Estudio de teletrabajo

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

TELETRABAJO

Abril 2006 1

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Índice

1. INTRODUCCIÓN

5

2. QUÉ ES EL TELETRABAJO

8

2.1 El teletrabajo

9

2.2 Condicionantes del teletrabajo

11

2.3 Modalidades de teletrabajo

15

2.3.1 Lugar de trabajo

16

2.3.2 Tipo de empleado

17

2.4 Herramientas del teletrabajo

19

2.5 Aspectos normativos del teletrabajo

22

3. EVOLUCIÓN Y SITUACIÓN DEL TELETRABAJO

25

3.1 Evolución del teletrabajo

26

3.2 Situación actual del teletrabajo

28

3.2.1 Europa

28

3.2.2 Comparativa global

35

2

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Índice

3.2.3 Perspectivas

37

4. VENTAJAS

40

4.1 Consideraciones generales

41

4.2 Ventajas para el empleado

42

4.3 Ventajas para la empresa

45

4.4 Ventajas para la sociedad

46

5. EL PAPEL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

48

5.1 Consideraciones generales

49

5.2 Actuaciones en el ámbito regional

50

6. TENDENCIAS

52

6.1 Tendencias generales

53

6.2 Tendencias sociales

54

6.3 Tendencias empresariales

55

6.4 Tendencias en el individuo

57

3

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Índice

6.5 Tendencias tecnológicas

58

7. CONCLUSIONES

74

8. BIBLIOGRAFÍA

77

9. SITIOS DE INTERÉS

80

4

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Introducci贸n

1

Las Tecnolog铆as de la Informaci贸n y las Comunicaciones han revolucionado las sociedades modernas, modificando numerosos aspectos de nuestra vida cotidiana.

La Sociedad Digital y del Conocimiento en la que nos encontramos inmersos conlleva, entre otros, la aparici贸n de nuevas formas de trabajo, relaciones comerciales y de aprendizaje.

5

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Introducción

A finales de 2005, según datos del Instituto

tradicional del trabajo, uno de los servicios de la

Nacional de Estadística (INE), más de 15 millones

Sociedad Digital y del Conocimiento con mayor

de personas habían utilizado Internet en España

impacto socioeconómico, y por ende, un área de

en los últimos tres meses, lo que representa más

estudio y análisis de especial consideración.

del 35% de la población. En el caso de Castilla y León, el número de usuarios de Internet en ese mismo periodo ascendía a más de 750.000.

aumento de la población con acceso a las ventajas de la Sociedad de la Información en país,

así

como

la

no parece haberse trasladado a la sociedad y en la actualidad las cifras de teletrabajadores son

Estas cifras vienen a confirmar el constante

nuestro

Sin embargo, el gran potencial del teletrabajo

progresiva

incorporación de los ciudadanos y empresas a la Sociedad Digital y del Conocimiento, haciendo uso de los diversos servicios y contenidos que ésta pone a disposición de todos los usuarios.

minoritarias,

tanto

a

nivel

europeo

como

nacional.

Previsiblemente

la

incorporación

de

las

sociedades modernas y sus ciudadanos a la Sociedad Digital y del Conocimiento se realizará de

forma

exponencial

y,

por

tanto,

con

incrementos sustanciales en los próximos años, lo que hace esperar, a su vez, un aumento del

En este contexto, el teletrabajo constituye, por

porcentaje de teletrabajadores en sus diversas

su capacidad de revolucionar la concepción

modalidades.

6

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Introducción

Esta coyuntura determina el ámbito de estudio del

presente

documento,

que

analiza

las

hacia la plena integración en la Sociedad Digital y del Conocimiento y hacia la introducción e

principales características del teletrabajo con el

implantación

objeto de definir el papel de esta nueva forma

avanzados.

de organización del trabajo en la sociedad actual.

servicios

electrónicos

más

Vivimos, por tanto, en un entorno en constante cambio en el que el teletrabajo debe concebirse

El estudio hace referencia a las diferentes modalidades

de

de

teletrabajo

que

han

ido

como una oportunidad de organizarse de forma más

flexible,

que

beneficia

tanto

a

las

surgiendo fruto de su progresiva evolución, así

organizaciones como a los trabajadores, y a la

como a las ventajas más destacadas que la

sociedad en general en la medida en que

implantación de esta nueva variante del trabajo

contribuye a la mejora de la calidad de vida de

aporta, tanto a los trabajadores como a las

los ciudadanos.

empresas.

Posteriormente se ofrece una visión sobre el importante papel del sector público en el fomento y promoción del trabajo a distancia dentro de una sociedad que avanza cada día

7

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

ÂżQuĂŠ es el teletrabajo?

2

El teletrabajo es una nueva forma de trabajar que rompe con los conceptos tradicionales de tiempo y espacio laboral, permitiendo trabajar en cualquier lugar y en cualquier momento.

8

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

¿Qué es el teletrabajo?

uso y tratamiento de la información que la

2.1 - El teletrabajo

actividad laboral de los trabajadores a distancia El teletrabajo es una forma flexible de organización

del

trabajo,

que

permite

al

trabajador desempeñar su actividad profesional sin su presencia física en el lugar de trabajo. La libertad de elección del lugar de trabajo que posibilita la aparición y desarrollo del teletrabajo es

una

consecuencia

de

las

múltiples

oportunidades que conlleva la introducción de las

Tecnologías

de

la

Información

y

las

Comunicaciones en nuestra vida diaria.

Por tanto, al hablar del teletrabajo no cabe considerarlo como una nueva especialidad o actividad profesional, en la medida en que el trabajo a distancia no es más que un método de organización del trabajo, en el que la presencia física del trabajador se sustituye por la conexión virtual

de

los

trabajadores,

clientes

y

proveedores, haciendo para ello uso de las soluciones

En este contexto, las Tecnologías de la Información y de las

requiere.

tecnológicas

que

las

Nuevas

Tecnologías proporcionan.

Comunicaciones (TIC) se

convierten en una herramienta necesaria para el

Sin embargo, también es preciso indicar que el

ejercicio de la actividad profesional mediante el

teletrabajo no sólo se limita a una mayor

teletrabajo, haciendo posible la comunicación

flexibilidad respecto a la ubicación del puesto de

entre el teletrabajador y la empresa, así como el

trabajo de los modelos tradicionales de trabajo,

9

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

¿Qué es el teletrabajo?

sino que posibilita una mayor flexibilidad del

no es aplicable a cualquier caso y circunstancia.

horario laboral o la introducción de nuevas

Es evidente que determinados tipos de trabajo

modalidades de trabajo remoto (parcial o a

deben realizarse in situ.

tiempo completo). Todo ello hace de él una forma

novedosa

Así, el teletrabajo es especialmente adecuado

y

para

eficiente de trabajo que,

teletrabajadores suelen caracterizarse por ser

con la necesidad de la red), modifica sustancialmente los esquemas tradicionales de tiempo y espacio laboral, así como la vida de los trabajadores. pesar

en

tiene una mayor aplicación. En este sentido, los

cualquier lugar (siempre

a

intensivas

De hecho, es en este caso donde el teletrabajo

cualquier momento, en

obstante,

profesiones

conocimiento.

al permitir trabajar en

No

las

de

profesionales que trabajan en el tratamiento y gestión de información, como documentalistas o contables, o bien que se dedican a la producción y análisis de información, como el es el caso de

las

múltiples

posibilidades que ofrece el trabajo remoto, éste

10

periodistas, programadores o analistas, entre otros.

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

¿Qué es el teletrabajo?

2.2 – Condicionantes del teletrabajo

9

Dejando de un lado, de momento, los factores

9

tecnológicos,

el

trabajo

a

Las

características

de

la

actividad

profesional.

distancia

Las circunstancias personales.

está

condicionado por una serie de requisitos que

Las características personales hacen referencia

deben concurrir para que esta forma de trabajo

a las cualidades y personalidad que serían

se desarrolle con éxito.

deseables en el teletrabajador.

Los factores que facilitan la implantación del teletrabajo son de índole laboral, pero también de

carácter

personalidad

personal, del

influyendo

teletrabajador

tanto como

la sus

circunstancias personales y familiares.

En

concreto,

se

puede

hablar

de

tres

categorías: 9

En este sentido, son especialmente destacables en el trabajador a distancia la disciplina, la

Las características personales.

flexibilidad, el dinamismo, la autonomía y la confianza.

11

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

¿Qué es el teletrabajo?

Por

otro

lado,

como

hemos

mencionado

Finalmente, otro de los factores que influyen a

son

la hora de adoptar el teletrabajo como forma de

susceptibles de realizarse remotamente. Existen,

realización de la actividad profesional son las

por tanto, una serie de características de la

circunstancias personales del empleado.

anteriormente,

no

todos

los

trabajos

actividad profesional que contribuyen a la implantación del teletrabajo.

Este aspecto constituye una de las principales ventajas del teletrabajo ya que este nuevo

La principal es que el puesto de trabajo no

modelo de organización del trabajo contribuye a

requiera la presencia física del empleado. Sin

conciliar la vida familiar y laboral y, por ende,

embargo,

a mejorar la calidad de vida de los trabajadores.

también

influyen aspectos como el

No obstante, existen también otros aspectos

grado de autonomía e

personales que facilitan la implantación del

independencia del trabajo

teletrabajo, como un espacio adecuado, un

que se realiza, el nivel de supervisión del trabajo, la experiencia en el trabajo

y

la

capacidad

de

resolución

de

problemas o el grado de conocimiento de la organización.

12

entorno familiar positivo y favorable al trabajo a distancia, una vida social activa fuera de casa y no limitada al ámbito profesional, así como el deseo mismo de teletrabajar.

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

¿Qué es el teletrabajo?

CARACTERÍSTICAS

CARACTERÍSTICAS DEL

CIRCUNSTANCIAS

PERSONALES

PUESTO DE TRABAJO

PERSONALES

9

Flexibilidad

9

Capacidad de trabajo sin supervisión

9

Autodisciplina

9

Alto nivel de autonomía

9

Adaptabilidad

9

Buena infraestructura de

9

Dinamismo

9

Merecedor de

comunicación 9

Organización bien estructurada y conocida por el teletrabajador

confianza 9 9

Capacidad de resolución de problemas

9

Espacio adecuado en casa o en otra ubicación

9

Vida social fuera de casa

9

Entorno familiar positivo

9

No requiere presencia física

Deseo de teletrabajar

9

Conciliación vida laboral y familiar

13

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

¿Qué es el teletrabajo?

Asimismo, es conveniente resaltar que la

las relaciones laborales que facilitan la adopción

adopción del teletrabajo requiere de una nueva

del teletrabajo. En las empresas actuales, con

visión de la actividad laboral que involucra

una estructura más horizontal, la relación entre

también a la empresa. En este sentido, la

el directivo y el empleado debería basarse en la

implantación del trabajo a distancia implica una

confianza mutua y no tanto en el control.

modificación de la estructura organizativa de la empresa, así como un cambio de mentalidad

Este hecho permitiría al empleado asumir

respecto a las relaciones entre la empresa y sus

nuevas responsabilidades, una mayor iniciativa personal y, por tanto, mayor autonomía en su

empleados.

desempeño profesional. Todo ello conduciría a

Las compañías en las que se implanta el teletrabajo flexibilidad

deben y

un

caracterizarse moderado

por nivel

una nueva concepción del trabajo orientada al

su

logro de unos objetivos o resultados más que al

de

cumplimiento de una jornada laboral.

jerarquización, de forma que su capacidad de adaptación y reacción sea elevada.

En estas circunstancias, la implantación del teletrabajo resultará más fácil y exitosa en la

Por otro lado, esa flexibilidad en la jerarquía

medida en que se han establecido las bases

aparece asimismo relacionada con los cambios en

necesarias para generar el cambio de mentalidad

14

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

¿Qué es el teletrabajo?

que el teletrabajo implica.

LUGAR DE TRABAJO

Por tanto, a modo de síntesis podrían citarse la

9

Domicilio del trabajador

de las empresas, y la relación de confianza

9

Móviles o nómadas

entre la empresa y el teletrabajador como los

9

Telecentros

9

Oficinas satélites

9

Oficina virtual

flexibilidad, tanto organizativa como jerárquica

dos aspectos cruciales que condicionan el éxito del trabajo a distancia de forma más notable, desde el punto de vista de las compañías.

2.3 – Modalidades de teletrabajo

TIPO DE EMPLEADO

Las diferentes variantes del teletrabajo se clasifican típicamente siguiendo estos criterios: 9

Lugar de trabajo.

9

Tipo de empleado.

15

9

Por cuenta ajena

9

Por cuenta propia

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

¿Qué es el teletrabajo?

Móviles o nómadas: el trabajador a

2.3.1 – Lugar de trabajo

9

Los trabajadores a distancia se agrupan, a su

dependiendo

distancia trabaja en diferentes emplazamientos de

las

circunstancias.

Esta

vez, en diferentes categorías dependiendo del

modalidad de trabajo a distancia es más común

lugar donde trabajen:

en aquellos profesionales cuya actividad requiere

Domicilio

9

del

trabajador:

el

múltiples desplazamientos.

teletrabajador realiza su actividad profesional en

9

su lugar de residencia habitual.

varias empresas, en los que desempeñan su

Dentro de esta modalidad encontramos, a su vez,

actividad profesionales empleados de diferentes

dos variantes: el teletrabajo a tiempo completo

compañías.

o

las

geográfico, lo que permite a los trabajadores de

del

los telecentros minimizar los tiempos y el coste

a

tiempo

necesidades

parcial, de

la

dependiendo empresa

de

y/o

Telecentros: son centros compartidos por

El

criterio

de

agrupación

es

teletrabajador. Entre los trabajadores a distancia

de los desplazamientos.

por cuenta ajena suele ser más frecuente el

Los telecentros pueden ser propiedad de las

teletrabajo a tiempo parcial, mientras que los

empresas o asociaciones de empresas que los

trabajadores por cuenta propia son con más

utilizan y que comparten sus gastos o bien de

frecuencia teletrabajadores a tiempo completo.

empresas de telecomunicaciones que los crean

16

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

¿Qué es el teletrabajo?

con la intención de incentivar el consumo tanto

comunicación, y donde la empresa carece de una

de equipos como de líneas. Asimismo, son las

sede. Este hecho permite a las empresas con

Administraciones Públicas quienes, en ocasiones,

oficinas virtuales tener un gran número de

construyen y equipan telecentros con el fin de

emplazamientos a bajo coste.

promover el teletrabajo y el asentamiento de compañías en su territorio.

9

2.3.2 – Tipo de empleado

Oficinas satélites: son lugares de trabajo

pertenecientes

a

la

misma

empresa,

pero

Los trabajadores a distancia se clasifican en dos

independientes de la sede corporativa. En este

grandes grupos:

tipo de oficinas prima la organización geográfica

9

Trabajadores por cuenta ajena.

9

Trabajadores por cuenta propia.

por encima del criterio funcional.

9

Oficina virtual: con este término se

describe

una

forma

de

organización

descentralizada del trabajo en la que el personal de una empresa trabaja a distancia, utilizando las Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones (TIC) como medio de

17

Los teletrabajadores por cuenta propia son autónomos que incorporan las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en el ejercicio de su actividad profesional, de forma que realizan su trabajo desde un lugar diferente a la

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

¿Qué es el teletrabajo?

sede de la compañía a la que prestan sus servicios.

Además,

también

existen

grupos

LUGAR DE TRABAJO

de

teletrabajadores por cuenta propia que trabajan desde telecentros.

Por otro lado, los teletrabajadores por cuenta ajena se agrupan de acuerdo a dos criterios: 9

Según el lugar de trabajo.

9

Según la forma de relación con la empresa o

el tipo de cooperación empresarial.

9

Teletrabajo desde casa

9

Teletrabajo móvil

9

Oficinas satélite

RELACIÓN CON LA EMPRESA

En el siguiente gráfico se muestran las diferentes

9

Subcontratación

variantes existentes dentro del teletrabajo por

9

Centros de recursos compartidos

9

Teleredes

cuenta ajena.

18

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

¿Qué es el teletrabajo?

Estos elementos pueden variar dependiendo del

2.4 – Herramientas del teletrabajo Una

implantación

exitosa

del

puesto de trabajo, pero a grandes rasgos son

teletrabajo

implica que los teletrabajadores puedan actuar empleando los mismos recursos y siguiendo los

suficientes para permitir realizar la actividad profesional desde cualquier ubicación.

En

concreto,

un

mínimo

equipamiento

mismos patrones que si estuvieran en la oficina,

informático es necesario (PC y teléfonos móviles)

con independencia del momento y lugar donde

tanto para realizar el trabajo como para

estén realizando su trabajo.

simplificar y garantizar la comunicación, en el

Por tanto, los teletrabajadores deben tener en su emplazamiento un equipamiento mínimo que les permita trabajar en unas condiciones adecuadas.

La tecnología básica para teletrabajar está formada

por

un

ordenador

(portátil),

un

teléfono (móvil) y conexión a Internet de Banda Ancha.

caso

de

la

móvil.

Además,

el

abaratamiento de los costes de los recursos informáticos, debido a la alta competitividad del mercado, hace que la inversión en portátiles o móviles sea asequible tanto para las grandes compañías

como

para

las

PYMES

o

los

teletrabajadores autónomos, constituyendo en la actualidad una barrera cada vez menor para el teletrabajo.

19

telefonía

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

¿Qué es el teletrabajo?

Otro aspecto de vital importancia para el

las tecnologías más clásicas como el cable o

de

ADSL, pasando por UMTS, PLC, LMDS o la más

telecomunicaciones, ya que hoy en día Internet

novedosa tecnología inalámbrica WiMAX que

es

proporciona Internet de Banda Ancha en redes

teletrabajo esencial

son para

los

servicios

gestionar

y

compartir

información. En este sentido, una conexión a Internet de Banda Ancha es un requisito imprescindible para el teletrabajo.

WAN. Por otro lado, las políticas comerciales de los operadores de este mercado, que apuestan por la

La Banda Ancha es un tipo de conexión de alta

competencia en precio, hacen que la Banda

velocidad, con una velocidad mínima de 512 Kbps

Ancha sea una opción tecnológica cada vez más

en

accesible.

sentido

descendente,

que

garantiza

la

capacidad de transmitir con calidad suficiente servicios avanzados de telecomunicaciones como televisión, Internet o aplicaciones multimedia.

Asimismo, hay que destacar en este punto el papel tanto de las Administraciones Públicas como de las empresas. En este sentido, las

En la actualidad, las tecnologías que permiten

políticas de los gobiernos autonómicos como

la conexión de Banda Ancha son muy variadas.

incentivadores de la contratación de servicios de

La oferta existente en el mercado abarca desde

Banda Ancha constituye un estímulo claro a la

20

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

¿Qué es el teletrabajo?

Sociedad Digital y del Conocimiento, así como un

manteniendo los mismos niveles de seguridad y

impulso a la implantación de servicios como el

privacidad de datos.

teletrabajo.

En este sentido, la seguridad de las redes, a

En cuanto a las empresas, algunas de ellas, en

pesar de ser un aspecto de gran importancia,

especial las grandes compañías, implementan

está perfectamente garantizado. Hoy en día,

políticas

del

están disponibles soluciones tecnológicas que

teletrabajo que incluyen la financiación de líneas

satisfacen las necesidades de las infraestructuras

ADSL en los domicilios de los trabajadores.

de telecomunicaciones seguras que demandan las

proactivas

para

el

fomento

Por otro lado, conviene recordar que los teletrabajadores deben tener acceso a los

empresas que apuestan por el teletrabajo como método de organización del trabajo.

sus

En este área podemos señalar, por ejemplo, las

compañeros (bases de datos, correo electrónico,

redes privadas virtuales (VPN), que proporcionan

intranet, etc). Para ello, es necesario que estos

a los empleados un acceso seguro a la red

recursos estén desarrollados de forma que sean

corporativa a través de Internet, de manera que

accesibles desde fuera de la oficina,

no se compromete en modo alguno el trabajo

mismos

recursos

que

el

resto

de

realizado a distancia.

21

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

¿Qué es el teletrabajo?

Estamos, por tanto, ante un escenario en el que la implantación y el desarrollo del teletrabajo

2.5 – Aspectos normativos del teletrabajo

es una realidad en la medida en que las

El marco europeo de referencia en materia de

herramientas necesarias para su adopción son

teletrabajo es el Acuerdo Marco Europeo sobre

accesibles para todo el mundo, se han superado

Teletrabajo, que se aprobó en julio de 2002 en

las barreras que podían frenar su implantación y

Bruselas.

se están creando las condiciones necesarias para

negociaciones iniciadas por los agentes sociales

su expansión.

europeos (CES, UNICE/UEAPME y CEEP) en

Este

acuerdo

es

fruto

de

las

octubre de 2001 y que concluyeron con la firma de este Acuerdo Marco.

Este acuerdo ha sido el primero en reconocer la obligatoriedad de su cumplimiento en todos los Estados Miembros de la Unión Europea y, por tanto, en España. Además, a él se han sumado Noruega

e

Islandia,

también está vigente.

22

donde

esta

normativa

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

¿Qué es el teletrabajo?

El

Acuerdo

Marco

Europeo

sobre

Teletrabajo regula los siguientes aspectos del trabajo a distancia: 9

9

Los derechos colectivos.

9

La implementación y seguimiento del

Acuerdo.

La definición y campo de aplicación del

teletrabajo.

La aprobación de este Marco Europeo sobre el Teletrabajo

garantiza

la

igualdad

de

los

teletrabajadores con el resto de los empleados de

9

El carácter voluntario.

9

Las condiciones de empleo.

9

La protección de datos.

teletrabajadores

9

La vida privada.

desempeñar su actividad laboral como cualquier

9

Los equipamientos.

9

La salud y la seguridad.

9

La organización del trabajo.

9

La formación.

la empresa, así como la voluntariedad de esta forma de trabajo. Asimismo se asegura a los la

posibilidad

de

volver

a

otro trabajo tras haber trabajado a distancia.

Por otro lado, esta normativa aborda algunos de los aspectos de las relaciones personales entre los teletrabajadores y el resto de sus compañeros, estableciendo la obligatoriedad de la aplicación de

23

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

¿Qué es el teletrabajo?

medidas por parte de la empresa, que eviten el

No obstante, el teletrabajo podría incentivarse aún

aislamiento del teletrabajador, facilitando, entre

más desde los organismos públicos mediante la

otros, que pueda reunirse de forma periódica con

adopción, por ejemplo, de políticas fiscales que

sus compañeros.

incentiven a las empresas donde se ha incorporado el

Asimismo,

este

texto

teletrabajador

el

estatus

teletrabajador

tuviera

con

reconoce laboral

al

que

el

anterioridad

al

cambio.

Finalmente, hay que señalar la importancia que, con vistas a la promoción y desarrollo del teletrabajo, tienen las políticas que regulan esta forma de actividad profesional. En este sentido, este Acuerdo Marco Europeo sobre el Teletrabajo reconoce y garantiza los derechos de los teletrabajadores y potencia el avance de la implantación del trabajo a distancia.

24

teletrabajo como una forma más de organización de la actividad profesional.

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Evolución y situación actual del teletrabajo

3

El teletrabajo es una parte más de un proceso con grandes implicaciones en todos los ámbitos de la vida, que surge como consecuencia del desarrollo tecnológico y de la implantación de la Sociedad de la Información en las sociedades avanzadas.

25

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Evolución y situación actual del teletrabajo

más restringido que en la actualidad. Así,

3.1 – Evolución del teletrabajo

durante un cierto tiempo el teletrabajo estuvo La utilización cada vez más frecuente de conceptos

como

el

teletrabajo

o

asociado mayoritariamente al trabajo desde el

la

hogar (tele-homework), entendiéndose como

teleformación está contribuyendo a su difusión y

una sustitución del traslado del trabajador a la

conocimiento. Sin embargo, este hecho puede

oficina por el traslado de éste al nuevo lugar de

hacer pensar que se trata de conceptos muy

trabajo.

novedosos.

Del

mismo

modo,

inicialmente

fueron

Al respecto, quizás sea conveniente recordar

determinados sectores como los centros de

que el teletrabajo es un fenómeno con una cierta

atención al cliente o call centers los que

trayectoria histórica. Así, países como Estados

generalizaron el teletrabajo en su modelo

Unidos o los países del Norte de Europa tienen

organizativo.

una experiencia más o menos dilatada de en torno a 20 años en la implantación del teletrabajo, si bien es cierto que en sus inicios el trabajo a distancia estaba concebido de un modo

26

Sin embargo, el trabajo a distancia tiene un sentido mucho más amplio en el mundo actual.

Esta nueva dimensión que el teletrabajo ha

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Evolución y situación actual del teletrabajo

adquirido es posible en gran medida gracias a las

permiten el uso de Internet de Banda Ancha con

soluciones

la

redes WAN (Wide Area Network) allana aún más

de

el camino hacia el teletrabajo, ya que lo hace

tecnológicas

actualidad,

que

disponibles

permiten

un

en

grado

implantación del teletrabajo cada vez mayor.

extensivo a un mayor área geográfica y a

En este sentido, el mercado actual de las

cualquier momento.

telecomunicaciones en el que servicios de

Simultáneamente, y como consecuencia de esta

Internet de alta velocidad son accesibles a

revolución en el sector de las Tecnologías de la

precios razonables contribuye a facilitar la

Información y las Comunicaciones, se produce la

implantación del trabajo a distancia como una

ampliación de la definición de teletrabajo,

opción más dentro de la estructura organizativa

existiendo en la actualidad, como se ha visto,

de

se

una gran variedad de modalidades de trabajo a

contemplaba como una opción inviable por sus

distancia que incluyen el trabajo móvil o

elevados costes hasta hace relativamente poco

nómada,

tiempo.

line/off line, a tiempo parcial o a tiempo

las

PYMES,

donde

el

teletrabajo

Asimismo, la evolución en el campo de las tecnologías inalámbricas (como WiMAX) que

27

combinaciones

de

teletrabajo

on

completo, el uso de telecentros o las oficinas satélite, entre otras.

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Evolución y situación actual del teletrabajo

3.2 – Situación actual del teletrabajo

3.2.1 – Europa

En la actualidad, nos encontramos ante un

Actualmente el contexto de referencia para el

escenario en el que el teletrabajo evoluciona

análisis del mercado laboral y, por tanto, de la

hacia la globalización y la transnacionalidad, no

implantación del teletrabajo viene determinado

sólo asociado a la flexibilidad espacial sino

por el entorno europeo. Además, en la medida

también a la temporal.

en que el teletrabajo forma parte de los servicios

No obstante, también es cierto que los niveles de implantación del teletrabajo actuales distan mucho de las expectativas creadas por los más optimistas en la década de los 90. Por otro lado, las tendencias empresariales actuales muestran un creciente interés por la adopción de modelos

y oportunidades de la Sociedad Digital y del Conocimiento es conveniente analizarlo desde una perspectiva europea, lo que permite conocer la situación nacional o regional respecto a la convergencia europea.

En este sentido, desde la Comisión Europea se

de organización del trabajo más flexibles, como

han

el teletrabajo. Por tanto, quizás sea conveniente

objetivo de conocer los niveles de implantación

detenerse

del teletrabajo en los países europeos, que nos

a

analizar

el

grado

real

de

penetración del teletrabajo.

financiado

diferentes

estudios

con

permiten tener una visión panorámica de la

28

el

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Evolución y situación actual del teletrabajo

evolución del teletrabajo en Europa en los

Países Bajos, España, Suecia y Reino Unido), que

últimos años. El estudio llevado a cabo por el

representaban el 90% de la población europea,

European Electronic Commerce and Telework

indicaba que en 1999 había en Europa 9

Trends Consortium (ECaTT) entre diez Estados

millones de teletrabajadores, el 6% del total de

Miembros de la Unión Europea (Dinamarca,

los trabajadores europeos.

Finlandia, Francia, Alemania, Irlanda, Italia, Número total de teletrabajadores (%)

Unión Europea Reino Unido

Figura 1. Resultados del estudio ECaTT. Número total de teletrabajadores en % (1999).

Suecia España

Fuente: European Electronic Commerce and Telework Trends Consortium (ECaTT),

Paí ses B ajos Italia Irlanda Alemania Francia Finlandia Dinamarca 0

2

4

6

8

10

12

14

29

16

18

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Evolución y situación actual del teletrabajo

Además, el estudio ofrecía datos sobre el

eran bajos, situándose por debajo de la media

porcentaje de teletrabajadores desde casa a

europea y a la cola de Europa. Por el contrario,

nivel europeo, como se muestra en la siguiente

los Países Bajos y los países nórdicos se

figura. En el caso de España, los niveles de

encontraban a la cabeza de Europa, superando

implantación del teletrabajo en ambos casos

con creces la media europea.

Teletrabajadores desde c asa (%)

Unión Europea Reino Unido

Figura 2. Resultados del estudio ECaTT. Teletrabajadores desde casa en % (1999).

Suecia España

Fuente: European Electronic Commerce and Telework Trends Consortium (ECaTT),

Paí ses B ajos It alia Irlanda A lemania Francia Finlandia Dinamarca 0

1

2

3

4

5

6

30

7

8

de

datos del Reino Unido, donde únicamente el 46%

teletrabajadores se había incrementado, aunque

de las empresas consultadas ofrecían facilidades

las cifras totales apenas superaban los 11

a sus empleados para teletrabajar.

Sin

embargo,

en

2001

el

número

millones.

Facilidad para teletrabajar (%)

En 2004, el estudio de Samsung Business Communications llevado a cabo en cuatro países

46

Re ino Unido

europeos (España, Reino Unido, Holanda y Suecia)

proporcionaba

unos

resultados

en

53

España

sintonía con los datos anteriores.

72

Holanda

Según este estudio, en 2004 sólo el 57% de las empresas europeas había implantado alguna medida para favorecer el teletrabajo. Además,

78

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Evolución y situación actual del teletrabajo

Sue cia 0

20

40

60

80

entre las que lo habían hecho, las grandes compañías suponían la gran mayoría.

En el caso de España, este porcentaje descendía al 53%, siendo sólo superior a los

31

Figura 3. Estudio europeo sobre el teletrabajo.

Facilidad para teletrabajar en Europa (2004).

Fuente: Samsung Business Communications.

100

Por

el

contrario,

las

empresas

suecas y

Además,

las

proyecciones

de

ECaTT

holandesas, con cifras alrededor del 78% y 72%,

apuntaban a que en 2005 el número de

potencian y fomentan el trabajo a distancia

trabajadores a distancia en Europa superaría el

entre sus empleados de forma mucho más

10% del total de los empleados europeos,

notable.

alcanzando los 16 millones de teletrabajadores.

Teletrabajo en 2005 (proy ec c ión)

Teletrabajadores desde casa Número total de teletrabajadores

Gráfico 3. Resultados del estudio ECaTT. Proyección del número total de teletrabajadores y de teletrabajadores desde casa en % (2005).

35 30

20

nórdicos se situaría a la cabeza por el número de teletrabajadores, tanto en teletrabajo desde casa como en las cifras globales.

Figura 4. Resultados del estudio ECaTT. Proyección del número total de teletrabajadores y teletrabajadores desde casa en % (2005).

15 10 5

ea op

ni do

Eu r

U no U

ni

ón

ei R

a

ci a Su e

añ

Es p

Ba j

os

l ia Ita

se s Pa í

ia

da Ir l an

an m

di

ci a Al e

Fr an

an Fi nl

m

ar

ca

a

0

in a

Por países, Holanda junto con los países

Fuente: European Electronic Commerce and Telework Trends Consortium (ECaTT),

25

D

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Evolución y situación actual del teletrabajo

32

Fuente: European Electronic Commerce and Telework Trends Consortium (ECaTT).

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Evolución y situación actual del teletrabajo

Según estas perspectivas, en Finlandia el 30% de los empleados teletrabajarían en 2005, mientras

Todos los teletrabajadores (en %) PAÍS/AÑO

1994

1999

2005 (proyección)

Dinamarca

-

10.5

19.4

Finlandia

-

16.8

29.4

Francia

1.8

2.9

4.8

Alemania

1.4

6.9

12.6

Irlanda

-

4.4

7.7

Italia

1.0

3.6

7.1

del mundo en la adopción del teletrabajo,

Países Bajos

-

14.5

25.2

mientras que otros presentan valores muy

España

1.7

2.8

5.4

bajos.

Suecia

-

15.2

24.3

Reino Unido

5.4

7.6

11.7

Unión Europea 10

-

6.1

10.8

que en Alemania las cifras de teletrabajadores rondarían el 12% y en Francia o España estarían alrededor del 5%.

En cualquier caso, se observa un patrón de implantación

del

trabajo

a

distancia

claramente diferenciado dentro de la Unión Europea, con países que se sitúan a la cabeza

En cuanto a la evolución en la implantación del trabajo remoto la siguiente tabla, con datos procedentes del proyecto europeo ECaTT, recoge la evolución en los diez países anteriores en los últimos diez años.

33

Figura 5. Resultados del estudio ECaTT. Evolución del teletrabajo en % (1994-2005).

Fuente: European Electronic Commerce and Telework Trends Consortium (ECaTT).

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Evolución y situación actual del teletrabajo

Teletrabajadores desde casa (%)

18 Dinamarc a 16 Finlandia 14

Franc ia A lemania

12

Irlanda 10

Italia Países Bajos

8

España 6 Suec ia 4

Reino Unido Unión Europea

2 0 1994

1999

2005

Figura 6. Resultados del estudio ECaTT. Evolución del teletrabajo desde casa en % (1994-2005).

Fuente: European Electronic Commerce and Telework Trends Consortium (ECaTT).

34

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Evolución y situación actual del teletrabajo

in

3.2.2 – Comparativa global

Europe

and

the

US

presenta

mejores

resultados que la media de la Europa de los 15.

En este epígrafe compararemos las cifras europeas sobre el teletrabajo con terceros países, así como los resultados europeos en las diferentes variantes de teletrabajo.

A nivel mundial, Estados Unidos presenta muy buenas cifras en este ámbito, donde casi el 25% de los empleados trabaja a distancia, superando la media comunitaria que ronda el 13%. No obstante, por países Holanda se mantiene como líder mundial en la implantación del teletrabajo.

Además, merecen especial consideración los resultados de China, que de acuerdo con los datos el estudio Towards the Information Society

35

Figura 7. Porcentaje de teletrabajadores en la Unión Europea y Estados Unidos.

Fuente: Towards the Information Society in Europe and the US (SIBIS).

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Evolución y situación actual del teletrabajo

Por otro lado, las diferentes modalidades de teletrabajo han evolucionado de forma muy

como una solución para lograr la conciliación de la vida laboral y familiar.

diferente en los últimos años.

El teletrabajo desde el hogar, que fue objeto de gran atención en el pasado, no se ha desarrollado en la medida de lo esperado, mientras que otros tipos de trabajo han emergido sin apenas repercusión mediática.

El porcentaje de empleados que teletrabajan al menos un día completo a la semana desde su casa se ha incrementado ligeramente desde 1999 y se mantiene prácticamente estable en uno de cada cinco trabajadores.

Figura 8. Expansión del teletrabajo en la Unión Europea.

Este hecho sugiere que el teletrabajo desde el hogar no está siendo empleado ampliamente

36

Fuente: Towards the Information Society in Europe and the US (SIBIS).

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Evolución y situación actual del teletrabajo

Del análisis de los datos se deduce que se ha producido

un

notable

incremento

de

los

3.2.3 – Perspectivas

autónomos que trabajan a distancia desde sus

Basándonos en los datos anteriores, sujetos a

casas haciendo uso de las Tecnologías de la

un modelo de extrapolación de datos empíricos

Información y las Comunicaciones, creciendo

disponibles,

desde menos del 1% hasta uno de cada 30 entre

escenario en el que en la década que comienza

1999 y 2002.

se produciría el despliegue definitivo del

Del

mismo

modo,

se

ha

producido

un

nos

encontraríamos

ante

un

teletrabajo.

incremento significativo en otras formas de

En este sentido, los países nórdicos, con una

trabajo a distancia, como los teletrabajadores

mayor tradición en este campo, estarían a la

móviles, si bien su impacto no se ha evaluado

cabeza

aún adecuadamente.

importantes de crecimiento, duplicando en

y

presentarían

las

tasas

más

2005 las cifras medidas en 1999.

A

continuación, se situarían países como

Alemania, Italia e Irlanda, con importantes

37

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Evolución y situación actual del teletrabajo

avances en la implantación del trabajo a

En el caso español, según los resultados del

distancia pero todavía lejos de los primeros

estudio Samsung Business Communications, el

puestos.

60%

Por otro lado, en la estimación realizada en el estudio del ECaTT en 2020 Alemania e Italia alcanzarían

los

niveles

de

saturación

de

potenciales teletrabajadores.

se situarían los países del Sur de Europa (España y Francia) con cifras muy por debajo de la media estimada europea. de

este

encontrarse,

entre

otras,

conocimiento

de

trabajo

razones

a

las

distancia

los

directivos

desconfían

de

la

productividad de los trabajadores a distancia y el 57% encuentran dificultades a la hora de organizar a los teletrabajadores.

Sin embargo, en general se puede decir que un

A la cola de implantación del trabajo remoto

Las

de

número

considerable

de

empleados

son

teletrabajores en la Unión Europea, donde uno de cada ocho trabaja desde más de una ubicación haciendo uso de las posibilidades ofrecidas por las Nuevas Tecnologías de la

retraso en

podrían

la

falta

oportunidades ofrece,

así

que

como

de el en

estructuras empresariales más jerarquizadas.

38

Información y las Comunicaciones.

No obstante, también es cierto que las cifras varían mucho de unos países a otros. En este sentido, según datos del estudio Work,

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Evolución y situación actual del teletrabajo

employment and skills del proyecto SIBIS dentro del Programa Sociedad de la Información de la Comisión Europea en los Países Bajos, más de la cuarta parte de los empleados son trabajadores a distancia, mientras que en Portugal el número de teletrabajadores no llega a uno de cada treinta.

39

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Ventajas del teletrabajo

El teletrabajo constituye, por las numerosas ventajas econ贸micas y personales que aporta a los

4

teletrabajadores, una de las 谩reas de mayor relevancia dentro de. amplio proceso de transformaci贸n social y econ贸mica que las TIC y el desarrollo de Internet han impulsado.

40

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Ventajas del teletrabajo

4.1 – Consideraciones generales

específicas como quienes han de cuidar de niños

El encarecimiento del espacio físico en el que las empresas desarrollan su actividad, el coste de

pequeños

o

de

ancianos,

o

para

los

discapacitados físicos.

la mano de obra, el incremento del precio del

Sin embargo, el teletrabajo no aporta sólo

combustible y el aumento de los tiempos de

ventajas a los trabajadores, sino que, por sus

desplazamiento

características

constituyen

factores

Es, por tanto, evidente que la adopción del teletrabajo conlleva numerosos beneficios. En sentido,

la

ventaja

más

obvia

el

trabajo

a

distancia implica notables beneficios para la

determinantes para el impulso del teletrabajo.

este

particulares,

del

teletrabajo para aquellas tareas susceptibles de

empresa. En este sentido, uno de los ejemplos más claros es la reducción de los costes de estructura.

No

obstante,

también es cierto que la

realizarse a distancia es que los trabajadores ya

implantación del teletrabajo exige incurrir en

no están condicionados por el lugar físico donde

algunos gastos.

se ubica la empresa.

En

De esta forma surgen también posibilidades de

particular,

estos

gastos

provienen

fundamentalmente de la necesidad de mejorar los sistemas de comunicación, siendo necesaria

trabajo para personas con características

41

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Ventajas del teletrabajo

una actualización constante de los mismos con el

4.2 – Ventajas para el empleado

fin de poder aprovechar al máximo las ventajas del teletrabajo en todo momento.

Uno de los grupos más beneficiados por la

De este modo, los beneficios que se derivan de

adopción

del

teletrabajo

son

los

propios

la adopción del teletrabajo se clasifican en tres

empleados, puesto que la desaparición de la

categorías principales:

necesidad de estar físicamente presente en el lugar de trabajo confiere al teletrabajador una

9

Ventajas para el empleado.

9

Ventajas para la empresa.

9

Ventajas para la sociedad.

mayor independencia.

A este respecto, las principales ventajas para el teletrabajador son las siguientes: El

9 A continuación, analizaremos en detalle cada uno de estos grupos.

hecho

de

que

el

teletrabajador

desempeñe su actividad profesional desde su casa o un lugar cercano, sin necesidad de acudir a

su

centro

organización

de del

trabajo, trabajo

circunstancias personales.

42

posibilita

adecuada

una

a sus

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Ventajas del teletrabajo

9

El

teletrabajo

permite

al

trabajador

Además, se reducen los gastos en otros aspectos

disponer de una mayor autonomía para realizar

como

las tareas cuando mejor disposición tenga para

aparcamiento, entre otros.

ello. No obstante, para ello es necesario que el teletrabajador sea capaz de gestionar y organizar su trabajo debido a la reducción del nivel de supervisión del trabajo.

9

9

comidas,

La

cuidado

reducción

de

los

de

niños,

o

desplazamientos

disminuye también el nivel de estrés de los trabajadores, con la consiguiente disminución de las bajas laborales por este motivo y la mejora de la productividad de los teletrabajadores.

La disminución en

el tiempo invertido en

Además,

los desplazamientos al

incrementar el nivel de calidad de vida de los

lugar de trabajo conlleva

trabajadores.

un considerable ahorro

9

de dinero y de tiempo para

los

teletrabajo

contribuye

a

El teletrabajo exige mayores niveles de

disciplina

teletraba-

el

y

responsabilidad

en

el

teletrabajador, quien debe ser responsable con

jadores.

el nivel de dedicación a las tareas manteniendo el nivel de calidad.

43

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Ventajas del teletrabajo

4.3 – Ventajas para la empresa

9

El

teletrabajo

permite

reducir

los

elevados costes de mantenimiento de las sedes Las compañías que adoptan el teletrabajo como

de

las

empresas

(mobiliario,

suministros,

una nueva forma de organización del trabajo

vigilancia, etc). Esta reducción de los gastos es

también se benefician de las ventajas que éste

posible debido a que se requiere menos espacio

ofrece.

físico para el desempeño de la actividad laboral.

En este sentido, los beneficios más destacables para las empresas son: 9

No obstante, no hay que olvidar que la

La mejora en el nivel de comunicación

empresa

debería

entre empresa y trabajadores, que permite una

asumir

mejora del nivel de atención al cliente y, por

tecnológicos que

tanto, un mayor nivel de satisfacción del mismo.

permitan el aprovechamiento de las Nuevas

los

costes

Asimismo, el teletrabajo permite reducir

Tecnologías en el desempeño de la actividad

los tiempos de respuesta y disminuir los plazos

laboral de sus trabajadores y, por extensión, en

de entrega.

su organización interna.

9

44

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Ventajas del teletrabajo

9

El teletrabajador es más productivo ya

que

puede

interrupciones

conseguir constantes,

un un

ambiente

sin

trabajo

más

La empresa podrá satisfacer con mayor

facilidad la demanda social creciente a favor de

En este sentido, la adopción del teletrabajo contribuye a mostrar la sensibilidad de las hacia

sociedad

también del

se

trabajo

beneficia a

de

distancia.

la Las

principales ventajas que el teletrabajo aporta son las siguientes: 9

empresas socialmente responsables.

empresas

La

implantación

relajado y una mejor gestión del tiempo.

9

4.4 – Ventajas para la sociedad

El

teletrabajo

permite

eliminar

las

fronteras a la hora de encontrar trabajo: cualquier persona puede buscar trabajo e incluso desempeñar su actividad laboral en cualquier

la

parte del mundo. De este modo, el teletrabajo

conciliación de la vida

incrementa

personal y profesional

las

oportunidades,

tanto

para

empresas como para trabajadores.

de sus empleados, así

El teletrabajo permite reducir el gasto

como su compromiso

9

con

energético y la contaminación, lo que repercute

la

conservación

del medio ambiente.

45

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Ventajas del teletrabajo

en la mejora de la calidad de vida y salud de los

ciudadanos.

como

el tiempo y el espacio no limiten la vida laboral

impacto

de las personas, facilitando la incorporación al

económico negativo en el dinamismo del centro

mercado laboral de madres con niños recién

de las ciudades, que debería ser sustituido por el

nacidos,

desarrollo de negocios que den soporte a las

disminuidos

nuevas estructuras organizativas.

conciliación de la vida personal y profesional.

contrapartida,

Sin

puede

embargo,

Esta nueva forma de trabajo contribuye a que

tener

un

personas físicos,

que

cuidan

etc,

y

enfermos,

permitiendo

la

Esta reducción del tráfico, la disminución de la

Además, gracias al desarrollo de las redes de

contaminación y la mejora de la calidad de vida

telecomunicaciones y a la extensión de los

en

un

servicios de la Sociedad de la Información, las

incentivo para el turismo y para todos aquellos

zonas aisladas o desfavorecidas se regeneran y

negocios relacionados con el mismo.

revitalizan,

las

ciudades

puede

convertirse

en

El teletrabajo potencia la utilización de las Nuevas Tecnologías, así como el desarrollo de las redes de telecomunicación, contribuyendo a la plena integración en la Sociedad Digital y del Conocimiento.

46

surgiendo

nuevos mercados y

oportunidades profesionales sin limitaciones geográficas.

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Ventajas del teletrabajo

TRABAJADOR

9

Aumento de flexibilidad

EMPRESA

9

laboral 9

Reducción de gastos (desplazamientos, comidas,…)

9

Reducción de estrés

9

Mayor independencia

9

Mayor disponibilidad de tiempo

9

Mejoras en la conciliación de la vida familiar con la profesional

Mejoras en la

SOCIEDAD 9

vehículos

productividad 9

Reducción de costes

9

Mejoras en la Responsabilidad Social

9

Mejor atención al

9

9

problemas específicos 9

Regeneración económica de regiones desfavorecidas

circunstancias del entorno

Facilidad de acceso al trabajo para personas con

Procesos más flexibles y adaptables a las

Mejora de la calidad de vida de la sociedad

cliente 9

Incremento de puestos de trabajo

Corporativa 9

Reducción del tráfico de

9

Impulso de las tecnologías del futuro

47

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

El papel de las Administraciones Públicas

Las Administraciones como responsables de la definición y orientación de las políticas públicas en materia de la Sociedad Digital y del Conocimiento y, por tanto, del teletrabajo, pueden jugar un

5

papel muy importante en la promoción y fomento de esta forma de trabajo.

48

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

El papel de las Administraciones Públicas

5.1 – Consideraciones generales La rápida implantación de los servicios que

CIUDADANOS

EMPRESAS

ofrece la Sociedad Digital y del Conocimiento genera un universo de nuevas posibilidades, entre las que se encuentra el teletrabajo, que facilita el desarrollo socioeconómico de las

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

sociedades.

En este contexto, el papel que juegan las

TECNOLOGÍA

Administraciones Públicas es de gran importancia en la medida en que definen las políticas públicas

en

materia

de

Sociedad

de

la

Información y pueden liderar el proceso de

Figura 9. El papel de la Administración Pública en el teletrabajo.

implantación

Fuente: Elaboración propia.

y

desarrollo

de

estos

nuevos

servicios que ofrece la Sociedad Digital y del Conocimiento .

49

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

El papel de las Administraciones Públicas

En materia de teletrabajo, las Administraciones Públicas

pueden

actuar

fomentando

y

promocionando su extensión a través de la puesta en marcha e implementación de acciones muy diversas.

9

Extensión de infraestructuras

9

Equipamiento

9

Marco jurídico y fiscal

acceso al teletrabajo y a la teleformación.

9

Extensión de redes e infraestructuras de

telecomunicaciones (Internet de Banda Ancha), de calidad.

9

9

telecomunicaciones,

Habilitar Puntos de Acceso Público a

Internet.

Las acciones en el área de equipamiento se

Dentro de la línea de actuación orientada a la de

Apuesta y fomento de la extensión y uso

de soluciones tecnológicas innovadoras.

Impulso y conocimiento del teletrabajo

extensión

Creación de telecentros para facilitar el

que posibiliten el acceso a servicios y contenidos

Entre estas actuaciones se encuentran:

9

9

encaminan a promover el teletrabajo facilitando

infraestructuras

de

el

que

la

tecnológicos que lo hacen posible:

permitirían

implantación y desarrollo del teletrabajo, se enmarcarían acciones como:

50

acceso

a

las

herramientas

y

equipos

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

El papel de las Administraciones Públicas

9

Ayudas y subvenciones para la adquisición

de equipos informáticos.

9

como a teletrabajadores por cuenta ajena y

Ayudas para fomentar las altas en los

accesos a Internet de Banda Ancha.

9 en

Administraciones

propia.

9

La implantación de las Nuevas Tecnologías las

tanto a empresas que promuevan el teletrabajo

Públicas

y

su

modernización es otro elemento útil y de

Creación de un marco jurídico adecuado

que facilite el desarrollo de esta nueva forma de trabajo.

Finalmente,

la

última

línea

de

actuación

aplicación que ayuda a desarrollar la práctica del

contempla acciones orientadas al impulso y al

teletrabajo.

conocimiento

Las acciones en materia jurídica y fiscal hacen referencia a la necesidad de potenciar el teletrabajo

a

través

de

los

instrumentos

del

teletrabajo,

actuando

en

diferentes áreas que pueden constituir una barrera a su aplicación, desde la formación a la falta de confianza en la seguridad de la Red:

legislativos en manos de las Administraciones

9

Públicas que facilitan y promueven la extensión

tecnológica de los trabajadores a través de la

del teletrabajo:

realización de cursos de formación en Nuevas

9

Fomentar

Tecnologías.

Aplicación de una fiscalidad favorable

51

la

capacitación

digital

y

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

El papel de las Administraciones Públicas

9

Impulsar el teletrabajo a través de la

promoción

y

difusión

de

los

5.2 – Actuaciones en el ámbito regional

aspectos

concernientes a la seguridad y confianza en la Red.

En Castilla y León las iniciativas desarrolladas en materia de promoción y fomento de los servicios y

Nuevas

oportunidades que ofrece la Sociedad Digital y del

Tecnologías en las empresas, en especial las

Conocimiento y, por extensión, el teletrabajo se

PYMES, a través de ayudas y subvenciones a la

encuentran recogidas en la Estrategia Regional

realización de cursos de formación.

para la Sociedad de la Información (2003-2006) y el

9

9

Incentivar

la

formación

en

Impulsar las ofertas de teletrabajo y, en

particular, fomentar el comercio electrónico en entornos rurales, acercando las posibilidades que

III Plan Director de Infraestructuras y Servicios de Telecomunicaciones Castilla y León 2004-2006.

En este área han sido numerosos los proyectos

ofrecen las Nuevas Tecnologías a las zonas menos

que,

desarrolladas.

anteriormente descritas, han sido puestos en

cubriendo

las

líneas

de

marcha desde la Junta de Castilla y León.

52

actuación

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

El papel de las Administraciones Públicas

de

Por otro lado, la Junta de Castilla y León ha

el

impulsado la creación de una red de centros

Programa Banda Ancha 2005-2007 de la Junta de

públicos de acceso a Internet repartidos por toda

Castilla y León que llevará Internet de Banda

la Comunidad, que actualmente cuenta con más

Ancha a la totalidad de municipios de la región,

de 600 centros, con el que se pretende fomentar

permitiendo el acceso de todos los ciudadanos al

el acceso al teletrabajo y la formación en Nuevas

teletrabajo y más genéricamente a los servicios

Tecnologías.

Dentro

del

Infraestructuras

área destaca

de

Extensión especialmente

de la Sociedad Digital y del Conocimiento.

En particular, en el caso de los centros de

Además, entre otras actuaciones en este mismo

Ciudad Rodrigo, Benavente y Arenas de San

campo, se han desarrollado programas de ayuda

Pedro se ha desarrollado una experiencia piloto

a la extensión de infraestructuras tecnológicas

para la difusión y el fomento del teletrabajo. En

vía satélite con el objetivo de facilitar el acceso

concreto, este proyecto se dirigía a mujeres con

a Internet de Banda Ancha a empresas que por su

edades comprendidas entre 18 y 40 años y cargas

ubicación geográfica no disponían de unas

familiares,

infraestructuras

telecomunicaciones

eliminando las barreras de incorporación al

adecuadas para su incorporación a la Sociedad de

mercado laboral a través del teletrabajo y

la Información.

facilitando la conciliación de la vida profesional y

de

familiar.

53

actuando

en

un

doble

sentido:

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

El papel de las Administraciones Públicas

En el ámbito del equipamiento necesario para el

el desarrollo de la actividad profesional sin

desempeño del teletrabajo, la Junta de Castilla y

necesidad de encontrarse físicamente en el lugar

León concede subvenciones a la adquisición de

de trabajo.

equipos informáticos y ha habilitado líneas de ayuda específicamente dirigidas a las PYMES de la Comunidad a través de la Agencia de Inversiones y Servicios.

En esta misma línea de actuación destaca el Programa Conéctate de la Junta de Castilla y León, que concede ayudas a la contratación de servicios de acceso a Internet de Banda Ancha y

Con estas líneas de ayudas se subvencionan

que se convierte, por tanto, en un instrumento

proyectos de aplicación e implementación de

que

herramientas de control y modelización de la

subvencionar

gestión, producción, logística y comercio en las

contratación de Internet de Banda Ancha.

PYMES. Estas medidas en tanto que facilitan la incorporación de las Nuevas Tecnologías en los procesos de gestión, producción y control de las PYMES

contribuyen

a

su

modernización

e

informatización y potencian la aplicación de nuevas formas de trabajo remotas, que permiten

54

facilita

el los

acceso costes

al

teletrabajo

derivados

de

al la

Asimismo, la propia Administración Pública está llevando a cabo algunas iniciativas que potencian la modernización de la organización de las formas de trabajo en la función pública.

En este sentido, la Agencia de Inversiones y

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

El papel de las Administraciones Públicas

Servicios de Castilla y León ha puesto en

facilitando la interacción con la Administración

funcionamiento una herramienta de trabajo

desde cualquier lugar y favoreciendo, de este

colaborativo que cuenta con servicios como

modo, la adopción del teletrabajo, ya sea a

mensajería interna, agenda compartida, foros o

tiempo parcial o completo, en todas aquellas

archivos.

profesiones en las que es frecuente la relación

Con

esta

aplicación

se

pretende

facilitar la comunicación interna y el trabajo a distancia entre la Agencia de Inversiones y Servicios y las Gerencias Provinciales.

con la Administración Pública.

En relación con las medidas de carácter jurídico y fiscal que contribuyen a la implantación del

Además, la Junta de Castilla y León a través

trabajo

a

distancia,

resulta

especialmente

de su Plan Estratégico de Modernización de los

interesante un proyecto de la Junta de Castilla y

servicios públicos (Plan Avanza Castilla y León)

León en este ámbito en el que se aúna la

ha adoptado numerosas medidas orientadas a la

promoción del mismo, a través de incentivos

mejora de la calidad de los mismos, así como a

económicos y fiscales a las empresas, con la

la potenciación y desarrollo de la Administración

inclusión laboral de un colectivo con dificultades

Electrónica, lo que permite a los ciudadanos y,

de acceso al mundo laboral. En concreto, se ha

en especial, a las empresas de Castilla y León

habilitado, a través de la Consejería de Economía

realizar diversos trámites de forma telemática,

y Empleo, una línea de ayudas a las empresas

55

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

El papel de las Administraciones Públicas

que contraten trabajadores discapacitados que se

castellanas y leonesas que mejor hayan integrado

incorporen como teletrabajadores.

las TIC en su estrategia de negocio, actividades

Por otro lado, en el ámbito de las actuaciones encaminadas al impulso, conocimiento y difusión

comerciales y organización empresarial.

Además,

la

Consejería

de

Fomento

ha

del teletrabajo y, por tanto, de la introducción

colaborado en el desarrollo de la campaña

de las Tecnologías de la Información y las

Todos.es en Internet en Castilla y León a través

Comunicaciones en el desarrollo estratégico de

de la que se difundían las ventajas de la

las empresas y las actividades de las mismas, se

aplicación de Internet y las Tecnologías de la

han puesto en marcha algunas medidas que han

Información y las Comunicaciones en la vida

alcanzado una notable repercusión.

diaria de los ciudadanos y del teletrabajo.

En este sentido, los Premios de Internet de

Por último, son varios los programas de la Junta

Castilla y León, creados por la Junta de Castilla y

de Castilla y León dirigidos a la formación y

León, vienen premiando desde el año 2000 el

capacitación

trabajo realizado desde diversas entidades en

proporcionándoles

relación a a la integración de las TIC en Castilla y

Tecnologías que les acercan la posibilidad de

León. Particularmente, en la categoría de

trabajar a distancia.

empresas se reconoce a aquellas compañías

56

digital

de

los

conocimientos

ciudadanos, en

Nuevas

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

El papel de las Administraciones Públicas

Algunas de estas iniciativas, como es el caso del Programa Iníci@te, han sido galardonadas a nivel nacional (Premio Fundetec) por su impacto en la alfabetización digital de los ciudadanos de Castilla y León.

Asimismo, destaca el programa Conectad@s que, al acercar las Nuevas Tecnologías a las mujeres en zonas rurales, se ha convertido no sólo en un instrumento de formación tecnológica sino en una herramienta que facilite el acceso al mercado laboral y a la igualdad de oportunidades.

57

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Tendencias Tendencias

La tecnología constituye un aspecto clave en el desarrollo y expansión del teletrabajo, aunque las nuevas formas de concebir y organizar el trabajo, así como los factores sociales y de carácter

6

empresarial, influirán notablemente en el futuro del trabajo a distancia.

58

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Tendencias

formas de organización laboral a raíz de la

6.1 – Tendencias generales

revolución informática.

En la actualidad, las Administraciones Públicas,

Es fácil deducir de todo lo anterior que la clave

las empresas y los trabajadores apuestan por el

para el aprovechamiento de las ventajas del

impulso

teletrabajo

de

la

Sociedad

Digital

y

del

pasa

por

aprovechar

las

Conocimiento y la adopción de formas más

oportunidades que el teletrabajo posee y reducir

flexibles

los riesgos que limitan su desarrollo. Esto supone

y

dinámicas

de

organización

del

trabajo. Parece probable que el teletrabajo se

una

perfile como una solución a estas nuevas

organizativos y culturales tanto en las empresas

necesidades sociales y económicas en constante

como en los trabajadores.

evolución, permitiendo el aprovechamiento de las ventajas de las Nuevas Tecnologías en el ámbito laboral y, por extensión, la mejora de la

cantidad

importante

dividen en cuatro: Tendencias sociales.

En este contexto, la tendencia más clara es la

9

Tendencias empresariales.

progresiva implantación del teletrabajo como

9

Tendencias en el individuo.

9

Tendencias tecnológicas.

consecuencia de un cambio paulatino de las

59

cambios

Las previsiones en el ámbito del teletrabajo se

9

calidad de vida de los ciudadanos.

de

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Tendencias

Asimismo, la tendencia actual a vivir fuera de

6.2 – Tendencias sociales

las ciudades hace mayores el tiempo y el coste Los cambios tecnológicos tienen una gran repercusión

en

las

sociedades

modernas,

condicionando y modificando sustancialmente la forma de vida de sus ciudadanos.

En este sentido, la incorporación de las Nuevas Tecnologías

a

las

actividades

diarias

ha

introducido claras diferencias en los hábitos de los individuos.

de los desplazamientos al lugar de trabajo y favorece la adopción del trabajo a distancia, especialmente en su modalidad de teletrabajo a tiempo parcial.

Por otro lado, el notable incremento del equipamiento tecnológico de los hogares, tanto europeos como españoles, así como el mayor uso de herramientas y aplicaciones informáticas, junto con el mayor número de servicios y

Actualmente, las sociedades modernas han evolucionado

hacia

tecnificación

y

unos

digitalización

niveles

de

cada

vez

trámites accesibles desde la red, ha contribuido a incrementar los niveles de alfabetización digital

de

los

ciudadanos,

facilitando

la

mayores, que favorecen la incorporación del

implantación

teletrabajo como uno más de los servicios de la

tampoco conviene olvidar que paradójicamente

Sociedad de la Información.

aumenta el riesgo de exclusión digital de algunos colectivos.

60

del

teletrabajo.

Sin

embargo,

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Tendencias

Además, factores como la plena incorporación

6.3 – Tendencias empresariales

de la mujer al mercado laboral y la necesidad de conciliar

la

contribuyen

vida

familiar

también

al

y

profesional

desarrollo

del

Por último, la estructura empresarial de los más

niveles de competencia cada vez mayores se hacen necesarios cambios en las estructuras

teletrabajo.

países

En un mundo cada vez más globalizado y con

desarrollados,

con

una

clara

orientación al sector servicios, el uso de

organizativas y en las culturas empresariales que permiten una adaptación más rápida a los entornos cambiantes.

grandes cantidades de información y una menor

En este contexto, los sistemas de gestión están

preponderancia de los procesos de fabricación

cada vez más informatizados y las Nuevas

genera mayor aplicación del teletrabajo.

Tecnologías ofrecen nuevas oportunidades de negocio y nuevos canales de comunicación entre proveedores y clientes.

Además, las

tendencias a la automatización de los procesos bancarios

contribuyen

al

facilitar

las

transacciones económicas que sean necesarias.

61

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Tendencias

Asimismo, el rendimiento cada vez está más

como de los trabajadores. De este modo, han

ligado al cumplimiento de objetivos y, por tanto,

surgido portales que canalizan la oferta y la

el control horario cada vez es menor. Los

demanda de empleo, a la vez que proporcionan

horarios

información, recursos y utilidades relacionados

reuniones

flexibles son más comunes y las cada

vez

requieren

una

menor

presencia física.

con el teletrabajo.

Estamos, en definitiva, ante un escenario en

No obstante, son las compañías de mayor tamaño las que tienen más predisposición para promover el teletrabajo. Así, las compañías más grandes (con más de 400 empleados), son las que más potencian el trabajo desde casa.

que las oportunidades del trabajo a distancia son cada vez mayores.

En este sentido, su dinamismo y grado de flexibilidad

y

adecuación

a

las

nuevas

circunstancias empresariales es muy elevado y

Por otro lado, con la intención de responder a

constituye uno de los medios que permitirá a las

las nuevas necesidades del teletrabajo, aparecen

empresas conseguir la adaptación a los nuevos

nuevas iniciativas empresariales que pretenden

entornos y coyunturas, un aspecto de vital

cubrir estas carencias, tanto de las empresas

importancia para su futuro.

62

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Tendencias

personas capaces de comprometerse con su

6.4 – Tendencias en el individuo

trabajo y deben tener poca dependencia de El desarrollo del teletrabajo está condicionado también por las características personales de los empleados, que constituyen un factor muy importante en la implantación exitosa del trabajo a distancia.

estímulos externos para realizar sus tareas.

Además, la capacidad de organización y de resolución

de

problemas,

junto

con

la

capacidad de superar el aislamiento que supone el trabajar a distancia son otras características deseables en el perfil del teletrabajador.

En primer lugar, es necesaria la formación adecuada,

aspecto

que

permite

que

los

Por otro lado, en un mundo en el que la

empleados se familiaricen con las Nuevas

conciliación de la vida profesional y la familiar

Tecnologías, y posibilita el desarrollo de la

cobra

actividad profesional a distancia. Sin embargo,

teletrabajo al trabajador atender las necesidades

existen otros factores, más relacionados con la

de las personas de su entorno, ya sean niños o

personalidad, que tienen una notable influencia

mayores y, por extensión, tiene una clara

en el teletrabajo.

incidencia en la mejora de la calidad de vida de

De esta forma, los teletrabajadores deben ser

63

cada

vez

los trabajadores.

mayor

importancia,

el

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Tendencias

Por último, el teletrabajo contribuye a la inserción laboral de colectivos con riesgo de exclusión o dificultades de incorporación al mercado laboral, como es el caso de las personas con discapacidades.

En

sociedades

en

las

que

el

grado

de

alfabetización digital es cada vez mayor, donde la distancia del domicilio al trabajo tiende a aumentar, los costes de desplazamiento son cada vez mayores, y las necesidades de conciliar trabajo y familia adquieren cada vez mayor relevancia

parece

razonable

esperar

una

penetración cada vez mayor del teletrabajo como forma de organización de la actividad laboral.

64

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Tendencias

En

6.5 – Tendencias tecnológicas

realidad,

más

allá

de

las

distintas

características técnicas y, por ende de sus Las tecnologías de las telecomunicaciones

aplicaciones, la evolución en las tecnologías de

constituyen el pilar técnico sobre el que se

las

sustenta cualquier modalidad de teletrabajo. Se

servicios de Banda Ancha con independencia de

trata, asimismo, de un sector con un fuerte

la ubicación del potencial usuario, contribuye

ritmo de desarrollo, cuya evolución condicionará

notablemente

los niveles de implantación del teletrabajo.

tecnológica que pudiera frenar la expansión del

En este sentido, dos variables son, por razones

telecomunicaciones,

a

derribar

teletrabajo.

evidentes, de especial relevancia: la movilidad y

En concreto, WiMAX

la velocidad de transmisión de información.

se perfila como una

Las tecnologías de comunicación que se están

solución

implantando

ideal para redes WAN,

permiten

cada

vez

mayores

inalámbrica

velocidades de transmisión de datos y, por tanto,

diseñada

el acceso a servicios de alta velocidad, así como

especialmente

garantizan unos niveles de cobertura mayores, en

dispositivos portátiles

el caso de las redes inalámbricas.

con aplicaciones

65

para

avanzando

cualquier

hacia

barrera

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Tendencias

gráficas o multimedia, o la tecnología 3G, la

aplicaciones, servicios multimedia (video, audio,

tercera generación de telefonía móvil,

videojuegos

que

está concebida para soportar servicios de voz, con aplicaciones adicionales de datos, para aparatos

de

gran

movilidad,

ofreciendo

comunicaciones de radio de Banda Ancha con velocidades de hasta 2 Mbps en cualquier lugar.

Técnicamente,

la

tercera

generación

de

telefonía móvil (UMTS) está basada en la tecnología WCDMA, que incrementa la eficiencia espectral respecto de su antecesora GPRS (también conocida como 2.5G), aumentando también el potencial de acceso a Internet móvil.

Esta mejora técnica de UMTS respecto a GPRS

o

comercio

electrónico)

o

el

intercambio de correos electrónicos.

Sin embargo, a pesar de las prestaciones y servicios multimedia que ofrece la telefonía móvil 3G, ésta ya tiene sucesora: HSDPA. Esta tecnología, también llamada

3.5G,

técnicamente

se

basa

en

la

optimización espectral de UMTS, lo que se traduce en una mejora significativa de la

capacidad

máxima

de

transferencia

de

información, hasta alcanzar tasas de 14 Mbps.

proporciona la posibilidad de transferir tanto voz (una llamada telefónica) como datos, siendo posible, entre otros, la descarga de programas y

66

De este modo, HSDPA no sólo provee tres veces más capacidad que WCDMA (UMTS) sino que

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Tendencias

permitirá a la red dar soporte a un mayor

Esta rebaja los costes de implantación del

número de usuarios, así como nuevos servicios y

trabajo

aplicaciones. Asimismo, hará posibles servicios

desarrollo.

en

red

impulsan

y

favorecen

como el vídeo en tiempo real con mayor calidad o las descargas de música.

En definitiva, estos estándares de comunicación y

las

nuevas

generaciones

de

terminales

(teléfonos, palm, etc) aumentan las posibilidades de teletrabajar.

Asimismo, otras tecnologías recientes como voz sobre IP (VoIP), es decir, aprovechar las redes de datos para la transmisión de voz, contribuyen a fomentar la extensión del trabajo en red.

En

concreto,

al

emplear

VoIP

las

comunicaciones entre las distintas sedes de las compañías o los teletrabajadores y las empresas se abaratarían.

67

Figura 10. Comunicación entre sedes con VoIP. Fuente : Elaboración propia.

su

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Tendencias

En este punto, tras haber analizado tanto soluciones inalámbricas y móviles, como WiMAX o 3G, y el potencial de la cada vez más popular voz sobre IP (VoIP), es interesante mencionar IMS (IP Multimedia Subsystems), una arquitectura que permite a los operadores de telecomunicaciones ofrecer servicios multimedia tanto fijos como móviles, lo que constituye el principal rasgo

multimedia tanto cuando se encuentra en su hogar como desde cualquier otro punto.

Para

que

esto

sea

posible,

IMS

emplea

protocolos IP y ofrece, por tanto, cualquier servicio basado en IP, desde voz sobre IP hasta videoconferencias, juegos en red, mensajería o intercambio de contenidos multimedia.

Asimismo, existen otra serie de tecnologías que

distintivo de IMS. En este sentido, IMS ofrece servicios multimedia independientemente de la red (fija, móvil o inalámbrica), soportando tanto redes basadas en

permiten el acceso a Internet de Banda Ancha y con ello, al teletrabajo y otros servicios y oportunidades de la Sociedad de la Información.

conmutación de paquetes (GPRS, UMTS, WLAN,

En este sentido, dejando para más adelante el

WiMAX, DSL o cable) como redes basadas en

acceso a través del cable y ADSL, cabe citar a

conmutación de circuitos, a través de pasarelas

dos soluciones tecnológicas: PLC (Power Line

(gateways). De este modo, el usuario tendrá

Communication)

acceso a aplicaciones y servicios

Distribution Service).

68

y

LMDS

(Local

Multipoint

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Tendencias

En cuanto a PLC, se trata de una tecnología

La tecnología LMDS permite el

acceso

Banda

a

Ancha

Internet vía

basada en la transmisión de datos utilizando

de

como infraestructura la red eléctrica.

radio,

convirtiendo las señales que

Esta tecnología, de la que existen dos tipos

viajan por cable en ondas de

principales

radio. Además, las características técnicas de LMDS permiten una

cualquier servicio basado en IP como acceso a

comunicación bidireccional y simétrica (misma velocidad para el envío que para la recepción de

Internet,

PLOC telefonía

y

PLIC, IP,

ofrece

también

videoconferencia

o

transmisión de datos a alta velocidad.

datos), lo que hace posible ofrecer servicios de

No obstante, quizás el aspecto más destacado

telefonía o acceso a Internet conjuntamente a

de la tecnología PLC es que permite el acceso a

través de una única plataforma.

Internet desde cualquier punto de la geografía

Por tanto, esta tecnología inalámbrica, gracias a su ancho de banda, permite el despliegue de servicios fijos de voz, acceso a Internet de Banda Ancha,

comunicaciones

de

datos

en

redes

donde llegue la red eléctrica, sin necesidad de tener acceso a la red telefónica, como sucede en el caso del acceso a Internet a través de ADSL. Del mismo modo, al analizar las tendencias tecnológicas no podemos olvidarnos de NFC

privadas y vídeo bajo demanda.

69

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Tendencias

(Near Field Communications), una tecnología que permite

la

conexión

inalámbrica

Por otro lado, se encuentran tecnologías “más

entre

tradicionales“ como el ADSL o el cable, que

dispositivos, en un radio de cobertura pequeño

proporcionan servicios de Banda Ancha en un

(típicamente de unos pocos centímetros).

entorno fijo a un coste menor.

Esta tecnología, que deriva de la evolución de

No obstante, no parece muy aventurado pensar

la combinación de estándares de tecnologías de interconexión de

que este último aspecto no supone un obstáculo

dispositivos

de

trabajo a distancia en la medida en que

estándares que permiten

avanzamos hacia un escenario donde el coste del

la

sin

acceso a los servicios de alta velocidad tiende

contacto, da soporte a

a reducirse debido a la situación de mayor

comunicaciones seguras y bidireccionales entre dispositivos electrónicos,

competencia en el mercado de acceso a Internet

y

identificación

permitiendo a los usuarios realizar transacciones sin necesidad de contacto, así como la conexión de dispositivos o el acceso a contenidos digitales con un simple toque.

importante en la adopción de nuevas formas de

de Banda Ancha.

En este sentido, la mayor competitividad del mercado

de

contribuyendo

las a

telecomunicaciones incrementar

el

está

nivel

penetración de las TIC, en concreto, también

70

de

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Tendencias

entre

las

PYMES.

Este

hecho

favorece

la

comunicaciones

es

un aspecto que genera

implantación del trabajo a distancia en este tipo

especial sensibilidad en las empresas, que desean

de empresas, que tradicionalmente han sido más

que los teletrabajadores dispongan de un nivel

reacias a la adopción teletrabajo.

de seguridad idéntico al que disfrutan cuando

Asimismo, cabe señalar que las soluciones ASP (Application Server Provider) y de outsourcing total acercan también a las PYMES y autónomos las tecnologías para el trabajo en red.

acceden a la información desde la sede de la empresa.

En este sentido, las soluciones tecnológicas de las que disponen las empresas, como redes

En línea con esto, la mayor sencillez y amigabilidad de las aplicaciones informáticas y

privadas

virtuales,

hacen

posible

que

el

teletrabajo sea una opción segura de trabajo.

herramientas software, así como los mayores

Además, existen otras herramientas como los

niveles de seguridad contribuyen a facilitar la

cortafuegos, las soluciones para la detección de

adopción del teletrabajo.

intrusiones y la autentificación de dispositivos de

Este último aspecto, el de la seguridad, tiene una gran relevancia en la implantación con éxito del teletrabajo. Hoy en día, la seguridad de las

71

usuarios o la encriptación y el tunnelling que permiten

garantizar

comunicaciones.

la

seguridad

de

las

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Tendencias

Por otro lado, en el proceso actual de desarrollo

y

extensión

del

teletrabajo,

en

particular, y en general de los servicios y oportunidades de la Sociedad Digital y del Conocimiento hay que tener en cuenta la influencia de fenómenos como los hotspots o la iniciativa de google en San Francisco de crear una red WiFi gratuita, cuyo impacto está aún por

cuanto

servicios de la Sociedad de la Información.

Respecto a la iniciativa de google en San Francisco, ésta permitirá a los residentes de la ciudad y a sus visitantes disfrutar de una conexión gratuita a Internet de 300 Kbps, desde cualquier lugar de la ciudad.

Al igual que en el caso anterior, se trata de

calibrar.

En

cualquier instante, facilitando el acceso a los

a

los

hotspots,

se

tratan

simplemente de zonas con cobertura WiFi, que se encuentran en lugares públicos (bibliotecas, aeropuertos, etc) y que permiten, por tanto, la conexión a Internet desde ellos.

fenómenos que ahondan en la ausencia de limitaciones

geográficas

acceso

a

donde la Red es accesible desde cualquier lugar y en cualquier momento, facilitando notablemente como

el

y

los

y

acceder

no hace más que incidir en la posibilidad de

contenidos

la

conectarse a la Red desde cualquier lugar y en

Conocimiento en cualquier parte.

de

a

teletrabajo

permitiéndonos

72

el

Internet, dando paso a un novedoso escenario

actividades

Este servicio, que puede ser gratuito o de pago,

para

Sociedad

servicios

Digital

y

del

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Tendencias

En definitiva, todo ello no hace sino redundar muy positivamente en las perspectivas del teletrabajo como una nueva forma de trabajo cada vez mรกs implantada en una sociedad que avanza, sin lugar a dudas, hacia el pleno desarrollo

de

la

Sociedad

Digital

y

del

Conocimiento.

73

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Conclusiones Conclusiones

Las TIC y el desarrollo de Internet estรกn impulsando la transformaciรณn de las sociedades modernas. Podemos afirmar que, de todos los nuevos servicios que la Sociedad de la Informaciรณn ofrece, el teletrabajo y el comercio electrรณnico son aquellos con

7

un mayor potencial impacto econรณmico y social.

74

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Conclusiones

Las Nuevas Tecnologías han posibilitando la

cumplimiento de objetivos y no en el control

aparición de un nuevo sistema de trabajo que

horario y presencial. El trabajador debe ser

permite a los empleados realizar su trabajo fuera

consciente de este cambio y debe tener la

de la oficina.

capacidad

Las expectativas de reducción de los costes de comunicación (descenso en las tarifas de los operadores) y el descenso en los precios de los equipos informáticos, podrían permitir en el

de

productividad

adaptación estará

más

al

mismo.

Su

vinculada

al

cumplimiento de objetivos a plazo y a su capacidad de desarrollar una mayor autonomía y responsabilidad en el día a día.

futuro impulsar el desarrollo del teletrabajo en la

Vemos que las principales barreras al desarrollo

sociedad. Es necesario tener en cuenta que su

y a la implantación de este nuevo esquema

grado de adecuación dependerá del sector, del

organizativo no son tanto económicas sino

tamaño de la empresa y del puesto de trabajo.

culturales. Sin duda el papel de la administración pública va a ser determinante en el desarrollo

Pero la implantación de este sistema de trabajo

del teletrabajo. Se han mencionado posibles

no depende únicamente de la reducción de los

actuaciones a llevar a cabo desde el sector

costes

público, que sin duda constituirá un fuerte

de

acceso

a

la

tecnología

y

la

comunicación. Es necesario un cierto cambio cultural. El trabajador debe basar su control en el

75

impulsor del teletrabajo.

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Conclusiones

Pero debemos tener claro que el transmitir a

El entorno actual, cada vez más globalizado,

empresas y trabajadores las ventajas de este

con una mayor orientación de las empresas al

nuevo sistema de trabajo es un aspecto básico

cliente así como la tendencia a la baja en los

que contribuirá a que el resto de las actuaciones

precios de la tecnología y un incremento

tenga una mayor acogida, pues se entenderán

creciente de la formación digital de trabajadores

como una mejora en la relación

y sociedad, son grandes oportunidades para la

trabajador-

empresa y empresa-trabajador.

integración del teletrabajo en las empresas.

El empleo de opciones de teletrabajo puede

A todo esto se puede añadir, finalmente, que

suponer un impacto muy favorable en la calidad

según los datos consultados, el teletrabajo es un

de vida de los trabajadores al permitir una mayor

hecho viable en la actualidad, tanto en términos

conciliación de vida familiar y profesional e

organizativos como económicos. El grado de

incrementar la productividad de los trabajadores

teletrabajo que en un determinado puesto puede

al reducir los tiempos de desplazamiento y

utilizarse dependerá de muchos factores, pero la

mejorar su entorno de trabajo.

posibilidad de que se plantee una convivencia entre los esquemas tradicionales y el teletrabajo puede

suponer

importantes

empresas y trabajadores.

76

ventajas

para

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

BibliografĂ­a BibliografĂ­a

8

77

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Bibliografía

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5. Collaboration@work. The 2004 report on new working environments and practices. Comisión Europea, Octubre 2004.

6. Collaboration@work. The 2003 report on new working environments and practices. Comisión Europea, Octubre 2003.

7. Working in the Knowledge Economy- an EU perspective. Comisión Europea 2004.

8. Vivir y trabajar en la red. Telefónica, 2004.

9. Contribución de las telecomunicaciones al desarrollo sostenible: el teletrabajo. Telefónica, 2004.

78

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

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14. Best eEurope Practices. Beep Final Project Report, 2003.

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17. Plan Estratégico de Modernización de los Servicios Públicos (Plan Avanza Castilla y León).

18. Acuerdo Marco Europeo sobre el Teletrabajo. Unión Europea, 2002.

79

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Sitios interĂŠs Sitios dede interĂŠs

9

80

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Sitios de interés

SITIOS DE INTERÉS 1. europe.eu.int 2. www.amiatwork.com 3. www.telefonica.es 4. www.beep-eu.org 5. www.databank.it/star 6. www.ecatt.com 7. www.flexwork.eu.com 8. www.sibis-eu.org 9. www.digital-eu.org 10. www.cyberce.gr/attract 11. www.emergence.nu

81

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Sitios de interĂŠs

12. www.cbt.es/proteleuses 13. www.families-project.com 14. europa.eu.int/information_society/ecowor/ework/index_en.htm 15. europa.eu.int/information_society/activities/atwork/hot_news/publications/index_en.htm 16. www.eto.org.uk/twork 17. www.aet.es 18. www.jcyl.es/pdis 19. www.jcyl.es/ersi 20. www.jcyl.es/dgmodernizacion

82

El teletrabajo en la Sociedad Digital y del Conocimiento

Sitios de interĂŠs

OTROS SITIOS DE INTERÉS 1. www.freelance.es 2. www.teletrabajo.es 3. www.centraldeteletrabajo 4. www.canaltrabajo.com/teletrabajo 5. www.redar.net 6. www.evirtualwork.net 7. www.agoratel.com 8. www.ciberconta.unizar.es/enlaces/mejor/tratel 9. www.gteletrabajo.com.ar

83