Mensaje Inicial
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1 Política Municipal
Honorable Ayuntamiento Relaciones Interinstitucionales Secretaría del Ayuntamiento Junta Municipal de Reclutamiento Registro Civil
2 Hacienda Municipal
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3 Mejora Contínua en el Servicio Recursos Humanos y Equipamiento Política de Puertas Abiertas Audiencia sin Distinción Concertación Social Asesoría Jurídica Comunicación Social Servicios Municipales
4 Eficacia Social de la Obra Pública Agua Potable Drenaje y Alcantarillado Electrificación Urbanización Infraestructura Educativa Infraestructura de Salud Infraestructura Deportiva Plazas y Jardines Caminos Rurales Seguridad Pública Edificios y Espacios Públicos
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5 Desarrollo Integral del Ser Humano Integración Familiar Fortalecimiento de Los Valores Promoción de la Medicina Preventiva Educación de Calidad Fomento del Deporte y la Recreación Preservación de Costumbres y Tradiciones
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Egresos Ingresos Contraloría Social
6 Impulso al Turismo 7 Impulso al Sector Agropecuario 8 Profesionalización de la Seguridad Pública
Policía Preventiva Protección Civil
Mensaje Político
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m e n s a j e i n i c i a l
Desde el inicio de esta gestión, hemos trabajado en el fortalecimiento de la justicia social, buscando siempre hacer más con menos y mejorar el nivel de vida de la población. Hemos supervisado que en todas las acciones los recursos se ejerzan con honestidad y transparencia y que nuestro desempeño como servidores públicos se centre en nuestros ejes rectores, que son valores que compartimos con los habitantes de Ezequiel Montes: respeto, sencillez, tolerancia, calidez, cooperación, humildad y honradez. Honorable Ayuntamiento, Funcionarios Estatales y Municipales, Gran Familia de Ezequiel Montes: De conformidad a lo estipulado por el artículo 85 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Querétaro de Arteaga y al artículo 31 fracción XI de la Ley Orgánica Municipal y en respuesta a la confianza que los habitantes de Ezequiel Montes nos brindaron en las urnas aquel 2 de julio del 2000, comparezco ante Ustedes para informar del estado que guarda la administración pública, así como de las obras y acciones que se llevaron a cabo durante el periodo del 1º. de octubre del 2000 al 31 de Agosto del 2001, condensadas en este Primer Informe de Gobierno. Nos propusimos dar respuesta al eje rector del ejercicio gubernamental, nuestro Plan Municipal de Desarrollo, el cual resume las necesidades y demandas más sentidas de la población. Hasta el momento este documento ha sido la mejor guía para que la sociedad vigile nuestras acciones, lo que podemos hacer juntos en beneficio de Ezequiel Montes, al aplicar los recursos con que contamos y supervisar con honestidad y eficiencia los programas establecidos. En este primer año, lo que hemos realizado se ha hecho con imaginación y con entrega, nuestro único límite para hacer más obras y brindar más beneficios han sido los recursos financieros. Nuestra misión como Gobierno Municipal es una actitud entusiasta y creativa de los que tenemos el honor de servir a Ezequiel Montes. Orgullosamente podemos expresar que consolidamos un gobierno eficiente y honesto, donde sociedad y autoridades conformamos una gran familia promotora del desarrollo de sus integrantes. Hemos fortalecido la justicia social, llevándola a todos los rincones del municipio, trabajando primordialmente en beneficio de quienes menos tienen y más han esperado. Atentamente ¡Todos somos Familia!
C. Adolfo Vega Montoto
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Política Municipal
Un Gobierno con Principios
Honorable Ayuntamiento La política municipal de este Gobierno tiene como punto de partida la formación de un Ayuntamiento plural y la integración democrática de comisiones permanentes entre los nueve regidores electos. Nuestro órgano edilicio tiene la característica de estar representado legalmente por tres Síndicos Municipales; en la tarea corresponsable para la conducción del Cabildo, los trabajos se han dado mediante el diálogo y el consenso. La Elección de Delegados y Subdelegados de las comunidades que integran el Municipio se efectuó mediante el voto libre y secreto de los miembros de cada una de las poblaciones y no por designación directa; teniendo como antecedente una convocatoria emitida por el Honorable Ayuntamiento y la posterior toma de protesta que garantizó la legitimidad de su autoridad. Agradecemos la solidaridad y apoyo de los miembros del Honorable Ayuntamiento, que han participado en 30 sesiones: 23 ordinarias, 6 extraordinarias y 1 solemne, quienes
en el desahogo de los asuntos de su competencia, tomaron un total de 210 acuerdos, de entre los que destacan: aprobación del Plan Municipal de Desarrollo 2000-2003, establecimiento de asesoría jurídica gratuita para la sociedad; pagos de pensión alimenticia; apoyo económico para continuar brindando el servicio de correo en el municipio; el pago de becas a estudiantes destacados incluyendo universitarios que carecen de recursos económicos para la continuación de su carrera, ésto con base en estudios socioeconómicos realizados por el DIF Municipal; y se integró el Consejo Catastral Municipal.
Las nuevas condiciones de apertura política y la presencia de una sociedad más participativa en el quehacer municipal, han permitido la integración de los consejos municipales de participación social, mismos que se constituyen como coadyuvantes en los objetivos del Gobierno. Actualmente contamos con los Consejos Municipales de Seguridad Pública, de Población y el de la Mujer, los Comités Municipales Forestal y de Salud, así como el Consejo Municipal para el control de drogas. Con el objeto de cuidar nuestra herencia cultural y fomentar el turismo, se ha integrado el Comité Municipal de Turismo y el Comité de Imagen Urbana y Protección a la Peña de Bernal.
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Relaciones Interinstitucionales Hemos mantenido una comunicación constante con las diferentes dependencias federales, estatales y municipales, así como con las diversas organizaciones sociales, con el fin de conjuntar esfuerzos en el ejercicio gubernamental y fortalecer el progreso de nuestro municipio. Podemos destacar la excelente relación de respeto y colaboración que tenemos con el Ejecutivo Estatal y su gabinete en la solución oportuna de diversos problemas y la gestión de mayores recursos estatales para el municipio. Apoyamos en programas y proyectos por un monto de $747,779.67 pesos, a instituciones y agrupaciones diversas. (Ver tabla pág. 9)
Como resultado del fortalecimiento de nuestras relaciones interinstitucionales, hemos cosechado varios frutos. Uno de ellos se refiere a la firma de convenios con diferentes dependencias como fue el de coordinación en materia de protección civil entre Gobierno del Estado, Consejo Estatal de Protección Civil y este municipio, a través del cual se otorgaron recursos para el equipamiento de la Unidad de Protección Civil Municipal. Relevante también es el acuerdo con la Comisión Federal de Electricidad (CFE), cuya finalidad es que cada municipio sea responsable del Derecho de Alumbrado Público (DAP). Este convenio tiene como antecedente la Ley publicada en “La Sombra de Arteaga”, en diciembre del 2000, que faculta a los Ayuntamientos para determinar la forma del pago del servicio de alumbrado público a los propietarios de predios del municipio,
sea de manera directa o vía acuerdo con la CFE, así como el convenio celebrado en agosto de 1990 entre los municipios, Gobierno del Estado y la CFE, que establecía la responsabilidad del estado en la recaudación del 8% por concepto de DAP en todos los municipios. Cabe señalar que el municipio recibió de la administración anterior una deuda de DAP por un monto de $1,326,980.53 pesos y a través de diversas gestiones realizadas por este Gobierno Municipal, el adeudo quedó sin efecto. Para buscar mayores beneficios de esta nueva responsabilidad, ya que actualmente somos municipio deficitario en esta materia, hemos gestionado la firma de un convenio con el Fideicomiso de Energía (FIDE), que comprenda un crédito para modernizar el sistema de alumbrado público, por el cual se sustituyan lámparas por aquellas de bajo consumo de energía y se regularicen los sistemas de medición. El ahorro por este consumo en el municipio nos permitirá un ingreso extra aplicable en la satisfacción de las necesidades sociales de electrificación.
En materia de desarrollo urbano, se celebró un importante convenio entre municipio y Gobierno del Estado, con el objeto de regular el crecimiento de los centros de población, para que reúnan las condiciones necesarias de seguridad, imagen urbana y funcionalidad en las vías públicas, edificios y construcciones privadas, además de regular el uso, aprovechamiento y compatibilidad del suelo.
Secretaria
del
Ayuntamiento
La Secretaría del Ayuntamiento, como parte prioritaria en la política municipal y medio auxiliar para el despacho de los asuntos de carácter administrativo, tiene a su cargo la remisión de aquellos acuerdos emanados del H. Ayuntamiento, así como coadyuvar con el Ejecutivo Municipal en el cumplimiento de los acuerdos, órdenes y circulares que el cuerpo colegiado apruebe. En el periodo que se informa, en esta dependencia se han otorgado 458 credenciales de identificación; 67 cartas de residencia; 13 cartas de no residencia; 21 cartas de origen y vecindad; 20 constancias de ingresos y 61 constancias de bajos recursos económicos. Junta Municipal de Reclutamiento En el período que nos ocupa, asistidos por la 17/a. Zona militar, en la Junta Municipal de Reclutamiento se han otorgado 111 pre-cartillas del Servicio Militar Nacional a jóvenes de la clase 1983 anticipados y remisos, propiciando que la juventud del municipio se inscriba para obtener dicho documento y estar en condiciones de cumplir con su servicio militar nacional. En el mes de noviembre del 2000 se realizó el sorteo clase 1982 anticipados y remisos siendo un total de 167 jóvenes, de los cuales 50 resultaron agraciados con bola blanca, dando su servicio militar encuadrados en el centro de adiestramiento y 117 resultaron favorecidos con bola negra, encontrándose en situación de disponibilidad.
Registro Civil En este primer año de la administración, la Oficialía de Registro Civil ha recibido equipo de computación suficiente para brindar un servicio de calidad, agilizando en gran medida el trabajo de esta oficina en beneficio de la población. Hemos capacitado al personal con cursos y asesorías impartidos por la Dirección de Registro Civil del Estado de Querétaro. Conjuntamente con el Registro Nacional de Población (RENAPO), esta oficina realiza el trámite de la Clave Unica de Registro de Población (CURP) para las personas que así lo soliciten. Hasta el momento, hemos entregado 556 claves.
A iniciativa del DIF Municipal, y en coordinación con la Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia, perteneciente a este sistema, hemos apoyado a personas de escasos recursos, en la regularización de sus documentos como es el caso de la rectificación de actas de nacimiento. Promovimos la realización de matrimonios colectivos en las comunidades, con el fin de legalizar la unión de la pareja y por ende proteger a la familia. En el presente periodo se han registrado 511 nacimientos, 93 matrimonios, 76 defunciones, 6 divorcios, 13 reconocimientos de hijos, 8 inscripción de nacimientos, 30 traslados de cadáveres y 3,283 copias certificadas de actos registrales. Cabe mencionar que en el caso de las defunciones, apoyamos a través del DIF Municipal a personas de limitados recursos para dar a sus seres querido una digna sepultura.
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Hacienda Municipal
Finanzas Sanas
Con la finalidad de atender las prioridades y retos plasmados en nuestro Plan Municipal de Desarrollo, se hace entrega de los recursos necesarios a las áreas operativas y administrativas para que consoliden los principios rectores de este Gobierno, para la ejecución de obras de beneficio social y la mejora de los servicios públicos. Hemos fortalecido nuestra Tesorería Municipal, al eficientar y optimizar el manejo y la aplicación de los recursos públicos. Por acuerdo del H. Ayuntamiento, se determinó que la distribución de dichos recursos se efectuara dando preferencia al Gasto de Inversión en 66% y que el 34% fuera canalizado al Gasto Corriente, lo que indica que por cada 100 pesos que entraron al Erario Municipal 66 pesos se destinaron a Equipamiento, Infraestructura Social y Obra Pública y 34 pesos se canalizaron para cubrir Gastos Administrativos.
Ingresos Durante el periodo comprendido del 1° de Octubre del 2000 al 31 de Julio del 2001 han ingresado recursos por la cantidad de $ 38 millones, 184 mil, 958 pesos, a través de los siguientes conceptos:
TOTAL DE INGRESOS: $38,184,958.30
Cuadro 1.-
Para este Gobierno es muy importante establecer estrategias de recuperación, para asegurar mayores ingresos propios que nos permitan llevar a cabo acciones y proyectos de beneficio social. De esta manera, hemos logrado un incremento de lo recaudado, haciendo un comparativo de ingresos durante 10 meses en los siguientes aspectos: (Cuadro 1)
ADMÓN.ANTERIOR
ADMÓN. ACTUAL
INGRESO Oct 99-Jul 00 Oct 00-Jul 01 PISO DE MERCADO $103,958.00 $185,817.70 MULTAS ADMINISTRATIVAS 16,058.95 64,835.00
% INCREMENTO 78 303
En sesión de cabildo se integró el Consejo Catastral Municipal, como hemos referido, el cual acordó no incrementar el impuesto predial en el ejercicio 2001. De esta manera, considerando además la situación económica por la que atraviesa la mayoría de los habitantes, implementamos un programa de condonación del 50% en multas y recargos, con lo que se logró que un gran número de contribuyentes regularizara el pago del impuesto predial. Desde el inicio de esta gestión, el mantenimiento del alumbrado público es responsabilidad de este Gobierno, más no de los beneficiarios. Por ello y como apoyo a la población, no solicitamos cooperación alguna como se hacía con anterioridad. En el periodo que se informa, esta administración sólo ha recibido un donativo de $12,740 pesos.
TOTAL DE EGRESOS: $ 31,526,149.21
Egresos Del periodo comprendido del 1° de Octubre del 2000 al 31 de Julio del 2001, se ha ejercido la cantidad de $31 millones, 526 mil, 149 pesos, en los siguientes aspectos:
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Cuadro 2.-
En forma primordial se ha canalizado un 72 % a Gastos de Inversión, rubro dentro del cual se identifica los conceptos de adquisición de maquinaria, mobiliario y equipo; servicios y obra pública; apoyos y subsidios, siendo que el 28% fue aplicado al Gasto Corriente, que comprende servicios personales (sueldos y salarios), servicios generales, materiales y suministros. De esta forma, se han programado los recursos para que se atiendan necesidades prioritarias, reduciendo el gasto en aquellas partidas cuya aplicación no se ve reflejada en el bienestar de la población, como se puede observar en el siguiente comparativo de gastos: (Cuadro 2) Se puso en marcha una campaña permanente para la reducción de gastos en varias partidas presupuestales, lo que nos ha permitido obtener un ahorro hasta el momento de $963,290.54 pesos. Como es el caso del gasto programado para banquetes y comidas de eventos oficiales, que gracias al apoyo del DIF Municipal, se ha reducido considerablemente pues el precio del platillo elaborado por este organismo está muy por debajo de la cotización de cualquier proveedor. Este ahorro nos permite erogar ese dinero en necesidades prioritarias de la población. Se recibió de la administración anterior un adeudo por pago de Derecho de Alumbrado Público por la cantidad de $1,326,980.53 pesos y por gestiones de este Gobierno la deuda quedó sin efecto.
ADMÓN. ANTERIOR
ADMÓN. ACTUAL
GASTO Oct 99-Jul 00 Oct 00-Jul 01 AT´N A FUNCIONARIOS $ 342,616.25 $112,209.43 VIATICOS 237,160.52 21,098.16 COMPENSACION A FUNCIONARIOS 265,893.49 107,382.70 PROMOCION ( PRENSA) 276,874.40 104,289.31 TELEFONO CELULAR 25,775.64 11,802.00 ALUMBRADO PÚBLICO (FOCOS) 188,189.00 154,592.00 GASOLINA (1) 1,261,544.80 1,142,397.96 ARRENDAMIENTO EDIFICIO ICATEQ (2) 54,050.00 35,042.00
% REDUCCION 205 1028 147 165 118 22 10 54
(1) No obstante que el Parque Vehicular se incrementó con 14 Vehículos y el costo del combustible ha aumentado
mes con mes, logramos un ahorro del 10%. (2) La renta del local que ocupa el ICATEQ al término de la anterior administración era de $5,750 pesos y actualmente se cubre con $3,833 pesos; pagándose menos de arrendamiento que en 1999 por el mismo local.
A fin de cumplir con el compromiso de campaña de crear una verdadera contraloría Social, es decir que el pueblo vigile su Gobierno, se autorizó a los ciudadanos del Municipio para consultar la Ley de Ingresos, el Presupuesto de Egresos y la Nómina Municipal, a través de la exposición pública de estos documentos; también se facultó a los habitantes para cuestionar a los responsables de las áreas de adquisiciones y obras públicas en lo referente a los materiales que se adquieren y a qué precio. Otro aspecto importante del área de Tesorería es el referente a la adecuada planeación de los recursos, ya que al programar con oportunidad los pagos por nómina y a proveedores, pero sobre todo, al ejercer en tiempo y forma los recursos para la realización de obra pública, se precisa que los gastos se hagan con absoluta transparencia y efectividad. Por eso hay un gran avance en este rubro, al aplicar los recursos en cuanto se reciben. Cabe señalar que desde el inicio de esta gestión administrativa, Ezequiel Montes es de los únicos municipios en los que el Sistema DIF Municipal entrega sus estados financieros a la Contaduría Mayor de Hacienda, situación que da transparencia y claridad en el ejercicio presupuestal.
La cuenta pública se revisa cada trimestre por la Contaduría Mayor de Hacienda, porqué no señalar que Ezequiel Montes fue el municipio que más brillantemente la presentó, prueba de ello es el dictamen de la Legislatura del Estado en la aprobación de la cuenta pública del trimestre octubre-diciembre del 2000, la cual resultó sin observación alguna. Creemos que el segundo periodo de auditoría será de la misma manera, porque trabajamos con verdadera transparencia, abriendo las puertas se brindan las facilidades necesarias. Es un reto continuar de esta manera, por ello hemos exhortado al área de tesorería especialmente y a las demás áreas para cumplir con toda claridad, que sigamos siendo un municipio modelo. Mi agradecimiento y reconocimiento a los habitantes del municipio por su participación responsable en el pago de sus contribuciones. Tengan la certeza de que este Gobierno continuará ejerciendo los recursos económicos en forma transparente y con eficiencia, trabajando como una gran familia por el desarrollo integral de los habitantes de Ezequiel Montes.
Contraloría Municipal Este Gobierno se ha preocupado permanentemente por rendir cuentas claras a la población, por ello, desde el inicio de esta gestión ha sido nuestra política consolidar la Contraloría Municipal, con el fin de fortalecer el control interno administrativo, en aspectos como la contratación de obra ejecutada por el Ayuntamiento, para que sea conforme a lo dispuesto por la Ley Federal y Estatal de Adquisiciones y Obras Públicas y su reglamento. Hemos insistido en revisar los avances físicos y financieros de las obras que se estén ejecutando, para que cumplan las expectativas de la población; asimismo a través de esta dependencia municipal se realizan análisis de cotizaciones de precios de las adquisiciones y se verifica el consumo de combustible mensual con el fin de que los recursos rindan más y el gasto corriente disminuya en beneficio del gasto social. Hemos cumplido como funcionarios municipales con la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Querétaro, presentando nuestra manifestación de bienes en tiempo y forma. Estamos abiertos a atender las quejas y denuncias en contra de los servidores públicos, quienes tienen la obligación de servir con eficiencia y honestidad a la ciudadanía. Destacan la transparencia y la honradez de nuestro equipo de trabajo, por ello, no dudamos en que se efectúen permanentemente arqueos de fondo fijo a la Tesorería Municipal, así como a las Delegaciones de Villa Progreso y Villa Bernal.
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Mejora
contínua en el
Servicio
Trato Amable y sin Distinción
Recursos Humanos y Equipamiento El personal que integra este Gobierno Municipal es el móvil que dirige, coordina y lleva a cabo las acciones necesarias para dar cumplimiento a los retos y prioridades plasmados en nuestro Plan Municipal de Desarrollo. Y es la Oficialía Mayor la responsable de los recursos humanos y materiales, al brindar los medios al trabajador para que realice su labor con eficiencia, atendiendo sus necesidades de salario, atención médica, prestaciones, uniformes y capacitación. Auxiliados por el departamento de Adquisiciones, se busca que lo que se consuma en el municipio se adquiera al mejor precio. Nuestro primer logro fue conjuntar un equipo de trabajo, con un alto sentido de responsabilidad y compromiso. Cada uno dentro de su área respectiva, ha ofrecido su mejor esfuerzo y talento en la realización de su labor diaria, guiados por nuestros principios rectores que centran su eje en atender con amabilidad, respeto y sin distinción a la ciudadanía, concientes de que es ella la que paga nuestro salario y a la cual tenemos el privilegio de servir. Los miembros de esta gran familia que es la administración actual conformamos una plantilla de 273 trabajadores, distribuidos de la siguiente forma: 13 directivos, 9 regidores, 34 policías, 1 administrador de rastro, 1 administrador del mercado, 1 coordinador y 4 socorristas de protección civil, 2 delegados, 21 subdelegados, 6 veladores, 27 personas encargadas del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), 58 personas encargadas de intendencia, jardines y alumbrado, 96 personas encargadas del área administrativa.
Para este Gobierno es importante que el personal se sienta orgulloso por la actividad que desempeña y por ello, otorgamos reconocimiento a los trabajadores más destacados. Para dignificar el servicio público, el cuerpo policial, personal de Protección Civil, Servicios Municipales y nuestras secretarias recibieron uniformes. En el caso de estas últimas, se buscó no sólo mejorar su presentación y fortalecer la imagen institucional, sino evitar diferencias en el vestir que se traducen en desunión en el trabajo. A principio de nuestra gestión, detectamos que el equipo de oficina y de cómputo era insuficiente para realizar con eficacia las actividades en la mayoría de las dependencias de nuestro municipio, por ello destinamos parte de los recursos a la adquisición de mobiliario con un importe de $178,628.61, equipo de cómputo por $139,514.50, equipo de comunicaciones por $92,478.54, así como maquinaria y equipo de construcción por $28,125.55 pesos. Como un ejemplo, el Sistema DIF Municipal fue recibido sin equipamiento, con sólo una computadora descompuesta y vehículos en mal estado, hoy cuenta con dos unidades nuevas, una en comodato, cinco computadoras, una fotocopiadora para eficientar el servicio a la población. Recibimos un parque vehicular integrado por 32 unidades, la mayoría en mal estado; por lo que decidimos invertir $2,567,252.50 pesos en equipo de transporte. Por primera vez se están cubriendo las necesidades de cada una de las áreas que forman parte de este Gobierno, a través de 49 unidades.
Los vehículos nuevos comprenden cinco camionetas doble cabina, dos destinadas exclusivamente a las delegaciones, que realizan una labor social de singular importancia; tres para la policía preventiva; dos camionetas estacas para servicios municipales y desarrollo agropecuario, una camioneta tipo van para el DIF municipal, un microbús para transporte de estudiantes y eventos especiales, tres automóviles chevys para el área administrativa, una camioneta pick up para obras públicas y una para tesorería, una camioneta tipo van (ambulancia) para protección civil y dos camiones recolectores de basura; compra que se ha sometido a invitación restringida de acuerdo a la ley de adquisiciones, enajenaciones, arrendamientos y contratación de servicios del estado de Querétaro El autobús nos ha permitido prestar un gran número de apoyos y por ende el ahorro en el pago de renta de una unidad de este tipo, por mencionar algunos apoyos: el transporte de alumnos de diversas escuelas del municipio con motivo del programa cívico-cultural realizado los lunes de Honores en el Jardín Principal, el traslado de jóvenes de las comunidades de Las Rosas, El Cardonal, San Antonio, Palo Seco y Los Sánchez que estudian secundaria en la cabecera municipal. Este vehículo sirve de apoyo permanente a diversas dependencias municipales en el desarrollo de sus proyectos y actividades, como
son el INSEN, la Unidad de Rehabilitación Básica, la Casa de la Cultura, Coordinación de Deportes, así como a las delegaciones de Villa Progreso y Bernal, en sus festividades, eventos deportivos y culturales. Es un importante medio de transporte para niños y jóvenes de comunidades que deben trasladarse a la cabecera municipal para continuar sus estudios y/o participar en algún evento especial; también es base para la realización de recorridos turísticos por el municipio y apoyo para las promotoras de salud, de educación inicial y algunas instituciones educativas como el CECATI 122 Tequisquiapan y el COBAQ Ezequiel Montes y Villa Progreso. Con objeto de fortalecer las relaciones entre compañeros de trabajo, celebramos con ellos el festejo por el Año Nuevo, el día de las madres, el día del padre, el día de la secretaria, el día de los trabajadores de limpia; para nuestros niños, el 30 de abril. Cabe mencionar el apoyo que ha brindado el Sistema DIF Municipal en la elaboración de las comidas y banquetes para diferentes eventos, como la Feria de la Mujer, que resulta en un ahorro en los egresos municipales, pues el costo por platillo es menor al que se adquiere con los proveedores.
Audiencia Sin Distinción Programa de Puertas Abiertas Desde el inicio de esta gestión administrativa, el Gobierno Municipal estableció un sistema de control de audiencias, de manera que el primero en llegar a la oficina del C. Presidente Municipal es el primero en ser atendido, independientemente de su situación política, clase social y económica. De esta manera, si la oficina del Alcalde se encuentra abierta, significa que el ejecutivo municipal está concediendo audiencia. Servir no significa un favor a los gobernados sino una obligación del servidor público por vocación; por ello, en el desempeño del trabajo se ha mantenido un trato amable, sin distinciones y con una actitud cálida, inspirando confianza hacia la población. Los servidores públicos debemos estar concientes de que es el pueblo a través de sus impuestos quien cubre nuestros salarios, por lo tanto, servirles con oportunidad y sin distinción será una actitud que condicione nuestra permanencia en la tarea gubernamental.
En el periodo que se informa, se han otorgado 216 audiencias interinstitucionales y 1,713 audiencias, haciendo un total de 3,126 personas atendidas. Se ha asistido a 24 celebraciones de honores a la Bandera y cumplido 348 compromisos, entre los que destacan por su relevancia: entrega de becas y recursos de los programas PROGRESA, Crédito a la Palabra, Procampo y Alianza para el Campo, 6 giras de inauguración de obras, instalación del Consejo Municipal de Población y entrega de escrituras del Programa “Regularización de Predios”. Se han recibido un total de 2,610 oficios referentes a solicitudes de apoyo y/o gestión en diversos aspectos, dando respuesta inmediata a través de las dependencias municipales, que dan seguimiento y solución a cada uno de los asuntos. Cabe mencionar que del total de oficios recibidos, destacan las siguientes áreas administrativas por el número de peticiones atendidas: Secretaría del Ayuntamiento con 556 oficios turnados; Obras Públicas, con 487; Tesorería Municipal, 292; Servicios Municipales, con 184; Desarrollo Agropecuario, 117; Oficialía Mayor, con 103; Comunicación Social, 65; Educación con 63 y DIF Municipal, 34.
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Concertación Social Gobernar un municipio es la oportunidad especial que tiene un servidor público para vivir los problemas de cerca. Este es el nuevo giro que ha tenido el área de concertación, que facilita la cercanía con la sociedad. Porque concertar no es simple y sencillamente formar a los comités de obra, concertar es acercar a las partes, es unir a la sociedad y al gobierno, pero también apoyar a la sociedad en problemas que difícilmente puede resolver por sí misma, al concertar intereses con las dependencias correspondientes, se da solución a problemas de antaño que solo requieren de criterio y voluntad. Y este desarrollo sociopolítico del área de concertación en beneficio de la población se ha generado con los mismos elementos y sueldos. A través de este departamento brindamos apoyo a la sociedad de Villa Progreso en la integración de catorce comités ciudadanos, uno por cada sector de la delegación, de los cuales se formó un consejo de participación ciudadana. De la misma manera se apoyó a la sociedad de la Delegación Bernal, al integrar sus comités ciudadanos y participar además en la formación del Comité de Imagen Urbana y Protección a la Peña de Bernal, que promueve la participación social en la vigilancia de las obras que se construyen a los alrededores del monolito, para que se respete este atractivo natural ante el acelerado crecimiento urbano. Hemos escuchado los planteamientos y demandas de la sociedad, que por falta de información, orientación o capacidad económica, no han obtenido los servicios básicos de agua potable y energía eléctrica. Orgullosamente podemos decirles que hemos realizado todas las accio-
nes para lograr que los beneficiarios cuenten con esos servicios, a través del apoyo en la gestión, trámite y documentación necesaria. Asimismo procuramos el acercamiento de los ciudadanos con las diferentes dependencias municipales, promoviendo que se brinde un servicio de calidad. Desde el inicio de esta Gobierno, la concertación ha cumplido su misión social, al ser mediador de conflictos entre vecinos y/o personas que denuncian irregularidades que afectan la salud pública o violentan la paz y armonía en el municipio. En la obra pública promueve la participación de los beneficiarios para que a través del consenso se tomen las mejores decisiones en bien de la población. El Departamento ha integrado y capacitado en este primer año de gobierno un total de 64 comités de obra de los diferentes ramos presupuesta-les, dando cumplimiento al programa de la Contraloría Social.
Asesoría Jurídica Con la coordinación de las áreas de concertación social y el departamento jurídico, hemos buscado que la problemática social se resuelva con un gran sentido humano, ya que para juzgar mejor debemos ubicarnos en el lugar de quien nos pide un favor o solicita un apoyo. De no ser así, no podemos entender al más necesitado, a la persona que tiene un problema jurídico y no cuenta con los recursos para pagar un abogado. Con este antecedente y como prioridad de este Gobierno, el Honorable Ayuntamiento acordó que se otorgara asesoría gratuita a la población de escasos recursos, para ampliar el acceso a una mayor seguridad jurídica de todos los habitantes del municipio, evitando así el abuso. Con el respeto a la legalidad en la actuación de las dependencias y entidades municipales, se han otorgado un importante número de asesorías jurídicas, con un total de 174 casos, en asuntos tan diferentes como divorcio, maltrato, daños, pensión alimenticia, rectificación de actas, contratos, fraudes, lesiones y en materia agraria. También se ha apoyado a la población en la celebración de convenios interciudadanos.
Se desarrollaron pláticas y conferencias en comunidades sobre aspectos como la prevención del embarazo desde el punto de vista legal; así como lo referente a los problemas que surgen por colindancia de predios entre particulares y servidumbre de paso. Realizamos convenios con diferentes instituciones, como el que se firmó con la Procuraduría Agraria para que personal de esa institución brinde asesoría legal gratuita en materia agraria, la cual ya se otorga los jueves de cada semana; se acordó con la Procuraduría General de Justicia del Estado que se le apoyaría con material administrativo con el objeto de que el Agente del Ministerio Público Investigador de agilidad a las actas en beneficio de la población. Además se firmó un convenio en materia de protección civil con Gobierno del Estado. Como municipio con personalidad jurídica nos compete modificar y ampliar las normas que regulan los servicios públicos y las relativas a su hacienda, con el fin de garantizar un mayor beneficio social. De esta manera se ha formulado una propuesta para actualizar el Reglamento de Policía y Gobierno Municipal, dentro de los términos del artículo 115 constitucional, adecuándose a la nueva Ley Orgánica Municipal.
Comunicación Social La misión esencial de la comunicación social es difundir información actualizada y veraz sobre el quehacer municipal a través de los diferentes medios de comunicación, es también la memoria videográfica y documental del ejercicio de un gobierno en beneficio de su pueblo, traduciéndose el día de mañana en material de consulta que nos permite trascender históricamente.
Sabemos que es responsabilidad de la autoridad dar a conocer su trabajo para transparentar el ejercicio de gobierno. Informar a la población sobre el cumplimiento de los programas, para reflejar la capacidad de respuesta a las demandas sociales. En este sentido, hemos precisado con hechos nuestra forma de gobernar, la honestidad y transparencia en el ejercicio público; como es el caso de los periódicos murales que difundieron lo que gana cada servidor público, así como lo qué ingresa a las arcas municipales y como se gastan esos recursos según la prioridad de las demandas sociales. Un buen Gobierno siempre tendrá que informar y nada que esconder. Se ha difundido en diversos escenarios la infraestructura y capacidad del municipio, así como su historia y cultura. Actualmente nuestra página web constituye un documento vivo muy completo donde el usuario puede interactuar con el Gobierno. Se ha colaborado en la recopilación informativa y gráfica indispensable para la elaboración de la “Enciclopedia de los Municipios de Querétaro”.
Nos hemos sujetado al gasto que originalmente se planteó en materia de comunicación, para evitar dispendios, por ello, para documentos específicos obligados dentro del trabajo municipal, como la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo no se contrató ninguna asesoría externa, este documento rector es producto de nuestros colaboradores. Ahorramos en el rubro de promoción 165 % respecto a lo gastado en los 10 últimos meses por la administración anterior, ciertamente es importante fortalecer la imagen de nuestro Gobierno, pero finalmente los mensajes de comunicación son respuesta a demandas y expectativas de la población, con hechos y compromisos. Nuestra relación con los medios de comunicación se ha dado con absoluto respeto y apertura, siempre buscando que esa relación vaya más allá de la función que cada uno desempeña, hacia una actitud de amistad y colaboración.
Servicios Municipales Mantenimiento
de
Alumbrado Público
Al inicio de esta gestión, el municipio presentaba una demanda de servicio de energía eléctrica, sobre todo en los lugares más marginados. En este Gobierno, hemos atendido todas las solicitudes de focos que nos hace la población; para brindar un mejor servicio, implementamos los rondines nocturnos para conocer en qué lugares está fallando la iluminación. A la fecha se han instalado un total de 1,763 focos. Se han rehabilitado un total de 1,965 luminarias suburbanas y colocado 53 en la cabecera municipal y comunidades.
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Cuando lo bien hecho se hace rutina empieza a pasar desapercibido, por ello quizá no se note que antes faltaban aproximadamente 1,200 focos; no obstante, para este Gobierno un simple foco implica seguridad y tranquilidad, por ello, decidimos resolver esta demanda y además lo hicimos sin solicitar al ciudadano cooperación alguna. Solamente lo hemos invitado a cuidar y vigilar su alumbrado público. Mantenimiento
de
Drenajes
Se ha cubierto en su totalidad, ya que se ha realizado limpieza y mantenimiento a 80 drenajes en el municipio, incluyendo los particulares; el 90% de éstos drenajes se ubican en la cabecera municipal y el otro 10% en las dos delegaciones y comunidades. Mantenimiento
de
Parques
y
Jardines
Permanentemente se les da mantenimiento a los parques y jardines del municipio, así como las áreas verdes ubicadas en DIF Municipal y el Centro de Salud. Se brinda apoyo a escuelas y comunidades para poda de árboles o para mantenimiento de prados y jardines. El parque el Rebocito y el Lienzo Charro cuentan con un velador y un jardinero para su mantenimiento, la Unidad Deportiva, el Jardín del Jagüey, el de la Laguna y Los Pérez cuenta con una persona exclusivamente para el mantenimiento de las áreas verdes. Se apoyó con pasto y plantas a la Escuela Primaria “Mariano Matamoros” de Villa Progreso; además se podaron los árboles, se plantaron plantas de ornato y rosales. El jardín del Jagüey tiene actualmente una nueva imagen, además de su remodelación y pintura fueron plantados los rosales extraídos del parque El Rebocito y el jardín de la cabecera municipal.
Cabe destacar que además de los trabajos de rehabilitación y pintura del Jardín Principal, se podaron árboles, plantas y palmeras, acciones que han realzado la belleza y armonía de este sitio fundamental para la convivencia de los habitantes de Ezequiel Montes y atractivo para quienes visitan nuestro municipio. Hemos cubierto los apoyos solicitados por la ciudadanía en lo referente a poda de árboles.
Servicio
de
Limpia
El área de limpia en el municipio cuenta con un total de 6 camiones para la recolección de basura, la mayoría en condiciones mecánicas precarias. Tres de estas unidades brindan servicio en la cabecera municipal. Siete personas realizan el barrido de calles del centro y el jardín principal, un camión contenedor realiza la limpieza en el Mercado Municipal, Los Pérez, Tunas Blancas, el Jagüey, San José del Jagüey, La Purísima, El Cardonal, fraccionamiento Montequis, La Nueva Unidad, la col. Cardenista, San Antonio del Pelado, y la comunidad del Ciervo. La delegación de Villa Progreso cuenta con un camión para el aseo público de sus barrios y de las comunidades de Barreras, Guanajuatito, El Bondotal, Los Ramírez, El Sombrerete y Loberas. La delegación de Bernal también cuenta con su propio vehículo para el servicio de limpieza en el centro y sus barrios. Se recolectan un promedio de 920 toneladas mensuales de residuos sólidos en el municipio, un grupo de trabajadores realizan la limpieza en las diversas carreteras de entrada a la cabecera municipal.
Con la adquisición de 3 unidades nuevas de recolección de basura, el aseo público del municipio mejorará notablemente, al crearse nuevas rutas de recolección e incrementarse la frecuencia del servicio. Abastecimiento a Comunidades
de
Agua Potable
Para el abastecimiento de agua a comunidades que no cuentan con este vital líquido, se cuenta con dos pipascisterna, apoyando también a la gente de bajos recursos que no tienen agua potable para su consumo doméstico. Estamos satisfechos ya que hemos cubierto el 90% de esta necesidad en el municipio, brindando 1,988 viajes de agua potable a las siguientes localidades: Guanajuatito, Punta de Loma Bernal, San José del Jagüey, El Jagüey, Las Yescas, Los Pérez, Tunas Blancas, La Laguna, Los Sánchez, Sombrerete, El Coyote, San José de los Trejo, La Higuera, Bo. Santa María, El Bondotal, Loberas, Jardines Peña de Bernal, Las Zarazúas, La Púrisima, Colegio de Bachilleres, el Ordaz, La Providencia, La Sala, Rancho Santa Martha, Fracc Las Camelinas, Fracc. La Luna, Bo. Nuevo Bernal, San Isidro, Los Ramírez, Fracc. El Milagro, el Puerto Bernal, La Bóveda y la primaria de Los Pérez.
Mercado Municipal
El Mercado Municipal constituye un área que durante este Gobierno ha brindado un mejor servicio tanto a locatarios como a los habitantes que demandan una administración más eficiente del abasto en el municipio. Hemos dignificado su imagen en general, buscando contar con un mercado más limpio, iluminado, ordenado, y los frutos han sido muy positivos, ya que ha aumentado el número de locatarios, ya no existen puestos abandonados y usados como bodega, se vende más y la afluencia de consumidores ha crecido en un 20%. Entre las mejoras realizadas destacan: la organización de la vialidad, el descongestionamiento de la avenida principal, la elevación de manteados en el área del tianguis a través de postes, así como la marcación adecuada de este mercado; en cuanto a obra pública, se rehabilitaron las instalaciones de los baños, se pintó el segundo piso del edificio y reparó la estructura de los techos; también se ha brindado mantenimiento permanente en lo referente a iluminación del edificio y alumbrado público.
En cuanto a las mejoras administrativas, por primera vez contamos con un padrón de 485 comerciantes y hemos regularizado el 85% de los contratos y pagos de los locatarios con los que mantenemos una buena relación. Rendimos cuentas claras a la Tesorería Municipal, en lo referente a entradas por renta de local y servicios. Así podemos señalar que en el periodo del 31 de octubre del 2000 al 31 de julio del 2001, ingresaron a las arcas municipales por concepto de piso la cantidad de $170,226.17 pesos; en el mismo periodo de la administración anterior se reportaron un total 95,933 pesos, lo que hace una diferencia de $74,293.17 pesos. Hemos superado la recaudación en un 78%. Rastro Municipal
En el periodo que se informa se han sacrificado en el Rastro Municipal un total de 7,667 animales, que comprenden 2,898 bovinos, 4,407 porcinos y 737 ovinos. Es importante señalar las obras de rehabilitación y construcción que se llevaron a cabo para mejorar la imagen y eficiencia del lugar, con una inversión de aproximadamente $50,000 pesos se construyó un callejón de herrería para la seguridad en el manejo de los animales en el momento del sacrificio, ahora podemos brindar a nuestros tablajeros mejores servicios de descarga y sacrificio de animales.
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Eficacia Social
En el municipio se presentan rezagos históricos importantes en obra pública por una política que consideramos no ha sido totalmente correcta; los recursos económicos en forma tradicional se habían ejercido del centro hacia la “orilla”. Este gobierno ha programado su obra pública basándose en una política a la inversa, sin abandonar la cabecera municipal la mayor parte de los recursos han sido aplicados de las “orillas” hacia el centro, se ha apoyado a las comunidades más abandonadas para hacer realidad esa famosa justicia social que por muchos años no se ha llevado a la práctica. Justicia social es llevar a cada quién lo que le corresponde, es hacer justicia para los que menos tienen. La obra pública constituye la forma natural de regresar al pueblo el pago de sus impuestos. Los tiempos han cambiado, hoy la planeación es producto de la participación de la sociedad en el ejercicio de gobierno, donde tan importante es decir qué hacer en beneficio de la comunidad, como admitir que se puede hacer y qué podemos hacer juntos. Desde el inicio de esta gestión, decidimos no solicitar aportación económica alguna a los beneficiarios de la obras, ésto no significa que nuestra política sea paternalista o populista. Concientes de que la participación de la sociedad es importante ya que
de la
Obra Pública
aumenta las metas programadas, finalmente se deja en libertad a los beneficiarios para que ellos por sí solos den el destino que deseen al recurso que recauden. En este periodo que se informa, hemos hecho hasta donde el recurso nos ha alcanzado y supervisado su aplicación con honestidad y eficiencia para responder a las necesidades más apremiantes de la población. Con inversiones asignadas del municipio y de la federación, consideradas en los Ramos XX y XXXIII, por la cantidad de $10,840,795.16 pesos, hasta este 31 de Julio se han aplicado recursos en Infraestructura Social y Obra Pública por un monto de $ 7,845,926.70 pesos, en los programas de: Agua Potable, Drenaje y Alcantarillado, Urbanización, Electrificación, Infraestructura de Salud, Infraestructura Educativa, Caminos Rurales, Seguridad Pública, Infraestructura Deportiva, Construcción-Rehabilitación de Plazas y Jardines, Apoyo a Comunidades y Mantenimiento-Rehabilitación de edificios públicos.
Cabe mencionar que de las obras que se informan, un 95% ha sido resultado de la aplicación del recurso por administración directa, esto es, el Gobierno Municipal realiza las obras con el fin de obtener un ahorro en su ejecución, lo cual permite ampliar metas en beneficio de la sociedad. Para tal efecto, se invirtió la cantidad de $175,067.30 pesos, en la adquisición de un vehículo, maquinaria y equipo para fortalecer el área de obras públicas. Agradecemos a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes la obra de ampliación de la carretera San Juan del Río-Xilitla, en el tramo que corresponde al municipio, ya que beneficiara en gran medida la proyección económica de Ezequiel Montes. Recibimos la obra estatal, construcción del boulevard H. Colegio Militar, y la concluimos en los primeros meses del 2001 con la introducción de la red de energía eléctrica con una inversión municipal de $340,525 pesos.
Agua Potable Con una inversión asignada de $327,259.56 pesos, hemos alcanzado una ampliación en la red de agua potable de 3.45 kilómetros. Es pertinente mencionar que para el cumplimiento de esta acción participaron la Comisión Estatal de Aguas (CEA) con la validación, instalación y conexión, así como los beneficiarios, con la excavación de la cepa. Se hace la observación de que hasta este 31 de julio se ha gastado en este rubro la cantidad de $16,871.44 pesos, por lo que la situación financiera de estas obras se regularizará en el mes de septiembre y serán motivo del próximo informe de gobierno
Drenaje
y
Alcantarillado
Con una inversión asignada de $ 677,424.29 se ha ampliado la red de drenaje en 3.34 kilómetros con tubería de 12” de diámetro, además se han construido 49 pozos de registro, con un gasto hasta el 31 de julio de $618,245.71 pesos. Destacan en este rubro la obra en la calle Los Castillo de Villa Progreso y el drenaje de la comunidad de El Ciervo, en éste último los beneficiarios participaron con mano de obra en la excavación, instalación y relleno de 70 metros lineales.
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Electrificación Con una inversión asignada de $1,771,378 pesos, se ha alcanzado una meta de 143 postes, 18 transformadores de diferentes capacidades, 131 luminarias, 1.79 toneladas de cable de alta tensión, además de 3.20 kilómetros de cable en línea secundaria. Con un gasto hasta la fecha de $1,401,388.58 pesos. Sobresale en este rubro la introducción de alumbrado público en el Boulevard H. Colegio Militar, además de las electrificaciones en las comunidades de Los Velázquez, Los Ramírez, La Nueva Unidad y Guanajuatito, entre otras.
Urbanización Con una inversión asignada de $3,810,260.76 pesos, se han alcanzado las siguientes metas: 5,721.73 metros cuadrados de adocreto, 1,157.84 metros cuadrados de concreto, 26,461.83 metros cuadrados de empedrado, 2,365.18 metros lineales de guarniciones y 1,568 metros cuadrados de banquetas. Con un gasto hasta el 31 de julio de $2,972,484.39 pesos. Reconocimiento especial a los vecinos del barrio de La Uca que permitieron cambiar la modalidad de la obra de contrato a administración, con lo que se logró ampliar la meta programada en un 70%, los beneficiarios aportaron la construcción de 105 metros lineales de guarniciones y 94.50 metros cuadrados de banquetas. Con la obra realizada en el primer cuadro de Villa Progreso, hemos rescatado la imagen urbana del centro de esta delegación. Agradecemos la participación de los vecinos que se han sumado a esta importante tarea con el arreglo de su fachada en la zona. Con el adoquinado de la calle Independencia de Bernal, se complementa y preserva la imagen urbana que presenta esta hermosa delegación. La construcción de adocreto y concreto en las calles Nicolás Bravo, Mariano Matamoros, Juárez y Revolución contribuyen al mejoramiento de la imagen urbana en la cabecera municipal.
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Caminos Rurales Con una inversión aplicada de $600,535.57 pesos, se han realizado 2.54 kilómetros de empedrado, equivalentes a 15,486 metros cuadrados construidos en el camino Jagüey-La Purísima y San Antonio-El Cardonal.
Infraestructura Educativa Con una inversión asignada de $522,626.42 pesos, hemos realizado la construcción de anexos (dirección, cooperativa y bodega) en la Escuela Primaria “Belisario Domínguez” de la comunidad de Los Velázquez, un aula didáctica en la comunidad de Barreras, una bodega en la Escuela Secundaria “Ezequiel Montes” de la Cabecera Municipal; encontrándose en proceso la construcción de los
anexos de la Escuela Primaria “Ramos Millán” en La Laguna, obras que contemplan un gasto hasta el 31 de julio por $197,704.42 pesos. Cabe señalar que hemos apoyado la rehabilitación de espacios educativos, con trabajos de albañilería, plomería, electricidad y pintura a diferentes planteles de nuestro municipio. El Programa de Infraestructura Educativa 2001, resultado del convenio celebrado entre municipio y Gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Educación, comprende la construcción en este ciclo escolar de: 2 anexos, 4 aulas didácticas, 10 aulas cocina, 4 plazas cívicas, 3 cisternas, servicios sanitarios y circulado perimetral, con una inversión asignada de $3,436,000 pesos.
Infraestructura
de
Salud
Con una inversión asignada de $370,013.80 pesos y un gasto aplicado hasta el 31 de julio de $224,175.97, se construyeron 3 unidades médicas rurales, en Guanajuatito, San José del Jagüey y Los Ramírez, ésta última con recursos estatales. Los consultorios rurales que presentan un innovador diseño arquitectónico colonial han sido entregados completamente equipados y resultan de gran beneficio para la población de estas comunidades, al permitir que las consultas se hagan con las normas de higiene y privacidad necesarias.
Obras
de
Seguridad Pública
Con una inversión asignada de $380,000 pesos se construyeron dos módulos de seguridad pública en la comunidad de El Ciervo y en la delegación de Villa Progreso, ejerciéndose hasta el 31 de julio la cantidad de $163,376.82 pesos. Es importante señalar que en la planta baja de este último módulo, se construyeron sanitarios públicos para hombres y mujeres, que incluyen la instalación de 18 wc, 2 regaderas, 4 lavabos y 3 migitorios, ubicados en la zona donde se realizan las fiestas patronales, que permite que éstas cuenten con un servicio indispensable para grandes concentraciones humanas.
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Infraestructura Deportiva Con una inversión asignada de $729,861.61 pesos, se han construido 2 canchas de usos múltiples, 2 canchas de volibol, 2 campos de futbol, encontrándose el campo de futbol de Los Ramírez en proceso de construcción, con un gasto hasta el 31 de julio de $365,387.54 pesos. Cabe señalar que las comunidades de Loberas, Las Rosas y Los Ramírez han participado en las obras con el material para la construcción de estos espacios deportivos, ya que cuentan con bancos de tepetate.
Construcción - Rehabilitación Plazas y Jardines Es preocupación de este Gobierno Municipal promover la construcción y rehabilitación de espacios de recreación para la sana convivencia de nuestras familias. Por ello, en este periodo construimos una plaza pública en la comunidad de El Bondotal, además de rehabilitar los jardines de: El Jagüey, La Laguna, Barreras, Los Pérez, el Ciervo, Villa Progreso y el de la cabecera municipal; con una inversión asignada de $1,107,117.14 pesos y un gasto aplicado hasta el 31 de julio de $408,902.22 pesos. Asimismo se encuentran en proceso de construcción las plazas públicas del Barrio La Bola y de la comunidad de Palo Seco.
Mantenimiento de Espacios Públicos Con el fin de dignificar nuestros edificios y espacios públicos para que brinden un mejor servicio a la población, hemos realizado mantenimiento al auditorio municipal, lienzo charro, mercado municipal, casas de
la cultura, diferentes calles, tuberías de agua potable y drenaje, así como al relleno sanitario con un costo de $309,719.36 pesos, lo cual permite tener en óptimas condiciones estos espacios.
Rehabilitación de Edificios Públicos Hemos realizado rehabilitaciones en diferentes edificios públicos, como en el auditorio de Villa Progreso, donde se acondicionaron aulas en forma provisional para el inicio de cursos del Colegio de Bachilleres en esta
delegación; se rehabilitaron los baños públicos del mercado municipal y se rehabilitó el rastro con la construcción de un callejón de herrería para la seguridad en el manejo de los animales al momento del sacrificio; lo anterior con un gasto hasta el 31 de julio de $108,744.31 pesos.
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Apoyo
a
Comunidades
Con una inversión de $283,323.07 pesos, se han cubierto algunas necesidades y brindado apoyos a diferentes comunidades de nuestro municipio, entre los que destacan apoyos a la vivienda, rehabilitación de espacios educativos; la adquisición de una bomba hidráulica para el pozo de la comunidad del Sombrerete, que beneficia a La Higuera, El Coyote y San José de los Trejo; así como varios apoyos a comunidades respecto a materiales para la construcción de obras que realizan los propios habitantes.
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Desarrollo Integral
del
Ser Humano
Asistencia Social La cara humana del gobierno, el Sistema DIF Municipal, con base en las prioridades plasmadas en el Plan Municipal de Desarrollo, se ha preocupado por brindar un mejor servicio a la sociedad en general, aplicando con transparencia y oportunidad los recursos públicos en aquellos aspectos que mejoren la calidad de vida de los habitantes. Cabe mencionar que la legislación vigente permite que se nombre al conyugue como director de este Sistema y que perciba un sueldo, no obstante, este Gobierno tomó la decisión de que en Ezequiel Montes no fuese así, porque es una actitud de trabajo que va dirigida a la gran familia que es la población en su conjunto, pero por ningún motivo negocio familiar. Finalmente la Presidenta del DIF Municipal trabaja para el desarrollo integral de la familia y lo hace sin recibir ninguna remuneración, únicamente por el privilegio de servir. Hemos cumplido con gran espíritu de servicio los diferentes programas y actividades que este organismo social coordina, como son: Programas Alimentarios, Trabajo Social, Unidad Básica de Rehabilitación, Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia, Instituto Nacional de la Senectud (INSEN). En la Unidad Básica de Rehabilitación, lugar donde se imparte terapia física, de lenguaje, psicológica y atención a problemas de aprendizaje, se brindaron un total de 3,983 terapias, ingresando 94 pacientes nuevos, se impartieron 127 pláticas y se realizaron 71 canalizaciones a diversas instituciones del sector salud.
Con la Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia, se atendieron 600 personas, se realizaron 120 consultas psicológicas, 140 asesorías jurídicas, 201 visitas domiciliarias; de los casos atendidos, se han tramitado 165 juicios en el Juzgado de Cadereyta y ante el ministerio Público. Para promover actividades de esparcimiento, manualidades, recreación, educación, deportivos y de fortalecimiento, que ayuden a las personas de la tercera edad a mejorar su calidad de vida, la delegación del Instituto Nacional de la Senectud (INSEN) brinda atención a 257 personas a través de cuatro grupos en Ezequiel Montes (Edad de Oro), Bernal (Las Abejitas), Villa Progreso (Demni) y El Ciervo (Nuevo Amanecer). La tercera edad debiera ser llamada orgullosamente la primera y agradecer que podamos contar con estos maestros de la vida que nos comparten sus experiencias y conocimientos. Es el departamento de Trabajo Social, parte medular del Sistema DIF, al brindar asistencia social a la población más necesitada. En el periodo que se informa se realizaron 218 estudios socioeconómicos y se brindaron un total de 495 apoyos en aspectos como medicamentos, despensas, desayunos, viáticos, donación de atáudes, éxamenes de laboratorio,
traslados, servicios de oculista, dental y medicina general. En general se han incrementado los apoyos económicos en más de un 200%. El Voluntariado DIF comprende la participación de 20 damas y 18 niños que integran el Voluntariado Infantil como una innovación de este Gobierno Municipal. Entre las actividades realizadas a través de estas generosas personas tenemos la impartición de cursos de panadería, repostería, chocolatería, corte de pelo, curso de pintura, artes marciales, plomería, electricidad, corte y confección. También han organizado importantes eventos y actividades como las preposadas, donde se repartieron cobijas y ropas en las comunidades más necesitadas, muestras gastronómi-cas, las festividades del día de las madres, día del niño y la coronación de las reinas de la tercera edad. La participación del Consejo Municipal de la Mujer se ha visto reflejada en aspectos importantes plasmados en nuestro Plan Municipal de Desarrollo, como son las acciones para la consecución de la integración familiar y la atención a la problemática de la drogadicción, a través de pláticas y conferencias que han beneficiado a la mayor parte de los habitantes del municipio.
También se fortaleció la formación y desarrollo de valores en todos los niveles y modalidades, a través de programas como Mujer y Familia, Quiérete Quiéreme, Paternidad Responsable, Riesgo de Embarazo, Derechos de la Mujer, Combate a la Violencia, Prevención y Atención de Embarazos en Adolescentes (PAIDEA). Con el programa Fomento Productivo, se intensificó el combate a la pobreza en el municipio, brindando oportunidades a un gran número de mujeres. Dentro del Programa Promoción se visitaron las comunidades del municipio, resultando 606 personas informadas y orientadas. Con el apoyo de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), se llevaron a cabo proyectos productivos en 7 comunidades que beneficiaron a varias familias, destacando el taller de costura La Esperanza en Villa Progreso y una mercería en la comunidad del Ciervo.
Combate
a la
Pobreza
El Sistema DIF Municipal brinda alternativas a la población de escasos recursos, con el fin de mejorar su alimentación y por lo tanto sus condiciones de vida. Dentro de los programas Alimentarios que contribuyen a combatir la pobreza en las zonas mas necesitadas de nuestro municipio se encuentran: El Programa Desayunos Escolares (PRODES), el cual ha brindando 629,380 desayunos en frío y 365,300 desayunos en caliente, para un global de octubre del 2000 a la fecha de 994,680 desayunos.
Para la preparación de desayunos en caliente se cuenta con 20 aulascocina ubicadas en diversas escuelas de nuestro municipio; para el periodo escolar 2001-2002 se han autorizado por el Sistema DIF Estatal, 10 cocinas más, con lo cual se beneficiarán 800 niños con esta modalidad de desayuno.
Con el Programa de Asistencia Social Alimentaría a las Familias (PASAF), hasta la fecha se han entregado 11,200 despensas a personas de escasos recursos de todas las comunidades del municipio. Se ha promovido la creación de 800 huertos familiares, en los cuales se distribuyeron 1,000 sobres de semillas de diferentes variedades. Dentro del Programa “Salva a un Niño de la Desnutrición” se han entregado 1,500 complementos nutricionales, dándoles seguimiento de acuerdo a la normatividad, supervisando los avances nutricionales de los niños beneficiados. Con el Programa “Salva a un Niño por Nacer” se han entregado 300 complementos nutricionales a futuras Madres con problemas severos de desnutrición; se asesoran además con pláticas de preparación de alimentación y cuidados para el recién nacido.
Dentro de los Proyectos Productivos que el Sistema DIF Municipal promueve, se brinda la oportunidad de obtener beneficios económicos para incrementar el ingreso familiar y por lo tanto mejorar el nivel escolar y alimentario, se cuenta a la fecha con 17 granjas integrales (escolares) con 40 pollas de doble propósito, 100 raquetas de nopal verdulero, un paquete de conejos y un huerto de hortalizas por cada granja. La finalidad de las granjas es utilizar los alimentos que se producen en el consumo diario de los desayunos en caliente.
Se crearon 10 granjas familiares que cuentan con 20 pollitas de doble propósito, 50 raquetas de nopal verdulero y un espacio para sembrar hortaliza cada uno. El fin de la creación de estas granjas es sin lugar a dudas complementar el gasto familiar a través del consumo de las hortalizas, además del aprovechamiento de la carne y el huevo que se obtiene de las aves. En el mes de junio se realizó un programa de reforestación, plantándose 7,088 árboles de ornato y 600 frutales en diversas comunidades del municipio, se entregaron 1,800 raquetas de nopal verdulero a las personas beneficiadas.
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También con los Programas Alimentarios, hemos impartido 30 pláticas sobre el cuidado y manejo de las granjas integrales, se dio un curso de panadería en instalaciones del DIF Municipal con una duración de seis meses, al término de este se otorgaron reconocimientos a 17 personas por su participación, de ellas, cinco ya reciben ingresos por esta actividad. De octubre del 2000 a la fecha, se han distribuido un total de 9,400 pollas, beneficiando a 17 granjas escolares, 10 granjas familiares, 19 comunidades y 10 barrios de nuestro municipio Con el programa “Proyectos Productivos”, hemos beneficiado hasta el momento a 1,540 personas, con pláticas y cursos sobre panadería, industrialización de frutas, huertos hortícolas, granjas avícolas. Contamos ya con 10 granjas familiares y 7 granjas escolares; 17 huertos hortícolas y 17 nopaleros, se han repartido 40 conejos como pie de cría, 2,240 aves, 2100 raquetas de nopal, 1,000 paquetes de semillas. Se ha dado seguimiento y apoyo a la población de escasos recursos económicos con el Programa de Educación, Salud y Alimentación (PROGRESA), el cual busca ampliar las oportunidades de desarrollo y apoyar el ingreso de las familias que viven en condiciones de extrema pobreza; de esta manera, los ingresos de todos los ciudadanos regresan en beneficios para los más necesitados.
A la fecha se ha llevado a cabo el Taller de Capacitación sobre este programa dirigido a 23 promotoras de comunidades, se han entregado apoyos correspondientes a cinco bimestres, a los titulares de Progresa de las localidades del municipio, beneficiándose 750 familias. Se realizaron encuestas en zonas semi-urbanas para validar la marginación, educación y salud e incorporar nuevas familias al programa, dando como resultado el beneficio de 18 familias del Bondotal.
Promoción de la Medicina Preventiva Este Gobierno ha buscado una adecuada difusión de la medicina preventiva, en coordinación con el sector salud, llevando a las comunidades la cultura del cuidado de la salud como elemento indispensable en el desarrollo de los habitantes, en aspectos tales como higiene, planificación familiar, nutrición, salud reproductiva, vacunación, preservación del medio ambiente, entre otras.
Con la colaboración del Consejo Municipal de la Mujer, se promovió la medicina preventiva a través de la realización de diversas actividades, como conferencias sobre “Salud Sexual y Reproductiva”, acciones como Planificatel- De Joven a JovenViolencia no la Permitas, visitándose todas las comunidades y 61 escuelas. Dentro de las actividades para el cuidado de la salud, se promovieron los folletos “Auto Exploración Clínica de Mama”, así como la información sobre la Cartilla Nacional de Salud de la Mujer, beneficiando a 522 mujeres de 21 comunidades.
Dentro de la 2ª. Feria Municipal de la Mujer, en colaboración con la Secretaria de Salud y varias dependencias municipales y estatales, se logró beneficiar a 1,202 personas, con servicios como: examen de papanicolaou, detección de diabetes mellitus, presión arterial, exploración
de mama, consulta dental, orientación de nutrición, métodos de planificación, vacuna antitetánica, tratamientos antipara-sitarios y optometría. En el periodo que se informa, dentro de las actividades médico asistenciales realizadas por el personal médico en los centros de salud del municipio cabe mencionar las siguientes: En total se otorgaron 34,190 consultas, 2,224 consultas en atención a la salud materna; se realizaron 5,459 pruebas de detección de enfermedades como diabetes mellitus, hipertensión arterial, cáncer cérvico uterino, cáncer mamario. También fueron otorgadas 896 consultas por diarrea en menores de 5 años, entregando 5,634 sobres de vida suero oral, capacitando a 296 madres sobre el manejo de las diarreas en el hogar, no presentándose ningún caso de cólera. Con el programa de educación salud y alimentación (PROGRESA) se beneficia a 9,210 familias, habiéndose otorgado hasta el momento 8,701 consultas en forma gratuita. En educación para la salud se impartieron 921 pláticas con un total de 21,670 asistentes. Hemos promovido conjuntamente con el sector salud la vacunación en enfermedades previsibles. Durante el periodo de vacunación permanente, se aplicaron 8,006 dosis de biológico a menores de 5 años, para prevenir enfermedades como la poliomelitis, difteria, sarampión, tosferina, entre otras. En las tres campañas nacionales de vacunación realizadas, se aplicaron un total de 46,423 dosis en el municipio, incluyendo 3,754 vacunas antirrábicas caninas, 3,874 dosis de vitamina “A” y 17,048 tratamientos antiparasitarios con albendazol.
Dentro del programa de fomento y regulación sanitaria se realizaron 1,173 muestreos de cloro residual en los depósitos de agua potable en el municipio. Se llevaron a cabo 392 verificaciones sanitarias a comercios para garantizar establecimientos saludables. Dentro de estas mismas acciones cabe resaltar los hallazgos detectados en los animales sacrificados en el Rastro Municipal y que fueron engordados con sustancia prohibida (Clembuterol), habiéndose sancionado a los casos positivos. Mejoramos la infraestructura de salud, gestionado una mayor presencia y permanencia de médicos en las comunidades; así como la dotación de los servicios de agua potable y energía eléctrica en las casas de salud que no contaban con ellos. Construimos y equipamos 3 consultorios rurales, en Los Ramírez, Guanajuatito y San José del Jagüey.
Relevante para el municipio constituyó el izamiento de bandera blanca en la comunidad de La Higuera y la develación de una placa como reconocimiento al trabajo desarrollado para el mejoramiento de la salud, nutrición, detección oportuna de cáncer, control prenatal y crónico degenerativo en esta localidad.
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Educación
de
Calidad
Cada lunes es una fiesta cívica en el Jardín «Adolfo López Mateos», ya que con el fin de fortalecer el amor a los símbolos patrios y a la historia nacional, al inicio de este Gobierno se organizó el programa cívico-cultural a realizarse todos los lunes con motivo de los honores respectivos a nuestra Enseña Nacional, en el cual el Honorable Ayuntamiento, funcionarios municipales y servidores públicos convocan a las diferentes instituciones educativas del municipio para participar en una ceremonia en la que todos refrendamos nuestro amor a la patria. Cabe destacar que por primera vez fueron sede de esta ceremonia las explanadas de los jardines de Bernal y Villa Progreso.
Con el programa “Estudiantes en los Municipios” que beneficia a los alumnos de primaria, secundaria y bachillerato con un buen promedio académico, a la fecha se han entregado 367 becas con una inversión de $130,600 pesos.
Gracias al apoyo de las autoridades educativas, se realizó el tradicional desfile del 20 de noviembre y se llevó a cabo el programa “Las Niñas y los Niños en el Gobierno”, destacando la entusiasta participación de los estudiantes como servidores públicos por un día. La delegación de Bernal fue sede de una emotiva demostración de poesía coral de escuelas secundarias a nivel estatal. Con el objeto de fortalecer el proceso de enseñanza-aprendizaje, buscando la calidad y equidad en la educación, al brindar a todos los estudiantes de educación básica las mismas oportunidades para superación a través del estudio, a través del Programa Integral para Abatir el Rezago Educativo (PIARE) ciclo escolar 2000-2001, se entregaron un total de 2,429 paquetes de útiles escolares a igual número de alumnos de escuelas primarias.
Con el programa de Asesoría y Orientación de la Unidad de Servicios de Educación Básica en el Estado (USEBEQ) se brindaron pláticas a las asociaciones de padres de familia en escuelas primarias del municipio. Asimismo hemos apoyado los programas de alfabetización del Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA) en las comunidades y la capacitación que promueven los planteles educativos, como es el caso del Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de Querétaro (ICATEQ) que ofrece cursos de computación.
Con una inversión que supera los tres millones de pesos, firmamos el convenio del Programa de Infraestructura Educativa 2001 del municipio de Ezequiel Montes, a través del cual durante este ciclo escolar se construirán 25 espacios educativos en diferentes escuelas, incluyendo en todos los casos mobiliario y equipo, con la participación de autoridades educativas, estatales y municipales. Sabemos que al ampliar y mejorar la infraestructura educativa del municipio se otorga una educación de mayor calidad, respondiendo así a las demandas de la población. En el periodo que se informa se han construido y rehabilitado espacios educativos, así como dotado de mobiliario y equipo a diferentes escuelas.
En nuestro Plan Municipal de Desarrollo, precisamos que se promovería la conjunción de esfuerzos para la construcción de una escuela de nivel medio superior en la delegación de Villa Progreso y respondimos a las expectativas de los jóvenes de esta
localidad, al inaugurarse el Colegio de Bachilleres del Estado de Querétaro (COBAQ), iniciándose los cursos con 60 alumnos en dos aulas que se construyeron provisionalmente en lo que era anteriormente el auditorio. Ojalá quede en la memoria de los habitantes de Villa Progreso, que esta delegación es otra a partir de la inauguración del Colegio de Bachilleres. Exhortamos a los jóvenes a superarse en sus estudios y agradecemos a las autoridades y ciudadanos que nos apoyaron para hacer realidad este plantel.
Fomento del Deporte y la Recreación
En el periodo que se informa, la Biblioteca Municipal atendió a13,491 adultos, jóvenes, niños, utilizándose 25,544 libros de la colección general y de consulta. El servicio de estantería es abierta de manera que el usuario tiene acceso libre a todo el material que se desee. Para comodidad del usuario del material bibliográfico, hemerográfico, discografía y videoteca, con el servicio de préstamo a domicilio se facilitaron 2,534 materiales. Se realizaron diversas actividades de fomento al hábito de la lectura tales como círculos de lectura, periódico mural, visitas guiadas, talleres de verano, entre otras, Para incrementar el acervo cultural, fueron entregados por la Dirección General de Bibliotecas 1,673 nuevos volúmenes de consulta y se reciben mensualmente algunos títulos de revistas donadas por la Dirección General de Bibliotecas; se reetiquetó y restauró el material bibliográfico existente.
Este Gobierno Municipal, uniendo esfuerzos con la sociedad, ha fomentado el deporte y la recreación como medida preventiva de salud, medio básico para promover la integración social y mejorar la calidad de vida de la población. En general, el municipio presentaba una insuficiente infraestructura deportiva, por ello, como primer paso, hemos rehabilitado y construido espacios deportivos y para la recreación, buscando en la medida de nuestros recursos que cada comunidad cuente con el lugar idóneo para la sana convivencia.
Hemos trabajado como una gran familia por el desarrollo integral de los habitantes de este municipio, fomentando el deporte y las actividades recreativas para fortalecer la unión familiar y los valores, atendiendo asimismo la problemática de la drogadicción. El deporte fortalece el cuerpo y el espíritu, al mismo tiempo, promueve la necesidad de abandonar algunos hábitos nocivos, como son el consumo de tabaco, alcohol y otras drogas, cuyos efectos, de hecho, dificultan su realización. Ojála y sepamos decir no a las drogas, para que digan que somos gente de orgullo, de honor, gente de negocios que trabaja por su municipio, pero también gente sana.
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Promovimos la realización de torneos en diversas ramas deportivas como el futbol, volibol y basquetbol, facilitando las instalaciones, apoyando con material deportivo y uniformes, así como con el transporte para asistir a competencias fuera del municipio. Se han organizado encuentros deportivos para fomentar una convivencia armónica y la integración familiar en eventos del Sistema DIF Municipal, Consejo Municipal de la Mujer, Feria Anual e instituciones educativas. Asimismo se apoyó a los deportistas que participaron en la Olimpiada infantil y Juvenil 2001 y se realizó con gran éxito el torneo de futbol rápido “Mi Barrio en Acción” en la comunidad de Los Velázquez, contemplándose otros torneos en las localidades que ya cuenten con la infraestructura deportiva necesaria. Hemos trabajado como una gran familia por el desarrollo de los habitantes de este municipio, promoviendo la integración social, el fortalecimiento de la unión familiar y los valores, además de atender el problema de la drogadicción a través del deporte y las actividades recreativas.
Desarrollo Cultural Uno de los propósitos del Plan Municipal de Desarrollo para el avance en la cultura constituye la preservación de las costumbres y tradiciones, por ello, hemos apoyado las festividades de las delegaciones, comunidades y barrios del municipio, cuyo desarrollo en el tiempo las ha impregnado de un valor cultural incalculable para sus habitantes. Tal es el caso del rescate del Carnaval Tradicional de Villa Progreso, la promoción de los altares de muertos, calaveras y nacimientos en el municipio, así como el fortalecimiento de las fiestas patronales en las diferentes comunidades, con la participación de los grupos representativos de la Casa Municipal de la Cultura y sus extensiones. En el periodo que se informa, se ha buscado el apoyo del sector educativo para resguardar el dialecto otomí, que se habla en algunas zonas del municipio, con el fin de implementar un curso del idioma que promueva el sentimiento de orgullo por nuestras raíces. Se iniciaron con gran participación los talleres de elaboración de artesanías a través de la formación de cooperativas en las comunidades del Bondotal,
Loberas y Villa Progreso con cursos de papel maché, mimbre y pirograbado respectivamente. Con gran éxito, hemos establecido programas para la difusión de la cultura y expresiones artísticas como son los “Domingos Culturales”, los cuales comprenden la realización de eventos artísticos, con la participación de los grupos de teatro, danza y música del “Circuito Artístico Estatal”, que maneja el Consejo Estatal para la Cultura y las Artes de Querétaro, así como la presentación de exposiciones pictóricas y de manualidades, entre otros.
Se ha fomentado la cultura del ajedrez, actividad en la cual el municipio ha destacado en torneos a nivel estatal y nacional. La difusión de la literatura en el municipio constituye un reto de este Gobierno, por ello se han realizado lecturas de cuentos en los Jardines de Villa Progreso y Ezequiel Montes, dando como resultado la integración del “Círculo de buscadores de historias”, grupo de niños cuyo objetivo es desarrollar el interés por la lectura.
Contemplamos descentralizar las acciones culturales para el bien de todos, háblese de talleres y de eventos artísticos. Se han realizado intercambios de los grupos representativos de las Casas de Cultura de todo el estado, recibiendo en nuestro municipio a importantes grupos artísticos de otros países, amén de facilitar la presentación de artistas en sus diferentes expresiones.
Las nuevas generaciones deben tener la oportunidad de saber quiénes somos y de dónde venimos. Por ello, buscamos en la exposición gráfica “Ezequiel Montes de Ayer” nuestras entrañas históricas, nuestra evolución en el tiempo y cimentar nuestro proyecto de vida hacia el futuro con un sentido de orgullo como la raza grande que somos. Esta muestra fue resultado de la generosa colaboración de la sociedad y comprendió más de 150 fotografías de personalidades ezequielmonteses que han tenido un papel fundamental en el desarrollo
de nuestro municipio, desde su fundación como Corral Blanco, su etapa de delegación municipal de Cadereyta, hasta su consolidación como municipio. Brindamos orgullosamente imágenes de las familias que han dado forma a Ezequiel Montes, durante el mes de mayo y en septiembre para conmemorar los 140 años de la fundación del Corral Blanco y el 60 aniversario de la declaración de Ezequiel Montes como Municipio Libre y Soberano.
En la delegación de Bernal, se han promovido exhibiciones de destacados pintores y escultores nacionales y extranjeros; se reubicaron la Casa de la Cultura y el Museo de la Máscara, con el fin de brindar al visitante un espacio más amplio y adecuado para estas actividades.
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Impulso
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Turismo
Conociendo nuestro Muni-
Bernal sigue siendo el principal punto turístico del municipio y por ello, impulsamos apoyos para embellecer aún más el encanto de esta delegación. Realizamos la pavimentación de la calle principal con un estilo muy singular, una combinación de adoquín con empedrado para destacar su fisonomía; se llevó a cabo la ampliación de drenaje en la calle Paradores y con apoyo de Gobierno del Estado, se construirá un monumental arco a la entrada del pueblo. Hemos buscado que el turismo se interese en otros lugares como la cabecera, que actualmente tiene una mejor imagen en su entrada y en su jardín, así como en la delegación de Villa Progreso, que por sus características debe ir creciendo turísticamente. Para impulsar el área, se embelleció su jardín, se adoquinó el primer cuadro y se rehabilitó el edificio de la delegación. Sabemos que el turismo más grande lo fomenta el propio habitante con su atención, con su servicio y hospitalidad. Ojalá y hagamos equipo con la gente de Villa Progreso, para dar a este pueblo el impulso que dignamente se merece.
Para fortalecer la producción, promoción y ventas de artesanías de la región, se ha buscado la presencia de Ezequiel Montes en diversas ferias regionales y estatales. En el año que informamos se apoyó a la Sociedad Cooperativa Arte de San Miguel de Villa Progreso, que produce artesanías de ixtle y cerámica, logrando su participación en las Ferias de Tolimán, Colón y Tlaquepaque, Jalisco. Este Gobierno Municipal promueve la participación de los artesanos del municipio y del estado en el concurso «Gran Premio De Arte Popular 2001» que organiza el Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías (FONART), ya que somos el único centro receptor de obras artesanales en Querétaro. Gestionamos con las empresas televisivas espacios de promoción para las festividades y producción artesanal de Villa Progreso; además Bernal se consolidó como locación en producción de videoclips, comerciales y reportajes sobre la peña y la longevidad de sus habitantes; fueron varias las revistas, entre ellas México Desconocido, las que dedicaron páginas a este pueblo pleno de magia y misterio, conocido ya internacionalmente.
Se han realizado diversos talleres sobre calidad y actitud en el servicio, promoción turística, así como talleres técnicos para meseros y recepcionistas, beneficiando a prestadores de servicios como hoteles, restaurantes, agencias de viaje y taxistas. Se eficientaron los esquemas de información y proyección del municipio, difundiendo los principales puntos de interés a través de nuestra página de Internet. También se reiniciaron los recorridos turísticos por tranvía en la delegación de Bernal, proporcionando el servicio a visitantes nacionales e internacionales. Como ya es tradicional y con gran afluencia de visitantes, se llevó a cabo el Festival del Equinoccio de Primavera en Bernal con numerosos eventos artísticos y culturales, así como nuestra tradicional feria anual en el mes de enero, que en esta ocasión alcanzó categoría de internacional, al incluir entre sus expositores a la embajadas de China y Egipto, en bella combinación con las exposiciones artesanales de las delegaciones de Villa Progreso y Bernal. Los festejos destacaron por su imagen ordenada, el respeto a las vialidades y los espacios en el Jardín Principal, el desfile inaugural con la participación de la Banda de la Escuela Normal de Toluca y por supuesto, por el gran ambiente en el teatro del pueblo. Cabe señalar que por primera vez en Ezequiel Montes se elige a la reina de la Feria anual como resultado de su participación en un certamen de primer nivel.
Nos dimos a la tarea de hacer un programa para las vacaciones de nuestros niños de las comunidades, trasladarlos desde su lugar de origen para mostrarles el municipio, que tuvieran la oportunidad de subirse al tranvía turístico y realizar un recorrido, en el cual se les orientara sobre los puntos de interés de Ezequiel Montes para finalmente visitar un balneario, con la debida vigilancia por parte de servidores públicos y el suministro de alimentos otorgado por el DIF Municipal.
En el caso de la Feria y otros eventos masivos, la coordinación entre las diversas dependencias municipales ha sido vital para su éxito; durante el Equinoccio de la Primavera en Bernal realizamos un simulacro para garantizar la logística del festival, en el caso de las Fiestas de San Miguel Arcángel en Villa Progreso este año tendrán una presencia relevante. De gran valor histórico y cultural para el municipio ha sido el descubrimiento de piezas arqueológicas en la base de la Peña, las cuales se encontraron durante la excavación requerida para la ampliación de drenaje en la calle Paradores. Se hizo entrega formal de este tesoro prehispánico para su estudio y evaluación al Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) en la ciudad de Querétaro, por lo que buscaremos conformar un museo para su exposición en la delegación de Bernal.
Cabe señalar que de los aproximadamente 1,000 niños de escuelas primarias de las diferentes comunidades que formaron parte de este programa “Conociendo a mi Municipio”, el 34 % no habían viajado en autobús en toda su vida, el 53% no habían disfrutado de un balneario y el 86 % no conocían su municipio. Quisimos hacer un programa exitoso y con sentido humano, destinado a nuestros niños que jamás soñaron con vivir algo así. Es una forma de hacer justicia y lo hacemos con los recursos que estamos autorizados a utilizar. Se inició en este ciclo escolar, el proyecto de cultura turística infantil, cuyo objetivo es fomentar en los estudiantes de 8 a 12 años de edad, un sentimiento de amor y orgullo por nuestro municipio, buscando que sean promotores del cuidado, difusión y preservación de los lugares de interés con que contamos, sean sitios históricos y/o atractivos naturales.
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Impulso
al
Desarrollo Agropecuario
Nuestras comunidades se han beneficiado con diversos programas dirigidos a los agricultores, tanto de la zona de temporal como de la zona de riego y a los ganaderos. Hemos atendido con eficiencia, calidad y calidez a los campesinos, a través del departamento de Desarrollo Agropecuario, resolviendo su problemática con oportunidad y orientándolos sobre los beneficios de programas dirigidos al campo. Hemos asesorado a los productores sobre la operatividad de proyectos productivos, así como con la certificación de toda la documentación necesaria para su inscripción en dichos programas. Esto significa que hemos estado muy cerca del campesino, en mayor medida, recorriendo las tierras, resolviendo los problemas ahí donde se originan. Con el Programa de Empleo Temporal (PET) del ramo XX, se gestionaron 44 obras, de las cuales se aprobaron 18 por un monto de $1,413,381 pesos, beneficiando a 3,165 productores con las siguientes obras: construcción y rehabilitación de bordos, salones de usos múltiples ejidales, canales de riego; construcción de terrazas y caminos de saca en las zonas marginadas de nuestro municipio. Este programa constituye un beneficio directo para la comunidad pero también es fuente de empleo para los habitantes. Dentro del Programa Crédito a la Palabra, entregamos recursos por la cantidad de $209,022 pesos a 141 productores de las zonas de temporal, de 6 ejidos: Ezequiel Montes, Los Pérez, Loberas, Villa Progreso, Los Charcos, El Ciervo, beneficiándose con la siembra de 412 hectáreas de maíz y frijol. Con el fin de promover el desarrollo organizado del sector agropecuario,
se aplicó el Programa Alianza para el Campo, en el que intervienen los tres niveles de gobierno. En el municipio con este programa, se gestionaron 250 solicitudes, en sus diferentes modalidades como: Mejoramiento Genético, Fomento Lechero, Recuperación de tierras para pastoreo, Mujeres en Desarrollo Rural, Uso Eficiente del Agua y de la Energía Eléctrica, Tecnificación de Riego, Mecanización y Kilo x Kilo, Programa de Apoyo al Desarrollo Rural (PADR). Logrando un subsidio entre los productores del campo de más de $340,964.52 pesos. Aplicándose un total de recursos de $790,400.03, beneficiando a 98 productores de 15 comunidades, con sistemas de riego, rehabilitación de pozo, ordeñadoras, motobombas, molinos de martillo, molinos de nixtamal, aspersoras, desgranadoras y especies animales. En el programa Kilo x Kilo se han beneficiado 95 productores de 6 ejidos con semillas de maíz y frijol mejorados, con un monto ejercido de $32, 648 pesos. En el Programa de Apoyos Directos al Campo (PROCAMPO), en el ciclo agrícola primavera-verano ejercicio 2001, se aplicaron $1,916,863.54 pesos, beneficiando un total de 436
productores con una superficie de 2,312.26 hectáreas correspondientes a los ejidos de Ezequiel Montes, Villa Progreso, Los Charcos, Loberas, La Higuera, Los Pérez, El Ciervo y la Pequeña Propiedad. En coordinación con la Secretaria de Desarrollo Agropecuario (SEDEA) y dentro del programa Fondo Nacional de Desastres Naturales (FONDEN), fueron beneficiados 1,333 productores del municipio que sufrieron pérdidas en sus cultivos por siniestros naturales (heladas), con 133 toneladas de maíz para consumo humano a un precio de $0.50 por kilogramo, siendo el precio real de $1.70, lo que resultó en un subsidio de $160,000 pesos y una aportación de los productores de $66,667 pesos. Para el control zoosanitario, el municipio en coordinación con el Comité de Sanidad Animal, se llevarona cabo campañas de vacunación en diferentes especies animales. Significativamente destacan las campañas contra la fiebre porcina clásica, antirrábica y la aplicación de vacunas y antibióticos en las especies bovina y equina.
Dentro de la campaña contra la fiebre porcina clásica mediante la inmunización se cubrieron las comunidades de Villa Progreso, la Higuera, El Sombrerete, El Coyote, El Charcón, Los Ramírez, Barreras, Guanajuatito, Loberas, El Bondotal, Las Rosas, San José de los Trejo y El Ciervo, beneficiando a 126 productores de cerdos de traspatio, con la aplicación de 310 dosis. Se conjuntaron acciones con la Secretaría de Salud para la campaña antirrábica, por lo que con la participación de 60 alumnos del Colegio de Bachilleres del Estado de Querétaro (COBAQ) No. 11, se lograron vacunar 3,754 caninos de las comunidades: El Ciervo, Bernal, Villa Progreso, Las Rosas y la Cabecera Municipal. Dentro del programa de asistencia técnica pecuaria contribuimos a la prevención y tratamiento de enfermedades infectocontagiosas en las comunidades de Loberas y El Ciervo, beneficiando directamente a 145 productores con aplicación de vacuna triple y antibióticos a 280 cabezas de ganado bovino y equino. En cuanto a la inspección sanitaria del rastro, se verificaron 8,546 canales de bovino, porcino, ovino y caprino y se decomisaron 8 canales totales de cerdo con cisticercosis y 12 partes viscerales de bovino con lesiones patológicas parasitarias y cirróticas, con el objeto de ofrecer al mercado productos cárnicos de mejor calidad y sin riesgo para el consumo humano. En coordinación con el Comité de Sanidad Vegetal en el Estado de Querétaro, se participó en la fumigación de 440 hectáreas de cultivos de maíz y frijol infestados con plagas (chapulin y gusano soldado), beneficiando a 80 productores ejidatarios, vecinos de la comunidad de Loberas, Sección Las Mesas y algunos productores del Ciervo.
Para conservar el equilibrio de los ecosistemas en el municipio, en coordinación con la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMERNAT), se realizó una campaña de reforestación, beneficiándose 150 hectáreas con la plantación de 60,000 especies forestales de ornato y frutales que se plantaron en las calles, escuelas, jardines, áreas compactas, ejidales y en la pequeña propiedad. Beneficiando en forma directa a las comunidades de Los Pérez, Villa Progreso, San José del Jagüey, El Bondotal, Los Ramírez, Barreras, El Ciervo y Ezequiel Montes. En atención al proyecto “Municipio Saludable”, en coordinación con la Secretaría de Salud, se ha promovido la separación de la basura para su reciclado en la cabecera municipal, poniéndose en marcha este programa en la Escuela Primaria “Julián Velázquez”. El propósito es difundir una cultura sobre el manejo de desechos orgánicos e inorgánicos, a través de material didáctico dirigido a niños de diferentes escuelas. Cabe señalar que iniciamos una campaña de fumigación en casashabitación y espacios públicos en la comunidad del Jagüey y cabecera municipal, la cual continuará por el resto del año. Dentro del Programa de Bordería, con recursos económicos de Gobierno del Estado, a través de la Secretaria de Desarrollo Agropecuario (SEDEA) y la aportación de los beneficiarios, se construyeron 30 bordos parcelarios con una inversión total de $517,500 pesos para almacenamiento de agua pluvial, para riego y uso de abrevadero.
Para aprovechar el agua acumulada en los bordos, en coordinación con la SEDEA se sembraron 65,000 peces de las especies mojarra y tilapia en los bordos de Guanajuatito, El Ciervo, Los Pérez y en la sección Las Mesas del ejido Ezequiel Montes, lo que sin duda beneficiará a las familias de estas comunidades. Hasta la fecha hemos brindado 18 asesorías, en lo correspondiente a técnica agronómica, técnica pecuaria y otras, sobre diversos problemas agropecuarios. En Las Rosas, se conjuntaron esfuerzos con la Comisión Nacional del Agua (CNA), la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) y la fundación PRODUCE para implementar pláticas sobre mejoramiento de suelo, cultivo y cosecha adecuada de especies gramíneas y hortícolas. También se llevaron a cabo demostraciones de implementos y equipos agro-pecuarios en San José de los Trejo, Villa Progreso y Bernal, con la finalidad de difundir el uso de estos equipos en beneficio de las labores del campo. En coordinación con la Procuraduría Agraria se canalizaron para su solución en el Registro Agrario Nacional (RAN) 20 casos de límites de parcelas de las comunidades: La Higuera, Palo Seco, El Ciervo, El Jagüey y Ezequiel Montes.
El costo por cada bordo fue de $17,250.00 pesos con una aportación federal de $13,800 pesos y la participación de $3,450 pesos por cada productor beneficiario.
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Profesionalización
de la
Seguridad Pública
Policía Preventiva Este Gobierno Municipal ha realizado los trámites y gestiones necesarias para comprar armamento y equipar a nuestra policía preventiva. En ocasiones se piensa que las armas no son necesarias en un pueblo tranquilo, se discute el motivo por el cual los policías requieren entrenamiento; ciertamente en esta materia, la mejor seguridad es la que no se utiliza, pero sabemos bien que las armas son un mal necesario porque la delincuencia hoy en día se mueve con estrategias y equipo más sofisticado, hay más maldad y por lo tanto, es indispensable que los policías estén bien preparados técnica y psicológicamente para saber conducirse en situaciones de riesgo. Entonces de esa pistola y 13 cartuchos que recibimos al inicio de nuestra gestión, pasamos a una policía modesta pero bien equipada, conformada por 31 elementos, incrementando el número de vehículos a 7, tres de ellos patrullas de nueva adquisición para llevar a cabo con mayor eficiencia los operativos de vigilancia. Hemos promovido su profesionalización a través de programas de capacitación, impartiéndose el curso “El Policía y los Derechos Humanos” por parte de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, ya que para este Gobierno es esencial que el personal trabaje con estricto sentido humano, protegiendo vidas y bienes, respetando en todo momento a las personas. Nuestros elementos recibieron actualización, por parte del personal del Colegio de Policía del Estado de Querétaro, en materias como relaciones humanas, marco legal, uso de la fuerza policial, técnicas de traslado de detenidos, manejo de armas, balística y armamento, estupefacientes psico-
trópicos, acondicionamiento físico, defensa personal, entre otras. Iniciamos también capacitación en materia de tránsito y policial en su conjunto, presentamos ante el Consejo Estatal de Seguridad Pública expedientes de cada uno de nuestros oficiales, previo examen antidoping y propondremos ante el Honorable Ayuntamiento la creación de más plazas de policías.
Buscamos descentralizar los servicios y lo hemos logrado con la construcción de estos módulos, nuestro siguiente reto sera dotarlos con vehículos y equipos de comunicación. En el periodo que informamos, como autoridad responsable del cumplimiento del Reglamento de Policía y Gobierno Municipal, hemos levantado 239 infracciones contempladas en este documento por alteración del orden público.
Equipamos a los policías con equipo de radiocomunicación, accesorios para la banda de guerra; en dos ocasiones en el periodo que se informa se les han otorgado uniformes completos que comprenden chamarra, camisa, pantalón, par de botas y gorras, para una adecuada presentación Para equipamiento de la comandancia de policía, se adquirieron 6 lockers y 1 máquina de escribir, realizándose asimismo mejoras en la sección de detenidos con la rehabilitación del piso, colocación de ventanas y diversos trabajos de albañilería y plomería. En cumplimiento a lo estipulado en nuestro Plan Municipal de Desarrollo y para fortalecer la presencia de los cuerpos de seguridad en barrios y comunidades, es un orgullo comentarles que ya son realidad los Módulos de Seguridad en las delegaciones de Villa Progreso y Bernal, así como en la comunidad del Ciervo.
En algunos lugares del municipio se han acabado las carreras de autos en las calles, el jardín ha dejado de ser cantina, en nuestro actuar quizá hayamos salvado una vida. Hemos dialogado con los padres de familia sobre el comportamiento de sus hijos en lo referente a las carreras y sobre el combate a los vicios, la mayoría ha respondido favorablemente. Es posible que algunas personas desconozcan lo que hemos hecho en materia de seguridad, no obstante, no quitaremos el dedo del renglón aunque haya críticas, ya que por encima de todo, al Presidente Municipal se le eligió también para proteger a su pueblo y buscaremos que esta gran familia conviva siempre en armonía. Garantizaremos que se hará respetar la ley para promover la tranquilidad en nuestro municipio, porque la inseguridad es un grave problema nacional que genera desprestigio y deterioro de la imagen de un pueblo. Disminuye el comercio y por ende el turismo.
Estamos ciertos de que la mejor seguridad la brindamos los propios ciudadanos, que podemos actuar e informar a las autoridades de lo que está sucediendo en nuestra comunidad. Pedimos entendimiento, participación, respeto y apoyo a la policía y que cuando observemos alguna anomalía en el municipio, la reportemos. Sociedad y Gobierno, requerimos apoyarnos en materia de seguridad.
Protección Civil Con el fin de proteger la integración física de la población y salvaguardar sus bienes materiales, así como el medio ambiente en caso de algún desastre natural y/o humano, este Gobierno Municipal se ha preocupado desde el inicio de esta gestión en el fortalecimiento de la Coordinación de Protección Civil Municipal, propiciando el establecimiento de un cuerpo de rescate y salvamento. Recibimos al inicio de nuestra gestión una protección civil en forma incipiente, inadecuada para el tamaño de municipio que tenemos, con un crecimiento tal que ya no se daba respuesta con oportunidad. La ambulancia con la que se brindaba servicios es prácticamente un equipo de traslado sin ningún equipo médico. Por lo anterior, adquirimos una ambulancia con equipo de rescate y comunicación, invirtiéndose un total de $279,002.50 pesos en la compra de una camioneta Tipo Van II y su equipamiento para casos emergencia, así como $72,353.94 pesos en equipo especial, con recursos del programa Fortalecimiento Municipal, para brindar servicio de calidad con una de las unidades mejor equipadas en el estado para trasladar pacientes en óptimas condiciones a un centro médico. Esta tecnología de punta nos permite estar comunicados con las dependencias estatales y federales, para coordinar adecuadamente es-
fuerzos en caso de emergencia. Quizá para muchos sea poco importante pero habrá que valorar lo que vale una vida con lo que vale el equipo. En el caso de la nueva ambulancia, el equipo de rescate incluye instrumentos para rompimiento de metales para el rescate de personas prensadas. El personal de Protección Civil ha recibido cursos de capacitación, en materias relacionadas con primeros auxilios, rescate y salvamento, atención por intoxicación, entre otros. Asimismo continuamos impartiendo el curso de “Rescate y Atención Prehospitalaria de Urgencia”, capacitándose actualmente 21 alumnos. De esta forma, se brinda servicio gratuito las 24 horas del día, para auxiliar oportunamente a los habitantes del municipio y apoyar eventualmente a otros municipios por el grado de confianza que se ha adquirido en la región. La actuación de esta coordinación a veces no se siente, pero si el personal está atento, supervisa y actúa oportunamente quizá se evite un incendio o se salve una vida.
En el periodo que se informa hemos brindado 98 servicios de emergencia como consecuencia de accidentes automovilísticos y atendido a 137 pacientes traumatizados por lesiones diversas; hemos realizado 36 traslados locales y 157 servicios foráneos por caso de emergencia a algún hospital particular o de gobierno. Los servicios especiales se refieren a las acciones realizadas para prevenir alguna contingencia durante la realización de eventos masivos, como son los casos de actos cívicos, festividades, eventos culturales y artísticos; asimismo a las actividades de evaluación y prevención de situaciones de riesgo como son la presencia de enjambres de abejas, las heladas, las sequías, las lluvias. Hemos otorgado en este rubro 147 servicios, para hacer un total de 575 servicios de protección civil en el periodo que se informa.
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m e n s a j e p o l í t i c o
Los valores éticos en el trabajo gubernamental, resultan imprescindibles: cualquier desviación debe ser sancionada con energía. A quien transgreda la ley, se le debe aplicar la ley, pero no debe denigrarse la institución política a que pertenece. La vida moderna nos demuestra en este país, que el pertenecer a uno u otro partido político, no nos dá título de honestidad o sabiduría, la sabiduría es el producto de nuestro esfuerzo por saber más, la honestidad es algo que se dá desde el seno familiar y se fortalece en nuestro limpio andar por la vida. Para un servidor público, el máximo reto es aprobar el examen que de su trabajo haga la sociedad a la que sirve. Llegamos al poder por la voluntad mayoritaria y reconocemos que en las urnas, el voto no tiene clase social, por lo que en respuesta, estamos obligados a servir sin distinción. Más allá de un partido político o interés personal o de grupo, está el proyecto de nación, estado, municipio y de familia que debemos trazarnos. Opiniones distintas nos enriquecen, coincidir con opiniones debidamente discutidas nos fortalece, respetando la idea cuando ésta es positiva, no importa quien la origine, las actitudes negativas sin razón, carecen de sentido político, destruyen lo positivo y propician una actitud contraria a la unidad y al progreso. En materia política, puedo no coincidir con algunos seres humanos, pero jamás atacaré a partido político alguno, o a las personas que a ellos pertenecen, hoy reitero mi respeto a todas las fuerzas políticas, porque generalizar por error de una persona o personas, nos divide como mexicanos. El hombre con sentido político, una vez que llega al poder, debe desprenderse de arrogancia y prepotencia. Jamás tratará con desprecio o mirará hacia abajo al gobernado, ésto solo lo hará, “mirar hacia abajo”, para darle la mano, levantarlo cuando haya caído, sin cuestionarlo sobre el partido político al que pertenece. Este es nuestro país, nuestro estado y nuestro municipio, no tenemos otro, aquí crecerán nuestros hijos y los hijos de nuestros hijos, es responsabilidad de la generación actual y especialmente de quienes gobernamos, entregar un lugar para que habiten las nuevas generaciones con paz y una vida digna, admitiendo que el esfuerzo para lograrlo es un reto, pero también una oportunidad de trascender con un alto sentido del futuro, porque aquí TODOS SOMOS FAMILIA.
C. Adolfo Vega Montoto
Presidente Municipal Constitucional