Situaci贸n y avances del sector cultura Vice Ministerio de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales Septiembre 2011
Marco estratégico Visión Todos los peruanos valoran y disfrutan la producción y el consumo de las diversas manifestaciones culturales tradicionales e innovativas; conocen, defienden, aprecian y difunden su patrimonio pluricultural integrándolo al desarrollo
Misión El Ministerio de Cultura promueve que se conozca, defienda y ponga en valor el patrimonio cultural material e inmaterial; que se cultiven y disfruten las creaciones culturales tradicionales e innovativas y que las industrias culturales se consoliden
Viceministerios Cultura
del
Ministerio
de
Viceministerio de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales
El viceministro es la autoridad en asuntos de patrimonio cultural e industrias culturales, de patrimonio arqueol贸gico y monumental, y de fomento cultural.
Viceministerio de Interculturalidad
El viceministro es la autoridad en asuntos de interculturalidad e inclusi贸n de las poblaciones originarias.
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA DEL SECTOR CULTURA
Lineamientos de política Impulsar los procesos para dar fin a la exclusión histórica y a la discriminación de los pueblos indígenas y afrodescendientes, promoviendo el respeto e igualdad tanto de los derechos como de la dignidad de las culturas y pueblos.
Lineamientos de política Consolidar y armonizar los instrumentos jurídicos vinculados con el patrimonio cultural de la nación, la producción y disfrute cultural de las manifestaciones tradicionales e innovadoras, las relaciones interétnicas e interculturales, y las relaciones entre el Estado, el sector privado y los otros Estados, sobre temas del sector.
Lineamientos de política Profundizar el conocimiento y fomentar el respeto por la herencia cultural de nuestros diversos pueblos, como conjunto de testimonios de su creatividad; como referencia sobre quiénes somos, de dónde venimos y qué retos hemos enfrentado; y como recurso para un modelo de desarrollo solidario y fiel a nuestra identidad multilingüe y pluricultural
Lineamientos de política Involucrar a los ciudadanos y comprometer a las instituciones locales, regionales y nacionales del país para que velen activamente por el patrimonio, lo defiendan, garanticen su conservación y puesta en valor, y lo integren a modelos de desarrollo sostenible, respetuosos de la diversidad lingüística y cultural, y con beneficio para las comunidades y consideración por las generaciones futuras.
Lineamientos de política En cumplimiento del mandato de la Ley Nº 29565, que crea el Ministerio de Cultura, éste debe sentar las bases que permitan posicionar la cultura en la agenda pública, facilitar las condiciones de producción y la ampliación del mercado para los productores culturales, y democratizar la producción y el disfrute de la cultura.
Lineamientos de pol铆tica El Ministerio de Cultura debe estar abierto a las manifestaciones de las culturas vivas, contribuir a la difusi贸n del trabajo de los cultores tradicionales y a la acogida de las innovaciones, para lo cual debe proponer una agenda cultural a corto, mediano y largo plazo e involucrar a las instituciones del Estado para su desarrollo.
Desafíos y respuestas Viceministerio de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales
Gestión Sectorial - Situación Se requieren procesos de : •Evaluación de la organización –ROF del MinCultura, reorganización de la BN y del AGN•Evaluación del personal –capacidades y resultados-, •Investigación de irregularidades en la BN y AGN por las pérdidas de libros y de bienes patrimoniales no denunciados en los últimos años •Convocatoria de las Comisiones Consultivas y Comisiones Técnicas Especializadas
Se están implementando • Evaluaciones institucionales y de recursos humanos • Designación de nuevos funcionarios • Procesos administrativos y judiciales contra los responsables de pérdidas de bienes • Un proceso de recuperación de libros sustraídos a la BN
Patrimonio arqueológico y monumental - Situación • Comprensión equívoca de la función del MinCultura: desproporción entre tareas y recursos. La responsabilidad implica todos los niveles –local, provincial, regional, nacional- y todos los sectores • Inventario inconcluso: el proceso comprende investigación y registro. Ej. El museo Larco • Sitios en riesgo: por abandono –más del 60%-, por invasión –Garagay-; por vandalismo –Pucará-; por sobrecarga turística –Machu Picchu-, por fenómenos naturales –Chanchán • Hay desarticulación entre niveles y sectores, y no se han construido los lazos entre defensa patrimonial y desarrollo local
Se requiere Una respuesta sostenible, es decir un mecanismo duradero y viable para actualizar el inventario y registro, para envolver las comunidades y autoridades locales y provinciales en la defensa y puesta en valor, para atraer la inversi贸n que pueda generar empleo e ingresos para las comunidades locales a partir del aprecio y disfrute del patrimonio
Se prepara El Lanzamiento del Plan Nacional de Defensa y Puesta en Valor del Patrimonio
Que incluye: • Comprometer autoridades regionales y provinciales y gremios del sector privado • Movilizar las comunidades educativas –en especial las universidades e institutos- los medios de comunicación, y la Sociedad Civil organizada • Activar el apoyo de los artistas, intelectuales y artesanos • Instaurar un alerta patrimonial online abierto a brigadistas patrimoniales voluntarios toda edad • Modificar la legislación sobre patrimonio
Patrimonio inmaterial y culturas vivas - situación • Tenemos una riqueza notable de costumbres, ritos, gastronomía, música, danzas, en todas las regiones y pueblos. Hay que completar el proceso de registro –productos y cultores- y estimular la difusión en vivo y a través de los medios electrónicos. Esta difusión es parte dinámica del encuentro intercultural • Tenemos una efervescencia creativa riquísima en la generación joven que explora e innova con técnicas nuevas y temas actuales y ocupa espacios.
Qué hacemos • Preparamos una agenda de ferias regionales e interregionales con Gobiernos Regionales • Desarrollamos un programa de declaratorias de patrimonio cultural mueble e inmueble • Desarrollamos un programa de reconocimiento de personas y grupos meritorios • Preparamos un programa que operará en coordinación MCULTURA con MINEDU y MINCETUR para asegurar y premiar la fidelidad en los certámenes nacionales de música y danzas folklóricas • Coordinamos con Embajadas acreditadas para intercambio cultural
Industrias culturales • Es necesario revisar la Ley del Artista, la Ley del Mecenazgo, Ley de Cine y proteger los fondos del ex CONACINE • Es necesario vincular PROMOLIBRO al sector editorial nacional y literario del país • Los elencos nacionales padecen por inestabilidad e insuficiencia de recursos
Qué se está haciendo • Se han celebrado consultas y organizado comisiones de trabajo con los cineastas, artistas de teatro, literatos, músicos, artistas plásticos, para que la revisión de instrumentos jurídicos sea participativa e inclusiva. • Se evalúa PROMOLIBRO y convoca a la Comisión Consultiva • Se impulsa el Programa Puntos de Cultura, promovido por MERCOSUR, con experiencias en Carabayllo y Villa El Salvador • Se han recuperado ambientes exclusivos de trabajo para los elencos nacionales, y se prepara las Bodas de Diamante de la OSN, con participación de Miguel Harth Bedoya
Qué venimos haciendo en fiscalización y control • Activamos un proceso para asegurar el servicio permanente de alerta sobre atentados contra el patrimonio cultural inmueble en Lima • Coordinamos con las autoridades regionales la reactivación de las células de control en puertos y aeropuertos • Trabajamos la modificación del reglamento para incrementar las multas y agravar las sanciones y para fortalecer la capacidad fiscalizadora del Ministerio y de la Direcciones Regionales de Cultura
Otras Acciones Inmediatas
Acciones inmediatas Implementar el proceso de recuperación de las colecciones que están ilegalmente fuera del Perú, movilizando el apoyo de cónsules y embajadores de la Cancillería. Ya se avanzó la agenda de retorno de las piezas en Gothemburgo y se prepara el embarque del segundo lote de los bienes de Machu Picchu en posesión de la U de Yale.
Acciones inmediatas Se est谩n creando comisiones para la revisi贸n del marco jur铆dico relacionado a los productores culturales con los representantes de diversas disciplinas, para elaborar un proyecto que sea entregado a la Comisi贸n de Cultura.
Acciones Inmediatas • Preparar la propuesta de modificación del ROF y de reorganización de la BN, el AGN y el M Cultura, en el marco de la descentralización, con participación de funcionarios, trabajadores e interlocutores/usuarios.
Acciones inmediatas Gestionar financiamiento pĂşblico, privado e internacional para por lo menos 100 proyectos viables de defensa y puesta en valor del patrimonio material e inmaterial; la mitad en dos aĂąos, y los cien en los cinco aĂąos de gobierno.
Acciones inmediatas Lanzar el Programa Cultura Para Todos en Lima y en las ciudades emblemĂĄticas de las macroregiones, comenzando en la Concha AcĂşstica del Campo de Marte y en los Ejes Lima Norte, Lima Centro y Lima Sur.
Acciones inmediatas Profundizar la huella generada por la gastronom铆a, promoviendo un evento cultural que permita apreciar nuestra creatividad textil ancestral y presente, incluyendo la producci贸n artesanal y las industrias de la moda desde el dise帽o hasta la fabricaci贸n y mercadeo de prendas. Feria TEXTURA / MISTURA
Acciones inmediatas Preparar la transferencia de funciones a los gobiernos regionales, en coordinaci贸n con la Secretar铆a de Descentralizaci贸n de la Presidencia del Consejo de Ministros y los Gobiernos Regionales.
Acciones inmediatas Cuantificar y visibilizar el aporte de la cultura al Producto Bruto Interno para enfatizar su contribuci贸n en la reducci贸n de la pobreza: turismo, moda, gastronom铆a, espect谩culos
Indicaciones especiales de la Ministra Susana Baca • Que nuestros procesos y normas “sean siempre participativos e inclusivos” • Que nuestro aprecio por los pueblos vivos sea “tan intenso y amoroso como el que tenemos por los mejores monumentos de nuestra herencia patrimonial” • Que “nunca olvidemos la deuda con los peruanos que todavía no llegan, pero nos esperan desde el futuro”
Muchas gracias
San Borja, 21 de septiembre de 2011