conjonctur’ess n°11/ decembre 2014
L’EMPLOI DES JEUNES DANS L’ÉCONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE EN BRETAGNE
D
ans l’imaginaire collectif, l’ESS, et les associations en particulier, sont encore associées à des embauches en contrats précaires ou aidés, à
destination des jeunes notamment. La méconnaissance de l’éventail sectoriel couvert par l’ESS ainsi que la
1 jeune breton sur 10 travaille dans l’ESS
médiatisation des dispositifs tels les emplois-jeunes ou les contrats d’avenir contribuent à cette représentation erronée de l’emploi dans l’ESS. Les moins de 25 ans sont deux fois moins représentés dans l’ESS (6% des effectifs) qu’ils ne le sont dans le reste de l’économie privée. L’ESS est en effet peu présente sur les métiers du commerce de détail et de l’industrie qui emploient massivement les jeunes peu qualifiés dans notre
/1
économie. Les jeunes adhèrent aux valeurs promues par l’ESS, mais cet ensemble d’acteurs économiques n’est pas reconnu en tant que tel par les jeunes. De nombreux métiers connaissent d’ores et déjà des difficultés de recrutement tandis que se profilent d’importants départs à la retraite sur certains secteurs vieillissants. Il y a donc un enjeu d’attractivité de l’ESS qui passe, entre autres, par une meilleure connaissance de la place des jeunes dans l’emploi de l’ESS en région, de leur répartition sur les secteurs et métiers pour contribuer à une meilleure appréhension des perspectives d’emplois qu’elle peut offrir.
SOMMAIRE
Les jeunes dans l’emploi de l’ESS bretonne : p 2-15
Regards d’employeurs de l’ESS : p 16-17
L’ESS dans le dispositif Emplois d’avenir : p 18-21
L’ESS dans le dispositif Service civique : p 22-25
■■■■ LES
JEUNES DANS L’EMPLOI DE L’ESS BRETONNE
UN POIDS
DES JEUNES INFÉRIEUR À LA MOYENNE NATIONALE ■■■■
Public 51 22%
ESS 22 10%
Privé (Hors ESS) 154 68% Graphe 1 : Répartition des jeunes salariés par statut en Bretagne Sources : INSEE DADS 2011, postes au 31/12 en milliers, moins de 30 ans
/2
La Bretagne est la région française qui montre la plus faible proportion de moins de 25 ans parmi les salariés de l'ESS : 6% contre 7% en moyenne nationale. Elle est l'avant dernière pour le poids des moins de 30 ans : 16.3% contre 18.1% en France. Ces chiffres sont à resituer dans le contexte d’une économie bretonne où les moins de 30 ans sont en proportion légèrement plus faible qu’en moyenne nationale : respectivement 21.4% et 21.9%. A l'exception des mutuelles, l'ensemble des statuts de l'ESS bretonne a une proportion de jeunes plus faible que la moyenne française. Ce constat ne trouve pas d'explication dans les spécificités sectorielles de l'ESS bretonne. Sur quasiment l'ensemble des secteurs d'activité, la proportion de moins de 30 ans est plus faible en Bretagne qu'en moyenne nationale. La faible représentation des jeunes est particulièrement marquée sur l'accueil de jeunes enfants, l'aide à domicile, l'animation socioculturelle (la majeure partie des Nonclassés) et le sport. On constate un contraste important entre la Bretagne et la région voisine des Pays de la Loire, notamment sur les secteurs de l'accueil de jeunes enfants, l'animation socio-culturelle et la culture.
Carte 1 : Les jeunes dans l’ESS selon les régions Sources : INSEE DADS 2011, postes au 31/12, tranches d’âges, ESS, régions
La "vieillesse" relative de l'ESS bretonne semble moins tenir à ses caractéristiques propres qu'à celle des salariés du territoire régional. Sur les grands secteurs de l'ESS (enseignement, action sociale, santé), on constate également dans le secteur Public une proportion faible de jeunes par rapport à la moyenne française.
Associations
Coopératives
6% 7%
Mutuelles
6%
Fondations
6%
ESS
6%
Public Privé (Hors ESS) moins de 25ans
15%
7%
19% 19%
Les coopératives, essentiellement tournées vers des activités marchandes, montrent habituellement un profil proche du Privé (Hors ESS). Une analyse approfondie montre que cet écart entre les coopératives et le Privé (Hors ESS) est principalement dû au secteur du commerce (coopératives de commerce agricole) qui apparaît vieillissant par rapport à l'ensemble des activités commerciales du Privé (Hors ESS).
17% 16% 17% 12%
25%
moins de 30 ans
Graphe 2 : Poids des jeunes salariés par statut en Bretagne Sources : INSEE DADS 2011, postes au 31/12, moins de 25 ans et moins de 30 ans
/3
UNE PROPORTION
DE JEUNES PLUS ELEVEE DANS LE RESTE DE L’ÉCONOMIE PRIVEE
■■■■
Dans l'ESS bretonne, les moins de 30 ans ne représentent que 16% des postes , un pourcentage qui atteint 25% des postes dans le Privé (Hors ESS). L'ESS a un profil plus proche du secteur public qui n'emploie que 17% de moins de 30 ans. Dans l'ESS comme dans le Public, on compte relativement peu d'emplois non-qualifiés. Les ouvriers et employés non qualifiés sont peu présents. Les salariés de l'ESS, plus diplômés, arrivent plus tardivement sur le marché du travail ce qui explique en partie la moindre proportion de jeunes, principalement de moins de 25 ans. On observe habituellement une certaine hétérogénéité des différents statuts de l'ESS mais pour ce qui est du poids des moins de 25 ans les familles de l'ESS montrent une grande homogénéité. Ce pourcentage est de 6% dans les associations, mutuelles et fondations, de 7% dans les coopératives.
Hebergement et restauration, Commerce, 1% 4%
Services divers, 1% Arts, spectacles, 1% Agriculture Sylviculture Pêche, 1%
Industries + Construction, 4% Sport et loisirs, 4% Santé Humaine, 7%
Action Sociale, 33%
Non classés, 7%
Activités financières et d'assurances, 12%
Enseignemen t, 13%
Soutien aux entreprises, 12%
Graphe 3 : Répartition des jeunes salariés de l’ESS par secteur d’activité Sources : INSEE DADS 2011, postes au 31/12, moins de 30 ans, secteurs Naf rev2
UN TIERS DES JEUNES DANS L’ACTION SOCIALE ■■■■ 33% des moins de 30 ans travaillent dans l'action sociale, un pourcentage qui correspond au poids de l'action sociale dans l'ESS, toutes tranches d'âges confondues (graphe 3). Quelques secteurs se démarquent avec une place plus importante dans l'emploi des jeunes : sport/loisirs, hébergement/restauration, soutien aux entreprises. Ces secteurs sont naturellement ceux où la proportion de moins de 30 ans est la plus élevée, entre 29 et 40% des postes. En revanche, l'enseignement, qui représente 20% des postes, n'emploie que 13% des moins de 30 ans. Leur poids dans l'emploi du secteur n'est que de 12%. La répartition sectorielle des jeunes dans l’ESS est très différente de celle que l’on observe en dehors de celle-ci. Ainsi, dans le Privé (Hors ESS), 60% des jeunes travaillent dans le commerce, l’industrie ou la construction. Ils ne sont que 8% à travailler dans ces secteurs dans l’ESS.
/4
Action Sociale 2,7%
Agriculture Sylviculture Pêche 2,5%
Activités financières et d'assurances 1,3%
Enseignemen t Santé 3,4% Humaine 7,3% Hebergemen t et restauration 7,5%
Sport et loisirs 0,4%
Arts, spectacles 0,0% Industries + Construction 25,4%
Soutien aux entreprises 8,0% Commerce 19,8%
Services divers 21,5%
Graphe 4 : Répartition des jeunes salariés par secteur d’activité hors ESS Sources : INSEE DADS 2011, postes au 31/12, moins de 30 ans, Public et Privé (Hors ESS), secteurs Naf rev2
L’ESS se développe sur des secteurs employant peu de jeunes
27%
Sport et loisirs
48%
TEURS ■■■■
22%
Soutien aux entreprises
23% 19% 21%
Agriculture Sylviculture Pêche
Non classés
Par méconnaissance de l'ESS, on l'associe à tort à un salariat plutôt jeune. Or, les seuls domaines à afficher une forte proportion de jeunes sont les secteurs sports/loisirs et hébergement/restauration qui ne représentent que 5% de l'emploi dans l'ESS.
30%
20%
0%
Activités financières et d'assurances
19%
18%
L'animation socio-culturelle (Non-Classés) affiche une forte proportion de jeunes mais guère plus que les activités financières et d'assurance.
18%
Arts, spectacles
14% 18%
Hebergement et restauration
45%
9%
L’ESS est sectoriellement concentrée sur des secteurs qui emploient une faible proportion de jeunes : action sociale, enseignement, santé.
17%
Industries + Construction
14%
22%
17%
Action Sociale
29%
16%
Sur l'action sociale, la proportion de moins de 30 ans est de 21% des postes dans l'ESS contre 23% dans le Public et 34% dans le Privé (Hors ESS).
16%
Services divers
21% 16%
16%
Commerce
29%
L'importance de l'aide par le travail dans l'action sociale portée par l'ESS explique en partie ces chiffres. Les moins de 30 ans y sont en effet en très faible proportion.
15%
Santé Humaine
18% 20%
10%
Enseignement
ESS
39%
L'ESS EST MOINS "JEUNE" QUE LE RESTE DE L'ÉCONOMIE SUR SES PRINCIPAUX SEC-
12% 13%
Privé (Hors ESS)
Public
Graphe 5 : Poids des jeunes par secteur et statut en Bretagne Sources : INSEE DADS 2011, postes au 31/12, moins de 30 ans, secteurs Naf rev2
La proportion élevée de moins de 30 ans dans l'action sociale portée par le Privé (Hors ESS) peut s'expliquer par son arrivée relativement récente sur le secteur. Ce développement récent du Privé lucratif dans les services à la personne et l'accueil de jeunes enfants se traduit par une forte proportion de salariés en début de carrière. Une comparaison interdépartementale montre, sur quasiment tous les secteurs d’activité, une proportion de moins de 30 ans plus élevée en Ille et Vilaine.
22
29
35
56
Postes
%
Postes
%
Postes
%
Postes
%
Agriculture + Indus-
136
9,2%
93
7,1%
144
7,9%
38
3,9%
Activités financières
190
8,1%
319
6,6%
382
8,4%
146
5,7%
Enseignement
134
3,0%
180
2,3%
283
2,9%
183
2,5%
Santé Humaine
129
4,3%
89
5,5%
180
5,8%
112
5,0%
Action Sociale
504
6,5%
972
6,5%
1104
7,7%
514
6,4%
Arts, spectacles
11
4,3%
26
5,7%
29
5,6%
5
2,5%
Sport et loisirs
62
9,5%
95
12,8%
122
9,9%
73
11,2%
Non classés
33
3,2%
130
6,3%
244
7,1%
61
4,6%
Services divers
331
7,3%
545
7,1%
447
8,7%
347
8,9%
Tous secteurs d'acti-
1530 6,0% 2449
5,9%
2935
6,7%
1479
5,5%
Tableau 1 : Poids des jeunes dans l’ESS par secteur et département Sources : INSEE DADS 2011, postes au 31/12, moins de 30 ans, secteurs Naf rev2 En grisé, les pourcentages supérieurs à la moyenne régionale
/5
DES
JEUNES TRÈS PRÉSENTS DANS LES PROFESSIONS INTERMÉDIAIRES ■■■■ La répartition des moins de 30 ans par catégorie socioprofessionnelle est différente de celle des autres acteurs économiques.
3% 18% 43%
D’une manière générale, l’ESS présente une proportion de jeunes salariés moins élevée que le Privé (Hors ESS), quelle que soit la catégorie socioprofessionnelle. L’ESS se distingue principalement du Privé (Hors ESS) par une forte présence des jeunes dans les professions intermédiaires, au détriment des métiers d’ouvriers qui y sont peu représentés. 6% des moins de 30 ans sont cadres dans l’ESS contre 17% dans le Public. Si l’on observe la proportion de jeunes par catégorie socioprofessionnelle, on constate que l’encadrement de l’ESS est moins jeune que celui des autres acteurs économiques. Seulement 6% des cadres de l’ESS ont moins de 30 ans contre 11% dans le Privé (Hors ESS) et 12% dans le Public.
/6
On constate une plus faible proportion de jeunes parmi la plupart des métiers de cadres. D’autre part, l’ESS, de par ses spécificités sectorielles (très forte présence des secteurs de la santé et de l’hébergement médico-social), montre une forte présence des médecins parmi les cadres, un métier où les moins de 30 ans ne représentent que 2% des effectifs (et les plus de 50 ans, 60%) . Cependant, il faut souligner qu’un certain nombre de dirigeants associatifs ne sont pas catégorisés comme cadres, selon la nomenclature des métiers de l’INSEE. Ainsi, les directeurs de centre socioculturel appartiennent aux professions intermédiaires… L’ESS ne compte que 20% de moins de 30 ans parmi ses employés contre 34% dans le Privé. En effet, dans cette CSP, le métier qui prédomine dans le Privé (Hors ESS) est celui des employés de commerce où 38% des salariés ont moins de 30 ans. A l’inverse, le métier d’employé prédominant dans l’ESS est celui d’aide à domicile où 38% des salariés ont plus de 50 ans.
56% 43%
40% 24% 33%
12%
17%
6%
5%
ESS
Privé (Hors ESS)
Public
Cadres, professions intellectuelles supérieures et chefs d'entreprise Professions intermédiaires Employés Ouvriers
Graphique 6 : Répartition des jeunes par catégorie socioprofessionnelle selon les statuts Sources : INSEE DADS 2011, postes au 31/12, moins de 30 ans, CSP
Cadres, professions intellectuelles supérieures et chefs d'entreprise
Professions intermédiaires
6% 11% 12%
17% 19% 12%
20%
Employés
34% 16%
20% 25%
Ouvriers 9%
ESS
Privé (Hors ESS)
Public
Graphique 7: Poids des jeunes par catégorie socioprofessionnelle Sources : INSEE DADS 2011, postes au 31/12, moins de 30 ans, CSP
LES 3/ 4 DES JEUNES SUR UNE VINGTAINE DE MÉTIERS ■■■■ 75% des salariés de moins de 30 ans se concentrent sur 23 métiers (tableau 2). On retrouve des métiers emblématiques du tissu associatif : animateur socio-culturel, moniteur sportif, qui comptent près de 30% de moins de 30 ans dans leurs effectifs. Les métiers des secteurs sanitaire et social sont également fortement représentés : agents hospitaliers, aides à domicile, aides-soignants, aides médicopsychologiques, infirmières…
On notera toutefois que si le métier d’aide à domicile est le premier en volume de salariés de moins de 30 ans, ces derniers y sont cependant sous-représentés avec 14% des effectifs. Les plus de 40 ans prédominent sur ce métier qui est souvent une voie de reclassement ou de reprise d’activité pour des salariés en deuxième partie de carrière. L’analyse du poids de l’ESS dans l’emploi des jeunes par métier (tableau 3) montre son importance dans les métiers des secteurs sanitaire et social : l’ESS emploie 4 jeunes sur 5 sur le métier d’aide médico-psychologique, par exemple. Mais on constate également le poids qu’elle occupe dans les activités bancaires : les 2/3 des jeunes employés de banque travaillent dans l’ESS.
effectifs de moins de 30 ans
% de moins de 30 ans
Aides à domicile, aides ménager(ère)s,
1543
14%
Ouvrier(ère)s non qualifié(e)s de type industriel
1368
22%
Agents de service hospitaliers
1307
24%
Aides-soignants
1153
21%
Animateur(trice)s socioculturels et de loisirs
1005
29%
952
38%
835
25%
Enseignant(e)s du primaire
828
12%
Cadres de l'intervention socio-éducative
Autres employé(e)s administratif(ive)s
801
23%
Employé(e)s des services commerciaux de la banque
Infirmier(ère)s
727
19%
Secrétaires
720
14%
Personnel enseignant du secondaire et du supérieur
671
6%
Moniteur(trice)s et éducateur(trice)s sportifs,
667
Métiers de l'ESS
Postes
% de l'ESS
Professeurs d'art (hors établissements scolaires)
108
88%
Conseiller(ère)s en économie sociale familiale
117
81%
Aides médico-psychologiques
534
79%
Moniteur(trice)s éducateur(trice)s
194
70%
36
68%
952
65%
1005
61%
Technicien(ne)s des opérations bancaires
101
60%
Educateur(trice)s spécialisé(e)s
491
51%
32%
Employé(e)s des services techniques des banques et des assurances
835
50%
548
17%
Moniteur(trice)s et éducateur(trice)s sportifs, sportifs professionnel-le-s
667
50%
543
20%
Cadres infirmier(ère)s et assimilés
13
48%
Aides médico-psychologiques
534
20%
Assistant(e)s de service social
128
46%
Educateur(trice)s spécialisé(e)s
491
17%
Aides à domicile, aides ménager(ère)s,
1543
44%
472
24%
Agents de service des établissements d'enseignement
396
44%
396
12%
Enseignant(e)s du primaire
828
43%
Chargé(e)s de clientèle bancaire
121
43%
Nettoyeur(se)s
391
18%
105
38%
Ouvrier(ère)s qualifié(e)s du bâtiment et des travaux publics
Psychologues, psychanalystes, psychothérapeutes (non médecins)
350
16%
Artistes
41
37%
Technicien(ne)s médicaux(cales)
341
22%
Professions intermédiaires techniques et commerciales des assurances
63
33%
Ouvrier(ère)s non qualifié(e)s de type artisanal
300
20%
Cadres chargés d'études économiques, financières, commerciales
79
31%
Employé(e)s des services commerciaux de la banque Employé(e)s des services techniques des banques et des assurances
Employé(e)s des services comptables ou financiers Technicien(ne)s (sauf technicien(ne)s tertiaires)
Divers personnels des services directs aux particuliers Agents de service des établissements d'enseignement
Tableau 2 : Principaux métiers exercés par des jeunes dans l’ESS Sources : INSEE DADS 2011, postes au 31/12, nomenclature métiers PCS, moins de 30 ans
Animateur(trice)s socioculturels et de loisirs
Tableau 3 : Métiers où l’ESS emploie plus d’un jeune sur trois Sources : INSEE DADS 2011, ESS, postes au 31/12, nomenclature métiers PCS, moins de 30 ans
/7
UNE FAIBLESSE
RELATIVE DES REMUNERATIONS A NUANCER ■■■■
DES
La rémunération des salariés de moins de 30 ans est en moyenne de 22000 euros bruts annuels pour un ETP dans l'ESS. Elle est légèrement inférieure à celle du Privé (Hors ESS) et du Public (23000 euros)
On peut apprécier les perspectives d’évolution salariale en mesurant les écarts de rémunération entre les moins de 30 ans et les plus de 55 ans (graphique 9). Cet écart est en moyenne de +62% dans l’ESS, un chiffre légèrement supérieur à celui observé dans le Public (60%) mais inférieur à celui du Privé (+71%).
Sur cette tranche d’âge, les écarts de rémunération entre secteurs sont contenus (graphique 8). Les secteurs affichant les rémunérations les plus avantageuses sont la santé, les activités financières et d’assurance, l’agriculture. L’action sociale, le tourisme, le sport montrent les rémunérations les plus faibles. Les écarts entre l’ESS et le reste de l’économie sont modestes. Les secteurs les moins rémunérateurs de l’ESS montrent peu d’écart avec le reste de l’économie. L’ESS apparaît plus rémunératrice sur la majorité des secteurs marchands tels l’industrie, la construction, le commerce. Sur les activités financières et d’assurance, ainsi que dans l’enseignement, les rémunérations dans l’ESS sont plus faibles pour les jeunes.
PERSPECTIVES D’ÉVOLUTION SALARIALE MODESTES ■■■■
Ce sont les secteurs des activités financières et d’assurance, de la santé et du soutien aux entreprises qui montrent les écarts les plus importants entre jeunes et séniors. A l’opposé, les perspectives d’évolution salariale sont plus faibles dans les secteurs sport/loisirs, industrie/ construction, action sociale. Une approche plus précise de la rémunération des jeunes sur les principaux métiers de l’ESS tend à montrer une faible attractivité relative de l’ESS. La moitié cumule une plus faible rémunération horaire et de plus faibles perspectives d’évolution salariales. Tous les métiers présentant des rémunérations horaires plus élevées pour les jeunes montrent des perspectives d’évolution salariales nettement plus faibles.
/8 Action Sociale
20 20 19
Hebergement et restauration
19 21 20
Sport et loisirs
19 20
Non classés
Arts, spectacles Services divers
21 22 21
23 25 22
Tous secteurs d'activité confondus
23 23 22
Enseignement
23 23
Soutien aux entreprises
Industries + Construction Commerce
25 23 24 21 23 24 21
24
Activités financières et d'assurances Agriculture Sylviculture Pêche
Santé Humaine
Public
Privé (Hors ESS)
35
28 26 22
26
23 25 26
ESS
Graphique 8 : Rémunérations des jeunes par secteur et statut Sources : INSEE DADS 2011, Rémunération brute annuelle moyenne pour 1 ETP en milliers d’euros
ses faibles progressions salariales ne contribuent pas à l’attractivité de l’ESS
ESS
62% 71% 60% 57%
87% 57%
Hebergement et restauration Action Sociale
44% 26% 38%
ESS
Privé (Hors ESS)
8,5
7%
-15%
2%
Ouvrier(ère)s non qualifié(e)s de type industriel
6,2
12%
8,6
17%
-38%
-5%
Agents de service hospitaliers
8,4
7%
8,7
14%
-3%
-7%
Aides-soignants
9,2
16%
9,6
34%
-4%
-18%
8,3
32%
7,6
68%
9%
-36%
10,2
38%
10,7
42%
-5%
-4%
Employé(e)s des services techni10,3 ques des banques et des assurances
39%
8,6
77%
17%
-37%
Enseignant(e)s du primaire
10,4
41%
11,8
36%
-14%
5%
Employé(e)s administratif(ive)s
8,8
32%
8,9
42%
-1%
-10%
Infirmier(ère)s
12,1
21%
11,3
48%
7%
-27%
Secrétaires
8,7
29%
8,9
26%
-2%
3%
Personnel enseignant du secondaire et du supérieur
11,5
54%
11,9
80%
-3%
-26%
Moniteur(trice)s et éducateur (trice)s sportifs, sportifs professionnel-le-s
9,2
30%
36,0
-42% -292% 72%
Employé(e)s des services comptables ou financiers
9,1
31%
8,9
33%
3%
-2%
Technicien(ne)s (sauf technicien 11,2 (ne)s tertiaires)
31%
10,3
49%
9%
-19%
Aides médico-psychologiques
8,9
14%
9,2
22%
-4%
-8%
Educateur(trice)s spécialisé(e)s
9,8
50%
9,5
67%
3%
-17%
Divers personnels des services directs aux particuliers
8,0
11%
7,4
27%
7%
-16%
Agents de service des établissements d'enseignement
7,7
9%
8,6
21%
-12%
-12%
Nettoyeur(se)s
7,3
10%
8,1
10%
-11%
0%
Ouvrier(ère)s qualifié(e)s du bâtiment et des travaux publics
9,3
12%
9,4
20%
-1%
-7%
Technicien(ne)s médicaux(cales) 11,4
34%
9,8
54%
14%
-20%
Ouvrier(ère)s non qualifié(e)s de type artisanal
7%
5,3
96%
-2%
-89%
64% 59%
46% 29% 28%
Sport et loisirs -32%
9%
69% 76%
Agriculture Sylviculture Pêche
Services divers
7,4
Métiers
77% 58% 99%
50% 24%
Industries + Construction
Ecart entre les - de 30 ans et les plus de 50 ans
Non classés
Salaire horaire net
Enseignement
Ecart entre les - de 30 ans et les plus de 50 ans
Tous secteurs d'activité confondus
Aides à domicile, aides ménager (ère)s
79% 81%
31%
Arts, spectacles Commerce
Salaire horaire net
Soutien aux entreprises
121%
Ecart entre les - de 30 ans et les plus de 50 ans
Santé Humaine
81%
44% 83% 32% 39% 66% 48% 35% 27%
Public
Graphique 9 : Ecart de rémunération entre moins de 30 ans et plus de 55 ans par secteur et statut Sources : INSEE DADS 2011, Rémunération brute annuelle moyenne pour 1 ETP en milliers d’euros, écart en pourcentage entre la tranche d’âge des moins de 30 ans et celle des plus de 55 ans
Ecart ESS / Hors ESS
Salaire horaire net
Activités financières et d'assurances
Hors ESS
Animateur(trice)s socioculturels et de loisirs Employé(e)s des services commerciaux de la banque
5,2
Tableau 4 : Salaires horaires selon les métiers et les âges dans l’ESS et le reste de l’économie Sources : INSEE DADS 2011, métiers PCS, moins de 30 ans et plus de 50 ans, salaire horaire net
/9
L’ACCÈS
À UN EMPLOI PÉRENNE PLUS LONG DANS LES ASSOCIATIONS ■■■■
La proportion de CDI augmente fortement sur la tranche d’âge suivante. Les 25-29 ans sont 60% à être en CDI. Cependant, sur cette tranche d’âge, l’écart se creuse fortement avec le Privé (Hors ESS) où les CDI représentent 83% des postes.
/10
En effet, dans le Privé (Hors ESS), les « autres contrats » sont pour une grande part des contrats d’apprentissage qui se concentrent sur les moins de 25 ans. Dans les associations, les contrats aidés et les contrats d’insertion touchent des tranches d’âges plus larges, et les CDD restent à un niveau élevé.
29%
De 25 à 29 ans
44%
60%
Tous âges
Public
Tous âges 11%12%
46%
44%
58%
27%
83%
Tous âges
83%
% CDD
12%13%
77%
De 25 à 29 ans
% CDI
23% 17%
45%
De 25 à 29 ans 13% 29%
Moins de 25 ans
27%
75%
Moins de 25 ans 11%
Privé (Hors ESS)
Dans les associations, seuls 29% des moins de 25 ans sont en CDI (contrat à durée indéterminée) contre 46% dans le Privé (Hors ESS). Les associations comptent également plus de CDD (contrat à durée déterminée) et autant d’« autres contrats » (contrats d’apprentissage, contrats aidés, contrats d’insertion…)
Associations
Moins de 25 ans
Les données globales de l’ESS concernant les contrats de travail sont fortement biaisées par un problème récurrent de codification dans les coopératives, nous nous contenterons d’analyser ici les contrats de travail des jeunes dans les associations en l’absence d’autres données disponibles.
27%
0%
8%9%
% Autres contrats
Graphique 10 : Répartition des postes par contrat de travail chez les jeunes Sources : INSEE DADS 2011, postes au 31/12, Contrats de travail, tranches d’âges
La proportion de CDI par tranche d’âges évolue différemment dans les associations et le secteur privé lucratif. 89% 83% 75%
90% 81%
89% 84%
86%84%
60%
Dans le Privé (Hors ESS), le taux de CDI progresse très fortement au niveau des 25-29 ans pour se stabiliser à un niveau élevé dès la tranche des 30-39 ans, puis décroître chez les plus de 60 ans.
46% 29%
- de 25 ans 25-29 ans
30-39 ans
Privé (Hors ESS)
40-49 ans
50-59 ans + de 60 ans
Associations
Graphique 11 : % de CDI par tranche d’âge dans les associations Sources : INSEE DADS 2011, postes au 31/12, Contrats de travail, % de CDI, tranches d’âges
Dans les associations, ce taux de CDI varie beaucoup plus modestement entre les classes d’âge et ne trouve son niveau maximum que chez les plus de 50 ans. L’emploi durable y est donc plus long à trouver pour les jeunes (et moins jeunes) ; en revanche, on n’observe pas de précarisation des séniors.
DES
JEUNES PLUS SOUVENT À TEMPS COMPLET QUE LEURS AINÉS ■■■■ Dans l’ESS comme dans le Public et le Privé (Hors ESS), c’est chez les jeunes de 25-29 ans que l’on trouve le plus fort taux de postes à temps complet. Si le taux de temps complets est élevé chez les plus jeunes salariés de l’ESS, il est faible comparé à celui observé dans le Public et le Privé (Hors ESS). L’écart est encore plus marqué dans les associations. Les métiers les plus importants de l’ESS en volume sont des métiers fortement féminisés, avec une forte prévalence des temps partiels. Ce sont par ailleurs des métiers où les jeunes sont en faible proportion, ce qui explique que les conditions d’emplois des jeunes apparaissent plus favorables en moyenne.
66% 70% 64%
ESS
Associations
57% 63% 57% 76% 85% 81%
Privé (Hors ESS=
70%
Public
Moins de 25 ans
82% 76%
De 25 à 29 ans
Tous âges
Graphique 12 : % de postes à temps complet chez les jeunes Sources : INSEE DADS 2011, postes au 31/12, conditions d’emploi, % de postes à temps complet, tranches d’âge
/11
29% des moins de 25 ans en CDI dans les associations
SUR
LES TERRITOIRES BRETONS ■■■■
Le poids des moins de 25 ans dans l’ESS montre des variations territoriales sensibles. A l’exception du pays de Redon, l’ensemble des pays d’Ille -et-Vilaine se détache avec une proportion de jeunes salariés plus élevée que la moyenne régionale. Les autres pays bretons montrent des proportions de jeunes, moyenne à faible. L’ESS s’écarte peu de ce que l’on observe dans l’ensemble de l’économie. Si l’on observe l’emploi associatif uniquement, la cartographie régionale s’en trouve légèrement modifiée. Le pays de Rennes apparait relativement moins jeune que ses territoires périphériques. Les pays de Brest et de Guingamp se détachent avec une proportion de jeunes plus élevée que la moyenne bretonne.
Carte 2 : Poids des salariés de moins de 25 ans dans l’ESS, par pays breton Sources : INSEE DADS 2011, postes au 31/12, tranches d’âges, ESS
/12
Carte 3 : Poids des salariés de moins de 25 ans dans l’ensemble de l’économie, par pays breton Sources : INSEE DADS 2011, postes au 31/12, tranches d’âges,
Carte 4 : Poids des salariés de moins de 25 ans dans les associations, par pays breton Sources : INSEE DADS 2011, postes au 31/12, tranches d’âges
/13
Des salariés plus jeunes sur l’ensemble des territoires brétilliens
QUELLES
PERSPECTIVES D’EMPLOI POUR LES JEUNES ■■■■
Vol.
%
% de + % de de 50 l'ESS ans
Aides à domicile, aides ménager(ère)s
4008
10%
38%
60%
L’analyse de la pyramide des âges des métiers permet d’apprécier les futurs départs en retraite et donc les perspectives d’emploi de jeunes dans l’ESS.
Personnel enseignant du condaire et du supérieur
3871
9%
35%
39%
Ouvrier(ère)s non qualifié(e)s de 1660 type industriel
4%
23%
14%
Les métiers d’employés dans la santé et l’aide à domicile (agents de service hospitalier, aides-soignants, aides médico-psychologiques, aides à domicile) constituent 17% des salariés de plus de 50 ans.
Enseignant(e)s du primaire
1637
4%
24%
36%
Agents de service hospitaliers
1516
4%
28%
33%
Secrétaires
D’IMPORTANTS
DÉPARTS EN RETRAITE DANS LES MÉTIERS DU SOIN ET DE L’ENSEIGNEMENT
Le métier d’aide à domicile représente 10% des salariés de plus de 50 ans de l’ESS, 4000 emplois qui devront se renouveler dans les 10 prochaines années. On rappellera toutefois que ce métier, peu attractif pour les jeunes, recrute majoritairement des personnes en seconde partie de carrière ou en reprise d’activité, d’où la très forte proportion de plus de 50 ans constatée.
/14
se-
1488
4%
28%
20%
Agents de service des établisse1455 ments d'enseignement
3%
40%
31%
Aides-soignants
1303
3%
25%
20%
Cadres des services administra1093 tifs et financiers
3%
42%
22%
Infirmier(ère)s
3%
28%
22%
Employé(e)s des services comp981 tables ou financiers
2%
28%
20%
Le personnel enseignant constituera un volume d’emploi important à renouveler (13% des salariés de plus de 50 ans). Le personnel enseignant du secondaire est notamment plus vieillissant dans l’ESS que dans le public : 35% des salariés ont plus de 50 ans dans l’ESS contre 30% dans le Public.
Nettoyeur(se)s
908
2%
34%
15%
Ouvrier(ère)s qualifié(e)s du bâti799 ment et des travaux publics
2%
34%
3%
Médecins salariés
795
2%
66%
23%
Autres employé(e)s administratif 763 (ive)s
2%
23%
16%
UN ENCADREMENT
Employé(e)s des services techniques des banques et des assu- 734 rances
2%
34%
66%
Educateur(trice)s spécialisé(e)s
VIEILLISSANT
Les métiers de cadres présentent naturellement une plus forte proportion de salariés de plus de 50 ans. Certains métiers de cadres apparaissent particulièrement vieillissants dans l’ESS. Ainsi, 66% des médecins salariés ont plus de 50 ans, contre 48% dans le Privé (Hors ESS), 30% dans le Public. 52% des chefs d’entreprise ont plus de 50 ans dans l’ESS contre 46% dans le Privé (Hors ESS). Les métiers de cadres des services administratifs et financiers et des ressources humaines comptent respectivement 42% et 34% de plus de 50 ans. L’encadrement dans les fonctions support apparaît vieillissant, ce qui augure des perspectives d’emploi importantes, d’autant que ces fonctions se développent sur les secteurs en croissance de l’ESS, dans la branche sanitaire et sociale principalement.
1091
714
2%
25%
52%
Technicien(ne)s (sauf technicien 684 (ne)s tertiaires)
2%
22%
7%
Chauffeur(se)s
620
1%
36%
5%
Ingénieur(e)s et cadres techni616 ques d'entreprises
1%
28%
8%
Animateur(trice)s socioculturels et 610 de loisirs
1%
19%
68%
Formateur(trice)s
1%
29%
34%
609
Tableau 5 : Répartition des salariés de plus de 50 ans dans l’ESS, sur ces principaux métiers Sources : INSEE DADS 2012, nomenclature des métiers de l’ESS, postes au 31/12, tranches d’âge Lecture : le métier d’aide à domicile compte 4008 salariés de plus de 50 ans, 38% des salariés y ont plus de 50 ans. Ce métier représente 10% des salariés de l’ESS de plus de 50 ans, l’ESS représente 60% des salariés de plus de 50 ans de ce métier
Vol.
% de % + de de 50 l'ES ans S
Médecins salariés
795
66% 23%
Chef-fe-s d'entreprises
186
53%
Chef-fe-s d'établissement de l'enseignement secondaire et inspecteurs
147
53%
Cadres de l'intervention socio-éducative
565
47% 75%
Educateur(trice)s techniques spécialisé(e)s, moniteur(trice)s d'atelier
533
44% 89%
Cadres des services administratifs et finan1093 ciers
42% 22%
Conseiller(ère)s principaux d'éducation
76
42%
Cadres des opérations bancaires et des marchés financiers
277
42%
Cadres spécialistes de la formation
245
42% 57%
Agents de service des établissements d'ensei1455 gnement Chef-fe-s d'établissements et responsables de 190 l'exploitation bancaire Aides à domicile, aides ménager(ère)s, tra4008 vailleur(se)s familiales
7%
40% 31% 39% 38% 60%
Cadres infirmier(ère)s et assimilés
196
37% 16%
Chauffeur(se)s
620
36%
Cuisinier(ère)s et commis de cuisine
342
36% 32%
Agents de maîtrise
286
35%
Personnel enseignant du secondaire et du 3871 supérieur Ouvrier(ère)s qualifié(e)s du bâtiment et des 799 travaux publics Nettoyeur(se)s
5% 6%
35% 39% 34%
3%
908
34% 15%
109
34% 24%
734
34%
Cadres commerciaux de la banque
286
34% 53%
Autres ouvrier(ère)s qualifié(e)s de type artisanal
135
33%
Cadres spécialistes des ressources humaines et du recrutement Employé(e)s des services techniques des banques et des assurances
Des perspectives d’emploi dans les fonctions support ?
3%
Tableau 6 : Métiers de l’ESS présentant le plus fort taux de plus de 50 ans Source : INSEE DADS 2012, nomenclature des métiers de l’ESS , postes au 3112, tranches d’âge Lecture : le métier de médecin salarié compte 795 salariés de plus de 50 ans, 66% des salariés y ont plus de 50 ans. L’ESS représente 23% des salariés de plus de 50 ans de ce métier
/15
■■■■ LES
JEUNES, REGARD D’EMPLOYEURS DE L’ESS
Une enquête en ligne a été conduite avec pour principal enjeu d’interroger les structures sur leurs pratiques de recrutement. Elle visait également à mesurer les représentations des employeurs de l’ESS sur l’emploi des jeunes, et évaluer leurs pratiques et stratégies sur cette question.
Ils sont plus sensibles aux valeurs de l'ESS qu’il y a 10 ans Ne sais pas 26%
Tout à fait d'accord 10%
UNE ADHÉSION
AUX VALEURS MAIS UNE FAIBLE CONNAISSANCE ■■■■
Pas du tout d'accord 7%
49% des employeurs interrogés pensent que les jeunes sont plus sensibles aux valeurs de l'ESS (gouvernance démocratique, utilité sociale, lucrativité nulle ou encadrée…) (graphe 13) Mais 50% pensent qu'ils n’ont pas une bonne connaissance des entreprises de l'ESS (graphe 14). Le lien ne se fait pas entre des valeurs partagées par les jeunes et le modèle d’entreprise de l’ESS.
Plutôt d'accord 39%
Plutôt pas d'accord 18% Graphique 13
Les jeunes ont tendance à associer les principes de solidarité, d’équité, d’utilité sociale aux structures de l’Economie solidaire historiquement les plus récentes (commerce équitable, environnement, insertion…), qui ne représentent qu’une part très modeste de l’emploi et des activités de l’ESS.
/16
DES
MODALITES DE RECRUTEMENT SPECIFIQUES ■■■■
Ils ont une meilleure connaissance des métiers et des entreprises propres à l’ESS Ne sais pas 14%
Pas du tout d'accord 12%
Plutôt pas d'accord 39%
Graphique 14
Tout à fait d'accord 3% Plutôt d'accord 32%
Concernant les modalités de recrutement des jeunes (graphe 15), les structures de l’ESS ont largement recours à des canaux « classiques » (Pôle emploi…) mais se distinguent par leur utilisation des contrats aidés comme préalable au recrutement pérenne. Lorsqu’ils ont recours à des annonces, les employeurs font plutôt appel aux services d’opérateurs classiques que spécialisés (comme l’APEC ou Ressources Solidaires). Parallèlement, les structures ont peu recours aux forums pour l'emploi, puisqu’elles sont seulement un tiers à y participer de manière ponctuelle ou régulière.
DES
CRITERES DE RECRUTEMENT CLASSIQUES ■■■■
Le recrutement s'est opéré ...
Sur candidature spontanée 14% Via d'autres opérateurs 3%
Via pôle emploi, missions locales 28%
Pour 64% des répondants, une première expérience dans l’ESS est importante (graphe 16). Parmi les raisons invoquées, on trouve l’adhésion aux valeurs (27%), la compréhension du fonctionnement spécifique d'une structure de l’ESS (28%), et l’acquisition d’un savoir6être (22%).
Suite à un stage 17%
Suite à un dispositif de contrat aidé 19%
Via vos connaissanc es et vos réseaux 19%
La compréhension du fonctionnement spécifique d’une OESS est un facteur de différenciation important par rapport au reste du Privé. Les recruteurs sont également sensibles à une première expérience dans l’ESS car elle est le signe « objectif » d’une adhésion à un certain nombre de valeurs prônées par l’Economie Sociale et Solidaire : les associations sont particulièrement attentives sur ce point, quel que soit leur secteur d’activité. Les critères classiques de motivation, de compétences et de savoir-être arrivent en tête pour les recruteurs (graphe 17). Les critères d’adhésion aux valeurs et d’engagements apparaissent secondaires dans les processus de recrutement. L’ESS cherche en premier lieu des compétences, secondairement des salariés militants….
Graphique 15
Oui, très importante 22%
Ne sais pas 1%
Non, pas importante du tout 7%
ses diplômes et niveaux d’études
17
ses expériences professionnelles
18
ses savoirs fondamentaux et théoriques
Non, peu importante 28%
Oui, plutôt importante 42%
Graphique 16
/17
critères de recrutements
Une première expérience dans l’ESS estelle importante à vos yeux ?
Eléments extra-professionnels (valeurs, activités, engagements) ses aptitudes relationnelles et savoir être
ses compétences professionnelles et savoir faire
sa motivation
Graphique 17
20
31
52
55
58
■■■■ L’ESS
DANS LE DISPOSITIF
EMPLOIS D’AVENIR
REPÈRES ■■■■ Secteur Marchand 1200 12%
Les emplois d’avenir ont pour objectif d’améliorer l’insertion professionnelle et l’accès à la qualification des jeunes peu ou pas qualifiés, confrontés à des difficultés particulières d’accès à l’emploi. Ils doivent permettre aux jeunes d’accéder à une première expérience professionnelle reconnue sur le marché du travail. Ces emplois bénéficient d’une aide de l’Etat pour 3 ans à hauteur de 75% de la rémunération brute mensuelle, au niveau du SMIC. Sont concernés les jeunes de 16 à 25 ans (ou jusqu’à 30 ans pour les travailleurs handicapés), peu ou pas diplômés et à la recherche d’un emploi. Les employeurs du secteur non marchand ayant une activité d’utilité sociale sont principalement concernés par le dispositif emplois d’avenir : associations, établissements publics, collectivités territoriales.
Association 3300 32%
Public 5800 56%
Graphique 18 : Répartition des salariés en contrats d’avenir, par type d’employeur depuis le début du dispositif Source : DGEFP/ASP, contrats d’avenir, cumul des contrats signés depuis le début du dispositif jusqu’à octobre 2014
Dans une logique de parcours, l’emploi d’avenir pourra aboutir à une pérennisation dans l’emploi créé, ou à la reprise d’une formation.
/18
Ce parcours de réussite se traduit du côté des employeurs par des actions de tutorat et deformation, et sur un accompagnement renforcé assuré essentiellement par les missions locales, mais également Pôle emploi et Cap emploi (pour les travailleurs handicapés).
3300
CONTRATS D’AVENIR DANS LES ASSOCIATIONS ET FONDATIONS BRETONNES
■■■■ Plus de 10000 contrats d’avenir ont été signés en Bretagne depuis le début du dispositif. 32% de ces contrats sont proposés par des associations ou des fondations : un pourcentage légèrement inférieur à la moyenne française de 34%. Dans les associations et fondations, comme dans le public ou le secteur marchand, ces contrats bénéficient principalement à des jeunes diplômés : 63% des jeunes ont un diplôme de l’enseignement professionnel, ou secondaire ou supérieur. Ce pourcentage apparaît plus élevé dans les associations. Les jeunes, ayant un niveau Bac ou plus, restent cependant minoritaires dans le dispositif (14%), mais ils sont plus présents dans les associations qui recrutent d’avantage de Bac +2 et plus.
Ensemble
Association
Secteur Marchand
Sans qualification
16%
15%
21%
CAP,BEP (non diplômé)
20%
21%
21%
CAP,BEP (diplômé)
49%
46%
50%
Bac,BT ou BacPro
12%
15%
8%
Bac+2 et plus
2%
4%
0%
Total
100%
100%
100%
Tableau 7 : Répartition des salariés en contrat d’avenir, par qualification et type d’employeur en 2014 Source : DIRECCTE Bretagne, contrats en cours en mai 2014
Ensemble
L’ACTION SOCIALE
TRÈS PRÉSENTE DANS LE DISPOSITIF ■■■■ En Bretagne, 53% de ces emplois sont créés dans des associations ou fondations des secteurs de la santé et de l’action sociale. Ces secteurs sont surreprésentés par rapport à la moyenne nationale (42%), sans que ce soit corrélé à un plus grand poids de ces secteurs dans le tissu associatif breton. A contrario, les secteurs arts, spectacles et activités récréatives sont moins représentés dans le dispositif alors que leur poids dans l’emploi associatif breton est élevé. On retrouve la spécificité bretonne d’un fort développement de l’emploi associatif dans l’enseignement, secteur surreprésenté dans les emplois d’avenir bretons.
Bretagne
Association Bretagne
France
Vol.
%
Vol
%
%
Activités de services administratifs et de soutien
71
1,4%
34
2,1%
3%
Activités financières et d'assurance
24
0,5%
4
0,2%
0%
Activités immobilières
68
1,3%
4
0,2%
0%
Activités spécialisées, scientifiques et techniques
5
0,1%
1
0,1%
1%
1848
35,9%
Agriculture, sylviculture et pêche
74
1,4%
5
0,3%
0%
Arts, spectacles et activités récréatives
252
4,9%
210
12,9%
19%
Autres activités de services
241
4,7%
235
14,5%
23%
Commerce
193
3,7%
Construction
26
0,5%
2
0,1%
0%
Enseignement
213
4,1%
184
11,3%
6%
Hébergement et restauration
303
5,9%
82
5,0%
3%
Industrie manufacturière
48
0,9%
Information et communication
12
0,2%
12
0,7%
1%
Production et distribution d'eau ; assainissement, gestion des déchets et dépollution
13
0,3%
5
0,3%
0%
32,5%
858
52,8%
42%
86
1,7%
1
0,1%
0%
5151
100,0%
Administration publique
Santé humaine et action sociale 1674 Transports et entreposage
Total général
1625 100,0%
100%
Tableau 8 : Répartition des salariés en contrat d’avenir, par secteur en Bretagne et en France depuis le début du dispositif Source : DGEFP/ASP, contrats d’avenir, cumul des contrats signés depuis le début du dispositif jusqu’à octobre 2014
/19
DES
DOMAINES DE MÉTIERS VARIÉS
■■■■
Les activités du soin et de l’aide à la personne représentent 36% des contrats d’avenir (en mai 2014). Les domaines de métiers présents dans les associations ou fondations se différencient sensiblement des autres employeurs de contrats d’avenir. Elles présentent notamment, une dispersion sur un plus grand nombre de domaines de métiers. Elles se démarquent par l’importance des contrats dans les domaines de métiers des activités de loisirs et d’action sociale, socio-éducative et socioculturelle qui totalisent 23% des contrats contre 4% dans le Public. Dans le secteur Public, les premiers domaines de métiers sont l’entretien des espaces verts (20% des contrats), l’entretien technique (10%), les métiers médico-techniques (16%), les métiers de secrétariat/assistance (12%). Dans le secteur marchand, les contrats d’avenir sont mobilisés sur les métiers de la restauration (18%), de la production (10%) et de la grande distribution (10%).
Aide à la vie quotidienne
222
Animation d'activités de loisirs
168
Professionnels médicotechniques
143
Secrétariat et assistance
138
Action sociale, socioéducative et socio-culturelle
82
Production culinaire
52
Nettoyage et propreté industriels
52
Espaces naturels et espaces verts
29
Entretien technique
26
Soins paramédicaux
25
Personnel d'étage en hôtellerie
23
/20
Autres domaines
127
Graphique 19 : Répartition des contrats d’avenir par domaine de métiers
La répartition départementale des contrats d’avenir ne suit pas celle de l’emploi global. Les Côtes d’Armor représentent 16% de l’emploi marchand régional mais 31% des emplois d’avenir portés par ce type d’employeur. Pour ce qui concerne notre champ d’observation, le Finistère compte 37% des emplois d’avenir associatifs alors qu’il ne représente que 29% de l’emploi associatif régional.
Emploi total
TERRITORIALE ATYPIQUE
Emplois d'Avenir
UN DISTRIBUTION ■■■■
Source : DIRECCTE Bretagne, situation en mai 2014, contrats d’avenir en cours
Secteur Marchand
16%
Association
18%
29%
33%
20%
Public
17%
27%
36%
20%
Secteur Marchand Association Public
Côtes d'Armor
31% 17%
24%
Finistère
26%
37%
23% 37%
24%
22%
27%
19%
27%
19%
32%
Ille et Vilaine
20%
Morbihan
Graphique 20 : Répartition des contrats d’avenir par département et statut d’employeur Source : DIRECCTE Bretagne, situation en mai 2014, contrats d’avenir en cours
37% des emplois d’avenir sur le Finistère
/21
Carte 5 : Répartition territoriale et densité des salariés en contrat d’avenir Source : DIRECCTE Bretagne, situation en octobre 2014, nombre de contrats d’avenir en cours, nombre d’associations employeuses
■■■■ L’ESS
DANS LE DISPOSITIF SERVICE CIVIQUE
89%
DES VOLONTAIRES DANS LES ASSOCIATIONS ■■■■ Le service civique est un dispositif d'encouragement et de soutien à l'engagement citoyen, créé par la loi du 10 mars 2010 .
2300 services civiques dans les associations depuis 2010
C’est un engagement volontaire d'une durée de six à douze mois destiné d'une part, à toutes les personnes âgées de 16 à 25 ans sous l'intitulé « Engagement de service civique » et d'autre part, aux personnes âgées de plus de 25 ans sous un second intitulé de « Volontariat de service civique » (la durée est alors de six à vingt-quatre mois). Le « service civique » donne lieu à une indemnité et à une couverture sociale prises en charge intégralement par l'État. La loi lui a donné pour objectif de renforcer la cohésion nationale et la mixité sociale. Il offre l'opportunité à tous les jeunes de s'engager en faveur d'un projet d'intérêt général collectif en effectuant une mission auprès d'un organisme agréé, organisme à but non lucratif ou personne morale de droit public, en France ou à l'international.
/22
Ce dispositif propose neuf « domaines prioritaires », très larges, pour exercer une mission de service civique : culture et loisirs, développement international et action humanitaire, éducation pour tous, environnement, intervention d'urgence en cas de crise, mémoire et citoyenneté, santé, solidarité, sport. La contribution de l’ESS, plus précisément des associations, à la mise en œuvre de ce dispositif, est essentielle.
QUI
Entre mars 2010 et septembre 2014, 2607 contrats de services civiques ont été signés en Bretagne. 89% des volontaires ont été accueillis dans des associations.
UN VOLONTARIAT
Sexe et âge des volontaires 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16
171
87 103
215 267 236
142 132 130 120
180 162 109 79
84 17 4
Femmes
55 18 4
Hommes
Graphe 20 : Sexe et âges des volontaires en service civique en Bretagne Source : Agence du service civique/DRJSCS de Bretagne, contrats signés de 2010 à septembre 2014
SONT LES VOLONTAIRES
? ■■■■
FÉMININ ET RELATIVEMENT ÂGÉ
Dans ce dispositif ouvert au 16-25 ans, l’âge médian et moyen est de 22 ans. Les moins de 20 ans ne représentent que 16% des effectifs. L’âge moyen des volontaires varie peu selon les domaines de mission. L’environnement et le développement international accueillent des volontaires un peu plus âgés, le sport des volontaires un peu plus jeunes. Les volontaires du service civique sont à 62% des femmes. Cette féminisation du volontariat est plus élevée dans les domaines de la santé (69%) et des solidarités (69%), très faible dans celui du sport (18%). La féminisation du volontariat est toutefois inférieure à celle de l’emploi associatif (70%), a fortiori des secteurs associatif de la santé (81%) ou de l’action sociale (76%). On peut s’étonner cependant de la très faible proportion de femmes parmi les volontaires du domaine du sport. L’écart y est très élevé avec le pourcentage de femmes dans l’emploi : 40%.
DES
VOLONTAIRES PLUTÔT DIPLÔMÉS
87% des volontaires ont le BAC, 57% ont un diplôme de niveau supérieur ou égal à BAC+2.
Inactif (hors étudiant) 12%
Salarié 5%
Demande ur d'emploi 49%
Les volontaires ayant le BAC sont à 66% des femmes. Un pourcentage qui monte à 71% pour les diplômés du supérieur. A contrario, les volontaires ayant eu un parcours dans l’enseignement professionnel ou étant sortis de l’enseignement général avant le BAC sont à 61% des hommes. Les domaines de missions qui accueillent les volontaires les plus diplômés (a minima Bac +2) sont environnement, (76%), mémoire et citoyenneté (74%), développement international (86%). Ceux qui en accueillent le moins sont santé (48%), solidarité (38%) et sport (35%). 50% des volontaires sont demandeurs d’emploi au moment de la signature du contrat.
UN ENGAGEMENT
DE PROXIMITÉ
:
10% des volontaires n’habitaient pas en région Bretagne au moment de leur engagement. 68% réalisent une mission sur leur territoire de domiciliation. On remarque que sur les territoires les plus urbains (Rennes, Brest, Lorient, Quimper…), la proportion de volontaire domicilié sur le territoire est plus forte (supérieure à 70%) tandis que sur les territoires plus ruraux (Pontivy, Brocéliande, Vallons de Vilaine, centre-Ouest-Bretagne…), elle est plus faible (inférieure à 50%). Le pays de Fougères fait exception avec 75% des volontaires domiciliés sur ce territoire.
Etudiant 34%
Graphe 21 : Situation antérieure des volontaires en service civique en Bretagne Source : Agence du service civique/DRJSCS de Bretagne, contrats signés de 2010 à septembre 2014
Sortie au cours du lycée, BAC non validé 6% CAP-BEP validé 3% Bac ou abandon des études supérieure s sans diplôme 29%
/23 Sortie au cours du collège 4%
Sortie en cours de CAP-BEP Diplôme de niveau 1% supérieur à Bac+2 22%
Diplôme de niveau Bac+2 35%
Graphe 22 : Niveau d’études des volontaires en service civique en Bretagne Source : Agence du service civique/DRJSCS de Bretagne, contrats signés de 2010 à septembre 2014
UNE
MAJORITÉ
DE
MISSIONS
DANS
LA
CULTURE ET LA SOLIDARITÉ ■■■■ Plus de la moitié des volontaires exerce une mission dans le domaine de la solidarité ou de la culture et des loisirs. Les structures accueillantes sont des acteurs du lien social : structures d’éducation populaire, maisons de quartiers, structures d’accompagnement de personnes fragilisées. Les volontaires sont souvent mobilisés sur des actions en direction des jeunes ou de personnes en difficultés sociales ou professionnelles. Sur une majorité de missions, les volontaires sont mobilisés sur des actions en contact direct avec les publics bénéficiaires. De manière marginale, ils sont également investis dans l’animation de réseau, de projet, la mise en œuvre d’œuvre d’étude et la conception de projet.
/24
UN DISPOSITIF
URBAIN
? ■■■■
La répartition territoriale des volontaires est très inégale. L’Ille et Vilaine concentre 45% des missions de volontariat, les Côtes d’Armor à peine 10%. On remarque quelques spécificités départementales quant aux domaines de missions. L’Ille et Vilaine se démarque par une plus forte présence des missions des domaines culture et loisirs, sport, mémoire et citoyenneté. Le domaine de l’environnement y est par contre moins présent. Un regard plus fin sur la répartition territoriale des volontaires montre une très forte concentration sur les pôles urbains, bien plus marquée que la concentration démographique des 16-25 ans sur ces territoires, tout comme celle des associations employeuses. Les seules villes de Rennes et Brest totalisent 45% des missions, alors qu’elles ne représentent que 14% des associations employeuses en Bretagne. On peut s’étonner notamment du faible déploiement du dispositif sur 2 pôles urbains d’importance : St-Brieuc et Vannes. Cette très forte hétérogénéité de la densité des volontaires sur les territoires ne s’explique pas par leurs spécificités sectorielles. Si on apprécie la densité des volontaires par rapport à un périmètre associatif plus restreint et conforme à la typologie des acteurs accueillants des volontaires (animation socio-culturelle, sport, loisirs, culture), on retrouve les mêmes disparités territoriales.
Mémoire et citoyenneté 5% Environnem ent 12%
Développe ment internationa l et action humanitaire 2% Solidarité 27%
Sport 7%
Culture et loisirs 27%
Santé 1% Education pour tous 19%
Graphe 23 : Domaines de mission des volontaires en service civique en Bretagne Source : Agence du service civique/DRJSCS de Bretagne, contrats signés de 2010 à septembre 2014
La DRJSCS Bretagne fait état par ailleurs d’un nombre important d’offres de mission non pourvues. Il est possible que les missions en rural soient moins attractives du fait de contraintes externes plus fortes (logement, mobilité). Ceci étant, ces éléments n’expliquent pas tout dans la mesure où l’on constate des disparités sensibles entre territoires urbains : le pays de Vannes compte très peu de volontaires comparé au pays de Lorient par exemple.
45% des volontaires sur Rennes et Brest
/25
Carte 6: Répartition territoriale et densité des volontaires en service civique en Bretagne
22
29
35
56
Région
Solidarité
53
206
266
98
623
Santé
4
21
1
26
Education pour tous
44
173
176
51
444
Culture et loisirs
47
159
334
83
623
Sport
16
42
81
12
151
Environnement
42
110
57
67
276
Mémoire et citoyenneté
10
22
81
10
123
Développement international et action humanitaire
13
6
23
7
49
Tous domaines
229
718
1039
329
2315
Tableau 9 : Domaines de mission des volontaires en service civique en Bretagne et ses départements Source : Agence du service civique/DRJSCS de Bretagne, contrats signés de 2010 à septembre 2014
Source : Agence du service civique/DRJSCS de Bretagne, nb de contrats signés de 2010 à septembre 2014, nb de contrats signés pour 100 établissements associatifs employeurs du territoire
■■■■ BIBLIOGRAPHIE
ETUDES
COMPLÉMENTAIRES
■■■■
Perception de l'emploi associatif—Le Mouvement associatif Etude des besoins en main-d'oeuvre dans le secteur de l'économie sociale et solidaire—CREDOC Perception de l'ESS par les 16-30 ans—Programme Jeun’ESS Jeunes et ESS : s’engager ou faire carrière ? - INJEP
OUTILS DE SENSIBILISATION DE L’ESS ■■■■
AUX MÉTIERS
L'Economie sociale et solidaire recrute ! - AVISE
/28
Trajectoires : 12 branches professionnelles de l'économie sociale présentent leurs métiers—UDES Formations transversales en économie sociale et solidaire insertion professionnelle—CNCRESS
■■■■ SOURCES
ET METHODOLOGIE
SOURCES ■■■■
Secteurs
exemples d'activités
aide à domicile, aide par le travail, accueil s ou accompagnement social d'enfants, de personnes handicapées, d'adultes en difficultés, crèches
Depuis 2008, l'INSEE a stabilisé le périmètre de l'Economie sociale et solidaire de manière à en permettre une exploration statistique.
Action sociale ans hébergement
Le champ de l'Economie sociale et solidaire est construit à partir d'une liste de Catégories Juridiques (CJ). Les structures de l'économie sociale et solidaire ainsi définies, sont ensuite réparties en 4 familles : coopératives, mutuelles, associations et fondations.
hébergement médico-social
Maison de retraite, CHRS, centres d'hébergement pour personnes handicapées
Enseignement
Cette publication utilise principalement la source INSEE DADS (déclaration annuelle de données sociales). Cette source permet d’apprécier des indicateurs liés aux caractéristiques des salariés et à la qualité des emplois.
OGEC, lycées professionnels, enseignement culturel, formation continue d'adultes
Activités financières et d'assu- Banques, assurances des biens, assuranrance ces de santé Soutien aux entreprises
Groupement d'employeurs, associations intermédiaires, CUMA, centres de gestion
Santé
Hôpitaux, médecine du travail, associations de professionnels (infirmiers, sages femmes)
Non-classés
MJC, animation socio-culturelle, culture, sport, environnement, défense des droits, solidarité internationale
Commerce
Coopératives de commerce agricoles (SICA), coopératives maritimes, opticiens mutualistes, commerce de détail alimentaire
Industries
Transformation de produits agricoles (lait, viandes, céréales), Traitements des déchets, industrie automobile….
Sport et loisirs
Clubs de sport, gestion d'installation sportives
Construction
Coopératives de construction, Coopératives HLM,
Hébergement et restauration
Villages vacances, offices du tourisme, Hébergement touristique
Arts, spectacles
Association du spectacle vivant (théatre, danse, musique), gestion de salle de spectacle, Arts visuels
NOMENCLATURE ■■■■ La nomenclature d’activité utilisée se base sur la nomenclature d’activité française (Naf rev2). Le tableau ci-contre permet d’apprécier les activités correspondantes aux secteurs utilisés dans le document. La nomenclature des métiers de l’ESS utilisée a été créée en concertation avec le réseau des observatoires régionaux de l’ESS. Elle se base sur la nomenclature PCS (Professions et catégories socio-professionnelles) de l’INSEE. Cette nomenclature comporte 412 postes servant à catégoriser l’ensemble des métiers de l’économie. L’ESS étant peu présente sur certains secteurs et donc sur certains métiers, une nomenclature recomposée et adaptée à l’ESS, réduite à 82 postes à été constituée.
Agriculture, pêche
sylviculture
et
Associations ou coopératives d'agriculteurs. NB les GAEC ne sont pas dans le périmètre de l’ESS
Cinémas et radio associatives, conseil en Information et communication communication et multimédia, édition, presse
/29
L’OBSERVATOIRE DE L’ÉCONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE ■■■■
RETROUVEZ LES SUR LE SITE WWW.ORESS-BRETAGNE.FR ■■■■
L'Observatoire régional de l'ESS de la CRESS Bretagne fait partie du dispositif de mesure et d’observation de l’ESS en France et dans les régions, réseau de compétences et d’expertise mis en place par les CRESS et le CNCRES.
PANORAMA RÉGIONAL SOLIDAIRE 2014 :
Lieux de convergences et de mutualisation des travaux sur l’ESS, les Observatoires de l’ESS s’appuient sur une méthodologie homogène, scientifique et cohérente entre les territoires, afin d’assurer leurs fonctions d’étude, de veille, d’aide à la décision et de prospective.
NOTE
Créé en 2009 en Bretagne, l’Observatoire régional de l’ESS est soutenu et co-piloté par le Conseil Régional de Bretagne, les départements d’Ille-et-Vilaine, des Côtes d’Armor et du Finistère.
DE L’ÉCONOMIE SOCIALE ET
Les chiffres-clefs de l’ESS sur les territoires bretons, entreprises et emplois
DE CONJONCTURE
2013
Le bilan annuel de l’évolution de l’emploi dans l’ESS bretonne
L’ESS ET L’ACCUEIL DU JEUNE
ENFANT EN BRE-
TAGNE Etat des lieux de la place de l’ess dans l’accueil du jeune enfant, diagnostic sectoriel
A PARAITRE ■■■■ L’ESS
ET L’ECONOMIE CIRCULAIRE EN
BRETAGNE
Panorama et diagnostic sectoriel
MIXITÉ
ET ÉGALITÉ FEMMES-HOMMES DANS L’ESS BRETONNE
/30
Repères statistiques sur la mixité et l’égalité dans les statuts, secteurs et métiers de l’ESS
Observatoire régional de l'Économie sociale et solidaire CRESS Bretagne 187 rue de Châtillon 35200 Rennes tél. 02 99 85 90 92 dison@cress-bretagne.org www.oress-bretagne.fr
Conception : des mondes singuliers / Réalisation ORESS Bretagne