UITGAVE NUMMER 2 VOORJAAR JAARGANG 3 2007 VERSCHIJNT ONREGELMATIG P2 P7-10
Hamit Karakus en Maarten van Poelgeest: een dubbelinterview ECONOMISCH KATERN: Randstad Holland kan zoveel beter; Ruimtelijk investeringsprogramma voor de Deltametropool; Ruimtelijke strategische investeringen
P11
People are happy, the Green Heart is boring, and there are no mountains
P12-13
Backbone van de Zuidvleugel
P14
Voor de schoonheid van Nederland: stop bouwen
P16
Planbureau droomt over Randstad
De vereniging in 2007
Vergeten hoofdstuk regeerakkoord: Duco Stadig, voorzitter Vereniging Deltametropool
Randstad Holland in Europa Annemiek Rijckenberg, Duco Stadig
De Vereniging Deltametropool heeft zich de afgelopen twee jaar ingezet voor één provincie Randstad Holland, door middel van de voorstellen voor een Hollandwet en voor een Agenda voor die provincie. Wij waren het dan ook van harte eens met de noodkreet van de Holland Acht. Vier burgemeesters en vier commissarissen van de Koningin constateerden gezamenlijk dat het de Randstad door de bestuurlijke versnippering ontbreekt aan bestuurskracht. De BestuursCommissie Randstad, die een oplossing had moeten zijn, is verworden tot een machteloos overlegorgaan dat lijdt onder toenemend absenteïsme. Het voorlaatste kabinet Balkenende honoreerde het verzoek van de Holland Acht en vroeg de commissie Kok om advies. Dit advies is januari jl. verschenen en heeft veel aandacht gekregen, zij het niet van de forme-
rende partijen. Het heeft ook tot grote verdeeldheid geleid, zelfs in de Vereniging Deltametropool, die zich nog in november zo eensgezind achter de agenda voor de provincie Randstad Holland schaarde. Vele van onze leden uit het openbaar bestuur vroegen zich af of de vereniging zich wel met staatkundige kwesties moet bemoeien. Onze leden uit het maatschappelijk middenveld vinden daarentegen dat de bestuurders zich meer met de samenleving bezig moeten houden en minder met elkaar, en denken dat een opschaling van provincies daarbij helpt. Onze vereniging is ooit opgericht om de achteruitgang van de Randstad in sociaal, economisch en ruimtelijk opzicht te keren en een Europees perspectief te introduceren. Ons vertrekpunt is de ruimtelijke ordening en onze prioriteiten liggen bij verkeer en vervoer, economische struc-
tuurversterking en het watersysteem als onderlegger voor het landschap en voor een metropolitaan parksysteem. Bij alle ideeën en voorstellen, hoe breed gedragen ook, liepen we echter op tegen het woud aan bestuurlijke organen en het gebrek aan doorzettingsmacht bij regio’s, provincies en ministeries. Het is uit nood, niet uit voorliefde, dat we ons ook met de bestuurlijke ordening zijn gaan bezighouden. Als zou blijken, dat deze acties geen resultaat opleveren, zelfs niet na een advies van een topcommissie dat deels is overgenomen in het regeerakkoord, moeten we ons als vereniging bezinnen op onze verdere agenda. Dat geldt ook voor de nieuwe generatie bestuurders in de steden, in het kabinet en binnenkort ook in de provincies en in onze vereniging. Ik nodig u hierbij uit, u hoort nog van ons.
“Het kabinet stelt in samenspraak met betrokken provincies en gemeenten een urgentieprogramma op voor de Randstad (Randstadoffensief), waarmee vermindering van bestuurslast, meer bereikbaarheid, een beter woon- , werk- en leefklimaat en versterking van kennis en innovatie worden bevorderd. Eén minister krijgt voor dit project de coördinatie.” De eerste reactie van het bestuur en van vele betrokkenen op de bovenstaande tekst uit het nieuwe Coalitieakkoord was er een van teleurstelling. Geen extra geld, geen stip op de horizon, geen aparte minister. Het onderwerp Randstad leeft in het Haagse kennelijk niet of nauwelijks. De teksten over dierenwelzijn zijn langer dan die over de Randstad! Eigenlijk krijgt de regio een koekje van eigen deeg: blijf vergaderen en maak samen een urgentieprogramma. Zonder extra geld betekent dat echter vergaderen over herverdeling, met een vetorecht voor iedereen. Dat wordt dus niks. En het samen eens worden over vermindering van de bestuurslast hebben de Holland Acht al anderhalf jaar lang vergeefs geprobeerd. Er is echter ook een iets hoopvoller interpretatie mogelijk, zeker als bovenstaande passage wordt bezien in samenhang met andere passages uit het coalitieakkoord. De regeringsverklaring spreekt immers over een Randstad> lees door op pagina 15
Redactioneel
Annemiek Rijckenberg, hoofdredacteur
Ook tegen bestuurlijk overgewicht
voor de specifieke positie van de
van de provincies, grote steden,
citie vindt u in het middenkatern, nog
U zoekt vergeefs naar een bijdrage van
helpt alleen minder eten. Minder
Randstad. De voorgestelde bestuurs-
Schiphol de Rotterdamse haven en
incompleet en voor aanvulling vatbaar,
de agent van de Vereniging. Donald
bestuursorganen, minder vergaderen
stijl van overleg met maatschappelijke
bedrijven bundelen. Willen we wachten
maar met een duidelijke conclusie: er
van Dansik heeft per 1 februari de
en rapporteren in dit geval. Dat is de
partners en herwaardering van het
op nog meer initiatieven van onderop
is veel geld gereserveerd voor investe-
Vereniging verlaten voor werkzaamhe-
boodschap van de commissie Kok met
poldermodel na de ‘daadkracht’ van
of gaat de regering hier een stimule-
ringen, maar het wordt te exclusief
den elders. In het cahier over ons con-
haar advies over de versterking van de
Peijs en het ‘laissez faire’ van Dekker
rende rol in spelen?
voor wegen gereserveerd, en nog niet
gres ‘Naar een agenda voor de
Randstad. Het urgentieprogramma
sluit niet alle hoop voor de Randstad
Op het moment van een regeerak-
voor water of openbaar vervoer. We
Randstad Holland’ treft u voor de laat-
Randstad is op te vatten als het nood-
uit. De bestuurders kunnen de mooiste
koord lijkt het alsof de hele
hebben enthousiaste medewerkers van
ste keer zijn creatieve graphics en
zakelijke dieet om op de Europese cat-
zin uit het rapport Kok ten uitvoer
Nederlandse werkelijkheid in steen is
het atelier Zuidvleugel gesproken over
waterval aan ideeën. Het profiel van
walk mee te mogen blijven lopen.
brengen: zich gedragen als waren zij
gebeiteld. Maar die werkelijkheid ver-
de Stedenbaan. En het OESO-rapport
een nieuwe agent is afhankelijk van de
reeds één provincie. Alleen dan kan
andert altijd weer, en je kunt een
nog eens samengevat en de opstellers
inhoud van de toekomstige activiteiten
Dit regeerakkoord heeft terecht veel
Eurlings, coördinerende minister voor
regeerakkoord misschien beter opvat-
om commentaar op het rapport Kok
van de Vereniging. Gelukkig heeft Dirk
aandacht voor de inkomenspositie van
het ’project’ Randstad, resultaten boe-
ten als de tekst van een wapenstilstand
gevraagd.
Frieling, onze ex-agent, voor ons een
mensen met lage inkomens, voor
ken. Wanneer het ook afgesproken
tussen partijen¹.
Een aantal betrokkenen van binnen en
verhaal geschreven over een uitweg uit
onderwijs en jeugd, en voor de behoef-
urgentieprogramma daarbij als worst
(¹ staatsrechtgeleerde en ex-D66-sena-
buiten de Vereniging geven hun visie
de bestuurlijke drukte. Een uitweg die
te aan zekerheid. Geweldig dat er een
aan bestuur en samenleving wordt
tor Vis in het Buitenhof, 04-02-07)
op de toekomst van de Randstad.
te vinden is in een veel intensievere
minister komt die de slechte wijken
voorgehouden kan er wel degelijk ook
Bijvoorbeeld de twee nieuwe wethou-
interactie tussen burgerij en volksver-
onder haar hoede krijgt. Eindelijk een
met dit regeerakkoord vooruitgang
In dit Hollandblad treft u vooral
ders ruimtelijke ordening van
tegenwoordigers, nu de politieke par-
minister voor milieu, inclusief ener-
worden geboekt. Het sluit bijvoorbeeld
inhoudelijke artikelen over nut en
Amsterdam en Rotterdam, Van
tijen die rol niet meer vervullen.
gie- en klimaatbeleid. Jammer dat
niet uit, dat er één vervoersautoriteit
noodzaak van de grotere schaal in de
Poelgeest en Karakus. En de vliegende
ruimtelijke ordening, infrastructuur
komt, wanneer te veel partijen zich
Randstad. We hebben geprobeerd
ontwikkelaar Rudy Stroink. Maarten
We hopen op net zulke positieve
en landschappelijke kwaliteit niet zijn
met hetzelfde bezig houden. Op het
baten en lasten te inventariseren, door
Kloos vertelt waarom hij met de
reacties als bij de vorige edities.
gebundeld tot één ministerie.
terrein van de zakelijke promotie van
de bekende bedragen uit begrotingen
Ronde van het Groene Hart is begon-
Blijft u vooral reageren, via
de Randstad in het buitenland is het
en meerjarenplanningen naast ons
nen. Ook dat heeft met vliegen en
communicatie@deltametropool.nl.
Vanuit de vereniging bezien missen we
eindelijk zo ver: de Holland Business
programma voor de Randstad te zet-
kwaliteit te maken. En met fietsen, een
de aandacht voor de grotere schaal en
Promotion office gaat de inspanningen
ten. De eerste uitslagen van deze exer-
van de thema’s in dit Hollandblad.