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Programa de Derechos Humanos de la Delegaci贸n Iztapalapa

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o s u r g e p a d l a a d o i h c a d e re gr b a r t l a o h c e r n de a ambiente S o i d ehos a c m e l a Salud r o a h n e eeccho la e r e r dd echo d d a s e uca r de de ci贸n los la ad viv ien ul da to s

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DERECHOS HUMANOS Iztapalapa

Programa de

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2 CARACTERÍSTICAS DE LOS DERECHOS HUMANOS

OBJETIVO DEL PROGRAMA DE DERECHOS HUMANOS DE LA DELEGACIÓN IZTAPALAPA. Orientar el quehacer del Gobierno Delegacional y su presupuesto, basado en un diagnóstico con perspectiva de Derechos Humanos, que incluya la percepción de las y los iztapalapenses y permita brindar formación e información en materia de derechos humanos, para su mejor conocimiento y exigibilidad.

Universales Se extienden a todo género humano en todo tiempo y lugar

Irreversibles Todo derecho humano reconocido formalmente no puede perderse en el futuro.

Inherentes Innatos a todos los seres humanos sin distinción alguna Imprescriptible No se pierden por le transcurso del tiempo.

Indivisibles Ningún derecho está por encima o con menoscabo de otro

DERECHOS HUMANOS

Indisolubles Forman un conjunto inseparable de derechos Inalienables No se pueden transmitir ni renunciar a los mismos Inviolables Ninguna persona o autoridad puede actuar legítimamente en contra de ellos

I. DERECHOS HUMANOS

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Absolutos Su respeto se puede reclamar por cualquier persona o autoridad

¿QUÉ SON LOS DERECHOS HUMANOS?

Progresivos Es posible que un derecho humano que en pasado no se reconocía como tal, exista en el futuro.

Los Derechos Humanos son un conjunto de valores y normas que buscan establecer condiciones para que la persona se desarrolle plenamente en todos los campos de su vida, sin la interferencia de las autoridades, de gobierno ni de otros ciudadanos y que permiten a los seres humanos vivir en igualdad, libertad y dignidad con otras personas. Por ello, son inherentes a todas y todos desde el momento de nacer, sin distinción de edad, sexo, etnia, nacionalidad, clase social o forma de pensar.

Además, son irrenunciables, imprescriptibles e intransferibles y el Estado debe respetarlos y garantizarlos.

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GENERACIONES DE LOS DERECHOS

I.- Derechos civiles y políticos Libertades básicas Seguridad jurídica Participación ciudadana

Educación Cultura Salud Trabajo Vivienda adecuada

Segunda mitad del siglo XVIII (independen-

Demandas obreras e ideas socialistas del s. XIX. Rev. Mexicana, Rev. Rusa.

cia de E. U. y Revolución Cfr. OACCNUDH, Preguntas frecuentes sobre el enfoque de derechos humaos en la cooperación para el desarrollo, 2006, P. 1.

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II.- Derechos económicos, sociales y culturales

Francesa).

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III.- Derechos colectivos Desarrollo Medio ambiente sano Minorías étnicas

Segunda mitad del s. XX movimientos de liberación nacional.

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¿CUÁLES SON LAS OBLIGACIONES DEL ESTADO?

La Carta de las Naciones Unidas impone a los Estados: La obligación de promover el respeto universal y efectivo a todos los derechos humanos; declarando a éstos como promotores del progreso social a hacer efectivos los derechos humanos.

Es tarea fundamental de los Estados, hacer cumplir así como también evitar las violaciones a los derechos humanos sin olvidar que son un eje orientador de las políticas públicas de los Estados, contribuyendo al for-

talecimiento institucional.

Respetar: El Estado se abstiene de obstaculizar o impedir el goce pleno de derechos Proteger: El Estado deberá implementar medidas para velar por el respeto por parte de terceras personas, así como promover mecanismos para la defensa de los derechos humanos.

Individuo Para si mismo

Poder Ciudadano

OBLIGACIONES DEL ESTADO EN MATERIA DE DH

ORGANIZACIÓN Individuo para y con los otros

Democracia

Participación activa en la toma de decisiones

Respetar: No obstaculizar o impedir el goce de derechos

Proteger: Respetar los Derechos Humanos así como promover mecanismos para su defensa 4

CORRESPONSABILIDAD Una convivencia de respeto entre todos y todas, es una forma de actuar como individuo en medio de la sociedad, viviendo mis derechos y los de los otros y participando en las decisiones que nos afectan. Es necesario aprender que el EJERCICIO de los DH, significa vivirlos en la cotidianidad

Realizar: El Estado promoverá y hará efectivo cada derecho humano.

Promover y hacer cumplir los DH, así como evitar que se violen.

Realizar: Adoptar medidas para promover y hacer efectivo cada derecho humano

¿CUÁL ES LA RESPONSABILIDAD DE LA CIUDADANÍA?

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Definición clara y acordada de: • Funciones • Atribuciones • Responsabilidades

CU

Principios y Valores que implican además de la equidad y la justicia: La Ética Política.

S O LTUR H A DE DEREC

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ESQUEMA SOBRE LA EXIGIBILIDAD DE DERECHOS La EXIGIBILIDAD ANTE EL ESTADO, es la fuerza legal y social, que logra hacer que los gobiernos promuevan, respeten, protejan y garanticen a los individuos y a la sociedad sus derechos humanos, reconociéndolos como sujetos de derechos. Cuando se violan nuestros derechos es necesario DEFENDERLOS, usando La denuncia penal ante el Ministerio Público Es un procedimiento mediante el cual se informa sobre un delito, es decir una conducta que daña de manera grave, la seguridad, la integridad o las posesiones de las personas o de la comunidad.

Amparo Recurso jurídico contra actos que violan las garantías individuales consagradas en nuestra Constitución Mexicana y demás leyes. Las Garantías individuales están expresadas en los 29 primeros artículos de nuestra Carta Magna – Ejemplo: Art. 8 refiere al derecho de petición Art. 39 refiere al poder del pueblo

Queja ante las Comisiones de Derechos Humanos: es un proceso no jurisdiccional que protege al Sujeto de Derecho (individual o colectivo), frente a las acciones u omisiones de la Autoridad que lesionen sus derechos humanos, consagrados en las leyes nacionales e Instrumentos Internacionales Quejas ante Cortes internacionales: Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Corte Interamericana de derechos Humanos, Corte Internacional de La Haya; toda vez que un país al ratificar un instrumento internacional está obligado a respetar, garantizar, proteger, defender y difundir sus alcances Procesos organizativos y de empoderamiento de la ciudadanía: Movimientos, alianzas, organizaciones, organismos no gubernamentales, frentes, con métodos de organización y lucha que pongan en centro el ejercicio y respeto a los derechos humanos

Procedimientos colectivos como: El Plebiscito El Referéndum La iniciativa popular La Ley de Participación Ciudadana Art. 39 refiere al poder del pueblo Desobediencia Civil.

Es un mecanismo de protesta social que consiste en la negativa a prestar obediencia a leyes o decretos de algún gobierno o poder establecido. Esta desobediencia puede ser de forma pacifica y no violenta, manteniendo una actitud de protesta contra la autoridad con el fin de rectificar los errores que a juicio de quienes protestan, ésta ha cometido.

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los instrumentos legales como son la denuncia penal ante el Ministerio Público en caso de delito, o la QUEJA ante una instancia de Derechos Humanos.

Esta exigibilidad puede desarrollarse también de diferentes formas.

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Resistencia Civil Es una concepción no violenta de la lucha social que surge desde hace mucho tiempo en el campo donde la ética y la política se cruzan y abarca un conjunto de iniciativas ciudadanas generalmente ingeniosas, creativas e innovadoras como la objeción de conciencia, boicot al consumo, ayunos, uso de signos visibles, clausuras u ocupaciones simbólicas, etc.

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DERECHO

DEFINICIÓN

ATRIBUTO

1

Derecho a la Igualdad y no Discriminación

El Derecho a la igualdad y a la no discriminación se encuentra reconocido prácticamente en todos los instrumentos internacionales de derechos humanos

6.1 Armonización legislativa 6.2 Políticas publicas integrales 6.3 Reformas para prevenir y erradicar la discriminación 6.4 Construcción de una cultura de no discriminación 6.5 Exigibilidad al derecho a la igualdad y no discriminación

2

Derecho al Acceso a la Información

Se basa en la relación entre el principio de transparencia de la administración y la publicidad de los actos de gobierno. Sin su garantía no puede llevarse a cabo de manera libre la participación ciudadana

7.1 generación , organización y conservación de la información publica 7.2 derecho al acceso a la información de interés publico.

7.3 Difusión proactiva y focalizada de la informaron publica

3

Derecho a la Libertad de Expresión

El derecho a la libertad de expresión es condición indispensable para el desarrollo de la persona, resulta esencial para la existencia de una sociedad democrática

8.1 Política publica integral 8.2 Secreto profesional de las y los periodistas 8.3 Cláusula de conciencia 8.4 Derechos laborales de los periodistas 8.5 Derechos a la integridad , libertad y seguridad a los periodistas que ejercen el derecho a la libertad de expresión 8.6 Derecho a la vida intima 8.7 Derecho a replica 8.8 Derecho a la libertad de buscar, recibir, y difundir información de toda índole.

8.9 Publicidad oficial 8.10 Sociedad de la información

4

Derechos Políticos

El goce y el ejercicio de los derechos políticos permiten una participación activa, responsable, efectiva de los ciudadanos en la toma de decisiones.

No.

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9.1 Derechos mas amplios como entidad federativa 9.2 derecho a la participación ciudadana de la sociedad civil en los asuntos públicos y en el ejercicio de la función publica

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No.

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DERECHO

Derecho al Acceso a la Justicia

DEFINICIÓN

ATRIBUTO

Es el derecho que tiene toda persona, independientemente de su condición económica, social, política, de género o de cualquier índole, para obtener protección de sus derechos.

10.1 Reforma al sistema de justicia penal 10.2 Estructuras del sistema que afectan el acceso a la justicia 10.3 Recursos sencillos, rápidos y efectivos 10.4 Derecho a la no discriminación y a la igualdad 10.5 Aplicación de derechos humanos por parte de jueces y juezas 10.6 Tribunales independientes , autónomos y eficientes

6

Derecho al Debido Proceso

Es el derecho de toda persona a involucrarse en un proceso de averiguación previa, administrativo o judicial, a ser oída, con las debidas garantías y en un plazo razonable, por un juez/a o tribunal competente, imparcial e independiente.

11.1 Derecho a un juicio publico ante el jueza o juez competente 11.2 Derechos de las victimas 11.3 Presunción de inocencia 11.4 Defensa adecuada 11.5 Garantía para ofrecer pruebas de desahogo de las mismas

7

Derecho a la Integridad a la Libertad, y a la Seguridad Personales

Es el reconocimiento de la dignidad inherente al ser humano. Es el derecho a no ser victima de ningún dolor o sufrimiento físico, psicológico o moral.

12.1 Derecho a vivir libre de tortura y otros tratos crueles , inhumanos y/o degradantes 12.2 Principio de legalidad en las detenciones 12.3 Protección contra la desaparición forzada

8

Derechos de las personas Privadas de la Libertad en Centros de Reclusión

Es el derecho de las personas en reclusión, estos deben gozar de todos los derechos humanos reconocidos, sin perjuicio de las restricciones a ciertos derechos que son inevitables durante su reclusión.

13.1 Derecho a la salud de la personas en los centros de reclusión 13.2 Derecho a una alimentación de las personas recluidas 13.3 Derecho al agua de las personas recluidas 13.4 Derecho a un espacio digno para vivir de las personas recluidas 13.5 Derecho a la educación de las personas recluidas 13.6 Derecho al trabajo y derechos humanos laborales de la en centros de reclusión 13.7 Derecho al acceso a la información de las personas recluidas 13.8 Derecho a tener contacto con el exterior de las personas en reclusión 13.9 Derecho a la integridad personal de las personas en reclusión 13.10 Derecho debido al proceso de las personas recluidas

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No.

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DERECHO

DEFINICIÓN

ATRIBUTO

Derecho a un Medio Ambiente Sano

Implica el disfrute para todas las personas comunidades o pueblos de un medio ambiente o entorno que les permita desarrollarse en igualdad de condiciones.

14.1 Protección, preservación y mejoramiento de los ecosistemas y entornos naturales 14.2 Manejo de residuos sólidos y peligrosos 4.3 Calidad del aire 14.4 Contaminación visual y auditiva 14.5 Salud publica ambiental

Es el derecho de todas las personas a disponer de agua suficiente, salubre, aceptable, accesible y asequible para el uso personal y domestico y debe ejercerse de modo sostenible.

15.1 Gestión sustentable y equitativa de los recursos hídricos 15.2 Disponibilidad- abastecimiento de agua continuo y suficiente 15.3 Accesibilidad física a las instalaciones de agua potable y drenaje 15.4 Calidad de los servicios de atención a las y los usuarios 15.5 calidad de agua 15.6 accesibilidad económica 15.7 supervisión y evaluación de los servicios explotados o controlados por agencias concesionarias

Derecho al Agua

Derecho a una Vivienda Adecuada

Derecho a la Educación

Es el derecho de todas las personas a tener un hogar y una comunidad segura en donde vivir en paz y dignidad.

Debe tener disponibilidad, accesibilidad, aceptabilidad, y adaptabilidad favoreciendo la comprensión los todos los grupos étnicos, raciales y religiosos y entre las naciones.

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16.1 Seguridad jurídica de la tenencia 16.2 Desalojos 16.3 Disponibilidad de servicios de infraestructura 16.4 Habilitabilidad 16.5 Gastos soportables y asequibilidad de la vivienda (accesibilidad económica) 16.6 Accesibilidad a la vivienda 16.7 Lugar adecuado 6.8 Adecuación cultural

17.1 Descentralización educativa 17.2 Educación inicial 17.3 Disponibilidad , acceso y permanencia en la educación básica 17.4 Disponibilidad , acceso y permanencia en la educación media superior y superior 17.5 Calidad y adaptabilidad 17.6 Erradicación del analfabetismo 7.7 Educación en derechos humanos Programa de Derechos Humanos de la Delegación Iztapalapa

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DERECHO

DEFINICIÓN

ATRIBUTO

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Derecho al Trabajo

Es el derecho de toda persona a tener la oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo libremente escogido o aceptado.

Es el derecho de toda persona al disfrute del más alto nivel posible de salud.

18.1 Disponibilidad y acceso al empleo 18.2 Disponibilidad y acceso a programas y servicios especializados de orientación y formación profesionales 18.3 Condiciones justas y seguras de trabajo 18.4 Derecho a la justicia laboral 18.5 Derechos sindicales 18.6 Derechos laborales de las y los trabajadores al servicio del GDF

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Derecho a la Salud

Son reconocidos por instrumentos internacionales; abarca el derecho a decidir el numero de y espaciamiento de los hijos, a la libertad, a la seguridad, a la salud, a la información, a la igualdad, a la educación, a una vida libre de discriminación y violencia, a la autonomía reproductiva.

19.1 Disponibilidad de establecimientos , personal,. Equipo y medicamentos 19.2 Disponibilidad de servicios y programas de salud preventivos, curativos, de rehabilitación y paliativos 19.3 Calidad aceptabilidad de los establecimientos , bienes y servicios de salud 19.4 Accesibilidad física y sin discriminación a los establecimientos , bienes y servicios de salud 19.5 Accesibilidad económica o asequbilidad de los servicios de atención al a salud

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Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos

Debe tener disponibilidad, accesibilidad, aceptabilidad, y adaptabilidad favoreciendo la comprensión los todos los grupos étnicos, raciales y religiosos y entre las naciones.

Derechos culturales

Toda persona tiene derecho a tomar parte de la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso científico que de él resulten. Los Estados deben tomar las medidas necesarias para alcanzar este objetivo.

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20.1 disponibilidad y accesibilidad a la información y a los servicios de salud sexual y reproductiva 20.2 Métodos anticonceptivos y planificación de la reproducción 20.3 maternidad sin riesgos y reducción de la mortalidad materna 20.4 Educación sexual integral , laica y científica 20.5 Exigibilidad de los derechos sexuales y reproductivos

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NÚCLEO GRUPOS DE POBLACIÓN. En el presente se abordan situaciones y problemáticas especificas que obstaculizan que integran determinados grupos de población gocen del ejercicio pleno de sus Derechos Humanos.

1 Derechos de las Mujeres

Las situaciones de desigualdad discriminación y violencia física y emocional que enfrenta la mujer en ámbitos social, laboral, y familiar se agravan cuando forman parte de grupos poblacionales en condiciones de vulnerabilidad, lo cual limita el pleno ejercicio de sus derechos. La normatividad que prevé una protección especial para las mujeres no basta para garantizar una vida libre de violencia, sin la correcta armonización legislativa.

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Derechos de las Personas Adultas Mayores

2 Derecho de la Infancia

Aunque existe una mayor difusión de los derechos del niño, prevalecen practicas, no solo arcaicas, sino plenamente violatorias a lo derechos humanos de la infancia; la persistencia del uso de la fuerza y la violencia en la “educación y socialización” de los niños es un hecho recurrente en hogares y planteles capitalinos.

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Derechos de las Personas con Discapacidad

3 Derechos de las y los jóvenes

4 Derechos de los Pueblos y Comunidades Indígenas 5 Derechos de la población Lesbiana, Gay, Bisexual, Transexual, Transgenero, Travesti e Intersexual

6 Derechos de las Poblaciones Callejeras

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El contexto de los jóvenes no es sencillo, ya que los canales de movilidad se han visto reducidos. El acceso a la educación, a la participación política efectiva y con poder, el acceso al mercado laboral con dignidad y a la vivienda , para alcanzar mejores niveles de autonomía son mas complejos, el sistema de seguridad concibe al joven como un potencial a la delincuencia y sus acciones son vistas como criminales.

Los pueblos y comunidades indígenas han enfrentado situaciones violatorias a los derechos húmanos. México ha sido reacio a reconocer los derechos colectivos de los pueblos y comunidades indígenas.

El reconocimiento social de la población LGBTTTI, como personas plenas de derechos , se ha visto trastocado por las constantes violaciones que han sufrido por su orientación y preferencia sexual o expresión de genero, colocando a este grupo social como discriminado frente al cumplimiento de las obligaciones del Estado que son respetar, proteger, garantizar y promover los derechos humanos La situación de las personas que conforman las poblaciones callejeras como sujetos plenos de derechos dista de lo establecido en marcos internacionales, regionales, federales, locales ya que la sociedad no reconoce a estas poblaciones como sujetos de derechos de igualdad de condiciones. el diagnostico de DH reconoce a estas personas como un grupo social excluido que sobrevive por sus propios medios.

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Derechos de las Personas Migrantes, Refugiadas y Solicitantes de asilo

10 Derechos de las personas Victimas de trata de Personas y Explotación Sexual Comercial

11 Pueblos originarios

La población adulta mayor concentra el mayor porcentaje de analfabetismo, tienen altas posibilidades de ser excluidos, al interior de las familias y socialmente. La exclusión también se manifiesta en actos de discriminación, violencia, sexual, física y emocional, sufren maltrato y abandono no tienen un libre acceso a la realización de denuncia.

Las personas con discapacidad gozan de los mismos derechos que cualquier persona pero son objeto de discriminación y se ven obligadas a superar obstáculos impuestos y desventajas creadas por la sociedad. La desventaja social se determina por el nivel de discapacidad.

La movilidad humana ha venido incrementándose en las ultimas décadas como resultado de una compleja trama de factores que están promoviendo desplazamientos internos y externos de grandes contingentes de población. La migración ha llegado a constituirse en un factor global de las relaciones internacionales La trata de personas es considerada como la esclavitud moderna, forma parte de los crímenes de la delincuencia organizada a nivel nacional e internacional .La trata de personas es un delito de amplio alcance resulta una violación flagante a los derechos humanos, particularmente en la violación al derecho a la libertad, a vivir libre de violencia, esclavitud a no sufrir malos tratos ni inhumanos.

El Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) los define como pueblos que descienden “de poblaciones que habitaban en el país o en una región geográfica a la que pertenece el país en la época de la conquista o la colonización o del establecimiento de las actuales fronteras estatales y que, cualquiera que sea su situación jurídica, conservan todas sus propias instituciones sociales, económicas, culturales y políticas, o parte de ellas”.

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II.- CARTA DESCRIPTIVA OBJETIVO: Conocer la situación y las propuestas de la comunidad iztapalapense en torno al ejercicio y goce de los derechos humanos a nivel territorial (por

colonia) como base para la formulación del Diagnóstico y el Programa de Derechos Humanos de Iztapalapa y para enriquecer la Carta Iztapalapense por el Derecho a la Ciudad.

TEMAS

CONTENIDOS

Bienvenida Presentación de los objetivos y del proceso para el Diagnóstico y el Programa de DH en Iztapalapa

TÉCNICAS

Exposición en Plenario

PROCEDIMIENTOS

MATERIALES

TIEMPO

- En plenario se da la bienvenida a los participantes;

- Carta descriptiva - Objetivos y Ruta (ploteado o a mano)

8 min.

- Papelógrafos - Maskintape - Plumones - Papelógrafos - Maskintape - Plumones

2 min.

- En plenario se explica el objetivo y la ruta del proceso (PASO A PASO) a llevarse a cabo para la realización del Diagnóstico y del Programa de DH en Iztapalapa.

1. Introducción y presentación

Presentación de los asistentes

Presentación dinámica no personalizada por grupos de identidad en plenario

- Se pide a los asistentes ponerse de pie de acuerdo a los grupos que se mencionen: • Mujeres/ Hombres • Niños/ Jóvenes/ Adultos/ Adultos mayores • Comités ciudadanos/ promotores • Integrantes de organizaciones (sean sociales, juveniles, de mujeres, etc.)

• Comerciantes/ empleados/ estudiantes/ etc. (de acuerdo a la realidad de la colonia) - Se va anotando en un papelógrafo el % aprox. (o número) de personas asistentes según grupos de identidad

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TEMAS

CONTENIDOS

TÉCNICAS

PROCEDIMIENTOS

MATERIALES

TIEMPO

Construcción colectiva del concepto de Derechos Humanos

Lluvia de ideas a partir de pregunta generadora dialogada en plenario

- En lluvia de ideas los participantes responden a la pregunta ¿Qué es para usted una VIDA DIGNA? (10 MINUTOS)

-- Papelógrafos - Plumones - Maskintape

20 min.

- Papelógrafo con concepto de Derechos Humanos (a mano) - Papelógrafos - Plumones - Maskintape

10 min.

- Los aportes se van anotando en un papelógrafo por el/la co-facilitador/a - A partir de los aportes se explica que los derechos humanos son todo aquello que permite que las personas tengan una vida digna. Y se muestra el concepto de derechos humanos. (10 MINUTOS).

2. ¿Qué son los derechos humanos?

Reflexión colectiva sobre igualdad de derechos

Lluvia de ideas a partir de pregunta generadora dialogada en plenario

- Se pregunta si ¿todas las personas tienen los mismos derechos? (solo tres participaciones) (2 MINUTOS).

- Con esto se lleva a una breve reflexión sobre la desigualdad social y el disfrute pleno o no de los DH por las personas según su situación (8 MINUTOS).

- A la par el/la co- facilitador/a anota en un papelógrafo los derechos humanos a los que se hicieron alusión en las repuestas (ESTE ES UN INSUMO PARA EL SIGUIENTE EJERCICIO).

Exposición del tema DH (definición, evolución, generaciones, obligaciones del Estado, violación, instrumentos que los garantizan)

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Exposición en plenario Amarre de ideas

- Por último, se hace una breve exposición de los derechos humanos y su evolución, sus características y las obligaciones del Estado en materia de DH y los principales instrumentos que los garantizan, amarrando todas las ideas vertidas en este tema (1O MINUTOS).

Programa de Derechos Humanos de la Delegación Iztapalapa

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- Esquema de DH ploteado (2 láminas)

10 min.

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TEMAS

CONTENIDOS

TÉCNICAS

PROCEDIMIENTOS

MATERIALES

TIEMPO

3. / V Derechos Humanos en Iztapalapa

Identificación colectiva de los derechos humanos mayormente vulnerados mayormentesen Iztapalapa

En plenario cuchicheo en pequeños grupos con pregunta generadora

Se pide que en grupos de 4-5 personas cercanas platiquen y respondan a la pregunta,¿Cuáles son los 3 derechos más vulnerados en mi comunidad?, y que anoten sus respuestas en media hoja carta (10 MINUTOS)

- Medias hojas carta - Papelotes - Plumones - Maskintape

30 min.

Plenario de socialización de respuestas y conclusiones

En plenario se pide a los grupos que den lectura a sus respuestas, mismas que se van anotando en un papelógrafo, clasificando los derechos más vulnerados enunciados, palomeando los repetidos para ubicar prioridades (15 MINUTOS) A partir de lo trabajado se ubican los 3-6 derechos más violadosmás vulnerados para trabajarlos en el siguiente paso (5 MINUTOS)

4. Obstáculos y propuestas para el ejercicio de derechos Humanos en Iztapalapa.

Caracterización colectiva Grupos de trabajo por Derecho de los derechos y sus atributos Identificación colectiva de los obstáculos y de las propuestas de solución para el pleno ejercicio de los derechos por grupo de población

5. Cierre del Taller Invitar a los participantes Se cuenta con tres opcioal siguiente Taller y a con- nes: - Exposición por grupo en tinuar el proceso plenario - Galería Conclusión del Taller - Plenario de cierre sin exposición por grupos

Se forman Grupos de trabajo por afinidad y se distribuyen en el espacio de trabajo (5 MINUTOS) Los/as facilitadores/as de cada rupo orientan el desarrollo del trabajo de acuerdo a la Guía sugerida apoyados en el Cuadro diseñado ex profeso (85 MINUTOS)

- Guia trabajo facilitador.

- Fotocopias con información de cada uno de os derechos (3 juegos completos) - Papelógrafos - Plumones - Maskintape

En todos los casos se reconocerá el trabajo de los participantes y se deberá invitar a una Reunión de devolución en mes y medio, aclarando que se entregará el documento sistematizado de lo que se trabajó y se invitará a formar la Red de defensores de los DH en Iztapalapa.

10 min. (entre 10 y 40 min)

TOTAL 22

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90 min.

3 HRS. 23

CUADRO DE ANÁLISIS DE OBSTÁCULOS Y FORMULACIÓN DE PROPUESTAS DE SOLUCIÓN Derecho a__________________________________________________

Colonia_________________________________________________

1. ¿Cuáles consideran que son los principales obstáculos para el goce plenos de este derecho? (identificarlos por grupo de población) 2. ¿Qué soluciones propone para eliminar los obstáculos encontrados?

3. ¿Qué institución del estado es responsable de garantizar el derecho e implementar las soluciones?

4. ¿Qué le toca hacer a la ciudadanía para ejercer y disfrutar sus derehos humanos?

PROPUESTAS DE SOLUCIÓN

INSTITUCIONES RESPONSABLES

DEBERES Y RESPONSABILIDADES CIUDADANAS

DERECHO A __________________________________________

OBSTÁCULOS PARA SU GOCE

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GUÍA PARA EL TRABAJO EN LOS GRUPOS POR DERECHO OBJETIVO: : Identificar los principales obstáculos para el goce o ejercicio y las propuestas de solución a los mismos que las y los participantes tienen respecto del derecho específico a trabajar para mejorar sus condiciones de vida en sus colonias.

PROCEDIMIENTO: Los/as facilitadores/as de cada Grupo de Trabajo realizan las siguientes actividades:

1. En lugar visible para todo el Grupo de Trabajo por derecho coloca el papelógrafo que contiene la matriz que se trabajará. (1 min)

5.

Se enfatizan los atributos que tiene el Derecho y se señala que el ejercicio o violación de los derechos tiene características particulares según el grupo de población de que se trate (interesa conocer sobre todo la situación de mujeres, niños, jóvenes, adultos mayores y pueblos originarios). Debe quedar muy clara la responsabilidad del Estado, en todos sus niveles, particularmente las competencias de la Delegación (5 min).

6. Da lectura a las preguntas motivadoras de la discusión y explica el Cuadro que se va a trabajar. (3 min).

2. Anota el derecho que trabajará el 7.

Grupo y la colonia de pertenencia (1 min).

3.

Una vez instalado el grupo, da lectura en voz alta (o invita a un integrante) al documento proporcionado sobre el Derecho que el grupo va a trabajar, procurando que el grupo atienda a la lectura (10 min).

Abre la participación del Grupo, regula las intervenciones y anota en el Cuadro de manera sintética pero clara los resultados obtenidos de la discusión (45 min).

8.

Pregunta al grupo si el Cuadro recoge los elementos clave de la discusión y complementa lo necesario, en su caso (5 min).

4. Se abre un momento de reflexión 9. Al finalizar, entrega el Cuadro a el/ grupal sobre el Derecho, preguntado: ¿Qué nos dice la lectura sobre el Derecho a__________? (15 min).

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la Coordinador/a del Taller (5 min).

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TIEMPO TOTAL: 90 MINUTOS (incluyendo la distribución de los Grupos) MATERIAL NECESARIO: - Cuadro elaborado previamente

- Fotocopias de documento del Derecho a trabajar - Plumones - Maskintape - Reloj

III.- DEFINICIÓN DE LOS DERECHOS QUE SE DIAGNOSTICARÁN EN LA DELEGACIÓN IZTAPALAPA DERECHO A LA EDUCACIÓN Todas las personas tienen el derecho a la educación, la cual debe orientarse hacia el pleno desarrollo de la personalidad humana y del sentido de su dignidad, y debe fortalecer el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales; debe capacitar a todas las personas para participar efectivamente en una sociedad libre. Las características de la educación en todos sus niveles son: disponibilidad, que implica que debe haber instituciones y programas de enseñanza en cantidad suficiente; accesibilidad, que debe ser material (fácil acceso por su localización geográfica o por medio de la tecnología), económica (la enseñanza primaria debe ser gratuita y el Estado debe implantar graPrograma de Derechos Humanos de la Delegación Iztapalapa

dualmente la gratuidad de la enseñanza hasta el nivel superior), y sin discriminación; aceptabilidad, que se refiere a la pertinencia y calidad de la forma y el fondo de la educación; y adaptabilidad(a las necesidades de sociedades y comunidades en transformación y a contextos culturales diferentes). El Estado está obligado a respetar, proteger y llevar a efecto el derecho a la educación.

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DERECHO A LA SALUD Toda persona tiene el derecho al disfrute del más alto nivel posible de salud y de bienestar físico, mental y social. No se limita al derecho a la atención de la salud sino que se extiende a factores determinantes de la salud como la alimentación, la vivienda, el agua y las condiciones de trabajo. Los elementos esenciales que componen este derecho son: disponibilidad, accesibilidad (física, económica, de información y no discriminación), aceptabilidad y calidad.

Es decir, que se cuente con un número suficiente de establecimientos, bienes y servicios públicos de salud que se encuentren al alcance geográfico de todos los sectores de la población, en especial de los grupos vulnerables o marginados, y que sean accesibles sin discriminación alguna. Los pagos por servicios de atención de la salud y otros servicios relacionados deberán basarse en el principio de equidad a fin de asegurar que esos servicios, sean públicos o privados, estén al alcance de todas las personas. Todos los establecimientos, bienes y servicios de salud, además de ser aceptables desde el punto de vista cultural, es decir respetuosos de la ética médica y de la cultura de las personas, las minorías, los pueblos y las comunidades, deberán ser apropiados desde el punto de vista científico y médico. Ello requiere, entre otras 28

cosas, personal médico capacitado, medicamentos y equipo hospitalario científicamente aprobados y en buen estado, agua limpia, potable y condiciones sanitarias adecuadas. El Estado tiene la obligación de respetar, proteger y cumplir el derecho a la salud

jornada laboral que permita el descanso y disfrute del tiempo libre; por otro lado, el derecho a la contratación colectiva, a la huelga, y a la libertad y la democracia sindicales.

Los elementos esenciales del ejercicio laboral son: disponibilidad (de empleo, programas y servicios), accesibilidad (física, de información y sin discriminación), aceptabilidad y calidad. El Estado tiene la obligación de respetar, proteger y aplicar el derecho al trabajo.

DERECHO A LA VIVIENDA

DERECHO AL TRABAJO Toda persona tiene el derecho a tener la oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo libremente escogido o aceptado; asimismo tiene derecho a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo que le aseguren, entre otras cuestiones, un salario equitativo, seguridad e higiene en el trabajo, oportunidad de ser promovido, el derecho a una Programa de Derechos Humanos de la Delegación Iztapalapa

El derecho a una vivienda adecuada es el derecho de todas las personas obtener un hogar y una comunidad seguros en donde vivir en paz y dignidad.

• Seguridad Jurídica de tenencia en sus diversas modalidades incluida la protección legal contra el desahucio.

• Disponibilidad de infraestructura, equipamientos básicos espacios públicos así como disponibilidad y frecuencia de servicios.

• Habitabilidad en el sentido de contar con espacios suficientes en relación al número de ocupante, seguridad estructural, condiciones higiénicas y protección respecto a factores climáticos, vectores de enfermedad y riesgos naturales.

• Asequibilidad y gastos de amortización u ocupación sustentables y acordes con el nivel de ingresos de sus adquirentes, arrendatarios y usuarios.

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• Accesibilidad por parte de los grupos sociales sin discriminación: todas las personas, y especialmente las más vulnerables, deben poder acceder a los recursos adecuados para conseguir una vivienda. También incluye la accesibilidad física de todos aquellos que por sus condiciones de edad, capacidad física y salud requieren de condiciones especiales para resolver sus necesidades habitacionales y movilidad urbana.

• Ubicación en Lugar Seguro y conveniente en cuanto a sus accesos, medios de transporte, condiciones ambientales sanas, opciones de empleo y otros medios de vida.

• Adecuación de las soluciones urbanísticas y arquitectónicas, los procesos productivos de la vivienda y el uso de los materiales a los rasgos culturales y otras condiciones locales.

DERECHO A LA INTEGRIDAD A LA LIBERTAD, Y A LA SEGURIDAD, PERSONALES (SEGURIDAD CIUDADANA) De acuerdo al Diagnóstico y Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal, el derecho a la integridad “implica el reconocimiento de la dignidad inherente al ser humano y, por lo tanto, de la preservación física, psíquica y moral de toda persona, lo cual se traduce en el derecho a no ser víctima de ningún dolor o sufrimiento físico, psicológico o moral” 29

“Por su parte, el derecho a la libertad personal implica el derecho de toda persona a disfrutarla y a no ser privada de ella, excepto por las medidas y en las condiciones establecidas previamente por las leyes.”

Según el mismo documento los atributos o temas relacionados con la realización del derecho a la integridad, a la seguridad y a la libertad son: 1. Derecho a vivir libre de tortura y otros tratos crueles, inhumanos y/o degradantes 2. Principio de legalidad en las detenciones 3. Protección contra la desaparición forzada.

4. Seguridad ciudadana Para la elaboración del diagnóstico de derechos Humanos en Iztapalapa, tomaremos en cuenta en atributo correspondiente a la seguridad ciudadana.

Concibiendo a esta como la condición, que permite y asegura el libre ejercicio de los derechos individuales y colectivos de las personas. Di30

cha expresión está vinculada con un enfoque preventivo de los problemas de violencia y delincuencia.

El término pone énfasis en la protección de los ciudadanos y contrasta con el concepto de la seguridad nacional. La seguridad ciudadana, está fundada en el sentimiento de la solidaridad de las personas y es un bien público, gestionado y distribuido por el Estado

DERECHO AL AGUA Todas las personas tienen el derecho a disponer de agua suficiente, salubre, aceptable, accesible y asequible para el uso personal y doméstico.

Los factores fundamentales para su ejercicio son: disponibilidad, accesibilidad (física, económica, sin discriminación y de información) y calidad. Es decir, el agua, las instalaciones y servicios, deben estar al alcance físico de todos los sectores de la población, incluso a los sectores más vulnerables y marginados, sin ninguna discriminación. Los costos y cargos relacionados con el abastecimiento de agua deben ser justos y estar al alcance de todas las personas. El agua debe tener un color, un olor y un sabor aceptables, no ha de contener microorganismos o sustancias químicas o radiactivas que puedan constituir una amenaza para la salud de las personas. Todas las personas tienen derecho de soPrograma de Derechos Humanos de la Delegación Iztapalapa

licitar, recibir y difundir información relacionada con el agua. El modo en que se ejerza este derecho debe ser sostenible para que puedan disfrutarlo las generaciones presentes y futuras. El Estado está obligado a respetar, proteger y cumplir el derecho al agua.

des tienen derecho a la información, a la participación social y al acceso a la justicia ambiental. El Estado debe respetar, proteger y cumplir el derecho al medio ambiente sano, destacando las acciones a favor de la protección, preservación y mejoramiento del medio ambiente.

DERECHO A UN MEDIO AMBIENTE SANO

DERECHOS CULTURALES

Todas las personas y comunidades tienen el derecho a disfrutar de un ambiente sano y ecológicamente equilibrado que les permita desarrollarse en igualdad de condiciones.

Este derecho está en estrecha vinculación con los derechos a la vida, al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental, a la tierra, al territorio, a los recursos naturales, a la vivienda, a la alimentación adecuada y, de manera general, al derecho a un nivel de vida adecuado, al derecho al desarrollo y a la paz. Asimismo, todas las personas y comunida-

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Todas las personas tenemos derecho a participar libremente en la vida cultural de nuestra comunidad, a disfrutar de las artes y gozar de los beneficios del progreso científico.

Se concreta en el respeto a la diversidad cultural; en el fomento al desarrollo de la vida cultural; en la promoción, conservación, desarrollo y difusión de la ciencia y la cultura; en el acceso equitativo a espacios y recursos educativos, culturales, tecnológicos y recreativos; en el respeto a la libertad científica y creadora y a la propiedad intelectual.

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