ETAPAS DE PROYECTO SEGÚN EL DECRETO 2090 DE 1989: ASIGNACIÓN DE RECURSOS EN EQUIPAMIENTOS URBANOS

PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA Facultad de Arquitectura y Diseño Departamento de arquitectura ETAPAS DEL PROYECTO URBANO Y ARQUITECTÓNICO SEGÚN EL DECRETO 2090 DE 1989: ASIGNACIÓN DE RECURSOS EN LAS FASES DEL EQUIPAMIENTO URBANO DANIELA ZAMBRANO GONZÁLEZ Componente de gestión Proyecto equipamientos urbanos Director: Arq. Néstor Gualteros Tutor: Arq. Cesar Augusto Hernández Lozada

Bogotá Colombia 2010-03

Imagen 1: Vista aérea del referente: Biblioteca Virgilio Barco. Tomado de: https://blogs.elespectador.com/actualidad/lineas-de-arena/poemas-de-labiblioteca/attachment/biblioteca-virgilio-barco

1 INDICE DE CONTENIDOS 2. Introducción 3. Formulación del proyecto de equipamiento Urbano 3.1 Hipótesis 3.1.1 Observaciones de Hipótesis 3.1.2 Pregunta problema 3.1.3 Preguntas complementarias 4. Estado del Arte 5. Conclusiones 6. Objetivos 6.1 Objetivo General 6.2 Objetivos Específicos 7. Aportes y relevancias 7.1 Aportes 7.2 Relevancias 8. Bibliografía 9. Graficos e imágenes 9.1 Imágenes 9.2 Graficos

2 INTRODUCCIÓN El presente documento, busca abordar el tema de la asignación de los recursos en las distintas etapas de diseño planteadas por el decreto 2090 de 1989 establecido el 16 de diciembre de 1988, formulando de un modo especifico una clara Idea de gestión sobre el manejo económico en el planteamiento de un proyecto de equipamientos urbanos, tanto en su contexto urbano como en el diseño netamente arquitectónico con una proyección 2019-2029.

Se planteo una metodología de trabajo investigativo durante un tiempo de 12 semanas, mediante el manejo de referencias de diferente escala (primaria, secundaria y terciaria) y generación de una hipótesis base, las cuales se fueron entretejiendo en la conformación de un dialogo y marco teórico completo que explica y fundamenta el proceso de desarrollo de un proyecto en el ámbito profesional de la arquitectura. El documento también se justifica gracias a la conformación de un colectivo de datos a nivel cualitativo y cuantitativo, obtenidos gracias a información de primer nivel del ámbito legal y de la construcción avalada por la Sociedad Colombiana de arquitectos, que permiten una estructura científica completa y que evidencia la relevancia del tema en el desarrollo del ámbito profesional desde la arquitectura.

3, FORMULACIÓN DE PROYECTO DE EQUIPAMIENTO URBANO

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3.2 HIPÓTESIS Si el decreto 2090 de 1989 corresponde con los postulados de los ingenieros Alejandro Porras y Edison Diaz en su tesis de ¨Planeación y ejecución de obras de construcción dentro de buenas prácticas de administración y programación¨ y este a su vez corresponde con el artículo sobre ¨el alcance y etapas de referencia en los servicios profesionales de diseño arquitectónico¨ de Sergio Jaramillo, entonces el decreto 2090 de 1989 puede ser aplicado en las etapas y alcance de diseño de un equipamiento urbano 3.1.1 Observaciones de hipótesis a. Las fuentes de información aplicadas tienen una fuerte relación respecto a que están avaladas y sustentadas en lo establecido por la Sociedad Colombiana de Arquitectos. b. Las fases de diseño son útiles tanto en la dimensión de un proyecto de escala urbana, como en el diseño de cada equipamiento con sus respectivas especificaciones 3.1.2 Pregunta problema ¿Cuál es el modo adecuado de asignar, organizar y financiar recursos de acuerdo con las distintas fases de diseño arquitectónico y urbano establecidas en el decreto 2090 de 1989?

3.1.3 Preguntas conductoras •

¿Qué nivel de desarrollo e inversión debe tener cada fase de diseño en un proyecto de equipamiento urbano?

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¿Cómo asignar correctamente los recursos en cada una de las etapas de diseño de un equipamiento urbano según el decreto 2090 de 1989? ¿Cuándo se debe aplicar un sistema de programación trabajar las fases de desarrollo de diseño? ¿Por qué se debe entender las etapas y alcances del diseño arquitectónico y la gestión organizativa en las edificaciones? ¿Para qué se dan parámetros temporales y de desarrollo en un proyecto de equipamientos?

4 ESTADO DEL ARTE El decreto 2090 de 1989 expone de manera organizada la reglamentación de las distintas fases de un proyecto y su alcance respectivo, siendo así una herramienta proyectual útil que permite lograr un desarrollo integral de los planteamientos iniciales de diseño de equipamientos y propuestas urbanas.

En la consolidación de este tipo de proyectos se debe establecer un orden de ejecución y planeación, mediante una organización de tiempos y manejo de un presupuesto establecido de tal modo que se aumente el porcentaje de viabilidad y factibilidad del proyecto de equipamiento urbano.

El articulo de Sergio Jaramillo complementa lo establecido en el decreto 2090, ya que expone un tipo de preliminares antes de instaurar las tres fases de diseño: el esquema, anteproyecto y proyecto, este punto se denomina Pre-proyecto donde es posible conocer pasos como los acopios de cartografía, la relación con las normativas vigentes a todas las escalas y la obtención y generación de licencias.

Previamente a cualquier obra de un equipamiento, es necesario conocer lo

establecido en la Ley 80 de 1993 acerca del manejo de la contratación pública, teniendo en cuenta que, en la línea de investigación trabajada, se entiende un perfil de equipamiento de asociación pública o pública privada. Estos perfiles de asociación mantienen unas características distintas, las APP, permiten vincular capital privado a una entidad estatal y respaldar las fuentes de financiación.

El primer caso en la asignación de recursos en costos ya propios del proyecto en su fase de diseño es la adquisición del lote o terreno de implantación, según costos de m2 por sector de implantación en el caso del referente de la biblioteca Virgilio Barco, se manejo la donación de un terreno de más de 10 Hectáreas por parte de Virgilio Barco, por lo que se otorga su nombre al equipamiento.

porque permite entender como se consolidara tal proyecto y si es en si viable y rentable

Imagen 3: Propuesta en Suba Rincón- Autoría propia en colaboración con Santiago Ribero

Gráfico 1: Diamante de Porter de Centro de capacitación- Autoria propia

Imagen 2: Plano de implantación: Biblioteca Virgilio Barco. Tomado de: Revista Unal.edu.co

Después de la primera asignación se maneja un sistema de diagrama, como el diamante de Porter que permite entender las dinámicas de capital que va a tener el proyecto y los principales actores en porcentajes y perfil, esta estrategia resulta útil en la realización de un planteamiento

Ya en inicio de las fases de diseño se inicia con el esquema básico, que tiene un alcance de desarrollo primario, se presentan esquemas de aproximación de la localización y resolución del diseño arquitectónico (Trujillo, 2004) , además en esta fase ya se debe trabajar el presupuesto y su clasificación en capítulos para establecer los porcentajes de costos. Durante esta fase los honorarios arquitectónicos corresponden al 7% del calculo de costo del honorario básico, obtenido del costo base de tarifas y del calculo de área construida, según lo establecido CBT-P (Presupuesto).Sin embargo en las dos primeras fases de proyecto se basa en el calculo del CBT- E,

que consiste en el costo base de tarifas estimados acordado con el contratante previamente.

Gráfico 2: Cuadro de cálculo de honorario básico. Tomado de: Decreto 2090 con intervención propia

En la fase del anteproyecto el alcance entregable es de un desarrollo mas cuantificado, donde se evidencia la planimetría a nivel funcional y operacional, incluyendo también dimensiones espaciales, estructurales y constructivos con una expresión gráfica completa, el porcentaje de honorario correspondiente al 1, 5% , en esta fase se tienen en cuenta costos de acuerdo a categoría que incluyen supervisión arquitectónica, en el caso de equipamientos se pueden enlazar en la categoría C, de construcciones complejas

Gráfico 3: Cuadro de porcentaje de honorarios. Autoría Propia

Para el manejo de recursos en el proceso de la obra, se utilizan distintos métodos que permiten la programación de las inversiones dentro del proyecto, como el modelo CPM y PERT, que permite observar la secuencia de las distintas actividades programadas en una obra, conocida como la Ruta crítica. (Porras y Diaz, 2015)

Gráfico 4 y 5: Modelos CPM Y PERT del proyecto de equipamientos urbanos. Autoría propia

En el caso del proyecto de trabajo, se esta desarrollando un Centro de Capacitación ambiental con énfasis en producción con un perfil público privado, el cual se trabajó con esta metodología de programación de modelos de tal forma que se garantice la factibilidad y viabilidad.

5 CONCLUSIONES Se puede concluir que es importante desempeñar una correcta asignación de recursos en el desarrollo de un proyecto de equipamientos urbanos, y en general de proyectos de diseño urbano y arquitectónico, por lo que resulta vital entender las fases involucradas de esquema, anteproyecto y proyecto, ya que gracias a sistemas de programación y organización como presupuesto y modelos se puede manejar idealmente los porcentajes de inversión correspondientes en cada parte del proyecto y así garantizar una buena ejecución que hace mas factible su realización.

6 OBJETIVOS 6,1 Objetivo General Conocer y entender el manejo de la asignación de recursos en el desarrollo de

las distintas fases de diseño de un proyecto de equipamientos 6, 2 Objetivos específicos •

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Distinguir el alcance y desarrollo de las fases de diseño (Esquema básico, anteproyecto y Proyecto) según el decreto 2090 de 1989 Comprender los porcentajes económicos que se requieren en el desarrollo de un proyecto de equipamientos Aprender estrategias y modelos de ruta critica y su relevancia en la programación de obra

7 APORTES Y RELEVANCIAS 7.1 Aportes 1. Explicar los límites establecidos de un esquema, anteproyecto y proyecto en el desarrollo de propuestas de urbanismo o de edificaciones tales como equipamientos urbanos 2. Demostrar que nivel de desarrollo proyectual debe alcanzarse y entregarse en cada una de las etapas del diseño arquitectónico de un equipamiento urbano 7.2 Relevancias 1. Brinda los principios básicos desde la gestión, sobre el alcance de cada una de las fases arquitectónicas en los proyectos 2. Expone las pautas y requerimientos del proyecto urbano y arquitectónico en el campo profesional 8. BIBLIOGRAFÍA Primaria: Decreto 2090 del 13 de septiembre 1989 Secundaria: Tesis Planeación y ejecución de obras: Dentro de buenas obras de administración y

programación- Alejandro Porras y Edison Diaz- Universidad Católica, Bogotá 2015 3. Terciaria:Documentaciones sobre práctica profesional: Alcance y etapas de referencia en los servicios profesionales de diseño arquitectónico -Sergio Trujillo- Sociedad Colombiana de arquitectos- Bogotá,2004 9. GRAFICOS E IMÁGENES 9,1 imágenes Imagen 1: Vista aérea Biblioteca Virgilio Barco, Tomada de: Blog del espectador Imagen 2: Plano de implantación de Biblioteca Virgilio Barco, Tomado de: Revista Digital de la Universidad Nacional- Artículo Biblioteca Virgilio Barco: Desaparición de la ciudad – Juan Pablo Aschnner Imagen 3: Plano de plateamiento Urbano- Realizado por Daniela Zambrano y Santiago RiberoProyecto Equipamientos UrbanosPUJ 9,2 Gráficos Grafico 1: Diamante de Porter de Centro de Capacitación ambientalRealizado por Daniela Zambrano, Proyecto Equipamientos Urbano- PUJ Gráfico 2: Cuadro de Honorario Básico, Tomado de Decreto 2090 de 1989 con intervención propia Grafico 3 Cuadro de porcentajes de Honorario- Realizado por Daniela Zambrano, Proyecto Equipamientos Urbano- PUJ Grafico 4 y 5: Modelo CPM Y PERT Realizado por Daniela Zambrano, Proyecto Equipamientos Urbano- PUJ