AYUDA MEMORIA TALLER DE VALIDACION DEL PLAN OPERATIVO DEL AREA DE MANEJO DE HABITAT/ESPECIE (AMHE) BAHÍA DE CHISMUYO
Nacaome, Valle Elaborada por: Mariela Cruz
11/03/2018
Contenido 1.
Introducción .......................................................................................................................... 3
2.
Objetivos ............................................................................................................................... 3
3.
Metodología del Taller .......................................................................................................... 4
4.
Desarrollo del Taller .............................................................................................................. 4
5.
ANEXOS ................................................................................................................................. 9 Anexo 1 Trabajo de grupos ....................................................................................................... 9 Anexo 2: Fotografías de la jornada ......................................................................................... 12
1. Introducción La conservación de la biodiversidad y las áreas protegidas como pilares claves para su conservación debe ser una tarea multiactores, dada las crecientes amenazas que atentan con la permanencia de muchos recursos que son indispensables para el desarrollo y el bienestar humano en la tierra. Es por ello que una de las estrategias planteadas en las últimas décadas ha sido la participación en su manejo, procurando la eficacia y efectividad de las acciones y los recursos disponibles, surgiendo de esta manera la figura del Ccomanejo como un mecanismo de gobernanza que permite un mayor involucramiento, apropiamiento y compromiso de los actores locales en la conservación. En el caso del Área de Manejo de Hábitat por Especie Bahía de Chismuyo, el ICF a delegado al Comité para la Defensa y Desarrollo de la Flora y Fauna del Golfo de Fonseca (CODDEFFAGOLF) y las municipalidades que se encuentran en el área de influencia a la misma el comanejo, aperturando estos actores la participación comunitaria a través de los Consejos Consultivos Comunitarios que aglutinan otras organizaciones locales de base. En contribución al logro de los objetivos de conservación de esta àrea la Unión Internacional para la Conservación de la naturaleza (UICN), a través del proyecto Mejoramiento de las Cuencas Costeras y Medios de Vida ha apoyado el proceso de planificación del área, elaboración del Plan Operativo Bianual (2017-2019), herramienta que orientará las acciones de manejo en las áreas protegidas a fin de poder alcanzar mejores estándares de acuerdo a lo establecido a nivel de país. El presente documento constituye la memoria del taller de validación del POA elaborado participativamente con los actores representados en 4 consejos consultivo así como de las organizaciones comanejadores y aliados estratégicos presentes en la zona.
2. Objetivos • •
Socializar el Plan Operativo Anual del Área de Manejo de Hábitat por Especie Bahía de Chismuyo con el Comité Técnico de seguimiento de Co-manejo 2018-2019. Gestionar la firma de un acta de respaldo a la implementación del POA 2018-2019.
3. Metodología del Taller El objetivo principal es la socialización y validación del documento del POA Bahía Chismuyo 2018-2019. Dado el inicio de un nuevo periodo y la presencia de personal de las municipalidades presente se desarrolló una presentación resumida de todo el proceso de elaboración del plan. Seguidamente se realizará la presentación resumida de los principales componentes del plan y las actividades planificadas para el periodo 2018-2019 y se organización grupos de trabajo para la revisión y/o ajuste de las actividades, las cuales fueron presentadas en plenaria posteriormente. Finalmente se prevé la presentación, discusión, ajuste y firma de una nota de compromiso para el apoyo en la implementación del POA a los comanejadores del AP.
4. Desarrollo del Taller Moderador: Ely Gutiérrez a) 1.- Bienvenida El taller dio inicio con las palabras de bienvenidas realizadas por la vicealcaldesa del municipio de Alianza, la señora Rosa Cándida Reyes, quien agradeció la presencia de los asistentes e invitó a que todo lo que se lo sea aprendido sea puesto en práctica para proteger la Bahía de Chismuyo que es de todos. a) Introducción y antecedentes del proceso Seguidamente se le dio el espacio a la ingeniera Olga Díaz en representación del ICF. – En su saludo dio la bienvenida a los nuevos miembros de las UMAS, ya que manifestó que la conservación es un trabajo conjunto, la nueva forma de manejar las áreas protegidas ya dejamos en las que el gobierno es la que dicta las pautas desde el escritorio, la intención es trabajar de la mano con las comunidades para trabajar reamente en lo que está pasando y seguir conservando la Bahía de Chismuyo ya que es una de las áreas mejor conservadas y donde hay mayor participación de las personas, lo cual se evidencio en el monitoreo recién pasado en donde no se perdió ninguna trampa cámara cosa que pasa en otros lugares. b) Autopresentación c) Marco de apoyo al AMHE Bahía de Chismuyo Humberto Corea como parte de la seccional de CODDEFFAGOLF puso en contexto la importancia que tiene conservar los recursos de la Bahía de Chismuyo.
En 1988 nació CODDEFFAGOLF, que hoy por hoy aglutina mucha gente de la región de sur, ya que esta lucha de conservación va desde la frontera con Nicaragua hasta la de El salvador, hoy en día la preocupación mayor es por el tema de cambio climático que está haciendo estragos en las comunidades (producción, pesca, manglares) y luego hay otro huracán más grande que son las camaroneras y que en la Bahía de Chismuyo ya están haciendo mucho daño. Por ello nació CODDEFFAGOLF, no habido una defensa adecuada de nuestros recursos, hay veces las mismas comunidades están de acuerdo en la destrucción, no hay interés, la juventud abandona su rol, es necesario hacer eco a la idea de Morazán de dejarle a la juventud ese rol, como padres de familia hemos fallado. En la bahía hay demasiada complicidad para la destrucción de los recursos, la flora y la fauna se está extinguiendo, no cuidamos, más bien contribuimos a la destrucción de la fauna, en el Goascorán hay un tapón de basura, tiramos la basura y la lluvia la arrastran para el golfo de Fonseca y esto está causando las inundaciones especialmente en la costa de Los Amates, todos los años somos novedad en los periódicos por este hecho, es por ello que hay una gran preocupación de CODDEFFAGOLF y sus socios. Dina Morel En 2016, nos sentamos CODDEFFAGOLF con la UICN y FUNDER y se comenzó a identificar una gran problemática en la Bahía de Chismuyo, de allí surge el proyecto de apoyo, el cual se desprende de un documento grande que es la plataforma de planificación que se llama Plan de Manejo. CODDEFFAGOLF tiene una gran responsabilidad y este 26 de marzo cumple 30 años, su misión es promover acciones de conservación y desarrollo en el Subsistema de áreas protegidas del Golfo de Fonseca, se acaba de suscribir el Convenio de Comanejo en conjunto con las municipales y el ICF. Agradecer en este proceso a la UICN por el proyecto de la Cuenca a la Costa, el cual se hizo una serie de consultas comunitarias y se decidió trabajar en la parte baja de la cuenca, pero no solamente es necesario trabajar en esta área sino en un instrumento que englobe en este caso no solo la Costa de los Amates, ustedes saben que el subsistema tiene más de 89000 has, de ese total, 31000 corresponden al AMHE Chismuyo, esto significa que el 50% del territorio son AP, necesitamos un instrumento que sea elaborado con la participación de actores que conocen su problemática y que le permita a los actores, a las UMAS, a los Consejos Consultivos Comunitarios, ICF, las municipalidades poder gestionar acciones que reduzcan los impactos de la contaminación en los temas de educación, investigación, desarrollo comunitario. En este momento se está desarrollando una investigación, se ha colocado cámaras trampas como parte del programa de monitoreo en base a los 5 objetos de conservación amenazados y establecidos en el Plan de Manejo, con el monitoreo se están identificando la cantidad de especies que hay en el AP para tomar medidas. Nosotros esperaríamos que todos aquellos elementos que constituyen sus problemáticas se incluyeran este instrumento para luego buscar opciones de financiamiento conjuntas, no hay que
escribir tantas cosas, sino lo que tengamos capacidad, una de las lecciones aprendidas es que cuando sobrecargamos un plan de manejo con miles de actividades y le ponemos cualquier cantidad de inversión son proyectos que fracasan porque no son factibles. Es por ello que este día, tenemos que reflexionar con respecto a lo que propusieron en las reuniones de consulta, está la versión final y lo que no es factible eliminemos, lo que creamos que podemos hacer hagámoslo en conjunto, no todo es dinero, hay temas de vigilancia que cada uno puede hacerse como lo están haciendo voluntariamente. En el marco de otro proyecto implementado por CODDEFFAGOLF, y se invitaran a los comanejadores ya que se está creando una aplicación en el teléfono y se va a facilitar para que se hagan denuncias con fotos, y se conectará a los fiscalizadores, y es un mecanismo de protección contra el denunciante. Concluiré agradeciendo a las alcaldías, las organizaciones comunitarias, los guardarecursos, las UMAS, los cuales son nuestros aliados estratégicos, ICF, Funder que se ha sumado este grupo. Queremos hacer desarrollo para las comunidades que sea sostenible. Hay que estar alerta con el tema de defensa del territorio, hay que tener conocimiento para ello, cuando llegue un donante hay que sacar el plan operativo para venderlo como instrumento que guía las acciones en las comunidades. d) Presentación del POA AMHE de Chismuyo – Mariela Cruz Agradecer la participación en los diferentes momentos de este proceso, el objetivo de este taller es poder revisar detenidamente el plan operativo y como lo mencionó Dina poder con claridad y de acuerdo a los recursos disponibles dejar las actividades que se pueden realizar en conjunto, dado que también este es un instrumento que será evaluado mediante la efectividad de manejo y muchas de estas actividades también son evaluadas a través del Tribunal de Cuentas a los comanejadores del AP. La presentación resumió el documento del plan de manejo con su introducción, objetivos, metodología y finalmente el POA planteado por cada uno de los programas de manejo indentificados. e) Organización de grupos de trabajo para la validación Para la validación se conformaron 4 grupos de trabajo de acuerdo a los consejos consultivos y de cuenca identificados, quedando conformados de la siguiente manera: • • • •
Grupo 1 Cococo El Estero Grupo 2 Cococo Puerto Vejo Grupo 3 Cococo El Cubulero Grupo 4 CoCoCo Playa Grande
f) Presentación de resultados de trabajo de grupo Grupo 1 El Estero •
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Diseño e impresión de calendarios. consideran que para evitar el desperdicio de papel y que no se le dé el uso adecuado, en vez de eso que se den charlas con contenido visual, en los lugares más concurridos en las comunidades, solicitando por parte de las organizaciones comunitarias los espacios para pasar esta información sobre la flora y fauna. Desarrollo de capacitaciones en centros escolares de Zacate Grande, deberían ser para todas las comunidades. Desarrollo de capacitaciones con el sector formal y no formal, unirlo con los ítems anteriores y agregar que los temas de reciclaje, manejo de desecho solidos sean para los niños que asisten a la escuela y las charlas sobre las buenas practicas productivas sean a los padres de familia, para que los niños sean el ente para que los padres lleguen. Desarrollo de campañas de limpieza en espacios públicos y áreas de manglar el presupuesto (Lps 60,000) es muy poco. Sobre la gestión ante el gobierno central para la letrinización recomendamos entre los socios a Emprendesur ya que en Alianza se está trabajando con ellos. En la gestión y adquisición de equipo básico chalecos y botas recomendar a ADEPUS.
Prof Korea: es necesario el involucramiento de las municipalidades, para que hagan su aporte. A lo que mencionaron que los participantes representantes en el taller no tienen el poder de toma de decisión para poner como contrapartida para el desarrollo de las actividades, esas partidas las establece el alcalde con la tesorería de cada municipio. Mariela Cruz: Se ha elaborado un acta de apoyo en el marco de las competencias de los representantes porque entendemos que es la alcaldía quien tiene potestad sobre los presupuestos, pero en el tema de las acciones que tienen las UMAs pueden ser los canales para llevar estas demandas a los alcaldes. Grupo 2 Puerto Viejo •
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Hay varios representantes de las municipalidades, como sugerencia es socializar con los alcaldes para que ellos puedan tomar en cuenta este POA y que definan en cuales actividades van apoyar. Sobre la elaboración de manuales sobre conservación, sugerir que del presupuesto se saque un 25% para campañas radiales en medios de comunicación local, que aparecen sin presupuesto, comentábamos que muchas veces los trifolios no se leen, en el caso de Puerto Grande hay una radio local que se puede invertir y puede tenerse un anuncio durante un mes y más de alguna vez lo van escuchar.
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En la actividad de capacitación en los centros educativos de Zacate Grande, sugerir que también se dé a los grupos comunitarios organizados (patronatos, cajas rurales, asociación de pescadores entre otros). Giras de vigilancia en Muruhauaca y Llano Largo se agregó que también se haga en la zona de Amapala. Establecimiento y manejo de viveros se incluye Amapala.
Grupo 3 El Cubulero • • • • • • •
Implementación de patrullajes, incluir los sitios Cubulero y San Lorenzo. Casi todo está contemplado en el documento, respecto a las charlas que no solo se haga en las escuelas sino en centros de salud, grupos organizados. Desarrollo de campañas de limpieza en espacios públicos incluir las playas EL Amor, Pajaros, Cabañas y 7 Rayas. Desarrollo de gestiones ante el gobierno central para la letrinización incluir a El Cubulero. Rotular áreas de vigilancia (botaderos ilegales) incluir Goascorán. Establecimiento y manejo de viveros (incluir San Lorenzo), encargada la UMA. Reforestación de manglares se incluye Cubulero
Grupo 4 Playa Grande La seccional de CODDEFFAGOLF Playa Grande y Agua Fría, se anexan para apoyar las actividades: • • • • • • • • •
Campañas radiales, impresión de materiales divulgativos Desarrollo de gestiones para la letrinizaciòn Plan de patrullaje en el área protegida. Talleres de fortalecimiento para voluntarios, guardarecursos y UMAs Fortalecimiento de capacidades de COCOCO Establecimiento y manejo de viveros Desarrollo de giras para el monitoreo biológico Organización en la escuela de incidencia y género Establecimiento de huertos familiares en comunidades pilotos
ACUERDOS • •
Facilitar los documentos impresos una vez sea aprobado a las organizaciones comunitarias para que lo tengan como una herramienta de planificación y gestión local. Realizar un trabajo de socialización a lo interno de las comunidades y las organizaciones para un mayor respaldo a la implementación del POA.
5. ANEXOS Anexo 1 Fotografías de la jornada •
Inicio del taller
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Trabajo de Grupos
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Firma de nota de compromiso
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Foto de grupo
Anexo 2: Nota de Compromiso a Implementaciรณn de POA 2018-2019
Anexo 2: Listados de Asistencia
Anexo 3: Agenda desarrollada
AGENDA
TALLER DE VALIDACION PLAN OPERATIVO DEL AREA DE MANEJO DE HABITAT/ESPECIE (AMHE) BAHÍA DE CHISMUYO FECHA: 28 DE MARZO DEL 2018 HORA: 9:00 AM – 11:30 PM LUGAR: HOTEL VISTA HERMOSA, NACAOME- VALLE Hora Tema 9:00 AM Inscripción de los participantes
Responsable Mariela Cruz
9:05 AM
Bienvenida y apertura del taller
Municipalidad de Alianza
9:10 AM
Invocación a Dios
Asistente voluntario
9:15 AM
Introducción y antecedentes del proceso
Olga Díaz- ICF
9:20 AM
Marco de apoyo al AMHE Bahía de Chismuyo/UICN-ICWL
Dina Morel CODDEFFAGOLF
9:40 AM
Presentación de POA (2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo
Mariela Cruz
10:20 AM
Café
10:40 AM
Presentación y discusión de acta de respaldo a la Ely Gutiérrez implementación del POA 2018-2019 AMHE Bahía de Chismuyo CODDEFFAGOLF
11:00 AM
Firma del acta
Alcaldes, COCOCOs y representante del Comité de Gestión.
11:10 PM
Cierre de la reunión
Presidente Comité de Gestión
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