Infancia y adolecencia 3 by Migue Sanchez

DIAGNOSTICO

DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA URBANO LA JAGUA DE IBIRICO 2016

MODULO DE CONSULTA EN LINEA http://diagnosticoinfancialajagua2016.agora-sas.com/

GABINETE MUNICIPAL YARCELIS LEONOR RANGEL RESTREPO Alcaldesa JHON JANNER MOLINA OSPINO Secretario de Gobierno CRISTINA VEIRA MARTINEZ Jefe Oficina de Contratación JOSE JULIAN JIMENEZ GOMEZ Secretario Jurídico CARLOS MIGUEL QUINTERO CASTRO Secretario de Infraestructura y Obras ANA MARI PERALTA RESTREPO Secretaria de Salud y Bienestar Social ISMENA CECILIA VAN - STRAHLEN PEINADO Secretaria de Planeación y Desarrollo económico REYES MATILDE OCHOA DITTA Secretaria de Educación, Cultura Y Deportes YERALDITH CAROLINA MENDOZA SILVA Secretaria de Tránsito y Transporte LEY 1098 de 2008 Código de Infancia y Adolescencia

TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCIÓN ...................................................................................................... LA DISTRIBUCION ................................................................................................... MENORES POR POBLACIÓN ................................................................................. EL GÉNERO ............................................................................................................ MENORES POR GÉNERO ...................................................................................... LA EDAD ................................................................................................................. MENORES POR RANGO DE EDAD ....................................................................... MENORES POR UBICACIÓN EN EL CASCOURBANO ......................................... LA IDENTIDAD ........................................................................................................ POR REGISTRO CIVIL ............................................................................................. LA SALUD ................................................................................................................ POR RÉGIMEN DE SALUD ..................................................................................... COBERTURA POR EPS ........................................................................................... LA EDUCACION ....................................................................................................... ESCOLARIDAD ........................................................................................................ ESCOLARIDAD CASCO URBANO ......................................................................... MENORES POR EMPLEO ........................................................................................ INDICADORES SOCIO ECONOMICOS .................................................................. INGRESOS EN EL HOGAR ...................................................................................... INGRESOS EN EL HOGAR – URBANO ................................................................. INGRESOS EN EL HOGAR POR CUADRANTES .................................................... TIPO DE VIVIENDA ................................................................................................. CLASE DE VIVIENDA POR PROPIEDAD ................................................................ MATERIALES PREDOMINANTES DE LA VIVIENDA ........................................... MATERIAL PREDOMINANTE DE TECHOS .......................................................... MATERIAL PREDOMINANTE DE PISOS .............................................................. CONEXIÓN A SERVICIOS PUBLICOS .................................................................... PROCEDENCIA DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO .................................. FAMILIAS EN ACCIÓN ........................................................................................... DISCAPACIDAD ........................................................................................................ DESPLAZAMIENTO ................................................................................................. CONCLUSIONES ........................................................................................................

6 9 9 10 10 11 11 12 15 15 17 17 19 22 22 25 27 30 30 31 32 33 35 36 38 40 42 42 52 53 56 58

INFANCIA Y ADOLESCENCIA INTRODUCCIÓN La Constitución Política de Colombia, en su artículo 44 Establece que: Son derechos fundamentales de los niños: la vida, la integridad física, la salud y la seguridad social, la alimentación equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el cuidado y amor, la educación y la cultura, la recreación y la libre expresión de su opinión. Serán protegidos contra toda forma de abandono, violencia física o moral, secuestro, venta, abuso sexual, explotación laboral o económica y trabajos riesgosos. Gozarán también de los demás derechos consagrados en la Constitución, en las leyes y en los tratados internacionales ratificados por Colombia. La familia, la sociedad y el Estado tienen la obligación de asistir y proteger al niño para garantizar su desarrollo armónico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos. Cualquier persona puede exigir de la autoridad competente su cumplimiento y la sanción de los infractores. Los derechos de los niños prevalecen sobre los derechos de los demás. El Departamento Nacional de Planeación DNP1 señala que de acuerdo a la Ley 1098 de 2006 y sin perjuicio de lo establecido en el artículo 34 del Código Civil, se entiende por niño o niña, las personas entre los 0 y los 12 años de edad, y por adolescente las personas entre los 13 y los 18 años de edad, los cuales son sujetos titulares de derecho. El principal marco normativo internacional que orienta las acciones de Colombia y de los 190 países que la firmaron en 1989, es la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, la cual fue ratificada en el país por medio de la Ley 12 de 1991. Desde entonces, el Estado Colombiano viene realizando importantes esfuerzos para garantizar y hacer efectivos los derechos consagrados en los instrumentos internacionales y en la Carta Política. Esta, se ha convertido en un marco orientador de las políticas y programas nacionales y territoriales. A nivel nacional, el marco que orienta las acciones de política es la Constitución de 1991, que introduce una revaloración de los niños, niñas y adolescentes. Los artículos 44 y 45, consagran sus derechos fundamentales, la obligación de protección y asistencia en cabeza del Estado, la sociedad y la familia y la prevalencia de sus derechos sobre los derechos de los demás. Igualmente, el Código de la 2006, contempla la garantía dos en distintos instrumentos nos, la Constitución Política y

Infancia y la Adolescencia Ley 1098 de de los derechos y libertades consagracomo la Declaración de Derechos Humaen las leyes, así como su restablecimiento.

https://www.dnp.gov.co/programas/desarrollo-social/pol%C3%ADticas-sociales-transversales/Paginas/infancia-y-adolescencia.aspx

Por otra parte, con el fin de dar respuesta a lo establecido en el artículo 204 de la Ley 1098 de 2006, el cual establece que “Departamento Nacional de Planeación, el Ministerio de la Protección Social y el Ministerio de Educación Nacional, con la asistencia técnica del ICBF deberá diseñar los lineamientos técnicos mínimos que deberán contener los planes de desarrollo en materia de infancia y adolescencia, teniendo en cuenta el ciclo de vida, el enfoque de garantía y el restablecimiento de derechos”, se publicó la cartilla Guía para Alcaldes Marco para las políticas públicas y Lineamientos para la Planeación del Desarrollo de la Infancia y la Adolescencia en el municipio. De igual manera, para los candidatos que se presentaron a las elecciones de octubre del año 2011, se desarrolló la cartilla que los orienta en la formulación de sus planes de gobierno. Es importante destacar el Plan Nacional para la Niñez y la Adolescencia 20092019 “Niñas, niños y adolescentes felices y con iguales oportunidades”. Este es el compromiso explícito de Colombia con su infancia y adolescencia, mediante 12 objetivos que se lograrán día a día durante los próximos 10 años y hasta 2019. Este es el Plan Nacional para la Niñez y la Adolescencia 2009-2019, identifica las acciones y responsabilidad que abordará el Poder gubernamentales y no solamente a las tradicionalmente relacionadas con la niñez y la adolescencia. Las responsabilidades del ejecutivo serán reforzadas por los demás poderes del Estado, pues a todos compete en conjunto, la garantía de los derechos de las niñas, niños y adolescentes. El Plan prevé además promover y apoyar la gestión de la familia y la comunidad, co-responsables de la protección y el desarrollo de la generación que comienza y es presente y futuro de la sociedad. Dada la integralidad requerida, tales responsabilidades corresponden a una amplia gama de entidades. La ley 1098 de 2006, en su artículo 204. De las Responsables De Las Políticas Públicas De Infancia Y Adolescencia, Señala que: Son responsables del diseño, la ejecución y la evaluación de las políticas públicas de infancia y adolescencia en los ámbitos nacional, departamental, distrital y municipal, el Presidente de la República, los gobernadores y los alcaldes. Su incumplimiento será sancionado disciplinariamente como causal de mala conducta. La responsabilidad es indelegable y conlleva a la rendición pública de cuentas. En el nivel territorial se deberá contar con una política pública diferencial y prioritaria de infancia y adolescencia que propicie la articulación entre los Concejos Municipales, Asambleas y Congreso Nacional, para garantizar la definición y asignación de los recursos para la ejecución de la política pública propuesta. El Departamento Nacional de Planeación, el Ministerio de la Protección Social y el Ministerio de Educación, con la asesoría técnica del ICBF deberá diseñar los lineamientos técnicos mínimos que deberán contener los planes de desarrollo, en materia de infancia y adolescencia teniendo en cuenta el ciclo de vida, el enfoque de garantía y restablecimiento de derechos.

El gobernador y el alcalde, dentro de los primeros cuatro (4) meses de su mandato, realizarán el diagnóstico de la situación de la niñez y la adolescencia en su departamento y municipio, con el fin de establecer las problemáticas prioritarias que deberán atender en su Plan de Desarrollo, así como determinar las estrategias a corto, mediano y largo plazo que se implementarán para ello. Las Asambleas y Concejos para aprobar el plan de desarrollo e inversión deberán verificar que este se corresponda con los resultados del diagnóstico realizado. Para esto requerirán al gobernador y al alcalde, para que lo den a conocer antes del debate de aprobación del Plan de Desarrollo. Cabe resaltar que la ley 1098 de 2006 en su Artículo 3o. Sujetos Titulares De Derechos. Establece que para todos los efectos de esta ley son sujetos titulares de derechos todas las personas menores de 18 años. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 34 del Código Civil, se entiende por niño o niña las personas entre los 0 y los 12 años, y por adolescente las personas entre 12 y 18 años de edad. En el mismo orden de ideas, el Código de la Infancia y Adolescencia en su artículo 29.Derecho al desarrollo integral en la primera infancia, establece que La primera infancia es la etapa del ciclo vital en la que se establecen las bases para el desarrollo cognitivo, emocional y social del ser humano. Comprende la franja poblacional que va de los cero (0) a los seis (6) años de edad2.

Código de la Infancia y la Adolescencia. Ley 1098 de 2006.

MENORES POR POBLACIÓN

LA DISTRIBUCION

Para lograr un estimado de la población en general se tuvieron en cuenta varias fuentes de información, ya que las proyecciones DANE para La Jagua de Ibirico 2016 no son compatibles con los datos de la Registraduría Nacional ni con los datos Sisben del municipio, se procedió a hacer un estimado de la siguiente manera: La muestra tomada para el presente estudio, hecha en dos etapas mediante la técnica de Muestreo aleatorio estratificado arroja que el 58% de los sujetos de la población está por encima de los 18 años, es decir, son mayores de edad, mientras que el 42% son menores. Los datos Sisben del municipio indican que se estima una población menor de edad de 14.543 personas de un total de 35.289 en la población; esto significa que para este sistema de información el 41,2% es menor de edad y el 58,8% está por encima de los 18 años de edad. Este dato es coherente con la distribución encontrada en la muestra que arroja 42% de menores y 58% de adultos. De la misma manera, al cotejar los datos de la última elección a autoridades locales3, la Registraduría General de la nación establece que el grupo de mayores de 18 años (Potencial votante) del municipio es de 23.894 personas, siendo este el 42%, se estimaría que la población total entre adultos y menores sería de 38.437 personas, que se aproxima al estimado Sisben. En consecuencia, las expansiones del presente estudio se harán tomando como base el dato oficial del Sisben Jagua de Ibirico, que estima 35.289 habitantes4.

Código de la Infancia y la Adolescencia. Ley 1098 de 2006. http://www.colombia.com/elecciones/2015/regionales/resultados/alcaldia.aspx?C =AL&D=12&M=608 Documento Administración Sisben municipio de La Jagua de Ibirico.

2 3 4

Del total estimado, la población estaría distribuida así: RANGO DE EDAD POBLACIÓN CANTIDAD MAYORES DE 18 AÑOS 20.468 MENORES DE 18 AÑOS 14.821 TOTAL 35.289

PROMEDIO 58% 42% 100%

Lo que estas tablas y su gráfica muestran es que en el municipio la tasa de menores de edad es inferior a la de mayores de 18 años; sin embargo, este dato sirve para hacer una cierta afirmación: La Jagua de Ibirico es un municipio joven, ya que si se toman las estadísticas generales, lo que se va a observar es que aproximadamente el 11% de la población está en el intervalo de 60 años en adelante, es decir, que entre adultos en edad productiva y menores de edad, está más del 80% de la población. MENORES POR GÉNERO

EL GÉNERO

MENORES POR GENERO GENERO CANTIDAD PROMEDIO FEMENINO 7.411 50% MASCULINO 7.410 50% TOTAL 14821 100% La tabla y la gráfica muestran que la población de menores de 18 años se encuentra equitativamente distribuida, si bien al mirar la población general. Se observarán variaciones a medida que van cambiando los grupos etarios. Así, se estima que hay en La Jagua de Ibirico unos 7.410 varones entre los menores de edad y un número similar de niñas.

MENORES POR GÉNERO EN EL CASCO URBANO

MENORES POR GENERO – URBANO GENERO CANTIDAD PROMEDIO FEMENINO 5.981 50% MASCULINO 5.980 50% TOTAL 11.961 100% De esta forma, se puede inferir que La Jagua de Ibirico en su zona urbana presenta unos 5.980 varones menores de edad y un número igual para el sexo femenino.

MENORES POR RANGO DE EDAD

LA EDAD

Aquí se inicia la diferenciación de los grupos etarios en la población de Infancia y adolescencia del municipio, y se puede ver que en lo que la ley de Infancia y Adolescencia define como Primera Infancia es decir, el grupo etario comprendido entre los 0 y los 6 años de edad, se encuentra el 37,1% es decir: MENORES POR RANGO DE EDAD POBLACIÓN

CANTIDAD

PROMEDIO

0 - 6 AÑOS

5.499

37,1%

7 - 12 AÑOS

5.691

38,4%

12 - 17 AÑOS

3.631

24,5%

TOTAL

14.821

100%

La Primera Infancia del municipio engloba un importante porcentaje (37%) que significa que de los menores de edad en el municipio, unos 6.284 se encuentra por debajo de los 6 años de edad. La población entre 6 y 12 años también representa un porcentaje importante con el 38%, que serían unos 6.504 menores que se deben encontrar cursando la educación básica primaria. El segmento más estrecho de los menores lo representan los adolescentes, que abarcan el 24,5% de la población menor de edad con unos 4.150 menores en este grupo etario que, se esperaría, se encuentren cursando la educación media vocacional o grados de bachillerato. MENORES POR RANGO DE EDAD EN EL CASCO URBANO

MENORES POR RANGO DE EDAD - URBANO POBLACIÓN CANTIDAD PROMEDIO 0 - 6 AÑOS 4.426 37,0% 7 - 12 AÑOS 4.617 38,6% 13 - 17 AÑOS 2.918 24,4% TOTAL 11.961 100% La tabla y la gráfica muestran que en el casco urbano del municipio las tasas mayoritarias están en los grupos etarios de Primera Infancia (0 a 6 años de edad) y Edad que engloba el 37% de la población por debajo de los 18 años con aproximadamente 4.426 niños y Edad escolar que abarca 4.617 menores con el 38% de este segmento poblacional. El grupo que representa a los Adolescentes, es decir, entre los 13 y los 17 años es el más reducido con un 24,4% que representa 2.918 personas en ese grupo etario, para un total de 11.961 habitantes en el período que abarca desde la Primera Infancia hasta la Adolescencia ubicados en el casco urbano. MENORES POR UBICACIÓN

MENORES POR UBICACIÓN - GENERAL ZONA URBANA RURAL TOTAL

CANTIDAD 11.961 2.860 14.821

PROMEDIO 80,7% 19,3% 100,0%

De acuerdo con los datos que arroja la tabla el 81% de los menores de edad se encuentra ubicado en el área urbana, esto es 11.961menores, mientras que en la zona rural se concentra el 19% representado en 2.860 entre los 0 y los 17 años.

MENORES POR UBICACIÓN EN EL CASCOURBANO

MENORES POR UBICACIÓN - URBANA CUADRANTE CANTIDAD PORCENTAJE 1 2.871 24,0% 2 2.787 23,3% 3 2.954 24,7% 4 3.349 28,0% TOTAL 11.961 100% La tabla y su gráfica muestran una distribución muy equilibrada en los 4 cuadrantes en los que se dividió el municipio para el presente estudio. En el cuadrante 1, que incluye los barrios Las Malvinas, la Y, simón Bolívar, Bella Chelse, 5 de Marzo, Carboandes, Manantial, Paraíso y Camilo Torres, se concentran unos 2.871 menores que son el 24% de esta población en el casco urbano. En el cuadrante 2, cuyos barrios son Santander, Toscano, Ovelio Jiménez, 20 de Julio, Calle de los Cachacos, San José, Centro y Tiburón, se concentran 2.787 menores, que son aproximadamente el 23,3% de la población de Infancia y Adolescencia en el municipio de La Jagua de Ibirico. En el cuadrante 3, que es conformado por los barrios El Bosque, Galán, 17 de Febrero, Florida, Comuneros, 20 de Noviembre y El Progreso, se concentra el 24, 7% de los menores de edad del municipio que representa unos 3.349 infantes y adolescentes. En el cuadrante 4, que es al más poblado de los cuatro, se agrupa el 28% de los menores de edad, es decir unos 3.349 sujetos entre los 0 y los 17 años de edad. Aquí se ubican los barrios Juan Ramón, Bello Horizonte, Villa Esperanza, nuevo Milenio y Nancy Lobo.

LA IDENTIDAD POR REGISTRO CIVIL El Código de la Infancia y Adolescencia, ley 1098 de 2006, en su Artículo 25. Derecho a la identidad. Los niños, las niñas y los adolescentes tienen derecho a tener una identidad y a conservar los elementos que la constituyen como el nombre, la nacionalidad y filiación conformes a la ley. Para estos efectos deberán ser inscritos inmediatamente después de su nacimiento, en el registro del estado civil. Tienen derecho a preservar su lengua de origen, su cultura e idiosincrasia. La inscripción del nacimiento debe ser considerado como un derecho humano fundamental. El derecho al propio nombre y a una nacionalidad está reconocido en todo el mundo. Sin embargo, cada año aproximadamente 50 millones de nacimientos quedan sin registrar en países en vías de desarrollo. La mayoría de los casos son niños y niñas que provienen de familias pobres, marginadas o refugiadas, o en cuyos países no hay un sistema de registro o éste funciona mal. La inscripción del nacimiento constituye el primer acto legal de reconocimiento de la existencia de un niño y es esencial acceder a múltiples situaciones como por ejemplo: atención en salud, vacunación, matrícula escolar, cumplir requisitos de edad mínima para contratación laboral, obtener un pasaporte, abrir una cuenta bancaria, obtener un crédito, ejercer el voto o encontrar un empleo. De alguna manera puede ayudar, entre otros, a prevenir el matrimonio forzoso de niñas antes de la edad legal, evitar el reclutamiento de menores, proteger a los niños y niñas de agresiones por parte de agentes de la ley, proteger a víctimas de la trata de menores mediante la repatriación y la reunificación familiar5.

Juan Pablo Guerrero Q., MD - Especialista en Gerencia de Calidad y Magíster en Administración - elpulso@elhospital.org.cohttp://www.periodicoelpulso.com.co/

REGISTRO CIVIL - MENORES GENERAL REGISTRO CIVIL CANTIDAD PROMEDIO SI TIENE 13.961 94,2% NO TIENE 860 5,8% TOTAL 14.821 100,0% Lo que se observa en la tabla y su gráfica, es que en el municipio de la Jagua de Ibirico, a pesar de que se da cumplimiento a lo ordenado por la ley de Infancia y Adolescencia en su artículo 25, en cuanto al derecho a la identidad, aún hay casi 900 menores que no han accedido a este derecho. Es así como se observa que aunque 13.961 de los aproximadamente 14.821 menores que habitan en el municipio, tienen su Registro Civil, esto es, el 94,2%; faltan todavía 850 menores por acceder al derecho, y representan el 5,8% de esta población. Se estima que cerca de 2 de los 11 millones de nacimientos anuales en América Latina y el Caribe, permanecen sin registrarse. Mientras Cuba (99%) y Chile (95%) tienen un registro civil casi universal, Haití (70%) y República Dominicana (75%) todavía están lejos de alcanzar la meta. En la región se estima que anualmente más de uno de cada seis niños que nacen, queda sin registrarse. Según el Banco Interamericano de Desarrollo, en Colombia donde la tasa global de registro civil de nacimientos está por encima del 91%, las tendencias nacionales ref lejan las de la región. Por ejemplo, en las ciudades la tasa de registro es del 95%, mientras en las zonas rurales es del 84%6. En La Jagua de Ibirico la estadística no está muy distante de la media nacional (91% nación, 94,2% La Jagua) si bien en la zona urbana está bastante por encima (84% nación, 94,0% La Jagua), es necesario recuperar el 8% de menores que aún no tienen el Registro Civil. POR REGISTRO CIVIL URBANO

http://www.periodicoelpulso.com.co/html/0707jul/general/general-05.htm

REGISTRO CIVIL - MENORES URBANO REGISTRO CIVIL CANTIDAD PROMEDIO SI TIENE 11.243 94,0% NO TIENE 718 6,0% TOTAL 11.961 100,0% En la Zona Urbana se mantiene la tendencia y el 94% de los menores de edad, es decir 11.243 ya tienen su registro civil, mientras que 718 que son el 6% no tiene acceso a los servicios del estado por carecer de este documento.

LA SALUD POR RÉGIMEN DE SALUD El Código de la Infancia y Adolescencia, ley 1098 de 2006, en su Artículo 27. Derecho a la salud. Establece que todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a la salud integral. La salud es un estado de bienestar físico, psíquico y fisiológico y no solo la ausencia de enfermedad. Ningún Hospital, Clínica, Centro de Salud y demás entidades dedicadas a la prestación del servicio de salud, sean públicas o privadas, podrán abstenerse de atender a un niño, niña que requiera atención en salud. En relación con los niños, niñas y adolescentes que no figuren como beneficiarios en el régimen contributivo o en el régimen subsidiado, el costo de tales servicios estará a cargo de la Nación.

REGIMÉN DE SALUD - GENERAL TIPO DE REGIMEN CANTIDAD PROMEDIO SUBSIDIADO 11.709 79,0% CONTRIBUTIVO 1.956 13,2% NINGUNO 1.156 7,8% TOTAL 14.821 100,0%

En su sentencia T-206/13 la Corte constitucional colombiana señaló que El artículo 44 constitucional consagra la prevalencia de los derechos de los niños y las niñas sobre los de los demás. Esta norma establece de forma expresa los derechos a la vida, la integridad física, la salud y la seguridad social de los menores de edad son fundamentales. Asimismo, dispone que la familia, la sociedad y el Estado tienen la obligación de asistir y proteger al niño o niña para asegurar su desarrollo armónico e integral y el ejercicio pleno de sus garantías. La Corte Constitucional ha establecido que los niños y las niñas, por encontrarse en condición de debilidad, merecen mayor protección, de forma tal que se promueva su dignidad. También ha afirmado que sus derechos, entre ellos la salud, tienen un carácter prevalente en caso de que se presenten conf lictos con otros intereses. Adicionalmente, atendiendo al carácter de fundamental del derecho, la acción de tutela procede directamente para salvaguardarlo sin tener que demostrar su conexidad con otra garantía, incluso en los casos en los que los servicios requeridos no estén incluidos en el Plan Obligatorio de Salud. Igualmente, ha sostenido que cuando se vislumbre su vulneración o amenaza, el juez constitucional debe exigir su protección inmediata y prioritaria. Llama la atención que el 79% de la población tiene su acceso al sistema de salud mediante el Régimen Subsidiado, y esto es coherente con los ingresos por vivienda que se van a analizar posteriormente en este estudio, este dato significa que unos 11.709 menores de edad en el municipio pertenecen a este régimen. En Colombia, todo recién nacido, hijo de afiliado al régimen subsidiado, automáticamente quedará afiliado a la EPS-S a la que pertenezca cualquiera de sus padres, quienes tienen la obligación de informar la novedad, anexando copia del Certificado de Nacido Vivo. El carné correspondiente debe recibirlo dentro de los treinta días calendarios siguientes a la fecha de nacimiento. Los padres contarán con treinta días calendario para aportar el Registro Civil de Nacimiento en la EPS-S. En La Jagua de Ibirico solo el 13,2% de los menores pertenecen al régimen contributivo. Este es un dato alarmante: si se tiene en cuenta que a este Régimen se deben afiliar las personas que tienen un empleo o poseen capacidad de pago para afiliarse a una Empresa Promotora de Salud (EPS) Igualmente: Los trabajadores del servicio doméstico (jardineros, conductores, empleadas del servicio doméstico, entre otros), entonces significa que la gran mayoría de estos menores, es decir 12.865, que son el 92% (Si se suma Subsidiado más Ninguno), de estos menores están en hogares cuyos ingresos provienen de la Economía Informal. También llama la atención que del total de menores del municipio, 1.156 (El 7,8%) no aparecen en ninguno de los dos regímenes, lo cual habla de las condiciones de pobreza extrema en la que se encuentran. Estos menores de requerir atención médica solo podrán acceder mediante el Régimen de vinculados, que es aquel donde se encuentran las personas a quienes se les ha realizado la encuesta Sisben pero que

aún no han obtenido un cupo para pertenecer al régimen subsidiado. Son personas que no tienen capacidad de pago y que mientras logran ser beneficiarios del Régimen Subsidiado, tienen derecho a los servicios de atención en salud en IPS públicas y privadas contratadas por la Secretaría Locales de Salud. 1. Población identificada en nivel 1, 2 y 3 SISBEN NO afiliada a una EPS-S 2. Afiliados a EPS-S para eventos no incluidos en el Plan Obligatorio de Salud Subsidiado. 3. Población especial NO afiliada al Régimen Subsidiado: indígenas, indigentes, menores en protección, desmovilizados y/o reincorporados, ingresan al SGSSS por listado censal como población especial. COBERTURA POR EPS

AFILIACIÓN EPS - GENERAL EPS ASMET SALUD COOSALUD COOMEVA SALUDVIDA SALUD TOTAL OTRA NUEVA EPS CAPRECOM CAJACOPI SOLSALUD COMPARTA SALUD COINSALUD. DUSAKAWI SALUCOOP BARRIOS UNIDOS F. M. PREVENTIVA COMFACOR EMDISALUD MUTUAL SER FUN.MED.PREV TOTAL

AFILIADOS 5.143 3.453 1.675 1.482 726 548 445 282 237 222 148 119 89 74 59 44 30 30 15 15 14.821

PROMEDIO 34,7% 23,3% 11,3% 10,0% 4,9% 3,7% 3,0% 1,9% 1,6% 1,5% 1,0% 0,8% 0,6% 0,5% 0,4% 0,3% 0,2% 0,2% 0,1% 0,1% 100,0%

Si se observa la parte alta de la tabla y su gráfica, se puede inferir con facilidad que el grueso de la población está afiliada a básicamente a cinco EPS: ASMET SALUD COOSALUD COOMEVA SALUDVIDA SALUD TOTAL

5.143 3.453 1.675 1.482 726

34,7% 23,3% 11,3% 10,0% 4,9%

La gran mayoría de los menores están en Asmet Salud, empresa en la que se reportan 5.143 que son el 34,7% de esta población.Le sigue en cobertura Coosalud con 5.453 menores que son el 23,3% de los infantes y adolescentes del municipio. La tercera empresa en cobertura es Coomeva es decir, a con el 11,3% es decir, 1.675 afiliados. El cuarto lugar en cobertura lo tiene Salud Vida con 1.482 menores que son

el 10%. La quinta empresa en coberturas es Salud Total con 726 usuarios menores de edad que representan el 4,9%. El resto de los menores, unos 2.342, es decir el 15,8% está disperso en diferentes EPS con porcentajes muy bajos, sin embargo, en la tabla anterior se mencionan todos. POR RÉGIMEN DE SALUD URBANO

REGIMEN DE SALUD URBANO REGIMEN PORCENTAJE CANTIDAD SUBSIDIADO 80,0% 9569 CONTRIBUTIVO 12,5% 1495 NINGUNO 7,5% 897 TOTAL 100,0% 11961

En la zona urbana se marca de manera coherente con el general, una tendencia del 80% en el régimen Subsidiado, que son 9.569 menores de los 11.961 ubicados allí. En el contributivo se observa un 12,5% con 1.495 menores, por debajo del general que está en el 13,2%. En Ningún régimen aparece el 7,5% que representa unos 897 menores desprotegidos.

LA EDUCACION La ley 1098 de la república de Colombia, es su artículo 28 Consagra el Derecho a la Educación. Los niños, las niñas y los adolescentes tienen derecho a una educación de calidad. Esta será obligatoria por parte del Estado en un año de preescolar y nueve de educación básica. La educación será gratuita en las instituciones estatales de acuerdo con los términos establecidos en la Constitución Política. Incurrirá en multa hasta de 20 salarios mínimos quienes se abstengan de recibir a un niño en los establecimientos públicos de educación. ESCOLARIDAD

MENORES ESCOLARIZADOS (7 - 17 AÑOS) ESCOLARIZADOS CANTIDAD PROMEDIO SI 7.374 79,1% NO 1.948 20,9% TOTAL 9.322 100,0% Se toma el rango de 7 a 17 años bajo el entendido que la ley de Infancia y Adolescencia considera primera infancia el intervalo que va de 0 a 6 años y que por uso consuetudinario, los niños tienden a estar en sus hogares durante este lapso de sus vidas. Lo que se observa a partir de la tabla y su gráfica es que hay una cobertura en educación para este intervalo del 79% (7.374 menores) de lo que se concluye que hay un 21% (1.948) de esta población que no estáaccediendo al derecho a la educación, si bien ello no significa que nunca lo tuvieron, como se desglosará a continuación.

MENORES ESCOLARIZADOS POR UBICACIÓN (7 – 17 AÑOS) ZONA CANTIDAD PORCENTAJE URBANA 5.914 80,2% RURAL 1.460 19,8% TOTAL 7.374 100,0% La tabla y su gráfica indican que de los menores escolarizados el 80% se encuentra en la zona urbana y el 20% restante en la zona rural. Esto es, 5.914 estudiantes en el casco urbano y 1.460 en el rural.

MENORES ESCOLARIZADOS POR GENERO (7 - 17 AÑOS) ESCOLARIZADOS CANTIDAD PORCENTAJE FEMENINO 3.716 50,4% MASCULINO 3.658 49,6% TOTAL 7.374 100,0%

De los 7.374 estudiantes, hay una distribución muy equilibrada por género: el 50,4% es de género femenino (3.176 niñas) y el 49,6% son varones (3.658).

PERFIL DE ESCOLARIZADOS NIVEL EDUCATIVO CANTIDAD PROMEDIO ESTUDIANTE 3.731 50,6% PRIMARIA ESTUDIANTE 3.606 48,9% BACHILLERATO ESTUDIANTE 44 0,6% UNIVERSITARIO TOTAL 7.374 100% De los menores que acceden a la educación en el municipio, se observa que hay casi la misma cantidad de estudiantes en secundaria que en básica primaria, y esto pareciera reñir con la distribución etaria de los menores de edad de 7 a 12 y de 13 a 17 años respectivamente, pero no es así. Lo que explica este comportamiento matemático es que en la parte alta del intervalo que va de 6 a 12, una parte de los menores que tienen 10, 11 y 12 años de edad ya están cursando la secundaria y son 898 estudiantes. Como dato interesante, se encontraron 44 menores (0,6%) que ya están en estudios universitarios, este grupo promedia los 17 años de edad.

ESCOLARIDAD CASCO URBANO

MENORES ESCOLARIZADOS - URBANO (7 - 17 AÑOS) ESCOLARIZADOS CANTIDAD PORCENTAJE SI 4.595 77,7% NO 1.319 22,3% TOTAL 5.914 100,0% En esta tabla y su gráfica se puede apreciar que el 77.7% de los menores urbanos (4.595) están escolarizados, pero ese no es el dato más relevante de la tabla. Lo que se observa en esta tabla y su gráfica es que hay un preocupante segmento del 22,3% de menores en el municipio que se encuentra por fuera del sistema educativo, ya sea porque no ingresaron nunca, porque se retiraron en algún momento. NO ESCOLARIZADOS • Este 20,9% de los menores que se encuentran por fuera del sistema representa 1.949 entre varones y mujeres. Distribuidos así: • El 55,1% niñas • El 44,9% varones • De las niñas que están por fuera del sistema educativo el 8,9% está en embarazo es decir, 96 adolescentes embarazadas. • En los hogares de estas niñas embarazadas en el 75% reciben menos de un Salario Mínimo Mensual Legal Vigente SMMLV y el 25% restante recibe un SMMLV. • De los menores NO ESCOLARIZADO, el 6% es decir 117 son Menores Trabajadores.

• En este grupo, el 51,8% de los hogares reciben menos de un SMMLV, lo que representa 1.009 menores en estas condiciones. • El 27,7% de estos menores (540) viven en hogares cuyos ingresos son de un SMMLV. • El 18,1% es decir 353 menores viven en hogares que reciben más de un SMMLV sin llegar a 2. • El 2,4 está en hogares que perciben dos SMMLV.

PERFIL DE ESCOLARIZADOS - URBANO NIVEL EDUCATIVO ESTUDIANTE BACHILLERATO ESTUDIANTE PRIMARIA ESTUDIANTE UNIVERSITARIO TOTAL

CANTIDAD

PORCENTAJE

2.963

50,1%

2.933

49,6%

0,2%

5.914

100%

Esta tabla y su gráfica hablan del perfil de los menores urbanos que están dentro del sistema educativo. De manera balanceada, se puede apreciar que prácticamente la mitad de los escolarizados se encuentra en secundaria, esto es el 50,1% (2.693 estudiantes); el 49,6% que son unos 2.933 menores se encuentra en secundaria mientras el 0,2% está ya en la universidad con 12 casos.

MENORES ESCOLARIZADAS EN ESTADO DE GRAVIDEZ

MENORES ESCOLARIZADAS EMBARAZADAS (7 - 17 Aร OS) EMBARAZADAS CANTIDAD PROMEDIO NO 7315 99,2% SI 59 0,8% TOTAL 7374 100,0% Si bien es cierto que la noticia de que hay 44 estudiantes menores de edad cursando estudios universitarios, no todos los datos son tan alentadores. En el municipio hay una tasa de 0,8% de embarazo en adolescentes escolarizadas que son 59 adolescentes. El total de adolescentes embarazadas en el municipio es de 207, que son el 2,8% del total de las adolescentes en el municipio. De ellas 148 estรกn por fuera del sistema educativo y solo 59 permanecen en el aula de clases. MENORES POR EMPLEO

MENORES TRABAJADORES TRABAJADORES NO SI TOTAL

CANTIDAD 14.525 296 14.821

PORCENTAJE 98,0% 2,0% 100,0%

Del total de la muestra, solo el 2% reporta tener menores trabajadores en sus hogares, sin embargo, estos son datos que generan alta reactividad por lo que se conoce en investigación como Deseabilidad Social que consiste en que las personas frente a este tipo de preguntas que podrían implicar un juicio de valor, tienden a responder no lo que es en realidad, sino lo que piensan que desea escuchar el investigador. Aclarado ese dato, debe decirse que hay un reporte de aproximadamente un 2% de menores trabajadores que de todas maneras significa que al menos unos 300 niños en el municipio se encuentran en esta condición, cuando deberían estar viviendo su infancia. De los menores trabajadores el solo el 28,6% es decir 85 de ellos se encuentra estudiando en secundaria. El resto presenta un esquema mayoritario en el que el 42,9% de ellos no terminó su secundaria y se dedicó a trabajar; el 14,3% culminó la secundaria pero no siguió en estudios superiores sino que se incorporó al trabajo; y el 14,3% restante que son 42 menores trabajadores no reporta haber recibido ningún tipo de formación.

MENORES TRABAJADORES POR GENERO GÉNERO MASCULINO FEMENINO TOTAL

CANTIDAD 169 127 296

PORCENTAJE 57,1% 42,9% 100,0%

La tabla y la gráfica muestran que trabajan más niños que niñas, pero de igual forma hay que expresar que el 57,1% de los menores trabajadores en el municipio son de género masculino (169 niños) y el 42,9% son de género femenino (127 niñas). MENORES TRABAJADORES POR UBICACIÓN TRABAJADORES URBANO RURAL TOTAL

CANTIDAD 296 0 296

PORCENTAJE 100,0% 0,0% 100,0%

A partir de esta tabla y su gráfica se podría inferir que en la zona rural no se presenta el fenómeno del menor trabajador, pero este dato tiene otra posible lectura: Las personas del área rural expresan que no tienen menores en esta condición, pero es porque se ve como actividad natural el que los menores de edad colaboren con los oficios de la casa, de tal manera que aunque los niños ayuden a cosechar, a moler o a transportar elementos propios de la labor del campo, no se interprete como trabajo infanto juvenil, aunque en realidad eso es lo que es. También en la zona urbana, cuando los menores colaboran ayudando a moler el maíz con el que la señora hace los fritos que vende en la tarde o tienen turno para atender una venta de minutos a celular o se hacen cargo de la tienda por unas horas, es considerado naturalmente como colaboración y hasta deber de los niños, pero en realidad eso es también Trabajo Infantil. MENORES TRABAJADORES URBANO TRABAJADORES NO SI TOTAL

CANTIDAD 11.662 299 11.961

PORCENTAJE 97,5% 2,5% 100,0%

INDICADORES SOCIO ECONOMICOS Según indicó el director de la entidad Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE, Mauricio Perfetti, recordó: el valor de la línea de pobreza monetaria, por hogar, para el año 2015 fue de 894.552 pesos y La pobreza extrema abarca a un hogar que recibe ingresos por debajo de $ 408.436.00 Esto quiere decir que una familia promedio que tenga ingresos entre un salario mínimo y los $ 894.552.00 está incluida dentro de la línea de pobreza. Los datos que se relacionan a continuación con respecto a los ingresos en los hogares donde habitan los menores de edad en el municipio de La Jagua de Ibirico son alarmantes7. Colombia calcula la pobreza a partir de los ingresos monetarios de los hogares, pero también a través del Índice de Pobreza Multidimensional (IPM), que evalúa cinco dimensiones de los hogares colombianos: condiciones educativas del hogar; de la niñez y la juventud; trabajo; salud, y acceso a servicios públicos y condiciones de la vivienda. INGRESOS EN EL HOGAR

INGRESOS EN EL HOGAR - GENERAL

INGRESOS MENOS DE UN SMMLV UN SMMLV MAS DE UN SMMLV ENTRE DOS Y TRES SMMLV ENTRE TRES Y CUATRO SMMLV ENTRE UNO Y DOS SMMLV ENTRE CUATRO Y SEIS SMMLV TOTAL

CANTIDAD 7.811 4.150 2.253 311 149 133 14 14.821

PROMEDIO 52,7% 27,9% 15,2% 2,1% 1,0% 0,9% 0,1% 100,0%

http://www.eltiempo.com/economia/sectores/cifra-de-pobreza-y-pobre-extrema-en-colombia-2016/16525815

Esta tabla y su gráfica comienzan a mostrar un perfil doloroso, y es que de los aproximadamente 14.821 menores que hay en el municipio de La Jagua de Ibirico, el 80,6% vive en unas condiciones extremas de pobreza, esto significa que 11.961 menores viven en familias que reciben uno o menos de un SMMLV; al momento de hacer esta investigación, el salario mínimo está oficialmente en $689.454.00 es decir que cada familia de estas está recibiendo 230 dólares. Y con un promedio de 5,6 habitantes por vivienda, significa que cada miembro de estos hogares recibiría promediado 41 dólares al mes. Lo anterior significa que cada miembro de la familia contaría con 1,3 dólares diarios para sobrevivir, en otras palabras con $3,898 al día estas personas tienen que comer, transportarse, vestir, educarse, pagar los servicios públicos domiciliarios, implementos de aseo personal, y recrearse entre otros gastos. 133 hogares reportan recibir entre uno y dos SMMLV (el 0,9%) y 14 hogares (0,1) reportan entre 4 Y 6 SMMLV. INGRESOS EN EL HOGAR – URBANO

INGRESOS EN EL HOGAR – URBANO INGRESOS CANTIDAD PORCENTAJE MENOS DE UN SMMLV 6.315 52,8% UN SMMLV 3.218 26,9% MAS DE UN SMMLV 1.926 16,1% ENTRE DOS Y TRES SMMLV 203 1,7% ENTRE TRES Y CUATRO SMMLV 155 1,3% ENTRE UNO Y DOS SMMLV 120 1,0% ENTRE 4 Y 6 SMMLV 12 0,1% TOTAL 11961 100,0% En la zona urbana el 79,7% de los hogares repiten el esquema general, es decir, reportan ingresos mensuales de uno o menos de uno SMMLV, esto es 9.533 menores del casco urbano están sobreviviendo con un promedio de $3.898 al día. 132 menores están en viviendas que reportan ingresos entre uno y 6 salarios mínimos mensuales legales vigentes, pero aunque este dato representa solo el 1,1% debe aclararse que entre 4 y 6 SMMLV solo está el 0,1%

INGRESOS EN EL HOGAR POR CUADRANTES

El cuadrante 1 es el segundo más deprimido con respecto a los ingresos, sin que eso signifique que el resto del casco urbano está cuantitativamente mucho mejor. El 85% de los menores residen en hogares que perciben uno o menos de un SMMLV

En el cuadrante 2, el 76,3% de los menores están en hogares que perciben uno o menos de uno SMMLV, es una constante. Solo el 3,6% reporta ingresos entre 2 y 4 SMMLV.

En el cuadrante 3, se mantiene la tendencia: el 75,3% de los menores están en hogares que perciben uno o menos de uno SMMLV, Solo el 2.8% reporta ingresos entre 2 y 3 SMMLV, ningún hogar reporta en este cuadrante ingresos superiores a los tres SMMLV.

En el cuadrante 4, el mรกs deprimido del municipio reporta que 82,2% de los menores estรกn en hogares que perciben uno o menos de uno SMMLV, esta es una dura realidad para estos hogares y una tragedia para los menores en este cuadrante, el 13% reporta recibir mรกs de un SMMLV pero sin llegar a los dos. Entre 2 y 3 SMMLV Solo el 2,9% reporta ingresos entre 2 y 3 SMMLV, entre 3y 4 el 1,2% y entre 4 y 6 SMMLV el 0,4%. TIPO DE VIVIENDA

VIVENDA POR UBICACION ZONA URBANA RURAL TOTAL

CANTIDAD 5.111 1.190 6.301

PORCENTAJE 81,1% 18,9% 100,0%

La tabla y su grรกfica muestran que en el casco urbano se encuentra el 81% delas viviendas (5.111unidades) y en la zona rural el 18,9% (1.190 unidades).

TIPO DE VIVIENDA GENERAL TIPO DE VIVIENDA VIVIENDA MIXTA COMERCIAL TOTAL

CANTIDAD 5898 391 13 6301

PROMEDIO 93,6% 6,2% 0,2% 100,0%

La tabla y su gráfica muestran que en general, la mayor parte de la vivienda tiene como uso exclusivo la habitación del hogar por los miembros de la familia, como lo ref leja el porcentaje del 93,6% (5,898 unidades de vivienda) que reportan este uso. En un porcentaje del 6,2% se encontró un uso mixto, es decir, que en estas viviendas las familias tienen algún tipo de actividad comercial, ya sea tienda, panadería, zapatería, cafetería, estanco, y/o venta de minutos entre otras actividades comerciales (391 unidades); finalmente, se encontraron 13 establecimientos exclusivamente comerciales.

TIPO DE VIVIENDA URBANO TIPO DE VIVIENDA VIVIENDA MIXTA COMERCIAL TOTAL

CANTIDAD 4876 225 10 5111

PROMEDIO 95,4% 4,4% 0,2% 100,0%

En el casco urbano se reitera la distribución de la tabla general.

CLASE DE VIVIENDA POR PROPIEDAD

CLASE DE VIVIENDA - GENERAL ESTADO DE LA VIVIENDA CANTIDAD PORCENTAJE PROPIA 4.266 67,7% ALQUILADA 1.254 19,9% FAMILIAR 674 10,7% ESTA EN PROCESO DE PAGO 113 1,8% TOTAL 6.301 100% La tabla y su grรกfica muestran que en el municipio en general 4,266 viviendas son propias y habitadas por sus propietarios, lo que enmarca el 67,7% del total de las viviendas. El 19,9% de las familias viven en casas alquiladas (1.254); en Usufructo Familiar estรก el 10,7% de las familias (674 unidades) en proceso de pago solo el 1,8% que representa 113 unidades de vivienda.

CLASE DE VIVENDA URBANA ESTADO DE LA DE VIVIENDA CANTIDAD PROMEDIO PROPIA 3.205 62,7% ALQUILADA 1.222 23,9% FAMILIAR 608 11,9% ESTA EN PROCESO DE PAGO 72 1,4% TOTAL 5.111 100,0% En el casco urbano se disminuye un poco la vivienda propia y reportan esta condición 3.205 unidades de vivienda que son el 62,7%; la vivienda de alquiler se reporta como un 23,9% que son 1.222 unidades de vivienda; el usufructo familiar es del 11,9% que representa 608 unidades de vivienda y en proceso de pago solo el 1,4% con 72 unidades de vivienda. MATERIALES PREDOMINANTES DE LA VIVIENDA Como se estableció anteriormente en este documento, Colombia calcula la pobreza a partir de los ingresos monetarios de los hogares, pero también a través del Índice de Pobreza Multidimensional (IPM), que evalúa cinco dimensiones de los hogares colombianos: condiciones educativas del hogar; de la niñez y la juventud; trabajo; salud, y acceso a servicios públicos y Condiciones De La Vivienda.

MATERIAL PREDOMINANTE DE PAREDES MATERIAL CANTIDAD PORCENTAJE LADRILLO 3.699 58,7% BLOQUE 1.456 23,1% BARRO 857 13,6% MADERA 202 3,2% POLISOMBRA 51 0,8% ZINC 32 0,5% TOTAL 6.301 100% La tabla y su grรกfica muestran que en el municipio en general, predomina la vivienda cuyo material predominante de paredes es el ladrillo con un 58,7% que representa 3.699 unidades; luego estรก el bloque con 1,456 viviendas que representan el 23,1%. En material predominante de barro hay 857 reportes que son el 13,6%. Luego se encuentran 202 casa con material predominante de paredes en madera que son el 3,2% mientras que en poli sombra y zinc se aglomera el 1,3% con 83 vivienda que seguramente se encuentran en barrios sub normales.

MATERIAL PREDOMINANTE DE PAREDES - URBANO MATERIAL CANTIDAD PORCENTAJE LADRILLO 3.082 60,3% BLOQUE 1.083 21,2% BARRO 716 14,0% MADERA 174 3,4% POLISOMBRA 41 0,8% ZINC 15 0,3% TOTAL 5.111 100%

En la zona urbana se observa que el 60,3% de las viviendas, aproximadamente unas 3.082, tienen material predominante de paredes en ladrillo; el bloque ocupa el segundo lugar en frecuencia con el 21,2% que representa unas 1.083 viviendas; la madera como material predominante de paredes está en tercer lugar con 14,0% es decir, unas 174 unidades, mientras que zinc y poli sombra hacen el 1,1% con 56 unidades de vivienda. Se observa a partir de esta tabla que el material predominante tiende a ser adecuado para las unidades de vivienda, ya que las que se encontraron con material predominante de paredes en madera suelen ser casas antiguas y bien construidas, esto hace que entre ladrillo, bloque y madera se conglomere el 84,9% de estas unidades residenciales. No así con las casas cuyo material predominante es el barro, que suele encontrarse en los barrios de invasión como sucede con la poli sombra y el zinc. MATERIAL PREDOMINANTE DE TECHOS

MATERIAL PREDOMINANTE DE TECHOS MATERIAL CANTIDAD PORCENTAJE ETERNIT 3.674 58,3% ZINC 2.017 32,0% TEJA 467 7,4% VACIADO 70 1,1% POLISOMBRA 32 0,5% PALMA 19 0,3% CARTON 19 0,3% TOTAL 6.301 100%

En el municipio de La Jagua de Ibirico, de acuerdo con el reporte de la tabla y su gráfica, el material predominante de techos es el eternit con el 58,3% que son unas 3.674 unidades de vivienda, mientras que el zinc ocupa el segundo lugar con 2.017 unidades de vivienda que representan el 32,0% aquí se observa que la gran mayoría de las viviendas cuyo material predominante es la madera tienen como techo el zinc. Lo mismo sucede con las casas cuyo material predominante de paredes es el barro. La teja ocupa el tercer lugar con 467 reportes que son el 7,4% de las unidades de vivienda. La poli sombra, la palma y el cartón nuevamente repiten un porcentaje. 1,1% con 32, 19 y 19 ocurrencias respectivamente. El vaciado, propio de las construcciones que tienen o proyectan una segunda planta representa el 1,1% con 70 unidades.

MATERIAL PREDOMINANTE DE TECHOS – URBANO MATERIAL CANTIDAD PORCENTAJE ETERNIT 3.143 61,5% ZINC 1.446 28,3% TEJA 409 8,0% VACIADO 72 1,4% POLISOMBRA 20 0,4% PALMA 10 0,2% CARTON 10 0,2% TOTAL 5.111 100% La tabla y su gráfica ref lejan que en la zona urbana del municipio de la Jagua de Ibirico el eternit y el zinc siguen marcando la dominancia en material de techos. El eternit tiene una frecuencia de 3.143 unidades de vivienda que son el 61,5%, mientras que el zinc con el 28,3% reporta 409 unidades. Aparece también el vaciado con el 1,4%.

MATERIAL PREDOMINANTE DE PISOS

MATERIAL PREDOMINANTE DE PISOS MATERIAL CANTIDAD PORCENTAJE CEMENTO 4.171 66,2% BALDOSA 1.184 18,8% TIERRA 681 10,8% TABLON 265 4,2% TOTAL 6.301 100% En la tabla y su gráfica se observa que el material predominante de pisos en las viviendas del municipio de La Jagua de Ibiricoes con el 66% el cemento que representa unas 4.171 unidades residenciales. La baldosa ocupa el segundo lugar con el 18,8% que serían unas 1.184 viviendas, el tablón engloba 265 unidades de vivienda que son el 4,2%. Llama la atención que un importante número de viviendas (681) que representan el 10,8% de las viviendas presenta material predominante de piso en tierra, al cruzar esta información con ingresos en la vivienda, se encuentra que de estas el 86,3% tienen un ingreso inferior a un SMMLV, el 9,8% un SMMLV, y el 3,9% restante más de un SMMLV sin llegar a dos. Esto significa que solo cruzando estos dos indicadores, ya se encuentra que por lo menos este porcentaje de los menores del municipio viven en condiciones de pobreza extrema.

MATERIAL PREDOMINANTE DE PISOS URBANO MATERIAL CANTIDAD PORCENTAJE CEMENTO 3.286 64,3% BALDOSA 1.083 21,2% TIERRA 551 10,8% TABLON 194 3,8% TOTAL 5.111 100% Esta tabla y su grรกfica muestran que el cemento sigue siendo el material de mayor uso en pisos para la zona urbana con el 65,3% que son unas 3,286 unidades de vivienda, mientras la baldosa con el 21,2% agrupa 1.083 viviendas. El tablรณn aglomera el 3,8% con 194 reportes. Pero, nuevamente hay un dato llamativo con respecto a la tierra como material predominante de pisos: el 10,8% de la vivienda rural presenta ausencia de material alguno, nuevamente se da el caso de los ingresos coincidentes con este material: Esto significa que solo cruzando estos dos indicadores, ya se encuentra que por lo menos este porcentaje de los menores del municipio viven en condiciones de pobreza extrema.

CONEXIÓN A SERVICIOS PUBLICOS PROCEDENCIA DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO En su sentencia T-790/14la Corte Constitucional de Colombia establece que en nuestra Constitución Política no se consagra expresamente el derecho al agua como un derecho fundamental. Sin embargo, en virtud del contenido del artículo 93 Superior que preceptúa: “Los tratados y convenios internacionales ratificados por el Congreso, que reconocen los derechos humanos y que prohíben su limitación en los estados de excepción, prevalecen en el orden interno”, esta garantía hace parte del catálogo de derechos fundamentales que cualquier ciudadano puede invocar para solicitar su protección bajo nuestro ordenamiento constitucional, teniendo en cuenta que es reconocida en varios instrumentos internacionales de derechos humanos, como más adelante se analizará. En otras palabras, en virtud de la figura jurídica del bloque de constitucionalidad, el derecho al agua ha sido incorporado al ordenamiento jurídico interno para enriquecer el capítulo de derechos fundamentales de la Carta Superior.

PROCEDENCIA DEL AGUA PROCEDENCIA CANTIDAD ACUEDUCTO POR TUBERIA 5.179 OTRA FUENTE POR TUBERIA 416 CARRO TANQUE, AGUA EM308 BOTELLADA O EN BOLSA POZO CON BOMBA 284 RIO, QUEBRADA, MANANTIAL 82 POZO SIN BOMBA 19 AGUAS LLUVIAS 13 TOTAL 6.301

PORCENTAJE 82,2% 6,6% 4,9% 4,5% 1,3% 0,3% 0,2% 100%

La tabla y su gráfica indican que en La Jagua de Ibirico hay una gran cobertura en el servicio público domiciliario de acueducto, ya que el 82,2% de los menores están ubicados en unidades de vivienda que tienen conexión al acueducto municipal, con 5.179 casos, mientras que en otras fuentes por tubería, que son las viviendas que llevan el agua de una tubería, pero conectándose a una manguera que transporta el líquido hasta la vivienda o al sector; es frecuente también que estas personas se desplacen una cierta distancia y lleven el agua hasta la vivienda en pimpinas y no es infrecuente que algunas personas acarreen en carretillas agua en pimpinas para comercializarla en la invasión. El 4,9% de las unidades de vivienda donde están los menores reporta que recibe el agua por carro tanque, embotellada o en bolsa, esto es 308 unidades de vivienda. 284 unidades de vivienda reportan extraer el agua de pozos subterráneos mediante el uso de moto bombas y representan el 4,5% de las unidades de vivienda totales. El 1,3% reporta que obtiene el agua para su consumo del río, quebrada o algún manantial, que representa 82 unidades de vivienda. El 0,5 reporta obtener el agua del pozos sin bomba, es decir de espejos de agua o a base de almacenamiento de aguas lluvias.

PROCEDENCIA DEL AGUA - URBANO PROCEDENCIA CANTIDAD PORCENTAJE ACUEDUCTO POR TUBERIA 4.334 84,8% OTRA FUENTE POR TUBERIA 327 6,4% CARRO TANQUE, AGUA EMBOTE266 5,2% LLADA O EN BOLSA POZO CON BOMBA 92 1,8% RIO, QUEBRADA, MANANTIAL 62 1,2% POZO SIN BOMBA 20 0,4% AGUAS LLUVIAS 10 0,2% TOTAL 5.111 100%

La tabla y su gráfica indican que en la zona urbana del municipio de La Jagua de Ibirico hay una gran cobertura en el servicio público domiciliario de acueducto, ya que el 84,8% de los menores están ubicados en unidades de vivienda que tienen conexión al acueducto municipal, con 4.334 casos, mientras que en otras fuentes por tubería, se reportan 327 casos que son el 6,4% de las unidades de vivienda urbana. Por carro tanque, en bolsa o embotellada se reportan 266 casos para un 5,2%; con moto bomba de pozo están reportadas 92 viviendas que son el 1,8% del total de la zona urbana, mientras que de ríos, quebradas, espejos de agua y aguas lluvia agrupan el 2,0% de las unidades de vivienda urbana, con 92 casos en total. HORAS EFECTIVAS DE CONEXIÓN A ACUEDUCTO La Corte Constitucional de Colombia, en su sentencia T-1104 de 2005, se reiteró el carácter fundamental del derecho al agua potable, al advertir que el servicio público de acueducto tiene como finalidad la satisfacción de necesidades vitales de las personas, lo que exige, naturalmente, el suministro de agua apta para el consumo humano pues no podrá considerarse que el servicio se presta con el mero transporte del líquido, sin aplicarle ningún tipo de tratamiento cuando no reúne las condiciones físicas, químicas y bacteriológicas mínimas exigidas para su uso, sin que ponga en riesgo la salud y la vida de sus consumidores… la falta de prestación de éste servicio también está llamada a constituir una posible violación del derecho que tienen todas las personas a vivir una vida digna. Se concluye entonces que el servicio público domiciliario de acueducto puede ser objeto de protección judicial a través de la acción de tutela8.

CONEXIÓN AL ACUEDUCTO - RURAL HORAS 0A6 6 A 12 18 A 24 12 A 18 0 Horas TOTAL

CANTIDAD 2.955 1.317 939 649 441 6.301

PORCENTAJE 46,9% 20,9% 14,9% 10,3% 7,0% 100,0%

La tabla y su gráfica muestran que en lo que tiene que ver con horas efectivas al servicio de acueducto, prácticamente la mitad del municipio reporta una conexión entre 0 y 6 horas al día, esto significa que el 46,9% de los menores del municipio tiene un acceso restringido a este servicio público que es fundamental y de acuerdo a la corte constitucional es un derecho tutelable, en estas condiciones se encontrarían unos 6.951 menores. Al servicio reportan una conexión efectiva entre 6 y 12 horas el 20,9% de los hogares, que representa 1,317 unidades de vivienda, 649 unidades residenciales reportan servicio entre 18 y 24 horas, lo que representa 939 unidades de vivienda, mientras que el 14,9% es decir, 939 unidades de vivienda reportan conexión entre 12 y 18 horas al día. Alarmante un dato que arroja la tabla: el 7% de las unidades de vivienda que son 441 familias reportan no tener ninguna conexión al acueducto. Esto daría cuenta de por lo menos 1.037 menores sin acceso al líquido fundamental. CONEXIÓN A ACUEDUCTO CASCO URBANO

Corte Constitucional sentencia T-1104 de 2005

CONEXIÓN AL ACUEDUCTO - URBANO HORAS CANTIDAD PORCENTAJE 0A6 2.499 48,9% 6 A 12 1.114 21,8% 12 A 18 588 11,5% 18 A 24 465 9,1% 0 Horas 445 8,7% TOTAL 5.111 100,0% La tabla y su gráfica informan que en la zona urbana del municipio unas 2.499 viviendas, esto es el 48,9%, solo tienen entre 0 y 6 horas de conexión efectiva al servicio de acueducto, mientras que entre 6 y 12 horas se reporta un 21,8% representado en 1.114 unidades de vivienda; entre 12 y 18 horas se reportan 588 viviendas que representan el 11,5%. De 18 a 24 horas de conexión se reporta el 9,1% con 465 casos. Sin conexión alguna se reporta el 8,7% que agrupa 445 unidades de vivienda rural por fuera de este servicio fundamental. CONEXIÓN A ENERGIA ELECTRICA La corte Constitucional de Colombia, en su sentencia T-752/11 expresa que no existe un derecho fundamental autónomo al acceso a la energía eléctrica, sino que el mismo podrá ser protegido por vía de acción constitucional cuando tenga conexidad con otros derechos fundamentales; situación que deberá ser estudiada de manera exhaustiva por el juez de tutela, con el fin de establecer si del acervo probatorio, se puede inferir que la falta de dicho servicio público causa una efectiva vulneración a un derecho fundamental del accionante.

CONEXIÓN A LA ENERGÍA ELECTRICA GENERAL HORAS 18 A 24 12 A 18 6 A 12 0A6 0 Horas TOTAL

CANTIDAD 4.650 1.241 277 126 6 6.301

PORCENTAJE 73,8% 19,7% 4,4% 2,0% 0,1% 100,0%

La tabla y su gráfica indican que el f luido eléctrico llega a las viviendas del municipio de La Jagua de Ibirico durante todo el día en un 73,8% de los casos que agrupa 4.650 viviendas en esta condición, mientras que 1,241 unidades de vivienda (el 19,7%) reportan disfrutar del servicio entre 12 y 18 horas al día. De 6 a 12 horas hay 277 reportes que son el 4,4% de la vivienda en el municipio; entre 0 y 6 horas al día se reporta el 2,0% de la vivienda que serían 126 hogares. Solo un 0,1% esto es, 6 viviendas reportaron no tener acceso al servicio. CONEXIÓN A ENERGIA ELECTRICA CASCO URBANO

CONEXIÓN A LA ENERGÍA ELECTRICA URBANO HORAS CANTIDAD PORCENTAJE 18 A 24 3.690 72,2% 12 A 18 1.073 21,0% 6 A 12 236 4,6% 0A6 107 2,1% 0 Horas 5 0,1% TOTAL 5.111 100,0%

La tabla y su gráfica dan cuenta de que el 72% de las viviendas urbanas tienen cobertura todo el día en el servicio de energía eléctrica, lo que representa 3.690 unidades; entre 12 y 18 horas efectivas de conexión hay un reporte del 21,0%, es decir, 1.073 unidades de vivienda. Entre 6 y 12 horas aparecen 236 reportes que son el 4,6% de la vivienda urbana; el 2,1% reporta tener el servicio entre 0 y 6 horas, lo que representa el 2,1%. Solo hay un reporte del 0,1% que no tiene la conexión en ningún momento: 5 casas, AGUAS RESIDUALES De acuerdo con el documento de Unicef para Colombia, el acceso a soluciones de alcantarillado y el tratamiento de las aguas residuales es otro factor importante en la salud y la calidad de vida de la población, especialmente de los niños, niñas y adolescentes, quienes tienen derecho a disfrutar de un ambiente sano que les permita desarrollar plenamente sus capacidades. El ambiente sano hace parte de las necesidades básicas que el Estado está obligado a satisfacer. La infancia, el agua y el saneamiento básico en los planes de desarrollo departamentales y municipales deben tener el mandato de realizar una prestación adecuada y eficiente de los servicios de alcantarillado. Con el acceso de toda la población a servicios de saneamiento básico, se disminuyen los riesgos de morbilidad y mortalidad por enfermedades relacionadas con el contacto con aguas residuales, tales como infecciones y hongos. Es necesario que los departamentos y municipios se esfuercen para garantizar que el mayor número de personas tengan acceso a servicios de eliminación de aguas residuales seguros y saludables9.

AGUAS RESIDUALES CANTIDAD PORCENTAJE ALCANTARILLADO 5.053 80,2% POZA SEPTICA 1.172 18,6% CALLE 44 0,7% ARROYO 19 0,3% ACEQUIA 13 0,2% TOTAL 6.301 100,0% http://www.unicef.org/colombia/pdf/Agua3.pdf

La cobertura de este servicio es, de acuerdo con lo que la tabla y su gráfica indican del 80,2% del municipio tiene conexión al alcantarillado para el manejo de las aguas residuales, esto es, que 5.053 unidades de vivienda tienen este servicio. Aun maneja poza séptica un 18,6% que agrupa 1.172 viviendas con esta condición, mientras un 0,7% (44 viviendas) reportan que arrojan sus aguas servidas a la calle; 0,3% a un arroyo y 0,2% a una acequia. AGUAS RESIDUALES CASCO URBANO

AGUAS RESIDUALES - URBANO RESIDUO ALCANTARILLADO POZA SEPTICA CALLE ARROYO ACEQUIA TOTAL

CANTIDAD 4.027 1.032 26 15 10 5.111

PORCENTAJE 78,8% 20,2% 0,5% 0,3% 0,2% 100,0%

En el Casco urbano del municipio, la cobertura de alcantarillado llega al 78,8% de las unidades de vivienda, esto es unas 4.027 residencias, mientras el 20,2% que son unas 1.032 unidades de vivienda, reportan servirse de una poza séptica. El 1% restante, 51 unidades de vivienda reportan arrojarlas a la calle, arroyo o acequia con 26, 15 y 10 reportes respectivamente.

NUMERO DE HABITACIONES POR VIVIENDA El término hacinamiento hace referencia a un estado de cosas lamentable que se caracteriza por el amontonamiento o acumulación de individuos o de animales en un mismo lugar, el cual a propósito que no se haya físicamente preparado para albergarlos. Es decir, la cantidad de los seres humanos que habitan o que ocupan un determinado espacio es superior a la capacidad que tal espacio debería y puede contener, de acuerdo a los parámetros de comodidad, seguridad e higiene. O sea, que esas personas o animales que se hayan viviendo una situación de hacinamiento se verán afectadas no únicamente por la incomodidad de tener que compartir un espacio mínimo y en el cual es prácticamente imposible moverse, con otros, sino también que a causa de ello será prácticamente imposible que ese lugar observe una higiene y una seguridad satisfactoria, afectándose claramente la salud de las personas, e incluso, en aquellas situaciones más extremas hasta puede existir riesgo de vida en los escenarios de hacinamiento10.

No. DE HABITACIONES POR VIVIENDA - GENERAL No. DE HABITACIONES CANTIDAD PORCENTAJE 2 habitaciones 2.949 46,8% 3 Habitaciones 1.771 28,1% 1 Habitación 1.279 20,3% 4 Habitaciones 214 3,4% 5 Habitaciones 44 0,7% 0 Habitaciones 44 0,7% TOTAL 6.301 100,0% http://www.definicionabc.com/social/hacinamiento.php

En el municipio de La Jagua de Ibirico, se observa una tendencia mayoritaria a tener dos (2) habitaciones en promedio por unidad de vivienda. La tabla y su gráfica muestran que 2.949 unidades de vivienda presentan esta cantidad de habitaciones, y si se tiene en cuenta que el promedio calculado es de 5,6 personas por unidad de vivienda, estamos frente a una cifra que indica que con 2,3 menores en promedio por vivienda, necesariamente estos menores están compartiendo una habitación entre ellos y por lo menos un adulto. El 28% (1.771) de las viviendas reportan 3 habitaciones, esto significa que los menores podrían estar en una habitación independiente y los adultos restantes en las otras dos. El 20,3% de las viviendas del municipio cuentan con una sola habitación, es decir que 3.009 menores estarían viviendo en condiciones de hacinamiento. El 3,4% de las viviendas en el municipio presentan un reporte de 4 habitaciones, esto es 214 casas, mientras el 0,7% tiene 5 habitaciones y un porcentaje idéntico de 44 viviendas no reporta habitación alguna, se trata de esos espacios en los que sala, cocina, dormitorio y baño son un mismo espacio, solo que cerrado. NUMERO DE HABITACIONES POR VIVIENDA CASCO URBANO

No. DE HABITACIONES POR VIVIENDA - URBANO No. DE HABITACIONES CANTIDAD PORCENTAJE 2 Habitaciones 2.448 47,9% 3 Habitaciones 1.329 26,0% 1 Habitaciรณn 1.073 21,0% 4 Habitaciones 179 3,5% 0 Habitaciones 41 0,8% 5 Habitaciones 41 0,8% TOTAL 5.111 100,0% En el casco urbano se mantiene la tendencia, el 47,9% de las viviendas, es decir, 2.448 reportan dos habitaciones, mientras el 26,0% presenta 3 que engloban 1.329 casas, de una habitaciรณn hay un reporte de 1073 viviendas (21,0%), que sumadas a 0 (cero) habitaciones arrojan un 22% de menores en condiciones de hacinamiento en el casco urbano: se estรก hablando de por lo menos 3.260 menores en condiciones de hacinamiento. FAMILIAS EN ACCION

FAMILIA EN ACCIร N - GENERAL REGISTRADO CANTIDAD PORCENTAJE SI 8.507 57,4% NO 6.314 42,6% TOTAL 14.821 100,0%

Del total de los menores del municipio, el 57,4% es decir, 8.507 se benefician del programa asistencialista del estado familias en acción esto significa que unas 3.620 viviendas del municipio están incluidas en este programa estatal. FAMILIA EN ACCIÓN - URBANO REGISTRADO SI NO TOTAL

CANTIDAD 6.758 5.203 11.961

PORCENTAJE 56,5% 43,5% 100,0%

Del total de familias en este programa, en la zona rural se ubican 2.878 en el casco urbano y unas 730 en la zona rural. DISCAPACIDAD

DISCAPACIDAD - GENERAL DISCAPACITADO CANTIDAD PORCENTAJE NO 1.3220 89,2% SI 1.601 10,8% TOTAL 14.821 100,0% Del total de los menores del municipio, un 10% reporto algún tipo de discapacidad, esto significa que en esta condición habría unos 1.600 menores.

TIPO DE DISCAPACIDAD TIPO OTROS RETARDO MENTAL PARAPLEJIA SORDO MUTILACIÓN INVIDENTE TOTAL

CANTIDAD 953

PORCETAJE 59,5%

263

16,4%

152 136 83 14 1.601

9,5% 8,5% 5,2% 0,9% 100,0%

En cuanto a discapacidad, el 59% reporta algún tipo de discapacidad no especificada, en la que puede estar parálisis cerebral, síndrome de Down, autismo, discapacidad visual, discapacidad física o motora, entre otros. Las discapacidades más evidentes en el estudio fueron Retardo Mental de etiología inespecífica 263 casos que son el 16,4% de la población con limitaciones. Se encontraron 152 casos de paraplejia, que es el 9,5% de la población con discapacidad. En sordera se encontraron 136 casos que son el 8,5%, con algún tipo de mutilación se identifican 83 casos que agrupan el 5,2% de este sector de la población y finalmente 14 casos de invidencia para el 0.9%.

DISCAPACIDAD CASCO URBANO DISCAPACIDAD - URBANO DISCAPACITADO CANTIDAD PORCENTAJE NO 10.825 90,5% SI 1.136 9,5% TOTAL 11.961 100,0% TIPO DE DISCAPACIDAD

TIPO DE DISCAPACIDAD - URBANO TIPO OTROS RETARDO MENTAL PARAPLEJIA SORDO INVIDENTE TOTAL

CANTIDAD 595 250 139 139 14 1.136

PORCETAJE 52,4% 22,0% 12,2% 12,2% 1,2% 100,0%

CONDICION DE DESPLAZAMIENTO Dada la condición de extrema vulnerabilidad de la población desplazada, no sólo por el hecho mismo del desplazamiento, sino también porque en la mayor parte de los casos se trata de personas especialmente protegidas por la Constitución –tales como mujeres cabeza de familia, menores de edad, minorías étnicas y personas de la tercera edad ‑, la exigencia de presentar directamente o a través de abogado las acciones de tutela para la protección de sus derechos, resulta excesivamente onerosa para estas personas. Es por ello que las asociaciones de desplazados, que se han conformado con el fin de apoyar a la población desplazada en la defensa de sus derechos, pueden actuar como agentes oficiosos de los desplazados. Tales organizaciones estarán legitimadas para presentar acciones de tutela a favor de sus miembros bajo las siguientes condiciones: 1) que se haga a través de su representante legal, acreditando debidamente su existencia y representación dentro del proceso de tutela; 2) que se individualice, mediante una lista o un escrito, el nombre de los miembros de la asociación a favor de quienes se promueve la acción de tutela; y 3) que no se deduzca de los elementos probatorios que obran en el proceso que el agenciado no quiere que la acción se interponga en su nombre.

DESPLAZADOS - GENERAL DESPLAZADOS CANTIDAD PORCENTAJE SI 7.618 51,4% NO 7.203 48,6% TOTAL 14.821 100,0%

Del total de los menores en el municipio de La Jagua de Ibirico, se reportan como pertenecientes a familias desplazadas unos 7.620 aproximadamente, cifra bastante alta ya que representa el 51,4% de todos los menores, sin embargo, a la solicitud de presentar documentos que acreditasen la condición de víctima, la cifra se reduce ostensiblemente y llega a 3.847 que sería aproximadamente el 26% de la población menor de edad en el municipio.

ACREDITACIÓN DE DESPLAZADOS - GENERAL CONSTANCIA SI NO TOTAL

CANTIDAD 3.847 3.771 7.618

PORCENTAJE 50,5% 49,5% 100,0%

CONCLUSIONES • La Jagua de Ibirico es un municipio que tiene mucha riqueza, pero sus habitantes no son ricos. • Los menores de edad en el municipio son el 42% de la población. • La distribución por géneros es casi equitativa entre sus menores 50/50. • Los grupos etarios de los menores están distribuidos así: 0 a 6 años 37,1%; 7 a 12 años el 38,4% y de 13 a 17 años el 24,5% • El 94,2% de los menores del municipio tiene registro civil. • El 79,0% de los menores pertenece al Régimen subsidiado. • El 7,8% de los menores no está afiliado a ninguna EPS, la mayoría en el área rural. • El 79,1% de los menores entre los 7 y los 17 años está escolarizado. • El mayor porcentaje de escolarizados está en el área urbana con el 80,2% • El mayor porcentaje de escolarizados está en básica primaria (50,6%) • Entre las adolescentes escolarizadas se encuentra en estado de embarazo (59 casos) • Entre los menores del municipio, se encontró que el 2% (296) se encuentran en condición de trabajo infanto juvenil, de ellos la mayoría son varones. • El área rural no reporta menores trabajadores, pero eso no significa que no los haya: La colaboración en las labores familiares Es Trabajo. • El 80,6% de los menores del municipio, es decir, unos 11.946 niños viven en hogares que reciben como ingresos mensuales uno o menos de un SMMLV. • El promedio de menores por vivienda en el municipio es de 2,3. • La mayor parte de los menores, 93% viven en casas que son vivienda pura (No funciona allí ningún tipo de negocio. • El 67% de los menores viven en casas que son propiedad de sus padres, en alquiler el 19,9% y en usufructo familiar el 10,7%; el 1,8% está en viviendas en proceso de pago. • Las viviendas en las que están los menores son en su mayoría de ladrillo, esto es el 58,7%. • El material predominante de techos en las viviendas es el eternit con el 58,3%., Zinc en segundo lugar con el 32%. • El 66,2% de las viviendas en las que están estos menores es de pisos de cemento. • El 10,8% de los menores viven en casas que no tienen ningún tipo de material de pisos, es decir, sobre la tierra. • Los menores en un 82,2% reciben el agua del acueducto. • Las horas efectivas de conexión al acueducto en su mayoría son entre 0 y 6 horas al día, 46,9%. • Un 7% de la población de menores no tiene conexión al acueducto (cero horas).

• Las horas efectivas de conexión a la energía eléctrica son de 18 a 24 horas para el 73,8%. Este es el servicio más constante. • El 80,2% de los hogares donde están estos menores tienen servicio de alcantarillado. • En promedio hay 2 habitaciones por vivienda con el 46,8%, en estos casos, los menores deben compartir la habitación por lo menos con un adulto. • El 57,4% de los menores se benefician del programa asistencialista Familias en acción. • Hay una población del 10,8% de menores que reportan algún tipo de discapacidad, en el que el mayor reporte es Retardo mental asociado a diversas causas 16,4% del total de este segmento de la población. • En el área urbana la discapacidad más común es el retardo mental. • Entre la población de menores, las familias manifestaron que en un 51,4% se definen como desplazados, pero solo el 26% acreditó esta condición.

FUNDACIÓN

AGORA SOCIAL Y HUMANA

EQUIPO DE INVESTIGACION KAREN SOFIA MALDONADO CHARRY Jefe de Equipo JOSE LUIS BUSTOS REALES Director Científico EXEL ELIECER AVENDAÑO Coordinador de Sistemas MARIA CAMILA GARCIA CHARRY Analista de Datos INGRID BARRIOS PEÑA Analista de datos GUSTAVO ENRIQUE DIAZ ARZUAGA PEDRO NORBERTO FLOREZ GUERRA Jefes de Campo MIGUEL ANGEL SANCHEZ ORTIZ Diseñador Gráfico LEY 1098 de 2008 Código de Infancia y Adolescencia

YARCELIS LEONOR RANGEL RESTREPO Alcaldesa