Plan du marché du travail de
2014
Un plan pluriannuel pour le développement du marché du travail à Hamilton
Octobre 2014
Plan du marché du travail de
2014
Un plan pluriannuel pour le développement du marché du travail à Hamilton
Remerciements Planification de main-d’œuvre de Hamilton (PMH) tient à remercier ses partenaires et tous les intervenants clés qui ont contribué au présent rapport. L’information sur le marché du travail présentée ici en est d’autant plus riche. PMH souhaite aussi remercier ses partenaires de l’ensemble de la communauté pour leurs initiatives collectives et individuelles à l’appui des priorités.
Ce projet d’Emploi Ontario est financé par le gouvernement de l’Ontario. Le présent document peut être cité ou reproduit sans l’autorisation de Planification de maind’œuvre de Hamilton, à la condition de préserver le texte dans son intégralité et de veiller à ce qu’il soit précisé que PMH en est l’auteure. L’information présentée dans le rapport est à jour au moment de l’impression. Les opinions exprimées dans le présent document ne reflètent pas nécessairement celles du gouvernement du Canada ou du gouvernement de l’Ontario. Membre de :
Planification de main-d’œuvre de Hamilton | Plan du marché du travail de 2014
Table des matières Sommaire ................................................ 4 Aperçu du plan et raison d’être ............................................ 6 Méthodologie : le processus de planification du marché du travail ............................. 7 Suivi de la situation sur le marché du travail de Hamilton .......................... 8 Tendances au fil du temps : chômage, emploi et participation ....................................... 8 Caractéristiques migratoires ....... 10 Principales industries d’emploi .... 11 Principaux secteurs d’emploi ........ 12 Structure des industries canadiennes ..................................... 14 Analyse de la main-d’œuvre disponible d’après les données sur les clients en recherche d’emploi .................................................. 17 Consultations avec les employeurs ............................................ 21 Suivi des plans du marché du travail de 2013 et 2014 ....................... 24 Priorités et mesures pour 2014-2017 ............................................. 27 Conclusion ............................................ 32 Ouvrages cités ..................................... 32
Annexe A – Thèmes et résultats présentés lors de la consultation communautaire .................................... 33 Annexe B – Membres de l’équipe consultative ........................... 35 Annexe C - Répartition des consultations tenues avec les employeurs selon l’industrie et la catégorie d’effectif ..................... 36
Annexe D - Fournisseurs de services d’emploi et de formation consultés aux fins de l’analyse des données sur les clients d’EO et d’OT ...................... 37 Annexe E - Liste des organismes représentés à la consultation communautaire .................................... 38
Liste des figures Figure 1 Répartition de la population active selon les niveaux d’emploi, les niveaux de chômage et les taux de chômage, RMR de Hamilton, moyenne annuelle, 2008-2013 .............................................. 9 Figure 2 Taux de participation, taux d’emploi et taux de chômage, RMR de Hamilton, moyenne annuelle, 2008-2013 ............................ 9 Figure 3 Nombre d’entreprises à Hamilton, 2008-2014, Structure des industries canadiennes .............. 14 Figure 4 Répartition des clients selon le groupe d’âge, Hamilton et Ontario, avril 2013 à mars 2014 ............................................. 18 Figure 5 Répartition des clients selon le groupe d’âge, Hamilton et Ontario, avril 2013 à mars 2014 ............................................. 19 Figure 6 Répartition selon le plus haut niveau de scolarité atteint, clients des Services d’emploi et d’Ontario au travail, 2013-2014 ............................................. 19
Liste des tableaux Tableau 1 Caractéristiques migratoires par groupe d’âge, 2007 à 2012, Hamilton ................. 10 Tableau 2 Dix principales industries d’emploi, RMR de Hamilton ........................................... 11 Tableau 3 Dix principaux secteurs d’emploi, RMR de Hamilton ...................................... 12 Tableau 4 Variation de l’emploi selon le niveau de compétence, 2001-2011, Hamilton, EMSI Analyst ...................................... 13 Tableaue 5 Entreprises à Hamilton par catégorie d’effectif, Structure des industries canadiennes ..................................... 14 Tableau 6 Principaux secteurs industriels à Hamilton, selon le nombre d’entreprises ayant des employés, Structure des industries canadiennes .................. 15 Tableau 7 Industries affichant la plus forte croissance à Hamilton, selon le nombre d’entreprises ayant des employés, Structure des industries canadiennes ...................................... 15 Tableau 8 Industries à Hamilton ayant connu le plus fort déclin, 2013-2014, Structure des industries canadiennes .......... 16 Tableau 9 Aperçu des données sur les clients, avril 2013 à mars 2014, Hamilton ...................... 17
Figure 7 Cours de formation de base recherchés par les employeurs chez les nouveaux employés ............................................... 23
Planification de main-d’œuvre de Hamilton | Plan du marché du travail de 2014
Sommaire Le Plan du marché du travail de 2014 marque l’aboutissement d’un vaste processus de planification fondé sur des données probantes qui met au jour les défis et les possibilités propres au marché du travail de Hamilton, afin d’en dégager des secteurs d’intervention prioritaires. Il s’agit d’un plan pluriannuel évolutif auquel peuvent contribuer les organismes communautaires, les employeurs, les chercheurs d’emploi et d’autres intervenants clés. Le marché de l’emploi se transforme à Hamilton. À mesure que l’économie locale se remet de la dernière récession, l’emploi est en hausse et le taux de chômage se stabilise. La solide croissance des entreprises, l’émission de nouveaux permis de construire totalisant plus de 1 milliard de dollars en 2013 et la reconnaissance comme ville d’investissement par excellence en 2012 et 2013 par le magazine Site Selection sont autant de moteurs qui propulsent le marché du travail à Hamilton. La diversification continue de l’économie entraîne forcément une transformation de la nature des emplois disponibles. Selon les nouvelles données de l’Enquête nationale auprès des ménages de 2011, le travail à temps partiel est répandu (22 % des emplois à Hamilton), le travail indépendant gagne en popularité et 11 % des travailleurs ont indiqué ne pas avoir d’adresse de travail fixe. Une façon d’assurer le succès à long terme de Hamilton est d’aider les travailleurs sans emploi ou sous-employés, y compris les clients des services d’Emploi Ontario et les personnes aux prises avec des obstacles à l’emploi, à s’adapter aux nouvelles réalités du marché du travail local. L’importance de disposer d’une information en temps réel sur le marché du travail local n’a donc jamais été aussi grande.
Depuis la dernière récession, Hamilton voit sa situation s’améliorer sur les plans de l’emploi et du chômage. De nouveaux débouchés s’offrent aux chercheurs d’emploi à mesure que l’économie continue de se diversifier.
Les besoins des employeurs évoluent, eux aussi. Plus de 200 employeurs de Hamilton ont participé au sondage Hire Learning mené en 2014 et à des entrevues en profondeur, faisant connaître leurs besoins et leurs difficultés par rapport à la main-d’œuvre. Les compétences exigées ne cessent d’augmenter, à l’instar de la demande en travailleurs polyvalents dans toutes les industries. Le besoin de trouver des candidats qualifiés rend le recrutement plus difficile, surtout pour les petites et moyennes entreprises, et l’importance de développer des compétences générales de haut niveau ne doit pas être sous-estimée. Les priorités axées sur la demande ont été établies à la lumière des résultats des consultations tenues avec des employeurs et des fournisseurs de services (FS) d’emploi et de formation. Les neuf thèmes clés issus des consultations ont été présentés à un groupe représentant des organismes de la communauté, qui a ensuite évalué lesquels de ces thèmes pouvaient être traités efficacement par le réseau de services d’emploi et de formation dans les années à venir. Ces thèmes sont devenus les priorités du marché du travail de Hamilton; des initiatives et des partenariats sont déjà en cours pour chacune d’elles.
Coup d’œil sur le marché du travail de Hamilton - 2013 (RMR) Emplois
377 100
(hausse de 0,8 % depuis 2009)
Taux de chômage
6,4 %
(baisse de 2 % depuis le sommet de la récession en 2009)
Taux d’activité
63,8 %
(baisse de 3,8 % depuis 2009) Source : Statistique Canada, Enquête sur la population active
4
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La communauté a déterminé que les priorités suivantes étaient les plus importantes et forment de bons secteurs d’intervention pour les années à venir.
Priorités pluriannuelles pour le marché du travail de Hamilton
1 2 3 4
Suivi des mesures
PROMOUVOIR LE DÉVELOPPEMENT DES COMPÉTENCES GÉNÉRALES Les entrants sur le marché du travail et les personnes aux prises avec des obstacles à l’emploi doivent acquérir des compétences générales essentielles.
FACILITER L’ACCÈS DES GROUPES DÉSIGNÉS AU MARCHÉ DU TRAVAIL Les membres des groupes désignés (jeunes, immigrants, personnes handicapées, membres des minorités visibles, travailleurs âgés et Autochtones) font face à des obstacles particuliers et uniques dans leur recherche d’emploi.
COMPRENDRE L’INTENSIFICATION ET L’ÉVOLUTION DES EXIGENCES EN MATIÈRE DE COMPÉTENCES Les avancées technologiques font en sorte que toutes les industries ont besoin, à tous les niveaux, de travailleurs polyvalents qui se distinguent par leur faculté d’adaptation, leur souplesse et leur volonté d’apprendre.
SUIVI DU DERNIER PLAN DU MARCHÉ DU TRAVAIL Les mesures prises depuis le dernier cycle de planification n’ont pas été oubliées. De formidables progrès ont été réalisés à l’égard d’aspects clés liés au marché du travail, dont plus de 25 partenariats et projets communautaires différents au cours des dernières années. En continuant à renforcer et à mieux intégrer le réseau de services d’emploi et de formation, nous nous assurons que la maind’œuvre possède les connaissances et les compétences essentielles à leur réussite professionnelle à long terme.
EXPLOITER LES DÉBOUCHÉS CRÉÉS PAR LA DIVERSIFICATION DE L’ÉCONOMIE DE HAMILTON Utiliser l’information sur le marché du travail et d’autres ressources pour mieux renseigner les chercheurs d’emploi sur les nouvelles possibilités offertes par les PME et les différents environnements de travail (emplois à temps partiel et contractuel, travail par quarts, etc.).
Fruit d’un véritable effort concerté à l’échelle de la communauté, le plan resterait lettre morte sans le soutien et les conseils des entreprises, du réseau de services d’emploi et de formation, du milieu de l’éducation et d’autres intervenants. Pour savoir comment contribuer au Plan du marché du travail de Hamilton, communiquez avec Planification de main-d’œuvre de Hamilton.
Les entreprises, la main-d’œuvre et la collectivité : un partenariat pour la prospérité
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Aperçu du plan et raison d’être Les milieux de travail se transforment à Hamilton. Autrefois dominé par l’industrie manufacturière, le marché de l’emploi local se diversifie, ce qui amène autant des nouvelles possibilités que des défis pour les travailleurs. Avec la reprise économique à l’échelle locale et provinciale, les entreprises deviennent plus novatrices et ingénieuses. La nature du travail change conséquemment, et les compétences exigées par les employeurs augmentent. Cette transformation accentue plus que jamais le besoin de disposer d’une information fiable sur le marché du travail local. Il est important que les travailleurs de Hamilton puissent répondre aux besoins des employeurs. Le plan du marché du travail marque l’aboutissement d’un vaste processus de planification fondé sur des données probantes qui documente la situation de l’emploi à Hamilton et mène à la définition d’une série de priorités et mesures qui reflètent la nouvelle réalité du marché local.
Le Plan du marché du travail de 2014 a pour objectif de définir les priorités des prochaines années en matière d’emploi à Hamilton et de proposer diverses mesures et initiatives pour réaliser ces priorités.
Le Plan du marché du travail de 2014 servira d’assise à un nouveau plan pluriannuel dont la réussite passe par le soutien de tous les intervenants clés. Soulignons que le Plan n’appartient pas au gouvernement ni à aucun groupe ou organisme particulier. Une action concertée et explicite de la part des établissements d’enseignement et de formation, des entreprises, des associations industrielles, des travailleurs et de l’administration publique est nécessaire pour répondre aux besoins actuels et futurs du marché du travail. Planification de main-d’œuvre de Hamilton tient à remercier tous ceux qui ont participé à la réalisation du présent rapport. Sans les efforts de l’équipe consultative et sans l’apport des employeurs et du réseau de services d’emploi et de formation, ce plan n’aurait pas vu le jour. Merci à toutes les personnes qui ont appuyé le processus de planification du marché du travail en y contribuant leurs connaissances.
À PROPOS DE
Planification de main-d’œuvre de Hamilton MISSION : PMH s’est taillée une réputation de leader en développement de la main-d’œuvre locale par la production d’analyses fondées sur des données probantes et la mobilisation d’intervenants de tous les secteurs d’activité. VISION : PMH est reconnue pour sa capacité de transformer l’information sur le marché du travail local en solutions de planification de la main-d’œuvre qui contribuent à la prospérité et à la diversité de la communauté de Hamilton. Planification de main-d’œuvre de Hamilton (établie en 1997) joue un rôle de catalyseur pour le développement de l’économie et du marché du travail, en créant des solutions et en encourageant les alliances multilatérales. Afin d’obtenir des résultats pour notre communauté dans le domaine du développement du marché du travail, nous travaillons en collaboration avec un large éventail d’intervenants, dont des entreprises, des travailleurs et d’autres partenaires communautaires. PMH est membre de Planification de main-d’œuvre de l’Ontario, réseau de vingt-six bureaux régionaux de planification du marché du travail qui sert l’ensemble de la province. PMH est financée par Emploi Ontario – ministère de la Formation et des Collèges et Universités. Nos nombreux rapports de recherche, activités de projet et autres publications peuvent être consultés en ligne sur www.workforceplanninghamilton.ca.
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Méthodologie : le processus de planification du marché du travail Le processus de planification qui a mené au Plan du marché du travail de 2014 s’est composé d’une analyse des indicateurs du marché du travail local et de consultations avec des intervenants clés de la communauté. Les principales étapes de cette démarche sont détaillées ci dessous.
1. Suivi de la situation sur le marché du travail de Hamilton Une recension continue des écrits et une analyse exhaustive des données disponibles forment les assises factuelles des consultations tenues avec les intervenants clés. Les données utilisées aux fins du suivi proviennent des sources suivantes : l’Enquête sur la population active, la Structure des industries canadiennes, l’Enquête nationale auprès des ménages de 2011, EMSI Analyst, le sondage HLS sur les besoins en maind’œuvre de 2014 (Hire Learning Survey) et le site d’offres d’emploi Vicinity Jobs.
PMH réévaluera chaque priorité et rendra compte de l’avancement de chaque mesure dans le Plan du marché du travail de 2015.
2. Analyse de la main-d’œuvre disponible d’après les données sur les clients en recherche d’emploi Pour la deuxième année consécutive, le ministère de la Formation et des Collèges et Universités a fourni à PMH des données agrégées sur les clients pour la période d’avril 2013 à mars 2014. PMH a également obtenu de la Ville de Hamilton (Services communautaires et d’urgence) des données agrégées sur les clients du programme Ontario au travail pour la même période. Ces données ont servi de fondement à une discussion qui s’est tenue avec des fournisseurs de services d’emploi et de formation sur différents aspects des services locaux, y compris les lacunes, les chevauchements et les groupes mal desservis. Les questions mises au jour par l’analyse de la maind’œuvre disponible et les résultats des consultations avec les employeurs ont été présentés lors d’une activité communautaire tenue en septembre 2014 pour planifier des initiatives concertées en réponse aux enjeux cernés.
3. Consultations avec les employeurs Le sondage HLS de 2014 a permis de recueillir de l’information des employeurs de Hamilton au sujet des perspectives d’embauche, des professions en demande et en déclin, des défis liés au recrutement et des compétences recherchées. À partir de ces résultats, PMH a tenu 63 entrevues en profondeur avec des employeurs et des représentants de chacun des principaux secteurs d’emploi. Durant les entrevues, les employeurs ont pu parler davantage de leurs difficultés sur le plan du recrutement, en lien notamment avec les professions et les compétences requises. À la suite de la discussion sur les principaux défis, les employeurs ont cerné leur priorité absolue pour le réseau de services d’emploi et de formation.
4. Consultation au niveau de la communauté PMH a accueilli la vaste communauté des fournisseurs de services d’emploi et de formation à une consultation qui s’est tenue le 10 septembre 2014. Des représentants de 24 organismes communautaires ont participé à la séance animée par le Queen’s Executive Decision Centre. Neuf grands thèmes dégagés des consultations avec les employeurs et les fournisseurs de services ont été présentés au groupe afin d’orienter le choix des priorités auxquelles le réseau de services d’emploi et de formation entend travailler dans les années à venir. Le groupe a ensuite ciblé et adopté quatre thèmes prioritaires, puis a produit une liste d’une cinquantaine de mesures possibles qui ont été regroupées par échéance.
5. Lancement du Plan du marché du travail et création de partenariats La consultation au niveau de la communauté a mené à la proposition de partenariats pour chacune des mesures. Les actions envisagées à court, à moyen et à long terme pourront être rajustées, au besoin, à mesure qu’elles seront étoffées et que des partenariats supplémentaires seront formés. PMH tiendra une séance de mobilisation au début de novembre 2014 afin d’officialiser les ententes de partenariat portant sur ces mesures.
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UPDATE OF HAMILTON’S Suivi de la situation sur le marché du travail de Hamilton LABOUR
L’analyse des conditions d’emploi actuelles à Hamilton est essentielle au processus de planification du marché du travail fondé sur des données probantes. Les consultations tenues avec les employeurs et les intervenants de la communauté s’appuient sur des indicateurs factuels du marché du travail local et sur un examen de la documentation traitant de l’évolution de la main-d’œuvre dans la dernière année. Les paragraphes qui suivent donnent un aperçu des principaux indicateurs et des tendances. Les tendances actuelles reflètent clairement une remontée soutenue du marché du travail à Hamilton depuis le ralentissement économique. En 2012 et 2013, Hamilton a été nommée ville d’investissement par excellence au Canada par le magazine Site Selection et en Ontario par le Real Estate Investment Network.1 Le secteur de la construction affiche encore une croissance solide pour 2013, la valeur totale des permis de construire dépassant 1,03 milliard de dollars.2 Parmi les travaux d’importance dans la dernière année, citons le complexe Homewood Suites and Bella Towers, le campus de la santé de l’Université McMaster au centre-ville, le stade d’athlétisme Tim Hortons et d’autres projets industriels d’envergure dans les parcs d’affaires.
Le taux de chômage n’offre pas un reflet fidèle de la vigueur du marché du travail local.
Tendances au fil du temps : chômage, emploi et participation Tel qu’il est illustré à la figure 1, la hausse de 1,3 % de la population active totale de Hamilton (personnes employées ou en recherche d’emploi) depuis 2008 est similaire à celle enregistrée pour l’ensemble de l’Ontario durant la même période. Le taux d’emploi a augmenté de 1,1 % alors que la proportion de personnes en chômage a grimpé de 5,3 %; la situation du chômage s’est tout de même améliorée par rapport au sommet atteint durant le ralentissement économique de 2009. Le taux de chômage s’est stabilisé depuis 2011 malgré un léger fléchissement de l’emploi durant cette période, signe que des personnes quittent la population active. Le taux de chômage n’offre pas un reflet fidèle de la vigueur du marché du travail; plusieurs études récentes examinent de près l’impact réel de la baisse des taux de chômage depuis la récession pour l’économie provinciale et nationale. Selon la Banque du Canada, le taux de chômage a surestimé la reprise de l’emploi au Canada et aux États-Unis. Une proportion inhabituellement grande de chômeurs se trouvent sans emploi depuis six mois ou plus, et beaucoup de travailleurs qui aimeraient occuper un emploi à plein temps n’ont pu décrocher qu’un emploi à temps partiel.3 Pour se faire une idée plus précise de la situation de l’emploi à Hamilton, au-delà des taux de chômage, il faut aussi regarder les taux de participation et d’emploi.
1
Hamilton Economic Development Office. « Hamilton’s building boom continues in 2013 », The Hamilton Spectator, Lisa Marr, 7 janvier 2014. 3 Zmitrowicz, Konrad et Khan, Mikael. « Par-delà le taux de chômage : une évaluation en profondeur des marchés du travail canadien et américain depuis la Grande Récession » Revue de la Banque du Canada, 2014. 2
8
Planification de main-d’œuvre de Hamilton | Plan du marché du travail de 2014
500
8, 4 %
450 400 350
10.0 % 7, 6 %
6, 4 %
6, 5 %
6, 4 %
6,1 %
8.0 % 6.0 %
30,7
25,9
26,7
25,7
4.0 %
374,1
371,8
379,4
381,2
377,1
2.0 %
2009
2010
2011
2012
2013
24,4
34,1
373.1 2008
Taux de chomage
Niveaux d'emploi et de chômage (en milliers)
Figure 1. Répartition de la population active selon les niveaux d’emploi, les niveaux de chômage et les taux de chômage, RMR de Hamilton, moyenne annuelle, 2008-2013 (Enquête sur la population active)
0.0 %
300 Emploi
Chômage
Taux de chômage
10.0 %
70.0 % 68.0 % 66.0 % 64.0 % 62.0 % 60.0 % 58.0 % 56.0 % 54.0 %
8.0 % 6.0 % 4.0 % 2.0 %
Taux de chômage
Taux de participation et d'emploi
Figure 2. Taux de participation, taux d’emploi et taux de chômage, RMR de Hamilton, moyenne annuelle, 2008-2013 (Enquête sur la population active)
0.0 % 2008
2009
Taux de participation
2010
2011 Taux d’emploi
On voit dans la figure 2 que le taux de chômage s’est stabilisé depuis 2011, tandis que les taux de participation et d’emploi ont baissé. Si les taux de chômage sont plus bas à Hamilton que dans l’ensemble de l’Ontario, il en va de même pour les taux de participation et d’emploi. Selon le document de travail Are Hamiltonians giving up the job search? The reality behind the numbers produit par Planification de main-d’œuvre de Hamilton, la baisse du taux de participation serait attribuable en partie à des mutations démographiques comme le vieillissement de la population, et à une baisse prononcée de la participation des jeunes. D’autres études sont nécessaires pour vérifier si cette baisse signifie que les jeunes restent aux études plus longtemps ou indique plutôt qu’ils ont abandonné leur recherche d’emploi.
2012
2013 Taux de chômage
le taux de chômage s’est stabilisé depuis
2011
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Caractéristiques migratoires Tableau 1. Caractéristiques migratoires par groupe d’âge, 2007 à 2012, Hamilton (déclarants) Groupe d’âge
Entrants
Sortants
Migration nette
0-17 ans
20 613
16 412
4 201
18-24 ans
13 705
11 340
2 365
25-44 ans
40 564
34 348
6 216
45-64 ans
15 796
14 585
1 211
65 ans et plus
5 944
5 967
-23
Total
96 622
82 652
13 970
Les caractéristiques migratoires indiquent une croissance positive pour le marché de l’emploi de Hamilton. De 2007 à 2012, Hamilton a reçu 13 970 entrants au total. Les personnes d’âge actif (18-64 ans) comptent pour 70 % environ de la migration nette à Hamilton, tandis que l’autre 30 % est composé des enfants et des jeunes qui viendront grossir les effectifs futurs. Il importe de souligner que Hamilton reçoit habituellement un nombre stable d’immigrants chaque année. En 2013, elle a accueilli quelque 3 190 résidents permanents.4
La migration nette correspond à la différence entre les entrants (personnes
Les personnes d’âge actif comptent pour
70 % environ de la migration nette 4
10
qui se sont établies à Hamilton en provenance d’une autre région du Canada ou de l’étranger) et les sortants (personnes qui ont quitté Hamilton pour s’établir ailleurs au Canada ou à l’étranger). Un solde migratoire positif dans les groupes d’âge actif indique une croissance du bassin potentiel de main-d’œuvre.
Citoyenneté et Immigration Canada.
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Principales industries d’emploi Tableau 2. Dix principales industries d’emploi, RMR de Hamilton (Enquête sur la population active) Moyenne annuelle d’emplois en 2013
% de l’ensemble des emplois
% de variation 2008-2013
% de variation pour l’Ontario 2008-2013
Quotient de localisation
1. Commerce
57 500
15,2 %
-2,5 %
-0,5 %
1,03
2. Soins de santé et assistance sociale*
50 100
13,3 %
5,0 %
13,2 %
1,17
3. Fabrication*
47 500
12,6 %
-11,4 %
-13,3 %
1,12
4. Services d’enseignement
31 400
8,3 %
2,6 %
7,7 %
1,10
5. Services professionnels, scientifiques et techniques*
29 600
7,9 %
34,5 %
15,2 %
0,95
6. Construction
28 900
7,7 %
6,3 %
5,2 %
1,15
7. Finance, assurances, immobilier et location
26 500
7,0 %
9,5 %
9,8 %
0,93
8. Hébergement et services de restauration
25 300
6,7 %
13,5 %
6,8 %
1,07
9. Services aux entreprises, services relatifs aux bâtiments et autres services de soutien
16 200
4,3 %
-9 %
6,5 %
0,94
10. Transport et entreposage*
15 700
4,2 %
-7,1 %
2,2 %
0,87
TOUTES LES INDUSTRIES
377 100
87,2 %
1,1 %
3,2 %
Industrie
*- indique un secteur clé de développement économique de la ville de Hamilton
Une méthode courante pour décrire le marché du travail consiste à comparer les niveaux d’emploi par industrie. La diversité du marché de Hamilton ressort clairement Plus le quotient de du classement des dix principales industries d’emploi dans le tableau 2. Avec une localisation est élevé, plus les part de 15,2 % de tous les emplois, le commerce (de détail et de gros) demeure la chances d’obtenir un emploi première industrie d’emploi à Hamilton, tandis que le secteur des soins de santé et de l’assistance sociale occupe toujours le deuxième rang. Les industries affichant la dans l’industrie donnée plus forte croissance ne sont pas nécessairement les plus gros employeurs, comme à Hamilton sont élevées l’illustre la forte croissance des industries du savoir, notamment le secteur des services professionnels, scientifiques et techniques et le secteur de la finance, des comparativement à l’Ontario. assurances, de l’immobilier et de la location. On trouve sur le site Web de PMH des profils détaillés qui examinent de plus près les professions courantes dans chaque industrie afin d’aider les chercheurs d’emploi et autres intervenants à découvrir où sont les emplois à Hamilton. Le quotient de localisation (QL) mesure le degré de concentration d’une industrie à Hamilton par rapport à l’Ontario. Un QL de 1 signifie que le nombre d’emplois dans une industrie donnée à Hamilton est identique à celui enregistré pour l’ensemble de l’Ontario. Un QL de 2 signifie que la proportion d’emplois dans une industrie donnée est deux fois plus grande à Hamilton que dans l’ensemble de l’Ontario, tandis qu’un QL de 0,5 correspond à la moitié. Le tableau 2 montre que, par rapport à l’ensemble de l’Ontario, Hamilton a une concentration d’emplois beaucoup plus grande dans les secteurs des soins de santé et de l’assistance sociale, de la fabrication, des services d’enseignement et de la construction.
Pour obtenir un profil détaillé des industries fondé sur les données de l’ENM de 2011, y compris l’emploi par soussecteur, la répartition des entreprises et les profils de la main-d’œuvre, visitez le site Web de Planification de maind’œuvre de Hamilton : www.workforceplanninghamilton.ca
Planification de main-d’œuvre de Hamilton | Plan du marché du travail de 2014
11
Principaux secteurs d’emploi On peut également analyser le marché du travail en fonction des professions exercées par les résidents de Hamilton. Ces emplois ne sont pas tous situés à Hamilton (puisque certaines personnes vont travailler à l’extérieur de la ville), mais la majorité des résidents vivent et travaillent à Hamilton. Tableau 3. Dix principaux secteurs d’emploi, RMR de Hamilton (Enquête sur la population active) Moyenne annuelle des emplois en 2013
% de variation 2008-2013
% de variation pour l’Ontario 2008-2013
1. Vente et services
95 900
2,6 %
5,6 %
2. Affaires, finance et administration
63 300
0,8 %
2,8 %
3. Métiers, transport, machinerie et domaines apparentés
51 800
-12,5 %
-1,8 %
4. Sciences sociales, enseignement, administration publique et religion
37 200
7,8 %
12,7 %
5. Gestion
35 300
-5,4 %
-7,1 %
6. Secteur de la santé
29 000
9,8 %
13,39 %
7. Sciences naturelles et appliquées et professions apparentées
23 700
20,9 %
5,5 %
8. Transformation, fabrication et services d’utilité publique
21 400
-7,4 %
-7,6 %
9. Arts, culture, sports et loisirs
13 100
24,8 %
9,6 %
10. Professions propres au secteur primaire
6 400
4,9 %
5,0 %
377 100
1,1 %
3,2 %
Groupe professionnel
TOUTES LES PROFESSIONS
Comme on peut le voir dans le tableau 3, la vente et les services demeurent le premier groupe professionnel tant à Hamilton qu’en Ontario. Les statistiques sur les emplois annoncés en ligne indiquent aussi que ce secteur (qui comprend le commerce de détail) affiche le plus grand nombre d’emplois vacants à chaque trimestre. Selon le document Discovering Career Success through Sales and Service in Hamilton (mars 2014) publié par PMH, le secteur de la vente et des services offre différentes possibilités de carrière aux chercheurs d’emploi de tous les niveaux de scolarité, et on anticipe une croissance continue des débouchés. Les principaux secteurs d’emploi ne sont pas nécessairement ceux qui ont connu la plus forte croissance durant les cinq dernières années. De 2008 à 2013, Hamilton a enregistré une solide croissance dans les secteurs suivants : arts, culture, sports et loisirs; sciences naturelles et appliquées et professions apparentées; secteur de la santé.
Vente et services demeure le
premier
5 Principales professions selon les offres d’emploi en ligne pour Hamilton Avril 2013 à mars 2014 1. Vente et services 2. Gestion 3. Manœuvre spécialisée (y compris des emplois en entrepôt) 4. Métiers, transport et construction 5. Services administratifs et juridiques Source : Vicinity Jobs Inc
groupe professionnel
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Emploi selon le niveau de compétence À l’aide de la Classification nationale des professions (CNP), il est également possible de regrouper les professions en fonction du niveau de compétence habituellement exigé. L’outil d’EMSI Analyst permet d’examiner les tendances détaillées dans le temps pour Hamilton. Comme le montre le tableau 4, les professions qui exigent habituellement des études postsecondaires sont en hausse et comptent pour 56,9 % de tous les emplois en 2011. En fait, l’emploi dans les professions exigeant habituellement une formation universitaire (niveau de compétence A) a augmenté de 21,8 % depuis 2001 à Hamilton, ce qui représente plus de six fois la hausse enregistrée pour le niveau de compétence suivant (B).
Selon les résultats de l’enquête Hire Learning de 2014,
Tableau 4. Variation de l’emploi selon le niveau de compétence, 2001-2011, Hamilton, EMSI Analyst Niveau de compétence
% de variation de l’emploi, 2001-2011
A (une formation universitaire est habituellement exigée)
21,8 %
B (une formation collégiale ou un programme d’apprentissage sont habituellement exigés)
3,6 %
C (une formation de niveau secondaire ou une formation spécifique à la profession sont habituellement exigée)
-2,8 %
D (une formation en cours d’emploi est habituellement donnée)
1,4 %
67 %
des employeurs interviewés s’attendent à ce que les exigences en matière de compétences continuent d’augmenter dans une mesure modérée ou considérable au cours des cinq prochaines années. Les chercheurs d’emploi doivent investir dans les programmes de perfectionnement scolaire et d’apprentissage continu pour maintenir leur employabilité sur le marché actuel. Si les travailleurs qui ont une certaine formation postsecondaire connaissent moins le chômage que les autres, ceux qui ont étudié dans le domaine de l’enseignement, de la santé et des secteurs connexes et dans le domaine des mathématiques, de l’informatique et des sciences de l’information ont les taux de chômage les plus faibles à Hamilton (Enquête nationale auprès des ménages de 2011).
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Croissance et déclin des entreprises Les données de la Structure des industries canadiennes, publiées aux six mois par Statistique Canada, renseignent sur le nombre d’entreprises en activité à Hamilton, en les regroupant par industrie et par catégorie d’effectif. Il s’agit d’une source d’information exacte sur la demande courante en main-d’œuvre à l’échelle locale qui donne une bonne idée des besoins en main-d’œuvre par industrie.
Number of Businesses
Figure 3. Nombre d’entreprises à Hamilton, 2008-2014, Structure des industries canadiennes
17000 16000 15000 14000 13000 12000 2008
2009
2010
Indéterminée
2011
2012
2013
2014
Entreprises ayant des employés
En date de juin 2014, Hamilton compte 30 635 entreprises, une augmentation de 1,9 % par rapport à l’an dernier. La figure 3 illustre la croissance au fil du temps pour les entreprises de la catégorie « Indéterminée » (c’est-à-dire sans employés inscrits sur la liste de paie) et celles ayant des employés. Après une stagnation relative de 2008 à 2012, les deux catégories d’entreprises ont connu une croissance enviable dans les deux dernières années.
Entreprises selon la catégorie d’effectif Le tableau 5 illustre la variation du nombre d’employeurs selon la taille de leur effectif. Si la majeure partie de la croissance revient aux petits employeurs, Hamilton a enregistré une hausse considérable du nombre de gros employeurs comptant plus de 500 employés. Tableau 5. Entreprises à Hamilton par catégorie d’effectif, Structure des industries canadiennes Catégorie d’effectif
Nombre d’employeurs 2013
Nombre d’employeurs 2014
Variation absolue
Taux de variation
Taux de variation pour l’Ontario
Indéterminée
16 218
16 672
454
2,8 %
4,9 %
1-4
7 330
7 445
115
1,6 %
2,5 %
5-9
2 934
2 846
-88
-3,0 %
1,2 %
10-19
1 727
1 785
58
3,4 %
1,9 %
20-49
1 211
1 234
23
1,9 %
4,1 %
50-99
380
376
-4
-1,1 %
3,0 %
100-199
160
160
0
0,0 %
-1,3 %
200-499
85
85
0
0,0 %
1,3 %
500 et plus
27
32
5
18,5 %
5,1 %
30 072
30 635
563
1,87 %
3,77 %
Total
14
Faits en bref
•
Hamilton compte 30 635 entreprises en date de juin 2014.
•
Quelque 54 % des entreprises sont exploitées en propre.
•
Parmi les entreprises ayant des employés, 86 % ont moins de 20 employés et 98 % en ont plus de 100.
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Entreprises ayant des employés, par industrie Tableau 6. Principaux secteurs industriels à Hamilton, selon le nombre d’entreprises ayant des employés, Structure des industries canadiennes Rang
Sous-secteur
Nombre d’employeurs 2014
% de tous les employeurs
Croissance (2013 - 2014)
1
541 – Services professionnels, scientifiques et techniques
1 387
9,9 %
2,8 %
2
621 – Services de soins de santé ambulatoires
1 305
9,3 %
4,1 %
3
238 – Entrepreneurs spécialisés
1 221
8,7 %
1,2 %
4
722 – Services de restauration et débits de boisson
983
7,0 %
3,8 %
5
561 – Services administratifs et de soutien
648
4,6 %
-1,2 %
Le tableau 6 montre les cinq principaux sous-secteurs selon le nombre total d’employeurs (ayant des employés). Les entreprises de la catégorie « Indéterminée » ne sont pas incluses dans ce classement parce qu’elles ne sont pas un moteur de croissance de l’emploi (mais pourraient l’être dans l’avenir). Comptant près de 10 % de toutes les entreprises, le secteur des services professionnels, scientifiques et techniques occupe le premier rang du classement, suivi des services de soins de santé ambulatoires et des entrepreneurs spécialisés. Les chercheurs d’emploi sont plus susceptibles de trouver des débouchés dans une industrie en croissance qui compte un grand nombre d’entreprises.
Industries affichant la plus forte croissance Tableau 7. Industries affichant la plus forte croissance à Hamilton, selon le nombre d’entreprises ayant des employés, Structure des industries canadiennes Nombre d’employeurs 2013
Nombre d’employeurs 2014
Variation absolue 2013-2014
Taux de variation 2013-2014
621 – Services de soins de santé ambulatoires
1 254
1 305
51
4,1 %
541 – Services professionnels, scientifiques et techniques
1 349
1 387
38
2,8 %
722 – Services de restauration et débits de boisson
947
983
36
3,8 %
531 – Services immobiliers
518
548
30
5,8 %
484 – Transport par camion
490
516
26
5,3 %
Sous-secteur
Non seulement le secteur des services de soins de santé ambulatoires et le secteur des services professionnels, scientifiques et techniques occupent-ils les deux premiers rangs du classement selon le nombre d’entreprises, ce sont aussi deux des industries ayant connu la plus forte croissance dans la dernière année. Les autres industries en forte croissance incluent les services de restauration et débits de boisson, les services immobiliers et le transport par camion. Les chercheurs d’emploi auront plus de chances de trouver un emploi dans ces industries en croissance.
Planification de main-d’œuvre de Hamilton | Plan du marché du travail de 2014
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Industries en déclin Tableau 8. Industries à Hamilton ayant connu le plus fort déclin, 2013-2014, Structure des industries canadiennes Nombre d’employeurs 2013
Nombre d’employeurs 2014
Variation absolue 2013-2014
Taux de variation 2013-2014
447 – Stations-service
115
86
-29
-25,2 %
112 – Élevage et aquaculture
64
44
-20
-31,3 %
814 – Ménages privés
103
86
-17
-16,5 %
451 – Magasins d’articles de sport, d’articles de passe-temps, d’articles de musique et de livres
104
93
-11
-10,6 %
713 – Divertissement, loisirs, jeux de hasard et loteries
103
92
-11
-10,7 %
Sous-secteur
Bien que le nombre total d’entreprises ait augmenté au cours de la dernière année, certains sous-secteurs sont en déclin. Le tableau 8 montre les cinq industries qui ont perdu le plus d’entreprises de 2013 à 2014. Les chercheurs d’emploi auront donc plus de difficulté à trouver du travail dans ces secteurs.
Possibilités de travail indépendant Les entreprises de la catégorie « Indéterminée » et celles exploitées en propre ont connu une solide croissance ces deux dernières années. Depuis 2012, le nombre d’entreprises de la catégorie « Indéterminée » à Hamilton a augmenté de 17,0 %, comparativement à 6,8 % pour les entreprises ayant des employés. Les particuliers qui souhaitent démarrer leur propre entreprise ont accès à divers services de soutien et ressources à Hamilton, y compris ceux offerts par les fournisseurs de services d’emploi et le Small Business Enterprise Centre. La forte croissance des entreprises exploitées en propre pourrait témoigner de l’impact et de l’importance de ces services.
5 Principales industries pour les entreprises de la catégorie « Indéterminée » (selon le nombre d’entreprises en 2014) 1. Services immobiliers 2. Services professionnels, scientifiques et techniques 3. Entrepreneurs spécialisés 4. Gestion de sociétés et d’entreprises 5. Transport par camion
Les entreprises de la catégorie « Indéterminée » ont augmenté de
16
17 %
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Analyse de la main-d’œuvre disponible d’après les données sur les clients en recherche d’emploi Pour la deuxième année consécutive, le ministère de la Formation et des Collèges et Universités et la Ville de Hamilton (Services communautaires et d’urgence) ont tous deux fourni des ensembles de données agrégées sur les clients pour la période d’avril 2013 à mars 2014. Bien que les clients d’Emploi Ontario (EO) et du programme Ontario au travail (OT) ne forment pas la population totale des chômeurs, les données aident à mieux connaître le sous-groupe des chercheurs d’emploi qui utilisent les services. Planification de main-d’œuvre de Hamilton a présenté ces données lors d’une séance de discussion en ligne avec les fournisseurs de services d’emploi dans le but de cerner les lacunes éventuelles, les chevauchements ou les groupes mal desservis.5 L’information tirée de cette consultation a servi à alimenter la séance de planification du marché du travail avec la communauté.
Aperçu Tableau 9. Aperçu des données sur les clients, avril 2013 à mars 2014, Hamilton
Emploi Ontario Libre-service – Information et ressources Emploi Ontario – Service d’aide à l’emploi Emploi Ontario – Alphabétisation et formation de base Ontario au travail – Clients actifs6 7
Ontario au travail – Counseling d’emploi
2012-2013
2013-2014
% de variation – Hamilton
% de variation – Ontario
s.o.
13,918
s.o.
s.o.
4 292
5 872
36,8 %
6,3 %
816
969
18,8 %
30,2 %
20 303
19 215
-5,4 %
s.o.
3 626
3 912
7,9 %
s.o.
Comme on peut le voir dans le tableau 9, Hamilton a enregistré une hausse appréciable du nombre de clients des services d’aide à l’emploi d’avril 2013 à mars 2014 comparativement à l’année précédente, ainsi qu’une augmentation plus modeste du nombre de participants au programme AFB et de clients d’OT qui ont reçu du counseling d’emploi. D’après la consultation avec les organismes, l’accroissement du nombre de clients servis serait attribuable en partie à une plus grande promotion ou connaissance des services (selon 75 % des organismes), à la création du Fonds d’aide à l’emploi pour les jeunes (66,7 %), à une promotion ciblée auprès des groupes (41,7 %) et aux initiatives de marketing plus ciblées s’adressant au personnel d’Ontario au travail. Le bouche-à-oreille se révèle particulièrement efficace pour joindre de nouveaux clients puisque plus de membres de la communauté ont entendu parler des avantages de profiter des services disponibles. L’accroissement de la clientèle a obligé le programme à revoir ses priorités pour répondre aux besoins des clients tout en maintenant des niveaux élevés de service. Comme cette hausse n’a pas donné lieu à l’embauche de nouveaux employés, un temps plus limité est alloué au counseling personnalisé, et la capacité de chaque équipe est exploitée au maximum pour faire une gestion intensive des dossiers avec des ressources limitées.
5
Voir la liste des organisations participantes en annexe. Nombre total de personnes qui, au cours de la période d’avril 2012 à mars 2013, ont reçu des prestations d’Ontario au travail à titre de membre actif d’un groupe de prestataires. 7 Ce chiffre n’inclut pas les personnes qui utilisent le centre de ressources d’emploi d’OT de façon autonome. 6
Planification de main-d’œuvre de Hamilton | Plan du marché du travail de 2014
17
Répartition des clients selon le groupe d’âge Figure 4. Répartition des clients selon le groupe d’âge, Hamilton et Ontario, avril 2013 à mars 2014
Répartition des clients selon le groupe d'âge 3,4 % 0,2 % 1, 9 %
0, 7 %
0,8 %
30,2 %
29,6 %
47,3 %
47,0 %
21,8 %
22,6 %
31,4 %
29,4 %
24,3 %
Hamilton
Ontario
Hamilton
Ontario
Hamilton
Services d'emploi
19,4 %
22,5 %
26,2 %
47,3 %
44,5 %
49,3 %
65 ans et plus 45Ͳ64 ans 25Ͳ44 ans 15Ͳ24 ans
Alphabétisation et formation de Ontario au travail base
Hamilton et l’Ontario présentent une répartition par âge similaire. Les clients des divers groupes d’âge font face à des obstacles différents dans leur recherche d’emploi. Les jeunes possèdent souvent une expérience insuffisante du marché du travail et ont donc surtout besoin d’une aide pratique ponctuelle pour conserver leur emploi. Les FS soulignent le roulement élevé et le manque de professionnalisme qui caractérisent les jeunes travailleurs (une observation également ressortie de la consultation avec les employeurs). Les fournisseurs de services d’emploi et de formation doivent aussi adapter leurs divers programmes pour les travailleurs âgés, lesquels peuvent nourrir des attentes irréalistes et ont souvent des compétences insuffisantes en informatique. Ceci dit, beaucoup de programmes axés sur le développement de compétences monnayables pour le marché du travail actuel conviennent à tous les groupes d’âge.
Création du Fonds d’aide à l’emploi pour les jeunes Grâce au lancement du FAEJ à l’automne 2013, nombre de fournisseurs de services d’emploi font déjà état de belles réussites avec les jeunes chercheurs d’emploi. Comme il est moins risqué pour les employeurs d’embaucher de jeunes travailleurs, le nombre de placements est en hausse et un plus grand nombre de ces travailleurs peuvent acquérir une expérience pratique. L’aiguillage vers les organismes participants a également augmenté. On souligne toutefois la difficulté de garder les jeunes travailleurs, encore une fois à cause du manque de professionnalisme et de l’attitude d’ayant droit affichés par beaucoup d’entre eux.
Les clients qui vivent des défis sur le plan professionnel et qui ont besoin d’un soutien additionnel pour trouver un emploi ont accès à des programmes adaptés à leur groupe d’âge et à leur situation particulière.
Il sera important de vérifier l’effet du FAEJ sur le nombre de jeunes clients et leurs résultats après une première année complète du programme.
18
Planification de main-d’œuvre de Hamilton | Plan du marché du travail de 2014
Groupes désignés Figure 5. Répartition des clients selon l’appartenance à un groupe désigné (autodéclarée), Hamilton et Ontario, 2013-2014
19,3 %
10,0 % 9,7 %
7,2 % 8,9 %
6,3 % 6,2 %
5,0 % 4,1 %
Immigrant
Minorité visible
Hamilton Ͳ SE
Ontario ͲSE
9,0 %
8,0 %
6,6 % 5,7 %
4,5%
2,7 % 1,6 %
Personne handicapée Hamilton Ͳ AFB
Autochtone Ontario ͲAFB
Durant les consultations tenues aux fins de la préparation du rapport Tendance en matière d’emploi à Hamilton, il a été mentionné qu’il est plus difficile de servir les clients appartenant à un ou plusieurs groupes désignés parce qu’il faut parfois plus de temps et de ressources pour les diriger vers les bonnes options de formation et d’emploi. Ces difficultés sont présentes cette année encore, mais plusieurs FS ont dit avoir fourni plus de ressources et de formation pour aider le personnel à soutenir et à mieux servir les clients connaissant des obstacles à l’emploi. Dans le rapport Hamilton’s Employment and Training Network publié en janvier2014, PMH constate que la gamme des services disponibles à Hamilton permet de répondre aux besoins de chaque groupe désigné. Nombre des fournisseurs de services d’emploi et de formation ont mentionné que même si des services sont disponibles pour chaque groupe, il est encore possible d’améliorer les programmes existants ou d’en ajouter des nouveaux à l’intention des personnes handicapées et des immigrants. L’accès à des organismes offrant un soutien externe complet est jugé essentiel à la réussite des clients, et ces derniers profiteraient également d’une meilleure intégration entre les fournisseurs de services.
Importance du perfectionnement scolaire pour la réussite professionnelle à long terme Figure 6. Répartition selon le plus haut niveau de scolarité atteint, clients des Services d’emploi et d’Ontario au travail, 2013-2014
Ontario au travail
43,1 %
32,1 %
24,8 %
Sans diplôme du secondaire Études secondaires Études postsecondaires
Hamilton Ͳ Clients des SE
14,2 %
29,3 %
47,8 %
8,7 %
Autre
La catégorie « Autre » (données non recueillies pour Ontario au travail) comprend des cours de niveau collégial, des cours de niveau universitaire ou un programme d’apprentissage.
Planification de main-d’œuvre de Hamilton | Plan du marché du travail de 2014
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L’apprentissage continu est déterminant pour la réussite professionnelle à long terme. Selon les résultats du sondage HLS de 2014, 67 % des employeurs de Hamilton s’attendent à ce que les exigences en matière de compétences continuent d’augmenter dans une mesure modérée ou considérable au cours des cinq prochaines années. Beaucoup de clients tireraient profit de cours de perfectionnement scolaire et hésitent pourtant à obtenir cette formation. Cela pourrait être en raison des préjugés négatifs perçus, du besoin immédiat de gagner un revenu ou d’une méconnaissance des compétences réellement requises. Il est important de mieux faire connaître les options des programmes d’alphabétisation et de formation de base (à temps partiel, en classe, en ligne, etc.) afin que les clients sachent qu’ils peuvent se recycler tout en gardant un emploi. Sans une bonne scolarité, les clients doivent parfois se contenter de postes peu spécialisés et peu rémunérés qui ne sont pas viables à long terme. À l’automne 2013, PMH a formé un partenariat avec la Adult Basic Education Association afin d’aider les intervenants en alphabétisation et en formation de base à intégrer une information pertinente sur le marché du travail aux objectifs de placement des apprenants, dans le but de faciliter la transition vers les services d’emploi.
Deuxième carrière
La création de la Subvention CanadaOntario pour l’emploi pourrait offrir de nouvelles occasions de perfectionnement des compétences en milieu de travail.
Sur les 162 clients du programme Deuxième carrière qui ont déclaré un résultat à la fin de leur participation, 57 (35,2 %) ont indiqué avoir trouvé un emploi. Après 12 mois, la proportion de clients employés passe à 80,6 %. Durant les consultations, il a été mentionné que la réussite de ce programme dépend en grande partie de la profession visée par le client, ainsi que de l’établissement fréquenté. L’investissement doit commencer dès le début du processus, par une recherche sur les perspectives d’embauche pour les professions envisagées. Les FS ont souligné que l’accent mis sur les compétences transférables doit être mentionné aux clients.
Apprentissage Le sondage Hire Learning révèle que les métiers spécialisés forment l’un des principaux groupes professionnels pour lesquels les employeurs anticipent un besoin en main-d’œuvre dans la prochaine année. Avec une hausse de la demande, et comme nombre des ouvriers sont plus âgés que la moyenne des travailleurs, il y aura de nouveaux débouchés dans ce secteur d’activité. Toutefois, le nombre de nouvelles inscriptions aux programmes d’apprentissage a diminué de 2,7 % l’année dernière à Hamilton et de 13,8 % à l’échelle de la province. Les FS ont mentionné des occasions ratées de promouvoir les métiers : promotion des programmes d’apprentissage dans les écoles secondaires, représentation directe auprès des clients des programmes AFB, encourager plus d’employeurs à soutenir les programmes d’apprentissage et aider le personnel et les clients à comprendre les changements proposés par l’Ordre des métiers de l’Ontario.
20
Planification de main-d’œuvre de Hamilton | Plan du marché du travail de 2014
Consultations avec les employeurs Les consultations avec les employeurs constituent un élément central de la planification du marché du travail. Les employeurs créent la demande en main-d’œuvre dans la communauté, ainsi que la nature et le degré de spécialisation des emplois disponibles. En comprenant le point de vue des employeurs sur les principaux enjeux liés à la main-d’œuvre, on peut préparer adéquatement les travailleurs à répondre aux exigences actuelles et futures du marché du travail. Afin de bien cerner les priorités actuelles dictées par la demande à Hamilton, plusieurs méthodes ont été utilisées pour obtenir de l’information des employeurs sur l’évolution des compétences requises, les programmes de formation, les défis liés au recrutement et le maintien de l’effectif. Mené en janvier 2014, le sondage Hire Learning de PMH a permis de recueillir les réponses de 166 employeurs sur ces thèmes particuliers et de définir des questions clés pour le réseau de services d’emploi et de formation. À partir des résultats du sondage Hire Learning, PMH a également effectué un suivi en tenant des entrevues avec 63 employeurs représentant tous les secteurs d’activité et toutes les catégories d’effectif.8 Les employeurs invités à une entrevue devaient avoir embauché au moins un nouvel employé au cours de la dernière année ou prévoir embaucher au moins un nouvel employé dans l’année à venir. Les questions d’entrevue ont été formulées à partir des tableaux croisés par industries préparés à l’aide des données de l’Enquête nationale auprès des ménages de 2011. Ces profils peuvent être consultés sur le site Web de Planification de main-d’œuvre de Hamilton.
Principaux thèmes dégagés des consultations Dans l’ensemble, les employeurs de Hamilton anticipent des perspectives d’emploi favorables. Selon le sondage HLS, 72 % des employeurs prévoient embaucher au moins un nouvel employé dans l’année à venir, et 16 % prévoient embaucher au moins 20 nouveaux employés. En particulier, les entreprises du secteur des soins de santé et de l’assistance sociale, du secteur de la finance, des assurances, de l’immobilier et de la location, et du secteur des services professionnels, scientifiques et techniques étaient les plus susceptibles de dire qu’elles font actuellement du recrutement.
Exigences en matière de compétences Bien que les candidats doivent posséder les titres appropriés et les compétences techniques requises pour être admissibles à la plupart des postes, les employeurs font surtout état de lacunes en compétences générales, et ce, dans toutes les industries. • Parmi des candidats qui possèdent les acquis scolaires ou techniques requis, ceux qui ont aussi de bonnes compétences générales excelleront à leur emploi – la difficulté consiste à trouver les candidats qui possèdent la bonne combinaison de compétences techniques et générales. • Les employeurs ayant des postes de premier échelon à pourvoir sont plus susceptibles de dire que les compétences générales font souvent défaut chez les candidats. • Les compétences générales les plus difficiles à trouver, selon les employeurs, sont des aptitudes en communication, une attitude positive et une solide éthique professionnelle. Les employés qui possèdent les compétences techniques et générales requises contribuent moins au roulement du personnel que ceux n’ayant pas tous les acquis professionnels voulus. • Les causes de roulement citées le plus souvent incluent les occasions d’emploi à plein temps, la rémunération et les possibilités d’avancement offertes ailleurs. • Le problème de roulement touche davantage les postes de premier échelon et les industries qui offrent surtout du travail par quarts ou des postes à temps partiel, comme l’industrie du commerce ou celle de l’hébergement et des services de restauration. • La majorité des employeurs (gros et petits) s’efforcent d’améliorer leur culture organisationnelle dans l’espoir de garder les employés – pour créer un milieu où les gens veulent venir travailler.
8
Voir la répartition des employeurs répondants selon l’industrie et la catégorie d’effectif à l’annexe C.
Planification de main-d’œuvre de Hamilton | Plan du marché du travail de 2014
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L’intensification et l’évolution des compétences recherchées par les employeurs accentuent l’importance de l’apprentissage continu. • Les compétences de base en informatique deviennent essentielles dans toutes les industries, même pour les professions non traditionnelles. Presque toutes les fonctions administratives sont maintenant électroniques; même les travailleurs de la production et du secteur tertiaire utilisent la technologie plus qu’avant dans leurs tâches courantes (p. ex., utilisation d’une appli pour faire l’ordonnancement et d’une tablette pour consigner l’information). • La formation sur les nouvelles technologies varie d’une entreprise à l’autre. Beaucoup de gros employeurs ont des procédés de formation normalisés, parfois créés par le siège social, tandis que les petits employeurs ont mentionné être en mesure d’offrir une formation plus personnalisée selon les besoins particuliers des employés. Apprentissage des nouvelles technologies par essais et erreurs – il est important d’avoir beaucoup de technophiles en poste et des employés qui prennent l’initiative d’apprendre de nouveaux programmes et procédures.
Quelque 67 % des répondants au sondage HLS s’attendent à ce que les exigences en matière de compétences augmentent dans une mesure modérée ou considérable au cours des cinq prochaines années.
Recrutement La méthode sectorielle appliquée au développement de l’emploi est essentielle étant donné que les problèmes de recrutement cernés sont spécifiques à l’industrie et à la profession. • Le secteur de la santé et le secteur manufacturier arrivent en tête parmi les industries ayant le plus de problèmes de recrutement, habituellement pour les postes à temps partiel et le travail par quarts. • Les employeurs ont souvent mentionné que le recrutement était difficile pour une ou deux professions en particulier, pas pour l’organisation entière (les professions nommées sont trop nombreuses pour être énumérées ici). • Plus les acquis techniques ou scolaires exigés sont précis, plus il est difficile de recruter des candidats qualifiés. • Les principales professions dans lesquelles il est difficile de recruter sont les métiers spécialisés et d’autres professions très spécialisées. • Quelque 56,4 % des employeurs interviewés ont mentionné que les postes difficiles à pourvoir étaient spécialisés, tandis que seulement 17,7 % des employeurs ont dit avoir de la difficulté à pourvoir les postes de premier échelon.
22
5
Quelque 87 % des répondants au sondage HLS ont mentionné que le recrutement était plutôt difficile ou très difficile.
Cinq principales méthodes de recrutement 1. Bouche-à-oreille/réseaux d’employés 2. Offres d’emploi en ligne 3. Site Web de l’organisation 4. Contacts personnels 5. Médias sociaux Source : 2014 Hire Learning Survey
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Formation La majorité des employeurs ont dit fournir toute la formation, mais que certains cours de formation de base peuvent accroître l’employabilité d’un candidat. Figure 7. Cours de formation de base recherchés par les employeurs chez les nouveaux employés
Y aͲtͲil des cours de formation de base qu'un chercheur d'emploi peut suivre au préalable qui l'aideront à réussir une fois en poste? SIMDUT
22,6 %
Informatique (de base)
21,0 %
Santé et sécurité
9,7 %
Premiers soins
9,7 %
Chariot élévateur Manipulation d'ailments Smart Serve
6,5 % 4,8 % 3,2 %
• Le candidat qui suit des cours spécifiques à l’industrie ou à la profession envisagée démontre de l’engagement et du dévouement envers une carrière au lieu de simplement faire son travail. • Les cours de ce type contribuent à démontrer l’engagement des travailleurs, même s’ils sont sans emploi. • Quelque 93,5 % des employeurs donnent une formation en cours d’emploi aux nouveaux employés – la capacité d’apprendre une fois en poste est essentielle. • Parmi les autres cours qui pourraient aider les chercheurs d’emploi, les employeurs ont cité les cours en alphabétisation et en rédaction, une formation en compétences générales ou des cours collégiaux spécifiques à la profession envisagée.
93,5 % des employeurs donnent une formation en cours d’emploi
Planification de main-d’œuvre de Hamilton | Plan du marché du travail de 2014
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Suivi des plans du marché du travail local de 2013 et de 2014 Le dernier examen des priorités effectué conjointement par PMH et la communauté remonte à 2010. À ce moment-là, quatre thèmes avaient été cernés comme domaines d’intervention prioritaire pour le marché du travail. La section suivante fait ressortir ces priorités et les mesures associées qui ont été exécutées durant la dernière année. Il importe de préciser que cette liste n’est pas exhaustive et qu’il peut y avoir d’autres activités, prévues ou en cours, qui ne font pas partie du présent suivi.
INFORMATION À JOUR SUR LE MARCHÉ DU TRAVAIL Une information à jour sur le marché du travail doit être disponible en permanence pour aider les chercheurs d’emploi et les travailleurs en réorientation professionnelle à trouver une possibilité d’emploi ou de formation dans notre communauté.
MESURES Initiative Hire Learning : composée d’un sondage auprès des employeurs et d’un rapport trimestriel sur les emplois disponibles, cette initiative vise à fournir à la communauté une information en temps réel sur le marché du travail local. Sondage Hire Learning : plus de 160 employés représentant tous les secteurs d’activité et toutes les catégories d’effectif ont répond au premier sondage annuel sur les compétences recherchées par les employeurs. Les faits saillants et les résultats clés du sondage ont été publiés dans un rapport convivial.
2013 -2014
Help Wanted in Hamilton : ce rapport trimestriel sur les emplois disponibles à Hamilton donne un instantané de la demande courante sur le marché du travail. Quatre bulletins ont été distribués à la communauté. Un document résumant les emplois disponibles et les résultats du sondage HLS pour 2013-2014 est également disponible. Cette initiative se poursuit en 2014-2015. Découvrir la réussite professionnelle dans le secteur des ventes et des services : donne un profil du marché du travail et faire ressortir les possibilités de carrière dans la vente et les services, plus gros secteur d’emploi à Hamilton. Comprend la diffusion d’information aux participantes du programme SISTER du YWCA de Hamilton. Comprendre les besoins en matière d’information sur le marché du travail à Hamilton : groupes de discussion avec des fournisseurs de services et des clients en recherche d’emploi pour comprendre les besoins de ces groupes en matière d’IMT. Information sur le marché du travail aux fins de l’alphabétisation et de la formation de base : en collaboration avec l’Adult Basic Education Association, PMH a créé un guide à l’intention des fournisseurs de services d’alphabétisation sur la manière d’utiliser efficacement l’IMT pour aider les clients à atteindre leurs objectifs en matière d’emploi et de formation.
ATTIRER, GARDER ET INTÉGRER LES JEUNES
2 013 -2014
Pour répondre aux exigences futures en matière de compétences et alimenter la main-d’œuvre locale, Hamilton doit être en mesure d’attirer et de garder les jeunes travailleurs qualifiés.
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MESURES Plan de mobilisation des jeunes : le Réseau pour l’emploi des jeunes travaille à la création d’une stratégie de communication et de sensibilisation pour les jeunes de Hamilton. Les études, les consultations avec les jeunes et l’établissement d’un réseau de pairs aideront à mieux comprendre les stratégies qui interpellent les jeunes. En particulier, la stratégie informera la création d’un portail d’emploi pour les jeunes.
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HARMONISATION DES COMPÉTENCES Les exigences en matière de compétences s’intensifient et évoluent dans nombre de secteurs. La baisse continue du taux de chômage à Hamilton se traduit par un resserrement du marché de l’emploi local. On observe parallèlement que le taux d’activité à Hamilton est, lui aussi, inférieur à la moyenne provinciale.
MESURES
2013 -2 01 4
Projet sur les travailleurs expérimentés : PMH a établi le profil des travailleurs expérimentés et de leurs obstacles à l’emploi à partir d’une série de 20 entrevues tenues avec des travailleurs ayant de la difficulté à trouver un emploi. PMH a organisé un forum à l’intention des travailleurs de première ligne qui a réuni plus de 30 participants. Un conférencier de renom est venu présenter des conseils et des stratégies adaptés pour ce groupe. Les recommandations découlant du rapport sont en attente d’un suivi. Recensement des services d’emploi et de formation dans la communauté : à partir du site Web WIN Hamilton et des données spéciales sur les clients reçues du ministère de la Formation et des Collèges et Universités, en plus de l’information sur les clients d’Ontario au travail, PMH a recensé les services d’emploi, de formation et d’alphabétisation offerts à Hamilton. Le rapport final donne à la communauté des FS des renseignements approfondis sur l’harmonisation des services à Hamilton. D’autres travaux sont en cours pour élaborer une stratégie de communication générale à l’intention du réseau de services d’emploi et de formation. Plan d’action du marché du travail pour les quartiers : de concert avec les responsables de la Stratégie de développement des quartiers de la Ville de Hamilton et le Collège Mohawk, PMH a exploré les besoins particuliers en matière d’emploi des résidents en chômage et a examiné les emplois offerts par les employeurs présents dans les quartiers de Keith, Jamesville et Beasley. Des recommandations ont été formulées afin d’élaborer un modèle d’apprentissage reposant sur des services et des mesures spécialisés pour répondre aux besoins uniques des quartiers. Une demande de financement pour poursuivre l’élaboration du modèle (phase II) a été présentée. Salon de l’emploi Connect to Careers 2014 : de concert avec l’Université McMaster, le Collège Mohawk et le Collège universitaire Redeemer, PMH a organisé un salon de l’emploi à l’intention des étudiants postsecondaires et des chercheurs d’emploi de la communauté. Au total, l’activité a attiré quelque 4 000 personnes et plus de 140 employeurs participants.
INTÉGRATION DES COMPÉTENCES DES IMMIGRANTS Travailler en partenariat avec le groupe de travail sur l’emploi des immigrants du Hamilton Immigration Partnership Council (HIPC) afin d’harmoniser les priorités et les mesures proposées, de manière à accroître les chances pour les immigrants d’occuper un emploi à la mesure de leurs acquis scolaires et professionnels.
201 3 -2014
MESURES Hamilton Immigrant Mentoring Partnership : lancé par PMH, ce programme de mentorat réunit des professionnels expérimentés et des professionnels formés à l’étranger ayant une expérience semblable afin de faciliter l’accès à l’emploi par la transmission de connaissances sur la culture d’entreprise, les méthodes de recherche d’emploi et les réseaux sectoriels. À ce jour, le programme a donné lieu à 53 jumelages, et quelque 22 % des mentorés ont déjà trouvé un emploi. Ce programme se poursuit en 2014-2015. Projet sur l’embauche d’immigrants : plus de 300 employeurs ont participé à un sondage téléphonique et fourni des commentaires sur leur expérience et leurs attitudes face à l’embauche d’immigrants. Une série de dix recommandations sont incluses dans le rapport final et feront l’objet d’un suivi ultérieurement.
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2 01 3 -2 01 4
MESURES Together We are Better : un résultat principal du projet sur l’embauche d’immigrants est que les employeurs ont des inquiétudes au sujet des compétences en communication des immigrants. Ce forum d’une demi-journée fait un suivi sur ce résultat et réunit des formateurs linguistiques et des fournisseurs de services d’emploi pour leur donner l’occasion de se renseigner sur leurs rôles respectifs et trouver des moyens d’aider les clients immigrants à trouver et à garder un emploi.
Le présent plan d’action met un terme aux priorités établies pour la période 2010-2014. Durant ces années, le suivi de plus de 25 mesures présenté dans nos plans annuels a révélé des résultats des plus positifs pour le marché du travail local. PMH tient à remercier tous les partenaires de la communauté pour leurs efforts collectifs à la réalisation de ces priorités. Les prochaines pages présentent un ensemble de priorités et de mesures qui ont été mises à jour à la lumière des nouvelles données provenant de l’information recueillie et des consultations tenues dans la communauté. En tant que communauté, nous avons décidé de conserver certaines priorités. La priorité du plan de 2010-2014 liée à l’harmonisation des compétences est maintenue dans le plan de 2014 2017 sous le thème « Comprendre l’intensification et l’évolution des exigences en matière de compétences ». Les priorités de 2010-2014 concernant les jeunes et les immigrants sont maintenant reflétées dans une priorité plus vaste intitulée « Faciliter l’accès des groupes désignés au marché du travail ». De plus, la priorité du plan précédent portant sur une information accessible sur le marché du travail sera abordée sous le thème « Exploiter les débouchés créés par la diversification de l’économie de Hamilton ». PMH est enchantée par les nouveaux partenariats envisagés dans les priorités et mesures établies pour les années à venir.
Le suivi de plus de
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mesures révèle des résultats des plus positifs
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Priorités et mesures pour 2014-2017 Aperçu de la séance de consultation communautaire PMH a réuni des intervenants représentant 24 organismes clés dans le but de trouver des projets et des partenaires pour tirer profit des possibilités liées à la main-d’œuvre dans les années à venir. La séance a débuté avec la présentation d’un exposé sur les tendances, les défis et les possibilités liés au développement de la main-d’œuvre à Hamilton. Neuf thèmes clés qui sont ressortis des consultations tenues avec les employeurs, de la consultation des fournisseurs de services d’emploi et de formation et d’autres ressources ont été présentés.9 Le groupe a estimé que les neufs thèmes englobaient les principales priorités liées au marché du travail et a décidé de ne pas en ajouter d’autres. Le groupe est ensuite parvenu à un consensus sur quatre domaines d’intervention prioritaire. Plus de 50 mesures possibles ont été suggérées et regroupées par catégorie d’initiatives à court, à moyen et à long terme. Ces initiatives seront ensuite mises de l’avant à l’occasion d’une activité de mobilisation qui se tiendra au début de novembre 2014. Les pages qui suivent présentent les quatre priorités clés et les partenariats proposés. Des résultats sont énoncés pour les mesures à court terme, tandis que ceux des mesures à moyen et à long terme seront élaborés dans les futurs rapports de suivi du plan du marché du travail.
50
Plus de mesures possibles ont été suggérées
9
L’annexe A contient les neuf thèmes et les résultats qui ont été présentés au groupe consultatif.
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PRIORITÉ : PROMOUVOIR LE DÉVELOPPEMENT DES COMPÉTENCES GÉNÉRALES Les entrants sur le marché du travail et les personnes aux prises avec des obstacles à l’emploi doivent acquérir des compétences générales essentielles. La catégorie des compétences générales (communication, gestion du temps, attitude positive) englobe les qualités personnelles, les habitudes, les attitudes et les compétences sociales qui font d’un travailleur un employé compétent et capable de s’adapter à la culture du milieu de travail. En particulier, les employeurs et les fournisseurs de services d’emploi et de formation ont souligné la difficulté de trouver des candidats qui possèdent des compétences générales adéquates parmi les nouveaux arrivants sur le marché du travail (y compris les jeunes) et les personnes aux prises avec des obstacles à l’emploi. Court terme (1-2 ans) Mesure
Responsable(s) proposé(s)
Partenaires proposés
Résultat(s)
• Par la recherche et l’analyse de pratiques exemplaires, définir quelles sont les compétences générales et professionnelles essentielles, et organiser une activité à l’intention des fournisseurs de services d’emploi et de formation pour leur présenter les résultats de la recherche et formuler les prochaines étapes.
PMH
Fournisseurs de services d’emploi Programme AFB
1. Rapport de recherche qui présente des pratiques exemplaires. 2. Activité pour présenter les résultats et formuler les prochaines étapes.
• Explorer le nouveau modèle de formation de type « boutique » pour le développement des compétences générales.
ABEA
LCP
1. Recherche de pratiques exemplaires à intégrer à l’activité ci-dessus.
Moyen terme (2-3 ans) Mesure
Responsable(s) proposé(s)
Partenaires proposés
• À partir des conclusions de la phase I, élaborer des ressources et des ateliers pour promouvoir l’autoperfectionnement des compétences générales.
ABEA/PMH
Fournisseurs de services d’emploi OT LBS
Long terme (plus de 3 ans)
28
Mesure
Responsable(s) proposé(s)
Partenaires proposés
• Examiner les résultats de la recherche, élaborer des ressources et des stratégies à long terme (p. ex., « ludification ») pour appuyer le développement continu des compétences générales.
À déterminer
À déterminer
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PRIORITÉ : FACILITER L’ACCÈS DES GROUPES DÉSIGNÉS AU MARCHÉ DU TRAVAIL Les membres des groupes désignés (jeunes, immigrants, personnes handicapées, membres des minorités visibles, travailleurs âgés et Autochtones) font face à des obstacles particuliers et uniques dans leur recherche d’emploi. Les membres des groupes désignés peuvent avoir de la difficulté à explorer le marché du travail. Nombre de ces groupes connaissent davantage la situation de chômage que la moyenne ainsi que des taux de participation moins élevés. Les membres des groupes désignés connaissent de multiples obstacles à l’emploi et ont habituellement besoin de plus de temps et de ressources de la part des fournisseurs de services. Les employeurs ne sont pas toujours conscients des avantages liés à l’embauche de membres de groupes désignés ou disent avoir de la difficulté à joindre ces candidats. Court terme (1-2 ans) Mesure
Responsable(s) proposé(s))
Partenaires proposés
Résultat(s)
• Recenser les programmes de mentorat et de stage offerts dans la communauté; cibler les lacunes et les pratiques exemplaires propres à chaque groupe désigné.
PMH
HIMP IEC Fournisseurs de SE HRIC
1. Recueil de pratiques exemplaires. 2. Recommandations fondées sur les données tirées des consultations et de la recherche.
• Élaborer et mettre à l’essai une stratégie de mobilisation des employeurs pour l’embauche d’immigrants qualifiés.
Groupe de travail sur l’emploi du HIPC
Employeurs Réseau de prospecteurs d’emplois
1. Rapport détaillant la stratégie et un plan de mise en œuvre, y compris les secteurs ciblés.
• Élaborer une stratégie de communication et de sensibilisation à l’intention des jeunes de Hamilton.
REJ
Fournisseurs de services
1. Portail d’emploi pour les jeunes.
Moyen terme (2-3 ans) Mesure
Responsable(s) proposé(s)
Partenaires proposés
• À partir des résultats de la recherche, étendre les occasions de mentorat et de stage aux groupes désignés mal desservis.
À déterminer
À déterminer
• Évaluer la stratégie pilote de mobilisation des employeurs pour l’embauche d’immigrants et l’adapter à d’autres groupes désignés.
À déterminer
À déterminer
Long terme (plus de 3 ans) Mesure
Responsable(s) proposé(s)
Partenaires proposés
• À déterminer à partir des résultats obtenus à court et à moyen terme.
À déterminer
À déterminer
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PRIORITÉ : COMPRENDRE L’INTENSIFICATION ET L’ÉVOLUTION DES EXIGENCES EN MATIÈRE DE COMPÉTENCES Les avancées technologiques font en sorte que toutes les industries ont besoin, à tous les niveaux, de travailleurs polyvalents qui se distinguent par leur faculté d’adaptation, leur souplesse et leur volonté d’apprendre. Tout au long du processus de consultation, les employeurs ont parlé des exigences grandissantes en matière de compétences au sein de leur industrie et de leur besoin de trouver des travailleurs polyvalents. L’utilisation de la technologie est en croissance dans beaucoup de milieux de travail, et le sondage Hire Learning de 2014 révèle que 67 % des employeurs s’attendent à ce que les exigences liées aux compétences augmentent dans une mesure modérée ou considérables au cours des cinq prochaines années. Il est autant question de perfectionnement scolaire normal que d’apprentissage continu. Court terme (1-2 ans) Mesure
Responsable(s) proposé(s)
Partenaires proposés
Résultat(s)
• Évaluer le rendement du capital investi par les employeurs dans la formation et le perfectionnement de leurs travailleurs, et trouver des pratiques exemplaires qui peuvent être adoptées à l’échelle locale.
PMH
À déterminer
1. Plan marketing assorti de recommandations pour adapter la formation.
• Élaborer une stratégie d’information afin de promouvoir les encouragements à la formation et les ressources accessibles aux employeurs, dont la nouvelle Subvention Canada-Ontario pour l’emploi, en particulier pour les PME.
PMH
Chambres de commerce Fournisseurs de SE Réseau de prospecteurs d’emplois
1. Voir ci-dessus.
Moyen terme (2-3 ans) Mesure
Responsable(s) proposé(s)
Partenaires proposés
• Réunir les partenaires des milieux de l’éducation et de l’emploi afin de trouver une stratégie locale pour élaborer une approche concertée permettant de mieux préparer les gens aux futurs marchés du travail (par le perfectionnement, la prospection de carrières, la formation, etc.).
Skills Development Flagship
IEC Conseils scolaires Autres partenaires à déterminer
• Organiser un forum afin de mieux sensibiliser les employeurs aux avantages d’investir dans la formation et le perfectionnement (étayés par les résultats de la recherche).
PMH
Chambres de commerce
Long terme (plus de 3 ans)
30
Mesure
Responsable(s) proposé(s)
Partenaires proposés
• Remédier au le manque de formation des chercheurs d’emploi qui ne sont pas admissibles aux programmes de formation financés par le gouvernement.
À déterminer
À déterminer
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PRIORITÉ : EXPLOITER LES DÉBOUCHÉS CRÉÉS PAR LA DIVERSIFICATION DE L’ÉCONOMIE DE HAMILTON Utiliser l’information sur le marché du travail et d’autres ressources pour mieux renseigner les chercheurs d’emploi sur les nouvelles possibilités offertes par les PME et les différents environnements de travail (emplois à temps partiel et contractuel, travail par quarts, etc.). Autrefois dominée par l’industrie manufacturière, l’économie de Hamilton s’est diversifiée. La ville accueille beaucoup de petites et moyennes entreprises, et 98 % d’entre elles comptent moins de 100 employés. Durant les consultations, les PME ont souligné la difficulté de recruter des candidats qualifiés parce qu’elles n’ont pas le même profil que les gros employeurs. Les PME offrent une large gamme de possibilités et des milieux de travail diversifiés qui permettent aux travailleurs d’acquérir de l’expérience et de perfectionner leurs compétences. Court terme (1-2 ans) Mesure
Responsable(s) proposé(s)
Partenaires proposés
Résultat(s)
• Élaborer des plans marketing sectoriels pour les petites entreprises et les compagnies moins connues afin de les faire connaître aux chercheurs d’emploi qualifiés.
PMH
Développement économique Prospecteurs d’emploi Fournisseurs de SE
1. Matériel promotionnel expliquant aux employeurs comment joindre des chercheurs d’emploi qualifiés.
• Mieux renseigner les travailleurs sur les normes d’emploi visant les milieux de travail précaires (y compris le travail à temps partiel ou contractuel) afin d’accroître la participation à la vie active.
SPRC
PMH Hamilton District Labour Council Chambres de commerce Ministère du Travail
1. Matériel destiné aux chercheurs d’emploi et activité(s) pour promouvoir les normes du travail.
Moyen terme (2-3 ans) Mesure
Responsable(s) proposé(s)
Partenaires proposés
• Élaborer des campagnes média ciblées pour augmenter la visibilité des nouvelles petites entreprises et faire connaître les compétences recherchées, les possibilités et les avantages de travailler dans une PME (compétences, étendue et variété, etc.).
À déterminer
Hamilton Spectator
Long terme (plus de 3 ans) Mesure
Responsable(s) proposé(s)
Partenaires proposés
• Poursuivre l’étude des secteurs en croissance de l’économie locale et des compétences recherchées, et aider à élaborer des stratégies qui répondent à leur besoin.
PMH
Employeurs
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APPENDICIES Conclusion Planification de main-d’œuvre de Hamilton invite la communauté à examiner ce plan avec soin. Il importe de comprendre que les priorités présentées ici font suite aux données qui étaient disponibles au moment de la préparation du rapport. Au cours des années à venir, d’autres priorités ou questions plus urgentes pourraient survenir. De même, il est possible que la communauté ait d’autres questions liées au marché du travail ou d’autres activités prévues ou en cours qui devraient être ajoutées dans le plan. Collectivement, la communauté a réalisé plus de 25 projets de partenariat et initiatives durant le dernier cycle de planification, et nous pouvons poursuivre sur cette lancée pour faire progresser les nouvelles priorités. En novembre 2014, PMH réunira les intervenants de la communauté à l’occasion d’une activité de mobilisation qui vise à officialiser les partenariats proposés et à poser les prochaines étapes pour garantir que la main-d’œuvre de Hamilton reste compétente et compétitive sur le marché du travail actuel et futur. PMH accepte en tout temps les commentaires portant sur le plan et sur d’autres questions et préoccupations en lien avec le marché du travail. Visitez notre site Web www.workforceplanninghamilton.ca et inscrivez-vous au bulletin régulier dans lequel nous faisons le suivi des progrès et des développements sur le marché du travail.
Ouvrages cités Hamilton Economic Development. Welcome to Hamilton. www.investinhamilton.ca. Consulté en août 2014. Marr, Lisa. « Hamilton’s building boom continues in 2013 », The Hamilton Spectator. 7 janvier 2014. Munro, Daniel et Stuckey, James. The Need to Make Skills Work: The Cost of Ontario’s Skills Gap. The Conference Board of Canada. Juin 2013. Planification de main-d’œuvre de Hamilton. Are Hamiltonians giving up the job search? The Reality Behind the Numbers. Mai 2014. Zmitrowicz, Konrad et Khan, Mikael. Par-delà le taux de chômage : une évaluation en profondeur des marchés du travail canadien et américain depuis la Grande Récession. Banque du Canada. 2014.
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Annexe A – Thèmes et résultats présentés lors de la consultation communautaire Thèmes (sans ordre particulier)
Résultats Consultation avec les employeurs (n = 63)
A. Certaines compétences générales et professionnelles essentielles font défaut aux candidats (surtout chez les jeunes et aux postes de premier échelons) • La catégorie des compétences générales (communication, gestion du temps, attitude positive) englobe les qualités personnelles, les habitudes, les attitudes et les compétences sociales qui font d’un travailleur un employé compétent et capable de s’adapter à la culture du milieu de travail.
B. Intensification et évolution des exigences liées aux compétences • Priorité établie dans le plan du marché du travail précédent, les employeurs ont toujours besoin de travailleurs polyvalents qui prennent de nouvelles responsabilités. • Un perfectionnement scolaire normal et un apprentissage continu sont nécessaires.
Consultation avec des fournisseurs de services d’emploi et de formation (n = 11)
• Quelque 62 % des employeurs interviewés ont mentionné au moins une compétence générale particulière qu’ils veulent trouver chez un nouvel employé.
• Quelque 91 % des FS ont indiqué que les jeunes forment un groupe problématique par rapport au développement de compétences générales.
• De ce nombre, 56 % ont indiqué qu’au moins une compétence générale est difficile à trouver.
• Quelques FS ont souligné la difficulté d’enseigner le bon sens et une bonne éthique professionnelle à tous les groupes d’âge et aux groupes désignés.
• Environ 16 % de tous les employeurs interviewés ont précisé que les jeunes, en particulier, manquent de compétences générales.
Autres sources (liste non exhaustive)
• Selon le sondage HLS (n = 123) : o 60 % des employeurs ont une certaine ou une grande difficulté à trouver des employés ayant une bonne capacité de raisonnement; o 54 % ont une certaine ou une grande difficulté à trouver des employés ayant des compétences en communication orale.
• Quelque 75 % des • Hausse de 19 % du • Le taux d’emploi dans les répondants ont dit que nombre de participants professions qui exigent les nouvelles technologies aux programmes AFB en habituellement des études faisaient augmenter les 2013-2014 par rapport à postsecondaires a augmenté exigences en compétences, l’année précédente. de 4 % environ de 2006 à même dans les emplois 2011 (Recensement/ENM). • Les préjugés associés non traditionnels (p. ex., aux programmes AFB • Quelque 93 % des l’ordonnancement et les font en sorte qu’il employeurs ayant répondu feuilles de temps sont est encore difficile au HLS s’attendent à ce maintenant traités en de promouvoir le que les exigences liées aux ligne). perfectionnement compétences augmentent • Quelque 16 % des scolaire auprès des dans les 5 prochaines employeurs ont dit que les clients qui ont besoin années. travailleurs âgés peuvent d’un emploi immédiat o En particulier : avoir de la difficulté à et ne voient pas la technologies, réflexion s’adapter aux nouvelles nécessité de parfaire critique et stratégique. technologies ou ne pas se leurs compétences. • Environ 65 % des sentir aptes à les utiliser. répondants au HLS disent avoir des exigences élevées face à la formation continue.
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C. Le recrutement et le maintien en poste sont difficiles pour les emplois à temps partiel et le travail par quarts • Les emplois précaires, y compris le travail temporaire et à temps partiel, deviennent plus courants au pays. • Ces emplois peuvent être de premier échelon ou peu rémunérés, de sorte que les employeurs ont de la difficulté à trouver et à garder des employés. D. Participation des jeunes sur le marché du travail L’une des priorités du dernier cycle était d’attirer, de garder et d’intégrer les jeunes. E. Connaissance insuffisante des services d’emploi et de formation disponibles à l’échelle locale par les employeurs et maintien des normes de service • Si les employeurs ont une mauvaise expérience avec un fournisseur de services d’emploi ou de formation, ils ne récidiveront pas. F. Le recrutement dans les secteurs spécialisés (construction, industrie, force motrice et services) est difficile en raison du manque de candidats qualifiés • Les métiers sont regroupés dans les quatre secteurs suivants : construction, industrie, force motrice et services. • Pour exercer un métier à reconnaissance professionnelle obligatoire, la personne doit détenir un certificat de qualification professionnelle ou être un apprenti inscrit.
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• Environ 42 % des répondants ont dit que le maintien en poste est un problème en général ou un problème selon la profession.
• Quelque 82 % des FS ont dit s’inquiéter de la précarité des emplois que les clients doivent accepter pour survivre.
• Le rapport It’s More than Poverty publié par le projet PEPSO en 2013 révèle que la moitié des travailleurs de la RGT et de Hamilton occupent des emplois précaires.
• Quelque 44 % ont parlé des jeunes travailleurs dans une certaine capacité – manque de candidats, problèmes de rétention ou d’emploi, ambition.
• Les jeunes forment une priorité – il est difficile de mobiliser les jeunes et de les aider à trouver leur chemin.
• Taux de chômage élevés et faible participation pour les jeunes.
• Environ 25 % des employeurs ne voient pas comment ces services peuvent les aider avec leurs problèmes de maind’œuvre.
• L’intensification des initiatives de marketing contribue à la hausse de 37 % du nombre de clients d’EO.
• Environ 36 % des répondants au sondage HLS avaient eu recours à un fournisseur de services d’emploi pour le recrutement (l’échantillon n’est pas représentatif cependant).
o La raison la plus courante est la possibilité d’un emploi à temps plein ou d’avancement ailleurs.
• Peu ont cité une mauvaise expérience avec un FS, mais lorsque cela arrive, ils ne reviennent plus. • La moitié environ des employeurs des secteurs spécialisés ont dit que les postes spécialisés sont les plus difficiles à pourvoir dans leur organisation en raison de la rareté d’ouvriers qualifiés.
o Aucune donnée sur le nombre d’employeurs joints par l’initiative de marketing.
• Les FS ont nommé des • Le groupe de compétence occasions manquées Métiers, transport et de promouvoir les machinerie (comprend plus métiers : promouvoir que les métiers spécialisés) davantage les était le troisième groupe programmes d’emploi en importance d’apprentissage dans dans la RMR de Hamilton en les écoles secondaires, 2013 (EPA). représentation directe • Selon le sondage HLS, auprès des clients les métiers spécialisés des programmes formeront l’un des AFB, encourager plus principaux groupes d’employeurs à soutenir professionnels en demande les programmes dans l’année à venir. d’apprentissage et aider le personnel et les • La main-d’œuvre est plus âgée que la moyenne dans clients à comprendre les nombre de métiers (ENM). changements proposés par l’Ordre des métiers de l’Ontario.
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G. Mieux faire connaître les débouchés en dehors des secteurs traditionnels bien connus et des gros employeurs – inciter les candidats à faire plus de recherche sur les carrières • La majorité des employeurs à Hamilton sont de petites entreprises.
• Quelques employeurs de petite taille ont parlé de leurs difficultés de recrutement en raison de leur anonymat et du fait que les candidats ne connaissent pas les postes.
• Ce point n’a pas été mentionné durant la consultation.
• Environ 63 % des employeurs qui trouvent le recrutement très difficile emploient moins de 100 travailleurs (ENM).
• Beaucoup d’emplois ne sont pas bien connus des gens s’ils n’ont pas eu à les explorer auparavant.
• Le profil/la réputation de l’entreprise est le premier facteur facilitant le recrutement (ENM). • Quelque 14 % des répondants ont parlé de problèmes de langue avec les immigrants/ nouveaux arrivants (sans qu’on leur ait posé une question explicite à propos de ce groupe).
• Certains groupes désignés peuvent être difficiles à servir :
• Très peu d’employeurs ont mentionné des groupes désignés en particulier, • Font partie des groupes mais ceux qui en ont parlé désignés : les immigrants, les ont parlé de la difficulté membres des minorités visibles, à joindre ces groupes aux les personnes handicapées et les fins du recrutement. Autochtones. • Les employeurs ne savent pas quelle information leur manque.
• Les groupes désignés difficiles à servir forment la plus grande priorité dégagée de la consultation :
H. Immigrants et nouveaux arrivants – perfectionnement en communication orale et écrite • Malgré de hauts niveaux d’études, les immigrants ont plus de chances d’être au chômage ou sous-employés que les Canadiens.
• Quelque 98 % des entreprises comptant des employés à Hamilton ont moins de 100 travailleurs (juin 2014, CBP).
I. Les groupes désignés sont laissés de côté par les employeurs
o ils peuvent avoir besoin de plus de temps et de ressources pour se préparer au marché du travail.
o ils peuvent avoir besoin de plus de temps et de ressources pour se préparer au marché du travail.
• Selon le rapport du HIP, de loin le plus gros problème dans l’embauche des immigrants est lié à la communication et à la langue (79 %).
• L’importance de services complets de soutien à l’externe pour les groupes désignés est mise en évidence dans le rapport Hamilton’s Employment and Training Network publié en janvier 2014.
Annexe B – Membres de l’équipe consultative Angela Eckart, Employment Hamilton Kerry Lubrick, Ville de Hamilton, Services communautaires et d’urgence Leah Morris, Adult Basic Education Association Linda Button, Hamilton Immigrant Partnership Council Margaret Thomson, Collège Mohawk Norm Schleehahn, Ville de Hamilton, Développement économique
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Annexe C – Répartition des consultations tenues avec les employeurs, selon l’industrie et la catégorie d’effectif Industrie
Pourcentage d’entrevues (n = 63)
Pourcentage de répondants au sondage Hire Learning (n=166)
Agriculture
2%
0%
Construction et services d’utilité publique
10 %
5%
Fabrication
18 %
10 %
Commerce
5%
5%
Transport et entreposage
5%
5%
Information, culture et loisirs
2%
10 %
Finance, assurances, immobilier et location
6%
9%
Services professionnels, scientifiques et techniques
6%
9%
Services aux entreprises, services relatifs aux bâtiments et autres services de soutien
10 %
5%
Services d’enseignement
6%
7%
Soins de santé et assistance sociale
16 %
21 %
Hébergement et services de restauration
5%
2%
Autres services
8%
12 %
Administration publique
2%
1%
*En raison de l’arrondissement des nombres, le total pourrait ne pas être égal à 100 %.
Catégorie d’effectif
Pourcentage d’entrevues (n = 63)
Pourcentage de répondants au sondage Hire Learning (n=166)
Entreprise exploitée en propre
s.o.
4%
1-4
3%
13 %
5-9
5%
13 %
10-19
2 4%
15 %
20-49
19 %
11 %
50-99
19 %
9%
100-199
13 %
11 %
200-499
8%
13 %
500 et plus
3%
11 %
s.o. (perspective de l’industrie seulement)
6%
s.o.
*En raison de l’arrondissement des nombres, le total pourrait ne pas être égal à 100 %.
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Annexe D – Fournisseurs de services d’emploi et de formation consultés aux fins de l’analyse des données sur les clients d’EO et d’OT Adult Basic Education Association Collège Boréal Collège Mohawk, Services d’emploi communautaires Employment Hamilton Goodwill Hamilton Regional Indian Centre PATH Employment Services Ville de Hamilton, Services communautaires et d’urgence vpi Inc Wesley Urban Ministries YMCA Careerworx
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Annexe E – Liste des organismes représentés à la séance de consultation communautaire 1.
Adult Basic Education Association
2.
Chambre de commerce de Flamborough
3.
Chambre de commerce de Hamilton
4.
Collège Boréal
5.
Collège Mohawk
6.
Collège Mohawk, Services d’emploi communautaires
7.
Conseil de planification et de recherche sociale de Hamilton
8.
Employment Hamilton
9.
Hamilton & District Labour Council
10. Hamilton Immigration Partnership Council 11.
HWDSB
12. Ministère de la Formation et des Collèges et Universités 13. Mohawk College Enterprise 14. Niagara Peninsula Aboriginal Area Management Board 15. Service Canada 16. Université McMaster 17. Ville de Hamilton, Développement économique 18. Ville de Hamilton, Global Hamilton 19. Ville de Hamilton, Services d’emploi 20. Ville de Hamilton, Soutien de l’emploi et du revenu 21. Ville de Hamilton, Stratégie de développement des quartiers 22. vpi Inc. 23. Wesley Employment Services 24. YMCA de Hamilton/Burlington/Brantford
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