AYUDA MEMORIA TALLER INSTITUCIONAL PARA LA ELABORACION DEL PLAN OPERATIVO DEL AREA DE MANEJO DE HABITAT/ESPECIE (AMHE) BAHÍA DE CHISMUYO
San Lorenzo, Valle Elaborada por: Mariela Cruz
21/09/2017
Contenido 1.
Introducción ........................................................................................................................... 3
2.
Objetivos ................................................................................................................................ 4
3.
Metodología del Taller ........................................................................................................... 4
4.
Participantes propuestos ....................................................................................................... 4
5.
Desarrollo del Taller ............................................................................................................... 5
6.
ANEXOS ................................................................................................................................ 6 Anexo 1. Programas, metas e indicadores priorizados .............................................................. 6 Anexo 2: Fotografías de la jornada .......................................................................................... 17
1. Introducción La conservación de los recursos naturales y de la diversidad biológica ha sido y sigue siendo uno de los mayores retos para el planeta. A nivel mundial se realizan esfuerzos y se establecen múltiples estrategias para reducir las amenazas hacia la biodiversidad y los impactos en los medios de vida de las poblaciones locales. Una de las estrategias de mayor antigüedad, es el establecimiento de áreas protegidas. En Honduras las áreas bajo protección o régimen especiales se constituyen en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Honduras (SINAPH). Dentro de este se han definido varios subsistemas tal es el caso del Áreas Naturales Protegidas de la Zona Sur de Honduras (SAPZsurH) creado mediante decreto legislativo 5-99E, conformado por 10 áreas protegidas ubicadas en el Golfo de Fonseca, de las cuales una es el Áreas de manejo Hábitat/Especie Bahía de Chismuyo. En las últimas décadas la conservación ha adoptado un enfoque de participación, reconociendo que para que los esfuerzos y definición de AP sean efectivos requiere el apropiamiento, valoración y participación de todos los actores y sectores involucrados. Es por ello que el ICF ente administrador por ley a delegado el manejo de este subsistema a CODDEFFAGOLF y las municipalidades que se encuentran en el área de influencia a la misma. Así mismo a través de la cooperación, se apoyan los esfuerzos de conservación de país, tal es el caso de la Unión Internacional para la Conservación de la naturaleza (UICN), a través del proyecto Mejoramiento de las Cuencas Costeras y Medios de Vida, quien durante el presente año ha apoyado de manera participativa el establecimiento de una línea de base de la efectividad de manejo de las 10 áreas que conforman el subsistema, y a partir de la misma se ha propuesto la elaboración de un plan operativo de corto plazo (2017-2019) que de manera priorizada oriente las acciones de manejo en las áreas protegidas a fin de poder alcanzar mejores estándares de acuerdo a lo establecido a nivel de país. En este contexto, se desarrolla la consultoría, para la facilitación de la elaboración de un Plan Operativo como un documento orientador para los comanejadores de la misma, mediante un proceso participativo y con enfoque de género. Como parte de la metodología de trabajo, se ha definido el desarrollo de talleres interinstitucionales, sectoriales y/o comunitarios de consulta y validación; a fin de aperturar espacios de participación y crear el empoderamiento de los actores como estrategia para la implementación y sostenibilidad del mismo. El presente documento constituye la ayuda memoria del I Taller de Consulta Interinstitucional, desarrollado el día 21 de septiembre en las oficinas de CODDEFFAGOLF, en San Lorenzo, Valle.
2. Objetivos
Presentar los objetivos y el alcance de la consultoría a los comanejadores del AP. Generar un espacio de discusión y consulta sobre elementos claves que guiarán el proceso de elaboración del plan operativo (priorización de actores, sectores y acciones en base a la información secundaria facilitada por los comanejadores del AP). Recopilar información adicional que sirva de insumo para la elaboración de los productos esperados (planes operativos y/o planes de acción municipal, proyectos entre otros).
3. Metodología del Taller Se desarrolló un taller de un día (9:00 am – 3:00 pm), el cual se organizó con el apoyo de la coordinacion del departamento de AP de la oficina de la zona sur de ICF y con el apoyo logístico de CODDEFFAGOLF, ONG comanejadora del AP y el proyecto Mejoramiento de las Cuencas Costeras y Medios de Vida de la UICN. Con el fin de asegurar el logro de los objetivos planteados, metodológicamente el taller se desarrolló de la siguiente manera:
Desarrollo de una presentación breve que resumió los objetivos y alcances de la consultoría y metodología propuesta para el desarrollo de la misma.
Identificación y priorización de elementos claves para la elaboración del plan operativo en base a una propuesta inicial generada a través de la información secundaria facilitada: o Mapeo y priorización de sectores y actores claves (institucionales, sociedad civil y comunitarios), en base a los resultados de la efectividad de manejo y diagnósticos de los COCOCO (mapa del AP) o Identificación y priorización de programas de manejo, metas, resultados e indicadores de acuerdo al Plan de Manejo del AP (revisión del PM).
4. Participantes propuestos No. 1 2 3 4 6 7
INSTITUCION PARTICIPANTE CODDEFFAGOLF Ely Gutiérrez ICF – Región Forestal del Pacífico Olga Díaz Claudia Anduray UMA Alianza Melis Gonzales Consultora Mariela Cruz IWCL Emelie Weitnauer
5. Desarrollo del Taller La reunión dio inicio con la presentación de la consultoría, alcances y objetivos de la misma, por parte de la consultora. Seguidamente se procedió mediante una discusión participativa a discutir el plan de trabajo planteado para el desarrollo de la misma en lo que respecta a:
Recopilación de información secundaria Desarrollo de talleres comunitarios para la consulta y validación del POA Identificación de actores y grupos de actores importantes para el manejo del área. Mecanismos de convocatoria (a través del ICF y con el apoyo de las unidades municipales ambientales).
Con el apoyo del mapa del área protegida, se sectorizó la misma identificando las comunidades prioritarias para la consulta, dada la influencia directa sobre los recursos naturales, los sectores seleccionados se muestran en la siguiente tabla: Lugar
Comunidades
Actores
Fecha
Responsable
Salón del Conchal
Capulin, Muruguaca, Ceibita, Valle Nuevo, Calicanto, El Conchal
Miembros del COCOCO, y representantes de patronatos, juntas de agua de comunidades prioritarias
19 de octubre
Melis Gonzales
8:30 am- 12:00 pm
Centro de reuniones de GOPEN, Cubulero
Cubulero, El Estero, Los Luices
Centro comunal de Playa Grande
Playa Grande, Agua Fría, La Brea
20 de octubre
Salón Puerto Grande
Amápala Cococo
20 de octubre
19 de octubre
Melis Gonzales
1:30 am- 4:00 pm Ely Gutiérrez
8:30 am- 12:00 pm Olga Díaz
1:30 am- 4:00 pm
Una vez se seleccionaron los sectores se procedió a la elaboración de las invitaciones para la convocatoria, para ser enviadas a través de la UMA de Alianza para el desarrollo de los primeros talleres (ver anexo 2). La reunión continuó con la revisión de las matrices de planificación de cada uno de los programas contenidas en el plan de manejo, con el objetivo de identificar y seleccionar los programas, las metas y los indicadores prioritarios para el POA 2018-2019. (ver anexo 1)
La reunión concluyó con los siguientes acuerdos y compromisos:
Los talleres comunitarios se desarrollarán de 9 al 13 de octubre, iniciando por el municipio de Alianza, Valle. Mariela Cruz, elaborará una propuesta metodológica para el desarrollo de los mismos la cual será discutida el día 3 de octubre a las 9:00am en una reunión vía skipe. Melis Gonzales, coordinadora de la UMA de Alianza, facilitará el documento del plan de acción municipal para su revisión e incorporación de actividades previstas en el plan de trabajo. CODDEFFAGOLF a través de Ely Gutiérrez financiará la logística y alimentación requerida para el desarrollo de los talleres. Como parte de la agenda para el desarrollo de los talleres se acordó incorporar dos presentaciones: o Presentación resumida del plan de manejo y resultados de la efectividad de manejo a cargo de Olga Díaz. o Presentación de los planes de acción de los COCOCO, por Ely Gutiérrez.
6. ANEXOS Anexo 1. Programas, metas e indicadores priorizados
AMHE Bahía de Área Protegida: Chismuyo
Respo nsabl Comité e: Técnico
Fecha: 2018-2019
Pag. 1
Objetivos:
Programa de Manejo Desarrollo : Comunitario Respo nsabl Sub-Actividades E F M A M J J A S O N D e Cronograma
Indicador de Meta resultado Al 2016 se ha Jornadas de trabajo identificado y documentadas y coordinado acciones plan de acción con instituciones u elaborado en ONGs que apoyen la conjunto para organización de apoyar a los grupos grupos empresariales empresariales. Anualmente se tendrá un registro de las cooperativas y/o empresas para el cultivo del camarón Registro de fincas establecidas en el AP establecidas
Fuente de verificación
Actividades
Informes, ayudas memorias, fotografías, listados de asistencia
Establecimiento de cajas rurales y grupos de pescadores
Documento, fotografía, informes
Mapeo de agroindustria presente en la AMHE Bahía de Chismuyo
Socios
FUNDER
Inventario de fincas y elaboración de mapa
ICF
Comité técnico, ANDA
Presup uesto
Al 2017 se impulsa y se canaliza el fortalecimiento de las empresas y organizaciones comunitarias. Al 2018 se han fortalecido al menos 4 microempresas que producen sosteniblemente
estrategia de fortalecimiento diseñada
Plan de capacitación
4 microempresas insertas en el mercado local o regional
Informes, reportes, libros contables
Contratación de consultoría para el fortalecimiento de organizaciones comunitarias
CODD EFFAG Comité OLF técnico
Plan Operativo Año 2017-2018 Fecha: 20182019
AMHE Bahía Área Protegida: de Chismuyo
Responsabl e:
Pag. 1
Mitigar el impacto negativo de las actividades productivas y la contaminación por desechos sólidos y agroquímicos en los Objetivos: ecosistemas marino-costeros. Desarrollar el entendimiento y la sensibilidad en la población sobre la importancia, significancia y valor de la biodiversidad y los servicios eco sistémicos que ofrece la AP a la población para obtener su apoyo en la gestión Programa de Educación Manejo: Ambiental
Indicador de Meta resultado Al 2018 se Estrategia cuenta con elaborado e estrategias para implementán involucrar a los dose diferentes actores en el manejo de desechos sólidos
Fuente de verificación Documento elaborado, informes, reportes
Plan elaborado e implementán dose
Documento elaborado, informes, reportes
Al 2018 se cuenta con el Plan de manejo
Activid ades Elabora ción de campañ a de limpiez a de playas
Sub-Actividades Limpieza de riberas del rio y de la costa (Cococo El Estero) Rotular las áreas de vigilancia (Cococo Nacaome) Realizar gestiones ante el gobierno local para la letrinizaciòn (cococo Nacaome)
Cronograma EF M A M J J A S O N D
Responsabl Presupu e Socios esto ICF, municipalid ades
de desechos sólidos Al 2017 se ha diseñado una campaña de educación y concientización ambiental en temática de desechos sólidos, importancia de las áreas protegidas y la biodiversidad de flora y fauna del AP
Documento elaborado, Campaña informes, diseñada e reportes, implementán fotografías, dose listados de anualmente asistencia
AMHE Bahía de Área Protegida: Chismuyo
Fecha: 2018-2019
Responsable:
Pag. 1
Fortalecer los conocimientos sobre la integridad ecológica de los ecosistemas presentes en las Objetivos: áreas protegidas Estructurar de manera científica los objetos o valores de conservación y sus diferentes servicios eco sistémicos. Programa de Monitoreo e Manejo: investigación
Meta
Indicador de resultado Estudios sobre población, tamaño, área, distribución, entre otros. (Estudios, tesis, investigaciones, etc.)
Se cuenta con estudios de los objetos de conservación del AP para el 2018 Para el 2018, se tiene al menos dos convenios de investigación con diferentes instituciones Convenios de científicas investigación
Fuente de verificación
Activida des
Elaboraci ón de protocol os
Cronograma SubResponsa Presupue Actividades E F M A M J J A S O N D ble Socio sto
ICWL
Comi té técni co
ICWL
Comi té técni co
Área Protegida: AMHE Bahía de Chismuyo
Fecha: 20182019
Respon sable:
Pag. 1
Evitar y mitigar el impacto de las actividades antrópicas sobre los ecosistemas Marino Costeros (Camaricultura, uso inadecuado de Objetivos: agroquímicos, extracción de productos del Mangle) Reducir el tráfico ilegal de especies de flora y fauna silvestre en el AP (Especies de valor comercial) Consolidar la Gobernanza y el ordenamiento del territorio a fin de que las instituciones y la población actúen de acuerdo a la legislación y se minimicen las actividades ilícitas en el área protegida Programa de Recursos Manejo Naturales Cronograma Meta Al 2018 se cuenta con la identificación de sitios a ser recuperados y evaluar su estado. Al 2018 se cuenta con la estrategia para establecer viveros anuales de las especies para restaurar las áreas a recuperar
Indicador de resultado
Mapeo de los sitios en recuperación estrategia diseñada y al menos un vivero establecido
Fuente de verificación
Actividades
Sub-Actividades
Respon E F M A M J J A S O N D sable
Socios
ICWL
Comité técnico
ICWL
Comité técnico
Establecimien Reforestación bosque to de 4 manglar y bosque viveros maderable (El Estero) Reforestar dentro de la bahía 60 hectáreas (COCOCO Nacaome)
Presu puest o
Al 2016, se ha estructurado y presentado el expediente de redefinición de límites del AMHE Bahía de Chismuyo con la corrección de puntos principalmente los que traslapaban con la República de El Salvador
Decreto legislativo, o documentación de la injerencia política que se ha realizado para lograr la aprobación del decreto
AMHE Bahía de Área Protegida: Chismuyo
Respo nsabl e:
Fecha: 2018-2019
Pag. 1
Evitar y mitigar el impacto de las actividades antrópicas sobre los ecosistemas Marino Costeros (Camaricultura, uso inadecuado de Objetivos: agroquímicos, extracción de productos del Mangle) Reducir el tráfico ilegal de especies de flora y fauna silvestre en el AP (Especies de valor comercial) Consolidar la Gobernanza y el ordenamiento del territorio a fin de que las instituciones y la población actúen de acuerdo a la legislación y se minimicen las actividades ilícitas en el área protegida Programa de Manejo: Protección Respo So Presu nsabl cio puest E F MA MJ J A S O N D e s o Cronograma
Meta al 2016 se cuenta con un plan de protección de la zona marino costera del AP en coordinación con las institución pertinentes Al 2016 se cuenta con una prohibición en forma definitiva de la pesca con explosivos, palangres, arpones, venenos y tóxicos
Indicador de Fuente de resultado verificación Plan de Plan de protección protección elaborado e implementándos e
Ordenanzas Municipales
Documentos, actas, ayudas memorias, listados
Actividades Contratación de consultoría
Apoyo para la implementación de buenas prácticas pesqueras
Sub-Actividades
ICWL
Co mit é téc nic o
ICWL
Co mit é téc nic o
Incidencia para el establecimiento de ordenanza municipal
(como el Piojex, pate, barbasco y rotenona) en todo el AP (Ordenanza Municipal) al 2016 se cuenta con una programación de recorridos acuáticos a fin de garantizar el cumplimiento de la normativa vigente en el AP al 2018 se ha incluido en el plan de protección, las acciones para proteger las diferentes especies afectadas por el tráfico ilegal al 2018 se cuenta con sistemas de control y vigilancia eficiente para la protección contra el tráfico ilegal
Programación establecida e informes de cada recorrido Plan elaborado e implementándos
Programación establecida e informes de control y vigilancia.
Plan de patrullaje Informes, fotografías, documentos
Elaboración de plan de patrullaje
Informes, ayudas memorias, listados, fotografías
Gestiones ante gobierno local para que solicitar un apostadero naval (COCOCO El Estero)
Capacitaciones sobre legislación ambiental y procesos de denuncias (COCOCO El estero)
Patrullaje en la zona día y noche (COCOCO Nacaome)
AMHE Bahía de Área Protegida: Chismuyo Fecha: 2018-2019 Responsable: Pág. 1 Asegurar que la actividad de visitación dentro del AP no afecte la integridad ecológica de los ecosistemas ni demás objetos de Objetivos: conservación del AP. Programa de Manejo: Uso Público Cronograma Indicador de Fuente de Actividad SubResponsa Soci Presupues Meta resultado verificación es Actividades E F M A M J J A S O N D ble os to Al 2017 contar con al menos 1 plan de uso público utilizados como herramienta de planificación para el desarrollo del Plan de uso público FAVP turismo sostenible elaborados ICF S
Anexo 2: Fotografías de la jornada
1.- Presentación de consultoría
2.- Revisión de metas e indicadores propuestos en el plan de manejo de la SAPZsurH)
3 y 4.- Identificaciรณn de sectores, comunidades y acciones de acuerdo a la zonificaciรณn del AP
Anexo 3: Invitación para talleres comunitarios
INVITACIÓN TALLER COMUNITARIO PARA EL DESARROLLO DEL PLAN OPERATIVO DE LA BAHIA DE CHISMUYO.
Nombre: _________________________________________________ Cargo ____________________________________________________
Estimado (a): Reciba una cordial saludo por parte del Sub Comité Técnico de Gestión de la Bahía de Chismuyo se le está haciendo una cordial invitación a participar en el TALLER COMUNITARIO PARA EL DESARROLLO DEL PLAN OPERATIVO DE LA BAHIA DE CHISMUYO a realizarse los días ____ de ____ del 2107 en ____________________________________. El objetivo del taller es la identificación de las actividades que se desarrollaran en forma conjunta en la Bahía de Chismuyo en los próximos dos años conforme al Plan de Manejo del área protegida. Nota: El proyecto "Mejoramiento de cuencas Costeras y Medios de Vida" financiado con fondos de USAID facilitara los costos de alimentación y transporte.
_________________ ICF Región Forestal del Pacifico.