追 查, 均 符 合 ISO 9001 驗 證 標
公館站、中山站、板橋站、劍潭站、
準,續予認可登錄
南港站、淡水站、雙連站、臺大醫院 士林站等 14 個車站月臺門增設
24 人
理系統」亦年年通過 ISO 27001 標
2015 年在職急救人員訓練班(含 AED) 訓 練 人 數 1,393 人, 較 2014 年增加 24 人
ISO 27001 本公司「系統電腦及機房資訊安全管
至捷運系統、貓空纜車、臺北小 巨蛋、附屬事業及北投會館進行
2015 年陸續完成頂溪站、新埔站、
站、石牌站、府中站、亞東醫院站、
2015 年 10 月經濟部標準檢驗局
33 場
辦理複合型災難模擬演練,2015 年總計辦理 33 場
準之驗證
2. 守護捷客 /
2.1 建立安全管理機制
2.4 打造友善安心環境
2.2 強化系統設備安全
2.5 其他捷運安全相關統計資料
2.3 加強災害管理應變
49
守護捷客
471.8
安全面向目標
守護捷客
每發生一件行車延誤 5 分鐘以上事件之平均行駛車廂公里數(MKBF)高於 330 萬車廂公里 完成 13 個以上車站月臺門建置及啟用 辦理 16 次以上多重災害模擬演練 安全制度與措施 建立安全管理機制、強化系統設備安全、加強災害管理應變、打造友善安心環境
2.1 建立安全管理機制 內部安全管理 內部安全管理機制包括事故災害的事前預防與事後矯正作業,奠基於 ISO 9001 品質管理環境, 持續運作改善。2015 年 10 月經濟部標準檢驗局至捷運系統、貓空纜車、臺北小巨蛋、附屬事業及 北投會館進行追查,均符合 ISO 9001 驗證標準,續予認可登錄,另本公司「系統電腦及機房資訊安 全管理系統」亦年年通過 ISO 27001 標準之驗證。 事前預防管理方面,本公司訂定年度系統安全稽核計畫,確認執行作業之符合性、合理性、可 行性及有效性,提供運轉、維修單位據以改善相關安全管理作業。此外,持續推動系統安全危害辨識 與風險管控,藉由營運經驗、國內外其他系統事故案例,以及系統化分析手法等途徑,推動系統安全 危害辨識、風險評估與風險控制,深化預防性安全管理之制度。另持續推動系統安全關鍵項目(SCI) 作業機制,強化營運安全關鍵設備之維修管制,訂定災害防救業務執行計畫,對外,促使本公司得以 融入政府總體防救災體系內配合支援運作;對內,作為營運事故災害的整體防救應變作業綱領,實務 上,以辦理多重災難模擬演練方式作為精進手段。各場站除每年上、下半年辦理消防自衛編組演練 外,並因應系統故障、天災、人為破壞等情境,辦理複合型災難模擬演練。 事後矯正管理方面,本公司依法規要求辦理事故通報、檢討、改善、呈報與統計分析,並自 2004 年起,每年推動「系統營運可靠度管理」專案,以國際通用代表系統營運可靠度之指標「每發 生一件行車延誤 5 分鐘以上事件之平均行駛車廂公里數」(mean car-kilometers between servicedelay failure of more than 5 minutes, MKBF),此數值越高,代表可靠度越高,訂定公司總管理目 標,並分配到線上作業部門責任管理目標,自本公司決策管理階層、專案管理部門以及各線上作業部 門,循「督」、「管」、「辦」分層分工貫徹專案,每周定期檢討專案目標達成狀況,務求落實執行。 2015 年 MKBF 為 471 萬 8,416 車廂公里(相當於列車可靠度 99.99%,即列車每行駛 85.6 萬公里, 約「臺北 - 高雄」來回 1,222 趟,才發生 1 件 5 分鐘以上行車延誤事件),為歷年最佳表現。
50
44 45 46
2.900 2.700
43 42
32
33
36 36
38 40
35
2.500 2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
5.000
每發生一件行車延誤 5 分鐘以上事件之平均行駛車廂公里數 (MKBF)
500.0
471.8 416.4
400.0 308.4
300.0 200.0
150.8
100.0 0
13.3
9.7 1996
1997
18.8
19.5
29.2
48.9
1998
1999
2000
2001
52.8 2002
180.9 175.2 185.1
61.5 2003
200.5
166.5
269.3
248.6
104.5 2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015 (年)
註:2015 年總計發生 27 件 5 分鐘以上行車延誤事件,相當於列車可靠度 99.99%。
行控中心運轉調度與監控 300 200
目前設立 2 個行控中心,其一位於交九行控大樓,另一位於內湖機廠,為捷運系統運轉管理核心,負 50 1,500 15 責「運轉調度與監控」、「緊急處理與應變」及「訊息彙集及傳遞」等任務。行控中心依任務不同設置多 40 1,000
10
30 種席位控制員共同輪值,期能多方協調和安排運轉任務,異常時快速應變及通報,以發揮系統運轉中樞管
100
理效能,維持捷運高品質服務。
5
500
0
行控中心範圍及席位配置
0
0
2013年
單位位置
2014年
2015年
10 0 2013年
期數 淡水信義線、松山新店線、中和新蘆線
人數
交九行控中心 內湖機廠行控中心
120%
管轄範圍
20
99.97%
99.93%
90%
2014年 人數
2015年
席位配置 期數
板南線、新北投支線、小碧潭支線
共有 7 種席位,採三班輪值
文湖線
共有 6 種席位,採三班輪值
99.95%
主任 控制員
69% 30% 0%
路線 控制員
路線 控制員
路線 控制員
路線 控制員
列車 控制員
列車 控制員
列車 控制員
列車 控制員
2013年
資訊 助理
2014年
2015年
工程 控制員 電力 控制員
環境 控制員
資訊 助理
交九行控中心席位配置圖
51
守護捷客
萬車廂 公里
守護捷客
主任 控制員
正線 控制員
車站 控制員
機廠 控制員
工程 控制員
資訊 助理
內湖機廠行控中心席位配置圖
投保旅客運送責任險及公共意外責任險 本公司依「大眾捷運法」及「大眾捷運系統旅客運送責任保險費率標準」規定,於捷運系統範 圍對所有旅客投保旅客運送責任險;另臺北小巨蛋、貓空纜車、兒童新樂園、捷運地下街、停車場 及北投會館等消費場所,則依「臺北市消費場所強制投保公共意外責任險實施辦法」、「臺北市臺 北小巨蛋場館接管營運辦法」、「臺北市空中纜車系統營運管理辦法」及「臺北市立兒童新樂園營 運管理辦法」等規定,對所有消費者投保公共意外責任險,提供顧客安全保障。
2.2 強化系統設備安全 月臺門建置 為保障旅客安全,並減少可能造成之系統延誤,本公司自 2006 年起針對原未設置月臺門的 58 個車站辦理月臺門增設工程,2015 年陸續完成頂溪站、新埔站、公館站、中山站、板橋站、劍潭站、 南港站、淡水站、雙連站、臺大醫院站、石牌站、府中站、亞東醫院站、士林站等合計 14 個車站月 臺門,累計已完成 27 個車站月臺門增設,並規劃於 2018 年底前分階段完成全部車站之月臺門建置 作業。
52
電聯車優化 一、完成 301 型 9 列、321 型 2 列、371 型 16 列、381 型 6 列電聯車,及文湖線 VAL256 電聯車 9 對、 370 型電聯車 28 對大修作業,確保列車正常運作。 二、辦理 371 型電聯車錄影系統功能擴充更新,2015 年開始執行,預計 2017 年全數完成。每車廂 之車廂攝影機由 2 組增為 4 組,提升列車安全防護;每車廂增設 4 組對講攝影機,可充分掌握 現場動態,加速處理程序,適時反映突發事件;提升錄影影像解析度至 200 萬畫素,有效釐清 事件發生因素,以利後續改善。 三、辦理 301 型電聯車推進系統重置、空調系統重置及 321 型電聯車車載通訊設備重置,強化設備 運作效能,提升列車可靠度。 四、於文湖線電聯車全車隊加裝錄影系統,並安裝軌道及控制面板攝影機,以利故障釐清及排除, 加速處理程序。另精進電聯車檢修方式,開發行動資料紀錄器測臺,提升行動資料紀錄器故障 檢修率。
機電設備重置及改善 針對已屆使用年限之機電設備,逐年予 以重置更新,提升服務水準。2015 年辦理之 重大機電設備重置案,包括電扶梯控制系統、 號誌系統功率放大器重置工程,及通訊不中 斷電源系統重置工程、電視字幕機(旅客資 訊顯示器 PIDS)等通訊系統重置工程。另辦 理臺北捷運系統識別標誌、車站公共區照明 設備及空調系統更新等工程之重置及改善。 電扶梯設備改善部分,於捷運市政府站 自行開發以 LED 高辨識度顯示、包含運行方 向、狀態指示及提示語音功能,且具節能效 果之增設延伸扶手立柱,維護旅客安全。另 辦理即時監視系統整合及設備擴充升級,提 高監視系統影像畫面品質,維護旅客安全。
53
守護捷客
為提升電聯車服務品質,保障營運安全,2015 年辦理電聯車優化工作:
緊急醫療設施 守護捷客
為創造安全衛生之搭乘環境,本公司各營運場站皆設置有醫藥箱及 AED(自動體外心臟去顫器)設備, 強化到院前緊急醫療,並完成所有第一線服務人員急救訓練。
近 3 年急救訓練班期期數及人數 2013 年 班期名稱
2014 年
期數
人數
期數
人數
期數
人數
急救人員訓練班
10
267
13
205
13
268
在職急救人員訓練班(含 AED)
25
1,156
32
1,369
43
1,393
在職急救人員訓練班(含 AED)
急救人員訓練班 300
13
13
15
1,500
10
1,000
100
0
267
2013
205
2014 人數
100.00%
99.97%
268
2015 (年)
5
0
25
2013
貓空纜車 AED 設備
99.95%
99.40% 99.20%
臺北小巨蛋 AED 設備
2014
1,393
2015 (年) 期數
臺北捷運 AED 設備
99.60%
2013
20
1,369
2014 人數
99.80%
99.00%
30 1,156
期數
99.93%
40
32
500
0
50
43
10 200
54
2015 年
2015 (年)
兒童新樂園 AED 設備
10 0
貓空纜車設施設備安全強化 15
300
10 日至 5 月 22 日暫停營運 19 天,進行主馬達、救援 10
200
馬達、張緊液壓缸、液壓控制總成、迂迴輪等設備 之翻修及載重測試等工作,並邀請原廠 POMA 公司 100
267
205
268
5
技師來臺,首次進行纜車系統控制程式升級作業, 以確保系統恢復營運後的穩定性與可靠性。2015 年 0 0 2013 2014 2015 系統僅發生 1 件系統事故延誤事件,系統可用度達 (年)
99.95%。
人數
期數
1,500
1,000
500
0
50
43
張緊液壓缸翻修作業
40
32 25
30 1,156
2013
20
1,369
2014 人數
1,393
2015 (年)
10 0
期數
貓空纜車系統平均可用度 100.00%
99.97%
99.93%
99.95%
迂迴輪非破壞檢測作業
99.80% 99.60% 99.40% 99.20% 99.00%
2013
2014
2015 (年)
55
守護捷客
貓 空 纜 車 2015 年 大13修 作 業 自132015 年 5 月 4
臺北小巨蛋設施設備安全強化 守護捷客
為維護遊客安全,2014 及 2015 年主場館及副館設施設備強化及改善,包括:更新主場館座墊、加強 主場館伸縮座椅階梯結構、增設廁所求助鈴、自動氣體滅火設備,及為避免遊客發生碰撞意外,副館增設 彩色角錐、增高圍板玻璃、增設尼龍防護網及採購滑冰輔助器等。另副館亦執行多項安全措施,如冰面安 全人數 400 人管制機制、規劃花式動作練習區、課程教學區、初學者練習區等各式滑冰專屬區域,並提供 免費安全滑冰教學,機動安排冰面安全維護人員隨時注意遊客動態以維護冰面秩序。
兒童新樂園設施設備安全強化 參考幼教專業人士之建議,2015 年增設如防墜網、防撞護條、插座加裝護蓋、熱水鍵加裝保護蓋及警 示標語、兒童室內遊戲設施地墊改善等措施,提升園區安全。另因應園區夏季較為炎熱,建置遮陽帳、遮 陽網及自動水霧噴灑系統。
防墜網
防撞護條
插座加裝護蓋
熱水鍵加裝保護蓋
小心燙傷警示標語
地墊改善
遮陽帳
遮陽網
自動水霧噴灑系統
56
2.3 加強災害管理應變 多重災害演練為災害防救工作重要環節,臺北捷運系統之多重災害演練需求,已明訂於「臺北 市地區災害防救計畫」以及臺北捷運公司「災害防救業務執行計畫」,原則上每年臺北捷運公司應 辦理至少 16 場次,2015 年總計辦理 33 場。部分場次並結合警政署(防爆小組)、環保署(環境事 故專業技術小組),以及地方消防、警察、衛生等單位,執行爆裂物、毒性氣體洩漏、犯罪攻擊等 危安事件演練,促進應變能力與合作默契。
邀請市府消防及警察單位參與演練 本公司根據經營所可能面臨的天然災害、 危安事件與系統設備異常類型,每年模擬複合 型災害場景實施災害演練,演練地點涵蓋捷運 系統、地下商店街、轉乘停車場、貓空纜車、 臺北小巨蛋、兒童新樂園等,演練目標旨在強 化員工緊急應變熟練度與緊急應變編組動員能 力,驗證緊急應變程序之有效性與防救災設備 之妥適性,增進公司內、外部單位協同應變效 能,以提升整體防救災能力。
爆裂物處理演練
車站火災處理演練
為利內部各單位辦理災害演練有所依循,已根據歷年演練經驗,訂定標準作業程序,規範演練 相關規劃、執行與考核事項,並依循 ISO 9001 品質管理體系進行管理,以提升演練完整度、嚴謹度 與演練成效。
57
守護捷客
多重災害演練
一、旅客墜入軌道處理演練 守護捷客 清潔人員進行事故側整個月臺隔離 管制作業
引導救護人員下 軌 道 進 行 救 援
指揮官與行控中心確認三軌已斷電且 鄰站完成短路夾架設後,站長由車間 通道下軌道查看旅客狀況
受 傷 旅 客 經 救 護 人 員 固 定 後, 站 務 人員協助將旅客移上月臺
支援人員抵達,下軌道固定電聯車車 下設備
捷運警察進行最後蒐證
二、列車旅客持刀械隨機傷人演練
列車旅客持械傷 人 對 峙
列車到站,持刀 械 旅 客 遭 制 伏
58
行控中心電話通報 110、119 及捷運警察等
傷患救助
協助旅客疏散
傷患檢傷分類
三、站外淹水 + 防水隔艙及電動防洪門啟動演練 守護捷客
進行出口電動防洪門關閉
出口電動防洪門關閉完成
出口沙包鋪設完成,土建人員抵達現場
開始關閉防水隔艙
站外人行地下道電動水密門關閉完成
防水隔艙關閉完成
車輛維修人員到達事故現場檢視列車狀況
搶修大隊人員於車站月臺集結
搶修機具搬往演練事故現場
復軌組架設復軌頂昇機具
復軌組執行事故列車復軌頂昇作業
軌道組檢視導電軌損壞情況及維修作業
四、列車復軌演練
59
開放與實施民眾參訪演練 守護捷客
為推動車站附近居民、學校與車站結合,維持良好互助互動關係,及宣導車站安全防護設施設備,以 便緊急時立即通報、處置或帶領其他民眾逃生,增進旅客及車站安全,開放實施民眾參訪演練,每次參 訪演練均安排現場解說人員,全程說明及實際操作。2015 年共辦理 133 梯次,總計 5,052 人次參與。另 2015 年 10 月起為強化民眾參訪演練品質,僅受理民眾主動申請之參訪活動,提升活動效益。
參訪團數及人數 年度
參訪團數
參訪人數
2013 年
139
5,060
2014 年
173
6,815
2015 年
133
5,052
流程簡介
月臺緊急對講機及緊急停車按鈕功能說明
60
旅客注意事項說明
AED 使用時機及操作方法解說
滅火器使用說明
依簽到表發放獎品
2.4 打造友善安心環境 taipei/),本公司更致力為婦女、銀髮長者、行動不便等族群打造友善環境及提供貼心服務措施。
乘車安全防護 捷運系統內,捷運警察及本公司稽查人員均不定時於車站及列車巡邏,夜間末班車則安排捷運警察隨 車維護治安。另各車站月臺及列車車廂內均設有對講機,旅客可隨時使用對講機與服務人員連繫。捷運系 統內發生性騷擾事件,站務人員發現或接獲通報後,將立即予以制止,並通報警察單位派員處理。同時設 法留下嫌疑人,留取嫌疑人身分資料,協助警方到場偵辦處理。如有目擊旅客,則請其留下姓名及聯絡電 話,以協助偵辦。
車站對講機
車廂對講機
廁所與哺集乳室安全防護 站務人員每日定時巡檢各捷運車站廁所及哺集乳室,並實施反偷拍偵測,留意有無異常孔洞及電線。 廁所及哺集乳室均設置求助鈴,提供有緊急需求旅客使用。
61
守護捷客
為維護旅客安全,捷運系統除設置各項安全及無障礙設施設備外(詳本公司網頁 http://www.metro.
夜間安心候車區 守護捷客
為維護旅客安全,各捷運車站月臺中間設置夜間安心候車區,設有監視系統及對講機,並由服務人員 加強巡視留意。
計程車叫車電話資訊小卡 各捷運車站備有「計程車叫車電話資訊」小卡片,提供旅客索取使用。如有特殊情況,在車站人力許 可下,可派員陪同旅客至車站出口候車,並協助記錄計程車號資訊。
試辦「親子友善區」 於電聯車第 3 節車廂第 4 個車門,至第 4 節 車廂第 1 個車門,共有 24 個座位(不含博愛座) 區域設置「親子友善區」,自 2015 年 12 月 12 日 起於松山新店線 27 列車試辦,為國內外地鐵系統 首創,提供親子、孕婦及推嬰兒車等旅客更友善的 乘車服務。
62
博愛識別貼紙 搭乘捷運有座位需求的旅客,多為老人、孕婦、身心障礙
守護捷客
者或身體不適者,臺北捷運關心有座位需求,但又不好意思開 口的旅客,設計製作「博愛識別貼紙」供旅客使用;新版「博 愛識別貼紙」採圓形設計,上頭「您讓座 揪感心」6 字,替被 讓座的人說出內心感謝。此外,也提供市府衛生局針對懷孕婦 女專用所提供的「好孕徽章」,本公司亦取得衛生局授權,將 徽章印製成輕巧方便的「好孕貼紙」,有需要的婦女除「博愛 識別貼紙」,亦可選擇索取「好孕貼紙」。
63
守護捷客 臺北捷運志工隊 志工參與訓練
志工於車站執勤
志工隊 為維護旅客安全,本公司招募志工及與臺北城市科技大學企業管理系簽訂服務學習契約,由志工(含 學生志工)協助人潮導引及秩序維護等工作。志工須接受新進及年度訓練課程,包含基礎及特殊訓練,課 程內容包括捷運公司簡介與標準作業程序、志工作業有關之安全衛生知識(含電梯扶梯安全)、禮貌服務 與無障礙服務、安全衛生規定及案例,捷運志工隊組織說明、志工理念、工作項目及倫理守則等,2015 年 總訓練時數為 869 小時,並於新進訓練當日依志工服勤地點不同,進行實作演練。本公司於 2001 年 12 月 16 日成立「臺北捷運志工隊」,透過正式組織運作,讓志工可以永續發展,並結合社會資源,加強維護捷 運系統及兒童新樂園之安全,提升服務品質。
64
2.5 其他捷運安全相關統計資料 2014 年
2015 年
一般事故率 ( 件 / 百萬車公里 )
0.15
0.14
0.13
重大事故率 ( 件 / 百萬車公里 )
0
0.05
0
輕傷率 ( 人 / 百萬人旅次 )
0.77
0.90
0.76
犯罪率 ( 件 / 百萬延人公里 )
0.03
0.03
0.03
守護捷客
2013 年
年度
註:1. 一般事故率:系統內每百萬車公里所發生之一般行車事故件數。 2. 重大事故率:系統內每百萬車公里所發生之重大行車事故件數。 3. 輕傷率:系統內每百萬人旅次所發生之輕傷人數。
4. 犯罪率:系統內每百萬延人公里所發生影響系統運作或旅客人身及財物安全經報案並作筆錄之刑事案件數。
65
守護捷客
綠色運輸
66
2015 年本公司節能減碳之落實,總計共執行 53 項節能措施,總節
項
電量約 1,429 萬度
46 座
2013 年至 2015 年節能改善措施對減排之貢獻, 合計 CO2 減排量約 18,032 公噸,相當於約 46 座大安森林公園 1 年之 CO2 吸收量
17.1 %
209,639 度
量 為 209,639 度, 約 減 少 CO2
度 / 車公里,較 2006 年降幅約 17.1%
排放量 111 公噸
34 %
104,774 立 方 公 尺, 雨 水 回 收 總用水量 34.0%
86,570 度, 節 省 4.68% 用 水, 其 成 2% 目標
2015 年臺北小巨蛋總用水量約 使用量為 35,614 立方公尺,佔
2015 年 用 水 量 較 2014 年 減 少 效 已 達 市 府 2015 年 較 2014 年 節 水
施,2010 年 7 月 10 日開始並聯 發電,至 2015 年底止,總發電
2015 年延車公里用電量為 32.49
4.68 %
北投機廠頂樓設置太陽能發電設
75.7萬公噸
2015 年總運量 7.2 億人次,推 估與自小客車相比,總計減少 約 75.7 萬公噸 CO2 排放量,以 每人次旅行時間節省 3.75 分鐘
47.6 萬人次 配合市府鼓勵大眾運輸政策,本公司持 續實施捷運與公車雙向轉乘優惠措施, 2015 年平均每日約 47.6 萬人次享受轉
計 算, 約 節 省 4,484 萬 小 時, 相當節省約 51.57 億餘元
87 站
乘優惠
除文湖線全線及淡水、臺北車 站、大安、忠孝復興及南京復 興站不開放攜帶自行車搭乘, 其他車站均已開放。2015 年平 均每個假日約有 900 輛次自行 車上捷運
3. 綠色運輸 /
3.1 能源使用及溫室氣體排放
3.3 污染防治現況
3.2 節能與減排
3.4 降低環境衝擊
67
綠色運輸
53
環境面向目標
綠色運輸
藉由各項節能方案及措施,逐步降低捷運系統平均延車公里用電量 用水量以 2014 年為基期,至 2018 年降低用水 8%(年減 2%)
環境制度與措施 節能與減排、推動省水對策、雨水回收、廢棄物污染防治、提升運能、帶動綠運輸、環境保護
3.1 能源使用及溫室氣體排放 能源使用 本公司涵蓋區域有臺北捷運系統、貓空纜車、臺北小巨蛋、兒童新樂園,各區域使用之能源以 電能為主。能源強度之計算,捷運系統除使用延車公里用電量表示外,另以服務人數(運量或來客數) 之平均能耗為準。 對環境造成衝擊主要係能源間接溫室氣體 CO2 排放,本公司自 2006 年成立節能委員會,藉由 設備設施改善及管理手法減少能源耗用,並利用設備設施重置契機提升能源效率,亦持續蒐集業界 節能手法,以精進節能作為,減緩環境衝擊影響程度。
近 3 年用電量與服務人數列表 年度 2013 年
2014 年
2015 年
項目
臺北捷運
臺北小巨蛋
兒童新樂園
總計
用電量(度)
672,461,119
3,815,883
15,211,200
-
691,488,202
服務人數(人次)
634,961,083
2,520,701
1,119,683
-
638,601,467
用電量(度)
709,956,648
3,999,174
15,344,800
364,848
729,665,470
服務人數(人次)
679,506,401
3,059,173
1,056,283
142,683
683,764,540
用電量(度)
758,523,843
3,655,951
14,660,800
5,397,234
782,237,828
服務人數(人次)
717,511,809
2,713,273
1,407,991
2,381,327
724,014,400
註:1. 用電量係依臺電公司電費單統計 2. 兒童新樂園於 2014 年 12 月 16 日開幕
68
貓空纜車
900,000,000 800,000,000
638,601,467
700,000,000
800,000,000
724,014,400
683,764,540
700,000,000 600,000,000
600,000,000 500,000,000
500,000,000
782,237,828
729,665,470
691,488,202
400,000,000
400,000,000 300,000,000
300,000,000 200,000,000
200,000,000
100,000,000
100,000,000
0
2013
2014
總服務人數(人次)
900,000,000 700,000,000 2013 年至 600,000,000
700,000,000
300,000,000
600,000,000
2013 年
600,000,000
臺北捷運 1.06 729,665,470
691,488,202
400,000,000
2014 年500,000,000 200,000,000 100,000,000
2015 年400,000,000
1.04
1.51
1.0
1.04
1.31
0.8
672,461,119 1.06
300,000,000 2013
2015 (年)
100,000,000總用電量(度) 0
2013
1.06
1.04
700,000,000
2014
400,000,000 300,000,000
18,000,000
709,956,648
1.06
1.2
758,523,843
14.53
0.8 0.6 0.4
13.59
200,000,000
16,000,000
100,000,000
14,000,000
0.2
0
10,000,000
0 15,344,800 2014 2015 (年) 15,211,200
2013
8,000,000 6,000,000
用電量(度)
4,000,000
18,000,000 16,000,000
16 14
500,000
12
0
10
14,660,800
8
能源強度(用電量 /6,000,000 服務人數) 16 5,000,000
12
10,000,000
10
4,000,000
8
3,000,000
6,000,000
15,211,200
15,344,800
1,000,000
0
500,000
0
0
14,660,800
6
2013
用電量(度)
2014
2015 (年)
0
能源強度(用電量 / 服務人數 1.6
1.35
1.4 1.0
3,655,951
3,815,883
6,000,000
0.8 0.6
2.56
0.4
5,000,000 4,000,000 2013
2.27
0.2
2014
3,000,000
0
2015 (年)
5,397,234
2,000,000能源強度(用電量 / 服務人數) 用電量(度)
4
2015 (年)
14
0
6
0
10.41
1
0
1,500,000
3,999,174
2,500,000
10.41 1,000,000
3,655,951
1.2
0
2014
3,999,174
2.27
3,000,000
1,500,000
1
1
3,500,000
2,000,000
1.35
3,815,883
10.41 2,000,000
4,000,000
14,000,000 8,000,000
2,500,000 100,000,000
1.31
2
用電量(度) 14.53
2.56
1.31
1.51
2,000,000
13.59
3,000,000 200,000,000 14.53
貓空纜車用電量及能源強度
4,500,000
能源強度(用電量 / 服務人數)
2013
--
0
2015 (年)
1.0
672,461,119
0.2
4,000,000
13.59 300,000,000 3,500,000
0
1
兒童新樂園
400,000,000
能源強度(用電量 / 服務人數)
600,000,000 500,000,000
0.6 0.4
總服務人數(人次)
臺北捷運用電量及能源強度 用電量(度)
758,523,843
1.35
2014
1.51
1.2 臺北小巨蛋 4,500,000
782,237,828 貓空纜車 1.06
709,956,648
單位:用電量(度)/ 服務人數
500,000,000
1.06
200,000,000
800,000,000
700,000,000
2015 年能源強度
500,000,000 年度 800,000,000
0
800,000,000
724,014,400
683,764,540
638,601,467
0
2015 (年)
總用電量(度)
800,000,000
綠色運輸
近 3 年總用電量及服務人數
1,000,000
364,848
0
2013
2014
用電量(度)
2015 (年)
能源強度(用電量 / 服務人數 3.0
2.56 2.27
2.5
69 2.0
5,397,234
1.5
500,000,000 400,000,000
709,956,648
672,461,119
758,523,843
300,000,000
0.6 0.4
200,000,000
0.2
100,000,000 0
2013
2014
用電量(度)
2015 (年)
0
3,999,174
2,500,000
3,815,883
2,000,000
0.6
1,000,000
0.4
500,000
0.2
0
2013 用電量(度)
能源強度(用電量 / 服務人數)
綠色運輸
16,000,000
14
10.41
12
14,000,000 10,000,000
15,344,800
15,211,200
8,000,000
14,660,800
8
3,000,000
6 4
2,000,000
2 2014
用電量(度)
2015 (年)
0
2015 (年)
能源強度(用電量 / 服務人數)
0
3.0
2.56
5,000,000 4,000,000
4,000,000
2013
6,000,000
10
6,000,000
0
2014
兒童新樂園用電量及能源強度 16
14.53 13.59
0.8
1,500,000
臺北小巨蛋用電量及能源強度 18,000,000
1.0
3,655,951
2.5
2.27
2.0 5,397,234
1.0
2,000,000 1,000,000 0
能源強度(用電量 / 服務人數)
1.5
0.5
364,848
2013 用電量(度)
2014
2015 (年)
0
能源強度(用電量 / 服務人數)
溫室氣體排放 本公司溫室氣體盤查採自願性揭露方式,在本次報告書之排放量計算內容,以間接能源用電量計算為 0.6
450,000,000
0.9
2,500,000
0.558 主;並檢討及規劃未來年度相關節能改善措施,降低對環境之衝擊。整體之排放量以能源間接溫室氣體排 0.553 0.544
400,000,000
0.5
放量(範疇二)資料呈現: 350,000,000 351,024,704
300,000,000
年度 250,000,000
369,887,413
溫室氣體排放量
150,000,000
(kgCO2e)
2013 年
100,000,000 50,000,000 0
溫室氣體排放強度 2013 2014 溫室氣體排放量
2014 年
7,940,246
0.1 634,961,083
500,000
1,119,683
服務人數(人次)
溫室氣體排放量
7,000,000
2015 年 5,000,000
(kgCO2e) 7,940,246
0 0.553
排放強度(排放量 / 服務人數) 369,887,413
679,506,401 8
0.544
溫室氣體排放強度 7.092
8,000,000
3,000,000
1,000,000
2015 (年)
7
5.498
6 400,500,589
7,994,641
服務人數(人次)
7,740,902
5
717,511,809 4
0.558 3
溫室氣體排放強度
0.8
0.711
0.7 0.6
351,024,704 0.2
7.569
9,000,000
4,000,000
(kgCO2e)
0.681
臺北捷運 0.3
服務人數(人次)
排放量(kgCO2e)
0.4
2,000,000 1,500,000
項目
200,000,000
6,000,000
400,500,589
0.790
2,083,570 貓空纜車1,991,891臺北小巨蛋
1,991,891
2,520,701 0.7902013
0
7.092
2014
0.5 兒童新樂園 1,930,342 0.4
0.3 0.2
0.1 2015 (年)
排放量(kgCO2e) 7,994,641 排放強度(排放量 / 服務人數) 2,083,570 190,086
3,059,173 3,000,000
0.681
2,500,000
1,056,283
142,683
1.332
7.569
1.4
1.332
1.197
1.2
1,930,342
7,740,902
2,713,273
1,407,991
0.8 2,381,327
0.711
5.498
1.197
2,000,000 1,500,000 1,000,000
2,849,740 1.0
2,849,740
0.6
2 2,000,000 註:1. 依經濟部能源局公告各年度電力排放係數為計算基準(2013 年 500,000 0.522;2014 年 0.521;2015 年 0.528 kgCO2e/ 度) 190,086 1,000,000 2. 溫室氣體排放量 = 各年度用電度數╳電力排放係數 1 0
2013 排放量(kgCO2e)
70
2014
2015 (年)
0
排放強度(排放量 / 服務人數)
0 -
0
2013
排放量(kgCO2e)
2014
2015 (年)
0.4 0.2 0
排放強度(排放量 / 服務人數)
0
2013
2014
2015 (年)
0
0
2013
能源強度(用電量 / 服務人數)
用電量(度)
能源強度(用電量 / 服務人數)
能源強度(用電量 / 服務人數)
用電量(度)
能源強度(用電量 / 服務人數)
0.544
350,000,000 400,000,000
0.553
0.544
300,000,000 350,000,000
351,024,704
369,887,413
250,000,000 300,000,000
351,024,704
369,887,413
0.558 0.558
400,500,589
100,000,000 150,000,000 50,000,000 100,000,000 2013
2014
2015 (年)
0.4 0.3
7.092
0.1 0
500,000 0
7.569
7.092
8 7 5.498
4,000,000 5,000,000
7,940,246
7,994,641 7,994,641
8
5.498 7,740,902 7,740,902
3,000,000 4,000,000
7 6 6 5
2013
2014
2015 (年)
1,991,891 1,991,891
2013
0 2014 2015 (年) 排放強度(排放量 / 服務人數)
排放量(kgCO2e)
排放強度(排放量 / 服務人數)
1,930,342 1,930,342
0.6 0.7 0.5 0.6 0.4 0.5 0.3 0.4
2014
2015 (年)
0 0.1
0 2014 2015 (年) 排放強度(排放量 / 服務人數)
排放量(kgCO2e)
排放強度(排放量 / 服務人數)
3,000,000
兒童新樂園溫室氣體排放量及排放強度 1.332
1.4
1.332
3,000,000 2,500,000
2,849,740 2,849,740
0
1.4 1.2 1.2 1.0 1.0 0.8 0.8 0.6 0.6 0.4
1,000,000 500,000 500,000 0
1.197 1.197
2,500,000 2,000,000
1,500,000 1,000,000
2013 排放量(kgCO2e)
2,083,570
0.711
0.8 0.9 0.7 0.8
2013 e) 排放量(kgCO 2
4 3
1 0
2,083,570
0.711
0.2 0.3 0.1 0.2
2,000,000 1,500,000
2 1
1,000,000 2,000,000
0
0.681 0.681
5 4
3 2
2,000,000 3,000,000
0.790
1,500,000 1,000,000 1,000,000 500,000
排放強度(排放量 / 服務人數)
0.9 0.790
2,000,000 1,500,000
0.2 0.1
排放量(kgCO2e)
7,940,246
0
0.4
0 2014 2015 (年) 排放強度(排放量 / 服務人數)
5,000,000 6,000,000
0 1,000,000
2,500,000 2,000,000
2013 e) 排放量(kgCO 2
臺北小巨蛋溫室氣體排放量及排放強度 7.569
6,000,000 7,000,000
2,500,000
0.6 0.5
0.3 0.2
150,000,000 200,000,000
7,000,000 8,000,000
0.6
400,500,589 0.5
200,000,000 250,000,000
8,000,000 9,000,000
貓空纜車溫室氣體排放量及排放強度
0.4 0.2
190,086
2013
190,086
2014
2015 (年)
0.2 0
2013 排放量(kgCO2e)
0 2014 2015 (年) 排放強度(排放量 / 服務人數)
排放量(kgCO2e)
排放強度(排放量 / 服務人數)
3.2 節能與減排 為有效管理、推動及落實節約能源及提升能源使用效率,本公司訂有「節約能源實施要點」,並 設立「節約能源委員會」,負責節約能源目標、工作計畫與執行審定。本公司能源政策聲明包括:遵 守能源管理法規、積極推廣節能理念、持續改善能源績效、降低溫室氣體排放、支持採購節能產品、 建構低碳綠色環境。 2015 年節能減碳之落實,總計共執行 53 項節能措施,總節電量約 1,429 萬度,合計約減少 7,545 公噸 CO2 排放量。主要節能措施如下(節電成效如「歷年節電成效彙整表」): 空 調 系 統 :按旅客尖離峰時段調控空調供給量、調整機房通排風時間、月臺下排風機改為溫控、臺 北小巨蛋空調箱增設變頻器改善工作,及部分車站及地下街空調系統汰換採高效能機種等。 照 明 設 備 :部分公共區照明更換為 LED 燈、依照度規範減少開燈數量、兒童新樂園停車場照明節 能改善工作、公共區照明改為自動感應式啟閉等。 電扶梯系統:無人使用電扶梯自動降速,離峰時段關閉無使用需求電扶梯等。 電聯車系統:調降第三軌電壓提升再生電力利用率、車廂照明改採 LED 燈、電聯車空調區分四季模 式及尖離峰溫度設定、高運量電聯車增設收車節能模式控制迴路等。
71
綠色運輸
400,000,000 450,000,000
0.553
9,000,000
0
用電量(度)
450,000,000
0
2015 (年)
用電量(度)
臺北捷運溫室氣體排放量及排放強度
0 50,000,000
2014
歷年節電成效彙整表 綠色運輸
節電量(萬度) 臺北捷運
貓空纜車
臺北小巨蛋
兒童新樂園
總節電量
CO2 減量 (公噸)
2013 年
997
13
5
--
1,015
5,298
2014 年
984
2
10
--
996
5,189
2015 年
1,301
34
68
26
1,429
7,545
年度
註:依經濟部能源局公告各年度電力係數為計算基準(2013 年 0.522;2014 年 0.521;2015 年 0.528kgCO2e/ 度)
本公司 2013 年至 2015 年,為節能所採取之改善措施,對減排之環境貢獻,累計 CO2 減排量約 18,032 公噸,相當於約 46 座大安森林公園 1 年之 CO2 吸收量(一座大安森林公園 1 年 CO2 之吸收量約 389 公噸(依 2011 年 7 月經濟部能源局能源報導內容摘錄之數據計算之))。
延車公里用電量 2006 年捷運總用電量約為 4 億 2,653 萬度,總計約 1,088 萬營運延車公里,平均延車公里用電量 為 39.2 度 / 車公里。藉由各項節能方案及措施,逐步降低捷運系統平均延車公里用電量,2015 年用電量 約 7 億 5,058 萬度,總計約 2,310 萬營運延車公里,平均延車公里用電量為 32.49 度 / 車公里,降幅約 17.1%。
延車公里用電量變化 度 /車公里 45.00 40.00 35.00 30.00 25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00
39.20
38.77
2006
2007
37.75
2008
34.45
33.22
33.72
33.10
32.84
32.77
2009
2010
2011
2012
2013
2014
註:用電度數不含各路線通車前測試、新增設備及服務用電 度 2,000,000
1,897,219
1,851,044
1,764,474
1,500,000 1,000,000 500,000 0 2013
160,000 140,000
72
120,000
127,739
2014
2015 (年)
134,440
100.0% 104,774
100,000 80,000 60,000
80.0% 60.0%
34.0%
40.0%
32.49
2015 (年)
設置太陽能發電設施 綠色運輸
於北投機廠頂樓設置太陽能發電設施,自 2010 年 7 月 10 日開始並聯發電,至 2015 年底止,總 發電量為 209,639 度,約減少 CO2 排放量 111 公噸,實質效益顯著。同時,太陽能板亦對辦公室發揮 遮蔭蔽日之效果,有效降低室內溫度,減低空調系統熱負荷,發揮節能減碳效能。(註:依經濟部能 源局公告各年度電力係數為計算基準)
近 3 年北投機廠太陽能發電量 年度
發電量(度)
2013 年
41,653
2014 年
42,374
2015 年
40,995
3.3 污染防治現況 3.3.1 水污染防治 度 /車公里 45.00 39.20 38.77 37.75 40.00 34.45 33.72 33.10 33.22 本公司之水源均取自於臺灣自來水公司翡翠水庫,為間接取水,亦無抽取地下水之措施,因此 35.00 32.84 32.77 30.00 無影響水源之因素。另本公司依「臺北市政府所屬機關學校節約用水實施計畫」於 2011 年 7 月 4 25.00 日成立「節約用水、用紙及用油推動小組」,定期召開會議,檢討用水異常原因及節水成效。透過 20.00 15.00 各項省水對策之推動,包括加裝省水器材、調整出水壓力、減少澆灌及定期檢修用水設備等措施, 10.00 2015 年用水量 5.00 1,764,474 度較 2014 年 1,851,044 度減少 86,570 度,節省 4.68%,其成效已達市府 0.00
總用水量
2015 年較 2014 年節水 2% 目標。 2006 2007
2008
2009
2010
2012
2011
2013
2014
度 2,000,000
1,897,219
1,851,044
1,764,474
1,500,000 1,000,000 500,000 0 2013
160,000 140,000
2014
127,739
2015 (年)
100.0%
134,440
104,774
120,000
80.0%
100,000
60.0%
80,000
34.0%
60,000 40,000 20,000
14.3%
18,260
20,966 15.6%
35,614
73
40.0% 20.0%
32.49
2015 (年)
45.00 40.00 35.00 30.00 25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00
39.20
38.77
2006
2007
37.75
2008
34.45
33.22
33.72
33.10
32.84
32.77
2009
2010
2011
2012
2013
2014
32.49
2015 (年)
綠色運輸
雨水回收使用 本公司於臺北小巨蛋、兒童新樂園及內湖機廠設有雨水回收設施。其中,臺北小巨蛋雨水回收處容量 度
約為 6,000 立方公尺,主要用於馬桶與小便斗沖水。2015 年臺北小巨蛋總用水量約 104,774 立方公尺, 1,897,219 2,000,000
1,851,044
雨水回收使用量為 35,614 立方公尺,佔總用水量 34.0%。
1,764,474
1,500,000
1,000,000 臺北小巨蛋總用水量及雨水回收使用量 500,000年度 02013 年
2014 年
總用水量 ( m3 )
雨水回收使用量 ( m3 )
回收佔總用水比例
127,739
18,260
14.3%
2013
134,440
2015 年 160,000 140,000
2014
20,966
104,774
15.6%
35,614
34.0% 100.0%
134,440
127,739
2015 (年)
104,774
120,000
80.0%
100,000
60.0%
80,000
34.0%
60,000 40,000 20,000
14.3%
20,966
18,260
35,614
15.6%
0
2013
2014 總用水量(m3)
雨水回收使用量(m3)
40.0% 20.0% 0.0%
2015 (年) 回收佔總用水比例
兒童新樂園 2014 年 12 月 16 日開始營運,2015 年用水量為 83,468 立方公尺,園區建置有雨水回收處, 雨水實際回收後,經沉澱、過濾及臭氧消毒後,主要用於馬桶與小便斗沖水,惟實際回收利用水量並未統 計。另內湖機廠雨水回收系統最高儲水容量 217 立方公尺,亦使用於灌溉及馬桶用水,水位不足時,隨時 以自來水補充,故無法分列統計雨水回收量。
水污染處理及流向 一、淡水信義線、松山新店線、中和新蘆線及板南線 86 個車站及 2 座文湖線機廠之廢污水,已接用公共 污水下水道;目前 31 個未接用公共污水下道之車站,主要係因臺北市或新北市公共衛生下水道系統 尚未佈設至站體週邊,故暫無法接管,現採以站體化糞池處理至符合放流水標準後排放,並定期抽肥 至迪化污水處理廠,維持各站化糞池沉澱分解效能,以進行周遭資源保護。 二、另 5 座未接用公共污水下水道之淡水信義線、松山新店線、中和新蘆線及板南線機廠,皆設置污水處 理設備將廢污水處理至符合許可證核定放流水質標準後,再排放至附近水體,以避免對鄰近水域造成 影響。2015 年未發生重大洩漏事件;依法定期檢測放流水水質,檢測結果均符合放流水水質標準。 三、臺北小巨蛋場館、兒童新樂園園區、貓空纜車動物園站、動物園南站、貓空站之廢污水,均已接用公 共污水下水道,另貓空纜車指南宮站之廢汙水,採化糞池抽水肥方式運送至迪化污水處理廠排放。
74
檢驗項目
北投機廠
南港機廠
新店機廠
土城機廠
蘆洲機廠
6~9
6~9
6~9
6~9
6~9
化學需氧量 COD(mg/l)
< 100
< 100
< 100
< 100
< 100
生化需氧量 BOD(mg/l)
< 30
< 30
< 30
< 30
< 30
懸浮固體物 SS(mg/l)
< 50
< 50
< 50
< 30
< 30
油脂
< 10
-
-
< 10
< 10
< 3.0*105
-
-
-
< 3.0*105
6.8
7.1
7.4
7.2
6.5
化學需氧量 COD(mg/l)
44.6
14.3
84.6
83.4
41.4
生化需氧量 BOD(mg/l)
12.7
4.6
19.1
25.4
12.7
懸浮固體物 SS(mg/l)
9.8
2.6
30.0
4.3
19
油脂
3.0
-
-
2.9
3.1
3.7*104
-
-
-
1.4*105
淡水河
基隆河
新店溪
大漢溪
淡水河
PH 值
排放標準
大腸桿菌群 (CFU/100ml) PH 值
實際放流水質
大腸桿菌群 (CFU/100ml) 流向終點
75
綠色運輸
2015 年淡水信義線、松山新店線、中和新蘆線及板南線機廠廢水排放標準及放流水質檢測結果
3.3.2 廢棄物污染防治 綠色運輸
本公司廢棄物均依「廢棄物清理法」進行處理。供應商管理部分,工安處會定期鑑別環保署所公告之 最新修訂法規,提供相關部門,檢視其供應商是否有配合相關規定施作。
物料再利用、應回收類 本公司集中處理之廢棄物區分為,第一類公告再利用類(廢鐵、廢鋁、廢油),第二類公告應回收類(廢 燈管、廢電纜、廢電池),及第三類非屬公告應回收或再利用之一般事業廢棄物(倉儲作業產生之廢棧板、 木箱及無法回收或再利用之廢棄物),第一、二類廢棄物販售給有許可證的合法廠商回收處理;第三類廢 棄物委託合法處理業者清除處理。此三類廢棄物之處理契約亦於契約中明定,廠商於執行時應依環保法令 及相關管理辦法規定辦理,有關於本報告書揭露期間,其計量及處理方式採累計、堆積集中處理,因此會 有跨年度之計量,本次揭露原則以 2013 年至 2015 年 3 年之年平均量計算之。
一般事業廢棄物處理種類
公告再利用類
公告應回收類
其他類
項目
年平均回收量
廢鐵
230 公噸
廢鋁
9.5 公噸
廢油
25 公秉
廢燈管
4.3 公噸
廢電纜
2.3 公噸
廢電池
23 公噸
廢棧板、木箱、其他
150 公噸
報廢財產及物品 本公司奉准報廢財產後續處理方式,依報廢財產屬性分為廢五金或可回收類等具變賣價值財產(變 賣)、電信管制射頻器材(銷毀)、毫無用途或殘餘價值財產(廢棄)、有害事業廢棄物(廢棄)、可供 轉撥財產(轉撥)、可轉為物品或備品再利用設備(再利用轉列物品或備品)等,其中屬廢棄物者 2015 年共計 1,574 件(不含網拍、轉撥及再利用轉列物品或備品之設備)。另 2015 年符合物品報廢標準共計 2,539 件,均屬非堪用物品,其處理作法,可資源回收再利用物品以變賣方式處理,無殘值物品則委由合 法業者清除。
76
2015 年奉准報廢財產及物品廢棄物數量及處理方式
財產
項目及處理方式
件數
公告再利用類辦理變賣(如液壓升降機等)
1,084
公告回收類辦理變賣(如:冷(暖)氣機等)
205
依「電信管制射頻器材管理辦法」等法令規定及其他特殊原因予以銷 毀(如行動電話機及防爆(彈)衣),銷毀後因無殘餘價值委由合法 處理業者清除處理
214
其他毫無用途或殘餘價值者委託合法處理業者清除處理
50
材質若符合「有害事業廢棄物認定標準」,則依有害事業廢棄物委託 合格廠商境外處理(充電器之鎳鎘電池,處理總重量 7,331 公斤)
21
可回收或再利用物品辦理變賣(如具鋁合金、鐵、白鐵等材質之不鏽 鋼煙灰缸、公文櫃及手推車等物品)
263
無殘值物品委由合法處理業者清除處理(如具塑膠類或木製等材質之 指示牌及零件櫃等物品)
2,276
綠色運輸
類別
物品
4,113
總計
一般生活垃圾 本公司機廠、各車站與委管事業所產生一般生活垃圾,均依法分類後委託合格之廢棄物清理廠商進行 運送處理。2015 年一般生活垃圾數量以廢棄物清理廠商提送之清理量統計。
2015 年一般生活垃圾計量 捷運車站(含文湖線機廠)
臺北小巨蛋
貓空纜車
兒童新樂園
3,584 噸
440 噸
108 噸
1,200 噸
重量
土木或建築廢棄物混合物類 本公司針對維修保養或改善工程所產生之「非屬公告應回收或再利用之ㄧ般事業廢棄物」,已於機廠 廠區內設有廢棄物存放區將建築廢料或其混合物分類收集。另委託有許可證的合法廠商配合將廢棄物載運 至合法處理場,有效執行廢棄物清運與資源化管理,以達資源回收再利用目的。2013 年至 2015 年土木或 建築廢棄物混合物處理量每月平均 16.78 公噸。
近 3 年土木或建築廢棄物混合物類廢棄物處理量 年度
2013 年
2014 年
2015 年
處理量
119.9 公噸
163.86 公噸
320.26 公噸
77
3.4 降低環境衝擊 綠色運輸
3.4.1 提升運能,帶動綠運輸發展 新路線通車 2014 年隨著松山線通車,臺北捷運整體路網回歸原始設計,路網及系統運作依棕、紅、綠、橘、 藍整併為 5 條路線。除橘線往來棕線外,其餘各路線之間最多 1 次轉乘即可到達目的地。捷運車站與路 線資源均獲得更有效運用,也讓整體運輸效能及品質獲得更好發揮。 2015 年頂埔站至永寧站通車,板南線營運長度增加 1.9 公里,營運總長度為 131.1 公里,平均日 運量約 197 萬次,依捷運系統的高效率、低污染特性,四通八達的綿密路網,安全可靠的運輸環境, 間接減少對地球環境造成的負擔,更對大眾運輸的推動與發展發揮重要貢獻,2015 年總運量 7.2 億人 次,推估與自小客車相比,總計減少約 75.7 萬公噸 CO2 排放量,以每人次旅行時間節省 3.75 分鐘計算, 約節省 4,484 萬小時,相當節省約 51.57 億餘元(以時間價值 115 元 / 小時計算)。 在運量屢創新高同時,旅客使用綠運輸到達或離開捷運站比例也逐年增加(包括步行、自行車、公 車、計程車、臺鐵及高鐵等),依本公司 2015 年調查已達 95.45%,顯示捷運站與其他運具轉乘設施 空間及指標規劃適當,已有愈來愈多旅客培養使用大眾運輸習慣。
頂埔站通車優惠 板南線頂埔站 2015 年 7 月 6 日上午 6 時正式營運通車,板南線營運路段從原「南港展覽館站 - 永 寧站」模式,延伸為「南港展覽館站 - 頂埔站」,區間車「南港展覽館站 - 亞東醫院站」則維持不變。 自通車日起 1 個月,即 2015 年 7 月 6 日起到 8 月 5 日止,凡持悠遊卡搭乘由頂埔站進出,行經新通車 路段之里程(頂埔站至永寧站)不計票價,其餘里程維持原有收費方式。總計約有 20.7 萬人次享受優惠。
雙向轉乘優惠 配合臺北市政府鼓勵大眾運輸政策,本公司持續實施捷運與公車雙向轉乘優惠措施,2015 年平均 每日約 47.6 萬人次享受轉乘優惠。2002 年起雙向轉乘優惠費用由本公司全額負擔,2015 年支付 11.5 億元,累計已支付 141.8 億元。
78
多元票種行銷 動如下表:
2015 年多元票種行銷活動 名稱 親子同行一日票
三五好友同行票
48 小時票及 72 小時票
推行時間
活動內容
2015.6.19-
活動期間每逢例假日及國定假日,每 1 名 18 歲(含)以上旅客可與 1 名 隨行 12 歲(含)以下孩童,共用 1 張一日票不限里程及次數搭乘捷運, 共計吸引 30,376 人次搭乘
8.30 2015.9.512.27 2015.11.6 開始發售
於活動期間每逢例假日及國定假日,5 人(含)以下團體,可不限起訖搭 乘捷運一趟(票價 125 元),共計吸引 26,711 人次搭乘 48 小時票票價 280 元,72 小時票票價 380 元,旅客在票卡有效時間內可 不限次數及里程搭乘捷運。截至 2015 年底共售出 48 小時票 3,079 張, 72 小時票 2,108 張
建置完善轉乘設施 本公司於捷運車站周邊設置轉乘停車設施,以便利旅客使用各種運輸工具轉乘捷運;另為提高周邊自 行車停車空間使用效率,改良自行車停車架設計型式,將車架間距由 45 公分縮短為 35 公分,提供更多自 行車停車空間;此外,持續協助公司行號或機關團體,於捷運車站設置免費接駁車停靠站,至 2015 年底 止計有 30 條免費接駁路線,方便旅客搭乘捷運。
2015 年底轉乘停車設施及格位統計 轉乘停車設施
停車格位 ( 格 )
小汽車
4,209
機車
10,313
自行車
12,281
公共自行車 配合臺北市政府及新北市政府推動公共自行車政 策,於捷運站周邊提供所管用地空間作為臺北市、新北 市兩市交通局建置公共自行車租賃系統,截至 2015 年 底止捷運站周邊已完成臺北市 67 站租賃站、3,343 格 車位、2 座服務中心(忠孝新生站、劍南路站),新北 市 31 站租賃站、1,612 格車位、2 座服務中心(三重站、 大坪林站)。
79
綠色運輸
另為持續提升運量,帶動大眾運輸發展,規劃多元票種行銷活動,吸引民眾搭乘捷運,2015 年行銷活
開放旅客假日攜帶自行車搭乘捷運 綠色運輸
開放車站為 87 站,除文湖線全線以及淡水站、臺北車站、大安站、忠孝復興站及南京復興站,因人 潮及車站空間等因素不開放攜帶自行車搭乘,其他車站均已開放。2015 年平均每個假日約有 900 輛次自行車 上捷運。
提供汽、機車停車轉乘捷運優惠 為鼓勵民眾停車轉乘捷運,自 2003 年 1 月 15 日起,提供悠遊卡停車轉乘優惠扣抵停車費(搭乘捷運 後 1 小時內取車出場),機車(採計次收費)每次優惠 3 元;汽車每小時優惠 5 元,以前次搭乘捷運車資 為上限。
提供民眾電動車及電動機車免費充電服務 配合政府電動車推廣專案政策,2012 年 12 月 14 日起,於淡水站、新店站、南勢角站等 10 處停車場 設置電動汽車充電座,及淡水站、動物園站 2 處租賃服務據點,提供 24 座電動汽車充電座免費充電服務。 另於淡水站、紅樹林站、竹圍站等 13 處機車停車場亦設置電動機車充電站,共 32 座充電站提供免費充電 服務。
淡水站實施平日彈性調撥汽車格位供機車使用 捷運淡水站停車場,因位於風景區,平日汽車使用率較低,假日則幾乎為滿場狀態;而機車平日停車 需求高,有供不應求之情形。自 2009 年起逐步調撥 124 格汽車位,增加 972 輛機車停放空間,有效紓解 淡水站周邊機車停車位不足之問題。
80
3.4.2 環境保護 捷運營運階段主要可能影響鄰近環境之衝擊為捷運行駛之噪音及振動,本公司於 2001 年起逐年編列 預算執行隔音牆施作,以降低噪音振動影響,累計已完成淡水信義線 2 萬 6,708 公尺,工程金額計約 8.3 億元;文湖線 1 萬 4,411 公尺,工程金額計約 2.2 億元,改善成效最大環境音量平均可降低 6~10 分貝。 另同時採取減低噪音改善措施,包括電聯車輪緣潤滑、電聯車鋼輪車削、鋼軌研磨、基鈑抽換、更換新式 道岔及視狀況調整營運模式等。
淡水信義線 ( 高架段及平面段 ) 隔音牆完成實景
文湖線隔音牆完成實景
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綠色運輸
噪音振動改善
2015 年噪音振動陳情共計 238 件,由跨單位組成之噪音振動改善小組會議研議相關噪音振動改善方 其他
綠色運輸
案。相關陳情案件經各單位了解情形後,如為設備異常狀況導致,由設備管轄單位進行維修保養作業。如 1.29 億元 為超出法規案件,提列噪音振動改善小組進行改善措施,由營運管理、維護保養及工程改善三方面著手改 地下街
1.40億元 善。如該噪音振動為捷運系統運行無法避免之情形,則委婉向陳情人說明取得諒解。
8.91%
2015 年噪音振動相關陳情件數及處理解決件數列表 類型 行車振動
停車場 2.29億元
行車噪音 車站噪音
廣告 6.21 億元
9.68 % 陳情案件數
處理件數
51
51
51
33
33
33
12
12
解決件數
42.92%
15.83% 12
車廂內噪音
97
97
97
施工及維護噪音
32
32
32
機廠噪音
13
13
13
238
238
總計
販賣店 3.28億元
22.67%
238
2015 年噪音振動陳情案件分布圖 機廠噪音 行車振動
5.5% 施工及維護噪音
13.4%
21.4%
13.9%
車廂內噪音
40.8%
5.0%
行車噪音
車站噪音
節油節紙措施 本公司 2011 年成立之「節約用水、用紙及用油推動小組」,除用水外,亦對用紙及公務車用油之使 用情形進行檢討。本公司節油措施包括每月管控公務車輛派車並統計用油量,逐年汰換老舊車輛,並持續 向同仁宣導搭乘大眾運輸。節紙部分,提高公文線上簽核率,管控紙張分配量,並加強宣導使用回收紙、 優先以掃描功能儲存文件、開會資料電子化,減少會議資料印製、優先雙面列印、傳閱文件或案例宣導優 先以公布欄系統公告或以電子郵件傳遞週知等各項節紙作法。
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環保支出 等項目。
近 3 年投入相關環境監測及處理項目與費用列表 項目
單元:萬元
2013 年
2014 年
2015 年
鋼軌研磨費用
6,020
6,244
5,908
鋼軌更換費用
2,058
3,112
3,319
280
315
320
94
88
88
756
845
834
臺北小巨蛋垃圾處理費用
70
76
81
貓空纜車垃圾處理費用
22
22
22
兒童新樂園垃圾處理費用
0
4
48.5
臺北小巨蛋查證費用 (ISO 50001)
6
4
5
10,710
10,626
環境監測及室內空氣品質監測費用 噪音振動量測費用 車站一般垃圾處理費用
合計
9,306
註:臺北捷運近 3 年投入相關環境監測及處理項目與費用依實際結算金額為主。
83
綠色運輸
本公司環保相關支出,主要包含環境監測、鋼軌維護、室內空氣品質監測、噪音振動量測及垃圾處理
關懷生活圈
關懷生活圈
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分點
0.4 個百分點
2015 年臺北小巨蛋冰上樂園體滿意度 98.2%, 較 2014 年上升 0.4 個百分點
4.1 個百分點 2015 年貓空纜車整體滿意度 100.0%, 較 2014 年上升 4.1 個百分點
第
11
35 處
累計至 2015 年共設置 35 處哺 集乳室(含貓空纜車、臺北小 巨蛋及兒童新樂園等)
屆
2015 年捷運盃捷客街舞大賽邁入第 11 屆, 邀唱跳天團「草蜢」擔任代言人,並由新 生代藝人小傑、小樂及寶弟組成捷運盃街
3站
院、國父紀念館 3 站廁所改善 工程,合計增設 18 間女廁、6
舞限定團體擔任推廣大使
座小便斗及 3 間獨立式無障礙 兼親子廁所
45,779 件 2015 年本公司遺失物服務中心共捐贈 45,779 件經公告、保管等程序期滿無人 認領之遺失物
4. 關懷生活圈 /
2015 年 完 成 後 山 埤、 臺 大 醫
44 張
於 29 個車站月臺設置共 44 張 「視障優先椅」,供視障旅客 候車時使用
4.1 樂活臺北
4.3 社會公益
4.2 便民措施
4.4 顧客滿意度
85
關懷生活圈
2015 年臺北捷運系統整體滿意度為 99.8%,較 2014 年上升 4 個百
4 個百分點
社會面向目標
關懷生活圈
旅客滿意度高於 90% 旅客申訴事件比率低於 2 件 / 百萬人旅次 辦理 15 場次以上行銷活動 社會參與制度與措施 營造樂活臺北、實施便民措施、發展社會公益、提升顧客滿意度
4.1 樂活臺北 捷運文化節 臺北捷運通車以來,在所有旅客支持下, 已形成隨處可見之「禁止飲食」、「排隊乘車」 及「禮讓博愛座」等特有文化,2013 年將首條 捷運通車日 3 月 28 日訂為「捷運文化節」, 2015 年第 3 屆活動延續「關懷禮讓 ‧ 便捷幸 福」精神,透過「我是畫家小捷客」博愛電梯 繪畫比賽、「愛秀捷客就是我」徵選、捷運保 全人員表揚、搭捷運驚喜戳戳樂及看影片驚喜 刮刮樂等活動,持續將捷運優質文化在人與人 之間傳遞。另首度與「雲門舞集」合作,以舞 蹈肢體行動秀方式表現捷運文化,除於淡水站 現場演出拉近與旅客距離外,更拍攝宣導影片, 透過雲門舞集高度知名度,將捷運禮儀與安全 等文化向全世界推廣。
捷運盃捷客街舞大賽 捷運盃街舞大賽歷經 10 年,2015 年邁入 第 11 屆,是下一個 10 年的開端,特邀請成軍 30 年,至今地位仍屹立不搖的唱跳天團「草 蜢」擔任代言人,並由臺灣新生代藝人小傑、 小樂及寶弟組成捷運盃街舞限定團體擔任推廣 大使,兩代男子團體意味著捷運盃街舞大賽的 傳承,總計吸引 255 隊報名參加。
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出口音樂節 關懷生活圈
「2015 捷運出口音樂節」延續讓好音樂貼 近 人 群 理 念, 首 次 以 音 樂 馬 拉 松 形 式 之「FOR TRAVEL」,邀請受年輕族群喜愛的嘴哥、慢慢 說及旅行箱樂團擔任音樂領隊,結合車站周邊學 校及表演團體,10 月 3 日起連續 3 個週六於 30 個車站進行小型音樂表演。另外針對不同捷運 族 群 於 10 月 18 日 起 連 續 3 個 週 日 辦 理「FOR DREAM」、「FOR LIFE」及「FOR LOVE」3 場 大型音樂會,邀請溫嵐、吳靜嫻及馬修連恩等, 以音樂饗宴撫慰旅客心靈。
推出全新「車站專屬紀念章戳」 2015 年 2 月 11 日起推出全新「捷運車站專 屬紀念章戳」,各站章戳設於車站非付費區域詢 問處旁平臺或文宣架上方平臺,提供章戳迷蓋印 收藏。各站章戳屬長期設置,章戳迷可以依據時 間及行程,逐站收集。每個章戳依車站周邊代表 性地標、歷史景點、當地人文景觀或特色建築等 意象設計,並配合路線顏色調製專用印臺墨水, 每條路線及轉乘車站的章戳形狀亦不同,堪稱是 「方寸之間」的精緻藝術饗宴。
試辦彩繪樓梯,吸引旅客多利用樓梯 與國立臺灣藝術大學合作,於忠孝新生站月臺中段 2 側 L 型樓梯及淡水站南側樓梯試辦彩繪樓梯,妝 點車站,美化環境,豐富旅客視覺,同時吸引部分旅客多加利用樓梯,以達分散搭乘人潮之效。
87
聲音地景三部曲 關懷生活圈
2015 年與市府文化局合作辦理「聲音地景三 部曲」,包括首部曲「捷運站自動驗票閘門聲響美 化」,調整閘門進出音效,以不同鋼琴 ( 音階 ),呈 現旅客票卡特性;第二部曲「車廂內廣播提示旋律 音」,在捷運車廂內轉乘站及終端站到站廣播前加 入特色旋律;第三部曲「捷運列車進站音樂」,淡 水信義線、松山新店線、中和新蘆線以及板南線, 都各有專屬的進站音樂,期望民眾藉由「聽覺」體 驗臺北獨特的城市風貌。
捷運之旅 為增進民眾對捷運系統之基本常識及各項設備的認識,開放機關團體或學校報名參加捷運之旅活動, 由專人帶領至平時無法進入之管制區內參觀與解說,各類行程包含淡水信義線、松山新店線、中和新蘆線 及板南線行控中心、北投車輛維修廠駐車區及車站介紹,民眾可考量參訪時間、感興趣之參訪主題選擇行 程,或搭配逃生體驗營及北投會館自費安排一日完整探索捷運之行程,對捷運系統有更深的了解與體驗。 2015 年共有 97 團(3,798 人次)參加。
捷運藝文體驗 本公司與市府文化局合作於國父紀念館站及六張犁站分別設置雄獅美術及中華民俗藝術基金會譽揚裝 置藝術,不僅完成對文化藝術有貢獻者的譽揚目的,也透過各種不同的藝術呈現方式,如國父紀念館之壁 貼、六張犁站之玻璃貼,增添捷運站出口的美化,讓搭乘捷運的旅客處處浸淫在藝術文化的氛圍。另為配 合文化局為發展街區概念,舉辦臺北創意聚落活動,於臺北 4 街區舉辦「感覺臺北創意地景藝術展」,其 中雙連街區利用興城街打鐵特色及彎管技術,發想系列彎管傢俱,配合雙連市場人潮,設置以動物為主題 的公共傢俱提供民眾休憩,使傢俱能與人互動,融入社區生活,成為線形公園中的新興亮點。
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4.2 便民措施 為提升臺北捷運系統如廁環境品質,因應車站運量特性、旅客排隊使用需求等,逐年辦理車 站廁所更新改善工程,除營造明亮、乾淨、安全及大方的空間主軸外,並衡酌建築空間、結構與 管線狀況,進行男女廁所配置最佳化設計,增加女性廁間設備數量,及設置獨立式無障礙兼親子 廁所,提供旅客人性化及舒適的如廁空間。2015 年完成後山埤站、臺大醫院站、國父紀念館站 廁所改善工程,合計增設 18 間女廁、6 座小便斗及 3 間獨立式無障礙兼親子廁所。 民眾若有使用車站付費區廁所之需求時,或旅客乘車途中,有使用車站非付費區廁所之需求 時,均可洽站務人員協助經由公務門進出站免費使用廁所。
哺集乳室 累計至 2015 年共設置 35 處哺集乳室(含貓空纜車、臺北小巨蛋及兒童新樂園等),旅客 可洽服務人員開啟使用,每月使用人次約 3,200 人;其他未設置哺集乳室之車站,有需求的旅客 亦可洽站務人員引導至車站站務人員休息室使用。哺集乳室除靠背沙發椅、求助鈴、洗手臺等標 準配備外,亦提供飲水機、尿布臺、衛生紙等貼心服務。每日由專人進行反針孔攝影機偵測,以 確保旅客隱私安全。
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關懷生活圈
廁所改善
無障礙動線改善工程 關懷生活圈
為配合開放忠義站 2 號出入口供民眾通行使用,規劃增設無障礙坡道及連通步道等相關設施;全案於 2015 年 9 月 1 日開工,2016 年 1 月 1 日竣工,本工程除提供無障礙坡道供輪椅旅客便利通行使用外,亦 配合增設站外路燈及監視器,以提供更安全舒適之友善通行環境。
加值服務及啟用多卡通系統 改裝車站單程票自動售票機(ATIM)加值服務,增加悠遊卡加值功能,並提供全臺首創之硬幣加值服 務,全路網共設置 337 臺機具,2014 年 7 月開放使用至 2015 年 12 月底止,平均每日加值約 8.8 萬筆, 佔車站全部加值筆數約 42%。另配合交通部公路公共運輸與軌道運輸間無縫轉乘之電子票證多卡通銜接服 務目標政策,進行第一階段多卡通系統建置,於車站每一側閘門區提供 1 個多卡通專用通道,2015 年 9 月 1 日正式啟用,全線 117 車站均開放旅客使用一卡通「ipass」。另為進一步提多卡通使用之便利,接 續進行第二階段多卡通系統建置,於捷運系統全部自動驗票閘門提供多卡通功能,預定 2016 年 7 月完成。
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時刻表公告 線列車時刻表(文湖線因班次密集且機動性高,隨時加發列車運輸旅客,故無固定時刻表),除公告於本 公司網站外,亦張貼於車站現場,以提供旅客充分掌握乘車資訊。
臺北捷運 GO APP 2015 年起「臺北捷運 Go」APP 提供「車站資訊」、「轉乘資訊」、「票價」、「旅程時間」、「旅 程規劃」以及「聯絡客服人員」、「列車到站時間」等功能,且為避免因捷運系統發生異常,影響旅客行程, 因此於 APP 中提供「重要訊息推播」功能,以便於捷運系統發生影響營運事件時,即時推播訊息提供旅客 參考。平均每天約 30,000 次操作紀錄,可大幅節省旅客查詢時間。
移設連通 為保持人行道之暢通、都市景觀之優美及增進捷運系統效益,本公司持續受理車站周邊鄰近建物與捷 運或地下街設施移設連通申請,移設連通後,除減少地面突出物增進市容美觀,也提供通行旅客遮風避雨 的行走空間。2015 年完成國泰置地廣場與捷運市政府站 3 號出口移設連通啟用。
置物櫃 於捷運重要觀光景點或交通轉運樞紐車站設置置物櫃,提供旅客置物服務,以提升旅客服務品質。本 案繼淡水站於 2013 年設置後,因成效良好,2015 年再於臺北車站及中山地下街、北門站、西門站、東門站、 臺北 101/ 世貿站及三重站設置置物櫃,共可提供 538 格位供旅客置物。
91
關懷生活圈
配合板南線頂埔站通車,於 2015 年 7 月 6 日首度公告淡水信義線、松山新店線、中和新蘆線及板南
4G 行動通訊建置及手機、筆電臨時充電服務 關懷生活圈
為了提供旅客更好的行動通訊體驗,與各電信業者接洽出租捷運場站內適當空間建置 4G 相關設施, 2015 年底已完成松山線、信義線及頂埔站等 14 站全線 4G 行動通訊服務(含站體及隧道段),預定 2017 年全路網捷運車站站體及隧道段皆能提供 4G 訊號。另於捷運車站、地下街、貓空纜車與臺北小巨蛋等處 之無線上網桌設置手機、筆電臨時充電專區,免費提供民眾使用,至 2015 年底共計設置 378 組插座,提 升旅客使用行動通訊設備之便利性。
東區及中山地下街廣場 中山地下街爵士廣場,設置專業舞臺,不定期舉辦街舞等比賽,舞臺四周另設置大型鏡面提供學生及 一般民眾免費從事舞蹈活動(捷運板橋站 B1 通道層亦開放舞蹈活動)。東區地下街廣場,接受街頭藝人 申請,免費供街頭藝人作為表演場所,同時提供民眾多元化聽覺與視覺享受之歇腳休憩空間。另為推廣閱 讀,配合市立圖書館於東區地下街設置無人圖書館,在商業購物環境中提供書香情境,讓民眾享受片刻閱 讀的美好與寧靜。以上空間均透過車站監控設備掌握場所動態,提供安全監控。
旅遊服務中心 配合臺北市政府觀光傳播局及新北市政府觀 光旅遊局,提供場所設置旅遊服務中心,給予觀 光旅遊諮詢及各項觀光資訊活動查詢等。目前全 系統車站共有 10 間旅遊服務中心,僅需支付相 關管理費及電費。
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列車入站廣播、英語入站廣播及視障優先椅 關懷生活圈
為便利視障、年長者於月臺候車時正確辨識列車行駛目的地, 自行研發列車入站廣播,當列車入站時,月臺會廣播該列車之目的 地 2 次,並採上行月臺(往北 / 東)女聲、下行月臺(往南 / 西)男 聲之播報方式,提升廣播辨識度,讓旅客聽得更清楚,另為提升外 籍旅客友善乘車環境,於 2015 年 12 月新增英語入站廣播服務。而 於 29 個車站月臺設置共 44 張「視障優先椅」,供視障旅客候車時 使用,亦讓服務人員能容易辨識需要導引服務之對象,此外,年長 者或其他行動不便旅客有就座需求時亦可使用。
周邊廣場及車站藝文廊 本公司提供 21 個車站出口廣場,及其他權管線形公園、行人徒 步區予公眾舉辦各項政令宣導、公益、文化或社教推廣為主之活動, 2015 年共接受 83 件申請,提供公眾及周邊社區里民良好活動空間。 另為鼓勵藝術創作、美化捷運環境,免費提供藝文廊空間供公眾借 用作為展示使用,包括中山站、中正紀念堂站、忠孝復興站南側、 忠孝復興站北側、江子翠站共計 5 個展出區域,每年共 60 個展出檔 期(每次 1 個月),展出各式平面藝術作品,凡政府機關、學校、 個人、公司、團體均可申請。
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4.3 社會公益 關懷生活圈
本公司對於社會關懷之直接成果,展現於捐贈活動、協助偏遠地區學校、敦親睦鄰補助等實績, 未來亦將持續努力,以創建和諧環境及共融社會為己任。
捐贈舊電腦減少數位落差 年度 2010 年
2011、2012 年 2013 年 2014 年
內容 配合行政院環保署「縮減數位落差計畫」捐贈 309 部個人電腦予中華經濟研 究院 配合行政院經濟部「第 2 階段 APEC 數位機會中心 (ADOC 2.0) 計畫」,各 捐贈 351 及 344 部個人電腦予財團法人華碩文教基金會 配合臺北市政府移轉 217 部個人電腦,並轉贈原住民事務委員會 配合三益策略發展協會「愛心再生電腦圓夢計畫」捐贈 621 部個人電腦供有 需要之學童 ( 含高中、國中、國小 ) 及社福團體使用 配合華碩文教基金會「再生電腦數位培育計畫」捐贈 110 部個人電腦供國內
2015 年
外之非營利組織、學校成立電腦教室、數位學習中心、課輔等,協助弱勢民 眾學習電腦課程,提供數位學習機會及提升數位能力,使其生活得以改善
呼籲同仁響應公益捐贈活動 年度
內容
2010 年
募集同仁捐贈生活日用、盥洗用品等物品予屏東縣泰武鄉家庭暨婦女服務中
2011、2012 年
配合市府政策協助推動公教人員「樂關懷.愛飛揚」二手物品捐贈活動,幫
2015 年
心,推動社會關懷服務
助社會福利團體及偏遠地區學校 鼓勵同仁自由樂捐,以協助八仙粉塵氣爆案燒燙傷患者醫療復健費用
遺失物捐贈 本公司為協助民眾尋找遺失物品,設有「遺失物服務中心」,專責統籌管理旅客之遺失物及招領 作業。本公司處理遺失物,依民法第 803 條至第 807 條之 1,及「臺北巿政府各機關學校處理歸屬 臺北市所有拾得物作業要點」規定辦理公告、招領,及處理逾保管期滿、無人認領之遺失物品作業。 遺失物服務中心對經公告、保管等程序期滿無人認領之遺失物,如涉及個人隱私及無使用價值之物 品將以銷毀方式處理;一般物品類除雨傘優先提供車站作為愛心傘外,其餘物品以捐贈方式處理, 通知臺北市立陽明教養院、臺北市立浩然敬老院及臺北市政府各區公所知悉,受贈單位得加以處理、 義賣等供公益使用,2015 年共捐贈 45,779 件。
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提供身心障礙者停車優惠 優惠。
近 3 年提供身心障礙者停車優惠金額 年度
2013 年
2014 年
2015 年
金額
914 萬元
1,004 萬元
1,061 萬元
敦親睦鄰活動 基於敦親睦鄰,臺北小巨蛋自 2014 年編列睦鄰經費 70 萬元 / 年(2015 年同),由鄰近中華、中正、 福成、敦化、吉仁、美仁及東勢里等 7 個里辦公處,依程序向松山區公所申請。另兒童新樂園則針對園區 周邊里民,提供停車場夜間月租優惠,2015 年總計 89 位里民申請。此外,辦理「星光優惠措施」(於延 長營運時段下午 16 時後免費入園,優惠 234,649 人次)、「週三臺北市民免費入園」(優惠 5,721 人次), 共計增加 240,370 入園人次,占全年入園總人次 10%。
兒童節優惠 為慶祝兒童節,兒童新樂園 2015 年 4 月 4 日開放全國國小以下小朋友及 1 位陪同家長,憑證免費入 園(園內收費遊樂設施仍須付費)。除了給小朋友賀禮外,4 月 4 日及 5 日持政府核發之身心障礙或低收 入戶證明亦享優惠,免收門票、且可提早於開園前 1 小時入園,入園時並發給每人 4 張免費遊樂券(每張 可免費玩 1 項遊樂設施)。另貓空纜車 4 月 4 日全國小學生可憑證免費搭乘,4 月兒童月期間,國小以下 兒童亦可持臺北市政府教育局發送於各公私立國小之「歡樂地圖」摺頁免費搭乘。
原住民族日優惠 為慶祝原住民族日,本公司配合臺北市政府原住民事務委員會於 2015 年 8 月 1 日、2 日 2 天,原住 民朋友憑身分證明文件,可免費搭乘貓空纜車、到兒童新樂園入園免門票、臺北小巨蛋冰宮入場免費(惟 因公益檔期及颱風因素,順延至 8 月 9 日、15 日 2 天),另至北投會館使用健身房、游泳池,亦皆享免費 優惠。另本公司與原住民委員會聯手打造「原住民彩繪列車」,歡慶原住民族日,表達重視原住民族地位 與權益之意義。
庇護商店 配合臺北市勞動力重建運用處保留公共場所予身心 障礙福利機構及團體設立庇護商店,目前捷運全系統車 站共有 5 間庇護商店,由本公司無償提供使用,庇護商 店僅需支付相關水電費用。
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關懷生活圈
捷運停車場依法規定設置足額之身心障礙專用車位數量,並提供臨停(計時、計次)及月票半價停車
公益宣傳資源 關懷生活圈
為服務社會大眾、免費提供政令宣導及優良活動資訊宣導, 開放民眾申請於捷運站公布欄及摺頁架,張貼或擺放文宣品,目 前開放可申請之車站數為 117 站。另為宣導捷運安全及禮儀,並 提供部分時段與版面予市政統籌運用做市政宣導之用,規劃車站 電子媒體及燈箱等公益廣告平臺,目前捷運站內月臺電視每小時 內,共計 24 分鐘作為公益使用、捷運站內燈箱共計 654 幅版位 作為公益使用。
4.4 顧客滿意度 捷運系統及貓空纜車之滿意度調查均以公開招標方式委託公正客觀之民意調查公司或顧問公司,以問 卷調查方式辦理,而調查方式、問卷內容均會邀請 3 名臺北市政府研究發展考核委員會推薦之民意調查學 者專家,與本公司主管共同組成之審查小組協助審查。另臺北小巨蛋冰上樂園、兒童新樂園及北投會館滿 意度則以問卷自辦方式調查滿意度。
捷運 臺北捷運為了解旅客對各項服務及設施設備之滿意程度,臺北捷運系統於每年第 4 季進行旅客滿意度 問卷調查,調查內容區分為「系統服務」、「車站空間與設施」、「列車搭乘感受度」3 大指標,包含 25 個調查項目。2015 年臺北捷運系統「整體滿意度」為 99.8%,較 2014 年成長 4 個百分點,另 25 個服務 項目中屬於「服務卓越」項目者有 8 項,「優先努力重點」有 7 項,「後續精進方向」6 項,「維持現狀」4 項。 110.00% 100.00%
99.80% 92.20%
95.80%
2013
2014
90.00% 80.00% 70.00% 60.00% 50.00% 2015 (年)
註:2014 年前滿意度調查量表為 5 等第;2015 年起調整為 4 等第(取消「普通」選項)
臺北小巨蛋 為了解冰上樂園遊客對各項服務與管理措施之滿意程度及相關建議,每年實施顧客滿意度調查,瞭解 110.00% 人員服務 及 場地 110.00% 遊客需求,進而做為本公司服務品質檢討精進之參考,調查內容涵蓋 「 營運服務 」、「 」 「 98.60%
98.20%
100.00% 100.00% 97.80% 設施設備 」 等。2013 年至 2015 年之整體滿意度分別為 98.6%、97.8% 及 98.2%,2015 年整體滿意度較 95.90%
100.00%
93.20%
2014 年增幅 0.4 個百分點,其中非常滿意由 2014 年 29.8% 提升至 32.3%,增幅 2.5 個百分點,顯見遊客 90.00% 90.00% 對冰上樂園提供之各項服務給予高度肯定,另針對滿意度低於 90% 項目且較 2014 年及歷年滿意度顯著下 80.00% 80.00% 降項目,亦提出改善對策以作為後續服務品質精進之參考。
96
70.00%
70.00%
60.00%
60.00%
50.00%
50.00% 2013
2014
2015 (年)
2013
2014
2015 (年)
貓空纜車 「纜車搭乘感受度」3 大指標,包含 13 個調查項目,同時亦對周邊觀光遊憩設施,如休閒遊憩區、貓空纜 車服務中心、水舞區等蒐集旅客滿意度及相關意見。調查採「分層系統隨機抽樣」設計,於旅客進站發給 問卷填寫,出站時回收問卷。2015 年貓空纜車調查結果,整體滿意度為 100.0%,較 2014 年 95.9%,上 110.00% 升 4.1 個百分點。 100.00% 兒童新樂園 110.00%
99.80% 95.80%
92.20%
90.00% 99.80% 2015 年兒童新樂園首次進行顧客滿意度問卷調查,除使用經驗、顧客基本資料,調查分為「營運服 100.00% 95.80% 92.20% 80.00% 務」、「園區設施設備」、「其他服務項目」等滿意度指標 3 大指標,包含 20 個調查項目。調查採「系 90.00% 統隨機抽樣」設計,由訪員於出園閘門處,以 10 取 1 之比例進行抽測面訪。2015 年兒童新樂園調查結果,整 70.00% 80.00% 體滿意度為 99.3%。 60.00% 70.00% 50.00% 北投會館 60.00% 2013 2014 2015 (年)
為瞭解民眾及企業團體對北投會館各項設施服務之滿意程度,本公司自辦北投會館顧客滿意度調查, 50.00%
藉以掌握顧客需求與建議,作為未來服務流程及營運管理改善之參考。調查範圍包含活動中心、訓練教室、 2013
2014
2015 (年)
學員宿舍及逃生體驗營等四個營運區域,各區域整體滿意度分別為 98.7%、91.5%、98.9% 及 99.5%,調 查結果顯示受訪者對於北投會館各項服務有高度肯定與滿意。針對顧客不滿意意見與建議,本公司持續檢 討改善,以提升服務品質。 110.00% 100.00% 110.00% 90.00% 100.00% 80.00% 90.00% 70.00% 80.00% 60.00% 70.00% 50.00% 60.00%
110.00%
98.60% 冰上樂園 97.80%
98.20%
98.60%
98.20%
97.80%
2013
2014
2015 (年)
2013
2014
2015 (年)
100.00% 110.00% 90.00% 100.00% 80.00% 90.00% 70.00% 80.00% 60.00% 70.00% 50.00% 60.00%
50.00%
貓空纜車
100.00%
93.20%
95.90%
93.20%
95.90%
2013
2014
2015 (年)
2013
2014
2015 (年)
100.00%
50.00%
註:2014 年前滿意度調查量表為 5 等第;2015 年起調整為 4 等第(取消「普通」選項)
北投會館 110.00% 100.00% 110.00% 90.00% 100.00% 80.00% 90.00% 70.00% 80.00% 60.00% 70.00% 50.00% 60.00%
100.00%
99.70%
98.90%91.50%
100.00% 98.90%
99.50% 99.70%
91.50%
98.90%
99.10%
98.90%
98.70% 99.10% 98.70%
99.50%
2014年 2015年 2014年 2015年
活動中心
訓練教室
學員宿舍
逃生體驗營
活動中心
訓練教室
學員宿舍
逃生體驗營
50.00%
97
關懷生活圈
貓空纜車於每年第 4 季進行旅客滿意度問卷調查,調查內容區分為「系統服務」、「車站空間與設施」、
和諧職場
和諧職場
98
人
和諧職場
16
2015 年本公司進用工級原住民共 89 人,較法定需進用人 數多出 16 人
49 人 10 人
2015 年本公司進用非技術性工級原住民共 64 人,較法定需進用人數多出 49 人
97.42 %
2015 年 本 公 司 進 用 身 障 人 士( 加
2015 年 12 月 31 日止,本公司 工會會員人數已達 5,683 人, 佔全公司員工比例 97.42%
權)共 184 人,較法定需進用人數 多出 10 人
87.0 %
15 座
嬰 留 職 停 薪, 平 均 回 任 率 為 87.0%,留任率為 94.8%
全國團結圈活動競賽已累計獲金塔獎 6 座、銀塔獎 1 座、銅塔獎 6 座、優 秀獎 2 座
2015 年 共 102 位 同 仁 申 請 育
1,050 件
1996 年起實施提案獎勵制度, 2015 年計有 1,050 件提案,獲 佳作獎以上件數 34 件,給予獎 金鼓勵
5,481 張 2015 年標準訓練課程共計 5 大類 59 項 證照,有效授證數高達 5,481 張
257,373 小時
2015 年本公司投入訓練發展相 關費用高達 8,850 萬餘元,總 訓練時數為 257,373 小時,員 工總參與人次為 27,769 人次
5. 和諧職場 /
5.1 員工結構
5.4 員工教育訓練
5.2 勞資關係
5.5 人權維護
5.3 員工薪酬與福利
5.6 工作安全與健康
99
員工照顧面向目標
和諧職場
員工整體滿意度高於 3.45 分 訓練總班期高於 1,079 班(捷運系統) 失能傷害頻率(每百萬工時失能傷害次數)低於 3 失能傷害嚴重率(每百萬工時失能傷害總損失日數)低於 400 員工照顧制度與措施 進用與關懷族群、定期績效考核、企業工會、提供員工暢通溝通管道、員工薪酬與福利、鼓勵員工自 主改善、員工教育訓練、人權維護、工作安全與健康
5.1 員工結構 截至 2015 年底,本公司之員工總數為 5,854 人,另加計工讀生共有 5,994 人,包括 42 位一級以上 主管人員、1,716 位行政非輪班人員及 4,096 位線上輪班人員。本公司因捷運系統營運特性及 24 小時輪 班因素,故男性同仁比例較女性同仁多,其中女性同仁約佔員工總數 20.89%、線上輪班人員男性比例佔 82.5%。在年齡分布上,21 至 40 歲同仁約佔全體員工 62.06%。一級以上主管 100% 為本國國民。共進用 156 位身心障礙員工(未加權)及 95 位原住民員工。另派遣人員計 679 人。
2015 年依職務、年齡、學歷、分類統計分析 類別
組別
年齡
最高 學歷
4
9.52%
38
90.48%
42
0.70%
26.17%
1,267
73.83%
1,716
28.63%
線上輪班人員
717
17.50%
3,379
82.50%
4,096
68.34%
工讀生
82
58.57%
58
41.43%
140
2.34%
20( 含 ) 以下
30
60.00%
20
40.00%
50
0.83%
21-30
362
38.15%
587
61.85%
949
15.83%
31-40
543
19.60%
2,228
80.40%
2,771
46.23%
41-50
252
12.80%
1,717
87.20%
1,969
32.85%
51-60
61
25.96%
174
74.04%
235
3.92%
61-70
4
20.00%
16
80.00%
20
0.33%
博士
0
0.00%
3
100.00%
3
0.05%
碩士
153
20.11%
608
79.89%
761
12.70%
學士
772
23.23%
2,551
76.77%
3,323
55.44%
副學士 ( 含專科 )
181
13.99%
1,113
86.01%
1,294
21.59%
高中職
146
24.13%
459
75.87%
605
10.09%
0
0.00%
8
100.00%
8
0.13%
1,170
19.99%
4,684
80.01%
5,854
97.66%
82
58.57%
58
41.43%
140
2.34%
1,252
20.89%
4,742
79.11%
-
-
不定期人員 定期人員 性別小計
總計
100
組別小計與比例 人數 佔全體員工比例
449
國中 人員 分類
人數
男 佔該組別比例
行政非輪班人員
一級主管以上人員
職務
人數
女 佔該組別比例
5,994
2015 年學歷分佈
2015 年年齡分佈
3,000 2,500 3,323
2,000
21.59%
1,500 12.70%
1,000 500
1,294
0.05% 3
761
博士
碩士
10.09% 0.13% 8
605
0 學士
副學士 (含專科)
人數
高中職
60%
3,000
50%
2,500
40%
2,000
30%
1,500
20%
1,000
10%
500
0
0
國中
46.23%
50% 40%
32.85% 2,771
15.83% 0.83% 50
30%
1,969
949
20% 3.92% 235
0.33% 20
10% 0
20以下(含) 21~30
佔全體員工比
31~40
人數
41~50
51~60
61~70
佔全體員工比
2015 年依居住地統計分析 地區
臺北市
新北市
基隆市
桃園市
其他縣市
合計
人數
2,172
3,124
209
202
287
5,994
比例
36.24%
52.12%
3.49%
3.37%
4.79%
100%
進用原住民族別分布 類別
組別
原住民
組別小計與比例 人數
佔全體員工比例
阿美族
44
0.73%
泰雅族
24
0.40%
排灣族
12
0.20%
布農族
6
0.10%
太魯閣族
5
0.08%
卑南族
2
0.03%
魯凱族
1
0.02%
賽德克族
1
0.02%
95
1.58%
總計
資料日期:2016 年 1 月 1 日
進用身心障礙者身障等級別分布 類別
組別
身障等級
總計
組別小計與比例 人數
佔全體員工比例
極重度
7
0.12%
重度
21
0.35%
中度
42
0.70%
輕度
86
1.43%
156
2.60% 資料日期:2016 年 1 月 1 日
101
和諧職場
55.44%
3,500
進用與關懷族群 和諧職場
本公司依「臺北市促進原住民就業自治條例」第 4 條, 針對其他不須具公務人員任用資格之工級職務,其進用總額 每滿 50 人至少應進用原住民 1 人,且進用原住民總額達 3 人以上者,進用原住民任一性別人數比例不得低於三分之一 (2016 年 1 月 1 日依法應僱用 73 人,實際僱用 89 人,多 16 人)。另依「原住民族工作權保障法」第 4 條,針對其他 不須具公務人員任用資格之非技術性工級職務,其僱用人員 總額每滿 100 人應有原住民 1 人(2016 年 1 月 1 日依法應 僱用 15 人,實際僱用 64 人,多 49 人)。本公司係屬市營 事業機構,均符合原住民進用比例原則規定,2015 年無侵犯 或違返原住民人權事件。 本公司依「身心障礙者權益保障法」第 38 條第 1 項規定, 公營事業進用具有就業能力之身心障礙者人數,不得低於員 工總人數 3%。第 2、3 項規定員工總人數計算方式係以每月 1 日參加勞保、公保人數為準,且部分工時工作者,進用 2 人得以 1 人計入身心障礙者人數及員工總人數。第 5 項規定 進用重度以上身心障礙者,每進用 1 人以 2 人核計(2016 年 1 月 1 日依法應僱用 174 人,加權後實際僱用 184 人)。
人才留任 2015 年新進(含工讀生)705 人,進用比例為 11.76%,離職(含工讀生)533 人,離職比例為 8.89%。
2015 年新進人員分析 類別
年齡別
組別
人數
男
佔該組別比例
人數
組別小計與比例
佔該組別比例
人數
佔全體員工比例
20 ( 含 ) 以下
30
63.83%
17
36.17%
47
0.78%
21-30
157
36.26%
276
63.74%
433
7.22%
31-40
35
18.52%
154
81.48%
189
3.15%
41-50
2
6.90%
27
93.10%
29
0.48%
51-60
1
20.00%
4
80.00%
5
0.08%
61-70
0
0.00%
2
100.00%
2
0.03%
225
31.91%
480
68.09%
-
-
小計 總計
102
女
705
2015 年離職人員分析(含退休人員)
年齡別
年齡區間
女 人數
男
佔該組別比例
人數
組別小計與比例
佔該組別比例
人數
佔全體員工比例
20( 含 ) 以下
25
75.76%
8
24.24%
33
0.55%
21-30
133
41.18%
190
58.82%
323
5.39%
31-40
17
12.98%
114
87.02%
131
2.19%
41-50
2
7.69%
24
92.31%
26
0.43%
51-60
2
13.33%
13
86.67%
15
0.25%
61-70
0
0.00%
5
100.00%
5
0.08%
179
33.58%
354
66.42%
-
-
小計 總計
533
5.2 勞資關係 本公司恪遵勞動基準法,嚴禁任何強制勞動或脅迫工作,近 5 年來接受多次勞動檢查鮮少出現 違反法令情形,僅一次於 2014 年 11 月因兒童新樂園同仁為緊急配合市府政策辦理各項開園準備工 作,導致超時工作 14 個小時情形,現已依實際需求增加人力進行因應,目前情況均已經改善;另亦 明訂年齡低於 16 歲者概不錄用,應聘人員報到時亦須核對個人身分證件,至 2015 年底,本公司未 有誤用童工、亦無歧視事件發生。
定期績效考核 員工績效表現除影響內外部顧客滿意度,亦是個人在公司職涯規劃與發展的評鑑依據,故本公 司對員工之績效管理,包含提供個人充分的職能訓練、具鑑別度的績效考評與獎懲,及促進個人成 長與發展等 3 構面。 本公司對個人的績效考評指標,除著重工作目標達成外,亦注重個人問題意識、應變力、溝通 協調力、團隊概念及研究創新等能力之表現,藉以促進個人發揮潛能與自我成長,並在秉持「公司 視員工為最重要的資產」理念下,為有效激勵與惕勵員工,並建立公平合理、公開透明、簡明易懂 及有效的考核制度,除已將主管與非主管分開考評,並研訂修正更符合公司事業體特性要求的考核 項目及考核表,且為因應人才儲備及接班人才養成所需,針對主管人員增列管理能力之考評項目, 以作為管理能力盤點依據,按年進行單位及個人之績效考評,並依考評結果,作為年度個人薪資調 升(降)、年度各項獎金差異發給依據,及列為參與職務升遷甄選條件之一。對於符合一定程度績 效表現員工,給與增加歷練或升遷機會;對於表現不佳員工,則強化訓練或調整工作,再視其後續 工作表現,依法執行淘汰機制。 由於個人績效要求,應建構於適任基礎上,故本公司對於第一線服務旅客員工,除提供職務必 要訓練,以供取得值勤所需證照外,並定期安排溫故知新訓練;對於後勤行政幕僚員工,則每年安 排至少 8 小時職務相關訓練,另提供促進員工身心健康相關課程。 本公司無約聘僱人員,定期績效考核對象為正職員工,未滿半年之員工亦需接受定期績效考核。
103
和諧職場
類別
企業工會 和諧職場
本公司設有企業工會,為保障勞資雙方權益、加強合作,促進事業發展,與工會簽訂團體協約,各項 人事相關委員會均邀勞方共同組成,定期舉辦勞資會議,進行雙向溝通,充分展現員工結社權與協商權, 另團體協約亦關切員工健康與安全議題,比例約 15.30%(其中有 9 條屬健康與安全議題),以確保勞工 應享有之權益。 2015 年完成團體協約內容修正及協商,其中第 40 條關於勞資雙方組成的委員會,如人事甄審、考核、 人事申訴處理委員會等,均將勞方代表成員比例提高到每 3 人中,即有 1 人為工會推選之代表,以維護勞 工應有的權益,2015 年 8 月 25 日與工會完成續約簽約。 依工會法規定,勞工均有組織及加入工會之權利,本公司遵循法令規範,於不影響公務前提下,提供 辦理會務必要者相關協助及公假,使工會幹部及會員代表得順利參與集會,並提供適當場所供工會辦理會 務使用,以利會務推展,截至 2015 年 12 月 31 日止,本公司工會會員人數已達 5,683 人,佔全公司員工 比例 97.42%。
營運變更及組織調整 本公司與工會訂有團體協約,保障會員同仁合法勞動權益,並建立各種溝通管道,公司遇有與營運相 關事項,例如公司相關規章訂定、修正、廢止,或有組織變更等情事,實施前於各單位內部會議先行溝通, 俾利訊息正確及推展順暢,並經主管機關核准後,應於 20 日內通知企業工會,以順利促成良好勞資關係, 提供積極工作環境,盡量減少營運中斷,共同確保營運成果。 2015 年配合激勵性薪資結構調整方案推動,同步研議組織整併事宜,依檢討結果提出減列 1 個一級 單位(統一法律業務功能單位,將法務室併入政風室並更名為法政室,於 2016 年 3 月 4 日生效)及整併 4 個課級單位之組織調整方案,以精實組織運作及降低固定成本。
臺北捷運公司企業工會組織關係圖 會員 會員代表大會 中華民國鐵路聯合會上級工會代表
臺北市產業總工會上級工會代表
考核委員會勞方委員
人事甄審委員會勞方委員
團體協約勞方代表
勞工退休金監理委員會勞方委員
國際組
資訊組
總務組
組訓組
福利組
法規組
秘書
職業安全衛生委員會勞方委員
常務監事
勞資會議勞方代表
常務理事會
勞工董事諮詢委員會
監事會
理事長 公關組
秘書室 幹事
性騷擾調查委員會勞方代表
申訴委員會勞方代表
104
理事會
職工福利委員會勞方委員
會務顧問
勞工董事
法律顧問
員工滿意度調查 度調查」,於 2015 年 12 月 21 日至 2016 年 1 月 4 日間,針對所有在職同仁(5,733 名,不含試用期人員) 進行調查(普測),調查題項包含工作滿意度、領導及組織認同等 3 部分,總計 41 題。2015 年調查結果 員工整體滿意度 3.77 分,較 2014 年 3.74 分提升 0.03 分,顯示員工對於目前工作狀況較去年感到滿意, 並藉由該調查,針對同仁較不滿意部分進行檢討改善,以提升工作滿意度。
提供員工暢通溝通管道 一、公司:凡有個人或團體意見欲表達,均應先循行政管道向直屬主管反映,各級主管應協助其洽詢 有關單位處理;倘認為未獲適當處理,可提勞資會議、工會、職工福利委員會、座談會、申訴制 度等方式尋求解決。 二、勞資會議:凡屬全公司性且先經溝通而未能適切解決者,包括有關改善工作條件、增進福利措施、 提高工作效率及協調勞資關係,促進勞資合作等事項。 三、企業工會:會員同仁可將訴求事項提案送工會依適當管道處理。 四、職工福利委員會:關於同仁福利事項。 五、申訴制度: ( 一 ) 員工申訴機制 員工在公司內合法權益受侵害、性騷擾、言語 / 心理等職場暴力、不當 / 違反規定之處置、 冤抑,或在執行業務上遭困難,經循行政管道仍無法獲得合理解決時提出,公司內部設有 專責受理申訴單位(人力處)、專線(02-25363001 轉 8544)及電子信箱(5134@metro. taipei)。
105
和諧職場
為了解同仁對公司滿意度情形,作為管理改善參考,故針對員工對公司各項管理構面進行「員工滿意
( 二 ) 執行職務遭不法侵害之通報及申訴機制
和諧職場
公司派遣人員及其他受公司指揮、監督或管理從事勞動之人員,如工作中遭受任何第三人職場暴力, 涉及肢體暴力者,向工安處通報,依職業災害相關程序辦理;涉及性騷擾者,向人力處申訴,依性騷 擾防治申訴及調查處理規定辦理;純屬心理、言語暴力,向人力處申訴,依人事申訴處理規定辦理。 ( 三 ) 申訴案件處理 同仁經循行政管道仍無法獲得合理解決時提出申訴,公司經調查後,必要時提請申訴委員會審理決 議。2015 年共計接獲 9 件申訴案件,1 件不受理、4 件不成案、4 件成案,均已全數獲得處理。
2015 年接獲申訴案件類別及件數 項次
類別
件數
1
獎懲考核與升遷
4
2
管理規章及措施
2
3
其他與工作有關的不滿或冤抑
1
4
性騷擾
2
5.3 員工薪酬與福利 薪給管理制度 依「公營大眾捷運股份有限公司設置管理條例」第 9 條,本公司副總經理以下從業人員薪給係 由臺北市政府訂定並報交通部備查;董事長及總經理薪給標準則依該條例第 10 條由臺北市政府核定 並報交通部備查。另視營運績效及人員服務貢獻發給獎金,發給規定依「從業人員薪給要點」第 6 點需報請臺北市政府核定。 薪酬包括每月發給薪給及每年核發獎金,薪資敘薪標準皆不因性別、宗教、種族、籍貫、黨派 差異而有不同。其中薪給係依各職位標準核給,每年並依考核結果予以升等晉級或降級;獎金分為 年終、考核及績效獎金,除年終獎金固定核發 1 個月薪給,其餘需視營業績效及工作表現而定。 2015 年為改善公司遭遇到無法吸才、留才、薪資不符企業化經營等問題,研擬激勵性薪資結構調整 方案,並獲市長政策同意後,於 2015 年 10 月實施。 依「就業服務法」第 5 條,本公司對外公告招募職務均無限制及差異,秉持就業平等原則。以 2015 年招募技術員、站務員、司機員為例(學歷要求為高中或高職),試用期滿後平均月薪資約 3 萬元,與勞動部公布 2015 年初任人員平均經常性薪資統計資料,就公司所屬運輸及倉儲業,及要求 高中或高職學歷,其平均經常性薪資約 2.45 萬元,另與 2015 年 7 月 1 日起實施之法定基本工資每 月 20,008 元相較,超過約 33.3%,顯示公司薪資基於照顧基層員工,在市場上有一定競爭力。 另本公司依法為全體員工投保勞工保險、全民健康保險,使同仁自報到日當天起便得到充分保 障。若員工因公致受傷、殘廢或死亡,依本公司「員工因公傷殘死亡慰問金發給要點」發給 1 至 300 萬元不等,致力撫慰員工及其家屬。
106
退休制度與計畫 其最後在職所支薪給為計算基數,每服務 1 年給與 1 個基數,未滿 6 個月者,給與 0.5 個基數,滿 6 個月 以上者,給與 1 個基數。 其他從業人員則係依「勞動基準法」及「勞工退休金條例」訂定退休辦法,屬適用「勞動基準法」者, 以事由發生時 1 個月平均工資為計算基數,每滿 1 年給與 2 個基數,但超過 15 年之工作年資,每滿 1 年 給與 1 個基數,最高總數以 45 個基數為限,未滿半年者以半年計,滿半年者以一年計;屬適用「勞工退 休金條例」者,以每月工資 6% 提撥至個人退休金專戶。 另提供退休人員享有部分福利措施,如臺北捷運通車 20 週年「員工家庭同樂日」園遊會暨參訪體驗 活動,比照從業人員以職工票價及宿舍定價 75 折優惠使用北投會館設施。
育嬰福利 女性員工享有生理假、產假、產前假等,男性員工則有陪產假權益。2015 年共 781 人具育嬰留停申 請資格,計 102 位同仁申請育嬰留職停薪,育嬰留停申請率為 13.1%,平均回任率為 87.0%,留任率為 94.8%。
2015 年育嬰留職停薪情形 項目
男性
女性
總計
2015 年具育嬰留停申請資格人數 (A)
622
159
781
2015 年申請育嬰留職停薪人數 (B)
39
63
102
6.3%
39.6%
13.1%
2015 年育嬰留職停薪在同年度原應復職人數 (C)
30
16
46
2015 年育嬰留職停薪在同年度原應復職且復職人數 (D)
25
15
40
回任率 (D/C)
83.3%
93.8%
87.0%
29
29
58
26
29
55
89.7%
100.0%
94.8%
育嬰留停申請率 (B/A)
2014 年育嬰留職停薪在同年度復職人數 (E) 2014 年育嬰留職停薪在同年度復職且於 2015 年在職滿 一年之人數 (F)
留任率 (F/E) 註:統計期間為 2015 年 1 月 1 日至 12 月 31 日
完善職工福利委員會 為增進員工福利,本公司依法提撥職工福利金,由勞資雙方共同組成職工福利委員會,除自員工薪資 內每月提撥 0.05% 外,本公司並按月自營業收入提撥 0.15% 作為職工福利金,提供員工結婚、生育、子 女教育、進修、傷病、急難及眷屬喪亡等互助之用。另為提倡員工業餘正當社團活動,訂定「職工福利委 員會業餘活動社團補助辦法」,協助員工成立社團及補助活動;三節節慶及員工生日時亦贈與禮券及禮品 等福利品。
107
和諧職場
董事長及總經理退離係參照「國營事業機構負責人經理人退離及撫卹原則」訂定退離及撫卹原則,以
多元社團活動 和諧職場
現行公司社團共 12 項,均定期舉辦活動,2015 年計 10,826 人次參與,對外參加市府盃、鐵道盃及 市府運動聯賽等競賽,獲得市府盃羽球女子組冠軍、籃球女子組冠軍、市府運動聯賽桌球冠軍、慢速壘球 冠軍及市府盃菁英組季軍、保齡球團體組亞軍等多項殊榮。
鼓勵員工自主改善 • 提案制度 為鼓勵員工發揮創意及培養積極改善之精神,自 1996 年開始實施提案獎勵制度,以獎勵員工主動發現 問題,提出改善方案,並針對具創意與效益優良之提案給予獎勵。2015 年總計 1,050 件提案,獲佳作獎 以上件數 34 件,給予獎金鼓勵。每年擇優推薦至臺北市政府「創意提案競賽」參獎,累計獲獎計 8 案。
歷年參加市府「創意提案競賽」累計獲獎案件數 冠軍
亞軍
佳作獎
入圍獎
2
1
1
4
獲獎件數(案)
註:另公司歷年提案共有 6 案通過經濟部智慧財產局審核,成功申請專利
• 品管圈活動 推廣品管圈活動,激勵員工團隊合作並自主改善,2015 年共完成 100 圈,其中,「提升行車運轉效率」 及「提升導電軌磨耗檢測正確率」2 圈獲得經濟部工業局全國團結圈活動比賽至善組銅塔獎。
歷年參加全國團結圈活動競賽累計獲獎件數 獲獎件數(座)
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金塔獎
銀塔獎
銅塔獎
優秀獎
6
1
6
2
5.4 員工教育訓練 和諧職場
5.4.1 訓練規劃 臺北捷運公司訓練為了符合組織需求,訓練工作依 5 項策略方向進行:
發展捷運本業 及附屬事業之 核心能力
培訓公司各職 位需求人力
因應各年度績 效達成之訓練 需求
提高在職員工 能力素質
傳達企業組織 文化與價值
本公司重視員工教育訓練,訂有「員工訓練作業要點」規範各項訓練,並為達成公司使命、願 景及經營理念,每年依訓練品質評核系統之規劃(P)、設計(D)、執行(D)、查核(R)與成果(O) 等 5 個構面及 19 項指標進行分析,俾使員工透過系統化設計與發展,充實工作知識與技術,激發工 政策 作潛能,提升組織績效。另為鼓勵員工自我成長,亦訂定「從業人員訓練進修補助要點」,酌予補 教育關懷
尊重生命 助同仁公餘進修費用。年度訓練計畫由各級主管依公司願景策略,考量組織調整、職位要求、個人 改善措施 降低危害 遵守法規 預防與矯正措施 能力等因素研訂後提出需求,若配合業務需要,有臨時訓練需求者,得陳請一級主管核定後執行。
計劃
持續改善
一、多元訓練進修資源 持續
PLAN
本公司除自辦之服務、知能補充、專業、勞工安全衛生訓練、新進訓練、管理人文訓練等 6大 改善
類訓練外,亦鼓勵同仁參與公司以外之進修研習課程(委外及薦送訓練),及利用公餘進修充 實知能(訓練進修補助)。
實施 DO
2015 年委外、薦送訓練及訓練進修補助執行情形 項目
行動 委辦訓練 薦送訓練 訓練進修補助
安全衛生責任與義務 能力與訓練 職安衛管理系統文件化 執行情形 員工參與與溝通
開辦 150 班期,共遴薦 1,889 人次參訓
ACTION
評估
組織設計
檢查
開辦 221 班期,共遴薦 480 人次參訓 共補助 118 人次,費用合計 102 萬 2,957 元
CHECK 績效監督與量測 職業災害調查 勞安巡查 二、內部講師培訓 規劃與實施 職業安全衛生委員會 本公司致力於知識技術傳承及人才培育,設計了具捷運經營特色之講師管理制度及養成訓練, 系統規劃、建立與實施 個人防護具管理 危害性化學品標示與通識 考核與獎懲 安全衛生作業標準 健康管理 採購管理 以「講師遴選及管理作業規定」為主要管理依據。總計共有 66 項專業基礎訓練、1,995 個科目, 作業管制 緊急應變措施 承攬管理 並配置 833 名專屬講師。 自動檢查 變更管理
三、標準訓練課程培訓 透過精確的專業職能分析手法,分析出養成該工作職務所需知能,並依此規劃標準訓練科目、 基本時數及訓練方式,提供各期學員一致化之職務所需知識、技能及態度。2015 年共計 5 大類 59 項證照,有效授證數高達 5,481 張。
109
適應訓練之轉轍器操作檢定
適應訓練之第三軌短路夾架設操作
和諧職場
5.4.2 訓練成果 2015 年,本公司投入訓練發展相關費用高達 8,850 萬 3,880 元,總訓練時數為 257,373 小時,員工 總參與人次為 27,769 人次,每位員工平均受訓時數為 44.72 小時,其中主管人員平均受訓時數 32.66 小時, 非主管人員平均受訓時數 47.62 小時。
2015 年員工平均受訓時數 類別 營運
維修
其他
性別
員工人數 (A)
訓練總時數 (B)
平均時數 (B)/(A)
女
715
44,031
61.58
男
1,883
81,559
43.31
女
139
7,072
50.87
男
2,392
110,288
46.11
女
244
5,786
23.71
男
382
8,638
22.61
5,755
257,373
44.72
總計
註:1. 員工數 5,755 人(不含留停及工讀生),該數據統計至 2015 年 12 月 31 日止。 2.「其他」係指線上單位以外之行政單位人員。
2015 年主管人員及非主管人員訓練時數 類別
員工人數 (A)
訓練總時數 (B)
平均時數 (B)/(A)
主管人員
1,114
36,386.5
32.66
非主管人員
4,641
220,986.5
47.62
如以服務、知能補充、專業、勞工安全衛生訓練、新進訓練、管理人文訓練 6 大類訓練區分,訓練 達 27,769 人次,其中以知能補充 9,594 人次最多,而訓練總時數 257,373 小時,則以專業訓練時數達 162,098 小時最高。
110
訓練類別之人次與時數
服務訓練
知能補充訓練
專業訓練
勞工安全衛生訓練
新進訓練
管理人文訓練
性別
訓練人次
訓練時數
女
129
855
男
183
1,294
女
2,279
8,556
男
7,315
30,393
女
1,436
36,188
男
6,797
125,910
女
1,984
8,596
男
7,089
32,904
女
90
2,326
男
271
6,955
女
16
368
男
180
3,029
27,769
257,373
小計
和諧職場
訓練類別
5.5 人權維護 人權維護作為 本公司恪遵法規,未限制員工言論自由及集體談判權,保障人身自由及不得有歧視行為之政策。 且為維護員工勞動權益,本公司與工會共同推派勞資代表組成人事甄審委員會、考核委員會、人事 申訴處理委員會、團體協商會議、勞資會議、勞工退休準備金監督委員會、職工福利委員會、性騷 擾申訴處理委員會及職業安全衛生委員會,定期針對升遷、考核、工作權益、工作條件、員工福利、 勞工退休及職業安全等各事項進行審議及溝通。此外,公司亦配合工會不定期舉辦總經理與各處室 工會會員代表座談會,進行勞資雙方意見交流,以積極改善員工權益事項,達到完善之雙向溝通。 另依「臺北市政府推動各機關訂定性別主流化實施計畫」,於業務中落實性別觀點,由總經理 擔任本公司性別平等專案小組召集人,小組成員計有外聘民間委員 2 人、處室一級正副主管 10 人及 性別議題聯絡人 3 人,主要任務為訂定性別主流化各年度實施計畫、推動性別平等相關業務等事宜, 並針對當年度完成成果,經性別平等專案小組會議討論通過後,於公司網站上公告。2015 年性別意 識培力情形,薦送訓練 17 人次,自辦訓練 258 人次。
人權維護宣導 本公司人權維護宣導除教育訓練外,對內亦不定期以電子公告方式,主題式宣導禁止職場暴力、 性騷擾等事項,以提升員工應有之認知及正向態度。
111
2015 年人權維護訓練執行情形 和諧職場
項目
執行情形
性別主題訓練
共 265 人次、848 人時
人權主題訓練
共 459 人次、1,396 人時
新進訓練
共 446 人次、892 人時
同仁在公司內之合法權益遭受侵害、職場暴力、不當 / 違反規定之處置、冤抑,或在執行業務上遭到 困難,經循行政管道仍無法獲得合理解決時提出,公司內部亦設有專責受理申訴單位、專線及電子信箱, 經調查後,必要時將提請人事或性騷擾申訴處理委員會進行審理決議,另訂定「性騷擾防治措施」,宣導 及處理方式如下: 一、旅客方面:於車站及車廂內設置宣導海報進行宣導。旅客如遭遇性騷擾事件,可透過車站、車廂內對 講機、廁所內求助鈴,或直接向捷運警察、服務人員反映,相關工作人員將立即因應處理。 二、工作人員方面:員工、工讀生、志工及派遣人員,新進時均簽署「臺北捷運公司禁止性侵害暨性騷 擾聲明啟事」,每年定期辦理性騷擾防治宣導課程。廠商人員則於開工前皆由廠商進行性騷擾防治 之相關事項宣導。公司內外部網頁並有公告性騷擾防治及申訴管道等相關規定(工作人員申訴管 道:申訴專線:02-25363001 轉 8544;申訴電子信箱: 5134@metro.taipei;申訴傳真:0 2 25114904)。
保全訓練實務 有關保全人員篩選,皆經由安全調查及廠商訓練,方能擔任執勤任務。目前保全相關契約有要求應符 合勞動基準法,並依職業安全衛生法實施相關教育訓練。
112
發展捷運本業 及附屬事業之 核心能力
培訓公司各職 位需求人力
因應各年度績 效達成之訓練 需求
提高在職員工 能力素質
傳達企業組織 文化與價值
保全人員規定及訓練內容列表 人數
教育訓練
契約規定
新進保全人員皆已接受保全業法第 10
廠商應提送勞工保險、全民健康保險
條之 2 規範之職前專業訓練。
投保證明及勞工安全衛生教育訓練紀
纜車及地下街 )
契約啟動前,所有保全人員(含備用
錄等資料備查,以保障保全人員權益。
改善措施
人員)皆已接受訓練,具備基本服務
捷運車站保全 ( 含捷運、貓空
328 人
保全如有對第三人為竊盜、性騷擾、 政策 技能、且詳閱「保全人員執勤遵守事 教育關懷 尊重生命傷害或其他不法情事,廠商除應負連 項手冊」後並簽名,瞭解值勤環境、設 計劃 降低危害 遵守法規帶損害賠償及其他法律責任外,並應 PLAN 施設備功能、相關工作規定及技巧等。 依機關通知,立即撤換該名人員。 每季至少執行 1 次以上之專業訓練, 2016 年契約增訂:「禁止性侵害暨性 改善 訓 練 項 目 包 含 保 全 勤 務 項 目 注 意 事 騷擾」聲明啟事與性騷擾防治宣達內 項、巡邏重點、危安事件處理原則、 容,廠商應依下列事項擇一辦理: 組織設計 滅火器使用、門禁管制技巧、禁止人 實施 (1) 將「禁止性侵害暨性騷擾」聲明啟 安全衛生責任與義務 身侵犯及防制性騷擾注意事項等。 DO 能力與訓練 事發送所屬人員詳閱及簽名後併同 針對人權維護部分,除契約載明保全 職安衛管理系統文件化 契約文件保存。 人員執行勤務,嚴禁對第三人有性騷 42 人 員工參與與溝通 行動 擾等不法行為,如有違反契約情形, (2) 開工前向所屬人員宣達禁止性騷擾行 ACTION 皆立即撤換並罰處違約金。另要求廠 為及機關受理性騷擾申訴管道,並列 商定期於勞安教育訓練時,加強宣導 檢查 入會議紀錄。 禁止人身侵犯及性騷擾等人權項目, CHECK
臺北小巨蛋保全 13 人 預防與矯正措施 持續改善 休園日 5 人 兒童新樂園保全 營運日 18 人 持續
捷運各機廠保全
提升保全人員相關知能。
5.6 工作安全與健康 本公司依法設置職業安全衛生管理單位(工安處)規劃、推動安全衛生有關業務,並依「臺灣 職業安全衛生管理系統指引」,建立適合公司之職業安全衛生管理系統,訂定職業安全衛生管理計 畫,供各單位依循 P-D-C-A 管理循環執行,藉由自主管理持續改善,以達到保障全體工作者安全與 健康之目標。
改善措施 預防與矯正措施 持續改善
計劃
政策
PLAN
持續 改善
尊重生命 遵守法規
教育關懷 降低危害
實施 DO
評估 績效監督與量測 職業災害調查 勞安巡查 職業安全衛生委員會 考核與獎懲
行動
ACTION
檢查
組織設計 安全衛生責任與義務 能力與訓練 職安衛管理系統文件化 員工參與與溝通
CHECK
規劃與實施 系統規劃、建立與實施 安全衛生作業標準 作業管制 自動檢查
危害性化學品標示與通識 採購管理 承攬管理 變更管理
個人防護具管理 健康管理 緊急應變措施
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和諧職場
項目
另設有公司與線上職業安全衛生委員會,定期每季召開會議討論安全衛生相關事項,其中依法
和諧職場
推舉勞工代表佔委員人數三分之一以上,提供管理者與員工面對面溝通安全衛生議題的正式管道, 藉以審議職業安全衛生管理計畫相關事項,以落實安全衛生管理。
員工健康安全 依「臺北市大眾捷運系統行車人員技能體格檢查規則」第 5 條,每年辦理現職行車人員體格檢 查作業,以確保系統及行車技術人員運轉作業及大眾乘車安全。2015 年行車人員部分共計執行 1,923 人之體檢檢查,每人執行金額約 2,500 元。另員工健檢每 2 年實施一次,醫護人員會同職業安全衛 生人員執行臨廠健康服務,實際了解作業環境審視健檢資料,嚴密監控工作群組健檢異常比例,依 健檢結果異常比例追蹤檢討,預防職業病之發生。
2013 至 2015 年行車人員體檢執行情形(不含員工健檢) 年度
2013 年
2014 年
2015 年
預算金額 ( 萬元 )
500
538
600
執行金額 ( 萬元 )
432
451
480
執行人次
1,819
1,896
1,923
失能傷害統計分析 本公司職業災害統計分析資料,依勞動部所公布之重要失能傷害統計指標,選擇「失能傷害頻 率(FR)」、「失能傷害嚴重率(SR)」為主要統計依據(統計數字不含上下班交通意外事故)。 2015 年同仁受傷失能件數共 5 人次,損失日數 154 天(含公差交通 2 人次,損失日數 85 天 ),失 能傷害頻率(FR)為 0.45,失能傷害嚴重率(SR)為 13,無任何職業病及因工死亡案例。
114
國際勞工組織 ILO「記錄和報告職業事故和疾病」行為準則統計 計算規則 (總計失能傷害人件 / 總經歷工時)X200,000
工傷率(IR)
0.090
(職業病總數 / 總工作時數)X200,000
職業病比率(ODR) 誤工率(LDR)損失天數比例
0
(總計損失工作日數 / 總經歷工時)X200,000
2.785
總缺勤天數 /( 員工人數 * 全年工作日數 )*100% ( 公傷假 641 日 + 病假 3,090 日 + 生理假 846 日 + 事假 1,029 日
0.43%
+ 家庭照顧假 615 日 )/(5,854 人 *2015 年工作天數 248 天 )
女性缺勤天數 /( 女性員工人數 * 全年工作日數 )*100%
缺勤率(AR)
( 公傷假 186 日 + 病假 762 日 + 生理假 846 日 + 事假 259 日 + 家
0.76%
庭照顧假 138 日 )/(1,170 人 *2015 年工作天數 248 天 ) 男性缺勤天數 /( 男性員工人數 * 全年工作日數 )*100% ( 公傷假 455 日 + 病假 2,328 日 + 事假 770 日 + 家庭照顧假 477 日 )/
0.35%
(4,684 人 *2015 年工作天數 248 天 ) -
年死亡人數
0
註:2015 年本公司總計失能傷害人件 5 人件(統計數字不含上下班交通意外事故),因公受傷之人員 3 人件為男性、2 人件為女性。
失能傷害頻率(FR)
失能傷害嚴重率(SR) 20
0.50 0.40
0.38
0.45 0.27
0.30
16 13
15 10
0.20 5
0.10 0.00
2013
2014
2015 (年)
0
2 2013
2014
2015 (年)
註:失能傷害頻率(FR)= 失能傷害次數(人次)X 1,000,000 /總經歷工時 失能傷害嚴重率(SR)= 失能傷害損失日數 X 1,000,000 /總經歷工時
115
和諧職場
項目
展望未來
展望未來
116
現本公司對環境、經濟及社會面議題的關注,及對公司永續經營的期許。2016 年,我們仍將持續自 我要求,向利害關係人負責,並發揮影響力帶動城市整體發展,為環境及社會永續善盡企業公民之責。 經濟面,我們將在高品質運輸服務的基礎上,拓展新業務,將臺北捷運在營運管理、技術維修、 企業經營及人力發展等珍貴經驗,轉化為產業能量對外輸出,承攬國內外大型營運、維修及管理顧問 業務,開發新市場。此外,善用 APP、Beacon 等新科技,發展電子商務,並建立新型態商業模式擴展 商機,增加商業空間增裕收入,為公司尋找新出路,捍衛盈餘目標。 環境面,我們將持續推廣大眾運輸,提升捷運運能,透過轉乘優惠、發展「親子同行一日票」 等多元票種行銷活動,及完善的轉乘設施建置,減少私人運具使用,帶動綠運輸成長。此外,落實 節能減碳,戮力執行節能計畫,對於電聯車、照明設備、空調及電扶梯等用電力行各項節能措施, 以降低營運產生的環境足跡,為地球盡一份心力。 社會面,我們將堅守安全的承諾,持續增設月臺門,強化系統設備,加強災害管理應變,打造 安心友善的乘車環境。同時,提升捷運與城市的連結,從「中山新天地新創與懷舊文創特區」開始, 發展並深化捷運與社區的關係,建立村落化的城市樣貌。而勞僱關係方面,注重人才育留,照顧員 工權益,提供更多橫向與縱向的流動機會,鼓勵員工充實職能向上提升,為公司世代交替及業務成 長建立專業且充盈的人才庫。 2016 年是臺北捷運通車 20 週年的里程碑,我們期許下一個 20 年在「捷運 2.0」的理念下,秉 持人本精神,以「商業收入極大化」、「捷運發展社區化」及「企業經營集團化」為目標,發展捷 運與市民、旅客、社區及城市的新關係,並善用資訊科技,開發新市場利基,活用整體資源,以企 業化經營、集團化發展的方式,為公司、市府及市民創造三贏的未來。
117
展望未來
過去 1 年,臺北捷運透過第 1 本報告書發行,對外揭露公司企業社會責任執行績效,向各界展
附錄
附錄
118
附錄一 全球永續性報告指標 (GRI) 對照表 以下內容經 SGS 查證通過,查證結果如保證聲明書所示 GRI G4 指標
相關章節
頁次
1. 策略與分析 核心
全面
G4-1
G4-2
組織的最高決策者對其組織與策略的永續性之相關聲明
組織對關鍵衝擊、風險及機會之簡單陳述
董事長的話
6
總經理的話
8
董事長的話
6
總經理的話 1.3.2 內部控制制度與風險管理 6 展望未來
8 34 116
2. 組織概況 核心
G4-3
企業的名稱
1.1 臺北捷運簡介
14
核心
G4-4
主要品牌、產品和服務
1.1.1 業務內容
16
核心
G4-5
企業總部所在位置
1.1 臺北捷運簡介
14
核心
G4-6
1.1.1 業務內容
16
核心
G4-7
1.3 公司治理
30
核心
G4-8
1.1.1 業務內容
16
核心
G4-9
1.1 臺北捷運簡介
14
1.2 營運概況
20
5.1 員工結構
100
103
公司營運所在國家數及國家名(包括主要營運的所在國或與永續 經營有關的所在國須包含在內) 所有權性質與法律形式 提供服務的市場(包括地理位置圖,服務的部門和旅客、消費者 /受益人的類型) 報告公司之規模(包括 1. 員工人數、 2. 營運活動、 3. 銷售淨額 —私人公司、營業淨額 —公營公司、 4. 總資本額細分為負債和 權益 —私人公司、 5. 提供產品或服務之品質) a. 依聘僱合約及性別分類的員工總數 b. 依聘僱合約及性別分類的正式員工總數 c. 依正式員工與非正式員工及性別分類的總勞動力 d. 依據區域及性別分類的總勞動力
核心
G4-10
e. 組織的主要職位是否大部分由法律上認定為自聘的人員擔任, 或由非員工及非正式員工的個人(包括承包商的正式員工及 非正式員工)擔任 f. 聘僱人數的任何重大變化(如旅遊業或農業,聘僱人數會隨 著季節有所變動)
核心
G4-11
受勞資雙方共同協議保障之員工比例
5.2 勞資關係
核心
G4-12
描述組織的供應鏈
1.5 供應商管理
46
營運據點的改變或操作變更,包括設施啟用,關閉和擴展
1.1.1 業務內容
16
– 股本結構變動及其他資本形成,維護和變更業務(私營機構)
1.5 供應商管理
46
報告報告期間有關組織規模、架構、所有權或供應鏈之任何重要 改變,包括: 核心
G4-13
– 供應商營運據點,供應鏈的結構,或與供應商間關係的變化, 包括選擇和終止
119
附錄
指標類別 考量面
指標類別 考量面
GRI G4 指標
附錄
核心
G4-14
核心
G4-15
說明組織是否具有因應之預警方針或原則 列出經公司簽署或認可,由外部產生發起的經濟、環境和社會憲 章、原則或其他倡議
相關章節
頁次
1.3.2 內部控制制度與風險管理
34
2.1 建立安全管理機制
50
1.1.2 參與組織與簽署憲章
18
1.1.2 參與組織與簽署憲章
18
關於本報告書
10
1.2 營運概況
20
1.4 傾聽與回應利害關係人
39
1.4.2 重大考量面分析與回應
42
1.4.2 重大考量面分析與回應
42
1.4.2 重大考量面分析與回應
42
列出公司參與協會 ( 如商業協會 ),和全國或國際性擁護機構的 會員資格: 核心
G4-16
– 在協會治理單位擔任之職位 – 參與專案或委員會 – 提供除了常規會費外的贊助基金 – 將參加會員資格做為策略性考量 3. 鑑別重大考量面及邊界 a. 列出組織合併財務報表或等同文件中所包含的所有實體
核心
G4-17
b. 說明是否有在組織合併財務報表或等同文件中的實體未包含 在此報告書中
核心
G4-18
核心
G4-19
a. 界定報告內容和考量面邊界的流程 b. 組織如何依循「界定報告內容的原則」 列出定義報告內容的流程中所鑑別的所有重大考量面 a. 針對每個重大考量面,說明組織內部在考量面上的邊界,如下: 說明考量面在組織內部是否重大 如該考量面並非對組織內部所有實體都具重大性(如 G4-17
核心
G4-20
所述),選擇以下之一方式報告: – 對 G4-17 中所包含的,該考量面不具重大性的實體或實體群 – 對 G4-17 中所包含的,該考量面具有重大性的實體或實體群 (Groups of entities) 說明組織內關於該考量面邊界之特殊限制 a. 針對每個重大考量面,說明組織外部在考量面上的邊界,如下: 說明該考量面在組織外部是否重大
核心
G4-21
如該考量面在組織外係屬重大,鑑別出該考量面對那些實體、 實體群 (groups of entities) 或元素 (elements) 重大,並描述 這些實體的地理位置 說明組織外部關於該考量面邊界之特殊限制
核心
G4-22
報告在以前報告中所提供資訊任何重編的影響及重編原因
無重編
-
核心
G4-23
報告與前個報告期在範圍和考量面邊界的顯著改變
無顯著改變
-
4. 利害關係人議合 核心
G4-24
提供與組織參與之利害關係人的群體列表
1.4.1 利害關係人鑑別與溝通
39
核心
G4-25
報告鑑別和選擇利害關係人的基礎
1.4.1 利害關係人鑑別與溝通
39
120
指標類別 考量面
G4-26
說明與利害關係人議合的方式,包含依不同利害關係群體及形式的 議合頻率,並說明任何的議合程序是否特別為編製此報告而進行
相關章節
頁次
1.4.1 利害關係人鑑別與溝通
39
1.4.1 利害關係人鑑別與溝通
39
報告經由利害關係人參與所提出之關鍵議題和關注事項,及組織 核心
G4-27
如何回應這些關鍵議題和關注事項,包括透過本報告書的方式。 報告提出每一項關鍵議題和關注事項的利害關係人群體
5. 報告書基本資料
核心
G4-28
所提供資訊的期間。(即會計年度或日曆年度)
關於本報告書
10
核心
G4-29
最近一次報告的日期。(若有的話)
2015 年 12 月
-
核心
G4-30
報告週期(每年或每兩年)
關於本報告書
10
核心
G4-31
針對報告書及其內容有問題時的聯絡人
關於本報告書
10
關於本報告書
10
關於本報告書
10
1.3.1 組織架構與運作
30
1.3.1 組織架構與運作
30
1.3.1 組織架構與運作
30
1.3.1 組織架構與運作
30
a. 報告組織選擇之”依循選項” 核心
G4-32
b. 報告所選擇” 依循選項” 之 GRI 內容對照 ( 請參考 GRI G4 Part 1) c. 如果報告已經由外部查證,報告引用的外部保證報告。GRI 組 織建議使用,但不是 GRI 指南的強制要求 a. 報告組織對本報告書尋求外部保證的政策和現行作法 b. 如果永續報告內未包含保證報告的範圍和基礎,則需報告任
核心
G4-33
何外部保證提供的範圍和基礎 c. 報告組織和保證方間的關係 d. 說明最高治理機構與管理階層是否參與尋求永續報告書外部 認證的程序 6. 公司治理
核心
G4-34
全面
G4-35
全面
G4-36
說明組織的治理結構,包括最高治理機構的委員會。鑑別哪些委 員會分別負責經濟、環境及社會衝擊的決策 說明最高治理機構針對經濟、環境及社會議題,授權委任給高階 管理階層與其他員工的流程 說明組織是否任命經營管理階層負責經濟、環境和社會議題,並 是否直接向最高治理機構報告 報告最高治理單位及其委員會的組成: .執行董事或非執行董事 .獨立董事 .治理單位任期
全面
G4-38
.每位董事其他重要職位和承諾的數量,及其承諾的性質 .性別 .少數社群團體的會員代表 .有關經濟、環境和社會衝擊之能力 .利害關係人代表
121
附錄
核心
GRI G4 指標
指標類別 考量面
附錄
全面
GRI G4 指標
G4-39
說明最高治理機構的主席是否亦為經營團隊成員(如果是,說明
相關章節
頁次
1.3.1 組織架構與運作
30
1.3.1 組織架構與運作
30
1.3.1 組織架構與運作
30
1.3.1 組織架構與運作
30
關於本報告書
10
1.3.1 組織架構與運作
30
描述組織的價值觀、原則、標準和行為規範,如行為準則與道德
1 關於臺北捷運
12
守則
1.3.3 廉潔誠信,恪守法規
36
1.3.3 廉潔誠信,恪守法規
36
1.3.3 廉潔誠信,恪守法規
36
1 關於臺北捷運
12
1.2 營運概況
20
1.2.1 財務表現
20
1.3.2 內部控制制度與風險管理
34
其在組織管理階層的功能及如此安排的原因)
報告最高治理單位和資深管理層在制定、批准、和更新該組織的 全面
G4-42
目的、價值或使命聲明、策略、政策,以及相關的經濟、環境和 社會衝擊的目標之角色
a. 報告最高治理單位鑑別和管理在經濟、環境和社會衝擊、風險 全面
G4-45
和機會所扮演的角色。包括盡職調查流程實施 b. 報告利害關係人協商是否被用來支持最高治理單位在經濟、 環境和社會的衝擊、風險和機會之鑑別和管理
全面
G4-46
全面
G4-48
全面
G4-49
報告最高治理單位審查組織的經濟、環境和社會議題之風險管理 流程有效性的角色 報告正式審查和批准該組織永續報告之最高委員會或職位,並確 保涵蓋所有重大考量面 報告向最高治理單位溝通關鍵問題的流程 7 倫理與誠信
核心
G4-56
全面
G4-57
全面
G4-58
報告尋求道德和法律行為意見及組織誠信相關事宜之內部和外部 機制,如服務熱線或諮詢熱線 報告對不道德或非法行為及組織誠信相關事宜關注之內部和外部 機制,如透過線上管理上報,舉報機制或熱線 經濟績效指標
DMA G4-EC1 經濟績效
122
產生和分配的直接經濟價值(包括銷售額、營運成本、員工薪資 與福利、股利和稅捐支出及保留盈餘等)
G4-EC2
氣候變遷導致組織活動對財務之影響及其他風險與機會
G4-EC3
組織界定福利計劃義務的範圍
5.3 員工薪酬與福利
G4-EC4
接受政府之財政補助
1.2.1 財務表現
20
市場形象管理方針
5 和諧職場
98
G4-EC5
依性別報告組織的基層人員標準薪資與當地最低薪資的比例
5.3 員工薪酬與福利
106
G4-EC6
在重要營運據點僱用當地居民為高階管理階層的比例
5.1 員工結構
100
DMA 市場形象
經濟績效管理方針
106
指標類別 考量面
GRI G4 指標
間接經
4 關懷生活圈
84
4.1 樂活臺北
86
4.2 便民措施
89
4.3 社會公益
94
3.4 降低環境衝擊
78
4.2 便民措施
89
能源管理方針
3 綠色運輸
66
G4-EN3
組織內部之能源消耗量
3.1 能源使用及溫室氣體排放
68
G4-EN5
能源強度
3.1 能源使用及溫室氣體排放
68
G4-EN6
能源消耗量減量
3.2 節能與減排
71
G4-EN7
產品和服務的能源需求減量
3.2 節能與減排
71
污水與廢棄物管理方針
3 綠色運輸
66
G4-EN22
依水質及排放目的地所劃分的總排放水量
3.3.1 水污染防治
73
G4-EN23
廢棄物的總量,按種類及處理方式描述
3.3.2 廢棄物污染防治
76
G4-EN24
重大洩漏的次數與數量
3.3.1 水污染防治
73
3.3.2 廢棄物污染防治
76
環保法規遵循管理方針
3 綠色運輸
66
違反環境法律和法規被處巨額罰款的金額,以及所受罰款以外之
本公司恪遵法令規定,未發生
制裁的次數
重大違反環境法規之情事
環境問題申訴機制管理方針
3 綠色運輸
66
1.4.1 利害關係人鑑別與溝通
39
3.4.2 環境保護
81
5 和諧職場
98
G4-EC7
間接經濟衝擊管理方針
頁次
基礎設施的投資與服務所產生之發展和衝擊
濟衝擊 G4-EC8
重大的間接經濟影響,包括衝擊程度 環境績效指標
DMA
能源
DMA
廢污水與 廢棄物
視為具危險性的運送、輸入、輸出或處理的廢棄物總重量,根據 G4-EN25
巴賽爾公約附錄之一、二、三與八則條文,以及運輸至國外的廢 棄物百分比
DMA 法規遵循 (環境面) G4-EN29
環境問題
DMA
申訴機制 G4-EN34
人權績效指標 DMA
不歧視
保全實務
藉由正式的申訴機制提出對環境衝擊的立案、處理、並解決之數量
-
G4-HR3 DMA G4-HR7
不歧視管理方針 歧視事件發生之總數和已採取的改善行動
本公司恪遵法令規定,無歧視 之情事
-
保全實務管理方針
5.5 人權維護
111
接受與營運有關之人權政策或程序訓練之保全人員比例
5.5 人權維護
111
123
附錄
DMA
相關章節
指標類別 考量面
附錄
原住民 權利
GRI G4 指標 DMA G4-HR8
原住民權利管理方針 侵犯當地原住民人權事件之總數量和已採取之行動
相關章節 5 和諧職場 本公司恪遵法令規定,無侵犯 原住民人權之情事
頁次 98 -
勞工實踐與合理工作績效指標
勞資關係
DMA G4-LA4 DMA
職業健康
G4-LA5
與安全 G4-LA6 G4-LA8
勞資關係管理方針
5 和諧職場
針對不論是否在團體協約內容之營運變更的最短預告期
5.2 勞資關係
職業健康與安全管理方針 描述由勞資雙方代表參加的正式聯合勞工健康安全委員會之勞工 比例,藉以監督和指導職業健康安全計畫 依區域與性別分析傷害類型及工傷率、職業疾病發生率、損失天 數比例、缺勤率以及與工作有關的死亡總人數 健康及安全相關議題被列於工會正式協議文件中
5 和諧職場
98 103 98
5.6 工作安全與健康
113
5.6 工作安全與健康
113
5.6 工作安全與健康
113
5.2 勞資關係
103
社會績效指標 1.4.3 2015 年重大新聞議題回顧
45
與說明 DMA
當地社區管理方針
當地社區 G4-SO1
G4-SO2
反貪腐
DMA G4-SO4
法規遵循
DMA
(社會面) G4-SO8
124
實施當地社區參與、影響評估和發展方案的營運活動之比例
對當地社區具顯著實際和潛在之負面衝擊的營運活動
2 守護捷客
48
3.4 降低環境衝擊
78
4 關懷生活圈
84
2 守護捷客
48
3.4 降低環境衝擊
78
4.1 樂活臺北
86
4.2 便民措施
89
4.3 社會公益
94
1.4.3 2015 年重大新聞議題回顧
45
與說明
反貪腐管理方針
1.3.3 廉潔誠信,恪守法規
36
反貪腐政策和程序的溝通及訓練
1.3.3 廉潔誠信,恪守法規
36
一般法規遵循管理方針
1.3.3 廉潔誠信,恪守法規
36
違反法規被處巨額罰款的金額,以及所受罰款以外之制裁的次數
1.3.3 廉潔誠信,恪守法規
36
指標類別 考量面
GRI G4 指標
DMA
顧客的健
G4-PR1
產品責任績效指標 顧客健康與安全管理方針
為改善健康和安全而進行衝擊評估的主要產品和服務類別之百分比
康與安全
G4-PR2
DMA
頁次
依結果分類,違反有關產品和服務在其生命週期內之健康與安全 性衝擊的法規和自願性準則的事件總數 產品與服務標示管理方針
2 守護捷客
48
2.1 建立安全管理機制
50
2.2 強化系統設備安全
52
2.3 加強災害管理應變
57
2.4 打造友善安心環境
61
2.5 其他捷運安全相關統計資料
65
2 守護捷客
48
100%,本公司訂有「臺北捷 運系統旅客須知」、「臺北小
產品及服
G4-PR3
依組織資訊與標示程序所劃分的產品與服務資訊種類,以及需要
巨蛋冰上樂園遊客須知」、「貓
符合此種資訊規定的重要產品及服務類別的百分比
空纜車系統旅客須知」、「臺
-
北市立兒童新樂園遊客須知」,
務標示
並於服務據點及網站公告
G4-PR4 G4-PR5 DMA G4-PR6
依結果類別劃分,違反商品與服務資訊標示的法規及自願性規範
本公司產品和服務的資訊及標
之事件數量
示未曾違反法令或相關規範
客戶滿意度調查的結果
4.4 顧客滿意度
96
行銷溝通管理方針
1.3.3 廉潔誠信,恪守法規
36
禁止或有爭議產品的銷售
行銷溝通 G4-PR7
顧客隱私
DMA G4-PR8 DMA
按結果類別劃分,違反有關行銷推廣(包括廣告、推銷及贊助) 的法規及自願性準則的事件總數
售被禁止或有爭議的產品
-
本公司營運一向遵循法令規章 行銷推廣,未曾違反法令或相
-
關規範
旅客、消費者隱私管理方針
1.4.1 利害關係人鑑別與溝通
39
經證實與侵犯顧客隱私權或遺失顧客資料有關的投訴次數
1.4.1 利害關係人鑑別與溝通
39
產品與服務法規遵循管理方針
1.3.3 廉潔誠信,恪守法規
36
法規遵循 ( 產品責任 ) G4-PR9
本公司營運遵循法令,未曾銷
-
本公司產品與服務的提供與使 因產品與服務的提供與使用而違反法律和規定被處巨額罰款的金額
用,未曾發生違反法令被處巨
-
額罰款之情形
125
附錄
相關章節
附錄
附錄二:聯合國全球盟約對照表 項次
條文
對應章節
頁碼
1. 人權部分 1
在企業影響所及範圍內,支持並尊重國際人權
5.5 人權維護
111
2
企業應確保公司內不違反人權
5.5 人權維護
111
3
保障勞工集會結社之自由,並有效承認集體談判的權利
5.2 勞資關係
103
4
消彌所有形式之強迫性勞動
5.2 勞資關係
103
5
有效廢除童工
5.2 勞資關係
103
6
消彌雇用及職業上的歧視
5.2 勞資關係
103
7
支持對環境挑戰採取預防性措施
3 綠色運輸
66
8
採取善盡更多的企業環境責任之作法
3 綠色運輸
66
9
鼓勵研發及擴散環保化的科技
3 綠色運輸
66
企業應致力於反貪腐活動,其中包含敲詐及賄絡
1.3.3 廉潔誠信,恪守法規
36
2. 勞工部分
3. 環境部分
4. 反貪腐部分 10
附錄三:ISO26000 社會責任標準指南對照表 項次
條文
對應章節
頁碼
1. 組織治理 1.1
組織於執行目標時下決策與實施決定的系統
1.3 公司治理
30
2.1
符合法規並避免因人權問題造成之風險之查核
5.5 人權維護
111
2.2
人權的風險處境
5.5 人權維護
111
2.3
避免有同謀關係—直接、利益及沉默等同謀關係 ( 共犯的避免 )
5.2 勞資關係
103
2.4
解決委屈 ( 解決牢騷埋怨 )
5.2 勞資關係
103
2.5
歧視與弱勢族群
5.1 員工結構
100
2.6
公民與政治權
5.2 勞資關係
103
2.7
經濟、社會與文化權
4 關懷生活圈
84
2.8
工作的基本權利
5.2 勞資關係 5.3 員工薪酬與福利
103 106
3.1
聘僱與聘僱關係
5.2 勞資關係
103
3.2
工作條件與社會保護
5.2 勞資關係 5.3 員工薪酬與福利
103 106
3.3
社會對話
5.2 勞資關係
103
2. 人權
3. 勞動實務
126
條文
對應章節
頁碼
3.4
工作的健康與安全
5.6 工作安全與健康
113
3.5
人力發展與訓練
5.4 員工教育訓練
109
4.1
污染預防
3.3 污染防治現況
73
4.2
永續資源利用
3.2 節能與減排 3.4 降低環境衝擊
71
4.3
氣候變遷的減緩與適應
3.2 節能與減排
71
3.4 降低環境衝擊
78
4.4
環境保護與自然棲息地的保護與恢復
3.4 降低環境衝擊
78
4. 環境
78
5. 公平的經營實務 5.1
反貪腐
1.3.3 廉潔誠信,恪守法規
36
5.2
負責任的政治參與
1.3.3 廉潔誠信,恪守法規
36
5.3
公平競爭
1.3.3 廉潔誠信,恪守法規
36
5.4
促進影響範圍內的社會責任
1.1 臺北捷運簡介 1.5 供應商管理
14 46
5.5
尊重智慧財產權
1.3.3 廉潔誠信,恪守法規
36
6.1
公平的行銷、資訊與契約的實務
2 守護捷客
48
6.2
保護消費者的健康與安全
2 守護捷客
48
6.3
永續消費
3 綠色運輸
66
6.4
消費者服務、支援、抱怨與爭議解決
1.4.1 利害關係人鑑別與溝通
39
6.5
消費者資料保護與隱私
1.4.1 利害關係人鑑別與溝通
39
6.6
提供必要的服務
2.2 強化系統設備安全 2.4 打造友善安心環境 4.2 便民措施
52 61 89
6.7
教育與認知
2.3 加強災害管理應變
57
6. 消費者議題
7. 社會參與與發展 7.1
社區參與
4 關懷生活圈
84
7.2
教育與文化
4.1 樂活臺北
86
7.3
增加就業與技術發展
5 和諧職場
98
7.4
科技發展
3 綠色運輸
66
4.2 便民措施
89
7.5
增加財富與收入
1.2 營運概況
20 106
7.6
健康
7.7
社會投資
5.3 員工薪酬與福利 2.2 強化系統設備安全 5.6 工作安全與健康 4.3 社會公益
52 113 94
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附錄
項次
附錄四:獨立保證聲明書 附錄
保證聲明書 台灣檢驗科技股份有限公司針對臺北大眾捷運股份有限公司 2015年企業社會責任報告書之獨立保證聲明書 保證/查證性質與範疇 台灣檢驗科技股份有限公司(以下簡稱SGS)受臺北大眾捷運股份有限公司(以下簡稱臺 北捷運)委託執行2015年企業社會責任報告書之獨立保證。依據SGS永續報告書保證 之方法學,其保證範疇係包括臺北捷運在台灣之營運據點及委管事業在報告書中所涵 蓋的本文與圖表之數據。 有關臺北捷運2015年企業社會責任報告書中之資訊以及所呈現之內容皆屬於臺北捷 運之企業社會責任權責人員及企業社會責任管理部門的責任。SGS台灣未參與任何有 關臺北捷運2015年企業社會責任報告書中所包含之內容的準備工作。 我們的責任是對臺北捷運的所有利害相關者對於所設定查證範圍內所發表的文字、數 據、圖表和聲明提供意見。 SGS集團發展一套永續報告書保證規則係根據目前最佳範例-全球報告倡議組織永續 發展報告指南以及AA1000保證標準(2008)所擬定。這些規則提供不同報告歷史以及 能力的組織給予不相同的報告書保證選擇。 本報告依據SGS集團發展之永續報告書保證規則針對以下所述予以保證: 高度評估本報告書所揭露之臺北捷運組織內邊界資訊內容的真實性及中度評 估組織外邊界資訊內容的真實性 評估報告書內容及其配套管理系統對應AA1000原則(2008) 評估報告書內容對應全球報告倡議組織永續發展報告指南(G4 2013) 本企業社會責任報告書保證包含保證活動前的背景研究、臺北捷運總部及營運據點及 委管事業與本保證活動相關之員工及管理階層的訪談、文件和紀錄的審查以及與本保 證活動相關之外部機構和/或利害相關者的確證。報告中所引用之財務資訊若已經由 獨立之會計稽核,在報告書保證過程中將不會查證其原始資料。 SGS 集團在檢驗、 測試和驗證的領域在世界上具有領先的地位,我們在超過140個 國家營運和提供服務,服務的項目包括管理系統和服務驗證 、品質、環境、 社會和 道德的稽核和訓練以及環境報告書保證、社會報告書保證和永續報告書保證。SGS 台灣申明我們對於臺北捷運、其委管事業和利害相關者的獨立性上沒有任何的偏見和 利益衝突。 保證團隊之組成係根據成員的知識、經驗以及能力資格加以選派,且由具備品質管理 系統、環境管理系統、安全衛生管理系統、能源管理系統、有害物質管理系統、社會 責任管理系統、溫室氣體查證之註冊主導稽核員/查證員資格及符合SGS永續報告保 證服務資格的人員所組成。
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附錄
查證/保證意見 依所述之方法學以及所完成之查證工作,我們對於臺北捷運2015年企業社會責任報 告書中資訊以及數據的正確性和可信賴度感到滿意。並且認為臺北捷運對於2015年1 月1日至2015年12月31日期間的永續發展活動提供了公正且平衡展現。 保證團隊認為該報告可以被報告組織的利害關係人所使用。我們相信組織對於現階段 報告選擇了適當的保證等級。臺北捷運之企業社會責任報告書是第二次由獨立的保證 團隊加以查證,臺北捷運也果斷地將報告對應全球報告倡議組織永續發展報告指南 G4以及AA1000保證標準予以評估。對於他們的報告過程亦呈現了值得信任的信心。 我們認為,該報告的內容符合全球報告倡議組織G4的核心選項、AA1000保證標準第 一類型中度保證等級的要求。 AA1000原則標準結論、發現事項及建議 包容性 臺北捷運對於利害相關者的包容性以及利害相關者的議和展現了高度的承諾。透過調 查等方式對客戶、股東/投資人、供應商(含承包商)、員工、政府機關、社區、CSR專 家以及其他利害相關者進行溝通,因而使組織能夠瞭解利害相關者所關切的議題。我 們建議未來可進一步增加與利害相關者的直接雙向議和活動,並有系統地紀錄利害相 關者參與這些活動所回饋的意見。 實質性 臺北捷運已建立和實施有效的流程來確認組織的實質性議題,有系統地鑑別並適當考 量利害相關者意見及企業的永續背景,以評估經濟、環境、社會的顯著衝擊及影響利 害相關者的評估和決策程度。 回應性 本報告適切地涵蓋了利害相關者議和的結果以及其回饋的管道。建議未來的報告書內 容可針對特定利害相關者群體所提出之關鍵議題直接回應。 全球報告倡議組織永續發展報告指南結論、發現事項及建議 原則,標準揭露與指標 本報告(臺北捷運2015年企業社會責任報告書)適切地符合全球報告倡議組織G4核心 依循選項的要求。其重大考量面及內外邊界已適當地依循GRI界定報告書內容的報告 原則完成鑑別。重大考量面及邊界的鑑別、利害相關者議和等G4-17至G4-27的相關 揭露事項,已正確於內容索引及報告書中展現。建議未來報告書針對各項重大考量面 的管理方針可進一步描述關於組織監督績效之機制,包括資訊蒐集、量測系統、評估 有效性的方法等,並分析相對於目標與標的之個別績效達成情形。 簽署人
楊崑山 東亞區營運長 台北, 台灣 日期: 2016年7月25日 WWW.SGS.COM GP5008 Issue 4
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附錄
ASSURANCE STATEMENT SGS TAIWAN LTD.’S INDEPENDENT ASSURANCE REPORT ON SUSTAINABILITY ACTIVITIES IN THE TAIPEI RAPID TRANSIT CORPORATION’S CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY REPORT OF 2015
NATURE AND SCOPE OF THE ASSURANCE/VERIFICATION SGS Taiwan Ltd. (hereinafter referred to as SGS) was commissioned by Taipei Rapid Transit Corporation (hereinafter referred to as TRTC) to conduct an independent assurance of the Corporate Social Responsibility Report (hereinafter referred to as CSR Report) of 2015. The scope of the assurance, based on the SGS Sustainability Report Assurance methodology, included the text, and data in accompanying tables contained in this report. The information in the TRTC’s CSR Report of 2015 and its presentation are the responsibility of the superintendents, CSR working group and the management of TRTC. SGS has not been involved in the preparation of any of the material included in the TRTC’s CSR Report of 2015. Our responsibility is to express an opinion on the text, data, graphs and statements within the scope of assurance set out below with the intention to inform all TRTC’s stakeholders. The SGS Group has developed a set of protocols for the Assurance of Sustainability Reports based on current best practice guidance provided in the Global Reporting Initiative (hereinafter referred to as GRI) Sustainability Reporting Guidelines and the AA1000 Assurance Standard (2008). These protocols follow differing options for Assurance depending the reporting history and capabilities of the Reporting Organization. This report has been assured using our protocols for: • evaluation of content veracity at a high level of scrutiny for TRTC and moderate level of scrutiny for applicable aspect boundaries outside of the organization covered by this report ; • evaluation of the report content and supporting management systems against the AA1000 Accountability Principles (2008); • evaluation of the report against the GRI Sustainability Reporting Guidelines (G4 2013). The assurance comprised a combination of pre-assurance research; interviews with relevant superintendents, CSR working group and the management; documentation and record review and validation with external bodies and/or stakeholders where relevant. Financial data drawn directly from independently audited financial accounts has not been checked back to source as part of this assurance process. STATEMENT OF INDEPENDENCE AND COMPETENCE The SGS Group of companies is the world leader in inspection, testing and verification, operating in more than 140 countries and providing services including management systems and service certification; quality, environmental, social and ethical auditing and training; environmental, social and sustainability report assurance. SGS affirms our independence from TRTC, being free from bias and conflicts of interest with the organization, its subsidiaries and stakeholders. The assurance team was assembled based on their knowledge, experience and qualifications for this assignment, and comprised auditors registered with ISO 26000, ISO 20121, ISO 50001, SA8000, EICC, QMS, EMS, SMS, GPMS, CFP, WFP, GHG Verification and GHG Validation Lead Auditors and experience on the SRA Assurance service provisions.
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附錄
VERIFICATION/ ASSURANCE OPINION On the basis of the methodology described and the verification work performed, we are satisfied that the information and data contained within TRTC’s CSR Report of 2015 verified is accurate, reliable and provides a fair and balanced representation of TRTC sustainability activities in 01/01/2015 to 12/31/2015. The assurance team is of the opinion that the report can be used by the Reporting Organization’s Stakeholders. We believe that the organization has chosen an appropriate level of assurance for this stage in their reporting. The report is the second to be assured by an independent assurance team and TRTC has taken a bold step by offering the report to evaluation against both GRI G4 guidelines and the AA1000 Assurance standard. This shows a deserved confidence in their reporting process. In our opinion, the contents of the report meet the requirements of GRI G4 Core Option and AA1000 Assurance Standard (2008) Type 1, Moderate level assurance. AA1000 ACCOUNTABILITY PRINCIPLES CONCLUSIONS, FINDINGS AND RECOMMENDATIONS Inclusivity TRTC is committed to being accountable to its stakeholders and to integrating inclusivity into its strategic and management approach. A variety of engagement efforts such as survey and communication to employees, customers, investors, local communities, suppliers and other stakeholders are implemented to underpin the organization's understanding of stakeholder concerns. For future reporting, TRTC may proactively consider having more direct involvement of stakeholders during future engagement. Materiality TRTC has established effective processes for determining issues that are material to the business. Formal review has identified stakeholders and those issues that are material to each group and the report addresses these at an appropriate level to reflect their importance and priority to these stakeholders. It is recommended that the process and criteria applied to assess materiality to be formalized and documented to ensure better consistent result in future reporting. Responsiveness The report includes coverage given to stakeholder engagement and channels for stakeholder feedback. Future reporting would benefit from more reporting on the results of stakeholder feedback from this report. GLOBAL REPORTING INITIATIVE REPORTING GUIDELINES CONCLUSIONS, FINDINGS AND RECOMMENDATIONS The report, TRTC’s CSR Report of 2015, is adequately in line with the GRI G4 Core Option. The material aspects and their boundaries within and outside of the organization are properly defined in accordance with GRI’s Reporting Principles for Defining Report Content. Disclosure of identified material aspects and boundaries, and stakeholder engagement, G4-17 to G4-27, are correctly located in content index and report. It may consider to have more descriptions of DMAs on TRTC’s internal mechanisms for monitoring the performances, such as information collection, monitoring system, and methods for evaluating the effectiveness, as well as to analyze the performance against goal and target for each identified material aspects.
Signed: For and on behalf of SGS Taiwan Ltd.
Dennis Yang, Chief Operating Officer Taipei, Taiwan 25 July, 2016 WWW.SGS.COM
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出版日期:2016年7月 Publishing Date: July 2016