NOVIEMBRE 2019 SECCIÓN A
ETHOS
umg ÉTICA Y DEONTOLOGÍA
COMPARACIÓN DE PLANES DE DESARROLLO MUNICIPAL DE GUATEMALA
FOTO: CAROLINE TRUTMANN / PNUD
ETHOS
noviembre 2019 sección A ética y deontología
QUÉ HAY EN ESTA EDICIÓN
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SAN PEDRO PINULA JALAPA
TECPÁN CHIMALTENANGO
SAN MANUEL CHAPARRÓN JALAPA
AMATITLÁN GUATEMALA
SANTA CATALINA LA TINTA ALTA VERAPAZ
CUBULCO BAJA VERAPAZ
HUEHUETENANGO HUEHUETENANGO
FILOSOFÍA Y SISTEMA KAIZEN APLICADO A CHIMALTENANGO
SECCIÓN A nov • 2019
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SAN PEDRO PINULA jalapa
San pedro pinula pertenece a jalapa y tiene habitantes de la etnia maya-poqomam.
San Pedro Pínula es uno de los
En cuanto a su economía, su
340 municipios de la República de
producción agropecuaria incluye
Guatemala y pertenece al
maíz, frijol, arroz, caña de azúcar,
departamento de Jalapa. Tiene una
café y su producción artesanal
extensión de alrededor de 376
incluye mantequilla y queso,
kilómetros cuadrados y está
tejidos de algodón, cerámica,
dividido por 1 pueblo, 33 aldeas,
jarcia, muebles de madera,
46 caseríos, 20 fincas y 5 parajes.
escobas, trenzas y sombreros de
Según el XI censo de población
palma, productos de hierro,
y VI de habitación de Instituto
cohetería, cerería, cuero, teja y
Nacional de Estadística, el
ladrillo de barro.
municipio tiene población censada de 43,092 habitantes, siendo el
En San Pedro Pinula, la tasa
18% de la población del
oficial de pobreza general es de
departamento. Para 2010, se
89.7%, y la tasa de pobreza
estimaba una población de 56,629
extrema es de 47.3%. El índice de
habitantes, los cuales se
desarrollo humano es de 0.442,
identifican como descendientes de
muy por debajo de la media
la etnia maya-poqomam.
departamental, el municipio tiene los más bajos índices de salud, educación e ingresos a nivel departamental.
san pedro pinula - jalapa nov • 2019
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Por lo cual, el índice de calidad de
Todo esto para el mejoramiento de
vida ubica el municipio en el
su infraestructura educativa,
número 44 del listado nacional,
infraestructura en salud, calidad
con un nivel de vida muy bajo,
de vida y seguridad alimentaria y
siendo poca la oferta de servicios
ciudadana.
privados de salud en el municipio, en comparación con otros
OUTSOURCING
municipios del departamento.
Este sistema puede ser implantado a cabalidad en el municipio debido
Asimismo, el municipio está
a que cuenta con una comunidad
calificado por el MINEDUC con
que ve de manera positiva el
categoría de vulnerabilidad
cambio en la implementación del
nutricional alta. El 57.5% de sus
sistema de negocios y no ve con
escolares se encuentra con
malos ojos una inversión mediante
retardo en talla, haciendo 37.8%
sub contratos de fuentes ajenas al
con retardo moderado y el 19.7%
mismo.
severo. Y en cuanto a su educación, el 52% de la población
CONCEPTO DE LA REINGENIERÍA
mayor de 7 años no sabe leer ni
Este concepto es clave para San
escribir, habiendo un 44% de
Pedro Pinula debido a que se
analfabetismo entre hombres y un
pueden modificar muchas de sus
59% entre mujeres.
actividades de negocio y se puede formular desde cero los cambios a
Para ello, el Desarrollo
los mismos con el apoyo de
Comunitario Katún 2032 cuenta
empresas que tengan vistas en la
con un objetivo general que es:
inversión en el municipio, con ello
Contar con un instrumentos de
los modelos de negocios pueden
planificación con enfoque
ayudar a los mismos pobladores
territorial y participativo que
con ideas frescas que beneficien
recoge la problemática social,
de manera directa su mera de
económica, ambiental e
trabajar con ello se pude dar un
institucional del municipio y, de
paso firme hacia el desarrollo total
forma priorizada, provea de la
de la comunidad, mediante este
orientación estratégica
modelo de outsourcing
necesaria para alcanzar la
estructurado en uno de sus
superación de los ODM; así como,
parámetros como lo es la
el conocimiento social de lo local,
reingeniería. Del modelo de
el acondicionamiento básico y la
negocios que se tiene ya
instrumentación para la
estructurado en el municipio.
institucionalización de enfoques de racionalidad sustentable frente a las amenazas naturales, el manejo integral de los recursos hídricos y la adaptación al cambio climático.
el balneario agua tibia, con aguas termales medicinales, es uno de sus lugares turísticos.
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SAN MANUEL CHAPARRÓN JALAPA
es un municipio con basta riqueza natural, cultural y de talento humano, por eso la alcaldía desea impulsar el desarrollo por medio de la planificación participativa. El proyecto involucra a distintos actores sociales e instituciones con el objetivo de cumplir con el Plan de Desarrollo Municipal, que tiene como visión para 2025; San Manuel Chaparrón es reconocido por la inclusión de la formación productiva de la mujer impulsada por la red educativa, municipio libre de contaminación por el manejo sustentable de los recursos naturales, con una renovada economía agrícola y desarrollo ganadero.
El Plan de Desarrollo Municipal se enfoca en cinco ejes principales para lograr cumplir con los Objetivos de Desarrollo Sostenible: 1. Fortalecer la calidad en salud: se han mejorado las instalaciones del centro de salud y comprado ambulancias para el traslado de pacientes, se construyó una sala de maternidad y contrató personal de enfermería. Cumple con el ODS 3 Salud y Bienestar. 2. Seguridad alimentaria: se han creado incentivos económicos orientados al sector agrícola y ganadero para impulsar el trabajo en el área. Cumple con el ODS 1 Fin de la Pobreza y el ODS 2 Hambre Cero.
san manuel chaparrón - jalapa NOV • 2019
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3. Fortalecer la cobertura y calidad del sistema educativo: los establecimientos educativos han aumentado, se han reparado la mayoría de instalaciones y se ha fomentado el deporte escolar. Cumple con el ODS 4 Educación de Calidad. 4. Servicios básicos y reforestación: se construyó una planta de tratamiento para aguas residuales, un basurero municipal para la prevención y saneamiento de los desechos sólidos. Cumple con el ODS 3 salud y bienestar, el ODS 6 agua limpia y saneamiento, el ODS 13 acción por el clima, y el ODS 15 vida de ecosistemas terrestres 5. Participación ciudadana: se implementan algunas acciones para la seguridad de los pobladores, el PNUD y la FAO capacitan a las mujeres en temas agrícolas para que puedan aportar a la economía familiar. Cumple con el ODS 5 igualdad de género, el ODS 10 reducción de las desigualdades, el ODS 3 salud y bienestar, y el ODS 16 paz, justicia e instituciones sólidas
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
Comadronas,
Programas de
capacidad de
reforestación, buena
producir alimentos
cobertura educativa.
para consumo local,
Educación: utilizar distintas técnicas de assessment como la reacción escrita inmediata (writing prompt), hojas de cotejo y pruebas cortas, también se pueden emplear tácticas como el diario reflexivo y el
riqueza natural.
portafolio.
DEBILIDADES
AMENAZAS
Índices de pobreza,
Calidad de salud,
medicamentos muy
mortalidad infantil y
caros, deserción
materna,
escolar.
vulnerabilidad a las sequías.
Servicios: crear espacios de diálogo y debate que permitan proponer nuevas ideas para conservar y proteger los recursos naturales, implementar diarios reflexivos para registrar los logros alcanzados y las proyecciones respecto al medioambiente.
PROPUESTA SEGÚN LA EVALUACIÓN Salud: las instituciones de salud deben crear portafolios para evaluar cada área y cumplir con las políticas comunitarias para mejorar la
Participación: El debate y el diario reflexivo son las estrategias más apropiadas para evaluar la situación
salud pública.
de la participación ciudadana y la
Alimentación: generar espacios de diálogo y debate que permitan
deben implementar programas
implementar programas y proyectos destinados a garantizar la seguridad alimenticia.
igualdad de género, asimismo, se orientados a la inclusión femenina.
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SANTA CATALINA LA TINTA alta verapaz
El municipio de Santa Catalina La Tinta está ubicado en el departamento de Alta Verapaz. De hecho, se encuentra a 239 kilómetros del departamento de Guatemala. Posee una extensión territorial 195.94 kilómetros cuadrados en total. Está ubicada en el valle del río Polochic.Limita al norte con el municipio de Senahú, Alta Verapaz. Al sur colinda con Teculután, Zacapa. En cambio, al este con Panzós, Alta Verapaz. Y al oeste con Tucurú, Alta Verapaz y Purulhá, Baja Verapaz. El municipio mantiene un clima variable entre cálido y húmedo. Se habla principalmente el español, queq’chí y pocomchi. Santa Catalina la Tinta, fue fundada el 14 de agosto de 1896 por Erwin Pablo Dieseldorf, de origen alemán y radicado en Cobán. Fue reconocido como municipio oficialmente el 11 de noviembre de 1999. Su nombre surgió por ubicarse en la zona una fábrica de añil, ingrediente esencial de la tinta. De hecho, aún en algunos lugares pueden apreciarse los restos de las piletas donde se exprimía la hoja de Jiquilite para hacer el añil. También se encuentran todavía los restos de la línea del ferrocarril, donde se transportaba el material en barriles. Además, se le agregó el nombre de Santa Catalina por ser la patrona del municipio, cuya fiesta patronal se celebra el 25 de noviembre. Santa Catalina La Tinta es el municipio más reciente creado en Guatemala. Específicamente el número 331 ubicado al oriente de Alta Verapaz. Dentro de las principales actividades económicas se encuentran las actividades Agrícolas, ganaderas, artesanales, fabricación de trajes y manteles típicos, piscicultura. Santa Catalina la Tinta posee una fauna y flora variada que la hace sobresalir de los demás departamentos, asimismo la presencia de organizaciones no gubernamentales como la Asociación Amigos del Desarrollo y la paz ha sido de vital importancia para el desarrollo y mejoramiento del mismo, existe un aumento en las capacitaciones por parte de ONG´S en pro del desarrollo de la población de Santa Catalina la Tinta.
santa catalina la tinta - alta verapaz nov • 2019
Dentro de los objetivos planteados para mejorar el desarrollo del municipio se encuentra el mejoramiento de los procesos agrícolas, desarrollo de proyectos entre líderes comunitarios y autoridades municipales, mejoramiento de atención a partos, así como fomentar el crecimiento del negocio bovino y de hortalizas. Pero para lograr un desarrollo holístico e integral en el municipio es necesario poner atención a situaciones que ponen en riesgo el desarrollo del municipio tales como servicios deficientes en necesidades básicas, débil infraestructura de los centros de atención médica, falta de estructura educativa, carencia de un ordenamiento territorial, el alta de participación de las mujeres, falta de red vial, la migración y la conflictividad agraria Así mismo crear mecanismos para contrarrestar la inseguridad ciudadana, el alto nivel de pobreza y mortalidad infantil, la carencia de medicamentos y personal,
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HUEHUETENANGO HUEHUETENANGO
FOTO: gilberto de león - wikipedia
HUEHUETENANGO ES EL NOMBRE DEL MUNICIPIO Y CABECERA DEL DEPARTAMENTO DEL MISMO NOMBRE.
Tiene una extensión territorial de
problemática social, económica,
204 kilómetros cuadrados, y
ambiental e institucional del
cuenta con una cabecera
municipio los cuales son:
municipal, veinte aldeas y veinticuatro caseríos.
Salud materno infantil: el centro privado APROFAM presta servicios
El nombre original del territorio
de salud con visión social a bajo
era Chinabajul, que en Mam
costo. Prestando los servicios de
significa Entre Barrancos
80 comadronas capacitadas por el MSPAS con el objetivo de mejorar
Su fundación fue el 23 de
la atención bajo los principios de
noviembre de 1866, su idioma
la atención personal reduciendo la
oficial es el español y el Mam, su
mortalidad infantil y mejorando la
clima es templado, su fiesta es el
salud materna combatiendo el
16 de julio en honor a la Virgen del
VIH/SIDA y el paludismo.
Carmen, o Nuestra señora del Carmen es la denominación común
Educación para el desarrollo: El
que suele recibir Santa María del
Comité Nacional de Alfabetización
Monte Carmelo, una de las
CONALFA, es una organización que
diversas advocaciones de la virgen
actualmente ejecuta procesos de
María.
alfabetización dirigido hacia personas adultas con el objetivo
Para el desarrollo el municipio
de implementar programas de
cuanta con planes que recogen la
educación en sus diferentes
HUEHUETENANGO - HUEHUETENANGO NOV • 2019
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Producción, protección y recuperación de recursos naturales: Generación de energía renovable para diversos usos productivos, asimismo, la precipitación y la condensación puede ser aprovechada para abastecer zonas que carecen de agua, por otro lado, el uso potencial del suelo para la producción de medicina alternativa, áreas de reserva, cereales, flores, frutales deciduos y bosques energéticos. Economía: Mayor distribución de la población ocupada en los tres sectores de la economía, puede representar mayores posibilidades de realizar una vinculación estratégica entre lo urbano y lo rural, con el objetivo de garantizar la producción de alimentos especialmente los granos básicos para poder erradicar la pobreza extrema. niveles y modalidades enfatizando en la educación para el trabajo, logrando una
Gestión de riesgo: Organización necesarios para la prevención,
enseñanza universal y de calidad.
atención y respuesta frente a los riesgos y la presencia institucional, asistencia técnica y financiera, con el fin de
Seguridad alimentaria y nutricional:
implementar acciones ante la ocurrencia de eventos adversos.
Monitoreo del estado nutricional de la población menor de 5 años, para
Desarrollo del comercio: desorden comercial que existe en el
detectar casos de desnutrición en niños
centro de la ciudad, al punto que los espacios de vía pública han
del área urbana y rural; y brindarles
sido totalmente ocupados por el comercio formal e informal, con
atención inmediata, con el objetivo de
el objetivo de mejorar el comercio en el municipio por medio de
reducir a la mitad el porcentaje de
una producción y consumo responsable.
personas que sus ingresos es menor a un dólar por día, erradicando la pobreza
Desarrollo económico de la mujer: COMUDE, se considera que las
extrema y el hambre.
únicas que funcionan, aunque en forma descoordinada son las de Infraestructura, Mujer, Descentralización y Seguridad, con el
Agua y saneamiento básico: Garantizar
objetivo de lograr igualdad de géneros y la autonomía de la mujer
la sostenibilidad del medio ambiente;
en las distintas actividades.
acceso sostenible al agua potable y servicios básicos de saneamientos, con
Huehuetenango ha ido mejorando poco a poco siguiendo estos
el objetivo de mejorar las condiciones
planes hay varios que todavía no se han empezado a desarrollar y
ambientales mediante el saneamiento
otros nuevos que se quieren implementar por las necesidades
básico garantizando la sostenibilidad del
que se han ido encontrando.
medio ambiente con el agua limpia. Huehuetenango es un municipio en desarrollo que busca siempre Saneamiento: sistema de recolección de basura por medio de camiones que hacen recorridos por el área urbana, recolectando la basura, en promedio 2 veces por semana, con el objetivo de mejorar las condiciones ambientales mediante el saneamiento básico.
el beneficio de sus pobladores como en el gobierno.
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TECPÁN chimaltenango
es un municipio del departamento de Chimaltenango, cuenta con una extensión territorial de 201 kilómetros cuadrados De acuerdo con las proyecciones del 2012 del Instituto Nacional de Estadística -INE-, basadas en el Censo Nacional de 2002, el municipio de Tecpán tiene una población de más de 85, 900 habitantes (Instituto Nacional de Estadística, 2012). Tecpán está integrado por 34 aldeas y 27 caseríos, con una geografía y medio ambiente propicios, para la producción agropecuaria lo que incluye trigo, arroz, maíz, frijol, entre diversas frutas y verduras.Para fomentar el desarrollo social en el municipio, proveyendo de un plan con enfoque territorial y participativo que recoge la problemática
social, económica, ambiental e institucional del municipio y de formar pormenorizada, provea la orientación estratégica necesaria para alcanzar los Objetivos del Desarrollo del Milenio, los cuales fueron en el 2000 por iniciativa de las Naciones Unidas, los 189 miembros de las Naciones Unidas acordaron conseguir para el año 2015, estos tratan problemas de la vida cotidiana que se consideran graves y/o radicales. Por ello, se realizó el Plan de Desarrollo Municipal, del municipio de Tecpán Guatemala, el cual se definió mediante un proceso participativo con enfoque territorial del SEGEPLAN, en el cual se definieron los ejes: Desarrollo Social
tecpán - chimaltenango nov • 2019
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DESARROLLO ECONÓMICO CON ENFOQUE AGROINDUSTRIAL Y SOSTENIBILIDAD DE LOS RECURSOS NATURALES El desarrollo económico y ambiental, se constituyen en prioridad para las autoridades municipales y de la sociedad en general, al considerar, que se convierten en los ejes que promoverán y generarán oportunidades para el desarrollo y la reducción de la pobreza en el municipio. La explotación de los recursos naturales y el manejo inadecuado a las aguas servidas y desechos sólidos, deterioran de manera acelerada el medio ambiente, por lo que se encuentran en riesgo, los mantos acuíferos y las cuentas de los ríos, esto gran medida degenera la calidad de vida de los habitantes del municipio, por lo que es preciso contar con acciones y medidas preventivas que y Reducción de la pobreza con equidad,
ayuden a la conservación y protección del medio ambiente.
Desarrollo económico con enfoque agroindustrial y sostenibilidad de los
DESARROLLO ECO-TURÍSTICO Y MANEJO SOSTENIBLE DE LOS
recursos naturales y el ultimo
RECURSOS NATURALES
Desarrollo eco-turístico y Manejo
A través de este eje de desarrollo se proponen acciones
Sostenible de los Recursos Naturales.
transformadoras implican promover el cuidado de los activos ambientales, mediante proyectos de saneamiento, protección de
DESARROLLO SOCIAL Y REDUCCIÓN DE
recursos naturales con valor eminentemente cultural y
LA POBREZA CON EQUIDAD
ambiental, manejo sostenible de actividades productivas en
El eje de desarrollo social y reducción
lugares impresionables, así como la promoción a una cultura del
de la pobreza, describe las deficiencias y
cuidado y uso adecuado del agua entre la población y agentes
potencialidades del municipio, que en
económicos.Con el establecimiento de programas de educación
cierto grado afecta sobremanera su
ambiental y participación social que fomenten la conciencia
desarrollo.
ecológica, se buscará la protección de fuentes de agua, conservación de sueldos, bosques, contribuyendo al
Las carencias en algunos servicios
cumplimiento del ODM7 -Garantizar la sostenibilidad del medio
básicos tales como: salud, educación
ambiente-, específicamente a la meta 9 del país.
profundas desigualdades y falta de oportunidades, son factores que evitan
¿QUÉ ES EL K'ATÚN?
alcanzar el desarrollo integral del
La Secretaría de Planificación impulsa la construcción de un Plan
municipio.
Nacional de Desarrollo de 20 años, al cual se ha denominado
De manera que las autoridades y los
K’atun: nuestra Guatemala 2032. Este proceso conlleva la
actores sociales vivos tienen en sus
definición de una visión conjunta, compartida y de largo plazo de
manos el reto de asumir con
la Guatemala que queremos al 2032.El k’atun propone una visión
responsabilidad y visión de futuro, la
común de país, un sueño compartido, con confianza en un futuro
posibilidad de reducir la pobreza, a
diferente y mejor. Considera la diversidad como fuente de
través de planes estratégicos, desarrollo
riqueza para la construcción de relaciones de convivencia
y ejecución de proyectos desde una
intercultural y el afincamiento de una cultura de paz.
óptica social y de servicio comunitario, mejorando los accesos a servicios básicos.
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¿QUÉ SON LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE? Los Objetivos de Desarrollo Sostenible, también conocidos como Objetivos Mundiales, se adoptaron por todos los Estados Miembros en 2015 como un llamado universal para poner fin a la pobreza, proteger el planeta y garantizar que todas las personas gocen de paz y prosperidad para 2030. Los 17 ODS están integrados, ya que reconocen que las intervenciones en un área afectarán los resultados de otras y que el desarrollo debe equilibrar la sostenibilidad medio ambiental, económica y social. Guatemala en conjunto con diversas instituciones está comprometida trabajando por el cumplimento tanto de K’atun 2032 y los ODS, donde representantes de SEGEPLAN se presentaron para una evaluación voluntaria, en donde se informó que los logros alcanzados en temas para cumplir ODS como el 4: Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos; y el 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos. En el marco de terminar con la pobreza y pobreza extrema dentro del municipio de Técpan del Departamento de Chimaltenango, se pudo comprobar que bajó los índices de pobreza y extrema pobreza, que son particularmente críticos en este municipio, mostrando una Breda de -7.0, mínimamente a-3.0 para el año 2015.
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AMATITLÁN
EN CAMINO A SER UN MUNICIPIO SOSTENIBLE
ubicado a 28 kilómetros de la ciudad capital, pertenece al departamento de Guatemala, de la región metropolitana de la República de Guatemala.
Cuenta con una extensión
de lo local, el acondicionamiento
territorial de 204 km² y tiene
básico y la instrumentación para la
colindancia con los municipios de
institucionalización de enfoques
Villa Nueva, Petapa y Villa Canales
de racionalidad sustentable frente
(Guatemala); por el este con el
a las amenazas naturales, el
municipio de Villa Canales
manejo integral de los recursos
(Guatemala); con los municipios
hídricos y la adaptación al cambio
de Villa Canales (Guatemala), Palín
climático.
y San Vicente Pacaya (Escuintla) al sur; al oeste con los municipios de
La ubicación geográfica del
Santa María de Jesús y Magdalena
municipio de Amatitlán, genera
Milpas Altas (Sacatepéquez).
que se vea afectado por una serie de eventos producto de los
Este municipio cuenta con una
embates de la naturaleza, ya que
planificación con enfoque
se encuentra en la cuenca baja del
territorial y participativo que
Lago de Amatitlán, recibiendo en
recoge la problemática social,
su territorio los desfogues de los
económica, ambiental e
ríos Villalobos, Malena, Mico y
institucional del municipio y, de
Barretal, surgiendo en el lago el
forma priorizada, provea de la
río Michatoya, que contribuye a
orientación estratégica necesaria
desfogarlo, este flujo natural de
para alcanzar la superación de los
corrientes hidrográficas, se ve
objetivos de desarrollo sostenible;
afectado, por el alto grado de
así como, el conocimiento social
contaminación que transportan, y
amatitlán - guatemala nov • 2019
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Todo ello aqueja al municipio, una de las rutas que hacen que Amatitlán se dirija a un camino de desarrollo son sus características sostenibles en servicios de transporte públicos, se cuenta con líneas que llevan a las principales poblados, operadas por cooperativas, aldeas y lugares poblados. Los servicios públicos de salud en el municipio son prestados por: Hospital Departamental de Amatitlán, ubicado en la cabecera municipal. Centro de Salud- ubicado en la cabecera municipal, Clínica del IGSS, Puestos de salud ubicados en aldeas: Calderas, el cerrito, tacatón, agua de las minas, las trojes, Arenal, el llano de ánimas, entre otros lugares.El mercado de abastecimiento de productos se encuentra ubicado en la cabecera municipal de Amatitlán, en este lugar se abastecen los la modificación del entorno natural de sus vertientes, por la extracción de materiales, principalmente productos para la construcción, lo que genera que en época lluviosa los cauces se modifiquen por el azolvamiento que se produce por el transporte de
mercados minoritarios de los diferentes lugares poblados, lo que es realizado por tiendas y expendios de productos, esta actividad se realiza en el área central de la cabecera. Pese a la contaminación, el turismo sigue llegando al municipio. En el caso del municipio de Amatitlán su población reconoce áreas de importancia significativa, por el valor cultural y
sedimentos.
tradicional que tienen para sus habitantes, ya sea por causas:
La contaminación en este aspecto no se
del país.
limita a los sedimentos, ya que transporta desechos domiciliares y grandes cantidades de basura, que se depositan en el lago. El factor de riesgo en el municipio, se determina respecto a la probabilidad de la presencia de los peligros identificados en el territorio y a factores de vulnerabilidad reconocidos por los actores locales como: ubicación, fragilidad de la población y sus medios de vida; y a la capacidad de la población de reponerse ante los efectos de un desastre. De acuerdo al análisis realizado, el mayor riesgo se encuentra ubicado en los lugares poblados al sur en las faldas del volcán de Pacaya, que origina que los habitantes estén expuestos a riesgo de pérdidas humanas, de viviendas y en los cultivos por los efectos que se generan con las erupciones, originado un constante proceso de emergencia en la zona, cuando el volcán está en actividad.
religiosas, tradicionales en la historia y desarrollo del municipio
En ese sentido, durante los próximos veinte años Amatitlán se tendrá en una lógica de desarrollo sostenible, buscando equilibrio entre el crecimiento económico, la reducción de las brechas y desigualdades sociales, y el desarrollo rural y urbano sostenible. Ello, para el mejoramiento de los medios de vida, la protección del medio ambiente y los recursos naturales. Habrá aumentado su desempeño productivo por medio de la inversión en infraestructura social y productiva; dispondrá de bienes naturales para el desarrollo de sistemas socio-productivos y la obtención de servicios ambientales que beneficiarán al conjunto de los habitantes del país. Ejecutando planes estratégicos el municipio habrá aprovechado la posición geoestratégica del país. Se habrá ampliado las posibilidades de intercambio con otros países, aprovechando nuevos espacios de encuentro comercial, económico, político y cultural, en el marco del acceso a nuevos mercados y de la integración regional, económica, social, política y ambiental.
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CUBULCO baja verapaz
se encuentra en el departamento de Baja Verapaz, a 46 kilómetros de la cabecera departamental de Salamá y a 196 kilómetros de la Ciudad Capital.
Hay referencias que afirman que
En el área de Salud, tienen un
Cubulco fue fundado por fray
Centro de Atención Permanente
Bartolomé de las Casas en 1537.
(CAP), que en su informe de labores de 2009 indica que existen
La brecha de pobreza es la más
110 vigilantes de salud, 125
alta del departamento, con un
comunidades tienen servicios
79.59 por ciento y la pobreza
médicos ambulatorios y hay 115
extrema alcanza el 38.7 por ciento.
comadronas adiestradas para la
El mayor efecto de esta pobreza
atención de partos en el área
extrema recae sobre la población
rural. Además del CAP, que se
rural e indígena.
encuentra en la cabecera municipal, existen 19 puestos de
A nivel departamental, Cubulco es
salud.
el que tiene un flujo migratorio más alto, por el bajo nivel de
En esta área, se aplica el ODM
ingresos y el tipo de empleo
número 5: Mejorar la salud
esporádico que se encuentra en el
materna. En este sentido, la meta
área rural. Los campesinos migran
a 5 años es reducir las muertes
a la Costa Sur a trabajar en fincas
maternas de 248, que había en
durante la época de zafra y a
1989, a 62 para el año 2015.
fincas cafetaleras en Esquipulas y meloneras en Zacapa.
cubulco - baja verapaz nov • 2019
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La Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional (Sesan) señala que en Cubulco existen 20 comunidades con muy alto y alto riesgo de vulnerabilidad alimentaria y nutricional. El 82 por ciento de la población no tiene ingresos suficientes para satisfacer sus necesidades básicas. Los porcentajes de cobertura en Educación son a nivel preprimario del 13 por ciento, primario del 77 por ciento, básico del 8 por ciento y diversificado de 2 por ciento. En cuanto a la educación bilingüe intercultural, existen 64 maestros para el nivel primario y 15 en el nivel preprimario. Este tipo de educación es importante porque el municipio tiene un alto porcentaje de población maya Achi. En seguridad, en el municipio hay una subestación de la Policía Nacional Civil (PNC) con 5 agentes que brindan seguridad. El emprendedurismo se aplica en Cubulco con algunas de las propuestas que da el Plan Municipal de Desarrollo. La primera manifestación se ha dado con apoyo de ONGs y los pobladores, para educar a las personas sobre cómo deben alimentarse y dando las herramientas y capacitación técnica apropiada para que tengan huertos familiares. De esta forma, se ataca a uno de los principales problemas del municipio: la desnutrición. También se debe aplicar al caso de las comadronas, quienes pueden formar una asociación que se encargue de velar por la capacitación, solicitud y distribución de herramientas y materiales necesarios, así como educación y planificación familiar a las familias de su comunidad. Más que un enfoque emprendedor individualista, para Cubulco se sugiere uno comunitario, que permita que muchas personas con intereses y necesidades en común, busquen formas de trabajar juntos para pedir ayuda, aprender y enseñar juntos.
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FILOSOFÍA Y SISTEMA KAIZEN aplicado al departamento de chimaltenango
ES LA Forma que buscan las empresas para realizar un mejoramiento continuo en base a pequeños cambios.
El término Kaizen proviene del
HERRAMIENTAS UTILIZADASEl
japonés, en el que "Kai" se traduce
Kaizen utiliza el círculo de Deming
al español como "cambio", y "Zen"
como herramienta para la mejora
que se entiende como
continua.
"mejoramiento". Este círculo de Deming también se Los fundamentos más importantes
le llama PDCA por sus siglas en
en la realización de la filosofía
inglés. El cual puede ser
Kaizen son "Compromiso" y
implementado por la
"Disciplina", a todo nivel
municipalidad o alcaldía del
organizacional.
departamento de Chimaltenango.
Al aplicar Kaizen en el
Plan (Planear): en esta fase el
departamento de Chimaltenango
equipo pone su meta, analiza el
es para mejorar los estándares de
problema y define el plan de
vida y los objetivos del lugar. Por
acción.
lo cual es importante que las propuestas o modificaciones sean
Do (Hacer): Una vez que tienen el
analizados y contemplen siempre
plan de acción este se ejecuta y se
la seguridad, calidad y
registra.
productividad del departamento. Check (Verificar): Luego de cierto tiempo se analiza el resultado obtenido.
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Act (Actuar): Una vez que se tienen los resultados se decide si se requiere alguna modificación para mejorar. Entre otras herramientas están: Diagrama Causa-Efecto (Ishikawa): Ayuda para realizar una lluvia de ideas y poner las posibles variables que afectan nuestra condición actual en el proceso de manufactura.Diagrama Gantt: Es indispensable para darle seguimiento a los proyectos y actividades que se requieren para implementar las mejoras del departamento. Debe incluir fecha, actividades por realizar y la persona responsable de ejecutar tal actividad. ¿CÓMO IMPLEMENTAR LA FILOSOFÍA DE KAIZEN EN LA VIDA SOCIAL, LABORAL Y FAMILIAR? La filosofía de Kaizen se enfoca en que no debe de pasar un día sin que se haya hecho alguna clase de mejoramiento, sea a nivel social, laboral o familiar. Ante esto se debe de implementar un aspecto muy importante y es el de ser muy riguroso y encontrar la falla o problema y sobre todo hacerse cargo de él. La complacencia es el enemigo número uno del Kaizen. No es producto de la casualidad el cual el municipio de Chimaltenango pueda poseer mayores niveles de vida y tengan una cultura y principios que motiven e inciten a los individuos y a la sociedad alahorro, el trabajo, la investigación, la educación y la disciplina, incluso en el área familiar. Las sociedades hacen frente a los problemas y escaseces que les plantea la naturaleza desarrollando nuevas tecnologías y administrando día a día mejor sus recursos. El Kaizen busca que las personas tengan conciencia del trabajo que hacen, no que solamente trabajen por rutina, pues al no existir una motivación se busca completar el trabajo de la forma más fácil y con el menor esfuerzo, lo que puede llevar a errores. Por lo tanto, ante las propuestas se debe de implementar el esfuerzo, un funcionamiento laboral y social sobre el municipio que debe de contar con apoyo. Por lo tanto, el instinto natural de mejora del ser humano, cree que cada persona puede contribuir a mejorar su lugar de trabajo, dado que pasamos la tercera parte de la vida trabajando. Además, Kaizen nunca busca los culpables en una falla dada o posible falla, sino que busca las soluciones, en los tres niveles (social, laboral y familiar).
filosofía y sistema kaizen nov • 2019
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¿CÓMO SOLUCIONAR PROBLEMAS A TRAVÉS DE KAIZEN? Para poder dar un punto de vista más objetivo a un problema que estamos tratando de resolver, necesitamos escribirlo. El simple hecho de plasmar el problema en un papel, nos da la oportunidad de obtener diferentes perspectivas del problema. El siguiente paso es seleccionar los problemas a resolver, en base a las necesidades del departamento de Chimaltenango se consideraron estos ítems: Seguridad, Salud, Educación Calidad, Productividad, medio ambiente, entre otros. Gracias al método Kaizen se fortalecen los vínculos, ya que se construyen mejores equipos de trabajo y más resistentes, preparados para afrontar cualquier desafío y capacitarse para resolver problemas de una forma continua. Se llevará un seguimiento del problema y tras varios meses de buenos resultados se definirá si el problema está controlado y de ser así se aprovecharán los cambios por la población residente en el departamento de Chimaltenango. En conclusión: Según la filosofía Kaizen hay que enfocarse en que todos los días debe de haber avances en los proyectos que se realizan, por lo que se debe ser estricto y persistentes para encontrar los problemas que afectan al desarrollo de lo que se está trabajando y buscar la solución inmediata para el mismo. El Kaizen busca la satisfacción de quienes trabajan, busca que estos no trabajen por seguir una rutina. Kaizen se enfoca en dar soluciones a los problemas que pueden surgir, lo que menos busca es culpables de la falla que exista, busca soluciones a nivel social, laboral y familiar. El método Kaizen fortalece el vínculo en los grupos de trabajo, volviéndolos más resistentes y preparados para afrontar los obstáculos que se puedan presentar y así estar capacitados para resolver los problemas que se presenten de una forma continua.