FONDO REGIONALE PER IL CINEMA E L’AUDIOVISIVO Strategie di crescita e sviluppo 1° Rapporto anno 2011
Prof. Paolo Boccardelli 1
Agenda Obie9vi e stru:ura della ricerca Finanziamen> del Fondo Regionale Se:ore Cinematografico Se:ore Audiovisivo Delocalizzazione del lavoro Mol>plicatori economici Conclusioni
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Obie:vi Definire e misurare l’impa:o economico nella Regione Lazio
del Fondo Regionale per il se:ore cinematografico e audiovisivo Analizzare gli effe9 del Fondo Regionale sul fenomeno della delocalizzazione del lavoro Iden>ficare i trend del se:ore e le conseguen> strategie di crescita e sviluppo
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StruBura della ricerca Campione
Proge9 finanzia> dal Fondo Regionale nel 2011:
58 >toli per il se:ore cinematografico 44 >toli per il se:ore audiovisivo
Metodo di ricerca
Analisi ed elaborazione dei da> di bilancio dei proge9 ammessi alla sovvenzione regionale.
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FinanziamenF del Fondo Regionale
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Finanziamenti del Fondo Regionale Il piano triennale del Fondo Regionale prevede lo stanziamento di 15 milioni di euro per ogni anno, divisi tra opere cinematografiche ed audiovisive.
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Ripartizione spesa tra sopra e sotto la linea
InvesFmenF totali
InvesFmenF nel Lazio
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Singole voci di spesa Principali voci di spesa sopra la linea aggregate nel Lazio (cinema e audiovisivo) Aggregando i valori di spesa nel Lazio di ogni voce di bilancio, emerge che le più onerose sul sopra la linea sono: 1. 2. 3. 4. 5.
A:ori Regista Sceneggiatura Diri9 d’Autore Sogge:o
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Singole voci di spesa Principali voci di spesa soBo la linea aggregate nel Lazio (cinema e audiovisivo) Tra le voci di spesa soBo la linea invece dominano le spese di natura amministra>va e previdenziale, nonché il compenso del produ:ore: 1. Spese generali e imprevis> 2. Producer fee 3. Oneri sociali e previdenziali per il personale ar>s>co 4. Varie amministra>ve 5. Oneri sociali e previdenziali per la produzione
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Singole voci di spesa Principali voci di spesa soBo la linea aggregate nel Lazio (cinema e audiovisivo) Si nota che alcune voci rela>ve al cast tecnico e maestranze hanno un’incidenza maggiore rispe:o al personale ges>onale e manageriale. Queste evidenze sono legate ad una condizione stru:urale del lavoro.
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Singole voci di spesa Principali voci di spesa sopra la linea aggregate nel Lazio (cinema) Per quanto riguarda il cinema la spesa più grande nel sopra la linea è quella del regista, seguita da a:ori, sceneggiatura e diri9 d’autore.
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Singole voci di spesa Principali voci di spesa soBo la linea aggregate nel Lazio (cinema) La composizione di queste voci di spesa è di natura pre:amente amministra>va ed organizza>va.
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Singole voci di spesa Principali voci di spesa soBo la linea aggregate nel Lazio (cinema) La composizione di queste voci di spesa è di natura prettamente amministrativa ed organizzativa.
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Voci di spesa per macro aree di bilancio La tabella mostra l’incidenza, nel seBore cinematografico, delle spese nel Lazio in rapporto al totale per le macro voci di bilancio. Le spese più legate al territorio regionale risultano quelle per i mezzi tecnici, pellicola ed edizione. Un peso importante degli inves>men> è dato anche da montaggio, maestranze e personale tecnico.
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Singole voci di spesa Principali voci di spesa sopra la linea aggregate nel Lazio (audiovisivo) Gli a:ori incidono notevolmente rispe:o alle altre voci di bilancio del sopra la linea.
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Singole voci di spesa Principali voci di spesa soBo la linea aggregate nel Lazio (audiovisivo) Con riferimento al soBo la linea, l’andamento delle principali voci di s p e s a m o s t r a l a s t e s s a c o m p o s i z i o n e d e l s e : o r e cinematografico.
I maggiori cos> sono concentra> in ambito amministra>vo e organizza>vo.
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Singole voci di spesa Principali voci di spesa soBo la linea aggregate nel Lazio (audiovisivo) Con riferimento al soBo la linea, l’andamento delle principali voci di spesa mostra la stessa composizione del se:ore cinematografico. I maggiori cos> sono concentra> in ambito amministra>vo e organizza>vo.
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Voci di spesa per macro aree di bilancio Nel se:ore audiovisivo il rapporto tra spese nel Lazio e spese totali mostra che le voci più legate al territorio sono le spese generali e i teatri di posa. Mostrano un notevole impa:o anche la lavorazione della pellicola, l’edizione e il comparto costumi.
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Ripartizione spesa tra sopra e sotto la linea
InvesFmenF totali
InvesFmenF nel Lazio
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Ripartizione spesa tra sopra e sotto la linea
InvesFmenF totali
InvesFmenF nel Lazio
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Rapporto spese sostenute nel Lazio su totali
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Rapporto fra spese pagate e sostenute Sia per il cinema che per l’audiovisivo, il rapporto tra spese effe9vamente pagate e spese sostenute risulta maggiore per le spese so:o la linea rispe:o a quelle del sopra la linea.
Questo risultato dipendere dal fa:o che le voci liquidate più rapidamente sono quelle legate al cast tecnico.
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Grado di dispersione per le spese totali e nel Lazio I pun> dei grafici indicano il grado di solvibilità dei singoli proge9 per le spese totali e nel Lazio. Si nota che le spese sopra la linea risultano maggiormente disperse rispe:o a quelle so:o la linea.
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Anticipare Rapporto tra spese dichiarate e sostenute
Le spese sostenute si sono rivelate più basse rispe:o a quelle dichiarate preven>vamente, all’origine di questo divario tra spese dichiarate e sostenute potrebbero esserci due fa:ori: la difficoltà di alcune società a dimostrare tu:e le spese sostenute un forte principio di prudenza, in sede di redazione del bilancio preven>vo, derivante dalle elevate e poco prevedibili spese generali e imprevis>
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SeBore Cinematografico
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Totale investimenti In tabella è mostrato il totale degli inves>men> dei 58 >toli cinematografici ammessi al fondo.
l’inves>mento medio per film sostenuto nella Regione Lazio è pari a €1.487.113,12, mentre la media totale è di €2.141.925,71.
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Investimenti per classi di Budget Numero di film per classi di budget
InvesFmento e finanziamento medio per classi di budget
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Investimenti per classi di Budget InvesFmenF complessivi per classi di budget I maggiori inves>men> nel cinema derivano da quei proge9 il cui budget è compreso tra 2 e 10 milioni di euro.
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Investimenti per classi di Budget Finanziamento medio per classi di budget Il finanziamento, per sua natura, cresce in misura proporzionale al budget con un limite di €500.000 nel se:ore cinematografico.
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Indici di bilancio per classi di budget Ques> indici perme:ono di analizzare l’andamento dei volumi di produzione, misura> in termini di costo giornaliero. I giorni di riprese nel Lazio risultano essere 1049, pari al 60% del totale (1746).
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Indici di bilancio per classi di budget Ques> indici perme:ono di analizzare l’andamento dei volumi di produzione, misura> in termini di costo giornaliero. I giorni di riprese nel Lazio risultano essere 1049, pari al 60% del totale (1746).
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Riclassificazione investimenti P e r c o m p r e n d e r e c o m e s i distribuiscono gli inves>men> nel se:ore cinematografico abbiamo riclassificato le spese di bilancio in: Lavoro Fornitori Servizi
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Riclassificazione investimenti Si può notare una ripar>zione molto simile degli inves>men> sia per le spese totali che nella Regione Lazio in ciascuna delle classi considerate.
InvesFmenF totali
InvesFmenF nel Lazio
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Spese riclassificate per classi di budget le spese per servizi e lavoro risultano maggiormente correlate mentre i servizi, che sono connessi a queste, mostrano un andamento più omogeneo e quasi lineare.
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Riclassificazione lavoro
Le singole voci di costo per a:ori principali e regia (sopra la linea) sono superiori alle singole componen> di costo del personale ges>onale manageriale (so:o la linea). Nel complesso il personale ges>onale manageriale ha maggiori risorse.
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Lavoro riclassificato per classi di budget Nel passaggio all’ul>ma classe di budget la rilevanza del personale ges>onale manageriale aumenta in maniera più che proporzionale rispe:o al personale dire:o ar>s>co.
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Costo giornaliero del lavoro Ques> indici sono calcola> a:raverso la media delle singole spese giornaliere per ciascuna categoria di lavoro. In media il costo per giornata è maggiore nel Lazio, e non mostra un andamento omogeneo tra le classi di budget.
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Costo giornaliero del lavoro Ques> indici sono calcola> a:raverso la media delle singole spese giornaliere per ciascuna categoria di lavoro. In media il costo per giornata è maggiore nel Lazio, e non mostra un andamento omogeneo tra le classi di budget.
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SeBore Audiovisivo
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Totale investimenti In tabella è mostrato il totale degli inves>men> dei 44 >toli audiovisivi ammessi al fondo.
l’inves>mento medio per proge:o sostenuto nella Regione Lazio è pari a €1.859.323,31, mentre la media totale è di €2.323.367,16.
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Investimenti per classi di Budget Numero di film per classi di budget
InvesFmento e finanziamento medio per classi di budget
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Investimenti per classi di Budget InvesFmenF complessivi per classi di budget I maggiori inves>men> nell’ audiovisivo derivano da quei proge9 il cui budget è compreso tra 5 e più di 10 milioni di euro.
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Investimenti per classi di Budget Finanziamento medio per classi di budget Il finanziamento, per sua natura, cresce in misura proporzionale al budget con un limite di €750.000 nel se:ore audiovisivo.
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Indici di bilancio A differenza del se:ore cinematografico, non si riscontra una preponderanza dei cos> sostenu> nella Regione Lazio rispe:o al totale. I giorni di riprese nel Lazio risultano essere 1237, pari all’80% del totale (1551).
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Indici di bilancio A differenza del se:ore cinematografico, non si riscontra una preponderanza dei cos> sostenu> nella Regione Lazio rispe:o al totale. I giorni di riprese nel Lazio risultano essere 1237, pari all’80% del totale (1551).
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Riclassificazione investimenti P e r c o m p r e n d e r e c o m e s i distribuiscono gli inves>men> nel se:ore cinematografico abbiamo riclassificato le spese di bilancio in: Lavoro Fornitori Servizi
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Anche nell’audiovisivo la proporzione degli inves>men> tra le classi è molto simile tra inves>men> totali e nella Regione Lazio.
InvesFmenF totali
InvesFmenF nel Lazio
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Spese riclassificate per classi di budget Nel se:ore delle fic>on, la spesa per il lavoro non aumenta in maniera proporzionale ai servizi, così come accadeva nel se:ore cinematografico.
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Riclassificazione lavoro Le spese che incidono maggiormente sul budget, sia per il totale che per il Lazio, sono quelle riferite al personale ges>onale manageriale, seguito da quelle del personale dire:o ar>s>co e per ul>mo le maestranze.
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Lavoro per classi di budget Il personale dire:o ar>s>co cresce in maniera più che proporzionale nelle ul>me due classi di budget, mentre le altre voci crescono in maniera proporzionale fra loro.
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Costo giornaliero del lavoro Ques> indici sono calcola> a:raverso la media delle singole spese giornaliere per ciascuna categoria di lavoro. I cos> giornalieri per ciascun indice si mostrano altalenan> tra le classi di budget, senza riscontrare una predominanza tra le spese totali e regionali.
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Costo giornaliero del lavoro Ques> indici sono calcola> a:raverso la media delle singole spese giornaliere per ciascuna categoria di lavoro. I cos> giornalieri per ciascun indice si mostrano altalenan> tra le classi di budget, senza riscontrare una predominanza tra le spese totali e regionali.
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Delocalizzazione del lavoro
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Delocalizzazione Economia soBraBa nel seBore audiovisivo N e l 2 0 0 9 i l n u m e r o d e l l e produzioni italiane che hanno operato all’estero (22), non ha subito modifiche rispe:o al 2008. I l 2 0 1 0 m o s t r a u n d i ff u s o peggioramento dei da>. Nel 2011 si registra un’inversione di tendenza rispe:o agli anni precedentemente analizza>. In generale le perdite maggiore sono registrate dai proven> persi per noli.
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Delocalizzazione Totale economia soBraBa Le società di nolo registrano la perdita maggiore, pari a 67 milioni di euro, la spesa totale rela>va al mancato incasso di oneri e tasse è pari a 29 milioni di euro, il reddito so:ra:o ai lavoratori è di 22,3 milioni di euro.
I mo>vi che spingono le produzioni a delocalizzare sono principalmente: Vantaggi di costo dei fa:ori produ9vi La presenza di incen>vi fiscali e sovvenzioni nei paesi stranieri
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Delocalizzazione Se:mane lavoraFve il territorio regionale mostra un’o9ma resistenza al generale trend di delocalizzazione degli ul>mi 5 anni, sopra:u:o nel 2011. I primi nove mesi del 2012 sembrano confermare questo dato.
1630 1447
1345
1244 883
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Se:mane di riprese perse Negli ul>mi 5 anni le produzioni italiane che hanno girato all’estero hanno totalizzato circa 1021 se9mane di riprese. Il 42% di queste riguarda esclusivamente set esteri.
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Delocalizzazione Giornate lavoraFve non effeBuate in Italia Il 2010 ha rappresentato il picco della delocalizzazione nel se:ore. Nel 2011 questo dato risulta in forte controtendenza (-‐327%) in tu:a Italia e in par>colare nella Regione Lazio, grazie alla nascita del Fondo Regionale.
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MolFplicatori  economici Â
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Impatto degli investimenti cinematografici
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Moltiplicatori RiparFzione per categoria del budget totale dei proge: ammessi al fondo
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Moltiplicatori RiparFzione per categoria del budget nel Lazio dei proge: ammessi al fondo
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Moltiplicatori Propensioni marginali al consumo in Italia nel 2011
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Moltiplicatori Propensioni marginali al consumo e molFplicatori per le opere considerate
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Moltiplicatori ImpaBo economico del contributo del Fondo ai proge: ammessi
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Moltiplicatori ImpaBo economico degli invesFmenF complessivamente realizzaF dai proge: ammessi al fondo
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Moltiplicatori ImpaBo economico degli invesFmenF sostenuF nel Lazio dai proge: ammessi al fondo
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Conclusioni Â
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Conclusioni EFFETTI DEL FONDO: 102 produzioni finanziate 18 milioni di euro di ge9to fiscale incrementale per la Regione Lazio 226 milioni di euro movimenta> Contrasto al fenomeno della delocalizzazione Tempi di liquidazione delle spese più rapidi Sostegno alle professionalità ar>s>che, tecniche nella Regione Lazio Mol>plicatore sul reddito delle spese: per 1€ inves>to in un proge:o si genera un reddito complessivo di 3,67€ 69
Conclusioni SVILUPPI FUTURI: 30 milioni di euro da inves>re nei i prossimi 2 anni Maggiore coinvolgimento del territorio Sviluppo delle produzioni indipenden> Sviluppo e incremento delle nuove tecnologie A:razione delle produzioni estere Incremento delle co-‐produzioni
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