10 лет спустя. Юбилей областного правительства ⇢10-11 РЕПОРТАЖ
Омский заступник природного мира Губернатор Назаров попросил егерей тщательнее ловить должностных лиц. ⇢ 12-13
ИНТЕРВЬЮ
Наполеоновские планы Боос о конфликте «Омскэлектро» с МРСК и последней арии императора. ⇢ 14-15
КОЛУМНИСТИКА
А тролль-то голый!
Социолог Дрягин дает советы, как поймать анонимщика. ⇢ 23
Вторник | 03.12.13 | №001 (001). Цена: свободная
На карте стратегических интересов известного олигарха Омская область больше не значится ⇢6-7
Что осталось от Абрамовича РИТЕЙЛ
ОБЩЕСТВО
Омское Metro
Уступи лыжню!
Гипермаркет делает ставку на местного производителя. ⇢ 18
Бизнесмен Кицин боится, что его участок под лыжную базу заберут для гольф-клуба. ⇢ 20
«Деловой Омск» | №001 03/12/2013
2 НОВОСТИ Итоги недели 4,5
Тема номера 6,7 Бюджет 8
Власть 9 Спецпроект 10,11 Репортаж 12,13 Энергетика 14,15 Недвижимость 16,17,20 Ритейл и ресторация 18,19 Кто с кем судится 21 Колумнисты 22,23
КОММЕНТАРИЙ
Договоримся о терминах
С ТА Н ИС Л А В ЖОГЛ И К
3
redactor@smi55.com
декабря увидел свет первый номер газеты «Деловой Омск», так что, полагаю, самое время объясниться... Давайте кратко пробежимся по ключевым словам. Вот, скажем, — критика. Условно обозначим ее как информацию, обнажающую чью-то некомпетентность в какойлибо области. Впрочем, любая консультация, за которой человек обращается к специалисту, по факту тоже является информацией, обнажающей его некомпетентность, тем не менее за нее платят и подчас не мало. Или слово собственник — оно всегда будоражит сознание читателей, когда в медиапространстве появляется новый проект. «А будете ли вы замечать недостатки вашего собственника?» — как бы повисает в воздухе вопрос. Честно скажу: замечать будем, специально выискивать — нет. В конце концов, я не знаю примеров, когда журналист газеты пишет в ней кляузы на своего редактора. Все это объясняется словом — корпоративность. Не вижу в этом никакого ущерба для общественных интересов: в Омске достаточно изданий, которые не оставят собственника «Делового Омска» без внимания ни на секунду. Еще одно важное слово — власть. В нашем регионе оно, увы, представляется слишком важным. Сразу отмечу, что ни «клопа-кровопийцу», ни «отца родного» из местных чиновников мы вырисовывать не собираемся, а эффективность будем оценивать исходя из одного-единственного критерия — способствует ли их деятельность развитию бизнеса в регионе, или же наоборот.
К
стати, бизнес... Бизнес для нас, как в детском анекдоте, друг, товарищ и корм, в хорошем смысле слова, конечно. Наша газета хотела бы в свою очередь стать подкормкой для бизнеса. Несмотря на самый отчаянный романтизм подобных идей, мы тем не менее будем работать над созданием площадки, где со временем взойдут крепкие побеги настоящего делового Омска, а не Омска делаво-о-о-о-ова!
ООО «СМИ 55» Редакция: 644043, Омск,
ул. Певцова, 7, (3812) 22-04-19; (3812) 21-31-71; (3812) 27-51-48 Главный редактор: Жоглик С.Ю.; redactor@smi55.com
Заместитель редактора: Пантелеев А. Ю.; zamred@smi55.com Выпускающий редактор: Балашова И.Г.;
Инвестиции вполовину областного бюджета Компания «С-Фрут альянс» собирается построить в Омской области крупнейший логистический центр, где будет производиться первичная переработка продукции. Как рассказал министр сельского хозяйства и продовольствия Омской области Виталий Эрлих, в данный момент проходят последние переговоры с инвестором, которые ведет лично губернатор региона Виктор Назаров. Сейчас идет подбор приемлемой площадки для строительства. Площадь необходимой территории составляет 100 га и, по словам министра продовольствия, вероятнее всего, новый центр переработки будет расположен рядом с селом Верхний Карбуш. Компания-инвестор, по данным Эрлиха, готова серьезно вложиться в свой бизнес в нашем регионе. Речь идет об инвестициях в 30 млрд рублей. Логистический центр первоначально привлечет до
тысячи рабочих, позже, в процессе полного введения в эксплуатацию, количество рабочих мест вырастет до семи тысяч. На новом предприятии будет концентрироваться сельхозпродукция и проводиться ее первоначальная обработка. Инвесторы планируют начать работу с линейки овощей и картофеля. Компания наладит процесс мойки, сортировки и фасовки продукции для дальнейшей реализации как внутри области, так и за ее пределами. Подобные предприятия инвесторы планируют открыть и в других городахмиллионниках. Как отметил министр сельского хозяйства области, подобные проекты смогут решить очевидные проблемы с переработкой именно продукции растениеводства. Проект логистичес кого центра — не единственный крупный инвестиционный проект в агропромышленном комплексе региона. В 2013 году, по сведениям пресс-служ-
НАЗНАЧЕНИЕ К Осьмаку пришел пятый заместитель
Назначен зампрокурора Омской области
На должность заместителя главного судебного пристава Омской области с 20 ноября назначен Александр Кальтенбергер. Как уточнили в прессслужбе регионального УФССП, он стал уже пятым заместителем Владимира Осьмака. На тех же должностях в ведомстве работают Александр Кукель-Краевский, Игорь Москвин, Евгений Пазечко и Олег Куровский.
22 ноября генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка своим приказом назначил старшего советника юстиции Владислава Шевченко заместителем прокурора Омской области. Ранее Шевченко работал начальником управления по надзору за следствием, дознанием и оперативно-разыскной деятельностью областной прокуратуры.
balashova@smi55.com Отдел рекламы: (3812) 22-04-19; (3812) 21-31-71; (3812) 27-51-48 kovalchuk_omsk@mail.ru
Отдел распространения: (3812) 22-04-19; (3812) 21-31-71; (3812) 27-51-48 podpiska-smi55@mail.ru
Свидетельство ПИ № ТУ 55 – 00436 от 31.10.2013, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
⇢ Виталий Эрлих надеется, что инвестпроекты
решат проблемы региона в переработке продукции агропромышленного комплекса. ФОТО: ВАДИМ ХАРЛАМОВ
бы регионального минсельхоза, было реализовано уже 10 инвестиционных программ по переработке сельхозпродукции, овощеводству, птицеводству и мелиорации. Общие вложения в отрасль в этом году перевалили за 3 млрд рублей. Крупнейший в регионе инвестпроект текущего года реализует фирма «Продэкс-Омск», которая занимается глубокой переработкой высокопротеиновых масленичных куль-
тур в Таврическом районе. В проект вложено уже больше 800 млн рублей. Введен в строй элеватор, способный принять до тысячи тонн зерна. Скоро сдадут производственный комплекс. После наладки производства регион, помимо производства нерафинированного масла, получит возможность закрыть свои потребности в высокопротеиновых кормах.
Омские казаки выбрали атамана
Сил СССР и Российской Федерации на командных должностях. Являлся товарищем атамана Омского отдельского казачьего общества с мая 2012 года по июнь 2013 года и исполнял обязанности атамана омского ОКО с 29 июля по 22 ноября 2013 года.
26 ноября в межрегиональном национальном культурноспортивном объединении «Сибирь» прошел отчетно-выборный круг Омского отдельского казачьего общества. Во время сбора казаки выбрали себе нового атамана – большинством голосов звание получил казачий полковник Владимир Щербань. Как сообщили в прессслужбе регионального правительства, Владимир Щербань – профессиональный военный, проходил службу в рядах Вооруженных
Перепечатка либо размножение в любой форме материалов из газеты «Деловой Омск» допускается только с письменного согласия издателя.
А Л Е КС А Н Д Р Н А Б АТ ОВ
Всего в настоящее время на территории Омской области зарегистрировано 20 казачьих обществ, входящих в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации. В реестре состоит 830 казаков, из них приняли на себя обязательства по несению государственной и иной службы 618 казаков.
Типография: ООО «Центр полиграфии», р. п. Тавричанка, ул. Магистральная, 4, (38151) 2-21-41 Тираж: 2000 экз.
Время подписи в печать: Установленное: 21.45. Фактическое: 21.45 Номер заказа: 670 Цена свободная
16+
Издатель оставляет за собой право отказа в публикации рекламы, если ее содержание противоречит требованиям действующего законодательства Российской Федерации, нормам морали и этики, а также не соответствует общей концепции издания. Товары и услуги, рекламируемые в этом номере газеты, подлежат обязательной сертификации. Редакция не несет ответственности за содержание распространяемых с газетой «Деловой Омск» рекламных вкладок. Редакция имеет право производить запись телефонных интервью в соответствии с Законом РФ «О средствах массовой информации» (статья 47, часть 6).
№001 03/12/2013 | «Деловой Омск»
НОВОСТИ 3 У каждого охотоведа должен быть номер губернатора... Пусть каждый понимает, что находится под защитой!»
ВИ К Т ОР Н А ЗА Р ОВ губернатор
7
ЦИФРЫ
ВНЕШНИЕ СВЯЗИ
Испанцы хотят обучать в Омске стюардесс 28 ноября подписан
млн рублей получат омичи-победители Олимпийских игр в Сочи. 4 млн рублей за золотую медаль выплатит федеральное правительство, еще 3 млн добавит региональное.
19
млрд рублей уже потрачено на мероприятия в рамках плана подготовки к 300-летию Омска. Из них из федерального бюджета поступило 9 млрд 392 млн рублей, из областного бюджета — 8 млрд 180 млн рублей, и из местного бюджета — 1 млрд 86 млн.
протокол встречи между правительством Омской области и Ассоциацией малого и среднего бизнеса Pimec в Каталонии (Испания). Документ подписали первый заместитель председателя правительства региона Вячеслав Синюгин и президент Ассоциации Кампделакреу Арменголь Виктор. Соглашение предусматривает совместное продвижение компаний на рынках Испании и Омской области, обмен бизнес-миссиями предпринимателей. Один из проектов, который может быть реализован уже в ближайшее время, – создание на базе Омской области школы по подготовке летного состава – пилотов для вертолетов, самолетов, обучение стюардесс и технического состава.
ПРИСТАВЫ
В Новый год — без долгов
ГОСЗАКУПКИ Организация, разместившая заказ
Наименование Стоимость заказа заказа (рублей)
УМВД России по Омской области
Поставка канцелярских товаров в ассортименте
Администрация Нововаршавского муниципального района Омской области
Поставка музыкального инструмента (баяна) для МБОУ ДОД «Нововаршавская ДШИ»
УМВД России по Омской области
Оказание услуг по организации физической подготовки
2 002 597,50
Министерство экономики Омской области
Поставка набора мебели для зала заседаний NEW INTER
1 470 140,60
УМВД России по Омской области
Поставка нефтепродуктов для УМВД России по Омской области в первом квартале 2014 года
36 45 446,67
Примечание
1 000 000, 00
От шариковых ручек (800 шт.) до шила (150 шт.).
181 500,00
Стредняя стоимость баяна в Омске – 30 тыс. рублей. Концертные баяны продают и за 280 тыс. рублей.
НОВОГОДНИЕ ПОДАРКИ В УФССП России по ФКУ ИК-7 УФСИН На поставку новоРоссии по Омской годнего подарка для 205 850,00 Омской области стартует области нужд учреждения акция «В Новый год ФКУ ИК-6 УФСИН Поставка наборов - без долгов!». Акция России по Омской 200 753,00 шоколадных конфет области продлится весь декабрь. Администрация В крупных торговых Поставка новогодних Исилькульского 140 000,00 подарков для детей центрах города Омска района будут оборудованы Поставка подарочУМВД России по ной продукции для мобильные пункты 203 433,33 Омской области УМВД России по с представителями Омской области Поставка подарочслужбы судебных УМВД России по ной продукции для 296 433,33 приставов. Каждый Омской области нужд УМВД России по Омской области желающий сможет проверить себя на наличие долгов, а также Поставка подарочУМВД России по ной продукции для 500 000,00 при желании погасить Омской области нужд УМВД России по Омской области задолженность. В дни проведения акции в усиленном режиме будут работать судебные КРУПНЕЙШИЙ ЗАКАЗ НЕДЕЛИ приставы-исполнители Оказание услуг по по всем направлениям эксплуатационному обслуживанию деятельности. Особое зданий и прилегавнимание будет ющей территории (нежилого фонда), уделено взысканию находящихся в оперативном управлезадолженностей УФНС России по нии УФНС по Омской 53 375 800,00 Омской области по алиментным области, инспекций по администраплатежам, штрафам тивным округам г. уполномоченных Омска и межрайонных инспекций Феорганов, задолженностям деральной налоговой службы по Омской по коммунальным области на 2014 год платежам и т.д.
Аренда футбольного поля/игрового зала, тренажерного зала, зала для единоборств на срок январь-август 2014 года. Мебель класса люкс, цвет – американский орех, кромка – массив бука, цвет кожаных вставок – черный. Поставка бензина.
Конфеты, вафли, миндаль в шоколаде.
Наборы конфет (350 шт.). Настольные часы в черно-металлическом корпусе (20 шт.). Четырехместная палатка (40 шт.). Поставка подарочной продукции для УМВД России по Омской области, в количестве согласно спецификации: сотовый телефон Samsung GT-i8262 Galaxy Core (30 шт.)
ГЕОГРАФИЯ
Стоимость проезда в омском общественном транспорте может быть увеличена до 25 рублей за билет. Стоимость билета в метро Монреаля – 3 канадских доллара (93,6 рубля). Если пассажиру нужно продолжить начатый в подземке маршрут на автобусе, ему не нужно заново платить за проезд – одним билетом можно оплатить и метро, и наземный общественный транспорт .
Проезд в скоростном трамвае американского города СанДиего стоит от 1,75 до 2,75 долларов. Проезд в оба конца стоит в два раза дороже и позволяет вернуться на станцию покупки до конца рабочего дня.
В китайском Гуанчжоу проезд в автобусе стоит от 1-го до 2-х юаней (5,3 — 10,7 рубля). Для покупки билета нужно опустить требуемую сумму в специальный контейнеркассу у входа в автобус. Если сумма будет неровной, пассажиру придется самому собирать себе сдачу, взимая плату за проезд с других пассажиров.
В кенийской столице Найроби спросом пользуются автобусы и матату (частные микроавтобусы вместительностью до 20-ти человек). Стоимость проезда в обоих видах транспорта - 1–3 доллара.
В автобусах городских маршрутов Ташкента проезд стоит 800 сум (11,9 рубля). В такую же сумму обойдется поездка в трамваях и в метро. Троллейбусов в городе нет — их сняли с эксплуатации несколько лет назад.
«Деловой Омск» | №001 03/12/2013
4 ИТОГИ НЕДЕЛИ ОЦЕНКА НЕДЕЛИ
Олимпийская эстафета в Омске!
В рамках статис безгрешности
9 декабря в город прибывает олимпийский огонь. Основные магистрали до самого вечера будут последовательно перекрыты для факелоносцев. На пути шествия уберут все остановочные павильоны и закроют киоски. Чтобы смягчить напряжение, губернатор Виктор Назаров в устной форме предложил работодателям по возможности сделать этот день выходным.
+3
факт обращения за помощью к бизнесменам характеризует стремление городских властей экономить бюджет с положительной стороны. Пресса и жители часто весьма неоднозначно реагируют на появление частника и те условия, которые он получает. А вот влиятельность в бизнес-среде это решение мэра может укрепить.
ВИ К Т ОР Н А ЗА Р ОВ А Л Е КС Е Й С А Я П И Н
губернатор Омской области
-1
гендиректор ООО «Ритм»
— У меня это событие не вызывает никакой паники. Эстафета олимпийского огня — это очень значимое для России мероприятие, которого она ждала 33 года. Не надо накалять ситуацию, надо радоваться тому, что Россию признали страной, достойной организации Олимпиады. /OMSKINFORM.RU/ ВА Д И М МОР ОЗОВ председатель правления Ассоциации развития
Бюрократия должна быть экономной Расходы на содержание чиновников правительства Омской области значительно ниже, чем у соседей, и в среднем по стране. Траты на управленческий аппарат укладываются в рамки 3% расходной части бюджета при норме, определенной соответствующим кодексом в 4,5%. Такая похвальная умеренность кабинета Назарова экономит бюджетные средства, позитивна для населения и приносит положительные отзывы в медиа.
малого и среднего предпринимательства
ФОТО: OMSK.NET
— Прибытие олимпийского огня в Омск — событие как имиджевого плана, так и воспитательного. Не надо его воспринимать в штыки только из-за того, что рабочий день перенесен. Детей нужно воспитывать на таких позитивных событиях, а не на негативе, что предприниматели потеряют прибыль из-за того, что не доедут до места. Я с семьей, как и многие омичи, буду встречать огонь в Нефтяниках. /ФОТО: SUPEROMSK.RU/
+3
С Е РГ Е Й ХОР ОШ И ЛОВ директор департамента имущественных отношений
А Н Д РЕ Й А Л Е Х И Н
администрации Омска
депутат Заксобрания Омской области от фракции КПРФ
— Сложно ответить однозначно. С одной стороны, зимняя Олимпиада впервые проходит в стране. И по случаю прибытия в Омск Олимпийского огня должен быть организован настоящий праздник. Но, с другой стороны, мне не нравится схема перекрытия города. Плохо, что Омск будет стоять до вечера. Это создаст проблемы, в том числе и для участников праздника. Я решил, что обязательно поприсутствую на празднике. /OMSK.NET/ ВИ ТА Л И Й П У Т И Н Ц Е В директор ООО «Чистый город – 2005», депутат Омского городского совета
— Как предприниматель я, в общем-то, переживу эти неудобства: придется выйти на работу пораньше — часа в 3-4 ночи. Как гражданин, рядовой омич я тоже не очень доволен тем, что на целый день перекроют полгорода. Но как общественный деятель я считаю, что такие праздники нужны, главное, чтобы он стал не формальным мероприятием. /ФОТО: SUPEROMSK.RU/
Разбил палатки Сергей Хорошилов навел порядок в районе остановки «Торговый город», где нелегальные торговые палатки буквально захватили остановку и даже залезли на проезжую часть. Сотрудники департамента и судебные приставы неоднократно предупреждали владельцев нелегальных киосков о переносе контейнеров, но владельцы палаток на так называемом китайском рынке отказывались выполнять требования властей. В итоге было принято решение убрать контейнеры принудительно, а все расходы городского бюджета по демонтажу торговых палаток взыскать с владельцев. В СМИ данные действия чиновника получили одобрение. Население тоже в плюсе, учитывая то раздражение, которое вызывали придорожные палатки у пешеходов и автолюбителей. Решительность, с которой департамент подошел к проблеме, прибавила влиятельности и руководителю ведомства.
С Т Е П А Н Б ОН КОВС К И Й
+2
первый замсекретаря регионального отделения «Единой России»
— Я крайне отрицательно отношусь к этому. Мэрии нужно было посерьезнее подойти к организации мероприятия, предусмотрев маршрут эстафеты по дорогам, которыми пользуются меньше автомобилистов. Вообще, надо прекращать проводить уличные празднества — они должны доставлять всем радость, а не неудобства и страдания. /ФОТО: SUPEROMSK.RU/ ВИ К Т ОР Ш К У РЕ Н КО директор торгового дома «Шкуренко»
— Как и весь Союз предпринимателей, я отрицательно отношусь к этому событию. В России власти привыкли перестраховываться. Уверен, что никого и близко не подпустят к олимпийскому факелу, и омичи в любом случае не смогут поучаствовать в этом мероприятии. /ФОТО: SUPEROMSK.RU/
ВЯ Ч Е С Л А В Д ВОРА КОВС К И Й мэр Омска
Концессионный ремонт Капитальный ремонт кировского ДК давно стал проблемой для городской администрации. Денег на ремонт здания у властей нет. Ремонтные работы хотели прописать в бюджете, только за счет увеличения госдолга города, но мэр Омска предложил иной вариант решения проблемы: Двораковский хочет произвести восстановительные работы в здании с помощью концессии. Потенциальные инвесторы властями еще не названы, но сам
М И Х А И Л Д И Т Я Т КОВС К И Й министр труда и социального развития Омской области
Корзина потеряла рубли Министр Дитятковский предложил сократить и без того скромный размер прожиточного минимума в регионе на 44 рубля. Чиновник объяснил это снижением стоимости продуктового набора, который входит в региональную продовольственную корзину. Специалисты давно критикуют размер этого показателя, доказывая, что прожить при таком скудном наборе продуктов проблематично. Более того, величина прожиточного минимума в Омской области и так почти на тысячу рублей меньше среднего по стране (6,5 тыс. рублей и 7,4 тыс. рублей соответственно). Поскольку данный показатель является не абстрактной характеристикой, а ключевым инструментом в методике расчета региональных социальных программ, понижение негативно скажется на благосостоянии омичей, нуждающихся в поддержке. В итоге при очевидной экономии бюджетных средств министр труда получает плохую прессу и негативную оценку населения. От этого решения уровень влиятельности министра не изменится.
-1 А Н АС ТАС С П И РИ ДОНОВ прокурор Омской области
Рыночные отношения Прокуратура региона временно закрыла Ленинский рынок. Специалисты обследовали торговые площади и пришли к выводу, что из-за нарушения норм пожарной безопасности могут произойти возгорания. Правда, злые языки связывают это с возгораниями иного рода: недавняя история, когда продавцы, именующие себя коренными омичами, выступили против торговцев с Кавказа, дескать, у приезжих слишком низкие цены, что отрицательно влияет на развитие малого бизнеса. Данное событие тут же окрестили омским Бирюлево. Учитывая масштабы столичного бедствия, неудивительно, что омские власти благодушно встретили новость о временном закрытии рынка: с одной стороны, пожарную сигнализацию подлатают, с другой — конфликт сойдет на нет. Соломоново решение прокурорских работников прибавляет им влиятельности. Вот только народу это вряд ли понравится. А где нет торговли, нет и прибыли в муниципальную казну.
№001 03/12/2013 | «Деловой Омск»
ИТОГИ НЕДЕЛИ 5
25
ФОТО: 55. MVD.RU
-3
ВИКТОР НА ЗА РОВ
+3
тысяч рублей составил размер средней заработной платы в Омске за 11 месяцев по данным службы исследования компании HeadHunter. Наиболее привлекательным предложением месяца стало место руководителя отдела интернет-маркетинга в компании «Толстов груп» с зарплатой от 120 до 160 тысяч рублей.
ЮРИ Й Т ОМ Ч А К руководитель Управления МВД России по Омской области
Киберполиция Развитие событий вокруг убийства Ивана Климова плохо сказалось на имидже полиции. Напомним, в феврале спортсмен пострадал в перестрелке с представителями цыганской диаспоры. Весной сообщалось, что подозреваемый Ян Лебедов был объявлен в розыск, однако общественность, возмущенная недавним убийством боксера, не нашла этому подтверждения. Более того, посетители соцсетей, в отличие от полиции, без труда отыскали человека, похожего на Лебедова. В результате глава УМВД Юрий Томчак получил негативную реакцию населения и прессы, да и авторитет полиции после этого резонансного дела явно не укрепился.
СЕРГЕЙ ХОРОШИЛОВ
+3
ВЯЧЕСЛАВ ДВОРАКОВСКИЙ
+2
МИХ АИЛ ДИТЯТКОВСКИЙ
-3
-1
АНАС ТАС СПИРИДОНОВ
-1
ЮРИЙ ТОМЧА К
-3
АНДРЕЙ С ТОРОЖЕНКО
-3
ОЛЕГ ОСИНСКИЙ
-4
А Н Д РЕ Й С Т ОР ОЖ Е Н КО министр здравоохранения Омской бласти
Реакция на ошибку Замминистра здравоохранения Омской области Ольга Богданова выступила резко против выводов Росздравнадзора, специалисты которого заявили о многочисленных нарушениях в лечении трехлетней Арины Остроушко, погибшей полгода назад. Чиновница также намерена судиться с надзорным ведомством. Она резко реагирует и на критику родителей погибшей девочки. Понятно, что ни на влиятельности, ни на популярности Андрея Стороженко как руководителя ведомства эта история положительно не отражается.
ФОТО: OMSK.NET
Автобус, сгоревший недалеко от администрации в час пик, показал, что в департаменте транспорта имеются явные проблемы в системе технического обслуживания транспорта.
стической
-4
ОЛ Е Г ОС И НС К И Й директор департамента транспорта Омска
Горящая репутация Муниципальный автобус, сгоревший в вечерний час пик, показал, что в департаменте имеются явные проблемы в системе техобслуживания транспорта. Хорошо, что водитель успел эвакуировать пассажиров. Пару лет назад похожий случай произошел с омским троллейбусом на улице Маяковского, а недавно сгорели несколько автобусов, стоявших на ночной стоянке. Подобные инциденты не только приносят ущерб бюджету, но и негативно воспринимаются прессой и пассажирами. Стоит ли говорить о том, что и аппаратный вес Осинского в связи с этим эпизодом скорее снизится.
Рейтинг эффективности чиновников зависит от 4 критериев: деньги, люди, медиа и авторитет. В зависимости от того, кем является герой сюжета — победителем или проигравшим, он перемещается в соответствующую цветовую гамму. Красный цвет — положительная оценка (+1). Синий — группа риска (-1). Жёлтый — нейтральное или неоднозначное событие (0). деньги
0.0
суммарная оценка
люди медиа авторитет
ПРЕМИЯ НЕДЕЛИ
ВИ К Т ОР Л А П У Х И Н министр культуры Омской области
Премия «Золотая маска» за работу режиссера
Н
а прошлой неделе областной минкульт досрочно подвел итоги конкурса на замещение вакантных должностей руководителей десяти культурных учреждений. В результате были расторгнуты трудовые контракты с директором музея «Либеровцентр» Нелли Курупой, главой дворца искусств «Сибиряк» Владимиром Мальцевым и директором ТЮЗа Валентиной Соколовой. Уход первых двух руководителей прошел безболезненно и скорее походил на плановый, чего нельзя сказать о Соколовой, проработавшей почти 30 лет в ТЮЗе. Ее увольнение, по мнению культурного сообщества, больше похоже не на обоснованную кадровую ротацию, а на сведение счетов. Пару месяцев назад стало известно о том, что здание Омского театра для детей и молодежи может быть передано в концессию неким предпринимателям. Задумавший эту операцию минкульт тогда не смог четко объяснить, на каких условиях бизнесмены будут эксплуатировать учреждение. Неразглашение информации об условиях сделки спровоцировало появление всевозможных предположений о дальнейшем использовании театра, включая версию о размещении в пристройке к учреждению ресторана. Труппа театра во главе со своим директором попыталась дать отпор министру культуры и активно выступила против перспективы концессии. В этой ситуации лучшим методом нейтрализации буйного коллектива могло бы стать элементарное назначение на пост директора учреждения нового, более лояльного начинаниям культурной администрации деятеля (для этого достаточно было подождать пару месяцев до истечения срока контракта с г-жой Соколовой). Однако глава минкульта Виктор Лапухин выбрал иной путь. Он объявил о проведении первого в истории Омска конкурса по определению руководителей культурных учреждений. Выдержав после этого мхатовскую паузу, чиновник нашел слабое звено среди театральных руководителей. Причем формально обвинить Лапухина в предвзятости к несогласной с ним Соколовой нельзя, ведь ее увольнение стало не его единоличным решением, а коллективным мнением целого конкурсного жюри. Парадоксально, но далеко не все работники творческой сферы демонстрируют творческие подходы в решении проблем своего ведомства. Виктору Лапухину, напротив, удалось превосходно разыграть настоящую пьесу, сценарий которой, впрочем, был за несколько месяцев до этого подробно описан в СМИ.
«Деловой Омск» | №001 03/12/2013
6 ТЕМА НОМЕРА
Ф
игура Романа Абрамовича для Омской области не менее знаковая, чем для Чукотки. Создание в 1996 году компании «Сибнефть» вознесло 30-летнего бизнесмена к вершинам финансового успеха. На пике своей влиятельности некогда один из богатейших российских предпринимателей и близкий друг эксгубернатора Леонида Полежаева владел заметной частью активов Омского региона. Крупнейший в России нефтезавод, мясокомбинаты и птицефабрика, комбикормовый завод, торговый и спортивный комплексы, гостиница, а также территория под застройку целого микрорайона — вот неполный перечень, составляющий омскую бизнес-империю известного олигарха. Подобные завоевания стали возможными только благодаря очень доверительным партнерским отношениям Романа Аркадьевича с тогдашним губернатором Полежаевым. Сделав ставку на этого перспективного парня с застенчивой улыбкой в 90-е годы, Леонид Константинович явно не прогадал. По крайней мере, его исключительное политическое долголетие очевидцы событий объясняют не иначе как благодарностью Абрамовича за оказанную поддержку на заре становления империи. Сегодня вакансия Абрамовича в Омске оказалась свободной. В прессе все чаще звучит информация о том, что свои интересы в регионе имеют структуры «Газпрома» и «Сбербанка», однако едва ли они станут для губернатора Виктора Назарова теми же, кем для Леонида Полежаева являлся чукотский олигарх, и наоборот. Ныне присутствие Романа Абрамовича в Омской области сведено к минимуму. Этот процесс, стартовавший в конце 2005 года с продажи компании «Сибнефть», крупнейшего актива, продолжается и по сей день. Периодические иски о банкротстве ООО «Стройматериалы-99» (принадлежит двоюродной сестре Абрамовиче Наталье Дерновой) и передача в субаренду земли будущего микрорайона «Прибрежный» Тресту № 4 косвенно подтверждает, что на карте стратегических интересов Абрамовича Омская область больше не значится. Потеря «Прибрежных» территорий Летом 2013 года за гипермаркетом OBI началось активное строительство. Вдоль улицы Крупской должны появиться 16 многоэтажных жилых домов нового микрорайона «Прибрежный». Десять лет назад землю (69 га) в пойме Иртыша горсовет выделил акционерам «Сибнефти» в аренду на 49 лет. Однако после ухода омской нефтяной компании под крыло «Газпрома» все права на участок перешли к ООО «Фирма «ЛАТИС» (аффилированной с Романом Абрамовичем). На начальном этапе эта организация стала активно осваивать территорию. Вскоре здесь появился спорткомплекс «Арена Омск». «Инвестор имеет представление о дальнейшем развитии этой площадки», — успокаивал губернатор Полежаев омских застройщиков, у которых возникли вопросы, почему лакомую землю в пойме Иртыша просто так отдали непонятной московской компании. В 2009 году на этих же гектарах торжественно, с участием главы региона, был открыт торговый комплекс OBI. Среди гостей были и родственники Романа Аркадьевича, в частности его дядя Абрам Абрамович, который на глазах у журналистов совместно с омским губернатором совершал экскурсию по магазину.
Однако кризисные тенденции в экономике довольно серьезно скорректировали те самые «представления» инвестора о «дальнейшем развитии площадки». Ультрасовременный проект многоэтажных стеклянных башен американского архитектурного бюро из Далласа фактически ушел под сукно. Не помогли даже личные обещания Полежаева на градсовете, что кризис будет недолгим и закончится с оживлением стройки. С тех пор на одном из участков этой огромной территории сменился арендатор. Согласно выписке из ЕГРП теперь площадку по улице Перелета арендует ООО «Девелопментская компания «Сибирский дом» (принадлежит Наталье Дерновой). По информации источников «Делового Омска», представители арендатора предлагали городским компаниям поучаствовать в застройке микрорайона «Прибрежный» взамен на определенный процент квадратных метров в возведенных домах. Но не все сочли эти условия привлекательными. В итоге в феврале 2013 года был заключен договор субаренды с ЖСК «Новосел», созданной
Трестом № 4, компанией, не аффилированной с бизнес-структурами Абрамовича. Теперь именно эта организация и выкладывает традиционным кирпичом новый микрорайон, возвести который собственными силами самой кузине олигарха не удалось. Всего на эскизе застройки запроектировано 16 многоэтажек. Другие три участка (улица Крупская, угол Крупской и Лукашевича) из этих 69 га, как свидетельствует выписка из ЕГРП, попрежнему до 2053 года арендует фирма «ЛАТИС». Самая крупная из них — площадка рядом с «Ареной Омск», некогда предназначенная под строительство огромного торгово-развлекательного комплекса «Арена Молл», на данный момент никак не осваивается. Похоже, Абрамович интерес к обширному пустырю на Левобережье уже потерял, тем более, что похожий проект на этом берегу уже давно реализовала МЕГА. Как рассказал «ДО» источник в организации, обслуживающей эту территорию, скорее всего, и эти участки вскоре разделят судьбу микрорайона «Прибрежный».
⇢ Гости-
ница на Березовой доступна для корпоративов. ФОТО: АЛЕКСЕЙ ПАНТЕЛЕЕВ
⇢ Дядя
олигарха Абрам Абрамович (слева) и экс-губернатор Леонид Полежаев открывали OBI.
Дачный вопрос Фешенебельная пятизвездочная гостиница «Березовая-2», расположенная на территории так называемых обкомовских дач, как и в случае с землей в пойме Иртыша, некогда принадлежала «Сибнефти», а позже перешла к фирме «ЛАТИС». Кстати, согласно данным портала «Картотека. ру» здесь же, по адресу улица Березовая, 2, корпус 1, находится и омский филиал этой компании. В прежние годы гостиницей пользовалось «Хозяйственное управление правительства Омской области», по договору аренды (от первого января 2007 года) за 2,5 млн рублей в месяц. Леонид Полежаев обычно размещал здесь высоких столичных гостей. Не раз ночевал здесь и сам Роман Абрамович. Сегодня согласно выписке из ЕГРП собственником гостиничного блока является ОАО «Регистратор Р.О.С.Т.», а с октября 2013 года его арендует ООО «Сервисная компания «Сибирский дом» (аффилирована с Натальей Дерновой). Срок аренды установлен по 31 декабря 2014 года. На сайте гостиницы «Березовая-2» сообщается, что она принимает гостей с 1 марта 2013 года. Впрочем, клиентов, судя по всему, в отеле немного. Информация на сайте гласит, что стоимость проживания в «люксе» была недавно снижена с 39,5 тыс. рублей до 25 тыс. за сутки. По информации «ДО», собственники гостиницы не прочь избавиться от весьма затратного и убыточного актива. Один из крупных омских бизнесменов признался, что ему предлагали купить гостиницу. Сестра без серьги Не все ладится и в других активах кузины Романа Абрамовича. Компания ООО «Стройматериалы-99», которая занимается добычей глины, производством кирпича, а также является крупным застройщиком жилья, в последние годы балансирует на грани банкротства. Предприятие, организованное в конце 90-х на базе кирпичного завода ОНПЗ, судя по всему, не справилось с последствиями кризиса 2008 года. В арбитражный суд регулярно поступают иски о признании компании банкротом. В 2011 году на имущество предприятия накладывался арест, была взыскана задолженность и по арендной плате за землю. Однако банкротства компании владельцы не допускают. Каждый раз задолженность
⇢ Кузина Абрамовича Наталья Дерновая.
перед кредиторами погашается уже в судебном процессе. Очередной иск о признании ООО «Стройматериалы-99» банкротом подавало московское ООО «Леон». Ответчик задолжал заявителю около 1,1 млн рублей, однако в итоге долг был полностью погашен, и в ноябре 2013 года арбитражный суд прекратил производство по делу. В 2012 году ООО «Стройматериалы-99» обязали выплатить Росимуществу долг в 9 млн рублей за аренду земельного участка под коттеджным поселком «Агродеревня». Реализация этого ныне замороженного проекта связана со скандалом с федеральными землями близ ОмГАУ. В апреле 2008 года ТУ Росимущества без аукциона заключило с ООО «Стройматериа лы-99» договор аренды спорного участка под строительство квартала индивидуальных жилых домов. Но в 2009 году суд признал договор аренды недействительным и обязал компанию родственников Абрамовича возвратить участок Росимуществу. На спорной земле уже было возведено 64 коттеджа со степенью готовности 40-70%. Заморожен оказался и другой проект — строительство многоэтажной гостиницы у СКК имени Блинова. Роман с Абрамовичем Сегодня едва ли можно однозначно оценить, чем в итоге обернулся роман с Абрамовичем для Омской области. Эксперты придерживаются прямо противоположных мнений. Одни считают, что приход в регион такого мощного игрока фактически уничтожил, ослабил или поглотил отдельные сегменты бизнеса, негативно сказался на конкуренции. По мнению других, напротив, благодаря серьезным финансовым вливаниям региону удалось сохранить ряд важнейших отраслей. Третьи считают, что в середине 90-х Омская область с неизбежностью должна была «лечь» под какую-то олигархическую группировку, и вариант Абрамовича не самый критический. В любом случае, начальник Чукотки, как его порой называют, навсегда останется в истории Омской области одним из ее молохов. А ЛЕКСЕЙ ПАНТЕЛЕЕВ СТАНИСЛАВ ЖОГЛИК
Аб вО
что биз
брамович Омске:
№001 03/12/2013 | «Деловой Омск»
ТЕМА НОМЕРА 7
о осталось от знес-империи?
Чем еще владел Роман Абрамович ОАО «Сибнефть» 28 сентября 2005 года «Газпром» и компания Millhouse Capital подписали договор о продаже 72,663% акций «Сибнефти», сумма сделки составила 13,091 млрд долларов. Millhouse Capital UK Ltd — инвестиционная компания, подконтрольная Роману Абрамовичу и Евгению Швидлеру. Официально список владельцев Millhouse никогда не публиковался. «Арена Омск» 11 апреля 2012 года портал «Омская губерния» сообщил, что прежний губернатор Леонид Полежаев и владелец МСК «Арена Омск» Роман Абрамович договорились о передаче на безвозмездной основе спорткомплекса в собственность некоммерческого партнерства «Спортивный клуб «Авангард». Впрочем, как выяснилось, «Арену Омск» передали области не совсем бесплатно, а по странной схеме. Сумма договора купли-продажи комплекса составила 850 млн рублей. Как писала газета «Коммерческие вести» со ссылкой на слова пресс-секретаря Романа Абрамовича Джона Манна, вся эта сумма 9 апреля 2012 года была перечислена двумя структурами Романа Аркадьевича — ООО «Вестерн Эстейт» и ЗАО «СТ Балчуг» на счет НП «Спортивный клуб «Авангард» в качестве благотворительного взноса. В тот же день СК «Авангард» перечислил их же ООО «Фирма «ЛАТИС» за помещения МСК «Арена Омск». То есть в итоге Абрамович просто переложил деньги из одного своего кармана в другой.
⇢ «Арена Омск» была построена
на средства Абрамовича примерно за 2 млрд рублей.
Группа ПРОДО «ПРОДО» — группа вертикально интегрированных животноводческих и мясоперерабатывающих предприятий России, управляемых компанией Millhouse Capital. В Омске в холдинг «ПРОДО» входили ОАО «Омский бекон» (Лузино), мясокомбинат «Омский», птицефабрика «Сибирская», Лузинский комбикормовый завод и ОАО «Омский бекон» в Калачинске. На сайте группы ПРОДО на сегодня к этим предприятиям добавились ООО «Лузинское зерно» и ООО «Лузинское молоко». А в 2012 году владельцем акций мясокомбината «Омский» официально стало НПО «Мостовик», которое выкупило уже не работающее предприятие.
Справка ООО «Фирма «Латис» ⇢ ООО «Фирма «ЛАТИС» учреждено 16 июля 1996 года, а одним из учредителей, по данным СМИ, выступила фирма Романа Абрамовича ЗАО «ОйлИмпекс». ⇢ Омский филиал фирмы «ЛАТИС» находится по улице Березовой, 2, корпус 1.
«Деловой Омск» | №001 03/12/2013 Омск» | №002 10/12/2013
8 ВЛАСТЬ
Условно принятый Омское Заксобрание одобрило в первом чтении областной бюджет на 2014 год. С Е РГ Е Й А Л Е КС Е Е В министр образования
18.630 М И Х А И Л Д И Т Я Т КОВС К И Й министр труда и соцразвития
14.366
млрд руб.
пенсионное обеспечение — 0.174 млрд руб. социальное обслуживание населения — 4.124 млрд руб. социальное обеспечение населения — 8.325 млрд руб. охрана семьи и детства — 1.336 млрд руб. другие вопросы — 0.407 млрд руб.
С ТА Н ИС Л А В Г РЕ БЕ Н Щ И КОВ министр строительства и ЖКК
1.862
млрд руб.
жилищное хозяйство — 1.672 млрд руб. коммунальное хозяйство — 0.042 млрд руб. благоустройство — 0.005 млрд руб. другие вопросы ЖКХ — 0.143 млрд руб.
млрд руб.
дошкольное образование — 3.269 млрд руб. общее образование — 11.471 млрд руб. среднее проф. образование — 2.575 млрд руб. профессиональная подготовка и переподготовка и повышение квалификации — 0.096 млрд руб. высшее и послевузовское образование — 0.006 млрд руб. оздоровление детей — 0.645 млрд руб. прикладные исследования в области образования — 0.006 млрд руб. другие вопросы — 0.564 млрд руб.
А Н Д РЕ Й С Т ОР ОЖ Е Н КО министр здравоохранения
13.397
млрд руб.
стационарная медпомощь — 2.484 млрд руб. амбулаторная помощь — 0.287 млрд руб. санаторно-оздоровительная помощь — 0.130 млрд руб. заготовка, переработка и хранение донорской крови — 0.186 млрд руб. другие вопросы здравоохр. — 10.310 млрд руб.
Спикеру парламента Владимиру Варнавскому удалось удержать коммунистов от серьезного бойкотирования документа. Но оппозиция готовится бороться против него в декабре, когда параметры казны будут утверждаться в окончательном чтении. Областные чиновники, возглавляющие профильные ведомства, сейчас получают первую информацию о том, какими бюджетными ресурсами они будут располагать ближайший год и как они будут распределяться.
ОЛ Е Г И Л ЮШ И Н министр развития транспортного
3.506
комплекса
млрд руб.
транспорт — 1.461 млрд руб. дорожные фонды — 2.045 млрд руб.
ВИ К Т ОР Л А П У Х И Н С Е РГ Е Й ВЫС ОЦ К И Й
1.932
министр экономики
1.060
млрд руб.
ВИ К Т ОР Н А ЗА Р ОВ
РАСХОДЫ
ДОХОДЫ
ДЕФИЦИТ
66.9-59.4=7.5 млрд руб.
млрд руб.
млрд руб.
культура и кинематография — 1.932 млрд руб.
губернатор
общеэкономические вопросы — 0.632 млрд руб. другие вопросы развития национальной экономики — 0.428 млрд руб.
министр культуры
млрд руб.
(14,6%) А Л Е КС А Н Д Р ФА БРИ Ц И УС
ВИ ТА Л И Й ЭРЛ И Х
1.248
министр сельского хозяйства
млрд руб.
Остальные расходы областного бюджета будут направлены на: общегосударственные расходы — 2,213 млрд руб. функционирование первого должностного лица — 0,240 млрд руб. международные отношения — 0,001 млрд руб. обслуживание гос. долга — 3,090 млрд руб. и др.
0.881
млрд руб.
физическая культура — 0.116 млрд руб. массовый спорт — 0.157 млрд руб. спорт высших достижений — 0.535 млрд руб. другие вопросы — 0.073 млрд руб.
сельское хоз-во и рыболовство — 1.248 млрд руб.
С Е РГ Е Й КОРА БЕ Л ЬН И КОВ
А Л Е КС А Н Д Р ВИ НОК У Р ОВ
руководитель главного управления
министр природных ресурсов
информационной политики
0.381
министр физкультуры и спорта
Г Е Н Н А Д И Й П РИ ВА ЛОВ руководитель главного управления
млрд руб.
телевидение и радиовещание — 0.223 млрд руб. периодическая печать и издательство — 0.125 млрд руб. остальные расходы — 0.033 млрд руб.
по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
0.060
млрд руб.
национальная оборона — 0.060 млрд руб.
и экологии
0.059
млрд руб.
охрана окружающей среды — 0.059 млрд руб.
№001 03/12/2013 №002 10/12/2013 «Деловой Омск» || «Деловой
ВЛАСТЬ 9 ПРАВИТЕЛЬСТВО
Скоростное мнение
Сергей Магда, экс-глава Шербакульского района с почестя-
Районные кадры утекают в центр На работу в областное правительство переходит второй подряд глава Шербакульского района. На последнем заседании правительства первым замминистра развития транспортного комплекса был назначен Сергей Магда, с 2009 года возгла влявший Шербакульский район. Спикер Владимир Варнавский оптимистично прокомментировал эту кадровую новость, заявив, что «надо приветствовать начавшую практику назна-
чения глав успешных муниципальных образований в правительство Омской области». По словам Варнавского, «Сергей Васильевич — один из тех руководителей, кто смог сделать очень многое в районе, и вполне заслуженно сегодня перемещается в кресло первого заместителя министра». Ес т ь и кардина льно иная версия спешного ухода шербакульского главы. По некоторой информации, отставка проходит в контексте финансовых на-
ми перешел в заместители министра транспортного комплекса Омской области. Обычно главы районов по своей воле такие должности не оставляют.
рушений. После их выявления чиновника пришлось перекинуть на другой фронт работы. Сергей Магда стал уже вторым шербакульским главой, ушедшим в обладминистрацию. В 2008 году Сергей Гребенкин возглавил главное управление земельных ресурсов. Как сообщили в областной избирательной комиссии, выборы нового главы Шербакульского района состоятся в марте. По информации «ДО», в качестве официального кандидата на пост Магды рассматривается действующий глава другого района. Вероятнее всего, это будет выходец из Шербакуля Александр Молоканов, который около 10 лет возглавляет администрацию Русско-Полянского района.
Губернатор Виктор Назаров не почувствовал критики в словах гендиректора НПО «Мостовик» Олега Шишова, недавно жестко отозвавшегося об областных чиновниках, склоняющихся к замене традиционного метро скоростным трамваем. На прошлой неделе Назаров рассказал журналистам подробности с последнего заседания оргкомитета по подготовке празднования 300летия Омска в Москве, где он был вместе с мэром города. Выяснилось, что вопрос о замене традиционного метро скоростным трамваем, о котором заговорили эксперты и представители областной власти (первый зам губернатора Вячеслав Синюгин называл этот вариант привлекательным), в столице не поднимался. «Прежде всего, мы хотели бы обсудить это с экспертами и горожанами. Если специалисты дадут свои рекомендации, подтвердят, что данная схема удешевит проект и при этом не нарушит баланс транспортной логистики, то мы будем ее предлагать», — пояснил губернатор. Также Назаров предельно корректно прокомментировал звучавшее ранее заявление генподрядчика строительства метро Олега Шишова. Накануне известный строитель назвал идею скоростного
трамвая примитивной, а ее авторов — непрофессионалами. «Скорее всего, Олег Владимирович не высказывался против. Он лишь говорил о формате проекта. Есть очень тонкая грань между легким метро и скоростным трамваем..., — предположил губернатор. — Каждый специалист имеет право высказать свое мнение по проекту». ГОРСОВЕТ
Коммунисты сверили списки Фракция КПРФ вновь поставила вопрос об избрании депутатов горсовета по партспискам. На заседании комитета по вопросам МСУ коммунист Леонид Михайленко предложил перейти к полностью пропорциональной системе при избрании городских депутатов. Однако его коллеги из «Единой России» высказались против такой перспективы, напомнив Михайленко, что в свое время суд выступил против такой системы. По словам политтехнологов, пропорциональная система является для коммунистов более предпочтительной, поскольку в одномандатных округах кандидаты КПРФ чаще всего проигрывают (за редким исключением) выдвиженцам «Единой России». Партсписки же фактически гарантируют присутствие коммунистов в муниципальных парламентах.
«Ребята, хватит!» Виктор Назаров впервые жестко отреагировал на попытку членов компартии бойкотировать законопроект, призвав оппонентов к государственному подходу вместо традиционной критики.
Н
едовольство фракции КПРФ в Заксобрании вызвал вопрос о предоставлении льгот отдельным производствам: под обозначенные условия подходит лишь холдинг «Кордиант». В соответствии с законопроектом, для производителей резиновых шин и покрышек, вложивших в производство не менее 500 млн рублей, предусмотрены пониженные ставки по налогу на прибыль и на имущество. Депутат от КПРФ Николай Иванов спросил у министра экономики Сергея Высоцкого, снизятся ли в случае принятия льгот налоговые поступления в бюджет. Он напомнил, что год назад были приняты аналогичные послабления для группы компаний «Титан», в связи с чем, по информации Иванова, областной бюджет несет существенные потери. Ясно ответить на вопрос депутата министр не смог, чем вызвал раздражение у спикера Владимира Варнавского: «Предлагаю четко объяснить по «Титану»... Иванов уже второй месяц об этом говорит, надо бы уже ему ответить».
⇢ Спикер
Заксобрания Владимир Варнавский ввел мораторий на льготы для бизнеса
«Я не могу», — смутился министр экономики, взамен предложив историю о том, какие еще предприятия пользуются налоговыми льготами. «Кому это нужно?» — остановил его затянувшийся рассказ Варнавский, предупредив, что подоб-
ные документы о предоставлении льгот для отраслевых предприятий вносятся в Заксобрание последний раз. Справоросс Алексей Провозин вспомнил, что отныне финансово-хозяйственную деятельность предприятий, получающих на-
логовые льготы, сможет проверять КСП, которая в случае чего выяснит, получил ли бюджет эффект от предоставления послаблений. Точку в дискуссии поставил губернатор: «Я с некоторым удивлением слышу рассуждения в зале. Мы всегда сравниваем Омскую область с соседними регионами. Но почему сейчас не делаем этого? Везде есть корпорации развития, законодательство по привлечению инвесторов, в каждом регионе есть четкое понимание налоговых льгот и преференций, но мы-то почему так деградируем? — вспылил Назаров, которого впервые так задели коммунисты. — Вы говорите, что бюджет скудный, но не даете воз-
можностей для его развития! Как мы будем людям объяснять, что мы не пустили инвестора, потому что, видите ли, нам показалось, что он может там что-то заработать?.. Почему свое личное ставим превыше общих благ? Речь идет только о преференциях на новое производство, старая налоговая база здесь останется. Подходите по-государственному. Хватит, ребята, надо четко понимать роль консолидации депутатов в развитии области». После эмоциональной речи губернатора против закона смог проголосовать лишь один депутат. Еще девять воздержались, большинство же поддержало проект. Н АТА Л ЬЯ КОР ОБ ОВА
«Деловой Омск» | №001 03/12/2013
10 СПЕЦПРОЕКТ
Временное правительство Областной кабинет министров разменял первый десяток. 5 декабря 2003 года депутаты Заксобрапреткновения стал человения утвердили проект закона «О Правический фактор. Сама контельстве Омской области». На смену адцепция структуры новоминистрации с громоздкой и рыхлой го органа принципиальструктурой комитетов и главных управно отличалась от той, котолений пришел компактный кабинет мирая была в итоге принята в нистров. Спустя полтора месяца (23 янва2003 году. Обсуждалась не ря 2004 года) первые члены правительстстолько административва Омской области официально вступиная модернизация, скольли в должность. Вчерашний начальник ко политическая. В таком комитета получил более солидное обоварианте созданный орган значение — министр. По иронии судьбы возглавлял бы не сам гувозвышение статуса этого поста совпало бернатор, а председатель с тенденциями на девальвацию масштаправительства, другой чеба личности среди людей, которые вполовек. Его кандидатуру следствии его занимали. Неоперившихся утверждало бы Заксобраптенцов Полежаева гнезда периода 2008ние по представлению гла2012 года едва ли можно сравнить с зувы региона. С одной сторобрами, которые стояли у истоков этого ны, это позволило бы Леоргана. ониду Полежаеву, обычно Первую попытку видоизменить админе желающему брать на сенистративную машину губернатор Лебя ответственность за чуонид Полежаев предпринял еще в 1995 жие ошибки, дистанцигоду, вдохновившись примерами нациороваться от кабинета минальных республик. Однако областные нистров и использовать депутаты отклонили эту идею, отторгнув в общественной риторике само понятие регионального правительобороты вроде «я сам недоства, углядев в нем самые смелые истоволен этим правительстрические аллюзии, вплоть до сепаратиством»... С другой стороны, в ских. структуре областной власВторой подход к снаряду пришелся на ти появилась бы принцисамый конец 90-х. За это время еще ряд пиально новая весьма влирегионов внедрили аналогичную систеятельная фигура, которая в му, скажем, Ставропольский край (1997 дальнейшем могла бы смегод). Шла избирательная кампания главы нить или составить конкурегиона. В воздухе витали самые свежие ренцию самому губернатоидеи. Вообще, стоит отметить, что каждая ру. Для равновесия за рамновая попытка реализовать в Омской обки правительства предлаласти концепцию правительства совпагалось вывести должность дала с выборными процессами. То первого вице-губернатоесть поиск новых схем управлера, который курировал ния под новыми лозунгами и бы силовой блок, взавывесками — далеко не ноуВ сегодняшнем имодействие с кабихау экс-президента Дмитрия правительстве не нетом министров и Медведева, переименовавосталось ни одного находился бы пришего милицию в полицию. человека из первоначальмерно в равном Однако создать правиного состава кабинета статусе с его предтельство не удалось и во министров. седателем. На эти время третьего срока ЛеФОТО: «КОММЕРЧЕСКИЕ ВЕСТИ» должности рассмаонида Полежаева. Камнем тривались оба пер-
вых зама Полежаева: Андрей Голушко и Валентин Третьяков. Однако экономический подъем начала 2000-х зарядил губернатора энергией на долгие года. Матери постепенно перестали перекрывать железнодорожные рельсы, бюджетники начали исправно получать выплаты, и Леонид Полежаев, вздохнув полной грудью, стал внимательнее осматривать поляну на предмет потенциальных оппонентов. Так, два самых влиятельных его зама со временем были аккуратно выдавлены из структур областной власти. «Нельзя дальше управлять политическими, социальными и экономическими процессами на уровне кураторства, — рассказывал Полежаев журналистам на пресс-конференции, посвященной созданию правительства в 2004 году. — Есть губернатор, который несет ответственность за все, и более ни один человек в администрации ни за что не отвечает. Должно быть функциональное разделение обязанностей и прямая ответственность должностного лица за их исполнение... Если ты министр сельского хозяйства, то будь добр отвечать за все, что происходит в отрасли. Отвечать, а не курировать...». Увы, десять лет спустя можно констатировать, что задумка губернатора не воплотилась в жизнь. На фоне усиления авторитарных тенденций в области, а также с постепенным уходом старой гвардии, историческая роль министров, по сути, так и не вышла за пределы номинальной должности. Любопытно, что не так давно в прессе вновь заговорили о возможности разделения должности губернатора и председателя правительства. Впрочем, в данном историческом контексте такая конструкция едва ли подойдет новому главе региона Виктору Назарову, который еще находится на стадии первоначального накопления политического капитала. С ТА Н ИС Л А В ЖОГЛ И К Н АТА Л ЬЯ КОР ОБ ОВА
⇢ После создания правительства Леонид Полежаев
3 8
стал обходиться одним первым замом
ФОТО: «КОММЕРЧЕ-
СКИЕ ВЕСТИ»
министра в среднем прошло через каждое ведомство за 10 лет.
лет находилась в должности министра финансов Рита Фомина, став главной долгожительницей облправительства.
34
члена правительства отработали на разных должностях в региональном кабинете министров с момента его появления.
№001 03/12/2013 | «Деловой Омск»
СПЕЦПРОЕКТ 11
АЛЕКСАНДР БУТАКОВ
Александр Владимирович, по каким причинам проект закона о правительстве Омской области дважды откладывался в 1995 и в 1999 годах? — В процессе подготовки проекта устава (основного закона) Омской области в 1995 году мы ни психологически, ни социально не были готовы к этому. Серьезные изменения требуют серьезных понятий. Если выразиться метафорично, то к тому времени мы еще не сменили вагон — как ехали в советском, так и продолжали путь по инерции. Вторая причина в том, что мы делали упор на правовой статус Законодательного собрания. Этот вопрос был глубже и тщательнее проработан, в отличие от идеи развития исполнительной власти. Осенью 1999 года мы вернулись к этой идее. Она стала восприниматься лучше, да и расклад политических сил вышел на другой уровень. С одной стороны, уже появились серьезные, выросшие политики, отражающие более широкий спектр нарождающихся интересов. С другой — те силы, которые пришли из советского администрирования, сохранили свою влиятельность. Я бы так сказал: одни уже хотели, другие еще могли. А кто конкретно стоял за этими силами? Понятно, что «вторые» — это Леонид Полежаев, а «первые» кто? — Я бы не хотел называть имена. Кто умный, тот поймет. Главное, что идея правительства в это время также была задвинута и в практической плоскости не разрабатывалась. Был баланс сил на грани изменений, но те лица, которые должны были ее инициировать, не стали этого делать. Как в 2003 году идея создания областного правительства вновь появилась в повестке дня? — Буквально через неделю после губернаторских выборов в сентябре 2003 года Леонид Константинович пригласил меня. Он готовил ежегодное послание к Законодательному собранию и в этой связи поручил разработать проекты нормативных правовых актов, учреждающих правительство Омской области и Уставный суд Омской области. Полежаев — человек очень остроумный, сказал тогда: «Делайте так, чтобы никто не узнал». «Представьте, — говорил он мне, — если ктото об этом узнает, то управленческий аппарат перестанет работать и начнет философствовать: кто с кем и против кого. Этого нельзя допустить…» В конце сентября идея создания правительства была озвучена в Законодательном собрании, что привело омскую элиту в чрезвычайно возбужденное состояние. После этого губернатор, не будь он Леонидом Константиновичем Полежаевым, взял длинную политическую паузу, которая затянулась на месяц. В коридорах власти все потихоньку стали успокаиваться. Понимаете, сложилось такое
Мы спорили, иногда достаточно жестко, но это была команда.
ФОТО: ИВАН ХАХАЛИН
«К созданию правительства мы шли 8 лет» мнение, мол, шеф, конечно, сделал заявление, но поскольку ничего не происходит, изменения не грядут, то и не о чем особо беспокоиться. А в это время я и двое моих помощников — Дмитрий Гусев и Вячеслав Огородников — в исключительно конфиденциальной обстановке готовили весь комплекс проектов нормативно-правовых актов по учреждению правительства: по структуре, функциям, полномочиям, возможному составу, в том числе и перечню органов исполнительной власти. И вот заканчивается октябрь, губернатор вновь приглашает меня к себе и интересуется результатами работы. А у нас уже все было готово. Просьбу мы выполнили — все было настолько конфиденциально сделано, что многие мои коллеги позже на меня обижались, мол, мог бы и посоветоваться. Но я всегда считал, что юрист, играющий в политику, уже не юрист — он просто политик. Какие основные задачи стояли перед вами при разработке проекта правительства? — Их было несколько. Вопервых, должна была появиться не исполкомовская система, а система функционального управления. Это очень важно! Представьте, если раньше была громоздкая, рыхлая структура, имеющая более 50 органов исполнительной власти, то после принятия закона остались всего 13 министерств. То есть, все правительство состояло из 17 человек. В то же время компактно были организованы другие органы исполнительной власти. В структуре исполнительной власти появились три звена: правительство — высший орган исполнительной власти в регионе, министерства — центральное звено в правительстве, и третий уров ен ь — и н ые орг а н ы исполнительной власти. К последним относились управления или, например, РЭК.
Следующей ва жнейшей задачей была необходимость тщательно прописать и жестко структурировать отношения между органами исполнительной власти: между правительством и губернатором, между правительством и Законодательным собранием. Важнейшая деталь: правительство получало исключительные полномочия. Во-первых, это касалось бюджетного процесса. С момента принятия закона именно правительство готовит проект бюджета, представляет его в Заксобрании, проводит его, готовит отчет об исполнении и так далее. То есть, была закреплена ключевая позиция правительства в осуществлении бюджетной, кредитной, финансовой политики. Вовторых, за правительством бы ли за к реп лены исключительные права на областную собственность: управление и владение собственностью как таковой, а также землей и природными ресурсами. В-третьих, закон разграничивал ответственность соб ственно правительства и министра как главного распределителя бюджетных средств. Формировалась солидарная ответственность правительства и министра, который становился центральным звеном в проведении коллегиальной политики высшего исполнительного органа. Вышеуказанные понятия стали новеллами (законодательными нововведениями) того времени. Чем объясняется еще одна длительная пауза — закон был принят 5 декабря 2003 года, а указы о его реализации вступили в силу лишь в 20-х числах января 2004 года? — Леонид Константинович Полежаев — мастер политической интриги, в хорошем смысле этого слова. Действительно, лишь 23 января указы были опубликованы в печати, а значит, началась конкретная реализация закона о пра-
Справка Александр Бутаков ⇢ С 1994 года — консультант Законодательного собрания Омской области, был одним из основных разработчиков устава Омской области (1995 г.) ⇢ С августа 1997 года — председатель экспертного комитета областной администрации. ⇢ С 17 октября 2001 года — руководитель Главного государственно-правового управления администрации Омской области. В этот период работы занимался подготовкой проекта по созданию правительства Омской области. ⇢ С 23 января 2004 года по 15 октября 2009-го — заместитель председателя правительства Омской области, министр государственно-правового развития (МГПР). ⇢ С 30 мая 2012 года вернулся на должность руководителя МГПР. ⇢ Со 2 июля 2012 года по 19 апреля 2013 года — первый заместитель председателя правительства Омской области, министр государственно-правового развития Омской области.
вительстве. Там были указы о перечне органов исполнительной власти, о составе правительства и др. Каким был первый состав правительства? — Я его очень хорошо помню. Это были весьма известные люди в Омской области: крупные хозяйственные руководители, государственные и общественные деятели. Сегодня мне хотелось бы вспомнить, прежде всего, членов правительства, которых уже нет с нами. Александр Михайлович Луппов — удивительно талантливый, но скромный человек. Владимир Владимирович Радул — очень инициативный руководитель, я бы даже сказал, в нем был какой-то комсомольский задор. Это был такой мощный состав! В нем были высококвалифицированные специалисты, каждый в своей отрасли, доктора и кандидаты наук, и даже свой олимпийский чемпион. Люди, обладающие невероятной профессиональной подготовкой. Яркие личности! У меня чрезвычайно светлые воспоминания о первом составе правительства Омской области. Прошло уже 10 лет... Кажется, не много, а на самом деле — целая жизнь. А кто подбирал первый состав? Лично Полежаев?
— Я так скажу: в нашем театре таких вопросов не задают. Безусловно, он советовался... Он всегда слушал, но решение принимал сам и первый состав — это его персональный выбор. Схема, в которой губернатор станет одновременно и председателем правительства, была в проекте изначально? — Да! Я сам поддерживал идею, что губернатор и председатель правительства — это одно лицо. Власть бывает эффективна, когда она компактна и мобильна. А если у одного чиновника собственный аппарат, у другого — то же самое... Возникает многопиковая система власти, которая для нее губительна. Кстати, период «вкатывания» был недолгим, потому что у Леонида Константиновича не забалуешь. Мы спорили, иногда достаточно жестко, но это была команда. Одна из версий, озвученная в СМИ, гласила, что ваше второе пришествие во власть было связано с необходимостью создать принципиально новую структуру правительства? — Эта информация не соответствует действительности. Но я бы не хотел касаться этой темы. Нужно помнить историю, а не себя в истории. ВЛА ДИМИР ЧЕРВОНЯЩИЙ
«Деловой Омск» | №001 03/12/2013
12 РЕПОРТАЖ
Егеря-герои На минувшей неделе Виктор Назаров вручил инспекторам управления облправительства по охране природы спецтехнику на 4 млн рублей. В процессе их общения стало ясно, чем звери для губернатора выгодно отличаются от людей. (Ратниченко), а там сразу выходят на меня и... — У меня одна задача, — перебил его губернатор, — сохранение природного мира! В Л А Д И М И Р Ч Е РВОН Я Щ И Й
Е
speckor@smi55.ru
геря ощущали себя чуждыми в этой среде. Их заношенные камуфляжные костюмы, скрывающие присутствие егеря в лесу, здесь, в городских джунглях, пестрили на фоне черных чиновничьих пиджаков. Охотоведы обреченно, словно загнанные звери, смотрели на снующих вокруг телеоператоров и фотокорреспондентов — ни отогнать, ни убежать. А те, чувствуя их слабину, тыкали камерами в лицо, микрофонами в усы. Впрочем, сегодня у журналистов был для этого уважительный повод, считай, лицензия на отстрел — губернатор вручал районным инспекторам новую спецтехнику: два внедорожника ТРЭКОЛ, пять УАЗиков цвета «Белая ночь» и восемь прицепов. Техника заранее была завезена на территорию минприроды. Егеря выстроились каждый рядом со своим подарком. Дело оставалось за малым — ждали появления главы региона. — У каждого охотоведа должен быть номер дежурного приемной губернатора. Каждому раздать, — по прибытии распорядился Виктор Назаров, обращаясь к новому министру природных ресурсов и экологии Александру Винокурову. — Только задержали должностное лицо или поступили угрозы об увольнении, нужно мгновенно сообщать дежурному, а тот сообщит мне, и я сразу подключусь. Пусть каждый охотовед понимает, что находится под нашей защитой! — Да он у всех есть, — рапортовал начальник управления по охране, контролю и сохранению объектов животного мира и охотничьих ресурсов Виктор Ратниченко. — У всех? — удивился Назаров. — У всех! — Ну давай сейчас спросим. Саша, подойди, пожалуйста! — губернатор позвал одного охотоведа. Им оказался немолодой егерь Александр Денисенко — руководитель охотхозяйства Большереченского района. Собственно, того самого района, где расположена охотничья база Виктора Назарова, потому их личное знакомство не вызывало вопросов. — У тебя есть телефон дежурного приемной губернатора? — прямо спросил его Назаров. — А зачем? — Ну вот ты, например, сейчас задержал какое-то должностное лицо, которое кричит: «Тебя завтра уволят! Ты завтра работать не будешь!». Ты можешь тут же позвонить в мою приемную? Казалось, Денисенко чувствовал подвох, наверняка у него в телефоне был личный номер самого Назарова, на который он никогда не звонил, но брал трубку, когда звонит Виктор Иванович. — Мне есть кому позвонить! — уклончиво ответил егерь. — Да? И кому же? Кто, кроме меня, поможет? Телефон Бога что ли? — с улыбкой шутил губернатор под смех окружающих. Не смеялся только охотовед. — Хорошо, что у тебя есть лицо, готовое решать такие вопросы. — У меня только одно лицо — мое прямое руководство, — серьезно ответил Александр Денисенко. — Сегодня схема такая, — вмешался министр природных ресурсов Александр Винокуров, — если что-то такое происходит, у ребят есть выход на Виктора Антоновича
На самом деле, у губернатора была еще одна задача — добиться выполнения его распоряжений, и министр Винокуров, несмотря на то, что он в правительстве человек новый, эту волну, видимо, уловил. — Ваше указание выполним, Виктор Иванович. У каждого будет телефон приемной. — Хорошо. Приступаем. Поочередно приглашая охотоведов, губернатор вручал им номера на владение транспортными средствами. Всем без исключения жал руку, с некоторыми негромко беседовал. — Жалобы есть? — спросил губернатор одного из награжденных, охотоведа Называевского района Владимира Иванцова. — Нет, — спокойно ответил егерь. Он вынул из карманов куртки по-крестьянски крупные ладони, но, не найдя им никакого применения, тут же спрятал обратно. — Звери не могут жаловаться, жалуются люди. — Это да, — грустно согласился глава региона. Губернатора можно понять — жалобы со всей области стекаются в его кабинет. От них не спрятаться в лесной чаще. — А часто приезжает губернатор в свое охотничье угодье? — украдкой спросил я Александра Денисенко. — Не часто. Я молчу и жду, когда он разовьет мысль. Он молчит и, вероятно, ждет, когда я отстану. — А вообще губернатор на охоте, какой он? — делаю я вторую попытку, ведь сегодня у меня лицензия на этот диалог. Но Денисенко молчит. И в этом молчании нет растерянности, просто инспектор охотнее бы общался с природой или с диким зверем, чем с журналистами. — Добросовестный, — вклинился охотовед Анатолий Малинин, сосед Денисенко по обслуживаемой территории, — ничего, что я вмешался? Он не то чтобы охотник, просто любит природу. — Ружье-то с собой берет? — Бывает, что и без ружья приезжает. Так, по лесу погулять. — А вы должностных лиц уже ловили? — Да вот же, Александр Анатольевич (Денисенко) и ловил. Он егеря в своем районе поймал, который двух лосей убил, уже дело уголовное возбудили. — Я читал об этом в СМИ, но не знал, что браконьер был егерем. — Егерь-егерь! От ОАО «Омскэнерго». Каршев его фамилия. А вообще, если будет возможность, передайте Виктору Ивановичу наше спасибо за охрану природного мира. Сам природный мир отблагодарит губернатора в следующий раз, когда он приедет погулять по лесу.
№001 03/12/2013 | «Деловой Омск»
РЕПОРТАЖ 13
«Деловой Омск» | №002 10/12/2013
14 ИНТЕРВЬЮ ГЕОРГИЙ БООС
В
былые годы парламентский пул журналистов считал вице-спикера Госдумы Георгия Бооса одним из самых приятных и доступных прессе собеседников. Сейчас член совета директоров ОАО «Российские сети», владелец холдинга «Боос лайтинг групп» в медийном пространстве практически не присутствует. «Я не планирую возвращаться к публичной жизни», — рассказывает он в своем московском офисе. Об экономике и политике бывший губернатор Калининграда говорит без особого энтузиазма. Лишь однажды на его лице проступает улыбка, когда речь заходит о его увлечении пением.
С ТА Н ИС Л А В ЖОГЛ И К redactor@smi55.com
Георгий Валентинович, в Омске сейчас идет настоящий блокбастер под названием «Омскэлектро». На сегодняшний день судьба этого муниципального предприятия так и не определена. В свое время, будучи представителем компании «Россети», вы также занимались этой темой. Какой выход из ситуации видели вы? — На встрече с мэром Омска Вячеславом Двораковским и заместителем губернатора Юрием Гамбургом мы обсуждали самый, как мне кажется, оптимальный вариант. Компания «Российские сети» (бывший «Холдинг МРСК») не настаивает на процедуре банкротства для «Омскэлектро» и дает возможность погасить долг (1,1 млрд рублей) в рассрочку с предоставлением гарантий областного бюджета. Кроме того, должен появиться частный игрок, который в последующем выкупит у муниципалитета эту компанию и будет рассчитываться с долгами. Никаких рисков для МРСК «Сибири» или «Россетей» эта схема не несла, поскольку в любой момент мы можем апеллировать к бюджетным гарантиям. Насколько я понимаю, это довольно типичная схема... — Да, и в той части, что касается госгарантий, и в той, что касается появления частного инвестора. Здесь важно понимать — главная цель МРСК «Сибири» заключалась в том, чтобы взыскать долг с «Омскэлектро». В Омске более распространена другая версия — якобы основная цель МРСК «Сибири» заключалась как раз в том, чтобы добиться банкротства.
— …И получить при этом только клубок проблем. Понятно, что при банкротстве «Омскэлектро» его сетевой актив к этому времени будет представлять из себя лишь рога и копыта. Стол и стулья. Сами сети отойдут в муниципальную казну — на них процедура банкротства, естественно, обращена не будет. И вся выгода «Российских сетей» окажется пустышкой. Ну, будут возбуждены уголовные дела по каким-то персоналиям, ктото попадет в реестр недобросовестных исполнителей... Но «Россетям»-то что с этого? Ничего. Что для пользы дела? Опять же ничего. Какие выгоды для «Омскэлектро»? Никаких. Если продолжать эскалацию конфликта — проиграют все. А с приходом частного игрока выходит, что выиграют? И это при том, что последние пять лет «Омскэлектро» является глубоко убыточным предприятием. — В условиях партнерства с городом инвестор, получив сетевой комплекс в собственность, в перспективе построит довольно прибыльный бизнес. Почему эта организация стала убыточной в Омске? Надо разбираться в системе тарифообразования. Полагаю, что причина лежит в плоскости длительного противостояния города с областью. Регулятор тари-
Любой руководитель должен работать так, чтобы кресло держалось за него, а не он за кресло».
«В МРСК «Сибири» назрели кадровые перемены» фов находится на региональном уровне, соответственно, этот регулятор и довел компанию до банкротства. Как развивались события после вашей встречи с Двораковским и Гамбургом? — Я изучил документы и предложил тот вариант, о котором мы договорились с омичами, правлению «Россетей». Последовал запрос в МРСК «Сибири», они в ответ прислали отрицательное заключение. Но после моего повторного вмешательства «Россети» взяли ситуацию под свой контроль, проработали и пришли к выводу, что потерять миллиард рублей ради бессмысленного иска о банкротстве неправильно. То есть, персональный антагонизм между МРСК «Сибири» и «Омскэлектро» все-таки имеет место? — Антагонизм бы выправился с приходом инвестора. Да, есть там какой-то личностный конфликт, но нас как «Россети» почему это должно волновать? Почему акционеры должны нести убытки? Конечно, после таких кавалерийских подходов должны следовать кадровые перестановки. Сейчас, после очередного затишья, как вы спрогнозируете развитие ситуации? — Никак. Понятия не имею, по какому пути пойдут омские власти. Правда, не знаю. Значит, остановимся на тезисе, что «Омскэлектро» в муниципальной собственности — атавизм, а инвестор — панацея? — Не панацея, но с тезисом, что частный бизнес как хозяйствующий субъект — более эффективный собственник, я полностью согласен. Впрочем, бывают исключения. Есть люди выдающиеся, порядочные, с хозяйской жилкой и искринкой в глазах, но кроме как на государство нигде работать не хотят. Такие самородки, да еще и на своих местах, большая редкость. По причине своей честности они с трудом пробиваются наверх. У них нет лохматой лапы, и чаще всего даже умные руководители их не замечают. Вы когда заговорили о таких людях, у вас, кажется, в глазах промелькнула ностальгическая нотка, видимо, по тому периоду, когда вы сами работали губернатором Калининградской области. — Это ошибочное ощущение, никакой ностальгии нет. Это была каторжная работа. Человеку, который в этой шкуре никогда не был, все представляется в ином свете. Мол, сидишь себе в кресле, раздаешь команды, а тебе периодически подносят чарку и соленый огурец. На тебя сыплет-
ся звездный дождь, и время от времени подъезжает телекамера, снимающая, как ты красиво подписываешь документы. Картина царской жизни! На самом делеэто такая работа, когда каждый день прилетает пряник и каждый день настигает плеть. Хотите сказать, что потерю губернаторских полномочий восприняли как освобождение? — Испытал колоссальное облегчение. Я узнал, что существует другая жизнь. Меня дети (у Георгия Бооса шесть дочерей, — прим. «ДО») стали видеть не только на фотографиях или по телевизору. Как же вы тогда угодили в эту «упряжку», ведь к моменту назначения были уже довольно опытным политиком? — К четвертому созыву Госдумы (2003 год) я свой лимит увлеченности от работы в парламенте исчерпал. Я не хотел баллотироваться вновь, но поскольку отвечал за законодательное обеспечение нацпроекта «Доступное жилье», у меня были определенные обязательства. И меня этими обязательствами пристыдили. И только после того, как все нормативные акты были приняты, я пришел к председателю Думы (на тот момент Борису Грызлову) и сказал, что в следующий созыв точно не пойду, поэтому новых задач, выходящих за пределы срока, прошу мне не поручать. А стоит от-
№002 10/12/2013 | «Деловой Омск»
ФОТО: ДЕНИС АБРАМОВ
ИНТЕРВЬЮ 15
Биография ⇢ Родился 22 января 1963 года в Москве. Окончил Московский энергетический институт. В 1995, 1999 и 2003 году избирался депутатом Государственной Думы. Два последних срока занимал должность вице-спикера. В 2005 году возглавил Калининградскую область. Во время его правления в этом регионе проходили самые массовые митинги за отставку главы региона — количество протестантов доходило до 10 тысяч человек. В 2010 году единственный из губернаторов последней пятилетки Боос не был переназначен на второй срок. 14 января 2012 года избран в совет Холдинга МРСК (ОАО «Российские сети»), позже был его председателем до 28 июня 2013 года.
метить, что у вице-спикера не так много обязанностей, которые ограничены одним сроком. Эта должность предполагает преемственность. Поэтому я предложил сложить с себя полномочия вицеспикера и продолжить работу в качестве рядового депутата или вообще сдать мандат. И как отреагировал Грызлов? — Он сказал, что с таким уровнем подготовки я не имею права распоряжаться сам собой. Мол, раз ты исчерпал себя в парламентской деятельности, то должен сменить место работы. У нас был откро-
венный разговор. И я признался, что не вижу себя в правительстве РФ, поскольку предвижу экономический кризис (назвал даже примерные сроки) и не готов нести за него ответственность, а изменить эту политику я точно не смогу. Если же рассматривать перспективу ухода в регион, то пусть это будет политически важный регион, которых в России всего три. Из них мне интересен Калининград. «Хорошо, — ответил он, — я доложу президенту». Я помню, что с удовольствием поехал туда работать. У меня глаза горели. У омского губернатора Виктора Назарова тоже горели глаза, когда полтора года назад он возглавил область, однако сейчас есть ощущение, что «настигающая каждый день плеть» уже не вселяет в него былого оптимизма. А что оказалось неожиданным для вас, когда вы пришли в региональную администрацию? — Удивила полная оторванность губернаторского корпуса от деятельности федеральных органов власти. И еще, пожалуй, отсутствие системы подготовки губернаторов перед началом их деятельности. Бывает, что человек приходит во власть, перед этим даже не ознакомившись с региональным или муниципальным законодательством. Кадровая политика ведь заключается не в том, чтобы расставлять правильных людей на правильные места, а в том, чтобы их к этому готовить.
Есть ощущение, что нынешний губернаторский корпус уже не тот. Сейчас региональные лидеры больше напоминают сотрудников администрации президента. Раньше была целая плеяда таких крутых, харизматичных хозяев территорий, а теперь можно услышать жалобы, что глава региона неделями не может дозвониться до федерального министра. — Так и в старые времена не каждый губернатор мог дозвониться до каждого министра. Это было индивидуально. Скажем, у меня не было с этим проблем. Мне сложно судить о том, сильно ли изменился статус губернатора за это время. Со многими я хорошо знаком, и среди них немало весьма продвинутых и, как вы говорите, крутых руководителей. Я посмотрел калининградскую прессу, периодически на территории звучат призывы организовать ваше возвращение на пост главы региона. Они звучат даже от тех, кто прежде добивался вашей отставки. Рассматриваете ли возможность окунуться в этот процесс снова? — Ко мне обращались различные представители с подобным предложением, и я всем говорил одну вещь: перед назначением на пост в 2005 году у меня было огромное желание работать в этом качестве. Меня не устраивала та моя жизнь с профессиональной точки
зрения. А сейчас моя жизнь меня абсолютно устраивает. Тем не менее, если президент поручит, я встану и поеду. Поручения президента, которого я сам выбирал, не обсуждаются. Значит, кабинетного комплекса, когда ощущение власти необходимо как наркотик, у вас не наблюдается? — Нисколько. Любой руководитель такого уровня должен быть готов в любой момент встать и уйти. Он должен работать так, чтобы кресло держалось за него, а не наоборот. Раз уж мы заговорили о комплексах, вспомним о самом главном — комплексе Наполеона. Выдающийся композитор Алексей Рыбников предлагал вам исполнить партию Наполеона в своей рок-опере «Война и мир»... — Действительно, была такая идея. Но сложность заключается в том, что эту роль нужно регулярно исполнять на сцене. А это значит — коренным образом изменить свою жизнь. Увы, это невозможно. Я очень люблю петь, хотя и понимаю, что делаю это не профессионально. Но Алексей Львович считает, что если со мной позаниматься, я смогу исполнить эту роль достойно. Поэтому мы договорились, если однажды он будет ставить киноверсию этого произведения, я попробую взять на себя роль Наполеона.
«Деловой Омск» | №001 03/12/2013
16 НЕДВИЖИМОСТЬ
Прокуратура Омска внесла в Омский горсовет представление об изменении инвестпрограммы ОАО «ОмскВодоканал» в части исключения из нее налога на прибыль. Представление было внесено еще в мае 2013 года, но комитет по вопросам ЖКХ и транспорта принял по нему решение только 27 ноября. Суть претензий прокуратуры заключается в том, что «ОмскВодоканал» уплачивает 20%-ый налог на прибыль со всей выручки, которую предприятие получает за услуги водоснабжения и водоотведения. Прокуратура считает, что налог должен оплачиваться именно с прибыли — разницы между доходами и расходами предприятия за определенный период. Исключение налоговой составляющей из инвестпрограммы должно привести к уменьшению инвестиционной надбавки, либо к увеличению мероприятий инвестпрограммы на сумму этого налога. «ОмскВодоканал» указывал 350,4 млн рублей как прибыль с 2009 по 2015 годы. С этой прибыли они должны заплатить 70,1 млн рублей налога на прибыль», — озвучил цифры старший прокурор отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан прокуратуры Омска Иван Черепанов. По подсчетам прокуратуры, перераспределение средств, уходящих на уплату налога, позволило бы снизить тариф для населения на 30 копеек (на водоотведение на 21 копейку, на водоснабжение на 9 копеек). Согласно другому варианту, «ОмскВодоканал» мог увеличить финансирование ремонтных мероприятий на 100 млн рублей. Комитет хотел вновь отложить принятие решения, но сотрудники прокуратуры попросили депутатов больше не затягивать. Комитет удовлетворил протест прокурора, окончательное решение по инвестпрограмме «ОмскВодоканала» будет принято на пленарном заседании ОГС. СТРОИТЕЛЬСТВО
Чебыкин не будет строить яхт-клуб в Советском парке О новых планах известного застройщика, директора ООО СК «Трест №6» Рэма Чебыкина стало известно 27 ноября во время заседания комитета горсовета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования. Одна из поправок в Правила землепользования и застройки Омска касалась территории парка в Советском округе. Как рассказал депутатам главный архитектор города Анатолий Тиль, участок на берегу Иртыша планируется выделить под строительство спорткомплекса. «Мы формируем уже другой земельный участок по заявлению «Треста №6» - для строительства физкультурно-оздоровительного сооружения», - пояснил Тиль. Чиновник добавил, что стройка не затронет территорию парка, под спорткомплекс планируется отдать землю, которую ранее забрали у парка под автодорогу. Мнения народных избранников разделились: одни не видели ничего плохого в том, что рядом с парком будет создан современный оздоровительный комплекс, другие высказывали опасение, что вместо него здесь может появиться «баня с девками». Юрий Федотов предложил компромисс: «Я не против физкультурно-оздоровительного сооружения, но нужно сформировать участок и дорого выставить его на торги. Пусть инвестор купит его и застраивает. Халяву нужно заканчивать нам деньги нужны в бюджет!» И, похоже, ему удалось убедить коллег, поскольку большинством голосов эта поправка была исключена.
Это дом, в котором хочется умереть! Генеральный директор NAI Becar в Омске Виталий Королев рассказал «ДО» о том, как построить «кусочек Америки» на окраине российского мегаполиса.
В Л А Д И М И Р Ч Е РВОН Я Щ И Й speckor@smi55.ru
Как вообще появилась идея заняться строительством жилья в пригороде? — Наши исследования выявили чудовищную диспропорцию — большого размера квартиры строятся только в России. На Западе, например, 100 кв. м — это уже дом. У нас же строят все больше и больше — двух-трехэтажные квартиры. Два года назад в Соединенных Штатах я побывал в городе Феникс. Он примерно равен Омску по числу жителей, но на 90% малоэтажный. Все грамотно организовано. Не нужно всем ездить в один огромный торговый центр, как, например, у нас. Анализируя ситуацию, мы выявили параметры, по которым малоэтажные дома будут востребованы. Это, во-первых, размер дома... Сразу спрошу, какая площадь оптимальна? — Небольшие дома: от 90 до 100 кв. м. Дом в 40 кв. м выйдет гораздо дороже, чем такая же квартира. Также понятно, что купить и содержать дом в 500 кв. м может небольшое количество людей. Хорошо. Каким еще параметрам должен соответствовать востребованный дом? — Да, следующее, второе — необходимо реализовывать готовый продукт! Не полуфабрикаты: вот земля, строй! Врач, учитель, журналист не сможет самостоятельно построить дом. Это не их работа! И третья составляющая — это инфраструктура. Речь идет о создании среды. Это огромный невостребованный рынок, копившийся с начала 90-х годов. Люди начинают осознавать, что могли бы жить комфортно: продать свою квартиру, взять посильную ипотеку и приобрести собственный дом — жилье в два раза больше, чем было. Просто в два раза больше! Вот, собственно, такая логика была при запуске проекта. Касаемо проекта «О'Негин», где конкретно находится участок первой очереди строительства? — Севернее села Пушкино — это Омский
район, между Пушкино и Подгородкой. Как известно, трасса на Подгородку тупиковая, поэтому место для старта очень удобное, комфортное. Это одно из трех идеальных мест для строительства малоэтажного Омска. В первой очереди там будет построено 200 домов. А два других места? — Пока мы там не строим и я не буду о них говорить. Заявлялось, что вы рассчитываете построить 18 тысяч домов. За какой период? — За 15 лет. Мы — рыночная компания и строим то, что покупают. У нас есть определенный план, как этот проект реализовать. Часть земли уже куплена, часть законтрактована, по другой части есть договоренности. Земельный участок в Пушкино уже в собственности NAI Becar? — Да, конечно. Там уже вложили свыше 100 млн рублей. Уже к каждому участку подведено электричество, водопровод, газ. Развитие проект получит в этом же месте? Как-то будет разрастаться север Пушкино? — Вторая и третья очереди будут здесь же. А в даль-
100
кв.м на Западе — уже дом. Исследовав рынок, мы выяснили чудовищную диспропорцию — большого размера квартиры строятся только в России.
нейшем, как я уже сказал, есть два места, также в пригороде, где мы планируем застройку. Вторым пунктом вы выделили инфраструктуру. Получается, новые жители будут пользоваться тем, что есть в Пушкино? Магазины в шаговой доступности, больницы, школы? — Да. Мы изучили загруженность инфраструктуры села Пушкино. Уже сейчас то, что имеется в селе, способно удовлетворить потребности жителей тысячи домов: школой, детским садом, спортивными секциями и так далее. Мы готовы взять на себя функцию, так сказать, опеки по инфраструктуре для села, чтобы развитие происходило в том числе с нашей помощью. Например, у нас в проекте заложены деньги на образовательный процесс пушкинской школы. Мы сейчас не говорим, что кинемся благоустраивать все село. Нет, это прерогатива местных властей. Если они обязаны сделать дорогу, то они ее и делают. Но в какие-то проекты мы готовы вкладываться. А кто является вашими подрядчиками? — Есть несколько подрядных организаций, названия которых я называть не буду. Это местные небольшие компании, потому что нам нужны управляемые партнеры. Заказчиком являемся мы. Что это будут за дома по технологии их возведения? — Каркасные дома. Это самая доступная технология массового строительства. Когда разрабатывали проект, мы опирались на технологии, используемые в
Мы не строим дома, мы строим квартал, мы создаем среду, создаем соседей.
ГОРСОВЕТ
Прокуратура хочет срезать «ОмскВодоканалу» налоги
№001 03/12/2013 | «Деловой Омск»
НЕДВИЖИМОСТЬ 17
⇢ ООО «Стройматериалы-99», которое возвело
жилой дом на углу улиц Фрунзе и Орджоникидзе, контролирует двоюродная сестра Романа Абрамовича Наталья Дерновая.
Строительные недоделки довели до суда
скандинавских странах, а также в северных штатах Америки. Мы остановились на тех домах, которые прошли испытание временем в климате, схожем с сибирским. Архитектура будет однотипной? — Нет. Несколько месяцев у нас велись споры, как должны выглядеть дома, чтобы они были индивидуальными, но весь поселок смотрелся как единый организм. Если говорить о стиле — это классический американский дом. Такой, который мы часто можем видеть в фильмах, сериалах. Есть девять вариантов фасадов и планировки дома. Плюс бесконечное количество расцветок. То есть каждый дом будет таким, как захочет заказчик. В Питере говорят: «Это дом, в котором хочется умереть!». Как слоган не годится, но мысль верная (смеется). Какие условия приобретения дома? — Есть три варианта тарифов, первый самый выгодный вариант по цене — это 100% предоплата. Второй — 30% первоначальный взнос, оставшуюся сумму можно заплатить до сдачи дома в любой момент, любыми частями, но так как это по сути кредитование, то на сумму задолженности на к ла дывается ежемесячно 1,7%. И наконец, третий вариа н т — «минима льный риск», ты фиксируешь за собой дом внесением суммы в 100 тысяч рублей и оплачиваешь его после строительства, но сумма будет увеличена на 20%. Сколько стоит дом? — Мы строим дома не для состоятельных людей, но
для состоявшихся. Любой семьянин, у которого есть квартира, в состоянии приобрести такой дом. Стоимость начинается от 3,7 млн рублей. В эту цену входит сам дом — 95 кв. м со всеми подключенными коммуникациями, две террасы сверх указанной квадратуры, которые к дому прилегают, участок в 10 соток. Дом площадью 150 кв. м обойдется в 5,2 млн рублей. В какой период планируете реализовать первую очередь домов? — В течение года. В предыдущем проекте, где я участвовал, мы продали 200 домов за 7 месяцев. Но проект — это не только дома, и сдать первую очередь полностью мы планируем к концу 2015 года. В каком смысле? — Чтобы вы правильно поняли меня, поясню: мы не строим дома, мы строим квартал, мы создаем среду, создаем соседей. Мы создаем общий подход к своему окружению. Если ты живешь на улице, на которой все газоны аккуратно подстрижены, территория ухожена, дороги чистые, то автоматически ты будешь следовать этому тренду. Конечно, если ты живешь в Порт-Артуре, в грязи, то поддерживать чистоту своего участка намного сложнее. Так во многих западных странах существует система штрафов за нестриженый газон. В Омске нет такого закона. — Мы сами будем этот вопрос курировать. Касаемо соблюдения правил, у нас будет регламент, публичное соглашение, заключенное между всеми жителями. Это рабочая система ответственности. Она ра-
Биография Виталий Королев ⇢ Окончил СибАДИ, учился на политолога в МГСУ, получает степень MBA. ⇢ Начинал трудовую карьеру в 1995 году как специалист по избирательным технологиям. После службы в армии перешел в бизнес. В 2009 году начал работать над проектом JUST FIT LIFE. С января 2011 года директор ООО JUST FIT LIFE. С 2012 — генеральный директор NAI Becar в Омске. ⇢ В рамках проектов «Пушкинъ» и «О'Негин» NAI Becar в Омске планирует построить 18 тысяч коттеджей близ села Пушкино.
ботает в том числе в некоторых кварталах Москвы и Подмосковья. Это первый опыт NAI Becar в строительстве малоэтажных кварталов? — Уже есть три успешных проекта: два из них в Южной Каролине и один в Хьюстоне в штате Техас. А на территории России? — В России это для нас первый малоэтажный проект. В этом и суть — взять и перенести кусочек Америки в Омск. Вообще, в России 80% из того, что строится — строится не в интересах потребителей. Все делается, так сказать, для краткосрочных оборотных инвестиций. Говоря иначе, мы понимаем, что без проблем продадим дома и без того уровня стиля, который мы предлагаем, но мы не идем по этому пути. Наоборот! Например, мы за счет компании будем делать живую изгородь вдоль дороги, тротуар, выделенную велодорожку, ливневые стоки и так далее. Причем за дача более амбициозна я. В рамках проекта «Омск 2.0» мы собираемся привлечь неравнодушную общественность к созданию такого города. Что это за проект «Омск 2.0»? — О! Это одна из самых смелых общественных инициатив, которая, я надеюсь, в ближайшее время будет реализована и поможет перейти от модели «Здесь все плохо» к модели «Ребята, давайте воплотим идею: «Омск — самый удобный город для жизни в России». В рамках проекта «Пушкинъ» мы воплощаем идеи, которые у нас есть, а в рамках «Омск 2.0» мы готовы воплотить идеи активных людей. И это запрос населения.
Жители элитного дома по улице Фрунзе, 49 попытались отсудить у застройщика, которым являлось ООО «Стройматериалы-99», убытки на сумму более 2,3 млн рублей. Однако арбитражные суды всех трех инстанций истцам отказали, а в ноябре было вынесено определение и об отказе в передаче дела в президиум Высшего арбитражного суда РФ для пересмотра в порядке надзора. ООО «С т р ой м ат е ри алы-99» возвело 105-квартирную десятиэтажку на углу улиц Фрунзе, 49 — Орджоникидзе, 46 в 2007 году. Иск в суд подало созданное дольщиками ТСЖ «Фрунзе-49», которое представило в арбитраж акты экспертных исследований. Согласно этим документам, подготовленным уже в ноябре 2012 года, застройщик не выполнил работы по устройству пола и отделке помещений подвала на сумму 866 тыс. 434 рубля в ценах по состоянию на III квартал 2007 года. В текущих ценах стоимость этих работ составила уже почти 1,2 млн рублей. Кроме того, жители с помощью экспертов рассчитали, что ООО «Стройматериалы-99» не сделало благоустройство и озеленение придомовой территории на сумму в текущих ценах 1 млн 179 тыс. 164 рубля. Сэкономил застройщик и на малых архитектурных формах, которые во дворе установлены не были. Не желая мириться с таким положением дел, ТСЖ «Фрунзе-49» подало иск в арбитраж. 5 марта 2013 года заявители потерпели первое поражение — Арбитражный суд Омской области отказал в удовлетворении иска, указав, что дом со всем благоустройством и отделкой был сдан в конце 2007 года, и на протяжении пяти лет у ТСЖ никаких претензий не возни-
2,3
млн рублей убытков попытались отсудить у застройщика, ООО «Стройматериалы-99», жители элитного дома по улице Фрунзе, 49. кало. А то, что фактически имеющееся благоустройство придомовой территории по состоянию на ноябрь 2012 года не соответствует указанному в прое к т ной док умен та ц и и, по мнению суда, не может являться доказательством того, что ответчик не исполнил своих обязательств. Более того, в суде выяснилось, что истец сам изменил придомовую территорию, превратив часть озелененного участка в парковку, при этом были уничтожены посадки и клумбы. Еще одним основанием для отказа стал пропуск трехлетнего срока исковой давности. 31 мая 2013 года это решение оставила в силе апелляционная инстанция, а 12 сентября на стороне застройщика остался и кассационный суд, но истцы решили дойти вплоть до надзорной инстанции. Однако и здесь 8 ноября им было отказано в пересмотре дела. Все доводы заявителя об обнаружении недостатков работ в пределах пятилетнего гарантийного срока суды отклонили. В другом судебном процессе ТСЖ пыталось отсудить у строительной компании свои расходы на с т роительс тво детс кой площадки, которая обошлась товариществу в 451 тыс. 788 рублей. Однако и эти суды прошли в пользу ответчика, который, как выясни лось, вып лати л ТСЖ 200 тыс. рублей в качестве отступных за выполнение спорных работ. АЛЕКСЕЙ ПАНТЕЛЕЕВ
«Деловой Омск» | №002 10/12/2013
18 НОВОСТИ КОМПАНИЙ СТРОИТЕЛЬСТВО
За «Маяковским» может появиться 18-этажный «чемодан» Самарской компании «Транскапитал» могут позволить построить жилой дом в зоне деловой застройки на улице Фрунзе. Ранее проект высотки раскритиковали на градсовете. На публичных слушаниях в омской мэрии 28 ноября рассмотрели заявку ООО «Транскапитал», владельца двух участков в центре Омска. Площадь первого, расположенного по улице Фрунзе, 40, составляет почти 4 тыс. кв. м, а второго, смежного, по Косарева, 34, — 501 «квадрат». Начальник отдела по Центральному округу Управления территориального планирования департамента архитектуры Елена Дубровская отметила, что компания планирует строить на своей земле многоквартирный жилой дом. Но поскольку участки находятся в зоне общественно-делового назначения, застройщик обратился с просьбой изменить вид условно разрешенного использования для возведения жилья. Напомним, «Транскапитал» планирует построить 18-этажный жилой дом рядом с офисным центром «Капитал». Этот проект уже обсуждали на заседании градостроительного совета при мэре Омска, и тогда планы строителей из Самары вызвали массу негативных оценок. Омские архитекторы отмечали, что для такого крупного здания здесь слишком мало места. От имени Омского областного союза предпринимателей даже выступил омский бизнесмен Денис Кошель, заявив, что возведение в этом месте дома приведет к «транспортному коллапсу». А за спорный архитектурный облик будущего элитного жилья объект сразу окрестили «чемоданом». Главный проблемный вопрос — о нехватке в этом месте парковок — прозвучал и в этот раз. Но главный архитектор Омска Анатолий Тиль заверил, что количество мест для автомобилей соответствует нормативам. Больше возражений на публичных слушаниях не поступило. Теперь решение должен принять мэр Омска Вячеслав Двораковский.
Инвестиции в строительство магазина Metro на Московке-2, который практически не будет отличаться от первого, оцениваются в 22 млн евро. Его открытие ожидается 19 декабря. ФОТО: ВАДИМ ХАРЛАМОВ
Metro ради омичей потеснит федералов Международный ритейлер Metro Cash and Carry планирует увеличить долю присутствия местных поставщиков к открытию нового гипермаркета в Омске. Уже сейчас в некоторых категориях продукция омичей достигает 80%.
ГОРСОВЕТ
Депутаты не дали увеличить «Пять звезд» Комитет горсовета по вопросам архитектуры и градостроительства на заседании 26 ноября отказался внести поправку в Правила застройки и землепользования, касающуюся одного из немногих скверов в центре Омска. Департамент архитектуры администрации Омска предложил урезать часть рекреационной зоны между улицей Ленина и жилым домом (площадь Дзержинского, 1) и присвоить этому участку общественно-деловое назначение. Дело в том, что на этом месте планируется разместить пристройку к ТК «Пять звезд», заказчиком которой выступает ООО «Центрстрой». Владельцы «Пяти звезд» еще с 2006 года заявляют о желании расширить свой торговый центр. По проекту, который несколько лет назад утвердил градсовет, они собираются построить четырехэтажное здание с трехуровневым подземным паркингом. Но депутату Валерию Кокорину не понравилась идея лишить город зелени ради очередного торгового центра. Он предложил сохранить за этим участком рекреационную зону Р1, где категорически запрещается любое строительство. Уверения главного архитектора Омска Анатолия Тиля в том, что в этом месте практически нет деревьев, не убедили городских парламентариев.
С ВЕ ТЛ А Н А БР ОН Н И КОВА biznes@smi55.com
О
работе с локальными поставщика ми расс ка зала управляющая торговым центром Metro Cash and Carry в Омске Ольга Раменская во время вручения премии METRO Quality Award. Этой наградой компания отмечает самых надежных региональных партнеров в 46 городах, где представлены гипермаркеты сети. В 2013 году впервые за шесть лет, что вручается этот знак качества, лучшим среди омичей признали ЗАО «Любинский молочно-консервный комбинат». Начальник отдела продаж предприятия Владимир Смирнов, получая диплом, отметил, что ЛМК поставляет продукцию не только в омский магазин сети, но и в тюменский, новосибирский и барнаульский.
Ольга Раменская, возглавившая омский магазин полгода назад, заявила, что планируется и дальше увеличивать долю товаров местных комп а н и й . По е е с лов а м, Metro делает акцент на локальных производителях — в настоящее время им принадлежит 80% ассортимента. А в связи с открытием второго торгового центра на Московке-2 в районе Черлакского тракта закупки будут расти. Открытие нового магазина ожидается уже в декабре. На объекте осталось завершить внутреннюю отделку и благоустройство территории. Известно, что по площади он будет таким же, как и первый, — около 12 тысяч кв. м. Ранее представители сети сообщали, что инвестиционная емкость проекта составит примерно 22 млн евро. По предварительным оценкам, поступления в бюджет от нового гипермаркета составят не менее 66 млн рублей, новый магазин примет на работу около 200 омичей. Управляющая, которая ранее работала в Новоси-
⇢ Ольга Раменская, возглавившая омский магазин полгода назад, делает ставку на местных производителей.
бирске и Томске, сделала комплимент омским компаниям: «На мой взгляд, в Омске один из самых развитых локальных рынков поставщиков, причем с очень высокими стандартами качества, с профессиональным подходом». При этом, по ее словам, в Metro Cash and Carry ведется строгий внутренний аудит качества, при
ФОТО: ВАДИМ ХАРЛАМОВ
введении новых поставщиков проверяется соблюдение ими технологий и ГОСТов. Покупатели в регионах также отличаются, например, томичи более патриотичны, «едят исключительно товары своего региона». Из-за предновогоднего роста продаж в декабре омский торговый центр перейдет на круглосуточный режим работы. Управляющая призналась, что ее личный рабочий график тоже полностью зависит от клиентов: «Меня можно застать в магазине и в 6 утра, и в 11 ночи».
№002 10/12/2013 | «Деловой Омск»
НОВОСТИ КОМПАНИЙ 19
«Сибирская Корона» обновила формат Группа предприятий «Музыка и кино» провела рестайлинг бренда сети ресторанов «Сибирская Корона». В заведениях обновились интерьеры и изменилось меню, и, по словам руководства, за полгода выручка увеличилась на 20%. Руководство ГП «Музыка и кино» 27 ноября в ходе пресс-тура представило новую концепцию ресторанов сети «Сибирская Корона». Напомним, что в прошлом году в СМИ появились сообщения о продаже «Росинтером» ресторанов «Сибирская Корона» в Омске, и этот бренд решило приобрести руководство ГП «Музыка и кино». Решение о продаже ресторанов было принято «Росинтером», как объявлялось, в целях оптимизации структуры и пакета брендов компании. После этого в холдинге решили сделать ставку на развитие зарекомендовавших себя массовых концепций. В итоге 1 мая 2013 года рестораны вошли в состав омской группы предприятий. Как рассказал учредитель группы предприятий «Музыка и кино» Павел Щелконогов, за это время они провели реконструкцию помещений. «Большая часть средств ушла на реконструкцию кухни и восстановление интерьеров для того, чтобы они стали более комфортными для наших гостей, — добавил он. — Значи-
тельная сумма ушла и на рестайлинг. После приобретения торговой марки «Сибирская Корона» как ресторана, естественно, у нас было право выбора — менять концепцию или нет. И все учредители в один голос приняли решение, что «Сибирская Корона» — это наша гордость, уже завоевавший свою популярность бренд. Поэтому было принято решение оставить название ресторана. Но персонал остался прежним — приобретая торговый бренд, мы получили и хорошую команду». Сумма сделки с «Росинтером» по-прежнему не разглашается. Затраты же на рестайлинг, по словам
400
рублей составляет стоимость среднего заказа на ужин, чек бизнес-ланча — 175 рублей.
⇢ Павел Щелконогов сообщил, что они купили
рестораны у «Росинтера» дорого и не жалеют. ФОТО: ВАДИМ ХАРЛАМОВ
⇢ В «Сибирской Короне» в ТК «Топаз» была реализована спортивная концепция со множеством эксклюзивных атрибутов.
ФОТО: ВАДИМ ХАРЛАМОВ
Павла Щелконогова, уже перевалили за 10 млн рублей. При этом учредитель добавил, что за последние полгода показатели выручки уже превысили 20% по отношению к прошлому году. Были разработаны индивидуальные концепции для каждого из ресторанов сети. Ресторан, расположенный в ТК «Топаз», теперь представляет концепцию «Сибирская Корона&SPORT». В нем разместили множество спортивных атрибутов, разработана программа трансляций для болельщиков по всем видам спорта. Вторая концепци я — «С иби рс ка я Корона&FISH», представлена в ресторане на проспекте Мира, 54. Здесь гостям предлагаются разнообразные блюда из рыбы и морепродуктов — закуски, горячие блюда, а также суши и роллы. Остальные три ресторана сети представлены в концепции «Сибирс ка я корона&GRILL», то есть, в них можно попробовать блюда, приготовленные на живом огне. Шестой
ресторан, расположенный на проспекте Карла Маркса, 41/10, было решено закрыть — его расположение признали экономически неэффективным. Новое меню, в котором также появились и диетические блюда, работает с 1 октября. Стоимость среднего заказа на ужин составляет 400 рублей, чек бизнес-ланча — 175 рублей. Напомним, что изначально рестораны «Сиб и р с к а я К о р он а » б ы ли совместным проектом международной рес т ора нной ком па нии «Росинтер» в лице Ростислава Ордовского-Танаевского Бланко, его партнера в городе Омске Алексея Сороки и пивоваренного завода «Росар» (корпорация «САН ИнБев»). Первый рес тора н сети в Омске открылся 2 декабря 2000 года по проспекту Мира, 54. Первоначально центр управления работой сети находился в Омс ке, но в дальнейшем управление ресторанами осуществлялось из московского офиса «Росинтера».
bar KillFish. Правда, его от крыли по фра нши зе санкт-петербургской сети, в которую входит более 60 заведений по России. У омичей и питерцев даже идентичные схемы привлечения клиентов, напоминающие пирамиду, когда посетитель получает дополнительные бонусы и скидки за приглашенных друзей, а также друзей его друзей и так далее. Однако организаторы «Абсенто Море» принципиально дистанцируются от питерского проекта, подчеркивая, что у омского дисконт-бара «своя идея», которая предпола-
гает более высокий уровень посетителей. Уп ра вл яюща я Harat's Irish Pub в Омске Татьяна Золотухина не воспринимает открывшийся прямо напротив бар как конкурента, отмечая, что их заведения занимают разные ниши на рынке. По ее мнению, в любом случает появление новых заведений пойдет только на пользу городу: «В Омске не так много мест, где можно отдохнуть. Я за то, чтобы открывались новые бары, пабы и рестораны разнообразных форматов: надо развивать этот бизнес».
А Л Е КС Е Й П А Н Т Е Л Е Е В
Омский бар пойдет в тираж Ресторатор Дмитрий Мичник собирается запустить франчайзинговый проект дисконт-бара. Для Омска такая практика будет впервые. Региональному формату в борьбе за инвесторов придется конкурировать с федеральными и международными франчайзерами. Discount bar «Абсенто Море» официально открывается 6 декабря на улице Ленина, 5. Как рассказал «Деловому Омску» организатор проекта Дмитрий Мичник («Шаляпинъ», Cappuccino), новое заведение, уже начавшее работать в техническом режиме, занимает более 300 кв. м в цокольном этаже здания торгового дома «Любинский». В баре, рассчитанном на 220 мест, будет три зала — основной, спортбар и зал караоке.
По словам ресторатора, концепция discount bar предполагает большой выбор (свыше 200 видов) алкогольных напитков известных иностранных брендов по невысоким ценам. «Бар рассчитан на аудиторию, которая знает толк в хорошем алкоголе, но не хочет переплачивать за него, как в других кафе или ресторанах», — пояснил он. Разработанный формат планируется развивать по схеме франчайзинга. Ее условия еще уточняются, а затем схема будет предложена потенциальным инвесторам. Организатор проекта уверен, что Омск
сможет вместить еще как минимум два бара подобного формата. К тому же, по его словам, подобрать место для дисконт-бара нетрудно в любом районе города, поскольку требования для его размещения довольно демократичные: «Недвижимость сейчас находится не на пике популярности — в городе масса пустующих зданий, которые собственники не могут сдать в аренду, а «Абсенто Море» может быть открыт и в цоколе, и в помещении с низкими потолками». В Омске в том же формате уже работает discount
СВЕТЛАНА БРОННИКОВА
«Деловой Омск» | №001 03/12/2013
20 ОБЩЕСТВО Зимой на лыжной базе проводятся муниципальные соревнования и работает доступный прокат. А летом здесь уже дважды проходил популярный фестиваль «Городской пикник». ФОТО: ВАДИМ ХАРЛАМОВ
Новой лыжной базе на Березовой ставят препоны Застройщик ИП Кицин считает, что его участок хотят забрать под гольф-клуб, а жители и представители общественных движений выступают против всякого строительства в зеленой зоне.
А Л Е КС Е Й П А Н Т Е Л Е Е В zamred@smi55.com
Н
а публичных слушаниях, состоявшихся 21 ноября в администрации Советского округа, спор разгорелся вокруг участка земли на Березовой. В районе одноэтажной деревянной лыжной базы автономного учреждения «Спортсервис» на Березовой, 4 волонтеры дважды проводили «Городские пикники». А бизнесмен Георгий Кицин планирует возвести здесь на арендуемом до 2015 года участке площадью 19 700 кв. м новый спортивно-оздоровительный комплекс. Ровно через неделю, 28 ноября, Георгий Кицин вновь встретился с жителями и представителями общественных движений «За Омск» и «Омск — город для людей», чтобы представить им свой проект. Однако эскиз комплекса уже не актуален: он отдан на доработку и будет изменен.
Право комплекса на жизнь доказали в судах Горячее обсуждение на публичных слушаниях инициировал депутат горсовета Алексей Сокин. Он пояснил, что сейчас здесь по Правилам землепользования и застройки указана территориальная зона ОД-4 (общественно-деловая зона спортивных и спортивно-зрелищных сооружений), которая может быть использована для физкультурно-оздоровительных функций. «Кицин взял эту землю в аренду через арбитражный суд, — продолжил Алексей Сокин. — Но за прошедший период участок не был освоен, спортивная функция за время его пользования землей не развивалась. Предлагаю внести на обсуждение вопрос, чтобы участок пере-
вести из зоны ОД-4 в зону рекреационноландшафтных территорий Р-6. Тогда эта территория может использоваться под занятия лыжным спортом, но она не должна застраиваться. На мой взгляд, это даст возможность проводить там мероприятия и зимой, и летом в массовом формате, задействовать жителей. Это предложение нужно внести на рабочую группу в городском совете по актуализации генплана». На слушаниях выступил и сам г-н Кицин, который рассказал, что пришел на лыжную базу по согласованию с управлением спорта как раз после кризиса в 1998 году. «База тогда лежала на боку, — вспомнил он. — Мы несколько раз покупали лыжи, построили тренажерный зал, сделали ремонт базы, подвели тепло, несколько раз оборудовали освещенную лыжную трассу. И только в 2003 году, когда я стал более серьезно заниматься лыжным спортом, мне показалось, что в условиях нашего города все-таки необходима новая лыжная база. И я предложил свой проект». Этот проект был подготовлен в 2004 году, он зарегистрирован в департаменте архитектуры. «Была получена разрешительная документация, но после 2004 года, когда сменилась администрация города, наш проект по какой-то причине попал в немилость, — продолжает бизнесмен. — Видимо, кому-то понравился наш участок. Пытаясь найти компромисс, мы с моими партнерами пришли в суд, и в судебных процессах провели почти четыре года. В 2007 году мы доказали право нашего проекта на жизнь во всех судебных инстанциях и получили исполнительный лист. Но мне кажется, что сегодня опять появился чей-то интерес к этой площадке». Проект строительства успел устареть Прежний проект был рассчитан на пятно застройки в три гектара. Исполнительный лист и первые документы, подписанные в 2004 году, выдавались застройщику именно на эту площадь. Однако в процессе трехлетних согласований ему при-
шлось согласиться с тем, что администрация расформирует участок и 0,97 гектара выделит под здание старой лыжной базы. Таким образом, от участка был вырезан гектар, а еще площадку застройщика отрезали от дороги. Также ему не предоставили 0,3 гектара для организации строительной площадки. «В итоге проект и техусловия, за которые я заплатил несколько миллионов рублей, потеряли актуальность, — посетовал Георгий Кицин. — Мы попытались привязать проект к новому участку, но у нас это не получилось. Пятно застройки изменилось. В это время вдруг выступает один наш чиновник, который говорит: вот здесь на этом участке я построю гольф-клуб».
⇢ Бизнесмен Георгий Кицин защищает проект своего комплекса уже почти 10 лет. ФОТО: АЛЕКСЕЙ ПАНТЕЛЕЕВ
Существующая муниципальная лыжная база устарела, но она единственная в городе и несет большую социальную нагрузку. Жители уверены, что новый спортивно-оздоровительный комплекс станет элитным, а территорию вокруг него обнесут забором и сделают вход платным.
Однако жалобы застройщика не убедили Алексея Сокина. «Эта территория на улице Березовой, где находится лыжная база, ведь является особым местом для нашего сердца, к которому по-особому и стоит относиться, — выступил он. — КТОСы и жители этой территории говорят, что нам ее необходимо сохранить как рекреационную. Там не должно быть о б щ е с т в е н н о -д е л о в ы х функций. Мы как участники публичных слушаний не против этой базы и поддерживаем такой объект на данной территории. Территориальная зона Р-6 позволяет это сделать — одними из основных видов разрешенного использования на ней являются лыжная база, городские леса и иные природные ландшафты и лесные участки, что соответствует фактическому использованию данной территории в настоящий момент». Однако при этом выяснилось, что в зоне Р-6 возможно строительство коттеджей, но Сокин тут же предложил внести изменения в документы, чтобы в таких территориальных зонах исключить какое-либо жилищное строительство. Одна лыжная база окупиться не сможет На встрече 28 ноября Георгий Кицин представил эскизный проект спортивно-оздоровительного центра с лыжной базой и крытым кортом. Но уточнил, что они сдали этот проект в депархитектуры на доработку. «Нам создаются искусственные тормоза, но уже пошло движение по участку, — прокомментировал предприниматель. — Мы не выбиваемся из срока действия договора аренды, у нас впереди еще два с лишним года. На сегодня за эту землю выплачено более 2 млн рублей арендной платы. И я возражаю против введения зоны Р-6 как участник договора аренды». «Значит, там будут и другие виды досуга, не только чисто спортивные. Например, бани, сауны, рестораны. Поэтому заказчик и ратует за сохранение общественно-деловой зоны», — предположил Алексей Сокин. Директор автономного учреж дения Спортсервис Владимир Баганец, за которым закреплена существующая лыжная база, подтвердил, что этот вид услуг, естественно, не окупится. «Потому что за зимний период мы зарабатываем 500 тыс. рублей, но у нас студенты занимаются со льготой 50%, ветераны спорта ходят бесплатно, мы проводим муниципальные соревнования, — пояснил он. — Это осталась единственная база в городе Омске, которая позволяет провести эти лыжные состязания для всех желающих».
№001 03/12/2013 | «Деловой Омск»
СУДЫ 21
Экс-начальник омского УФМС Денисов «переметнулся» Супругу сотрудника омского Госнаркоконтроля обвиняют в привлечении труда гастарбайтеров. Интересы женщины отстаивает бывший начальник УФМС России по Омской области Александр Денисов. На прошлой неделе мировой суд Ки ровс кого ок руга Омска начал рассматривать иск Управления федеральной миграционной службы (УФМС) России по Омс кой области о привлечении к а дминистративной отве т с т вен но с т и с у п руги начальника отдела по контролю за легальным оборотом наркотических средств и психотропных веществ регионального управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков (УФСКН) по Омской области Сергея У Ольгу. Миграционная служба обвиняет Ольгу У в привлечении к строительству собственного особня ка в посел ке Нова я Чукреевка четырех граж да н Узбек ис та на (с т. 18.15 ч.1 КоАП РФ, макс и ма л ьна я с а н к ц и я – штраф от двух до пяти тыс. рублей за каждого мигранта). Нелегалы были выявлены сотрудниками УФМС в ходе рейда четвертого сентября по адресу улица Дивная, 4. Как оказалось, разрешения на работу в России у гастарбайтеров не было. На судебном заседании Ольга У вину не призна-
ла. «Трое строителей находились за пределами территории, у четвертого работника был патент», – сказала она суду. По словам женщины, у них работал только один узбек – Алишер Шералиев, но у него были и патент, и регистрация. Остальных «инкриминируемы х» граждан Узбекистана гжа У не знала. Видимо, по ее логике, они забрели со строек от соседей. «У нас же, кроме Алишера, работали только лица славянской национальности», – сказала Ольга У. Любопытно, что интересы обвиняемой в процессе представлял бывший начальник УФМС России по Омской области Александр Денисов (ушел в отс та вку по собс твенному жела нию в марте). В суде экс-сотрудник миграционной службы представился нигде не работающим пенсионером. По всей видимости, огромный опыт работы в УФМС теперь помогает пенсионеру Денисову отстаивать права тех, кого раньше он сам привлекал к административной ответственности. Кстати, это не единственное дело, в котором он проти-
Арбитражный суд Омской области 29 ноября продлил еще на полгода срок внешнего управления в отношении ООО «Производственно-строи тельна я фи рма «По лет и К», которое связывают с именем бывшего депутата Омского горсовета Александра Тарасова. Заявление об этом подал внешний управляющий общества Валерий Нестеров по решению собрания кредиторов от 25 октября. Но, как выяснилось на судебном заседании, не все кредиторы были на-
с т роены единогласно. Против продления внешнего управления возражал бизнесмен Михаил Курцаев («Бакалея-Сервис», ресторан «Дали», сеть пиццерий «Кантанелло»). Его представитель в суде заявил, что план внешнего управления не выполнен, требования кредиторов не погашены, а строительство жилого дома не завершено. Продление внешнего управления, по его мнению, приведет лишь к затягиванию процедуры банкротства и увеличению долгов, поэто-
Истец
Ответчик
Суть иска
ОАО «Алтайвагон», г. Новоалтайск
ООО «НПО «Мостовик»
о взыскании 14,5 млн руб.
ООО «Инжиниринговая Компания «ТехнолПроект», г. Москва
ООО «НПО «Мостовик»
о взыскании 18,993 млн руб.
ООО «РосТехСтрой», г. Сочи
ООО «НПО «Мостовик»
о взыскании 28,019 млн руб.
Департамент имущественных отношений Администрации города Омска
ООО «Омский завод полипропилена»
о взыскании 6,047 млн руб.
Департамент имущественных отношений Администрации города Омска
ЗАО «Группа компаний «Титан»
о взыскании 29,603 млн руб.
ОАО «Омскэлектро»
ОАО «МРСК Сибири»
об урегулировании разногласий при заключении договора
ИСТОЧНИК: АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
АРБИТРАЖ
Суд притормозил стройку «Энергонефтегаза» ООО НПО «Энергонефтегаз» построило уже три этажа здания в семи метрах от дома № 63 по улице Энтузиастов, когда Госстройнадзор обнаружил, что компания не имеет разрешения на строительство объекта. Были и другие серьезные нарушения, которые позволили госоргану подать на компанию в арбитражный суд. Представитель «Энергонефтегаза» в судебном заседании признал все нарушения и сам ходатайствовал о наказании в виде приостановления деятельности, отметив, что недоработки уже устранены. Судья вынес решение приостановить стройку на 5 суток. Впрочем, решение еще может быть обжаловано до 4 декабря. КОНФЛИКТ
В омском суде — цирк и шапито ⇢ Экс-гла-
ва омского УФМС Александр Денисов теперь борется с бывшими коллегами в суде, защищая Ольгу У ФОТО: АСКЕР АБИШОВ
востоит бывшим коллегам по ведомству. По словам Денисова, еще один процесс пройдет в Советском суде. Защитник Денисов заявил суду, что миграционная служба нарушила право его подзащитной на ознакомление с материалами дела и доказательствами по делу. В итоге суд решил отложить рассмотрение дела – УФМС должно представить оригиналы протоколов о привлечении Ольги У к административной ответственности, а также фотографии. АСКЕР А БИШОВ
Курцаев хочет банкротства Тарасова Строительной компании «Полет и К» продлили внешнее управление, несмотря на возражения известного предпринимателя Михаила Курцаева.
КТО С КЕМ СУДИТСЯ
Иски на 25 ноября — 1 декабря 2013 года
му он просил признать должника банкротом и открыть конкурсное производство. Позицию Курцаева поддержали представители ОАО «НОМОС-БАНК» и ОАО «ТГК № 11». Но судья встал на сторону остальных кредиторов, большую часть которых составляют дольщики недостроенного комплекса «Седьмое небо». «Очевидно, что открытие в отношении должника процедуры конкурсного производства, предусматривающего продажу имущес тва должни ка, в том числе обращение взыскания на заложенное имущество, обеспечивающее возможность продолжения строительства, поставит под угрозу права и законные ин-
тересы участников долевого строительства», – говорится в определении арбитража. Внешнее управление в отношении «Полет и К» продлено до 25 мая 2014 года. До 17 мая Нестеров должен представить в суд отчет о своей работе. Напомним, что 25 января 2012 года в фирме Тарасова было введено наблюдение, а 31 мая – внешнее управление сроком на восемнадцать месяцев. После начала процедуры банкротства компании удалось сдать в эксплуатацию один из проблемных недостроев по улице Конева, 6, а элитный комплекс «Седьмое небо» по улице 10 лет Октября до сих пор не достроен. СВЕТЛАНА БРОННИКОВА
Арбитражный суд Омской области отказал Росгосцирку, который взялся защитить репутацию своего омского филиала. Поводом для иска стало опубликованное еще в июле на одном из омских сайтов интервью Василия Колоса, главного администратора CIRCUS HALL OMSK. Этот цирк, раскинувший шатер возле торгового центра «Континент», несколько раз закрывали из-за пожарных нарушений. И, как предполагает Колос, неприятности у них возникли из-за конфликта с конкурентом – Омским государственным цирком. «Цирковые чиновники стали писать на нас жалобы во все инстанции. Более того, мне поступил телефонный звонок. Смысл разговора был такой, что цирк наш никогда не откроется, а их якобы «крышуют» сотрудники силовых органов Омской области, и у меня будут большие неприятности», — заявил в интервью администратор шапито. К тому же, по его словам, Омская филармония, взявшаяся было распространять их билеты, вдруг резко сняла все афиши и прекратила продажи. Росгосцирк подал иск к ООО «Антрепренер», представителю CIRCUS HALL OMSK, потребовав признать высказанные в статье сведения недостоверными. Но судья посчитал, что Колос лишь высказал оценочное мнение, свое предположение, а значит, в его фразах не ставится под сомнение деловая репутация Омского цирка. Решение арбитража вступит в силу 6 декабря. СТРОИТЕЛЬСТВО
«Мостовик» строил дом без разрешения Госстройнадзор добился в арбитраже привлечения жилищно-строительного кооператива «Апрельский» к административной ответственности за серьезные нарушения. Еще в июне контролирующая организация выяснила, что дом по улице 22 Апреля, заказчиком которого выступает ЖСК, возводится без разрешения на строительство, а проект не прошел государственную экспертизу. А в сентябре специалисты нагрянули с внеплановой проверкой и обнаружили, что замечания так и не исправлены. Суд постановил оштрафовать ЖСК на 50 тыс. рублей, однако у кооператива еще есть время до 3 декабря для обжалования этого решения. Отметим, что ЖСК «Апрельский», который возводит одноименный жилой комплекс в Нефтяниках, зарегистрирован по тому же адресу, что и НПО «Мостовик» – проспект Мира, 5/5. Именно эта компания и выступает застройщиком объекта, а реализацией квартир занимается ее подразделение «Мостовик-девелопмент».
«Деловой Омск» | №001 03/12/2013
22 КОЛУМНИСТЫ
И кто кому должен? А Л Е КС А Н Д Р М И Н Ж У РЕ Н КО историк
Н
ачав заниматься политикой ровно четверть века назад, я все эти 25 лет получаю упреки по поводу моей неблагодарности по отношению к советской власти и советскому государству, которое-де меня обувало, одевало, взрастило и выучило, а я восстал против него. По мнению ярых сторонников прежнего режима, это, конечно, черная неблагодарность. И ведь тут есть определенная логика, характерная для менталитета людей, выросших в условиях тоталитарного режима, где всё — каждый кусок хлеба — был государственной собственностью. Съел его — и благодари государство. Всех ратующих за частную собственность расстреливали в течение нескольких десятилетий и извели под корень, а само понятие «частная собственность» поселилось в Уголовном кодексе. Советский гражданин во всем зависел от государства и был ему обязан абсолютно всем: с детства он ходил в казенный детский садик (спасибо государству), затем в государственную школу (отдельное спасибо), потом учился в государственном вузе (и получал при этом стипендию!!), а в случае болезни его лечили бесплатно. И вот за все это советский человек должен был отрабатывать «родному» государству всю оставшуюся жизнь и при этом бесконечно благодарить его, а уходя в мир иной, чувствовать вину за то, что так и не рассчитался полностью с советской властью.
И ведь так считали не только завзятые «коммуняки», так считали и простые граждане, которым об их неоплатном долге перед государством ежедневно напоминали «Пионерская», затем «Комсомольская» и просто «Правда», а также другие газеты и журналы, об этом постоянно твердили по радио и телевидению.
(Теперь-то грамотные люди называют это «зомбированием»). Поэтому другим мыслям насчет этого и взяться было неоткуда. И большинс тво г раждан так и не задумывались: а за счет чего и кого на них сваливались все эти жизненные блага, которые сами они якобы ни за что и не поимели бы без государства. Но ведь по закону сохранения веществ, если у кого-то прибыло, то значит — у когото ровно столько же убыло. И у кого же это наше государство отнимало, чтобы раздать нам все это «бесплатно»? Кто же это кормил, обувал, учил и лечил наш народ за свой счет? Ну ясно же, что не мы сами: ведь мы же в неоплатном долгу. Неужели Политбюро КПСС?! Ведь это их портреты мы несли на каждой празд-
ничной демонстрации в знак высочайшей благодарности за хлеб наш насущный. Ох, до чего же наш народ наивный и доверчивый! Он ведь и на самом деле верил в то, что «Правда» пишет правду. Сами трудились до седьмого пота, с молодости зарабатывали неизгладимые мозоли и профессиональные заболевания, питались часто весьма скудно, одевались предельно скромно…и верили, что лечат их «бесплатно», что квартиры, которые они получали после 10-20 лет стажа (а то и больше), — «бесплатные». Это сейчас экономисты подсчитали, какие огромные изъятия делало «родное» социалистическое государство из законных заработков советских тружеников (на «бесплат-
Цифры у разных экспертов отличаются, но одно понятно — наш работник недополучал более половины своей зарплаты.
ные» квартиры). Волосы дыбом встают: цифры у разных экспертов отличаются, но одно понятно — наш работник недополучал около и более половины своей зарплаты. Тот самый «прибавочный продукт», о котором писал К. Маркс, советское государство изымало у трудящихся намного более безжалостно, чем любой капиталист. Именно потому на Западе работник всегда имел более приличное жилье и намного более высокий уровень жизни, чем у нас, и при этом был благодарен за это только себе, но никак не государству. Таким образом, отвечая своим критикам, я хочу сказать, что я испытываю огромное чувство благодарности к своим дедушкам и бабушкам, натруженные жилистые руки которых я до сих пор помню (пенсия у колхозников в те времена, напоминаю, была 0,0 рубля, так что они работали буквально до смерти), к своим родителям, ни разу не ездившим на курорты и так и не получившим от государства квартиры, хотя отец вернулся с вой-
ны инвалидом. Они своим трудом много-многократно оплатили мою учебу в школе и университете. Низкий им поклон и вечная память. С какимито другими долгами я уже по молодости рассчитался и сам, отслужив три года срочную службу. А известно, что такое был тогда солдат: 36 месяцев неоплачиваемого рабского, часто непосильно тяжелого труда на благо государства. В общем, никакому советскому государству я не должен ни копейки. Я только испытываю неутолимую досаду за своих родителей и дедов: сколько им-то государство недодало! Сколь много оно им осталось должно! А своим сверстникам и родившимс я попозже я настоятельно советую: не талдычьте вы по привычке про то, что нас вскормила и выучила советская власть. Это унижает память ваших предков. Нам ведь специально прививали комплекс иж дивенцев. Запомните: вас полностью за свой счет, за счет своего тяжкого труда вырастили и дали вам образование ваши родители. Слава им!
№001 03/12/2013 | «Деловой Омск»
КОЛУМНИСТЫ 23
А тролль-то голый ВА Д И М Д РЯ Г И Н социолог
В
нашем обществе бытует миф о том, что установить анонимного клеветника в интернете — это какая-то нереально трудная задача. Так думают все: начальники, обыватели, юристы... Один архангельский нотариус убеждал меня, что это сделать в принципе невозможно. Сегодня, спустя год после моего решения поймать наш кодившего кота, анонимно оболгавшего компанию «ГЭПИЦентр-II», я уверен — все намного проще. Первый шаг: необходимо нотариально заверить протоколы осмотра интернет-страницы, с комментариями и никами анонимщиков. Есть проблема. В Омске это делает только один нотариус — Зимницкий. В городах поменьше, бывает, что и ни одного. Логичный вопрос — почему желание заверить текст в интернете, который видит масса людей, который не менее реален, чем напечатанный на бумаге, натыкается на консерватизм подавляющей массы юристов. Далее, имея на руках заверенные протоколы, я написал заявление участковому. Спустя три дня он явился ко мне и честно отчитался, что все следы ведут в американскую компанию Google. В ответ я шутливо предложил ему оплатить командировку в США для выяснения обстоятельств. Пришлось потратиться на адвокатов, которые помогли участковому грамотно составить запрос на имя администраций нужных мне интернет-ресурсов. Запрос полиции — вещь серьезная, от него просто так не отмахнешься. Важная деталь: в зависимости от программы модерации каждый компьютер оставляет в сети до восьми индивидуальных признаков, из них три — основные, включая и динамический IP-адрес. Это закрытая информация, но при грамотном запросе полиции администратор сайта обязан ее предоставить.
Далее следует довольно формальная бюрократическая процедура. Полиция проводит официальную проверку до возбуждения уголовного дела. Если в течение определенного срока личность анонимщика установить не удается, пишут отказное и прокуратура закрывает дело. На этом обычно все и заканчивается. В данном же случае прокуратура сработала очень добросовестно. Более десяти раз не принимала отказные полиции, отправляя дело назад. Каково же было мое удивление, когда я узнал, что все электронные дорожки ведут к компьютерам, которыми пользовался не какой-нибудь озлобленный студент Вася Пупкин, а областной чиновник Андрей Ткачук. Впрочем, с самого начала я имел твердое убеждение довести это дело до конца, независимо от персоналий и чинов. Кстати, когда я решил призвать Ткачука к ответу, он еще находился в должности. Что лично для меня является ценным в этом процессе — так это возможность выступить частным обвинителем в уголовном деле. Законодатель предусмотрел такое право потерпевшего. Фактически, я буду наделен полномочиями государственного обвинителя, то есть выступлю в качестве представителя защиты всего общества. Самое сложное в клеветнической статье — доказать злой умысел в действиях Ткачука. Поэтому мне пришлось подготовиться — заказать филологическую экспертизу комментариев.
Даже если их негатив более чем очевиден, без этой процедуры не обойтись. Я отдаю себе отче в том, что мой опыт поимки первого анонимщика в Омской области с неизбежностью создаст судебный прецедент. Подобные процессы увеличатся в разы, чем, надеюсь, отобьют желание различных троллей самовыражаться в стиле надписей на заборе. Не буду давать характеристику этому явлению. О комплексах крикунов («король-то голый!», «у соседа глаз кривой!») давно и подробно все объяснил старик Фрейд. По природе я не сутяжник, но считаю, что обращение в суд не расшатывает конституционное право, а наоборот — утверждает его. Это наша гражданская обязанность. Сколько раз русская интеллигенция изза собственной лени профукивала эту страну? Очень важно понимать — этот прецедент нисколько не ограничивает нас в действительно важных вещах. Да, известность забора может быть, и растет от количества срамных надписей на нем, но растет ли от этого доверие к забору? Неужели своим базовым гражданским правом мы готовы признать возможность анонимно шкодить в интернете? Мы должны сами снизу регулировать систему общения в интернете, развивать его культуру, иначе наш довольно непредсказуемый законодатель в лице Госдумы сделает это сверху при появлении малейшего повода. Правда, в этом случае будут уже совершенно иные последствия.
Неспортивные монополии
А Л Е КС А Н Д Р Н А Б АТ ОВ журналист
И
н д ус т ри я п ро фессионального спорта в России оказалась под угрозой. Группа сенаторов во главе с Вячеславом Фетисовым намерена законодательно запретить монополистам финансировать спортивные клубы. Идеолог поправки в закон о естественных монополиях сенатор Николай Власенко в интервью «Коммерсанту» заявил, что неправильно перекладывать деньги налогоплательщиков в непрофильные активы. Сенаторов возмущает, что монополисты, повышая населению тарифы и возмещая свои издержки за счет государства, при этом покупают спортивные команды. Если отстраниться от популизма, сосредоточившись на перспективах профессионального спорта в случае принятия законопроекта, можно констатировать: в будущем данные меры могут привести не к смерти индустрии, а к ее оздоровлению. В нашей стране не существует адекватного рынка профессиональных игроков, и это одна из причин, почему никому не удается зарабатывать на спорте. Финансирование клубов со стороны естественных монополий является, по сути, имиджевым, или, как в случае с ОАО «Газпромнефть» и ХК «Авангард», «социальным» проектом. Правда, подобный «социализм» отражается только на гонорарах хоккеистов, которые, к слову, находясь в самом низу турнирной таблицы, умудряются входить в рейтинг самых высокооплачиваемых игроков КХЛ. В Северной Америке, на которую Континентальная хоккейная лига старается ориентироваться, ситуация обратная. Там профессиональный спорт, — прибыльный бизнес, где тактика «отбывать номер» на площадке невозможна по определению. В НХЛ трудно себе представить менеджмент, который по ходу сезона судорожно меняет стратегию игры, допускает кадровые просчеты. Самый большой страх заокеанских управленцев — это падение интереса к команде и как результат — снижение прибыли от продажи билетов, атрибутики, телетрансляций. В России же все издержки покрывает владелец, поэтому и роль у болельщи-
ков иная. Руководство клуба позволяет себе вяло реагировать на запрос большей публичности. В то же время даже в КХЛ есть пример совершенно иного подхода — «Динамо» (Рига). Латвийский клуб звезд с неба не хватает, но при этом строит успешный бизнес в Лиге, где большинство соперников не слишком волнуются по поводу рентабельности. «Динамо» зарабатывает деньги на продаже довольно дорогих по меркам КХЛ билетов, при этом обеспечивая полные залы. Отдельный источник доходов — атрибутика, а также продукты питания с логотипом команды. В то же время по результатам прошлого сезона только два клуба КХЛ потратили на покупку игроков меньше, чем рижане. И сейчас «Динамо» удается соблюсти баланс: ростер (список игроков) команды стоит не дорого, но при этом клуб уверенно входит в тройку западной конференции КХЛ. И без всякой помощи монополий. Если Рига учит разумно тратить, но при этом еще и зарабатывать, то монопольная модель финансирования по сути, губит эту позитивную тенденцию. К тому же кто в Омске готов покупать билеты на хоккей за тысячу рублей, если их можно купить за сто? Не только игроки привыкли к завышенным контрактам, но и болельщики к халяве. Минусов у сложившейся системы немало. Главный из них — постоянный риск, что владельцу наскучит его «игрушка» и команда будет обречена на выживание . Яркий тому пример — хоккейная «Лада», сейчас в такой же ситуации оказался и футбольный «Анжи». Увы, и денежные потоки при неэффективном менеджменте не являются залогом спортивного успеха. Что опять же можно наблюдать на примере «Авангарда». Следовательно, пока российские клубы не станут конкурентоспособными с точки зрения бизнеса, ждать больших успехов на европейской футбольной арене или в хоккейном заочном соревновании НХЛ и КХЛ не стоит. Законопроект Совета Федера ции подта л к ивае т клубы вставать на рыночные рельсы. Однако учитывая финансовое и политическое влияние, которое имеют естественные монополии в России, и их нежелание расставаться с клубами-«игрушками» — шанс на реформирование профессионального спорта пока невелик.
«Деловой Омск» | №001 03/12/2013
24 P.S. Капитан ХК «Авангард» Денис Куляш принес извинения оскорбленному им ранее журналисту Кириллу Янчицкому.
Тысячи верующих омичей по много часов ждут своей очереди, чтобы приложиться к мощам святой Матроны Московской. Ковчег с православной святыней — мощами одной из самых почитаемых русских святых ХХ столетия, доставили в Омск в пятницу, 29 ноября. Очередь из желающих поклониться блаженной старице выстроилась у дверей Успенского собора еще за несколько часов до прибытия ковчега и не расходилась в последующие дни, занимая всю площадь вокруг храма. В Успенском соборе мощи пробыли до 1 декабря включительно, а затем отправились в Исилькульскую, Тарскую и Калачинскую епархии.
Большое зло — унижать достоинство человека, считать себя личностью, заслуживающей уважения, а другого человека — «мелкой пылинкой». Василий Сухомлинский, педагог