7.2 SEKSUELE UITBUITING VAN KINDEREN UITBANNEN In Nederland vormen Defence for Children en ECPAT één organisatie, die lid is van het internationale ECPAT - netwerk. ECPAT is gespecialiseerd in de bestrijding van seksuele uitbuiting van kinderen en heeft leden in 104 landen. Wat is het probleem? Naar schatting zijn in Nederland jaarlijks meer dan 1.300 kinderen slachtoffer van seksuele uitbuiting. Wereldwijd gaat het om meer dan een miljoen kinderen, een aantal dat als gevolg van de coronapandemie op veel plekken toeneemt. In Nederland geven slachtoffers aan dat zij de hulpverlening niet adequaat vinden. Ook wordt aangifte bij de politie als te belastend ervaren en worden daders nauwelijks vervolgd en bestraft. Uitbuiting van kinderen vindt in ons land vooral plaats in hotels, vakantieparken en privéhuizen. Vanwege de coronamaatregelen worden meer hotels gebruikt voor illegale prostitutie. Doel Defence for Children – ECPAT wil seksuele uitbuiting van kinderen uitbannen en het thema hoog op de (politieke) agenda zetten. In Nederland spannen we ons in om de zorg voor slachtoffers van uitbuiting te verbeteren, waaronder de overgang naar volwassenenzorg bij het bereiken van de achttienjarige leeftijd. Ook willen we personeel van hotels en vakantieparken alert maken op signalen van illegale prostitutie en mensenhandel. We vinden het belangrijk de stem van ervaringsdeskundigen bij onze aanpak te betrekken. Via onze partnerschappen in Azië en Latijns-Amerika bestrijden en voorkomen we seksuele uitbuiting door samenwerking met de private sector in toerisme, maar ook met het maatschappelijk middenveld, met lokale en nationale overheden, gemeenschappen en kinderen en jongeren zelf. We willen met deze multi-stakeholderaanpak bereiken dat iedereen is geïnformeerd en weet hoe verantwoordelijkheid te nemen in het beschermen van kinderen tegen seksuele uitbuiting. Wat doet Defence for Children – ECPAT om dit te bereiken? Nederland We zijn blijvend in gesprek met overheden, politici en andere relevante partijen en zijn actief in multi-stakeholdersamenwerkingsverbanden, zoals in de Coalitie tegen Seksuele Kinderuitbuiting, het Strategisch Overleg Mensenhandel (SOM), Better Care Network Nederland en Don’t Look Away. Ook nemen we deel aan het Mensenhandel Field Lab, een innovatieprogramma van het Openbaar Ministerie in de strijd tegen mensenhandel. We werken samen met het platform van ervaringsdeskundigen HOPE, dat wordt gelanceerd op de dag van het overheidsprogramma Samen tegen Mensenhandel (20 oktober). Voorts doen we onderzoek. Daarnaast trainen we professionals in de toerismesector om signalen van seksuele uitbuiting te leren herkennen.
32
JAARVERSLAG 2020 - DEFENCE FOR CHILDREN
Internationaal In Azië en Latijns-Amerika werken we samen in de alliantie Down to Zero, een programma dat na vijf jaar succesvol wordt afgerond. Halverwege 2020 start Down to Zero Voice for Change. We promoten en geven in zeventien landen training over het Barnahus-model, een kindvriendelijke en slachtoffergerichte manier van werken. Ook bouwen we verder aan de kracht van ervaringsdeskundige kinderen en jongeren en ondersteunen we hen specifiek in hun lobby en advocacy. Eind 2020 starten we een nieuw project met de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) en TUI, waarin we verder werken aan de zorgplicht van de toerismeindustrie in Thailand en het beschermen van kinderen tegen seksuele uitbuiting in de provincie Phang Nga. Wat zijn onze resultaten en wat is de impact? Nederland Juridische ondersteuning Op de Kinderrechtenhelpdesk komen tien vragen binnen die specifiek betrekking hebben op seksuele uitbuiting. Het betreft zaken van buitenlandse kinderen die in Nederland slachtoffer van seksuele uitbuiting zijn geworden, maar ook Nederlandse jongeren van bijvoorbeeld achttien jaar die hulp nodig hebben. Pleitbezorging • Om ervoor te zorgen dat slachtoffers niet opnieuw in handen vallen van een uitbuiter, bieden we de petitie Help! Ook na mijn 18de aan de Tweede Kamer en aan de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) aan. Daarin vragen we aandacht voor hulpverlening vóór en na de achttiende verjaardag. Hierbij werken we samen met het platform HOPE. • In de internetconsultatie Wet seksuele misdrijven dringen we erop aan seksuele handelingen tegen betaling met een minderjarige (ook als het gaat om minderjarigen onder de zestien jaar) expliciet op te nemen als strafverzwaringsgrond. We vinden het belangrijk dat de wetgever het duidelijke signaal afgeeft dat uitbuiting en misbruik van kinderen zeer ernstige strafbare feiten zijn. • We zijn ook intensief betrokken bij de pleitbezorging over maatregelen die de overheid kan nemen om weeshuistoerisme tegen te gaan. Met resultaat: De overheid verricht er onderzoek naar en de VVD stelt hierover een initiatiefnota op. Training Ruim 1.200 mensen volgen onze e-learnings om uitbuitingssituaties in hotels en vakantieparken te leren herkennen. Onder hen zijn 768 studenten van mbo- en hbo-toerisme opleidingen. We ontwikkelen ook een e-learning voor beveiligers en maken vertalingen hiervan voor schoonmaakpersoneel in het Engels, Spaans en Pools. Daarnaast gebruikt het certificeringsprogramma No Place for Sex Trafficking (een initiatief van het Openbaar Ministerie) onze e-learnings, waarmee nog eens bijna 1.500 hotelmedewerkers worden getraind.
