Patrullaje uruguayo: ¿Inclusivo, sustentable y competitivo?

Raúl E. PODETTI

Ingeniero naval, director de la COLECCION AZUL www.industrianaval.com.ar

Los barcos para el patrullaje marítimo en resguardo de la soberanía y lucha contra la pesca ilegal puede ser inclusivo (de construcción local), sustentable (cero emisiones) y competitivo (bajo costo económico).

Actualmente Uruguay está completando un largo proceso licitatorio para adquirir dos barcos patrulleros. Para intentar que este proyecto sea aún más virtuoso, le he hecho una propuesta al presidente de Uruguay que me parece interesante compartir. Sigue aquí la carta enviada al Dr. Luis Lacalle Pou:

“Buenos Aires, 30 de julio de 2023

Señor Presidente de la República Oriental del Uruguay

Dr. Luis Lacalle Pou

De mi mayor consideración,

El 9 de febrero de 2022, a través de un amigo común, le hice llegar una carta que además fue publicada en el prestigioso semanario Búsqueda de Montevideo. En ella me refería al proceso de compra de barcos patrulleros (OPV, por sus siglas en inglés) para que la Armada Nacional del Uruguay pueda cumplir su misión.

Lo felicitaba por haber avanzado en una licitación pública internacional para tan importante adquisición, rechazando las prácticas oscuras de compras directas, inconvenientes y sobre preciadas, usadas con impunidad por la Argentina en las compras de estos barcos en astilleros de Francia e Israel, reconocidos por su alto nivel de corrupción.

Para cuantificar esta situación, analicé los 843 barcos patrulleros contratados en los últimos 10 años en 68 países (Anexo), gratificado al ver que la oferta que Uruguay considera hoy (82 MMUsd) coincide exactamente con el valor de mercado internacional. Con tristeza comprobé, una vez más, que la Argentina pagó el doble del valor de mercado por sus barcos para la Ar- mada y la Prefectura, confirmando el alto nivel de corrupción que impera de este lado del Río de la Plata.

En aquella carta del año pasado me permitía sugerirle que aprovechase esta inversión pública para desarrollar las capacidades de los uruguayos, construyendo estos barcos en sus propios astilleros, como han hecho con éxito la gran mayoría de los países sudamericanos, excepto la Argentina, a pesar de su sobrada capacidad En el último año, he seguido las novedades de este proceso de compra naval para la Armada Nacional de Uruguay, en el que fueron variando los posibles beneficiarios: alemanes, chinos, franceses, holandeses, franceses y últimamente españoles. Pero nunca uruguayos.

Permítame, con todo respeto, insistir en la capacidad de sus conciudadanos para construir sus propios barcos y así proteger sus propios intereses, no sólo marítimos sino, sobre todo, de desarrollo y crecimiento como Nación.

Sin duda, estos sencillos barcos construidos parcialmente en Uruguay saldrían algo más caros y demandarían un plazo mayor, pero los beneficios tecnológicos y sociales serían mucho más importantes. Así, se daría continuidad al incipiente desarrollo industrial naval uruguayo que llegó a entregar una muy moderna draga realizada con colaboración internacional, como debería hacerse también en este caso. Adicionalmente, le sugiero que, profundizando su liderazgo regional en Sustentabilidad, exija que estos nuevos barcos utilicen combustibles de cero emisión. En el futuro podrían usar hidrógeno, pero hoy ya está disponible el bioGNL de producción uruguaya y con menor costo que el mucho más contaminante combustible fósil (diesel oil) usado por los barcos ofrecidos a Uruguay y los comprados por la Argentina, desoyendo los beneficios ambientales y económicos.

Señor Presidente, aún está a tiempo de construir parcialmente en Uruguay -con apoyo internacional- la primera flota de patrullaje sustentable, inclusiva y más competitiva.

No tenga dudas que muchos funcionarios civiles y militares tratarán de convencerlo que esto es imposible o inconveniente. Permítame demostrarle que esta visión ambiciosa que le propongo es posible y conveniente, pero sobre todo, que es la que Uruguay merece.

Atentamente

Raúl E. Podetti Ingeniero naval podettiraul@gmail.com”

Anexo valores de barcos patrulleros

El presente análisis compara los valores del mercado internacional de barcos patrulleros en el rango de tamaño de interés para Argentina y Uruguay. Se estudiaron 843 barcos patrulleros contrataos en los últimos 10 años en 68 países. La principal base de datos utilizada fue la del Worldwide Naval Projections Report (WNPR) publicado por AMI International, una firma especializada en inteligencia comercial naval militar y de seguridad que desde 1984 analiza estas com- pras en más de 150 países. Los valores unitarios fueron actualizados aplicando la tasa de inflación mundial, desde la fecha de contratación hasta julio 2023.

El resultado del estudio se indica en el siguiente gráfico que muestra con puntos grises los 843 barcos considerados. La línea negra es la regresión lineal que predice con buena confiabilidad (R2: 0,83) el precio unitario (MMUSD2023) en función del tamaño (Tons de Desplazamiento). A estos fines, se considera muy adecuado este sistema sencillo de predicción de precio de patrulleros en el mercado internacional.

Los puntos rojos y verdes indican los valores actualizados de las últimas compras de barcos patrulleros realizadas por la Argentina para la Armada y la Prefectura respectivamente. En ambos casos, se demuestra que la Argentina pagó el doble del valor de mercado (línea negra) por barcos estándar y contaminantes (combustible fósil).

El punto celeste (82 MMUsd, 1700 tons) indica la oferta que Uruguay está considerando en este momento, coincidente con el valor de mercado internacional.

El punto azul (98 MMUsd, 1700 tons) indica la estimación del mayor costo de un OPV Net Zero parcialmente construido en Uruguay. Este mayor costo se repaga con los ahorros económicos y ambientales de la operación del bioGNL de producción uruguaya.