La guía se elaboró con el propósito de ofrecer una herramienta práctica para la elaboración de los “Planes de Uso y Gestión del Suelo” (PUGS), instrumentos centrales para la gestión del territorio, de acuerdo a la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión de Suelo del Ecuador (LOOTUGS), aprobada a mediados del 2016. ONU-Hábitat, como Agencia líder del Sistema de Naciones Unidas para impulsar la implementación de la Nueva Agenda Urbana, ha venido acompañando al Gobierno Nacional y a los gobiernos locales en facilitar una efectiva utilización del nuevo marco normativo. La elaboración de este documento fue posible gracias al apoyo de la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AACID), en el marco del Proyecto de “Apoyo al proceso de reconstrucción Postsismo en Ecuador” desarrollado por ONU-Hábitat.