CENTRO DE ESTUDIOS PUBLICOS INFORME DE ACTIVIDADES 2014
CENTRO DE ESTUDIOS PUBLICOS INFORME DE ACTIVIDADES 2014
Carta del Presidente Eliodoro Matte Larraín
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ste año 2015, el Centro de Estudios Públicos (CEP) cumplirá 35 años de existencia. Esta celebración lo encuentra con una estructura renovada que busca proyectar la institución hacia el futuro para seguir contribuyendo con ideas, estudios e información que permitan desarrollar buenas políticas públicas e instituciones que impulsen el progreso del país, amplíen las libertades individuales, fortalezcan la economía de mercado y profundicen nuestra democracia. Entre los cambios institucionales que se han ido concretando, quiero mencionar el hecho de que ahora los estatutos establecen que el Director del CEP permanece por un máximo de cinco años en su cargo y se puede renovar por un único período adicional. Al asumir, debe presentar un plan estratégico por ese mismo plazo sin perjuicio de los ajustes anuales que correspondan. En este contexto, Harald Beyer inició su primer periodo como director en marzo de 2014. Su plan de trabajo por los próximos cinco años fue aprobado por el Consejo Directivo el 6 de diciembre de 2013. Además, se ha concretado la creación de una Fundación independiente que administrará un endowment de 50 millones de dólares cuyo único beneficiario es el Centro de Estudios Públicos, y que tiene como objetivo dar estabilidad al centro en el largo plazo y elevar su presupuesto. Agradezco a las familias que contribuyeron generosamente a este acto filantrópico, inédito en Chile
para organizaciones de las características del CEP, aunque frecuente en otras latitudes. Junto a los apoyos financieros regulares que el CEP recibe todos los años desinteresadamente de un importante número de personas y empresas que creen en el efecto que su contribución puede tener en el desarrollo de nuestro país, estos cambios permitirán ampliar los ámbitos de estudio de la institución, fortalecer la investigación propia e incrementar la disponibilidad de información para la toma de decisiones públicas. Así, gradualmente se aumentará la presencia de la institución en el área de salud y envejecimiento, energía, crecimiento e innovación, análisis de regulaciones que afectan inversiones, desarrollo de ciudades e instituciones políticas. Ellas se sumarán a las áreas tradicionales de educación, medio ambiente, modernización del Estado, coyuntura económica, política social y opinión pública, entre otras, en las que el CEP ha hecho aportes valiosos a lo largo de su historia. No tengo dudas de que estas iniciativas harán del CEP un centro de estudios aún más sólido y con mayor capacidad de aportar al debate de las ideas, instituciones y políticas públicas que el país requiere para promover un mayor progreso para todos los chilenos. Informe actividades 2014 / Página 3
“Aspiramos a ser un lugar de encuentro de los distintos sectores, y un lugar de discusión de ideas y propuestas que no estén marcados por una mirada ideologizada y de corto plazo. Es lo que ha hecho el CEP en sus 35 años...”
El país está en un momento clave de su historia. La experiencia de países más desarrollados muestra que instituciones independientes como el CEP ejercen una labor de enriquecimiento del debate público que favorece los acuerdos que exigen las reformas más complejas. Aspiramos a ser un lugar de encuentro de los distintos sectores, y un lugar de discusión de ideas y propuestas que no estén marcados por una mirada ideologizada y de corto plazo. Es lo que ha hecho el CEP en sus 35 años Página 4 / Centro de Estudios Públicos
de historia y lo que piensa continuar haciendo, cada vez con más fuerza. Agradezco el apoyo de todos quienes han contribuido al desarrollo de la institución durante el año 2014. Sin el generoso aporte de nuestros donantes la tarea que nos hemos propuesto sería imposible. Pero también el CEP no podría imaginarse sin los académicos que lo integran y las personas que colaboran en nuestros seminarios haciendo presentaciones o comentando estudios propios o de autores que ven en nuestra revista Estudios Públicos un canal de comunicación con los líderes de opinión pública en nuestro país, y un importante canal de divulgación de ideas hacia toda la sociedad.
Eliodoro Matte Larraín
Marzo 2015.
Carta del Director Harald Beyer
E
n el año 2014 se efectuó una importante renovación institucional del Centro de Estudios Públicos (CEP) que le permite proyectarse hacia el futuro con solidez. Por una parte, se actualizaron los estatutos, perfeccionándose el objeto y las responsabilidades de las distintas instancias con las que cuenta la organización. Por otra, se creó un endowment, administrado por una nueva institución, cuyos retornos proveerán de un financiamiento basal permanente. Estos cambios dejan al CEP en un excelente pie para seguir contribuyendo al desarrollo de políticas públicas e instituciones que perfeccionen nuestro orden constitucional, democrático, económico y social, de modo de promover un país donde convivan armónicamente la libertad, la prosperidad y la justicia. Mi desafío como Director, tarea que asumí en marzo de 2014, es aprovechar la enorme experiencia acumulada por el CEP y la gran labor realizada a lo largo de su historia para convertir a la institución en un actor aún más relevante en el debate nacional. Para ello se ha desarrollado un primer plan a cinco años plazo, que se revisará periódicamente y que fue aprobado en diciembre de 2013 por el Consejo Directivo. Con este, se busca reforzar las áreas de investigación tradicionales del CEP –educación, economía, medio ambiente, modernización del Estado, pobreza y desigualdad, y opinión pública– y ampliarse a otras que habían recibido
menos atención, como energía, salud, mercados laborales, desarrollo urbano y descentralización, e instituciones políticas. Uno de los hitos de 2014 fue la incorporación de nuevos investigadores, lo que ha permitido elevar nuestra producción académica. Así, el número de Puntos de Referencia pasó de diez en 2013 a veintidós en 2014. Se creó, además, Propuestas de Política Pública, publicación orientada a desarrollar con más amplitud el diagnóstico y posibles soluciones a un problema que enfrente el país. De estos, se presentaron cinco durante el año pasado, los que efectivamente influyeron en la discusión de las reformas tributaria, electoral y educacional. Algunas de las propuestas del CEP, sobre todo en este último ámbito, permitieron perfeccionar las iniciativas del Gobierno. Otras investigaciones que se desarrollaron en 2014 también están siendo consideradas en la actual discusión sobre la necesidad de reformas que modernicen el Estado, el financiamiento de la política y promuevan la probidad y la transparencia. La revista Estudios Públicos, a su vez, reforzó su comité editorial y mantuvo sus tradicionales altos estándares. Mención especial merece el número dedicado a los cien años del nacimiento del poeta Nicanor Parra. Informe actividades 2014 / Página 5
“En sus diversos seminarios, el CEP siguió siendo un punto de encuentro transversal, promoviendo la discusión de asuntos de interés público...” Asimismo, durante 2014 se efectuaron dos estudios de opinión pública que tuvieron una gran repercusión en el país y se mejoraron los procesos de recolección de la información y trabajo en terreno de la encuesta. En sus diversos seminarios, el CEP siguió siendo un punto de encuentro transversal, promoviendo la discusión de asuntos de interés público así como también la presentación de investigaciones internas y externas que contribuyeron al debate nacional. Especialmente destacado fue el ciclo “Diálogos constitucionales”. En torno a esta actividad se reunió un grupo de destacados especialistas de distintas sensibilidades que reflexionaron sobre nuestra Constitución. Ello permitió recoger un análisis profundo y académico que servirá de guía eficaz a cualquier discusión futura sobre esta materia. El resultado de este ejercicio se publicará en abril de 2015. Adicionalmente, cabe destacar el seminario “Momento económico y político” que se realiza cada dos meses y que permite calibrar la situación económica y política que vive el país. Estas actividades fueron recogidas con mucho interés en la prensa nacional y reflejan la calidad de los estudios del Página 6 / Centro de Estudios Públicos
CEP y, en general, de su producción de ideas. Por cierto, hay mucho espacio para mejorar y seguir contribuyendo con altura de miras al debate nacional. Los actuales, son momentos expectantes, en los que se discuten importantes reformas y se desafían los acuerdos a los que el país parecía haber llegado hace no mucho tiempo. Ello hace más necesario que nunca la labor del CEP y su apuesta por una investigación seria que contribuya al desarrollo de aquellas instituciones y políticas públicas que aseguran un mayor bienestar para nuestra población. Quisiera agradecer especialmente a nuestros donantes, al Consejo Directivo, a los investigadores y al personal que trabaja en el CEP sin cuyo compromiso no sería posible sostener las actividades que realizamos que tienen como norte un Chile mejor.
Harald Beyer B. Marzo 2015.
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visitantes tuvo nuestra web entre enero y diciembre de 2014.
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alcanza el total de páginas vistas en 2014. 3,5 páginas por visita, lo que indica que quienes buscan en nuestro sitio van más allá de la home page.
numeralia
www.cep.cl 7.796
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versiones completas de la revista Estudios Públicos se bajaron durante el 2014 en PDF, Kindle y eBook.
bajadas corresponden a las cuatro ediciones del año pasado.
artículos en PDF fueron descargados durante 2014.
suman las descargas de las dos encuesta CEP dadas a conocer en el 2014. A esto se suman las 4.143 descargas de encuestas anteriores que también fueron consultadas durante este período.
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seguidores en twitter, incrementándose en 15% entre 2013 y 2014.
veces fueron vistos los videos del CEP alojados en YouTube. El incremento fue de 17,3%.
Informe actividades 2014 / Página 7
93 expositores en 2014
Agustín Squella • Aldo González • Alejandro Vigo • Alejandra Mizala • Alex van Weezel • Álvaro Fischer • Andrés Hernando • Arjo Klammer • Arnoldo Hax • Carlos Peña • Carolina Urrutia • Carolina Velasco • Claudio Agostini • Claudio Sapelli • Cristián Baeza • Cristián Bellei • Cristián Soto • Daniel Loewe • Daniel Villalobos • Daron Acemoglu • David Altman • Diego Uribe • Edmundo Claro • Enrique Correa • Eric Rommier • Ernesto Ottone • Ernesto Rodríguez • Eugenio Tironi • Florencia Torche • Francisco de Lara • Francisco Gallego • Francisco Rosende • Francisco Saffie • Gabriel Boric • Giorgio Jackson • Gonzalo Díaz • Gregory Elacqua • Harald Beyer • Héctor Soto • Hernán Larraín Matte • Humberto Giannini • Ilan Goldfajn • Iván Jaksic • Joaquín Fermandois • Jonah Rockoff • Jorge Contesse • Jorge Sicilia • José Joaquín Brunner • José Miguel Benavente • José Zalaquett • Josefina Figueroa • Juan Carlos de la Llera • Juan Pablo Mañalich • Juan Pablo Valenzuela • Lucas Sierra • Lucía Santa Cruz • Luis Eduardo Bresciani L. • Luis Felipe Céspedes • Macarena Pola • Manuel Inostroza • Marcial Echenique • Mariana Aylwin • Mario Marcel • Martín Hopenhayn • Mauricio Tapia • Mike Feinberg • Nicolás Figueroa • Nicolás Valenzuela • Nicole Nehme • Olof Page • Oon Seng Tan • Óscar Godoy • Pablo Allard • Pablo Longueira • Pablo Marín • Patricio Rodríguez • Patricio Zapata • Pedro Gandolfo • Pepe Hosiasson • Rafael Gumucio • Raphael Bergoeing • Ricardo González • Ricardo Jungman • Ricardo Katz • Ricardo Paredes • Ricardo Solari • Rosita Kornfeld • Slaven Razmilic • Sol Serrano • Sylvia Eyzaguirre • Vittorio Corbo • Vlado Mirosevic • Yuliano Díaz
Centro de Estudios Públicos
F
undado en 1980, el Centro de Estudios Públicos, CEP, es una fundación privada, sin fines de lucro, de carácter académico, cuya finalidad es analizar y divulgar, con criterio independiente, liberal y crítico, los problemas filosóficos, políticos, sociales y económicos que interesan a la sociedad chilena, como también estudiar y discutir y diseñar políticas públicas, con el fin de ayudar a la consolidación y desarrollo de una sociedad libre y democrática. De esta manera, su acción está dirigida a promover las instituciones que sostienen y permiten la existencia de un orden constitucional y democrático en la sociedad chilena, de modo que esta viva en libertad, paz, prosperidad y armonía. Su presidente fundador fue Jorge Cauas Lama y su primer director fue Hernán Cortés Douglas. El CEP busca cumplir funciones orientadoras de la opinión pública y de la toma de decisiones, por medio de una adhesión explícita a las libertades personales, el derecho de propiedad como resguardo de las mismas, y la democracia como forma pacífica y estable de gobierno. Desde sus orígenes, el CEP ha canalizado la discusión de los grandes temas de preocupación nacional dentro de los márgenes de la razón, la tolerancia y la altura de miras. La revisión de sus publicaciones permite reconstruir la evolución intelectual de las últimas décadas en nuestro país. No hay controversia importante que no haya sido tratada con profundidad, ecuanimidad y ánimo constructivo e innovador. Además, todas las publicaciones del CEP llevan la firma de un autor que responde por su contenido. Gracias a todo esto, se ha legitimado como
institución académica seria, equilibrada y responsable. Como centro de ideas e información en áreas de interés público, el CEP es un proyecto que honra a quienes le han concedido su confianza, y que sin su fe en el futuro y en el valor de la libertad nunca habría podido llevarse a cabo. Desde el punto de vista de su financiamiento, el CEP procura mantener un presupuesto lo más atomizado posible. Así, por ejemplo, durante el año 2014, 82 personas jurídicas y varias personas naturales chilenas donaron al CEP. La mayor suma de donaciones de un mismo conglomerado correspondió a un 9,3% del presupuesto. Adicionalmente, y para proyectos específicos, el CEP ha contado en el pasado con el apoyo de fundaciones extranjeras, como The National Endowment for Democracy, Ford Foundation, The Institute for the Study of Economic Culture de la Universidad de Boston, Tinker Foundation, entre otras. El Centro de Estudios Públicos se ubica entre los 100 mejores think tank del mundo, de acuerdo con la investigación del Programa de Think Tanks y Sociedad Civil de la Universidad de Pennsylvania (TTCSP). El estudio contempla 6.681 centros de estudios de todos los continentes y se realiza desde el 2006. El CEP ocupa el primer lugar entre los think tanks chilenos, en el listado que no incluye a los think tanks norteamericanos. Además, se ubica en el sexto lugar al considerar solo los centros latinoamericanos. Informe actividades 2014 / Página 9
CONSEJO DIRECTIVO
CONSEJO ASESOR
CONSEJO HONORARIO
PRESIDENTE
José Ramón Aboitiz D. Manlio Alessi Kathleen C. Barclay Víctor Bezanilla S. Antonio Büchi B. Boris Buvinic G. Andrés Castro G. Luis Felipe Cerón C. Francisco Costabal Enrique Cueto P. Juan Cúneo S. Nicholas Davis L. Pablo Devoto I. Matías Domeyko C. Pablo Echeverría B. Juan Eduardo Errázuriz O. Alex Fort B. Francisco J. Garcés J. José Antonio Garcés S. Pablo Granifo L. José Tomás Guzmán D. Carlos Ingham Ramón Jara A. Patricio Jottar N. Alfonso Larraín S-M. Bernardo Larraín M. Felipe Larraín A. Mauricio Larraín G. Cristián Lefevre B. Jorge Lesser G-H. Ricardo Lessmann Andrónico Luksic C. Jorge Eduardo Marín C. Roberto Méndez T. Tomás E. Müller S. Claudio Muñoz Z. Eduardo Navarro B. José Odone O. Horst Paulmann Francisco Pérez M. Felipe Purcell D. Jaime Ravinet de la F. Ernesto Rodríguez S. Hernán Rodríguez W. Alvaro Saieh B. Francisco Silva S. Juan Manuel Santa Cruz M. Juan de Dios Vial L. Andrés Vicuña G-H. Salvador Villarino K. Hermann von Mühlenbrock S. Pablo Yrarrázaval V.
Jorge Cauas L. Sergio de Castro S. Oscar Godoy A. Ezequiel Gallo Ernst Mestmäcker Bruno Philippi I. José Said S.
Eliodoro Matte L. VICEPRESIDENTE
Wolf von Appen B. Alfredo Alcaíno de E. Roberto Angelini R. Enrique Barros B. Ricardo Caballero G. Juan Andrés Camus C. Juan Claro G. Roberto De Andraca B. Sebastián Edwards F. Jorge Errázuriz G. David Gallagher Fernando J. Larraín C. Jean Paul Luksic F. Jorge Matetic R. Leonidas Montes L. Juan Obach G. Salvador Said S. Sol Serrano P. Carlo Solari D. Alejandro Vigo Joaquín Villarino H. Luis Enrique Yarur R. José Zalaquett D. COMITÉ EJECUTIVO PRESIDENTE
Eliodoro Matte L. VICEPRESIDENTE
Wolf von Appen B. Enrique Barros B. Juan Andrés Camus C. David Gallagher Leonidas Montes L. Juan Obach G. Salvador Said S. Carlo Solari D. DIRECTOR
Harald Beyer B. COMITÉ DE OPINIÓN PÚBLICA
Enrique Barros B. Harald Beyer B. Juan Andrés Camus C. Jorge Cauas L. Vittorio Corbo L. David Gallagher Óscar Godoy A. Ricardo González T. Eliodoro Matte L. Leonidas Montes L. Juan Obach G. Lucas Sierra I. Carlo Solari D. Wolf von Appen B.
INVESTIGADORES
Isabel Aninat S. Ernesto Ayala M. Raphael Bergoeing V. Vittorio Corbo L. (Investigador Senior) Sylvia Eyzaguirre T. Ricardo González T. Andrés Hernando G. Slaven Razmilic B. Ernesto Rodríguez S. Lucas Sierra I. (Subdirector) Joaquín Trujillo S. Carolina Velasco O. INVESTIGADORES ASOCIADOS
Gabriel Del Fávero V. Juan Andrés Fontaine T. Ignacio Irarrázaval Ll. Pablo Jordán F. Ricardo Katz B. David Martin Luis Hernán Paúl F. Iván Poduje Patricio Rojas R. Francisco Rosende R. Rodrigo Vergara M. COMUNICACIONES Y PRENSA
Bernardita del Solar V. PERSONAL ADMINISTRATIVO
Mónica Blanquer Q. Héctor Contreras C. Alfredo Machuca Q. David Parra A. Carmen Luz Salvestrini (bibliotecaria)
Comité Ejecutivo
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(De pie):
Juan Andrés Camus C., Carlo Solari D., Leonidas Montes L., Salvador Said S., Lucas Sierra I., Juan Obach G. ■■
(Sentados):
David Gallagher, Wolf von Appen B., Eliodoro Matte L., Enrique Barros B., Harald Beyer B.
Nota: En la fotografía aparecen el director y el subdirector del CEP, quienes no son miembros del Comité Ejecutivo. Informe actividades 2014 / Página 11
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1. Ernesto Ayala
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2. Ernesto Rodríguez
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3. Sylvia Eyzaguirre
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4. Raphael Bergoeing
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5. Andrés Hernando
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6. Carolina Velasco
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7. Ricardo González
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8. Bernardita del Solar
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9. Slaven Razmilic
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10. Isabel Aninat
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11. Vittorio Corbo
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12. Harald Beyer
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13. Lucas Sierra
Página 12 / Centro de Estudios Públicos
Impulso a la investigación
U
n grupo de destacados investigadores se incorporó al Centro de Estudios Públicos durante el 2014, con el objetivo de reforzar algunas áreas de investigación y abrir otras nuevas, que se suman a las ya tradicionales de nuestro centro de estudios. Los trabajos realizados están contenidos en dos tipos de documentos: Puntos de Referencia y Propuestas de Política Pública. Ellos abarcan desde Educación e Institucionalidad Política, pasando por Energía, Ciudad y Urbanismo, Pueblos Originarios, Salud, Energía, Libre Competencia. Aportar a la discusión sobre cómo mejorar la calidad de la política ha sido una preocupación recurrente a lo largo de la historia del CEP. Por eso, durante este año, nuestros investigadores han estado trabajando propuestas para perfeccionar el sistema binominal y el financiamiento de los partidos políticos, entre otros. En Educación también ha aportado con diversos estudios que han sido recogidos durante la tramitación de la reforma educacional.
Isabel Aninat Abogada, Pontificia Universidad Católica de Chile. Máster en Derecho, Universidad de Columbia, Estados Unidos. Durante los años 2010-2012 trabajó como asesora presidencial de la Presidencia de la República.
Áreas de investigación: Pueblos Originarios, Convenio 169, Institucionalidad política, Ley de partidos.
Ernesto Ayala Ernesto Ayala. Periodista de la Universidad de Chile. Escritor. Ha publicado la colección de cuentos Trescientos metros (Alfaguara, 2000), la investigación periodística Noche Ciega (Planeta, 2000) y la novela Examen de grado (Bruguera, 2006). Ha trabajado como redactor y editor en El Mercurio, revista Capital, la fundación Astoreca y la Presidencia de Chile, entre otros. Es crítico de cine para Artes y Letras, de El Mercurio, desde el año 2009. Desde marzo 2014 es investigador del CEP y editor de Estudios Públicos.
Raphael Bergoeing Doctor en Economía (Ph.D. University of Minnesota 1996) y Máster en Economía (M.A. University of Minnesota 1992), e Ingeniero Comercial con mención en Economía de la Universidad de Chile (1989). Académico en el Centro de Economía Aplicada del Depto. de Ingeniería Industrial de la Universidad de Chile donde fue director de la Escuela de Economía y Negocios (2006-2008) y de la Escuela de Posgrados (20092010). También ha enseñado cursos de pre y posgrado para las universidades de Minnesota, Notre Dame y Georgetown. Informe actividades 2014 / Página 13
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Entre 2012 y 2014 fue Superintendente de Bancos e Instituciones Financieras, y durante 2010 y 2011, Presidente del Directorio de Metro de Santiago S.A. Áreas de investigación: Productividad, crecimiento e innovación.
Sylvia Eyzaguirre Filósofa, Doctora en Filosofía de la Universidad Albert-Ludwig de Friburgo, Alemania. Fue directora de la Licenciatura de Filosofía en la U. Andrés Bello (2006 y 2009). Posteriormente, trabajó en el Centro de Estudios Públicos hasta el 2011, fecha en que se incorporó como asesora del Ministerio de Educación. Volvió al CEP como investigadora en 2014 y ha dictado cursos de filosofía en la Universidad Andrés Bello, Universidad de Chile y Pontificia Universidad Católica de Chile. Área de investigación: Educación, con énfasis en institucionalidad y formación docente.
Andrés Hernando Ingeniero Civil en Computación de la U. de Chile, Magíster en Economía Aplicada de la misma universidad y Ph.D. in Economics de Harvard University. Ha sido Jefe de la División de Políticas Sociales del Ministerio de Desarrollo Social (2010-2012) y Director de Estudios del Centro de Estudios Horizontal (20122014), además de profesor de la Escuela de Gobierno de la Universidad Adolfo Ibáñez.
Áreas de investigación: Energía, Medio Ambiente y Pobreza.
Slaven Razmilic Economista de la Pontificia Universidad Católica. Magíster Desarrollo Urbano de Massachusetts Institute of Technology y magíster en Economía mención Políticas Públicas (PUC). Trabajó como asesor en el Ministerio de Hacienda (2011-2014) y con anterioridad, en el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (2006-2008 y 2010-2011) y en la Cámara Chilena de la Construcción (2003-2006). Áreas de investigación: Ciudad, urbanismo, descentralización y transporte.
Carolina Velasco Economista de la Pontificia Universidad Católica de Chile, Magíster en Economía, mención Políticas Públicas de la misma Universidad y Máster en Políticas Sociales de London School of Economics and Political Sciences. Fue asesora del Ministerio de Educación a cargo del diseño de políticas públicas en educación (parvularia, escolar y superior) y la elaboración de proyectos de ley en esta materia. Se desempeñó además como Secretaria Ejecutiva del Panel de Expertos para una Educación de Calidad convocado por el ministro de educación el año 2010. Área de investigación: Salud. Informe actividades 2014 / Página 15
Momento económico Vittorio Corbo
C
ada dos meses, el investigador senior del Centro de Estudios Públicos, Vittorio Corbo, invita a un exclusivo grupo de empresarios, ejecutivos y líderes de opinión al seminario “El Momento Económico y el Nuevo Horizonte Político”. En la primera parte de la reunión, el economista hace un detallado análisis de la coyuntura y las expectativas de la economía nacional e internacional. Para el momento político se invita a destacados analistas y columnistas habituales de los medios de comunicación con el fin de que entreguen su visión sobre
los acontecimientos políticos que está viviendo el país. En 2014 participaron en las sesiones Lucía Santa Cruz, Héctor Soto, Jorge Navarrete, Andrés Benítez, Max Colodro, Roberto Méndez, Ernesto Ottone, Ricardo Solari, Enrique Correa, Enrique Barros, Óscar Godoy, José Joaquín Brunner, Álvaro Fischer y Pablo Longueira. Posteriormente, se publica un documento Puntos de Referencia de la presentación que hizo Vittorio Corbo en la página web del CEP. Esta actividad no está abierta al público y solo se puede acceder por invitación.
Informe actividades 2014 / Página 17
Encuesta CEP
A
lo largo de su historia, el Estudio Nacional de Opinión Pública ha ido reflejando la evolución que ha experimentado la sociedad chilena en las últimas tres décadas. Dos veces al año, y
de Estudios de Opinión Pública (International Social Survey Program, ISSP), una institución orientada a realizar investigación en materias que son de interés para las ciencias sociales y que reúne a 49 países. Los resultados de estos estudios proveen de valiosa información que permite poner los diagnósticos de la sociedad chilena en una perspectiva internacional y comparada. La Encuesta CEP, como habitualmente se la conoce, se realiza cara a cara y su muestra es nacional. Además, se destaca porque su base de datos se pone a disposición del público. A cargo de ella está el coordinador de Opinión
tres, en los años de elecciones nacionales, la Encuesta ha tomado la temperatura a la actualidad política, económica y social, evaluando las percepciones sobre el gobierno y la oposición, la coyuntura económica y los cambios culturales y valóricos de los chilenos, entre otros aspectos. Desde 1986 cuando se realizó el primero de ellos, el CEP ha realizado 72 sondeos de opinión pública y desde 1998, es miembro del Programa Internacional Página 18 / Centro de Estudios Públicos
Pública, Ricardo González. En un año como 2014, en el que se han planteado una serie de reformas profundas en diversos ámbitos, queremos graficar, en las páginas siguientes, algunos de los principales cambios que han experimentado los chilenos respecto de su posición en temas relevantes, vinculados a la discusión pública, por medio de una selección de indicadores, lo que refleja parte de la enorme riqueza de los datos recopilados durante estos años.
La perspectiva del tiempo Confianza en las instituciones (2002, 2008 y 2014) A continuación le voy a leer los nombres de algunas instituciones. De acuerdo con las alternativas de la tarjeta, ¿Cuánta confianza tiene Ud. en cada una de ellas?
Confianza en las instituciones (Evolución) 100
Dic. 2002
90
Nov. 2008
Jul. 2014
80 70 60 50 40 30 20 10
Crisis de confianza (2002, 2008 y 2014) En 2008, el nivel de confianza de los chilenos en las
PARTIDOS POLÍTICOS
TRIBUNALES DE JUSTICIA
CONGRESO
EMPRESAS PRIVADAS
MINISTERIO PÚBLICO
SINDICATOS
IGLESIAS EVANGÉLICAS
DIARIOS
TELEVISIÓN
MUNICIPALIDADES
IGLESIA CATÓLICA
GOBIERNO
RADIOS
FF.AA.
CARABINEROS
0
Identificación con partidos políticos
distintas instituciones alcanzó su punto más alto. Desde
Fuente: Encuesta CEP Noviembre 2014
esa fecha en adelante, lo que se ha observado es una persistente caída en todas las instituciones. Los casos más pronunciados de disminución son la Iglesia Católica, el Ministerio Público y las empresas privadas. Igualmente los medios de comunicación, con excepción de las radios, han perdido credibilidad a ojos de la opinión pública. El Congreso, los Tribunales de Justicia y los partidos políticos son las instituciones que registran los más bajos niveles de confianza en todas las mediciones. La valoración de la institucionalidad es fundamental para el desarrollo de una sociedad democrática. Por lo mismo, aunque es una tendencia mundial, el bajo aprecio por los políticos en el país constituye una señal de alerta. Desde 1990, el grado de identificación de los chilenos con los partidos políticos se ha reducido en forma significativa desde el 78 por ciento que registraba en esa fecha a un 26 por ciento en 2014. Informe actividades 2014 / Página 19
Nivel de vida comparado con el de sus padres (noviembre 2014) Posición social
49
32
12
Salud
49
29
Vida familiar
53
27
Situación laboral
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Nivel de ingresos de su hogar
58
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Igual
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17 Mejor
6
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NS/NC
Satisfacción con su situación personal (noviembre 2014) ¿Cuán satisfecho está usted con su vida en este momento? ¿Cuán satisfechos con sus vidas cree usted que se encuentran el resto de los chilenos? (1 = “totalmente insatisfecho” y 10 = “totalmente satisfecho”)
Progreso y satisfacción Pese al clima de desconfianza en las instituciones, otros datos revelan la valoración por el progreso y la sociedad en que viven. Es así como si se les pide comparar su situación de bienestar con la de sus padres, es bastante abrumadora la cifra que considera que su realidad es mucho mejor que la que vivieron sus padres, tomando en cuenta una serie de variables, como posición social, situación laboral vida familiar, salud y nivel de ingreso del hogar. Respecto de la satisfacción con su vida, los datos ilustran una paradoja. La mayor parte están satisfechos con su vida, pero la percepción en relación con los otros, es que ellos no lo están. Página 20 / Centro de Estudios Públicos
Preferencia de establecimiento educacional (Evolución)
Aspectos importantes a la hora de decidir un colegio para los hijos (Evolución)
Preferencias educacionales La evolución de lo que piensan los chilenos respecto del tema de la educación es reveladora también de los cambios que se observan en la sociedad. Con altibajos desde 2001 en adelante, el 59 por ciento de los chilenos prefiere que sus hijos asistan a un colegio particular subvencionado. Sus razones son claras: creen que dan una educación de mayor calidad y consideran que hay más orden y disciplina. Es interesante constatar que esa cifra no experimentó grandes variaciones en los últimos 13 años.
Informe actividades 2014 / Página 21
Crítica y Celebración Conversaciones en el CEP
C
ontribuir a la formación intelectual de los jóvenes ha estado entre los objetivos que se planteó el CEP desde su creación, con la realización de sus Ciclos para Estudiantes Universitarios. Sin embargo, este año los ciclos se abrieron a un público más amplio. Se inició el programa anual Crítica y Celebración, a cargo del Coordinador de Extensión del CEP Ernesto Rodríguez, con “El Amor y el Cine”, en el que se exhibieron “Jules et Jim”, “El Ángel Azul”, “The End of the Affair” y “Una relación pornográfica”, que fueron comentadas por Rafael Gumucio, Pedro Gandolfo, Agustín Squella y Josefina Figueroa, respectivamente. El año prosiguió con el ciclo de conversaciones “Sobre la Universidad”, en el que los historiadores Sol Serrano e Iván Jaksic hablaron sobre el papel de la Universidad de Chile y la Universidad Católica en nuestra historia. “Lo que se juega hoy” en las universidades fue el tema sobre el que conversaron Carlos Peña y Harald Beyer, para concluir con la charla “Lo que la Universidad ha olvidado”, a cargo del filósofo Humberto Giannini, recientemente fallecido. La ética desde diversas perspectivas fue otro tema de encuentro. Francisco Saffie y Claudio Agostini abordaron la “Ética de los impuestos”; Juan Pablo Mañalich y Alex Van Weezel, la “Ética de la pena legal” y finalmente, la “Ética de la riqueza y la pobreza”, por Martín Hopenhayn.
En el contexto de “Cine y Política” se eligieron filmes de los hermanos Dardenne. Fueron comentados por Pablo Marín, Daniel Villalobos y Carolina Figueroa. El primer semestre se cerró con “Hablando de Jazz”, con Pepe Hosiasson. También se realizó un ciclo de documentales sobre temas relacionados con políticas públicas. El ciclo de conversaciones “Educación hoy” abrió el segundo semestre. En “La ciencia del aprender” expusieron Aída Leyton y Patricio Rodríguez y en “La tecnología del aprender” participaron Diego Uribe y Macarena Pola. El año culminó con el ciclo “¿Convergencias políticas?” en el que se abordaron distintos pensadores contemporáneos. Sobre “Tony Judt: desde el socialismo” Ernesto Rodríguez. Después siguió, “Cohen: desde el marxismo”, presentada por Olof Page, y finalmente el consejero del CEP, Óscar Godoy, expuso sobre “Rawls: desde el liberalismo”. Informe actividades 2014 / Página 23
“
Ong Seng Tan: Los docentes son el factor más importante de cualquier cambio en Educación. Para ello, toda nación debiera asegurar que quienes entran a estudiar esta carrera lo hagan en las distintas instituciones acreditadas y cumplan ciertos requisitos. La carrera debe tener cierto grado de inaccesibilidad porque si das el mensaje de que cualquiera puede transformarse en profesor, no es una señal de calidad”.
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Visitas desde el extranjero
U
no de los temas que coparon la agenda del país durante 2014 fue la reforma educacional. El CEP trajo al país a destacados expertos internacionales en esta materia. Cuatro de nuestros nueve invitados extranjeros están vinculados al mundo de la educación. El primero de ellos fue Mike Feinberg, creador de las Escuelas KIPP (Knowledge is Power Program), quien en abril expuso sobre su experiencia de trabajo con escuelas en zonas de pobreza. KIPP es una red de 125 colegios públicos de alto desempeño que atienden a más de 41 mil estudiantes en distintas ciudades de Estados Unidos. El 87% de sus alumnos proviene de hogares vulnerables, sin embargo, más del 80% de ellos entran a la universidad. “La verdadera universidad y la situación chilena” fue el tema que abordó Arnoldo Hax, profesor emérito de la cátedra Alfred P. Sloan en el Sloan School of Management del Massachussets Institute of Technology (MIT), y exdecano interino del Sloan School desde 1987 a 1990. El profesor Hax estudió ingeniería en la Universidad Católica de Chile, pero ha desarrollado toda su carrera en Estados Unidos. En julio, el director del Instituto Nacional de Educación de Singapur Oong Seng Tan vino a dictar una conferencia sobre “Innovación en la Formación de Docentes: ¿Cómo tener Profesores Efectivos en el Siglo XXI?”. Singapur es uno de los países que exhibe los mejores resultados en la prueba PISA 2012. El profesor Tan tiene una extensa
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Mike Feinberg
trayectoria en el campo de la formación de profesores y en metodologías efectivas de enseñanza. Además, es exVicepresidente de la Asociación Internacional de Educación y Psicología Cognitiva, y Editor de la revista Educational Research for Policy & Practice (ERPP). “Evaluación, Selección y Atracción de Profesores”, fue el título del seminario que durante dos días en octubre dictó Jonah Rockoff, Ph. D. en Economía de la Universidad de Harvard y profesor asociado de la Escuela de Negocios de la Universidad de Columbia. Él explicó la Informe actividades 2014 / Página 25
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Arnoldo Hax
fórmula de medición de valor agregado como instrumento de evaluación de los docentes, quizás la investigación más exhaustiva que se haya hecho sobre esta materia en el mundo. En ella ha estado trabajando en conjunto con los profesores de la Universidad de Harvard, Raj Chetty y John Friedman. También expuso sobre “Selección, Atracción y Retención de Profesores en el Sistema Escolar”. Sin embargo, no todos los invitados de 2014 vinieron a hablar de educación. El famoso economista y profesor del Massachusetts Institute of Technology (MIT) Daron Acemoglu, expuso en abril en el seminario privado “More on Why Nations Fail” a un grupo selecto de invitados. Él es autor del bestseller Por qué fracasan los países, un libro que, según The Página 26 / Centro de Estudios Públicos
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Jorge Sicilia
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Ilan Goldfajn
Washington Post, es “en todos los sentidos, un libro con mayúscula”. Pocos días después de las elecciones presidenciales brasileñas, en noviembre, Ilan Goldfajn, economista jefe del Banco Itaú Unibanco en Brasil y exVice Gobernador para Política Económica del Banco Central de ese país entre el 2000 y el 2003, nos dio su visión para el segundo período de Dilma Rouseff. De la situación económica en Europa y los desafíos hacia el futuro nos habló Jorge Sicilia, economista Jefe del Grupo BBVA y Director de BBVA Research en España, quien lidera un equipo global de profesionales repartidos entre Europa, EE.UU., México, América del Sur y Asia. Anteriormente, fue Economista Principal en la División de Política
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Florencia Torche: La segregación espacial es mala para la movilidad, porque no nos beneficiamos de grupos más heterogéneos. La movilidad educacional ha aumentado, pero ese es solo uno de los mecanismos que define la movilidad”. Informe actividades 2014 / Página 27
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Jonah Rockoff: Tratar de restringir las alternativas de dónde estudiar y restringir cómo operan los colegios no va a mejorar necesariamente la calidad de la educación. Tampoco mejorará necesariamente la segmentación o segregación en el mercado. Si se termina con los colegios subvencionados, el mensaje que se envía es que no está bien que los padres paguen más por un colegio, incluso si piensan que es de mayor calidad”.
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Cristián Baeza
Monetaria en el Banco Central Europeo (BCE) en Frankfurt. La última sesión del Panel de Políticas Públicas que se efectuó durante todo el 2013, se llevó a cabo en enero de 2014. En el seminario “Urbanismo y Transporte urbano: Diagnóstico y propuestas de Políticas” participó el arquitecto chileno y profesor de Urbanismo y Estudios de Transporte del Departamento de Arquitectura de la Universidad de Cambridge, Marcial Echeñique, quien reside en Inglaterra. En noviembre, la profesora de Sociología de la Universidad de Nueva York, Florencia Torche, expuso su estudio “Movilidad social e intergeneracional en América Latina”. Ella es chilena y realizó su Pregrado en la Pontificia Universidad Católica de Chile, pero ha desarrollado su carrera en Estados
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Marcial Echeñique
Arjo Klammer
Unidos tras obtener su doctorado en la Universidad de Columbia. Otro chileno, Cristián Baeza, quien también está radicado en Estados Unidos hace más de una década, hizo un profundo análisis de las “Políticas de salud en el mundo y sus lecciones para Chile”. Hoy se desempeña como director de Soluciones en Sistemas de Salud en la Universidad de Washington. En Chile fue director de Fonasa y jefe de la División de Financiamiento Internacional del Ministerio de Salud. En un ámbito distinto, Arjo Klammer, profesor de la cátedra Economía del Arte y la Cultura de la Universidad Erasmus de Rotterdam se preguntó ¿Para qué sirve el arte?, en una conferencia que fue comentada por el miembro del Consejo Directivo del CEP, José Zalaquett.
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Daron Acemoglu: La mejor forma de avanzar no es buscando soluciones radicales, sino que se logra fortaleciendo a las instituciones en forma gradual. Se requiere un mejor sistema judicial e instituciones regulatorias sólidas, que permitan la entrada de nuevos emprendedores que llegan con nuevas ideas y tecnologías, que es justamente lo que Chile requiere para convertirse en economía moderna. También se necesita una mejora en la red de seguridad y en las instituciones educacionales, de modo que cualquier chileno pueda acceder al progreso, sin importar de qué clase es”.
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Oportunidades para el crecimiento
¿Q
Qué le falta a Chile para alcanzar el desarrollo? Esta fue la pregunta que contestó un grupo de académicos convocados por el investigador senior del Centro de Estudios Públicos, CEP, Vittorio Corbo. Sus respuestas se plasmaron en el libro Growth Opportunities for Chile. El texto, que es una coedición del CEP y Editorial Universitaria, fue presentado por el Ministro de Economía, Luis Felipe Céspedes, en julio pasado. En esa oportunidad, el ministro destacó que Growth Opportunities for Chile es una importante contribución al debate sobre el crecimiento en Chile “porque refleja la existencia de un diagnóstico compartido y transversal acerca de los desafíos a los que Chile debe hacer frente para dar el paso siguiente y convertirse en un país desarrollado, un país de oportunidades para todos”. El puntapié inicial de esta publicación nació de un seminario internacional “Raising the Growth rate of Chile: Where are the Opportunities” que realizó el CEP en noviembre de 2010, en el que se presentaron varios artículos académicos, que más tarde fueron discutidos en un panel en el que participó el destacado economista Daron Acemoglu. Para el libro, Acemoglu –quien se hizo mundialmente famoso con el best seller Por qué fracasan las naciones– colaboró con un artículo que tituló “¿Por qué Latinoamérica es pobre”. Con más de 400 páginas, está escrito en inglés y recoge otros 10 artículos de
economistas nacionales y extranjeros como Ricardo Caballero, Andrea Repetto, Alexander Galetovic, Harald Beyer, Jorge Marshall, Patricio Meller, Alejandro Micco, Klauss Schmidt Hebbel y el propio Vittorio Corbo, quienes analizan desde distintas miradas la situación actual de Chile y proponen medidas de política pública para aumentar la productividad y alcanzar el desarrollo. Informe actividades 2014 / Página 31
El CEP decidió convocar a cerca de 30 académicos especialistas en Derecho Constitucional y Derecho Público, a conversar y discutir sobre una eventual reforma de la Carta Fundamental. Todo el trabajo realizado se plasmó en el libro Diálogos Constitucionales: La academia y la cuestión constitucional en Chile.
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Diálogos constitucionales Un aporte al debate
L
a posibilidad de reforma a la Constitución de la República se instaló en 2014 como un tema que genera inquietud en diversos círculos. Por eso, el Centro de Estudios Públicos (CEP) decidió convocar a cerca de 30 académicos especialistas en Derecho Constitucional y Derecho Público a conversar y discutir sobre una eventual reforma de la Carta Fundamental. ¿Qué dice la academia en medio de esta incertidumbre? ¿Qué lecciones se podrían obtener de una discusión razonada entre estos profesores y cuánto podrían iluminar estas el debate público que generará la reforma?, fueron algunas de las preguntas a las que se pretendía responder en estos “Diálogos Constitucionales”. La iniciativa surgió a raíz de una conversación que sostuvo el subdirector del CEP, Lucas Sierra, con los profesores Gastón Gómez y Francisco Zúniga a fines de 2013, quienes también habían conversado previamente con Patricio Zapata y José Francisco García. El objetivo era que un grupo de destacados especialistas encontrasen en el CEP un lugar donde las ideas de cambio constitucional pudiesen confrontarse bajo las reglas del diálogo académico. El grupo se reunió en ocho sesiones en las que se abarcaron cuatro grandes cuestiones sobre una eventual reforma constitucional: Potestad constituyente, Derechos constitucionales, Estructura del Estado y Régimen político.
Todo el trabajo realizado se plasmó en el libro Diálogos Constitucionales: La academia y la cuestión constitucional en Chile que se publicará en abril de 2015. Los siguientes abogados y profesores universitarios participaron en los “Diálogos constitucionales”: Víctor Manuel Avilés, Antonio Bascuñán, Jaime Bassa, Germán Concha, Luis Cordero, Jorge Correa, Rodrigo Correa, Arturo Fermandois, Juan Carlos Ferrada, Rodolfo Figueroa, José Francisco García, Gastón Gómez, Miriam Henríquez, José Ignacio Martínez, Claudio Moraga, Enrique Navarro, Manuel Antonio Núñez, Eric Palma, Emilio Pfeffer, Teodoro Ribera, Pablo Ruiz-Tagle, Lucas Sierra, Francisco Soto, Sebastián Soto, Verónica Undurraga, Julia Urquieta, José Miguel Valdivia, Sergio Verdugo, Patricio Zapata, Francisco Zúñiga. Informe actividades 2014 / Página 33
Estudios Públicos
Revista de políticas públicas
N° 133, verano 2014 ■■
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Tom Ginsburg, “¿Fruto de la parra envenenada? Algunas observaciones comparadas sobre la Constitución chilena”. Alonso Bucarey, Miguel Jorquera, Pablo Muñoz y Sergio Urzúa, “El efecto del Instituto Nacional. Evidencia a partir de un diseño de regresión discontinua”. Paola Bordón, “Efectos del prestigio de los colegios de enseñanza media, de las universidades y el aprendizaje del empleador sobre los salarios en Chile”.
N° 134, otoño 2014 ■■
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Joaquín Barceló, “En torno a filosofía, retórica y política”. Ernesto Rodríguez S., “La amistad de los amigos”.
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Marcelo Maturana, “José Donoso: La conjetura como arte narrativo”.
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José Joaquín Brunner, “Sociología de la sociología”. María Teresa Infante Caffi, “La revolución inconclusa. La izquierda chilena y el gobierno de la Unidad Popular, de Joaquín Fermandois”.
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Osvaldo Larrañaga, Gustavo Cabezas y Francisca Dussaillant, “Trayectorias educacionales e inserción laboral en la enseñanza media técnico profesional”. Claudio Sapelli, “Desigualdad, movilidad, pobreza: Necesidad de una política social diferente”. Thomas M. Scanlon, “La moral individual y la moral de las instituciones”. Eduardo Bitran, Cristián González U., Fernando Greve y Marcelo Villena, “¿Innovar para exportar o exportar para innovar? Un análisis a nivel de firma de la industria manufacturera chilena, 19952010”. Ricardo Capponi, “¿Puede durar el amor?”. Lucas Sierra, “Democracia y dos sentidos de libertad”. Juan Pablo Mañalich, “¿Democracia liberal o libertad democrática?” Ernesto Ottone, “Cambio de ciclo político”. Sofía Correa Sutil, “¿Democracia popular en Chile?” (La revolución inconclusa, de Joaquín Fermandois, 2013).
N° 135, invierno 2014 ■■
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Cristóbal de la Maza, Sandra Briceño, Isabel Rojas, Paulina Schulz, Julio Recordón y Luis Abdón Cifuentes, “Instrumentos económicos para la gestión de la calidad del aire: Aplicación de impuestos y permisos de emisión en Chile”. Rodrigo Cerda, Juan Luis Correa, Francisco Parro y José Domingo Peñafiel, “El Fondo de Utilidades Tributables (FUT): Elementos para la discusión”. Gustavo Yamada, Pablo Lavado y Luciana Velarde, “Habilidades no cognitivas y brecha de género salarial en el Perú”. Pablo Beytía, “La libertad de los dominados. Aportes y límites de la teoría del poder de John Searle”. Michael Livermore y Jennifer Rosenberg, “La forma del análisis distributivo”. Hugo Herrera, “La derecha ante el cambio de ciclo”. Héctor Soto, “Los plenos poderes de Gabriel García Márquez: Asombros y conjeturas”. Carlos Franz, “Se me olvidó que te olvidé. Un ‘eslabón perdido’ entre Mariano Latorre y José Donoso”. Alan Angell, “Crónica de una tragedia” Joaquín Fermandois, “Por qué la historia escrita está abierta y siempre lo estará”.
N° 136, primavera 2014 ■■
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Ignacio Echevarría, “La antipoesía y el boom latinoamericano”. Niall Binns, “Nicanor Parra y la Guerra Fría: Poesía política en los años cincuenta”. Matías Ayala, “Nicanor Parra y la política (1954-2006)”. Raúl Zurita, “Voy y vuelvo Nicanor” Juan Guillermo Tejeda, “La simpatía de Nicanor Parra”. Efraín Kristal, “Soneto XVIII, Hamlet y El rey Lear: Los shakespeare de Nicanor Parra”. María Luisa Fischer, “‘Ella hallará también cosas extrañas’: Figuraciones de la mujer y lo femenino en Parra”. Leonardo Sanhueza, “Nicanor Parra, profesor”. Claudio Bertoni, “Modestamente” Patricio Pron, “Nicanor Parra, la revolución permanente”. Eduardo Milán, “Nicanor Parra: El riesgo de antescribir”. Cristóbal Joannon, “La comedia parriana: Un vistazo”. Miguel Naranjo Ríos, “La poesía popular en la obra de Nicanor Parra Sandoval” César Soto, Los libros de Nicanor Parra” Adán Méndez, “Parra en primera persona”. Jaime Vadell, José Manuel Salcedo, “Hojas de Parra / Salto mortal en un acto”.
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Actividades 2014
Seminarios y conferencias
enero 2014 ■■
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Panel de Políticas Públicas: “Urbanismo y Transporte urbano: Diagnóstico y propuestas de Políticas”. Expositores: Pablo Allard, Luis Eduardo Bresciani L. y Marcial Echenique. (7) Conferencia internacional: “¿Para qué sirve el arte? Reflexiones sobre la valoración del arte”, dictada por Arjo Klammer y comentada por José Zalaquett. (14) Reunión-análisis: “El momento económico y la situación política chilena”. Expusieron Vittorio Corbo, Héctor Soto y Enrique Correa. (23)
Amor y el Cine”. Se exhibieron: - “Jules et Jim”, comentada por Rafael Gumucio. (9) - “El Angel Azul”, comentado por Pedro Gandolfo. (16) - “The End of the Affair”, comentada por Agustín Squella. (23) - “Una relación pornográfica”. Josefina Figueroa. (30)) ■■
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marzo 2014 ■■
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Reunión-análisis: “El momento económico y la situación política chilena”. Expusieron Vittorio Corbo, Ernesto Ottone y Álvaro Fischer. (13) Ciclo de documentales: “The Act of Killing”, del director Joshua Oppenheimer. Comentó Jorge Contesse. (26)
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Conferencia internacional: “Escuelas efectivas en contextos vulnerables. El caso de las Escuelas Kipp”. Expositores Mike Feinberg y Yuliano Díaz. (2) Seminario privado: “More on Why Nations Fail” con Daron Acemoglu. (7) Se inicia el programa anual Crítica y Celebración con un ciclo sobre: “El
Seminario: “Hacer más con menos: Cómo aumentar la Productividad en Chile”. Expositores: José Miguel Benavente y Juan Carlos de la Llera. (24) Ciclo de documentales: “La última estación”. Comentado por Rosita Kornfeld y Cristián Soto. (29)
mayo 2014 ■■
abril 2014 ■■
Seminario: “Nueva Institucionalidad para la Educación Pública: Desafíos y Alternativas”. Expositores: Mariana Aylwin, Cristián Bellei, Gregory Elacqua y Sylvia Eyzaguirre. (22)
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Ciclo de conversaciones Sobre la Universidad. “La Universidad de Chile y la Universidad Católica en nuestra historia”. Expositores: Sol Serrano e Iván Jaksic. (7) Conferencia internacional: “La verdadera Universidad y la situación chilena”, dictada por Arnoldo Hax. (8) Ciclo de conversaciones Sobre la Universidad. “Lo que se juega hoy”. Expositores: Carlos Peña y Harald Beyer. (14) Informe actividades 2014 / Página 37
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Reunión-Análisis: “El momento económico y la situación política chilena”. Expositores Vittorio Corbo, Hernán Larraín Matte y Ricardo Solari. (15)
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Se inician los “Diálogos Constitucionales”, organizadas por el subdirector del CEP, Lucas Sierra. (19) Ciclo de conversaciones Sobre la Universidad. “La Universidad que queremos”. Expositores: Joaquín Fermandois y Gonzalo Díaz. (22) Seminario “Fin del Financiamiento Compartido: Propuesta para perfeccionar el sistema de financiamiento escolar”. Expuso: Sylvia Eyzaguirre. Comentaron Alejandra Mizala y Ricardo Paredes. (27) Ciclo de conversaciones Sobre la Universidad.“Lo que la Universidad ha olvidado”. Expositor: Humberto Giannini. (28)
junio 2014 ■■
comentada por el Ministro de Economía Luis Felipe Céspedes. (3)
Conferencia internacional: “Europa, camino a la recuperación con desafíos estructurales”, dictada por Jorge Sicilia. (3)
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- “Ética de los Impuestos”. Expositores: Francisco Saffie y Claudio Agostini. (4) ■■
Pablo Mañalich y Alex van Weezel. (11) - “Ética de Riqueza y la Pobreza”. Expositor: Martín Hopenhayn. ■■
Cierre del primer semestre del programa Crítica y Celebración: “Hablando de Jazz”. Expositor: Pepe Hosiasson.
julio 2014 ■■
Lanzamiento del libro Growth Opportunities for Chile, editado por Vittorio Corbo. La publicación fue
Reunión-análisis: “El momento económico y la situación política chilena”. Expositores Vittorio Corbo, José Joaquín Brunner, y Óscar Godoy. (10) Conferencia Internacional: “Innovación en la formación docente: ¿cómo tener profesores efectivos en el siglo XXI”, dictada por Oon Seng Tan. (23 y 24) Ciclo de Documentales: “Blackfish”, de la directora estadounidense Gabriela Cowperth-waite. Comentarista Daniel Loewe. (29)
agosto 2014
Ciclo de conversaciones sobre “Éticas Públicas”:
- “Ética de Pena Legal”. Expositores: Juan
Culminan los “Diálogos Constitucionales” en los que participaron destacados abogados y profesores de Derecho. (7) Panel: “¿Un Sernac de Clase Mundial?” Participaron: Mauricio Tapia, Nicolás Figueroa. (9)
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Presentación de los resultados del “Estudio Nacional de Opinión Pública, Julio 2014”. (14) Seminario: “Heidegger en castellano: Problemas fundamentales de la Fenomenología”. Expusieron Francisco de Lara, Alejandro Vigo y Eric Rommier. (14) Ciclo de Conversaciones en CEP: “Horizonte Político: lo que vemos y lo que buscamos”. Panelistas: Gabriel Boric, Vlado Mirosevic y Giorgio Jackson. (21) Ciclo de Conversaciones en el CEP: Cine y Política: “Una mirada aguda sobre la clase trabajadora”, con una serie de películas de los hermanos Dardenne.
- “Rosseta”, comentada por Pablo Marín. (13) - “El Hijo”, comentada por Daniel Villalobos. (20) - “El Niño”, comentada por Carolina Urrutia. (27) Informe actividades 2014 / Página 41
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septiembre 2014 ■■
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Se inicia el ciclo “Dilemas Públicos: Ciudad y Convivencia”. Expositores Slaven Razmilic y Nicolás Valenzuela. Seminario: “Un sistema electoral mixto para el presidencialismo chileno”. Presentación de un estudio de los investigadores del CEP Ricardo González y Lucas Sierra. Comentaron David Altman y Patricio Zapata. (9) Reunión-Análisis: “El momento económico y la situación política chilena”. Expositores Vittorio Corbo, Lucía Santa Cruz y Eugenio Tironi. (11) Reunión con investigadores del CEP. Expuso sobre “Ciudadanía y movimientos sociales”, Alejandro Romero, socio y director general para América Latina de la consultora española Llorente y Cuenca. (12) Continúa el ciclo “Dilemas Públicos: Energía y Recursos Naturales”. Expuso Andrés Hernando y comentó Edmundo Claro. (24)
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Ciclo de Conversaciones: “Educación en 2014: La ciencia del aprender”. Expuso Patricio Rodríguez. (1) Ciclo de Conversaciones: “Educación en 2014: La tecnología del aprender”. Participaron Diego Uribe y Macarena Pola. (8) Ciclo de Conversaciones: “¿Convergencias Políticas? Tony Judt”. Expuso Ernesto Rodríguez. (15) Seminario: “Lineamientos de Política de Salud en el mundo y lecciones para Chile”. Presentación de Cristián Baeza, comentada por Carolina Velasco y Manuel Inostroza. (17)
Ciclo de Conversaciones: “¿Convergencias Políticas? Rawls desde el liberalismo”. Expuso Óscar Godoy. (30) Panel: “Protegiendo la libre competencia en Chile”. Participaron Francisco Rosende, Ricardo Jungman, Nicole Nehme y Aldo González. Moderado por Raphael Bergoeing. (30)
noviembre 2014 ■■
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octubre 2014 ■■
Seminario internacional: “Evaluación, Selección y Atracción de profesores”, conferencia de Jonah Rockoff. (28 y 29)
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Conferencia Internacional: “Movilidad Social e Intergeneracional en América Latina”. Presentación de Florencia Torche, comentada por Claudio Sapelli. (4) Reunión-Análisis: “El momento económico y la situación política chilena”. Expositores Vittorio Corbo y Pablo Longueira. (11) Seminario: “Impuesto Territorial y Financiamiento Municipal”. Estudio de Slaven Razmilic, comentado por Mario Marcel. (17) Conferencia: “¿Qué esperar de la economía en Brasil en el segundo periodo de Dilma Rousseff?”. Presentación de Ilan Goldfajn. (20)
diciembre 2014 ■■
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Presentación de los resultados del “Estudio Nacional de Opinión Pública, Noviembre 2014”. (14) Seminario “Segregación Escolar: ¿qué factores inciden, cuanto pesan y como se abordan en la reforma educacional”. Presentación de Ricardo Paredes. Comentaron Francisco Gallego y Juan Pablo Valenzuela. (11)
Ciclo de Conversaciones: “¿Convergencias Políticas? Cohen desde el marxismo”. Expone Olof Page. (22) Informe actividades 2014 / Página 45
Publicaciones Sumarios
Puntos de Referencia ■■
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“Compra de colegios: Más difícil de lo que se cree”. Slaven Razmilic y Sylvia Eyzaguirre T. (diciembre). “Propuesta para un buen sistema de postulación y admisión a establecimientos educacionales en Chile”. Andrés Hernando, Fernando Ochoa, Francisco Gallego, Harald Beyer, Nicolás Figueroa y Sylvia Eyzaguirre T. (diciembre). “¿Dónde están los hombres?: Evidencia a partir del Censo, la CASEN y la FPS”. Slaven Razmilic (diciembre). “¿Seguro único o multiseguros? Análisis del informe de la comisión presidencial de salud”. Carolina Velasco O. (diciembre).
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“Cambios en la aprobación presidencial”. Ricardo González T. (diciembre). ■■
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“Cierre de colegios: ¿Amenaza o advertencia?”. Andrés Hernando y Sylvia Eyzaguirre T. (noviembre). “El momento económico internacional y nacional. Noviembre 2014”. Vittorio Corbo (noviembre). “Causas y consecuencias del problema energético en Chile: Una visión desde la macroeconomía”. Agustín Hurtado y Vittorio Corbo (noviembre). “El momento económico internacional y nacional. Septiembre 2014”. Vittorio Corbo (septiembre).
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“Sobre el lucro en educación escolar”. Harald Beyer (septiembre). “Antecedentes para perfeccionar la formación inicial docente”. David Inostroza y Sylvia Eyzaguirre T. (agosto). “Desmunicipalización. Antecedentes para la nueva institucionalidad de la educación escolar pública”. Sylvia Eyzaguirre T. (agosto). “Efecto pares: ¿Qué sabemos realmente?”. Gastón Illanes (julio). “Representación de los pueblos indígenas en el Congreso. Preguntas a considerar”. Isabel Aninat S. y Ricardo González T. (julio). “El momento económico internacional y nacional. Julio 2014”. Vittorio Corbo (julio). “Fin del Financiamiento Compartido. Análisis del Proyecto de Ley y propuestas”. Harald Beyer y Sylvia Eyzaguirre T. (junio). “El momento económico internacional y nacional. Mayo 2014”. Vittorio Corbo (mayo). “Reflexiones sobre el Modelo. Crecimiento, desigualdad y prosperidad en la economía global”. Raphael Bergoeing (mayo). “Perfeccionamiento del financiamiento escolar y alternativas para terminar con
el Financiamiento Compartido”. Sylvia Eyzaguirre T. (abril). ■■
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“Reforma tributaria, impuestos ‘verdes’ e implicancias de política ambiental”. Ricardo Katz (abril). “Los desafíos pendientes del Convenio 169”. Isabel Aninat S. (abril).
Propuestas de Política Pública CEP ■■
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“Sobre impuestos, desigualdad y reforma tributaria”. Harald Beyer (abril). “Mercado laboral: El desafío de la capacitación. Conclusiones del Ciclo de Políticas Públicas”. Bernardita del Solar V. (abril). “El momento económico internacional y nacional. Marzo 2014”. Vittorio Corbo (marzo). “El momento económico internacional y nacional. Enero 2014”. Vittorio Corbo (enero).
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“El sector energético y la Agenda de Energía: algunos elementos para la discusión”. Andrés Hernando (diciembre). “Impuesto Territorial y Financiamiento Municipal”. Slaven Razmilic (noviembre 2014). “Desafíos y algunos lineamientos para el sistema de seguros de salud en Chile”. Carolina Velasco (octubre 2014). “Financiamiento permanente no electoral de los partidos políticos”. Isabel Aninat S. y Ricardo González T. (septiembre) “Un sistema electoral mixto para el presidencialismo chileno”. Lucas Sierra I. y Ricardo González T. (agosto).
CEP Noticias ■■
Publicación mensual de las actividades del CEP editado Bernardita del Solar V.
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© Centro de Estudios Públicos, CEP, 2015. Editado por el Centro de Estudios Públicos, CEP, Monseñor Sótero Sanz 162, Providencia, Santiago de Chile. Derechos Reservados. Ni la totalidad ni parte alguna de este documento puede ser reproducido sin permiso escrito del editor. www.cepchile.cl Edición de 800 ejemplares. Abril 2015. Producción editorial: Bernardita del Solar V. Producción gráfica: David Parra A. Ilustración de portada: Rafael Edwards Fotografías interior: William Rojas. Impreso en Andros Impresores. Página 50 / Centro de Estudios Públicos