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PLAN DE TRABAJO Comisi贸n de Cultura y Patrirnonio Cultural Per铆odo Anual de Sesiones 2A11 ,2A12 Presidencia del Dr. Julio Rosas Huaranoa
PLAN DE TRABAJO PERíODO ANUAL DE SESIONES 2011 _ 2012 COMlsóN DE CULTURA Y PATRIMONIO CULTURAL I. BASE LEGAL . Const¡tución Política del Perú. .2. Reglamento del Congreso de la República. 1.3. Ley N" 29565 Ley de Creación del M¡n¡sterio de Cultura 1.4. Decreto Supremo N'001-2010 MC 1.5. conven¡o 169 de la organización Internacional del rrabajo rat¡ficado por el Estado Peruano mediante Resolución Leg¡slativa N" 26253 1 .1 1
II. FINALIDAD La finalidad de la comisión de cultura y patrimonio cultural es legislar, fiscalizar y representar. 2.1. Legislar
Tiene a su cargo el dictamen de las iniciativas legislativas relacionadas con el sector del Ministerio de cultura, promoviendo la participación multisectorial de las entidades especializadas del Estado y de la sociedad en pleno, con la finalidad de proteger la cultura, el patrimonio cultural peruano y promover la intercultural¡dad. 2.2. Fiscalizar
La siguiente finalidad de la comisión es fiscalizar en forma oportuna y permanente todo lo relacionado con la actividad vinculada al tema de la cultura y el patrimonio cultural e Interculturalidad, mediante una actitud constructiva que aporte soluciones a los diferentes problemas en el Sector.
La función de fiscalizar todas las actividades vinculadas
a los organismos o
¡nstituc¡ones públicas y privadas relacionadas con la promoción, desarrollo y ejecución de planes, programas, proyectos y actividades del sector cultural en sus diferentes
modalidades
es inherente al Congreso y a esta Comisión, de acuerdo con
ordenamiento juríd¡co vigente. l
a\
el
La comisión es competente para ejercer el control político, para lo cual está facultado
a inv¡tar a los representantes de las inst¡tuc¡ones públicas y privadas a fin de que informen sobre las actividades que vienen cumpliendo, en concordancia con el plan
sector¡al del desarrollo cultura.. 2.3. Representar
La Com¡sión también propiciará y concederá audiencias, en busca de la partic¡pac¡ón de la sociedad en general así como de las diferentes ¡nstituc¡ones comprometidas con la Cultura y el Patrimonio cultural a través de mesas de debate, coordinación y concertación, para atender sus inquietudes o aclarar consultas de acuerdo con las facultades que le concede la lev.
III. ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA COMISIÓN
La estructura orgán¡ca conformada pori
de la comisión de cultura y patrimonio cultural,
está
- El Pleno de la Comisión - La Mesa Directiva - La Pres¡dencia IV.- ÁMBITo DE coMPETENcIA DE LA coMIsIÓN
4.1.-
considerando las áreas de acción sobre las cuales el Ministerio de cultura ejerce sus funciones y competencias de conformidad con la Ley N.29565, la comisión de curtura y patrimonio curturar abordará ras siguientei materias:
a)
La cultura, en todas sus manifestaciones y como expresión de la diversidad plur¡cultural y multiétnica de nuestra nación. b) Patrimonio Cultural de la Nación: Material e Inmaterial c) Creación Cultural Contemporánea y artes vivas d) Gestión Cultural e Industrias culturales
4.2.- La competencia de la comisión de cultura y
patrimonio curtural arcanza
además a los organismos adscritos al mencionado M¡n¡ster¡o como:
a) La Biblioteca Nacional del perú (BNp) b) El Archivo General de la Nación (AGN) c) El Instituto de Radio y Televisión peruana (lRTp) d) Academia Mayor de la Lengua euechua e) Consejo Nacional de Cinematografía (Conacine) y proyectos Especiales f) Instituto Nacional de Desarrolo de ros puebros Andinos, Amazónicos v Afroperuano - INDEPA g) Direcciones Regionales de Cultura h) otras entidades que se reracionen con ra curtura y er patrimon¡o curtural 4
3.-
La comisión tiene competencia para regislar, fiscarizar y representar, ros temas que comprendidos como patrimonio cultural de la Nación y de la Humanidad, los siguientes:
a) b) a) b)
Patrimonio Arqueológico (lugares, proyectos y puesta en valor)
y
Patrimonio Histórico (conservación resrauración de monumentos coloniales y republicanos). Patrimonio Inmaterial (arte popurar, música, danzas, fiestas tradicionares, gastronomía y nuestras lenguas) Patrimonio de la Humanidad (conservación y planes maesrros)
4.4.- La Comisión tiene alcance en cuanto a la defensa del patrimonio en las acc¡ones vinculadas con al tráfico ilícito, a las recuperac¡ones, el ¡nventario v el catastro de bienes culturales.
4.5.- La comisión
asimismo tiene competencia para conocer la legislación y el control político v¡nculados con la administración de los museos a ñivel nacional, la adm¡nistración de ros erencos oficiares, como: ra orquesta sinfónica Nacional, e¡ Ballet Nacional, er Erenco Nacionar der Folcrore y er coro Nacional de Niños, así como los talleres manuales, visuales, muiicales v de arte escénico; y las asociaciones culturales a nivel nac¡onal. entre otros.
4.6.- Y otras áreas que la comisión de cultura y
patrimonio cultural las incluya
como su competencia. V. OBJETIVOS
5.1.
Integrar un equipo de trabajo que propicie la parficipación, el pluralismo y concertación entre los diferentes grupos parlamentarios que conforman Comisión en los temas que corresponden al ámbito de su comDetencia.
5.2.
contribuir a la revaloración y promoción de la diversidad cultural del oaís. a través del desarrollo e ¡ncentivo de mecanismos que permitan mejorar la ¡dentificación, protección, conservación y puesta en valor de la cultura peruana a través de su patrimon¡o material e inmaterial, como expresión de la diversidad pluricultural y mult¡étnica de nuestra nación.
5.3.-
Legislar y fiscalizar la ejecución de políticas nacionales y sectoriales del Estado en materia de cultura, registros de bienes del patrimonio cultural, creadores y gestores culturales, productores de arte, de especialidades afines v de lai manifestaciones culturales. Además vigilar el desarrollo de las iñdustrias
ta
culturales.
5.4.-
Recibir, analizar y debat¡r los proyectos de ley que sean der¡vados a la comisión para el dictamen correspondiente, en concordanc¡a con las oolíticas sectoriales del Poder Ejecutivo.
5.5.-
Monitorear y fortalecer el desarrollo de actividades culturales a nivel nacional, con la participación activa de la comunidad, a través de eventos que busquen integrar las actividades que cumplen los diferentes sectores del Estado.
5.6.-
Fortalecer la descentralización administrativa y económica en gestión del sector cultura y Patrimonio cultural, en todas sus instancias a nivel ñacional. Realizar eventos que propicien ra difus¡ón de los avances en gestión cultural, en forma descentralizada, a nivel nacional e internacional.
5.7.'
Vigilar las actuaciones conducentes a la difusión, protección, recuperación y repatr¡ación de los bienes der patrimonio cultural, así como ra promocióñ cultural en el exterior.
5.8.-
la coordinación de acciones para organizar y sostener centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres de arte en las provincias, distritos y centros poblados fortaleciendo el proceso de descentralización, así como loi diferentes niveles de gobierno, respetando las competencias exclusivas y compartidas que la legislación prevé. Propiciar
VI.. ESTRATEGIAS DE ACCIÓN 6.1
.-
coordinar y articular los esfuerzos e iniciativas de las entidades públicas y prlvadas en el desarrorro y promoción de nuestra curtura y de ra protección dé nuestro patrimonio cultural a nivel nacional con la finalidad de concretar
objet¡vos comunes, promoviendo con tar finalidad ras arianzas estratég¡cas, ros conven¡os o las alianzas público-privadas en forma articulada entre los
diferentes sectores del poder Ejecutivo organizaciones privadas.
y entre éstos y las empresas
u
6.2.-
lmpulsar el proceso de descentralización, en el sector cultura, con la finalidad de delimitar y definir en forma clara las competencias exclusivas y compartidas, a part¡r de la aplicación de políticas nacionales, reg¡onales y locales que operan en el ámbito de la cultura.
6.3.-
Propiciar la realización de seminarios y eventos con la part¡c¡pación de las diferentes ¡nstituciones y organismos públ¡cos y privados, así como con la part¡c¡pación de los expertos en la materia, dedicados a proteger y fomentar la cultura nacional a través de la búsqueda de la identidad nacional en una soc¡edad mult¡étnica, pluricultural y diversa como la nuestra, tanto a nivel nacional como ¡nternacional.
6.4.-
Convocar a un Consejo Consultivo, que estará integrado por personajes de mucho prest¡gio a nivel nacional e ¡nternac¡onal, vinculados al tema de la cultura o con una trayectoria destacada en algunos de los temas de competencia de la Comisión; que permita a la Comisión obtener aportes y opiniones respecto a temas de Cultura y patrimon¡o Cultural.
6.5.-
considerar líneas de trabajo sobre temas específicos, entre ellos la evaluac¡ón sobre la legislación vigente sobre cultura y patrimonio cultural relacionadas con el proceso de descentralización, sobre denuncias materia de comDetencia de la Comisión, identificación de temas que requieran ser legislados o cualquier otro tema que se someta al acuerdo del pleno.
VII.. ACTIVIDADES DE LA COMISIÓN Las Act¡vidades que realizará la comisión de cultura y patrimonio cultural son las que constan a cont¡nuac¡ón:
7.1.- Sesiones Ordinarias y Extraordinarias Las sesiones ordinarias y Extraordinarias se rearizan de conformidad con lo establecido en el Reglamento Interno de la Comisión y por el Reglamento del Congreso de la República.
7.2.-
Sesiones Descentral¡zadas Las Sesiones Descentralizadas tienen la misma naturaleza que las Sesiones Ordinarias y Extraordinarias, es decir se realizan con Agenda (Dictámenes e Informes), con la d¡ferencia que se realizan fuera de la sede del Congreso de la República o fuera de la ciudad de Lima, las mismas que deben contar con Acuerdo del Pleno de la Comisión de Cultura y patrimonio Cultural. La Presidencia en coordinación con ¡os congresistas miembros de la Comisión elabora una propuesta del Cronograma de Sesiones Descentralizadas la m¡sma que se sujeta a las prioridades, a la disponibilidad de tiempo y de recursos para los costos de traslado.
7.3.- Audiencias Descentralizadas Las Audiencias Descentralizadas son actividades que lleva a acabo la Comisión y cuyo propósito es recabar las opiniones, sugerencias y aportes respecto de un tema específico o una iniciativa legal en especial.
Las Audiencias Descentrarizadas, ar iguar que ras sesiones Descentrarizadas, se real¡zan fuera de la ciudad de Lima, por lo que se encuentran sujetas a ra disp-onibilidad presupuestal. La presidencia propone el Cronograma de las Audiencias Descentrarizadas, ras mismas que deben contar con Acuerdo del Pleno de la Comisión de Cultura y patrimonio Cultural.
7.4.-
Eventos Culturales
La Comisión, en armonía con sus funciones, promoverá y fomentará actividades culturales y de fomento de las diferentes manifestaciones
culturales.
En la presente regisratura se rearizarán como mínimo dos (2) actividades
culturales. Una act¡vidad por cada leg¡slatura.
VIII.. OBSERVACIÓN Er Pran de Trabajo de ra comisión de curtura y patrimonio curturar es una herramienta de trabajo flexibre y sujeto a modifióaciones de acuerdo con ras necesidades y posibilidades de la Comisión y de sus integrantes. Lima, 31 de agosto de 201 I