Edita Máster Laboratorio de la Vivienda Sostenible del Siglo XXI www.laboratoriovivienda21.com Editores Josep Maria Montaner, Zaida Muxí Martínez, Daniela Arias Laurino, Roser Casanovas y David H. Falagán Coordinación editorial Daniela Arias Laurino, Roser Casanovas y David H. Falagán Diseño gráfico Francesc Polop disseny © De los textos: sus autores © De las imágenes: sus autores ISBN: 978-84-16033-13-3 Reservados todos los derechos. El contenido de esta obra está protegido por la Ley con penas de prisión y/o multas, además de las correspondientes indemnizaciones por daños y perjuicios, para quienes reprodujeren, plagiaren, distribuyeren o comunicaren públicamente, en todo o en parte, una obra literaria, artística o científica, o su transformación, interpretación o ejecución artística fijada en cualquier tipo de soporte o comunicada a través de cualquier medio, sin la preceptiva autorización. Los editores no se pronuncian ni expresa ni implícitamente respecto a la exactitud de la información tanto gráfica como escrita contenida en este libro, razón por la cual no pueden asumir ningún tipo de responsabilidad en caso de error u omisión.
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Escuela TĂŠcnica Superior de Arquitectura de Barcelona 25 al 27 de febrero 2014
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ÍNDICE
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Presentación del Congreso Josep Maria Montaner, Zaida Muxí Martínez, Daniela Arias Laurino, Roser Casanovas y David H. Falagán CONFERENCIAS
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Cultivating Built Environment N. John Habraken
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El sueño de habitar. Un compromiso de la arquitectura Ana Elvira Vélez Villa
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Women and the Making of the Modern House. A Social Architectural History Alice T. Friedman
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Hacer ciudad con la vivienda Carlos Ferrater
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Todo cambia y poco se transforma. 20 años de políticas de vivienda en Argentina Ana Falú y Virginia Monayar
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La política de vivienda de la Junta de Andalucía Victor Pérez Escolano
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Soft Housing Jeremy Till
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PONENCIAS 1. TEORÍA, HISTORIA Y PROYECTO 57
Introducción de Josep Maria Montaner Teoría de la vivienda
60
Activación ciudadana de la vivienda colectiva contemporánea. Experiencias barcelonesas Isabel Aparici Turrado / Barcelona, España
66
Vivienda Multifuncional. Espacios estandarizados adaptados a las necesidades de los individuos Elizabeth Castrodad Vélez / Turabo, Puerto Rico
126
Palos y Piedras but domesticidad y post-ocupación. Obsolescencias urbanas: Robin Hood Gardens y el Blackwall reach regeneration project Aránzazu Melón Guntín / Londres, Reino Unido
132
La unidad vecinal: objeto de investigación de Josep Lluís Sert Doris Tarchópulos / Bogotá, Colombia Análisis del proyecto de vivienda colectiva contemporánea
72
Vivienda de nuestro tiempo. Experiencias de viviendas compartidas en Barcelona Alessandra Cireddu / Guadalajara, México
138
Projetando utopias. A comuna urbana Dom Helder Câmara Janaína Almeida Stédile / São Paulo, Brasil
78
Límite y percepción en la arquitectura. El caso del IVVSA Ainara Cuenca Juan, Irene Solé Andreu y Miguel Ángel Vázquez García / Valencia, España
144
El interfaz flexible para la vivienda económica. El espacio intermedio en cuatro edificios de Amann-Cánovas-Maruri Atxu Amann, Andrés Cánovas y Nicolás Maruri / Madrid, España
84
Casa sin género Marta Fonseca Salinas / Barcelona, España
150
90
La casa de Alicia en el país de las maravillas. La casa del SER en su contexto María V. Machado y Aidé Noriega, Elizabeth Lomelli, Saisy Fung, María A. Servodío, Valeria González, Elizabeth Salas, Alejandra Ormo, Sorilina Sánchez, Argenis Toyo, Vicente González, Stefanía Hernández, Paula Cabral, María V. Melean, Simón González Zulia, Venezuela
Acorde: viviendas flexibles y adaptables a las necesidades de las personas. Casos de estudio adaptados a distintos países y realidades sociales Pablo Branchi y Ana Iraizoz / Navarra, España
156
Arquitetura e gênero. Três projetos em Viena Renata Coradin / São Paulo, Brasil
162
Vivienda social progresiva en zonas urbanas centrales de La Habana Dayra Gelabert Abreu y Dania González Couret / La Habana, Cuba
168
Habitar el límite. La vida en tres espacios intermedios entre la casa y la ciudad Núria Salvadó Aragonès / Reus, España
174
La morfología urbana de la vivienda social en Colombia María Fernanda Uribe Tami Madrid, España
96
Towards an open and user driven housing architecture. Layers principle, infraestructure types and technical devices Israel Nagore Setién / Londres, Reino Unido Análisis del proyecto de vivienda colectiva histórica
102
Mapa de fondos. Un análisis morfológico de la vivienda colectiva a través del parámetro “fondo edificatorio”. Fernando Altozano García / Madrid, España
108
La construcción de la vivienda en altura en Buenos Aires. En busca de la flexibilidad Fernando Álvarez de Toledo / Buenos Aires, Argentina
114
Ökohaus. Viviendas en el jardín Jorge Enrique Giménez Arias / Rio de Janeiro, Brasil
120
Habitaciones desde la perspectiva del usuario y la habitabilidad, obra del arquitecto Mario Larrondo Shields…30 años después. Búsquedas y encuentros en la arquitectura habitacional en la ciudad de México María Lilia González Servín / Ciudad de México, México 6
2. LA VIVIENDA QUE HACE CIUDAD 181
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190
Introducción de Zaida Muxí Martínez y Patrizia Montini Cuestiones contemporáneas sobre la ciudad
250
Modelos de densificación residencial. Análisis comparativo en pos de una habitabilidad sostenible Cecilia Marengo / Córdoba, Argentina
Cenni di cambiamento. Indicios de cambio. Vivienda colectiva en alquiler con servicios comuntarios Luciana Pacucci / Milano, Italia
256
Dall’unità sociale dell’INA-CASA alla città intelligente Maurizio Sebastiano Serra y Delia Pasella / Oristano, Italia
262
La vivienda social como identidad urbana. La Nova porta de Torrent Alberto Peñín Llobell / Valencia, España
268
Estudio tipológico en Vistabella, Murcia, España. De arquitectura simbólica para el movimiento nacional a barrio 2.0 Patricia Reus Martínez / Murcia, España
Metrópolis: reconversiones y pensamientos transgresores. Hipótesis irreverente sobre una ciudad posible Pablo Medinaceli, Victoria Fernández Bruniar, Juan Cazado, Juan José Fernández Bruniar, Ignacio Carballo, Ignacio Queraltó, Santiago Chiban, Fernando Álvarez de Toledo, Angeles Gorgone y Candela de la Torre Buenos Aires, Argentina
196
Verso un Quartu paesaggio. Dalla “villettopoli” alla “città integrata” Valeria Saiu / Cagliari, Italia
202
Los desafíos de la vivienda en alta densidad. Límites y oportunidades del mercado inmobiliario para el borde costero de Coquimbo, Chile Luz María Vergara d’Alençon / Coquimbo, Chile
Rehacer barrios
Construcción de barrios a partir de la vivienda colectiva 208
Aprendiendo de la ciudad. Casos Carlos E. Restrepo y Torres de Marco Fidel Suárez, Medellín Armando Arteaga Rosero / Medellín, Colombia
214
Los lugares comunes en la vivienda colectiva como eslabones entre los espacios públicos de la ciudad y el dominio de lo privado Claudia Chiarito / Rosario, Argentina
220
Una Mirada al desarrollo habitacional en la Otrabanda del Río Medellín, 1940-1980 Ximena Covaleda Beltrán / Medellín, Colombia
226
Bellvitge, 50 años después. La vivienda como proyecto de ciudad que hace barrio Emili Hormias y Sandra Bestraten / Barcelona, España
232
La vivienda como generadora de ciudad. El caso de El Palmar Andrea Ludovico Ferro, Alejandro Navarro Planas, Isaac Peral Codina y Pedro Ponce Gregorio Valencia, España
238
WIJKGEDACHTE. El concepto de comunidad urbana en los Países Bajos Joan Moreno Sanz / Barcelona, España
244
La forma urbana de la periferia y los conjuntos de vivienda pública. Madrid 1940-2010. De la comparsa al hito en la VP madrileña Luis Moya González y Carlos Fernández Salgado / Madrid, España
7
274
Rehabilitación y sostenibilidad. Barrios históricos y arquitectura industrial Lluïsa Arranz Diez / Vilanova i la Geltrú, España
280
Learning from Ramat-Aviv. La transformación urbana del barrio de Ramat Aviv. 60 años de vivienda colectiva sostenible. De la escala local a la escala territorial Anat Chervinsky / Tel Aviv, Israel
286
Vivir en áreas residenciales monofuncionales desde la perspectiva de género Adriana Ciocoletto, Blanca Gutierrez Valdivia y Sara Ortiz Escalante / Barcelona, España
292
Repensar la ciudad desde los sistemas de acupunturas urbanas Luis Diego Barahona / San José de Costa Rica, Costa Rica
298
Espaços de uso coletivo na habitação social moderna brasileira. O caso do IAPI Várzea do Carmo, IAPI Passo d’Areia e IAPI Japurá Graziela de Oliveira Becker / Porto Alegre, Brasil
304
Das formas de habitar na cidade moderna às formas de habitar na cidade contemporânea. A experiência da Operação Urbana Água Espraiada na cidade de São Paulo Elisabete França / São Paulo, Brasil
310
A moradia como proposta de rehabilitação urbanística e paisagística da cidade de Caeté, Brasil Jeanne Cristina Menezes Crespo y Altamiro Sérgio Mol Bessa Minas Gerais, Brasil
316
Retorno à cidade. Habitaçao social no centro urbano consolidado da cidade do São Paulo Cássia Bartsch Nagle y Leandro Silva Medrano / São Paulo, Brasil
3. EVALUACIÓN Y CERTIFICADOS 323
Introducción de David H. Falagán Evaluación y certificados
Sistemas de medición urbana
326
Produção pública e privada de habitação coletiva contemporânea na cidade de São Paulo Renata Coradin y Fabricia Zulin / São Paulo, Brasil
378
Densificación de la ciudad. Aproximación desde la Arquitectura María Ángeles Cuenca Rosillo y Kenny Joel Espinoza Carvajal Cuenca, Ecuador
332
Avaliação de Tipologia Habitacional Flexível. O caso dos conjuntos habitacionais Lagoinha “A” e Cunha “B”, no Brasil Michelli Garrido Silvestre y Luiz Reynaldo de Azevedo Cardoso São Paulo, Brasil
384
Costes del crecimiento disperso. El caso del área metropolitana de Managua. José María Ezquiaga, Javier Barros y Gemma Peribañez Madrid, España
338
Projetos sustentáveis na urbanização de favela em São Paulo. Os conjuntos do arquiteto Edson Elito em Paraisópolis Maria Augusta Justi Pisani y Gilda Collet Bruna / São Paulo, Brasil
344
Métodos de análise de projetos habitacionais. Dois exemplos contemporaneos Cássia Bartsch Nagle y Leandro Silva Medrano / Campinhas, Brasil
350
Vivienda contemporánea. Apuntes para una teoría Emilia Hernández Pezzi, Gustavo Rojas Pérez, Esperanza M. Campaña Barquero y Andrea Torregrosa Santana / Madrid, España
354
Repensar el proyecto urbano residencial en la ciudad lineal. Un estudio urbano arquitectónico sobre la vivienda sustentable en el distrito metropolitano de Quito Esteban Jaramillo y Christine Van Sluys / Quito, Ecuador Aplicaciones de la sostenibilidad a la vivienda
360
Documentación gráfica para la obtención de indicadores de sostenibilidad en la rehabilitación de la vivienda social y la regeneración urbana. Recursos gráficos avanzados para intervención en la vivienda social Luis Agustín Hernández, Angelica Fernandez Morales y Zaira Peinado Checa / Zaragoza, España
366
Criterios Arquitectónicos de diseño sostenible potenciados por la Domótica. Aplicación de un prototipo de vivienda domo-sostenible Catalina Fernández Bravo / Loja, Ecuador
372
La vivienda sostenible a la luz de la flexibilidad. Aportaciones relacionadas a la flexibilidad en la arquitectura que proporcionan sostenibilidad a la vivienda actual Bruna Caroline Pinto Campos, Montserrat Bigas Vidal, Glòria Font Basté y Luis Bravo Farre / Barcelona, España
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4. VIVIENDA E INCLUSIÓN 391
Introducción de Daniela Arias y Roser Casanovas Diversidad de programas habitacionales
De la exclusión a la inclusión urbana
394
Notas sobre el proceso de constitución de una cooperativa de vivienda en cesión de uso en Can Batlló Arnau Andrés Gallart / Barcelona, España
442
La vivienda de los pobres urbanos. El delgado filo entre la informalidad y la ilegalidad Jorge Bitar Ramirez / Cúcuta, Colombia
400
Can Tusell, una casa adaptada para personas con diferentes discapacidades en Terrassa. Enfoque arquitectónico, tecnológico y social Sandra Bestraten, Emili Hormías, Daniel Guasch, Maria Hortència Álvarez y Oscar Casas / Barcelona, España
446
Integrando la ciudad informal a la formal. Urbanización de favelas Elisabete França / São Paulo, Brasil
452
Incentivo à melhoria habitacional. O serviço de assistência técnica para construção e reforma Michelli Garrido Silvestre y Luiz Reynaldo de Azevedo Cardoso São Paulo, Brasil
458
Políticas de vivienda e integración socio-espacial en Barcelona Blanca Gutiérrez Valdivia y Pilar García-Almirall / Barcelona, España
464
Conjunto Habitacional Jacinta Andrade na cidade de Teresina, Estado do Piauí, Brasil Gilda Collet Bruna, Maria Augusta Justi Pisani, Constance Jacob Melo, Erika Ciconelli de Figueiredo y Erica Lemos Gil São Paulo, Brasil
470
Vivienda, Favela y Futuro. Mejoría en favelas después de metodología de urbanización. El caso Santa Marta. Marcela Marques Abla / Rio de Janeiro, Brasil
476
Exclusión residencial y sistema hipotecario en la ciudad de Zaragoza. Hacia una matríz de indicadores cuantitativos Jaime Minguijón Pablo, Saúl Pérez Martínez y Eva Tomás del Río Zaragoza, España
482
Condominios Familiares. Una alternativa de solución residencial para familias allegadas en lotes tipo 9x18 Néstor Rodrigo Tapia Vera-Cruz, Luz María Vergara, Consuelo Araos Bralic, Carolina Salinas Suárez y Catalina Mekis Rozas Santiago de Chile, Chile
488
Potencial Construtivo em projetos de habitação de interesse social. Jardim Edith / Comandante Taylor Tiago Azzi Collet e Silva / São Paulo, Brasil
406
Abitaresociale. Percorsi preogettuali interdisciplinari per pensare l’abitare degli anziani e il “dopo di noi” Francesco Cocco, Pino Frau y Raimondo Pibiri / Sardeña, Italia
412
Conviviendo por una vida sin violencia. Hogar compartido para mujeres víctimas de violencia intrafamiliar en Costa Rica Vanessa Durán Sanabria / San José de Costa Rica, Costa Rica
418
Dos edificios de viviendas públicas en alquiler en Mataró Lluís Grau i Molist / Mataró, España Participación de los usuarios y usuarias
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436
La Vivienda Colectiva en el «Siglo de la Gran Prueba». Diseño y gestión social de la vivienda colectiva en procesos de transición hacia la sostenibilidad Jose María López Medina, Esteban de Manuel Jerez, Irene Machuca de la Rosa, Marina Lora Chapela y Eva Morales Soler / Sevilla, España Innovación socio-espacial en la gestación y uso de espacialidades co-habitables en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Un análisis comparado de la cooperativa Monteagudo y el Barrio Fátima (ex Villa 3) María Elisa Rocca / Buenos Aires, Argentina Diseño de barrio mediante estrategias participativas. Vivienda de interés social en Los Guido de Desamparados, Costa Rica Bryan Vidal Gómez / San José de Costa Rica, Costa Rica
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PRESENTACIÓN
El Máster Laboratorio de la vivienda sostenible del siglo XXI, al mismo tiempo que celebra su décima edición y se propone replantearse, ha convocado y organizado este I Congreso Internacional de Vivienda Colectiva Sostenible, realizado en la Escuela de Arquitectura de Barcelona (ETSAB) del 25 al 27 de febrero de 2014. Los objetivos que han motivado esta iniciativa son diversos: recapitular tras diez años de actividad; fomentar el reencuentro de una parte de los estudiantes que han cursado estas ediciones, que ahora están trabajando, proyectando, investigando y enseñando en sus diferentes países, y que constituyen una auténtica red internacional de amistades y colaboraciones, búsquedas y comunicaciones; ampliar las redes de afinidad y cooperación del propio Máster; y poner a prueba los criterios y la agenda en la que se basa el Máster para hallar argumentos de evolución y renovación. Consideramos que, antes de la realización física y real del Congreso, todo el proceso de preparación hasta llegar a la edición de estas Actas, que se van a entregar en el mismo momento del Congreso, ha sido altamente formativo y ha tenido muy buena recepción, curiosamente más lejos que cerca. Se ha conseguido que la mayor parte de los estudiantes más destacados de estos años presenten comunicaciones y paneles, y que muchos de ellos vuelvan a Barcelona, y se ha ampliado la red de afinidades hacia otras personas y contextos. Poner en común investigaciones y conocimientos, debatir y dialogar, es siempre positivo y se corresponde con el objetivo máximo de la investigación universitaria de comunicar y transmitir el conocimiento. Quisiéramos que el Congreso tuviera ediciones sucesivas y pensamos que estaría muy bien que fuera visitando las ciudades en las que el Máster ha encontrado más recepción, entre profesores y estudiantes, políticos y expertos, Por ello lugares como Sao Paulo o Rio de Janeiro, Quito, Ciudad de México, Buenos Aires, Venecia o Alghero pueden ser magníficas candidatas. Seguir debatiendo sobre el problema base de la existencia humana, de las ciudades y de los derechos humanos, de la aspiración a la igualdad y la inclusión, es decir, la vivienda colectiva, es una responsabilidad apasionante y convierte a todas estas investigaciones en un trabajo que busca ser útil socialmente.
Josep Maria Montaner, Zaida Muxí, Daniela Arias, Roser Casanovas y David H. Falagan 11
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4. VIVIENDA E INCLUSIÓN
INTRODUCCIÓN Diversidad para la igualdad El sistema económico y el mercado laboral fomentan mecanismos de exclusión / inclusión social, que no sólo generan áreas de deterioro urbanístico, sino que repercuten debilitando el entramado social, y limitan el desarrollo de los derechos y responsabilidades ciudadanas (Lefebvre, 1968). En el modelo de la modernidad regido por la globalización el concepto de “diferencia” ha sido adoptado por modos de pensamiento jerárquicos y excluyentes. Este pensamiento que ha adoptado como figura representativa de toda la ciudadanía la del hombre blanco, de clase media-alta, neutral, e inserto en el mercado de trabajo formal, no considera las diferentes identidades y realidades sociales que coexisten. En la historia europea de la filosofía, la “diferencia” es un concepto central que ha operado valiéndose de oposiciones dualistas que crean subcategorías de otredad, es decir, ser “diferente de”; un concepto que se ha fundamentado en relaciones de dominio y exclusión: “ser diferente de” llegó a significar “ser menos que”, “valer menos que” (Rosi Braidotti, 2004). En este escenario es necesario abordar la diferencia no solo desde la desigualdad, sino reconociendo la diferencia entre hombres y mujeres, entre clases, entre orígenes, culturas y religiones, y colocando en igualdad de condiciones a todas las demandas sin apriorismos. Las nuevas realidades de convivencia en heterogeneidad nos han de ayudar a encontrar nuevas maneras de pensar, comprender, gobernar, gestionar y proyectar una vivienda adecuada y una ciudad en la cual todos y todas tengamos la posibilidad de satisfacer nuestros derechos. Para aproximarnos al concepto de “inclusión” es necesario un abordaje amplio, que comprenda desde premisas éticas y jurídicas de alcance universal como el derecho a una vivienda adecuada y a la ciudad para todas y todos, pasando por las políticas públicas que, mediante mecanismos de gestión y administración, permitan el pasaje de la exclusión a la inclusión urbana, así como metodologías de intervención que propicien la participación ciudadana y hasta su definición física en programas concretos y adecuados que aborden y favorezcan la equidad. Espacios de convivencia, de deseos, de trabajo y de oportunidades desde donde resignificar la noción de ciudadanía y fomentar una sociedad sostenible. La vivienda como derecho humano Si bien existen diversos tratados internacionales que han reafirmado que los Estados tienen la obligación de promover y proteger el derecho a la vivienda adecuada, su implementación continúa siendo aún un gran desafío. La complejidad que encierra la carencia de satisfactores -más allá de la falta de una vivienda adecuada- y la celeridad con que se desarrollan los procesos de exclusión, supera a los gobiernos estatales y locales en su actuación, que muchas veces se apoyan en alianzas público/privadas, o en organizaciones no gubernamentales. La habitabilidad básica implica, además de una vivienda adecuada, el acceso a servicios, bienes públicos, infraestructura y bienes ambientales, así como seguridad jurídica en la tenencia, un precio accesible con subsidios o financiaciones que garanticen costes compatibles con los niveles de ingresos, acceso preferente para grupos en situación de vulnerabilidad o discriminación, una ubicación adecuada con acceso
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a sanidad, escuelas, guarderías y transporte, además de la adecuación cultural de la misma. Todos ellos son componentes indispensables para la vida urbana y son también susceptibles de convertirse en objetos de mercantilización. Los derechos humanos constituyen una pauta jurídica, social y ética que sirve de guía para una sociedad más justa. Su hegemonía es necesaria para unificar su incidencia en la vida de todas y todos a escala universal, pero ha facilitado también el desarrollo de tesis absolutistas y positivistas que se alejan de las necesidades concretas y diversas de las personas. El contexto actual es muy diferente al momento histórico de su formulación, desde una teoría crítica de los Derechos humanos es fundamental reconocer las diferencias entre la realidad y la abstracción de lo normativo (Joaquín Herrera Flores, 2007). Una teoría de los derechos humanos que sea realista y crítica será capaz de potenciar nuevas reflexiones y nuevas prácticas sociales. Para esto, la transdisciplinariedad es condición necesaria para hacer entendible y operativa una teoría de las necesidades humanas para el desarrollo (Max Neef, 1986). De la exclusión a la inclusión urbana Las contribuciones presentadas al congreso hacen visible la complejidad que representa el problema de la desigualdad urbana y su manifestación en diversas formas de segregación socio-espacial según contextos político-económicos y culturales determinados. Uno de los casos más paradigmáticos es el de las periferias de las ciudades latinoamericanas, donde se extienden grandes suburbios que comprenden muy distintos fenómenos urbanos y sociales: villas miseria, favelas o extensos asentamientos insalubres con objetivos de pura supervivencia migratoria. En este sentido destaca la aportación de Elisabete França entendiendo las favelas en Brasil - principalmente en São Paulo y Río de Janeiro como un fenómeno urbano consolidado, cuya complejidad y diversidad las convierten en “verdaderos laboratorios de creatividad” con sus propios códigos y reglas de convivencia, donde las relaciones sociales son la tónica dominante. Los programas de urbanización de favelas constituyen para la autora la forma posible de intervención pública para transformar la precariedad en actuaciones sobre la infraestructura básica, pero haciendo énfasis en la cualificación y urbanización de los espacios públicos que definan centralidades a la vez que favorezcan la construcción de la memoria colectiva. En definitiva contemplar la realidad única de cada favela como una forma diferenciada de crecimiento implica la búsqueda de un modelo urbano de actuación menos restrictivo al tradicional que atienda al enclave social. Otra visión sobre los asentamientos informales, en este caso en Colombia, la propone Jorge Bitar abordando el tema de la vivienda de los “pobres urbanos” y cómo, desde la perspectiva jurídica, el concepto de informalidad pierde relevancia frente al de ilegalidad. A partir de una aproximación a los aspectos legales respecto de la tenencia mediante la cual se criminaliza la falta de recursos y la precariedad, plantea necesario poner en discusión los conceptos de informalidad, ilegalidad e irregularidad en el marco de lo urbano. Este abordaje, como en el caso de las favelas, propone observar estos desarrollos como una dinámica urbana diferente a la establecida por la planificación formal y acceder desde el urbanismo a la esfera jurídica para promover una alternativa al problema de la vivienda informal. Por otra parte, en las ciudades del “primer mundo”, siguiendo con las distintas formas en que se manifiesta la segregación socio-espacial, a pesar del supuesto desarrollo económico y los niveles medios de bienestar, la exclusión urbana presenta formas de degradación del hábitat. En ciudades europeas, por ejemplo, aparecen importantes manifestaciones de marginación social en barrios periféricos donde, en algunos casos, emergen conflictos de tipo étnico-cultural relacionados con el asentamiento “guetizado” de la población inmigrada o el fenómeno de la infravivienda en centros históricos. En este sentido, se situa la contribución que realizan Blanca Gutiérrez y Pilar García-Almirall en relación al papel de la vivienda en la integración socioespacial de la población inmigrante, en la ciudad de Barcelona. La misma aborda el impacto de las políticas públicas en materia de vivienda ante la aparición de fenómenos socio-espaciales como la segregación y la exclusión socio-residencial en un contexto de crisis económica. En un enfoque también cuantitativo se sitúa la propuesta de Jaime Minguijón Pablo, Saúl Pérez Martínez y Eva Tomás del Río, sobre el diseño y aplicación de una herramienta de medición de los procesos de exclusión residencial para la ciudad de Zaragoza. Esta propuesta busca elaborar y poner en práctica una matriz de indicadores que permita medir la realidad de manera empírica. Estrategias participativas Una sociedad inclusiva es aquella que tiene mecanismos para garantizar la participación en todas las esferas. En este sentido en el Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos, ONU-HABITAT (1978) dentro del objetivo general de reducción de la pobreza y la exclusión social, se resalta la “eliminación de la segregación social y racial” mediante la creación de comunidades que combinen diversos grupos sociales, ocupaciones laborales, tipos de vivienda y equipamientos, con el objeto de mejorar las condiciones de vida y de trabajo para todos y todas mediante la gestión y el desarrollo eficiente, participativo y transparente de los asentamientos humanos. No obstante este marco general, asegurar la gestión habitacional participativa requiere de la dotación de instrumentos metodológicos adecuados que hagan posible la visibilización de las necesidades concretas de un colectivo determinado para poder darles respuesta. El título del libro de Víctor Pelli Habitar, participar, pertenecer. Acceder a la vivienda, incluirse en la sociedad (2007) expresa con rotundidad el vínculo entre inclusión y participación. En la misma dirección Montaner y Muxí (Arquitectura y política, 2011) afirman que un urbanismo realmente alternativo debería sustentarse, por lo menos, en cuatro ejes de transformación estrechamente relacionados: igualdad, diversidad, participación y sostenibilidad, es decir, en la voluntad de promover y consolidar una democracia realmente participativa y medioambientalista.
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Las iniciativas pueden provenir desde los técnicos o desde la ciudadanía en los llamados proyectos bottom-up (de abajo arriba), procesos que surgen y se estructuran desde la base social, no tanto como procesos ajenos a la administración y a sus cauces legales sino como mecanismos de apropiación y empoderamiento, en los que los ciudadanos entienden como propio un proceso de transformación del que se sienten partícipes. Desde las iniciativas técnicas puede propiciarse una participación directa en la fase de diseño –en la definición de la necesidad y/o del satisfactor- o una participación diferida en la fase de uso y/o ejecución. Las primeras referencias a los modelos de producción donde los usuarios se incorporan al proceso de diseño. Podemos encontrar ejemplos en las teorías y obras de Lucien Kroll, Giancarlo de Carlo o Christopher Alexander en las primeras fases del proceso; en John Habraken en la fase de diseño y construcción con el sistema de soportes. También las experiencias de John Turner o Ralph Erskine trabajando con la población y completando un proceso de participación con todas sus fases; diseño-construcción-apropiación y uso. Las propuestas al Congreso más directamente relacionadas con el vector de la participación se mueven entre las escalas de la vivienda y el barrio. La presentada por el equipo conformado por José Ma. López Medina, Esteban de Manuel Jerez, Irene Machuca de la Rosa, Marina Lora Chapela y Eva Morales, coloca al barrio como escala clave de actuación y su necesaria resignificación como el ámbito propicio para una gestión urbana con base en la sostenibilidad, esto es, barrios más habitables y participativos, tendentes a reducir su huella ecológica al tiempo que desarrollen su economía local y fortalecen la comunidad. El proyecto se propone el autodiagnóstico y la definición participada de una estrategia de barrio, con pequeños proyectos y acciones demostrativas, como forma de avanzar en la autogestión de la vida cotidiana. En tanto María Elisa Rocca propone una renovación socio-espacial mediante un análisis comparativo en dos diferentes contextos barriales en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a partir de la definición del concepto de co-lugar como espacio de frontera, una nueva espacialidad de interacción social entre la vivienda y la ciudad generalmente invisibilizada. Los co-lugares son proyectados desde y para el uso, a partir de la co-participación entre técnicos de distintas áreas, vecinos y vecinas. Desde una aproximación más sistémica y metodológica está el proyecto de Bryan Vidal en Costa Rica en el que el Diseño de Barrio mediante estrategias participativas abarca además del diseño del conjunto, el de los espacios públicos y las viviendas de cada familia. Diversidad de programas habitacionales El uso social de los espacios públicos así como los de la vivienda depende de la experiencia de cada persona y de cada grupo de convivencia. Para responder a la complejidad y diversidad de la vida cotidiana, la arquitectura y el urbanismo deben hacer visible las tareas cotidianas que realizan las personas y su evolución a lo largo de sus vidas, así como las diferencias en los roles de género que asumen estas tareas. Ello hace necesario un enfoque cruzado de las distintas variables; el género, la edad, el nivel económico, la etnia, el origen, la orientación sexual o las capacidades diferentes, para así atender a las diferencias. La atención a la diversidad de programas habitacionales no supone solo la definición de aquellos destinados a un colectivo determinado sino que implica además la integración de distintas variables que trasciendan lo tipológico; desde innovadores sistemas de gestión del hábitat, el fomento de otras formas de cohabitación, la optimización de los recursos existentes, etc. En este aspecto, el análisis que realiza Arnau Andrés Gallart acerca del proceso de constitución de una cooperativa de viviendas de cesión de uso en Can Batlló, Barcelona resulta de relevancia. La apuesta por recuperar edificios industriales o la consolidación de la trama urbana existente mediante propuestas de obra nueva de vivienda se vuelve significativa cuando se enmarca dentro de la iniciativa vecinal fomentando el empoderamiento colectivo y la optimización de recursos propio de los valores de la economía cooperativa y solidaria. Desde un enfoque de género está la propuesta de generar un espacio doméstico integrador para la atención de mujeres víctimas de violencia doméstica y vulnerabilidad social en Costa Rica, que presenta Vanesa Durán. Un modelo de gestión de hogares compartidos generado a partir de talleres participativos con mujeres agredidas y sus hijos, en los cuales exploraron su propia la cotidianidad, con el propósito de desvelar tanto los requerimientos físico espaciales como su visión para una convivencia colectiva óptima dentro de un hogar compartido. Otro ejemplo en este sentido es la apuesta por el desarrollo de un modelo de programa habitacional en el cual se integran los aspectos arquitectónicos, tecnológicos y sociales que presentan Sandra Bestraten, Emili Hormias, Daniel Guasch, Maria Hortència Alvarez y Oscar Casas sobre Can Tusell, un proyecto de casa adaptada para personas con discapacidad en Terrassa; o el enfoque interdisciplinario en el proyecto residencial para adultos mayores con servicios intergeneracionales en la ciudad de Cagliari, Cerdeña, de Francesco Cocco, Pino Frau y Raimondo Pibiri. Esta contribución incorpora además de tipologías adaptables según la necesidad temporal de los usuarios (flexibilidad de los espacios y ausencia de barreras arquitectónicas), un modelo innovador que aporta los conceptos de envejecimiento activo y cooperación intergeneracional como objetivo de integración e inclusión social de las personas mayores. Es posible concluir que la pluralidad de aproximaciones y actuaciones presentadas al Congreso desde distintos enfoques y fruto de las diferentes realidades, son el reflejo de este carácter poliédrico de la problemática que conllevan la segregación urbana y la exclusión social, pero también dan cuenta de la diversidad de mecanismos y herramientas con las cuales es posible afrontar y generar propuestas alternativas asumiendo y gestionando la diversidad desde distintas perspectivas y áreas del conocimiento. Daniela Arias y Roser Casanovas
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Escuela TĂŠcnica Superior de Arquitectura de Barcelona 25 al 27 de febrero 2014
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