Programme RNET 2012

Pour toute information complémentaire rendez-vous sur notre site www.rnet2012.fr

EN PARTENARIAT AVEC

RNET c/o CNER - 219 boulevard Saint Germain - 75007 Paris Association loi 1901 sans but lucratif www.economie-territoriale.fr

Crédits photos, Département de la Drôme : Claire MATRAS, Francis REY Conception / Rédaction : Agence Cum Gaïa 2012 - http://cumgaia.com

21 è mes Rencontres Nationales de l’Économie Territoriale

Métropolisation économique : fracture ou synergie des territoires ?

A Suze-La-Rousse, Drôme les 10-11-12 octobre 2012

INFOS PRATIQUES

EDITOS

Donzère

Le Département de la Drôme est heureux d’accueillir les Rencontres Nationales de l’Économie Territoriale 2012. D’abord, parce que le développement économique des territoires constitue un sujet d’intérêt national et qu’en cette veille de nouvel acte de décentralisation, il est essentiel que les collectivités soient reconnues dans leur rôle de moteur de l’action publique et se positionnent en forces de proposition.

Ensuite, parce qu’en choisissant un espace « non urbain », au cœur de la Drôme Provençale, pour ce rendez-vous, les organisateurs abordent symboliquement mais de plain-pied le thème central de ces journées : la métropolisation économique, vecteur de fracture ou de synergie entre les territoires ?

Valaurie Les Granges Gontardes

Grignan

Pierrelatte

Valreas

St-Paul 3 Châteaux

Nyons

N7 C AN A L

RHÔNE

DE DONZ E R

SORTIE BOLLENE

D26 Bollène

Tulette

Suze-La-Rousse

EM

ON DR

Stratégiquement située à la croisée de la vallée du Rhône et du sillon alpin, la Drôme synthétise toute la synergie qui peut être construite entre villes et campagnes. Premier département bio de France, reconnue au niveau national pour son agriculture de qualité, la Drôme s’appuie sur un tissu économique dynamique et innovant, articulé autour de filières d’excellence : agroalimentaire, logistique, métiers du cuir, haute technologie. La présence de leaders industriels de renommée (Baulé, Biomet Merck, Chapoutier, Charles et Alice, Corima, Courbis, Lafuma, Norbert Dentressangle, Thalès, Valrhôna...) et de pôles de recherches avancées (écotoxicologie et toxicologie environnementale à Rovaltain et extraction végétale à Nyons) prouve qu’il est possible pour un territoire de conjuguer urbanité, ruralité et innovation.

Vaison La Romaine

N7

AG ON

SORTIE ORANGE CENTRE

Par l’A7

Orange

Ces 21e Rencontres seront l’occasion de vous présenter de nombreuses initiatives locales soutenues par le Département et ayant contribué à un développement territorial équilibré. Un début de réponse à notre réflexion commune.

Bienvenue dans la Drôme, bienvenue à Suze-la-Rousse et bonnes Rencontres à tous.

Sortie 19-Bollène Direction Suze la Rousse par la D94 Par Saint-Paul 3 Châteaux Direction Suze la Rousse par la D59

Didier GUILLAUME Président du Conseil général de la Drôme Vice-Président du Sénat Gérard CHAUMONTET Vice-président du Conseil général de la Drôme chargé de l’Economie, de l’Emploi et de l’Innovation

Pour cette nouvelle édition des Rencontres Nationales de l’Economie Territoriale, nous portons notre réflexion sur les évolutions récentes des organisations des territoires.

Intercommunalités hier, métropolisation aujourd’hui, que recherche-t-on finalement ? La mutualisation, l’optimisation des moyens, l’amélioration du service public…?

En qualité de développeurs territoriaux, nos principales questions tournent autour de la motivation des regroupements.

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Par l ’ A7 Sortie 19 Bollène Direction Suze la Rousse par la D94 Par Saint. - Paul 3 Châteaux Direction Suze la Rousse par la D59 Pour plus d’informations : www.rnet2012.fr 04.75.79.26.85 / economie@ladrome.fr

Comment le sujet du développement économique est intégré dans l’ensemble des problématiques que nous sommes amenés à traiter ? Souhaite-t-on réaliser des économies d’échelle ou renforcer la dynamique et la compétitivité des territoires ?

Par ailleurs, de quels territoires parle-t-on ? De ceux qui disposent déjà d’atouts ou de ceux qui nécessitent des rééquilibrages ? Existe-t-il un effet d’entraînement ou au contraire un risque de déséquilibre accru entre ces territoires ? Globalement, quel avenir peut-on imaginer pour nos régions avec ces nouveaux outils ? Génèrent-ils une capacité pour nos villes et nos campagnes à résister à la crise économique, à accompagner la performance, l’innovation et la pérennisation de notre économie agricole, industrielle, commerciale et de service ?

Telles sont les bases des réflexions et des sujets que nous vous proposons pour cette édition 2012, qui aura lieu à Suze-la-Rousse au cœur de la Drôme Provençale.

Jérôme CORDELLIER Président du RNET

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21 ÈMES RENCONTRES NATIONALES DE L’ÉCONOMIE TERRITORIALE

Les différentes sessions se dérouleront dans deux lieux distants de quelques centaines de mètres. n

3 JOURS POUR PARTAGER EXPÉRIENCE, SAVOIR-FAIRE ET CONVIVIALITÉ.

Moment privilégié de contacts et d’échanges, les Rencontres sont conçues pour partager outils et réflexions sur le développement de nos territoires.

Pendant trois jours, pour cette édition, nous vous proposons d’échanger autour de la thématique «Métropolisation économique : fracture ou synergie des territoires ?» mais aussi de profiter de moments de convivialité permettant de renforcer le réseau.

6 TEMPS FORTS Le café des développeurs Le principe est simple : vous avez des questions, nous nous les posons ensemble et chaque participant peut apporter son éclairage !

Pour gagner en interactivité, n’hésitez pas, avant le début de la manifestation, à poser les questions ou les problématiques que vous souhaitez voir abordées sur le site www.rnet2012.fr La table ronde Organisée en plénière, cette table ronde regroupera plusieurs intervenants qui exposeront leurs expériences sur les problématiques liées à la métropolisation économique.

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Le Château de Suze C’est dans ce lieu classé monument historique, qu’auront lieu les sessions de travail en atelier ainsi que les focus d’experts.

La Salle des fêtes Située au coeur du village et mise à disposition par la Mairie de Suze la Rousse, elle accueillera l’ensemble des plénières et des déjeuners.

MERCREDI 10 OCTOBRE 2012 15H00 : ACCUEIL DES PARTICIPANTS Salle des fêtes

16H00 – 18H00 : CAFÉ DES DÉVELOPPEURS Salle des fêtes Le café des développeurs, c’est votre boîte à outils et notre séance de transfert de compétences en direct !

C’est l’effet réseau avec un plus indéniable par rapport au virtuel : c’est en réel !!!

Transmettez vos questions lors de votre inscription et apportez vos solutions en intervenant lors de cette session d’échanges, dans une ambiance conviviale.

Venez simplement avec votre expérience !

Transmettez vos questions avant notre rencontre sur www.rnet2012.fr

Animateurs : Jérôme Cordellier, Président du RNET, Micheline Teboul, Responsable Pôle Aménagement, Urbanisme, Domaine et Développement Durable, Mairie de Fresnes - 94

18H00 : INITIATION À L’ŒNOLOGIE Université du Vin

L’ensemble des questions évoquées lors de cette table ronde serviront de fil de rouge aux 8 ateliers de travail programmés à la suite de cet échange.

Au cœur du Château, l’Université du Vin vous propose de vous initier à l’art du vin.

Venez découvrir, apprécier, commenter les différents types de vins. Vos expériences personnelles seront étayées et confortées grâce aux explications d’un œnologue.

Les ateliers En s’appuyant sur les témoignages de nos intervenants, nous travaillerons, par petits groupes, sur 8 thématiques différentes.

Le nombre de places étant limité, les affectations se feront selon les arrivées des bons de commande confirmant les pré-inscriptions, et uniquement pour les personnes ayant choisi la formule complète.

Le forum des expériences Moment privilégié de découverte d’expériences originales donnant un éclairage différent sur notre thématique.

20H00 : BUFFET DÎNATOIRE

Les focus d’experts Des formations en petits groupes de travail avec l’intervention d’experts qui ouvriront des pistes opérationnelles sur 5 thématiques spécifiques.

Salle des fêtes

21H30 : ACCUEIL DANS LES LIEUX DE RÉSIDENCE

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JEUDI 11 OCTOBRE - MATIN

JEUDI 11 OCTOBRE - MATIN FOCUS SUR LES ATELIERS ATELIER 1 Les réseaux numériques à très haut débit peuvent-ils être une réponse économique à l’absence d’infrastructures de transport ?

8H30 : ACCUEIL 9H-9H30 : OUVERTURE OFFICIELLE DES 21EMES RENCONTRES

Animateur : Francis Aynaud, Directeur du Développement Économique, Conseil Général de la Drôme

Salle des fêtes

ATELIER 2

9H30-10H45 : TABLE RONDE

Le foncier, préoccupation équilibré du territoire.

«Métropolisation économique : fracture ou synergie des territoires ?»

Le renforcement de la métropolisation est-il un facteur de nouvel équilibre pour les territoires ?

Le développement économique de l’urbain est–il nécessairement profitable au rural ?

Comment renforcer les solidarités économiques des territoires ?...

L’ensemble des questions évoquées lors de cette table ronde serviront de fil de rouge aux 8 ateliers de travail programmés à la suite de cet échange.

majeure

pour

un

développement

économique

Aujourd’hui, la croissance urbaine est synonyme de pression foncière sur l’ensemble des territoires et conduit à un renchérissement du coût du foncier.

La croissance démographique et le développement économique sont à l’origine des tensions croissantes sur la préservation des espaces agricoles et naturels, éléments constitutifs de notre patrimoine. Dans ce contexte de métropolisation, comment concilier enjeux économiques et préservation de l’activité agricole ? La gestion du foncier doit être repensée afin de favoriser un développement territorial équilibré.

Animateur : Mickael Ethève, cabinet BLEZAT Consulting

Animateurs : Nicolas Gillio, Chef de Projet Urbanisme/Habitat, CERTU de Lyon Micheline Teboul, Responsable Pôle Aménagement, Urbanisme, Domaine et Développement Durable, Mairie de Fresnes - 94

Intervenants

ATELIER 3

- Didier Guillaume, Président du Conseil Général de la Drôme, Vice Président du Sénat - Alain Cottalorda, Maire de Bourgoin-Jallieu, Président de la Communauté d’Agglomération Porte de l’Isère (CAPI) - Claude Chalon, Président de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole - Thierry Bizouard, PDG de l’entreprise NATEVA implantée à Die

11H-12H30 : ATELIERS Château Pour cette session, vous pouvez choisir un atelier parmi les quatre thèmes proposés.

13 H : DÉJEUNER Salle des fêtes

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Pour pallier la carence de l’initiative privée et réduire le risque de fracture numérique, de nombreuses collectivités territoriales investissent dans l’aménagement numérique. Si les réseaux numériques permettent d’améliorer les conditions d’accès à l’information, sontils pour autant une solution alternative au désenclavement et peuvent-ils participer au développement économique des territoires isolés ?

Pour en savoir plus et connaître la liste complète des intervenants : www. r net2012. f r

Les aides financières participent-elles encore à l’aménagement du territoire ?

Cet atelier est l’occasion de dresser un panorama rapide des aides directes à la localisation d’entreprises : État, dispositifs fiscaux ou mobilisation indirecte de ressources par les collectivités territoriales.

Les éléments déterminants pour l’implantation et le développement d’entreprises seront présentés.

Animateur : Emmanuel Descos, FINORPA Conseils

ATELIER 4 Les territoires sont-ils tous égaux vis à vis de la gouvernance économique ?

Cet atelier traite du positionnement des territoires face aux évolutions des systèmes de gouvernance économique et propose d’aborder les questions suivantes : Quelles gouvernances économiques pour quels territoires ? Comment les actions de développement local peuvent-elles s’exprimer dans le cadre de stratégies économiques régionales, nationales, sectorielles ? Quels équilibres territoriaux et/ou inégalités sont engendrés par l’articulation de ces gouvernances ? Pôles Métropolitains : quelles approches nouvelles pour une meilleure gouvernance ?

Animateur : Stéphane Capgras, Développeur Économique Communauté de Communes Tarn & Dadou

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JEUDI 11 OCTOBRE - APRES-MIDI

JEUDI 11 OCTOBRE - APRES-MIDI FOCUS SUR LES ATELIERS ATELIER 5 Quel sens donner aujourd’hui à la prospection d’entreprises ?

15H00-16H30 : ATELIERS Château Pour cette session, vous pouvez choisir un atelier parmi les quatre thèmes proposés.

Attirer des entreprises pour créer de la dynamique économique et sociale demeure un enjeu local majeur. Cependant, bien qu’il soit possible de rationaliser les investissements, la prospection représente aujourd’hui un coût important pour nos collectivités.

Dans la situation économique actuelle où l’on assiste à une réduction des budgets des collectivités, devons-nous continuer à prospecter ? Si oui, pourquoi et comment ? Quels sont les critères d’évaluation recevables justifiant ces investissements ?

Animateur : Jérôme Cordellier, Président du RNET, directeur de la Maison de l’Emploi de Lons-le-Saunier/Champagnole

17H00-18H30 : FORUM DES EXPÉRIENCES

ATELIER 6

Salle des fêtes

La question de l’emploi est au cœur des préoccupations des collectivités locales.

Le contexte de crise renforce la nécessité d’actions volontaristes pour réussir le pari de l’emploi des populations locales. Les collectivités conçoivent des méthodes et des outils, capitalisent des expériences au sein des réseaux, anticipent les mutations, mais avec quels résultats ?

A partir d’une présentation du programme LEED de l’OCDE et de 2 expériences, cet atelier vous propose de débattre des conditions de réussite mais aussi des méthodes et outils disponibles.

Au cours de ce forum, différents développeurs territoriaux vous présentent des expériences originales pouvant alimenter votre réflexion à l’échelle de votre territoire : n

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La démarche « Territoires et dynamiques économiques » Caisse des Dépôts et Consignations - Franck Chaigneau, Direction du Développement Territorial et du Réseau - Mairie-conseils.

Communauté de Communes Gâtinais Val de Loing - Francis Bourcier, Vice-Président au développement économique et Anne Claire Lebaron, Agent de développement.

La Grotte Chauvet Syndicat Mixte Espace de Restitution de la Grotte Chauvet La filière cuir, expérience réussie de la mutation d’un bassin économique Romans-Bourg de Péage Expansion

Animatrice : Claudine Pilton, Directrice de l’ARADEL

Conjuguer développement économique et emploi local, mythe ou réalité ?

Animatrice : Brigitte Ricci, Chargée de mission Emploi Développement économique à la Mairie de Paris

ATELIER 7 Les modèles innovants de développement rural En France, les métropoles se développent, attirant vers elles recherche, enseignement supérieur et entreprises innovantes. Certaines zones rurales ne bénéficiant pas de cette dynamique parviennent pourtant à se développer.

Entre économie productive ou résidentielle, développement exogène ou endogène, il est souvent difficile de déterminer la stratégie judicieuse et d’actionner les leviers pertinents pour favoriser le développement économique des territoires ruraux. Cet atelier propose de dépasser les frontières de l’urbain et du rural, et de montrer à partir de deux projets de territoires en zone rurale comment ces initiatives peuvent être reproductibles en zone urbaine.

Animateur : François Febvre, Directeur économique de la Communauté d’Agglomération Périgourdine

18H45 : DÉPART POUR LA SOIRÉE À VALAURIE Navettes

Intelligence économique et développement des entreprises et des territoires

21H30 : SOIRÉE DE GALA AU DOMAINE LES MÉJEONNES

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ATELIER 8

Pour en savoir plus et connaître la liste complète des intervenants : www . r net2012 . f r

Dans le cadre de la politique de l’État dite « d’intelligence territoriale » des schémas régionaux d’intelligence économique ont été élaborés. Parallèlement, les Conseils régionaux intègrent dans leurs documents stratégiques (SRDE, SRI…) ces notions avec l’objectif d’anticiper les mutations et de développer l’innovation.

Les collectivités territoriales ont un rôle à jouer dans ce dispositif, par la proximité qu’elles ont avec les entreprises et le réseau d’acteurs locaux, et par le relais qu’elles sont ou peuvent être pour les niveaux supra-territoriaux.

Animatrice : Patricia Auroy, Club des développeurs économiques d’Ile de France

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VENDREDI 12 OCTOBRE - MATIN

VENDREDI 12 OCTOBRE - APRES MIDI FOCUS DES EXPERTS FOCUS 1 Analyser son tissu économique pour construire une stratégie de développement

9H30 - 12H00 : FOCUS EXPERT

Ce focus a pour objectif de donner des exemples d’actions de développement à partir de l’observation attentive des flux endogènes et exogènes des agents économiques d’un territoire.

Château de Suze

Expert : Philippe Nikonoff, Directeur d’A6CMO

Pour cette session, vous pouvez choisir un focus parmi les cinq thèmes proposés.

FOCUS 2 Les mécanismes de la promotion immobilière

Nouveau

Ce focus détaille les mécanismes de la promotion immobilière, notamment les démarches conjointes auprès des acteurs publics et des destinataires des équipements réalisés.

Cette année, pour la 21e édition, les RNET innovent et vous proposent les focus d’expert, des séances de formations conduites par des experts reconnus dans leurs domaines.

Experte : Delphine Louvrier, CERF Rhône-Alpes

FOCUS 3 La veille économique comme outil d’anticipation des mutations

12H15 : DÉJEUNER Salle des fêtes

Ce focus a pour ambition de montrer comment la veille économique peut se révéler un outil essentiel pour préparer la mutation progressive d’un territoire.

13H30 : DÉPART POUR LES VISITES

FOCUS 4

Navettes

Les outils pour la création d’espaces d’activités économiques

14H15 - 16H30 : VISITE DÉCOUVERTE

Les parcs et zones d’activités économiques représentent plus de 10 % du territoire français réparties sur plus de 12 000 communes. Ce chiffre pourrait en réalité osciller entre 24 000 et 32 000, reflétant ainsi une offre parfois pléthorique et diffuse sur l’ensemble du territoire.

Nous vous proposons de découvrir un peu plus la Drôme Provençale en visitant des sites locaux singuliers. Vous pouvez choisir une visite parmi les trois proposées :

Ce focus d’expert porte sur le déroulement naturel d’un projet d’aménagement d’un nouvel espace d’activités

Experte : Jacqueline Berard, ARADEL

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Visite du château de Grignan

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Découverte de la Ferme aux crocodiles à Pierrelatte.

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Expert : Axel Riehl, CMN Partners

Vendanges tardives avec l’Université du Vin de Suze-La-Rousse (sous réserve).

Les places étant limitées, les inscriptions aux options se font dans l’ordre d’arrivée des bons de commande confirmant votre participation aux RNETs 2012.

Les visites sont organisées de telle manière que les correspondances vers les «trains de retour» puissent être assurées.

Accompagnateurs : équipe organisatrice des RNET

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17H00 : DÉPART

Pour en savoir plus www. r net2012. f r

FOCUS 5 Les nouveaux indicateurs du développement économique Avant de s’inscrire dans une démarche d’évaluation complète qui requiert beaucoup de temps, de technicité et de moyens, il est nécessaire d’avoir des outils simples et accessibles qui permettent l’évaluation des politiques de développement économique.

Les indicateurs présentés lors de ce focus aideront les différents professionnels à réaliser un premier travail de tableau de bord et de suivi d’activités permettant d’enrichir leurs bilans d’activité.

Expert : Olivier Verhaeghe, Id-Act

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