Revista Desafío Exportar N° 148. by Puls Media

DesafĂo Exportar | Noviembre 2017

editorial

Los cambios de Cambiemos. Por Richard Leslie Ramsay.

política

Macri, Fase 2: “El lanzamiento del plan de tres ejes”. Por Lic. Marcela Viviana Jaimes. “Democracia para los tiempos”. Por Horacio Tello. Presidente en Honorable Convención UCR- San Juan.

justicia

“Sed de justicia” . Por Marcela Viviana Jaimes. “AMIA y Nisman: ambas causas rozan al poder”. Entrevista a Dr. Mario Cimadevilla, Titular de la Secretaría de Investigación del Atentado contra la AMIA (unidad AMIA). Por Lic. Marcela Viviana Jaimes. “Las reformas integrales e importantes requieren estudios completos” . Entrevista a Dra. María Margarita “Meneca” Djedjeian.

economía

“Un análisis de las pasadas elecciones y de promisorias expectativas” . Por Dr. Eduardo Filgueira Lima. Doctor en ciencia política. “Tenemos que terminar con las raíces fascistas de nuestra legislación laboral”. Entrevista a Iván Carrino. Director de @conteconomia y editor de el diario del lunes.

puertos

II Encuentro del Consejo Portuario Argentino. “El rol de los puertos y la inserción argentina en el comercio internacional”. “La herencia del TAP” (El Puerto de Buenos Aires, en Comodoro Py). Por Lic. Marcela Viviana Jaimes.

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entrevista exclusiva

“Hay que emular el modelo del vino”. Entrevista a Dr. Héctor Félix Arese. Titular de estudio Arese & Asociados, especializado en comercio exterior y relaciones internacionales. Por Lic. Marcela Viviana Jaimes.

exportaciones

“Mapa de las exportaciones actualizado”.

bonos

“El mercado de bonos, la rueda de auxilio”.

bancos

“La banca será digital o dejará de ser”. Por Bruno Rovagnati, Senior VP & Managing Director de R/GA para América Latina y egresado del ITBA. Editor/Director Richard Leslie Ramsay

ciencia y tecnología 64

Subdirector General Ronald Leslie Ramsay

“Proyecto A.N.A.” (Un desarrollo académico apto para los ríos).

Gerente Comercial Paola Batista

novedades empresarias

Subdirectora Lic. Marcela Viviana Jaimes

Diseño Gráfico Ronald Leslie Ramsay Asesoría Legal Estudio Arbit y Asoc.

on line

Impresión Mariano Más Perú 555 - Capital Federal Desafío Exportar

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r e v i s t a

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EXPORTAR

c o m e r c i o

e x t e r i o r

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La revista de comercio exterior es una publicación de Network Producciones SRL. Fray Justo Sarmiento 992 (1602) Florida - Buenos Aires - Argentina. Tel: (00 54 11) 47 95 23 83 Email: revistadesafioexportar@gmail.com

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del tintero

editorial

Los cambios de Cambiemos Richard Leslie Ramsay Editor | Director Revista Desafío Exportar

Las campañas políticas generalmente suelen tener un porcentaje de “sucias”, en particular, cuando se trata de elecciones para cargos presidenciales o legislativos. Allí aparecen los muertos que guardan algunos candidatos en el placard, a veces ciertos y, otras, inventados, con el objeto de dañar la imagen de alguno o algunos candidatos de mayor peso. De los partidos políticos que tienen mayor imaginación destructiva se destaca el kirchnerismo, que manda al frente a los más osados y verborrágicos militantes, por ejemplo, el diputado Tahilade, un aventurero sin escrúpulos, capaz de las más espectaculares denuncias que se caen a poco de caer en un juzgado medianamente serio. Pero en esta oportunidad, las recientes elecciones de medio tiempo fueron más allá, y consiguieron un muerto y una comunidad indígena cómplice, la mayoría arrastrados por los discursos encendidos “supuestamente reivindicatorios” de tierras que fueron habitadas por sus ancestros, y otros, los RAM, guerrilleros del siglo XXI, que pretenden implantar el miedo, robar y matar, si es necesario, al servicio de sus propios inte-

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reses, en esta oportunidad, por conveniencia recíproca entre ellos y Cristina Kirchner. Y, como “poderoso caballero es Don Dinero”, hasta los familiares del joven muerto Santiago Maldonado, que se encontraba a la hora equivocada en el lugar equivocado, acompañaron el entramado alrededor de su muerte. Testigos falsos, familiares cómplices, pruebas escondidas y retaceadas, lugares “sagrados”, jueces débiles que no hicieron cumplir la ley, en fin una melange de participaciones y complicidades destinadas a culpar a la Gendarmería y responsabilizar al presidente Mauricio Macri de la muerte del joven. Aún hoy, a pesar que cayeron las falacias urdidas para inculpar al gobierno, siguen insistiendo sobre responsabilidades -hasta ahora- inexistentes. Buscaron un muerto y lo consiguieron. Lo tragicómico de este vodevil es que Maldonado murió por no saber nadar y todos los esfuerzos volcados para que Cambiemos pierda la elección resultaron inútiles. Esperábamos que Cambiemos produjera cambios y éstos parece que van llegando. Un paquete de medidas impositivas destinadas a generar trabajo y más bienestar en los ciudadanos fue anunciado recientemen-

te. Dicho paquete está a estudio, pero cuenta con la aprobación de gobernadores, políticos y economistas de la oposición, que ya están trabajando para mejorar su implementación. Todo indica que podría reducir la pobreza, generar trabajo, bajar el “costo argentino” y mejorar la situación de los jubilados más sumergidos. Cuando todos descreíamos que Julio De Vido podría ir preso porque estaba protegido por el gobierno y Cristina Kirchner, algo cambió, y el más importante funcionario que manejó el dinero de la obra pública, hoy está en la cárcel, compartiendo con sus ex colaboradores y cómplices el pabellón de los corruptos. La caída de De Vido, hoy enojado con sus pares diputados kirchneristas y, en particular, con Cristina Kirchner, que le habría soltado la mano, ha comenzado a mandar mensajes que -entre líneas- parecen insinuar: si caigo yo, caen otros conmigo. A De Vido, Cristina nunca lo aceptó de buen grado, pero era el mal necesario, el artífice del armado de sobreprecios, retornos, etc. La ex presidenta como le gustaba que la llamaran, hoy está a un paso de no asumir la senaduría, y de ser procesada como jefa de la asociación ilícita. Poderosos y temidos sindicalistas como Pata Medina, intocable jefe de la mafia, hoy está preso. Varios otros jefes sindicales están en la mira de la justicia, sin que esto signifique ir contra el sindicalismo, sino de los sindicalistas que se enriquecieron a costa de los trabajadores de su gremio. El castillo de naipes armado por el kirchnerismo con total impunidad y complicidad de jueces y fiscales, hoy comienza a derrumbarse, y está en la agenda de este gobierno reconstruir sobre las ruinas de esta Argentina saqueada, herida casi de muerte, la posibilidad de un nuevo país, con una grieta reducida, ya que en la medida que pasan los días y se van haciendo públicas las obras no realizadas, el empobrecimiento de la gente para que se enriquecieran los familiares y amigos del poder construido por Néstor Kirchner y heredado por Cristina Kirchner, (que aumentó su poder en forma in-

versa al empobrecimiento de los ciudadanos). Destruyó industrias, frigoríficos, pymes, energía, etc, por ello la gente y sus ex compañeros de ruta políticos, están comenzando a tomar distancia, y las elecciones son prueba de ello. Llevará años reconstruir la Argentina, pero -de no mediar cambios bruscos en el gobierno-, se han empezado a dar los primeros pasos. Si la madurez impera en los políticos que anteponen al país a los intereses particulares o partidistas, podríamos decir que estamos en buen camino. Habrá nacido una nueva y gloriosa Nación.

richardramsay@networkproducciones.com

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política

Actualidad

Macri, Fase 2:

“El lanzamiento del plan de tres ejes” “No podem o s s e r u n o d e l o s p a í s e s m á s c e r ra d o s ” , d i j o e l p r i m e r mandatar i o , “ t e n e m o s q u e co nve r t i r n o s e n u n p a í s ex p o r t a d o r ” . Por Lic. Marcela Viviana Jaimes. En un discurso demorado, pero necesario, el primer mandatario argentino inició la segunda parte de su gestión explicando “la naturaleza del fracaso argentino” desde la fortaleza de los votos que obtuviera en las elecciones de medio término. Efectivamente, en sintonía con el mandato popular, con el olor de la calle, Mauricio Macri congregó a propios y ajenos a una amplia mesa para debatir instrumentos sobre la base de supuestos básicos, esto es: que la inflación y la corrupción son intolerables y que los privilegios son parte del pasado. En un discurso medular, repleto de ejemplos donde se imponía el sentido común, el presidente de los argentinos -acompasando los tiempos que corren-, describió los males que la conceptualización antigua del poder le produjo al país, definiendo que esa tipología era la culpable de impedir la construcción de nuestras instituciones. Así, Macri hizo un llamado a renegar de “nuestra obsesión por el fracaso” aunque no por nuestra historia; y convocó a la concreción de consensos básicos para trazar un camino de estabilidad para generar “una Argentina justa e integrada, donde todos tengamos un proyecto de vida, donde cada uno ceda un poco, especialmente, aquellos que tengan poder, y no hablo

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sólo de la política”, dijo. También señaló que “cambiar, cuesta”, pero que ya no había excusas para no animarse y, en este punto, propuso 3 ejes para la construcción de consensos básicos en pos de reducir la pobreza, la principal meta de su gobierno. Primero, dijo, la responsabilidad fiscal, la inflación y los impuestos. Bajo el latiguillo de “no podemos gastar más de lo que ganamos”, el presidente de la Nación propugnó bajar la inflación y reducir la carga tributaria, de forma equitativa y sustentable. “Esto no puede seguir así”, enfatizó con vehemencia. “Tenemos que comprometernos a lograr el equilibrio fiscal para llegar al superávit de las cuentas públicas”, aclarando que, este punto, no era algo negociable; y habló de una “nueva relación fiscal entre la Nación y las Provincias” en la búsqueda de “soluciones duraderas” y de una “distribución equitativas” con responsabilidades individuales. En este punto, nombró la “escalada de impuestos”, que hace que heredemos pasivos sociales. “No nos gusta endeudarnos -reconoció- pero menos nos gusta mentirnos emitiendo dinero”.

Mauricio Macri durante el acto que se realizó en el CCK.

Poniendo énfasis en bajar la inflación, Mauricio Macri apeló a los vecinos, que “ya lo han hecho”, y comentó una serie de razonamientos como que “el impedir la competencia arruina el ahorro” y que “el crédito se sostiene sobre la confianza, con una moneda previsible”. Sobre los impuestos, materia que alcanzarán las reformas proyectadas, dijo que si bien son altos, están mal distribuidos y su metodología es engorrosa y complicada. “La distorsión y la evasión fiscal castiga a los que dan trabajo, a los que exportan”, señaló. “Queremos avanzar con las provincias y los municipios con un sistema más justo, simple y equitativo. Con mirada en la equidad y el largo plazo”, remarcó el primer mandatario. Con relación a la reforma en materia de jubilaciones y pensiones, Macri expresó estar orgulloso del ingreso asegurado a los mayores y de la Reparación Histórica, “pero -destacó- sabemos que no es sustentable y esconde injusticias”. También se pronunció “en contra de las jubilaciones de privilegio”, y aseguró que “el sistema seguirá siendo universal”, con “propuestas para la transición”. El segundo pilar de su discurso fue para el mundo del

“No hay nada más potente que dar el ejemplo, porque en el camino del gradualismo hay quienes no pueden esperar” trabajo, en su afán de favorecer el empleo privado “con más y mejores empleos” en un marco de reglas de juego “que fomenten empleo privado y formal con crecimiento de la producción”. En ese sentido, Macri habló de mejorar la capacitación de los trabajadores, de incentivar nuevas formas de contratación, de combatir la litigiosidad laboral y la mafia de los juicios laborales, apelando a los Gobernadores presentes a que adhieran a la Ley de ART, diciendo: “hay pocas cosas más importantes que esto para crear trabajo”. Luego, admitió que no se le podía pedir a nuestras empresas que inviertan sin facilitarles condiciones: y nombró

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política

los aspectos a trabajar: costos de energía y logística, “tienen que ser los adecuados para integrarnos al mundo”, apuntó. Además, se refirió a la necesidad de que las Pymes coticen en Bolsa aduciendo que “tenemos el mercado chico de América Latina”. “Hay que facilitar las cosas, simplificar normativas, burocracia…Cómo puede ser que a una Pyme se le pidan 1500 declaraciones juradas?”, se preguntó. Asimismo, refirió otro ejemplo, el de los 158 trámites que se requieren para exportar una pollera. Así las cosas, el presidente expresó: “Falta muchísimo, las empresas tienen que concentrarse en producir e innovar, no en gastar energía en trámites”. Como contracara, también exigió que “los beneficios lleguen a la gente”. “Las empresas tienen que comprometerse a cumplir con los clientes y el ambiente y hacer su aporte a la sociedad, sin sobornos, sin cartelización”, dijo, para asegurar que serán implacables cuando se vulnere el derecho de la gente. Con la ausencia del kirchnerismo a la convocatoria, el Presidente instó a los presentes a “transparentar los mercados para contribuir a la integridad de la Nación”. “Competir es seducir al mundo”, definió. “No podemos ser uno de los países más cerrados… tenemos que convertirnos en un país exportador”, aseguró y, al respecto, afirmó que era una “maravillosa experiencia” el diálogo establecido en las mesas sectoriales. A esta altura, introdujo el tercer eje de las reformas; la calidad institucional, para favorecer el fortalecimiento de las instituciones con énfasis en la Justicia, la reforma electoral y la prevención de la corrupción para potenciar a nuestro país. “Los argentinos ya decidieron que quieren vivir en una democracia republicana”, dijo, e invitó a cumplir con las sentencia de los jueces como así también a rendir cuentas ante los diputados y senadores. Luego, formalizó su compromiso con la libertad de prensa y con la modernización del Estado, a las que calificó como fundamentales. Entonces, Macri destacó los avances en materia de transparencia y de interoperabilidad con las provincias y municipios para gestionar mejor, a las que calificó como “una revolución que queremos llevar a todos”. En medio de un clima expectante, el presidente de los argentinos enmarcó su presentación del plan de tres ejes en un necesario cambio cultural que persiga el objetivo de “un Estado al servicio de toda la sociedad”. “Queremos un país donde la inflación y la corrupción sean intolerables”, dijo enérgico. “Hay que demostrar que se pueden ganar las eleccio-

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nes haciendo política con decencia”, manifestó. En ese orden, habló de mejorar las contrataciones y licitaciones y de la digitalización de todos los expedientes de la administración pública. A la Justicia, la conminó a seguir mejorando, y a interpe-

larse sobre las demoras, arbitrariedades e injusticias. Un punto interesante de su alocución fueron los sobrados ejemplos de pequeñas corruptelas que tanto daño le hace al país. Aludió, entonces, a los funcionarios que ubican a sus militantes en la Biblioteca del Congreso de la

Nación en una suerte de “kiosco” que permitió el ingreso de 1700 empleados. “Este tipo de estafas, sí, de estafas, se tienen que terminar”, reafirmó. Apeló a las legislaturas provinciales, también, diciendo: “hay legisladores con 80 empleados, estoy seguro que hay mejores maneras de trabajar que armar kioscos para los amigos de la política, y no quieran saber los sueldos! Empleados de ordenanza que sirven café, con sueldos arriba de 120 mil pesos por mes, con un régimen de licencia de dos años e incorporar con goce de sueldo”. Sobre la justicia, El presidente Macri dijo: “no puede ser de que atiendan hasta las 13:30 horas o tengan interrupciones que demoran causas que duran años”. E instó a que modernicen sus procesos. “No puede ser que haya expedientes cosidos, escritos en español antiguo… es viejo, es lento”, y advirtió que estos pequeños ejemplos, mostraban lo básico que había que cambiar y la forma en que cada uno podía contribuir a la reducción del gasto público. Respecto de las universidades, refirió que si bien habían aumentado en un 30%, la matricula de estudiantes lo había hecho en sólo un 13% mientras la tasa de graduación era una de las más bajas del mundo. “Las universidad deben mejorar su desempeño”, afirmó Macri. Seguidamente, puso la mirada en las obras sociales. “Hay 280, de las cuales 40 representan el 70% de sus trabajadores... Apoyo las obras sociales, pero esta cantidad llama la atención”, advirtió. “Queremos una buena administración de las cajas e invitamos a dialogar a nuestra dirigencia sindical para reducir estas incongruencias”, dijo el titular del Ejecutivo Nacional. “Hay 3000 sindicatos en la Argentina, tienen que ser transparentes, los invitamos a dialogar para entre todos generar más trabajo”. En esta especie de digesto de lo que se hará, Macri llamó a la reorganización de los partidos políticos y a trazar una “línea de austeridad para lo que viene”. “Los que estamos acá tenemos privilegios” por lo que convocó al auditorio a dar el ejemplo. “No hay nada más potente que dar el ejemplo, porque en el camino del gradualismo hay quienes no pueden esperar”, sentenció. “Estoy acá pidiéndoles que todos hagan su aporte; el único rival son los problemas de los argentinos y superar la resignación y el miedo”. Para finalizar, Macri insufló la necesidad de embarcarse en la aventura, en la épica y en la sana rebeldía de querer más, asegurando que “esta esperanza no está quieta”. Y repitió: “Sin distinciones ni privilegios, pero con oportunidades para todos”.

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política

Actualidad

“Democracia para los tiempos” Horacio Tello Abogado. Presidente en Honorable Convención UCR- San Juan.

Raúl Alfonsín ganaba en las elecciones del 30 de Octubre de1983 la Presidencia de la Nación, esto en el marco de un proceso que desembocó en los resultados del momento, el cual transitó en una absolutamente definida vocación ciudadana participativa y rodeada de un concepto de conciencia social inigualable en todos los actores. En estos 34 años puede aludirse a que pasó de todo, ahora bien es cierto hubo inflación, hiperinflación, apertura de importaciones, cerramiento de importaciones. Relaciones exteriores fuertes, consolidadas y a contrario sensu austeras y poco serias por otro lado. Gobiernos nacionales buenos, regulares y malos. Gobernaciones buenas, regulares y malas. Políticas de educación, vivienda, salud,

industriales, comerciales, productivas etc, buenas, regulares y malas… y mucho mas. Pericles, considerado por historiadores y políticos como el paradigma de hombre democrático y auténtico adalid de la denominada «democracia ateniense» del Siglo V a. C., define la democracia en su famoso discurso fúnebre de la siguiente manera: «Tenemos un régimen político que no emula las leyes de otros pueblos, y más que imitadores de los demás, somos un modelo a seguir. Su nombre, debido a que el gobierno no depende de unos pocos sino de la mayoría, es democracia. En lo que concierne a los asuntos privados, la igualdad, conforme a nuestras leyes, alcanza a todo el mundo, mientras que en la elección de los cargos públicos no anteponemos las razones de clase al mérito personal, conforme al prestigio de que goza cada ciudadano en su actividad; y tampoco nadie, en razón de su pobreza, encuentra obstáculos debido a la oscuridad de su condición social si está en

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condiciones de prestar un servicio a la ciudad» (Tucídides, Historia de la Guerra del Peloponeso, Libro II, 37, 1-2). No obstante todos los avatares que transitamos y que supimos conseguir, continuamos sosteniendo de forma palmaria que la democracia como forma de gobierno es la que debe presidir nuestro destino como Nación por los tiempos. Seguramente se ha dicho mucho y se dirá sobre las bondades de esta forma de gobernar el pueblo, con sus inercias propias, claro si se quiere y si cabe el desliz de mi parte, pero con la enorme voluntad de un pueblo en tal sentido. El notable pensador turines del siglo XX Norberto Bobbio, nos propone su definición mínima de democracia: “por régimen democrático se entiende primeramente un conjunto de reglas de procedimiento para la formación de decisiones colectivas, en el que es prevista y facilitada la más amplia participación posible de los interesados” (Bobbio, 1986:p.15). Es indudable que más allá de estos

conceptos, realmente no sería válido el presente análisis, si me quedase en lo meramente teórico, o si se quiere dogmatico, desvistiendo la realidad de una forma de gobierno que lleva 34 años en la Argentina en forma ininterrumpida: Provoquemos los argentinos a diario ese consenso mínimo que nos une a través del esfuerzo, en la consolidación del sistema de partidos políticos. Fomentemos la participación de las organizaciones sociales, económicas, culturales, y de cualquier índole que nos lleve a la inserción total de Argentina en el mundo. Transitemos nuestro destino común como Nación en los valores y virtudes del sistema democrático, pero sin abandonar los ejes primarios que marcan la institucionalidad, sobre todo a través de la división de los tres poderes del Es-

Norberto Bobbio 1909-2004 Filósofo, jurista, historiador, político, periodista, politólogo, profesor universitario, poeta abogado y escritor.

tado, y de este modo no perdamos el andamiaje constitucional de la República que queremos ver marchar sin sobresaltos. Cumplamos todos estos objetivos de “mínima”, tal cual nos dice Bobbio, despojémonos de las mez-

quindades que nos invaden en el cotidiano quehacer, elevemos nuestras virtudes bajo el esquema de racionalidad que nos requiere la hora y recién ahí, llegaremos al instante de poder pensar y elaborar un país mejor.

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justicia

Opinión

“Sed de justicia”

Cristina Kirchner indagada por Traición a la Patria. Sobrevuela el Magnicidio y la sed de justicia.

Lic. Marcela V. Jaimes Lic. en Periodismo y Comunicaciones.

Traición a la Patria es el estigma más pesado que pueda caer sobre un ser humano, ese es el cargo imputado a Cristina Kirchner por el Juez Claudio Bonadío, en la apertura de una causa que pretendió presentar ante la justicia, el encargado de la investigación del acto terrorista contra la AMIA. Todos recordarán que el fiscal especial federal Dr. Alberto Nisman presentó públicamente su denuncia en un programa televisivo después de haberlo hecho ante los tribunales. Su escrito imputaba a Cristina Kirchner y a otros miembros del Gobierno bajo la acusación de que se había negociado la impunidad de los prófugos iraníes en la causa AMIA, hecho que dejó 88 muertos y más de 100 heridos, a cambio de la concreción de acuerdos comerciales y de índole geopolítico.

La denuncia del fiscal Nisman también aportó datos fehacientes sobre la concesión de favores entre los acusados: como la facilitación de gestiones, puestos de trabajo en la Dirección Nacional de Aduanas, en el ministerio del Interior y Transporte, como así también el acceso directo de Luis D´Elia a la Administrador de Ingresos Públicos, Ricardo Etchegaray sobre cuestiones de importación y exportación. Además, el tenor de la denuncia permitía inferir otro tipo de negociaciones de alto voltaje político. Recordemos que a la denuncia televisiva siguieron feroces ataques de los legisladores kirchneristas, con bravuconadas que incluyeron todo tipo de amenazas y títulos en letras de molde advirtiendo llamativas puniciones a las que siguieron una serie de trabas con el fin de entorpecer el procedimiento. Todo comenzó con la inhabilitación de la feria judicial de parte de la jueza Servini de Cubría por considerar “intrascendental” la denuncia del fiscal. La denuncia había ido presentada por Nisman el 14 de enero, en el jugado de Ariel Lijo, quien ordenó medidas para preservar los 961 Cds y el resto

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de la prueba; sin embargo, terminada la feria, y con Nisman ya muerto, Lijo se declaró incompetente, tal vez por las advertencias de los servicios que operaron velozmente en un plan de apriete. A partir de allí fuimos testigos presenciales de una urdiembre siniestra que se explayó como metástasis con el único fin de desacreditar las probanzas de las pruebas de Nisman. En la trama, el Juez Rafecas cumplió un rol primordial. Habría que hurgar sin desgano para encontrar algo que no condujera indefectiblemente a un asesinato, y el poder se tomó esa tarea. Claramente, el asesinato del fiscal federal especial puso en evidencia “la incapacidad de la justicia para investigar al poder”, algo que en su momento advirtiera Mario Cimadevilla, nombrado por el Pte. de la Nación para presidir la Secretaria de Estado que investiga el tema AMIA y la muerte de Nisman. Macri fue claro con Cimadevilla, le pidió que fuera hasta el hueso, “caiga quien caiga” y los argentinos no esperan otra cosa que la verdad, una verdad que estuvo desaparecida por mucho tiempo en la Argentina.

Cristina Fernandez de Kirchner ingresando a los tribunales de Comodoro Py.

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Justicia

Entrevista a Dr. Mario Cimadevilla, ex senador UCR, Titular de la Secretaría de Investigación del Atentado contra la AMIA (Unidad AMIA).

“AMIA y Nisman: ambas causas rozan al poder” P o r L i c . M a r c e l a V i v i a n a J a i m e s.

Pasaron 21 años desde el atentado a la AMIA y no sabemos nada. Con Nisman iba a correr la misma suerte, sin embargo hay un cambio de paradigmas que hoy permite lo que fuera imposible antes: que Cristina Kirchner sea indagada por Traición a la Patria por la firma del Memorandum con Irán, tal como pretendía el fiscal federal especial, Dr. Alberto Nisman, cuando hizo su denuncia, y se lo negaron. - Como titular de la Secretaría de Investigación del Atentado contra la AMIA (Unidad AMIA) y la muerte del fiscal federal especial, Dr. Alberto Nisman, cuál es su apreciación sobre la indagatoria a Cristina Kirchner por el tema por el que se la imputa: Traición a la Patria? Mi impresión es que esta investigación debió haberse abierto apenas se hizo la denuncia, independientemente de la responsabilidad que pudo haber en los funcionarios denunciados. Cuando se denuncia por Traición a la Pa-

tria nada más y nada menos que al Canciller y a la Presidente, lo menos que se espera es que ellos mismos estén interesados en que esto se investigue y no operar judicialmente para que se cierre la denuncia sin investigarse. - Todo esto comenzó cuando la Dra. Servini de Cubría no habilitó que se abriera la feria judicial ante la denuncia de Nisman, no fueron solamente Lijo o Rafecas, fueron muchos los interesados en que no prosperara la denuncia del fiscal. Cuando vos denuncias a las más altas magistraturas del país, la gente necesita saber cuán de cierto hay en esas denuncias. Hay que abrirlas, hay que investigarlas; independientemente que, al finalizar la investigación, el investigador concluya que hubo algún ilícito o no lo hubo, lo que no pueden hacer los jueces frente a este tipo de denuncias es cerrarlas. - Alguna vez Ud. dijo que era muy difícil que el po-

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justicia

der investigara al poder, cómo es eso? Exactamente, en la Argentina hubo durante muchísimos años un régimen político que entendió que los jueces debían ser jueces del poder y no jueces de la Ley o jueces de la Constitución; y hubo una complicidad muy grande de un sector del poder judicial que se sintió mucho más cómodo siendo jueces del poder que siendo jueces de la Ley o de la Constitución. De hecho, la demora que han tenido muchas de las denuncias sobre corrupción, y que ahora se están investigando, marca la complicidad que hubo de parte de un sector judicial para no investigar al poder de turno. Es por eso que, muchas veces yo me pregunté si el poder judicial en la Argentina estaba en condiciones de investigar al poder. - Y tiene ahora una respuesta? Fijate vos, me entrevistas por la causa AMIA y Nisman… Y qué tienen de común estás causas que son tan difíciles de investigar para la justicia? Que ambas causas rozan al poder, rozan a los acuerdos entre servicios de inteligencia y jueces, rozan a acuerdos entre jueces y fuerzas

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“Desde la política vos podés señalar a los autores de la corrupción, pero de la impunidad, se tienen que hacer cargo los jueces”

policiales, es decir, fijate las dificultades que tiene la justicia en la Argentina cuando se trata de investigar causas que involucran al poder y cómo se ha marcado durante muchísimo tiempo un relacionamiento entre el poder judicial, el poder político, los servicios de inteligencia y las fuerzas de seguridad.

- Podría decir que ese relacionamiento de corrupción está totalmente desarticulado? Yo creo que este es un tema que debemos abordar como sociedad. Creo que ni siquiera es tema de un gobierno, es un tema de la sociedad, y hasta te diría que es en cierta manera un tema cultural. La manera de relacionamiento entre jueces y el poder político creo que debe ser abordado seriamente. Las reformas al poder judicial no solo pasan por reformar códigos - que siempre hay que aggionarlos, siempre vas a estar discutiendo la necesidad de ampliar los tribunales o crear fueros nuevos, pero la ley no te cambia la realidad. Si las leyes pudieran cambiar la realidad, mañana nos juntamos en el Congreso de la Nación, sacamos una ley que diga “queda prohibido delinquir” y si esta ley cambiara los comportamientos sociales, mañana se acaba con la inseguridad, verdad? Entonces, más allá de la ley, lo que se necesitan son pautas de convivencia aceptadas por la sociedad y el relacionamiento entre el poder político y el judicial no lo cambia la reforma de los códigos, lo cambia que tengamos un compromiso más republicano; volver a ese respeto entre la Ley y el Poder; volver al respeto de la independencia de los poderes y no buscar favores en el poder judicial y garantizarle después impunidad en el Consejo de la Magistratura. Yo creo que esto va mas allá de una reforma legislativa, esto es parte de una decadencia cultural y cívica que ha tenido la sociedad argentina. - Qué opinión le merece que Cristina haya dicho que se defenderá sobre este “hostigamiento” en las Naciones Unidas? Parte de esta deformación cultural que tenemos en la Argentina es que pareciera ser que cuando se investigan delitos de corrupción, porque en el caso de Cristina se investigan delitos de corrupción y de Traición a la Patria, se trata de persecuciones políticas…

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- Siempre los persiguen a ellos, siempre son víctimas… Los persiguen políticamente… se investigan ilícitos, pero… de todas maneras, esta deformación cultural que tenemos los argentinos, este bastardeo que se ha hecho de la justicia, con complicidades judiciales -aclaro-, nos lleva -a veces- a no leer el contenido de las sentencias. Si las sentencias favorecen a alguien con quien yo tengo simpatía políticamente, “está buena”. Si yo soy oposición y la sentencia que exime de responsabilidad al oficialista “está mala”. Hemos llegado al extremo de no analizar las sentencias por sus contenidos!, las analizamos por si favorecen o no favorecen a un determinado sector o a un determinado político. Es un disparate, no? - La sociedad hizo un cambio importante, tiene sentido común y entiende todo, son… El fenómeno de la corrupción de la Década Ganada, comenzó muchísimo antes de que los jueces se pusieran a investigar y hoy la demanda de la sociedad está ejerciendo una sana presión sobre el poder judicial, en qué sentido? En que no opera más la impunidad frente a la corrupción, porque desde la política vos podés señalar a los autores de la corrupción, pero de la impunidad se tienen que hacer cargo los jueces.

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“Hemos llegado al extremo de no analizar las sentencias por sus contenidos, las analizamos por si favorecen o no favorecen a un determinado sector o a un determinado político”

- Y cuáles son los avances en torno al tema AMIA? Cuando nosotros llegamos a esta Secretaría, la causa AMIA que investiga el atentado hacía muchísimos años que estaba parada. Todos los esfuerzos se habían volcado hacia lo que se denomina la causa de encubrimiento, donde se investiga a quienes investigaron el atentado, Galeano, los secretarios, etc. Lo que hemos hecho nosotros en este año y meses, es avocarnos a tratar de encontrar un sistema de investigación, ya que los sistemas de investigación que se han utilizado hasta ahora han fracasado o, de hecho, no han dado resultados. No sa-

Justicia

“Avanzamos en la

sanción de un proyecto de Ley que permita el juicio en ausencia de los Imputados en el atentado contra la AMIA”

bemos realmente qué es lo que pasó, entonces, primero promovimos una legislación que permita que la investigación no se paralice cuando los imputados no se presentan. Hay iraníes imputados que no se presentan ante la justicia argentina. El gobierno de Cristina Kirchner trató de romper esa inercia con la firma del Memorandum de Entendimiento con Irán, esa fue la excusa dicha para firmarlo, que no se paralizaran las investigaciones. La justicia lo declaró inconstitucional y nosotros avanzamos en la sanción de un proyecto de Ley que permita el Juicio en Ausencia de los imputados, cuando se niegan a comparecer. El proyecto está en tratamiento parlamentario en el Senado y lleva la firma de todos los bloques. Por otro lado, hemos tratado de incorporar a la investigación métodos de investigación distintos a los que se han utilizado hasta ahora y hemos digitalizado la información de la causa y de otras que pueden tener conexidad.

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justicia

E ntrevista a Dra. María Margarita “ M e n e c a ” D j e d j e i a n . E s p e c i a l i s t a e n D e r e c h o Administrativo y constitucional.

“Las reformas integrales e importantes requieren estudios completos” P o r L i c . M a r c e l a V i v i a n a J a i m e s.

“Meneca” es concejal de Vicente López hasta 2019 por el bloque Coalición Cívica-ARI, bajo la intendencia de Jorge Macri. Como abogada y con un Magister en Derecho Administrativo participa como miembro de la Asociación Argentina de Derecho constitucional. Motivada por ayudar a los adultos mayores, se especializó en el área del derecho previsional. Como antecedentes,

participó en la elaboración del Digesto Jurídico Nacional, de la Provincia de Chubut y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en 2010, ingresó a la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, donde se desempeñó hasta diciembre 2015 como asesora parlamentaria, con actuación en las Comisiones de Asuntos Constitucionales, Justicia, Legislación General y Digesto Jurídico.

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justicia

- Cuáles son los ejes de gestión y los proyectos que estas llevando a cabo en Vicente López? Es una situación particular, porque justo en nuestro distrito no seguimos al bloque Cambiemos. Apoyamos la gestión de María Eugenia Vidal, a Cambiemos a nivel nacional y provincial, pero en lo que es el municipio, tenemos bloque propio. En cuanto a los ejes de gestión, nuestros proyectos tienen que ver con lo que es la transparencia, la participación, el acceso a la información pública y el mayor control. Desde que yo asumí, lo que busco es que la ordenanza de Acceso a la Información Pública en Vicente López vaya en linea con la Ley de Acceso a la Información Pública que propuso Cambiemos y que se sancionó a nivel nacional. Planteamos, también, un proyecto de ordenanza que presentamos para la creación de un Portal de Datos Abiertos, que fue creado por decreto a nivel provincial por la Gobernadora María Eugenia Vidal. Planteamos que las comisiones del Consejo Deliberante sean públicas, y la mayor parte de los proyectos van en línea con crear mayor participación ciudadana, mayor control y garantizar el acceso a la información pública, que hoy es de difícil acceso. Incluso pedimos un Digesto Jurídico en Vicente López, porque no hay manera de verificar cuáles son las ordenanzas efectivamente

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vigentes. Al no tener un digesto en Vicente López, no lo sabemos. - Sé de su trabajo con la tercera edad, cuáles son los proyectos para los adultos mayores de Vicente López y cuál es su opinión sobre la posible sanción de una Reforma Previsional a nivel nacional? Me preocupa mucho la tercera edad y tengo muchos proyectos, especialmente porque el 30% de Vicente López está conformado por adultos mayores y hay que atender a ese grupo de vecinos. Uno de los primeros proyectos que presenté es uno por el cual se le solicita al intendente que reciba a Emilio Basabilbaso, que es el director de ANSSES, para que instaure una nueva unidad en Vicente López. Hoy hay una sola UDAI que está en Munro, que es de difícil acceso para los vecinos, sobre todo del bajo: La Lucila, Olivos, Vicente López, y eso sería importante. La UDAI de Munrro funciona bien, pero no alcanza. Asimismo, presentamos la creación de una figura del Defensor del Pueblo para la Tercera Edad, para que funcione dentro de la Defensoría del Pueblo, para allí tratar la temática especifica de la defensa y garantía de los derechos de los adultos mayores. En su momento, acompañamos una propuesta del intendente Jorge Macri para justamente modernizar y realizar una

“Gente con los antecedentes de Julio de Vido desprestigia enormemente el ámbito parlamentario”

obra muy importante que se hizo en el geriátrico municipal. Los adultos mayores estaban en dos grandes salas ahora se está llevando a cabo una obra que permitiría que haya más habitaciones. Esta obra permite 15 camas más y nos parece insuficiente, por lo que proponemos que, en una segunda etapa, se pueda ampliar el Instituto Geriátrico Ortega. Además, insistimos en que los proyectos de tercera edad se sancionen y se traten, hay muchos proyectos, incluso del Parlamento de la Tercera Edad que aun hoy están pendientes de tratamiento. - Y a nivel nacional, qué opina de la posible reforma previsional? No se conoce hoy el alcance de la reforma que se llevaría adelante, pero cualquier reforma que se realice debe ser previamente evaluada, analizada, consultada con expertos del área previsional y consensuada por todos los bloques. Tenemos que poder, también, analizar cuáles son las consecuencias que pueden generar los cambios, tanto para los jubilados como para quienes tiene la expectativa de jubilarse. Sería imprudente dar hoy una apreciación porque no hay una propuesta de reforma concreta. Creo que una reforma integral, como entiendo que es lo que se está proponiendo llevar a cabo, solo podría prosperar con un previo debate y consenso, sino vamos a caer en lo mismo que pasó con la Reforma Electoral, que no prosperó porque hubo una mala información sobre el tema. Pasar del voto que tenemos a boleta única electrónica era un cambio muy grande, quizás había que ir por un cambio intermedio, como podría ser la boleta única en papel. Las reformas integrales e importantes requieren

estudios completos para saber cuáles son sus consecuencias en la recepción de la ciudadanía. - El Diputado Nacional Pablo Tonelli, titular de la Comisión de asuntos Constitucionales de la Cámara de Diputados de la Nación, fue contundente respecto del pedido de la justicia de desafuero y detención de Julio De Vido. Como especialista en derecho constitucional, cuál es su opinión sobre este episodio? El mecanismo está previsto en la Constitución. El desafuero es claro, los legisladores tienen inmunidad de arresto, que no significa inmunidad de proceso. Todos procesos se vienen llevando a cabo. Finalmente la Justicia solicitó el desafuero, que es una excelente noticia y esperamos que en el Congreso se puedan tener las mayorías como para poder desaforarlo y privarlo de la libertad. - Ya hay excusas ahora, no se trata del parecer de algunos diputados valientes que en su momento lo pidieron, es la mismísima justicia la que lo exige. Es la justicia, correcto. La realidad es que hoy, por la Ley de Fueros, los diputados y senadores tienen inmunidad de arresto, no de proceso. Se los puede procesar, llamar a indagatoria, pero no se los puede privar de la libertad. Para ellos es necesario desaforarlos, como con un pedido concreto de la justicia. Y es una muy buena noticia y esperamos que los diputados asuman la responsabilidad que tienen que tener y logremos esas mayorías porque, evidentemente, gente con los antecedentes de Julio De Vido desprestigia enormemente el ámbito parlamentario.

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economía

Opinión

“Un análisis de las pasadas elecciones y de promisorias expectativas” Dr. Eduardo Filgueira Lima Magíster en Economía y Ciencia Política. Doctor en Ciencia Política.

Las elecciones del 22 de octubre permitieron ubicar a Cambiemos en un lugar preponderante del escenario político argentino, tal no se registraba desde hace muchos años. En este particular caso la población es obvio que no votó masivamente por estar mayoritariamente satisfecha con la situación económica, ya que los “brotes verdes” -aunque la economía sigue creciendo desde hace seis meses- no han llegado a florecer. Parece ser cierto que la ciudadanía no vota siempre por “el bolsillo” y es muy probable que en este caso lo haya hecho -en un exceso de simplificación- para dar por finalizado un ciclo por una parte y con un hálito de esperanza en un muy probable futuro promisorio por otra. En cuanto al primer argumento es

necesario decir que “cerrar un ciclo” significa también dejar atrás el modelo fuertemente estatista y revertir lo que en materia económica representaron las dificultades que finalmente se debieron remontar durante los dos primeros años del gobierno de Macri, y que no fueron suficientemente explicitadas como “herencia recibida”. Ese mismo modelo no solo nos condujo a una anunciada crisis sino que significó el estancamiento durante los últimos cinco años de la actividad económica (ver. EMAE*1), crecimiento sostenido del empleo público, enormes distorsiones en la balanza de pagos y sostenimiento de la “fiesta” con abultada emisión monetaria destinada a sostener el descontrolado gasto público (tal que siempre un modelo estatista requiere), con sus consecuencias inflacionarias finales,… mal disimuladas. El hecho es que en este panorama el gobierno se encontró con una trampa, como hubiera significado tratar de salir del embrollo con fuertes medidas restrictivas sin una contraparte de inversiones y absorción por el desarrollo de una actividad privada que

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contuviera las necesidades de una gran parte de la población. Optó por el gradualismo. Ahora, luego de los resultados electorales obtenidos, “la esperanza” se nos presenta como el objetivo fundamental a atender.

Las reformas que vienen La economía, como fue dicho, parece sostener un crecimiento módico desde hace seis meses y ahora (Septiembre) con un 3,3% acumulativo mensual*2, lo que muy probablemente se hará sentir recién a mediados de 2018. También la inflación parece ir paulatinamente disminuyendo desde las impresionantes cifras que mantuvo y ocultó*3 el gobierno durante muchos años. Pero es hora de las reformas. Por lo menos, así fue anunciado casi de inmediato al resultado de las elecciones por el mismo Presidente Macri. El gobierno sabe que no puede sostener indefinidamente un gasto público, que supera ya el 45% del PBI, y menos sostenerlo con endeudamiento de manera indefinida o durante un

Exportaciones

tiempo prolongado. La política fiscal debe superar la meta de alcanzar el equilibrio, porque la competitividad del sector privado requiere una disminución significativa de la carga impositiva que hoy se mantiene y resulta un ahogo a las posibilidades de generación de ahorro e inversiones como antesala de nuevos empleos y mejora de la competitividad. La meta debería ser la reducción del gasto público.

“plancha” el dólar lo que tiene sus propias consecuencias en este mismo sentido, porque si bien facilita el ingreso de insumos para la producción agropecuaria e industrial a su vez encarece el costo en dólares de la producción nacional que no se hacen competitivos ni dentro (consumo interno), ni fuera (exportación) del país. Obviamente las políticas fiscal y monetaria son imprescindibles para contener la inflación. Pero no son las únicas.

Una señal de alarma en este mismo sentido es el rojo de la balanza comercial que alcanza un acumulado en 2017 de u$s 3.428 millones (Ver Figura N°1*4), Lo que se explica por la ausencia de un incremento sustancial de las exportaciones, frente a un importante incremento de los ingresos de bienes del exterior. Obviamente una política cambiaria que sostiene altas tasas de interés

Déficit Comercial Acumulado

(enero a julio de cada año, en millones de dólares) 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 -2000

www.undav.edu.ar

2017

2016

2015

2014

2013

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

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2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

1993

1992

1991

1990

-6000

2012

-3427,6

-4000

Fuente: elaboración propia en base a Intercambio Comercial Argentino - Indec.

Figura N°1

También las tasas de interés deben posibilitar el crédito para acompañar la inversión y la producción requiere de una política cambiaria que permita competitividad a nuestros productos. La reducción del déficit fiscal no debe ser una promesa, es el núcleo del problema: un programa fuertemente estatista requiere ser sostenido por un creciente gasto público. Y el gasto público se mantiene (fundamentalmente) con impuestos, emisión monetaria y/o endeudamiento. Todos los cuales tienen finalmente sus nefastas consecuencias. La hora de las reformas ha llegado y entre otras, merecen destacarse la fiscal, la previsional, la laboral y la tributaria, que por pertenecer al campo de “la política impositiva” quitan compe-

titividad a la producción nacional que es el verdadero motor de la economía. Cada uno tiene a su cargo importantes desafíos: el gobierno bajar el gasto público y aprender que su intervención en la economía puede ser (y habitualmente lo es) nociva. Y los empresarios saber que no se puede vivir de las prebendas del estado, que estamos insertos en un mundo que requiere practicidad, inversiones, innovación, agilidad, y producción competitiva. Y que hoy no es tiempo de monopolios y protecciones arancelarias porque atentan contra el país en su conjunto, aunque beneficien a unos pocos. Las reformas serán difíciles porque con seguridad muchos -cómodos en su situación- pretenderán no cambiar y pondrán escollos a las mismas.

Por lo que no debemos pedir a Macri es que haga lo que puede o no le dejan hacer. Porque el riesgo de una Argentina pendular, aunque parece hoy superado, siempre se encuentra a la puerta.

Una reflexión política Finalmente, las mismas reformas necesarias (casi imprescindibles), tienen su contraparte en dos dimensiones. Por un lado, no deberían ser por sí mismas un imponderable negativo al proyecto de un país que renace a un esperanzador nuevo ciclo. Y, por otro -y por ese mismo motivo-, el gobierno debe saber que tiene un tiempo limitado para iniciarlas, antes que se constituyan en un escollo para las próximas (demasiado próximas) elecciones.

1 EMAE: Estimador mensual de la actividad económica. Publicado por INDEC base 2004 (Serie 2017) En: https://www.indec.gov.ar/nivel4_default.asp?id_tema_1=3&id_tema_2=9&id_tema_3=48 2 Ver informe O. Ferreres y Asoc. 3 Ver informe comparativo INDEC vs IPC Congreso http://data.lanacion.com.ar/dataviews/69218/ipc-indec-y-congreso/ 4 Figura N°1 En: http://www.ambito.com/895173-en-2017-la-argentina-acumula-el-peor-deficit-comercial-de-la-historia-economica “En 2017 la Argentina acumula el peor déficit comercial de la historia económica”

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economía

Entrevista a Iván Carrino. Analista Económico. Director de @ContEconomia y editor de El Diario del Lunes. Escritor, conferencista, profesor.

“Tenemos que terminar con las raíces fascistas de nuestra legislación laboral” Tiene 31 años y es uno de los más destacados economistas del momento. Aquí, las razones. Po r L i c . M a r c e l a Viv i a n a Ja i m e s . - Cuál es la agenda económica que se viene y cuál debiera ser a tu entender? Hay como dos agendas. La agenda de lo que debería pasar, y la agenda en la que el Gobierno quiere avanzar; aquella que dice: vamos a seguir ordenando las cuentas fiscales, como lo están haciendo y, por el lado de lo laboral, la idea de ir haciendo acuerdos sector por sector, para tratar de flexibilizar un poco las relaciones laborales entre trabajadores y empresas, que está adelantado; pero no veo nada en torno a la reforma tributaria, que tanto se habló en este tiempo, y la verdad es que lo único que tenemos es una expresión de Macri diciendo que tenemos que ir lentamente bajando los impuestos.

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Lo poco que se conoce es que se van a crear nuevos impuestos. He leído que están analizando gravar los plazos fijos de más de 500 mil pesos, impuestos a las Lebacs, todas cosas que no sirven. Los impuestos tienen que ser bajos e iguales para todos; el ponerle a un sector y a otro no, aplica lo mismo para la cuestión de la reforma laboral. No puedo armar un esquema donde cada sector tenga su ley específica y creo que tampoco es un esquema que funcione porque tiene que haber igualdad ante la Ley y un marco de reglas claras para todos igual. La agenda que para mí debería comenzar de aquí en más es un kit de reformas estructurales y un nuevo esquema laboral en serio, que termine con las raíces fascistas de

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economía

nuestra legislación laboral que le da un poder excesivo a los sindicatos y complica a las empresas con costos, trabas y juicios. Necesitamos una reforma tributaria en serio que baje impuestos, impuestos al trabajo y a la inversión, para que la Argentina pueda crecer y también un plan de achicamiento del gasto público más ambicioso. - En cuanto al comercio internacional, crees que hay que empezar a liberar el mercado en cuanto a nuevos acuerdos de libre comercio?, algo que nos ponga en situación de comprender que tenemos que formar parte de las cadenas globales de valor y no pensar en el comercio como a la vieja usanza? Totalmente, de hecho, me quedé pensando en que no hablé de lo comercial. Es algo que ha quedado totalmente ignorado. Si bien escuché a Marcos Peña en la conferencia de prensa comentando que tenemos que tener un país más integrado comercialmente con el mundo, la verdad es que no hay nada en ese sentido. Nadie está evaluando la posibilidad de bajar aranceles, de hacer un acuerdo de libre comercio con ningún país del mundo o alguna potencia o bloque importante a nivel global. Todavía estamos peléandonos con Brasil, que supuestamente es nuestro socio comercial, a ver si sacamos la inumerable cantidad de trabas que hay en el comercio entre nosotros, que somos -supuestamente- los megasocios comerciales. Obvio, que hay que abrir la economía para bajarle los precios al consumidor y para que podamos exportarle al mundo entero y podamos comprarle al mundo entero. A las empresas le va bien con la economía abierta porque pueden abastecerse de insumos más baratos y pueden ser más productivas, pueden venderle a más mercados, entonces, hay que perderle el miedo a

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este tipo de reformas, a competir y a crecer en un mercado abierto y grande, como dice el Gobierno. - Creo que ésa es la intención del Gobierno y de la mayor parte del pueblo argentino, sin embargo hay voces del pasado, de los sectores prebendarios. Seguramente algunas industrias, pongo por caso, la textil, realmente ponen en un brete al Gobierno, teniendo éste que hacer una gradualismo para evitar el choque. Hay gran malestar en esos sectores… Cuando vas a una economía más abierta a esos tipos, que vivían al calor de la protección del subsidio y la falta de competencia, los vas a perjudicar, pero los perjudicas en nombre del beneficio de la masa de los consumidores. El problema que tienen es que tenés algunos nichos de poder concentrado que hacen lobby y consiguen prebendas. Claramente que ése sector se vería perjudicado, pero es en pos de la ganancia en toda la economía. Está muy estudiado, cuando vos cerrás la economía, empiezan a crecer sectores que crecen solamente porque tenés una economía cerrada, después, cuando la abrís, no perduran, lo que de alguna manera te está demostrando es que ése sector nunca fue productivo ni competitivo, solamente sobrevivía porque vos le estabas haciendo el favor de blindarlo de la competencia, pero una vez que compiten, el consumidor elige lo mejor en términos de precio y calidad, y si vos no lo podes abastecer en ese sentido, tenés que cerrar y los recursos que estas empleando deben ir a otros sectores donde la economía los necesita más. - En tu análisis, hay un nivel de inversiones importante en la Argentina? El Gobierno dice que crecie-

economía

ron en un 13%, es un número suficiente? Quiénes están invirtiendo en la Argentina? El número no lo discuto. La inversión está creciendo, toda la economía está creciendo. Tuvimos una caída fuerte en 2016 y se está recuperando, las empresas se están animando, lo ves en términos de construcción de edificios, de maquinaria y equipos, se está importando bienes de capital, ahí se ve la recuperación. Creo que todavía falta mucho. Argentina, si bien tiene una ventaja de inversión respecto del PBI está muy por debajo del promedio de América Latina, cuando tendríamos que estar en ese nivel o todavía por encima, porque nosotros tenemos que crecer mucho más de lo que crecen los paises desarrollados. Todavía queda mucho camino por delante, pero para eso se necesita desarmar todo un esquema que ahuyenta la inversión. Argentina todavía es un país con una economía muy regulada, con mucha inflación y muy impredecible, tenés que arreglar todo eso porque de lo contrario no invierte nadie. - Es sostenible en el tiempo este crecimiento de importaciones y no tanto de exportaciones? Es una buena pregunta, creo que hay que analizar por

qué estás teniendo este déficit en la balanza comercial, y uno de los motivos que encontramos es que hay déficit fiscal que se financia con deuda, entonces, te vienen muchos dólares de afuera y eso genera un aumento del poder adquisitivo en dólares para la gente, lo que hace que demande más importaciones. El tema es para qué estas usando ese dinero que está entrando de afuera, porque si vos me decís que lo estás utilizando para mejorar la productividad de la economía, para hacer mas empresas, para comprar máquinas o fundar empresas de servicios, se mejora la productividad de la economía y, finalmente, podes terminar reparando este endeudamiento que el déficit comercial, pero en la medida que se gaste en salarios públicos, en intereses de deuda, jubilaciones, que es para lo que usa la plata el Gobierno, lo veo problemático. En la medida que esto es resultado del despilfarro público, lo veo complicado y no sostenible, pero si fuera de la forma sostenible, no hay problema; Australia tiene déficit comercial hace 20 años, Estados Unidos, también, el tema son las raíces de esto. - No hay compensación, entonces... Exacto.

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puertos

II Encuentro del Consejo Portuario Argentino

“El rol de los puertos y la inserción argentina en el comercio internacional”

C o n e x p o s i c i o n e s d e especialistas nacionales e i n t e r n a c i o n a l e s d e p ri m e r nivel, tuvo lugar el II Encuentro M u l t i s e c t o r i a l A n u a l d e l Consejo Portuario Argentino en el P a l a c i o S a n M iguel de Buenos Aires. Desafío Exportar | Noviembre 2017

“Puertos al servicio del desarrollo nacional”

Lic. Angel Elías, titular del Consejo Portuario Argentino. Presidente del Ente Administrador Puerto Rosario ENAPRO. El titular del Consejo Portuario Argentino y presidente del Ente Administrador Puerto Rosario, Lic. Angel “Pini” Elías, dio inicio al II encuentro de la entidad que opera como órgano de consulta del Gobierno Nacional en variados temas nacionales, provinciales y municipales. En esta oportunidad, Elías hizo una síntesis de la laboriosa tarea llevada a cabo por el Consejo en su breve existencia, mencionando -también- a aquel Primer Encuentro sobre costos logísticos, portuarios y de regulaciones aduaneras. “Celebramos este año de trabajo, cuando pusimos en marcha a la comisión directiva. Queríamos construir una red de puertos y reincorporamos a la mayoría de los puertos públicos”, comentó Elías, refiriéndose luego al núcleo duro de la entidad, “que es el saber hacer acumulado de cientos de asesores que hicieron propuestas”. En cuanto a la gestión, Elías enumeró los coloquios en todas las administraciones portuarias, mostrando logros como la puesta en agenda del tema de los costos logísticos, en sintonía con el Consejo Federal y la Subsecretaría de Puertos y Vías Navegables de la Nación. Otro tema subrayado por Elías, fue el de la Aduana, como órgano de control y facilitador del comercio exterior.

Angel Elías, Titular del CPA y Presidente del ENAPRO.

Necesitamos barcos nacionales Asimismo, el titular del Consejo Portuario puso en evidencia la necesidad de disponer de barcos nacionales, y del trabajo que supone la búsqueda de soluciones participativas concretado en un proyecto de Ley de Marina Mercante a resolución de Diputados, luego de la aceptación unánime del proyecto en su paso por Senadores. “Estamos lejos de los mercados -comentó-; tenemos que empezar a mirar el comercio exterior de la Argentina. Parecía algo intrincado antes, no teníamos participación en los debates sobre cómo competir en el mundo pero, ahora, profundizamos las característica de nuestro accionar. Primero fuimos un espacio de sinergia en un sistema complejo y nos integramos al Consejo Federal”, explicó el titular del ENAPRO, para luego destacar que, en la actualidad, se observa un cambio. “Hay espacio de diálogo, y eso lo recalco. Enfrentamos la 1108, algo malo para la economía regional y ahora ponemos énfasis en lo técnico”.

Puertos vinculados con los sistemas productivos Más tarde, Elías observó que “los beneficiario de todo son las navieras, los comodities, y eso está muy bien”, afirmó. “Los barcos no llegarían a los puertos de no beneficiarse

y eso tendría un impacto en la balanza comercial; pero los puertos están vinculados con los sistemas productivos, no son sólo los que venden comodities. Hay puertos privados que agregan valor, aprendemos de ellos y complementamos la tarea de la Subsecretaría trayendo las vivencias de los puertos con la sociedad civil; los procesos de crecimiento de las metrópolis y la complejidad productiva; el ambiente y la logística y las nuevas tecnologías eco verde para que el stock de los recursos naturales le siga sirviendo a las generaciones futuras”. Inmediatamente después, el Lic. Angel Elías abogó por continuar escuchando todas las voces. “No seguiremos a ciegas, haremos valer nuestras propuestas gracias al trabajo de nuestros asesores”, confirmó. En este punto, Elías habló del Gran Rosario. “Hay 30 terminales portuarias de alta generación y conviven con la única terminal publica de contenedores y de granos. Además ayudamos como intermediarios para que los pequeños productores, a través del asociativismo, puedan exportar también”. Abriendo el encuentro prestigiado por los oradores intervinientes en diversos paneles, el joven referente de los puertos que preside el Consejo Portuario, dijo: “los puertos están llamados a ser un muy fuerte aporte al desarrollo nacional”.

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puertos

“El futuro se está escribiendo; camiones sin conductores y autovías con barcos sin tripulación” José Llorca Ortega, Presidente de Puertos de Estado de España. El disertante español, impresionó al auditorio con los comentarios sobre los temas tecnológicos que atraviesan a los puertos. En ese sentido, dijo: “Qué tenemos que hacer para ser competitivos? Tenemos que ser eficientes, revisar los costos. Estamos en 4.0, las tecnologías van a transformarse. Las revoluciones rondarán los modelos energéticos, con cambios a energías alter alternativas; la digitalización y los cambios en el trasnporte y la logística, que incidirán mucho en los puertos”.

Las nuevas tecnologías desafiarán al transporte En ese orden, el titular de Puertos de Estado de España reforzó: “La competitividad se basará en la capacidad de manejo de los datos, la eliminación de la intermediación y la reducción del movimiento de vacío, porque las nuevas tecnologías desafiarán al transporte. Ventanilla única, robotización de terminales, terminales en altura… El futuro se está escribiendo; camiones sin conductores, autovías con barcos sin tripulación… Los puertos son claves para la competitividad y tenemos que reflexionar sobre cómo nos involucramos con la tecnología digital”, asestó. El orador español también expresó: “todos perseguimos la renovación de los costos portuarios, quizás la gente no lo tiene muy en cuenta, pero nuestros puertos juegan un papel esencial. El transporte marítimo cubre el 85% del comercio mundial”. Para concluir, brindó detalles sobre cómo funciona el sistema portuario en España, la desregulación para que

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José Llorca Ortega, Presidente de Puertos de Estado de España.

los mercados funcionen y las herramientas para evitar los monopolios. A propósito, José Llorca Ortega, Presidente de Puertos de Estado de España, destacó que en promedio de costo de cada escala en España, para un roro- es de 57.000 euros, 23% de ese costo corresponde a la estiba y 27% al almacenamiento.

“Sin sobreprecios, sin costos y sin mafias” Jorge Metz, Subsecretario de Puertos y Vías Navegables de la Nación. El funcionario nacional comenzó su discurso haciendo la cuenta de los meses que lleva en ejerciendo su nombramiento, y dijo: “nuestra duda era si llegábamos a los 10 días en la Subsecretaría y hoy entendemos el planteo de precio justo, de competitividad, que tiene un buen resultado”, pero asimismo, identificó algunos hitos. “Yo llegué a la Subsecretaría y recibí 9 choferes y ningún auto, dos mozos, 5 secretarias… eso era todo. Sin Pini, sin Luis Zubizarreta, presidente de la Cámara de Puertos Privados, no hubiese sido posible lo logrado… Llegamos a consensos, aquí está presente Miguel Alvarez, con sus problemas; Tecplata, pero estamos trabajando por las soluciones”, enfatizó Jorge Metz. Vale aclarar que, al hacer referencia a Tecplata, el Subsecretario de Puertos y Vías Navegables, mencionó los famosos carteles de De Vido sobre obras que nunca terminó. No obstante, “llegamos a otro status con la compañía de todos”, expresó, pasando a enumerar las obras en marcha aunque, manifestó: “nuestra obligación es que el cambio se vea en las familias y eso todavía no está”, confesó Metz, para concluir: “Es un cambio, es un esfuerzo de todos, de ustedes, sin sobreprecios, sin costos y sin mafias”.

Una revolución en materia de obra pública Como final, Metz mostró un video con una gran cantidad de imágenes que certifican la revolución en materia de obra pública a través del Plan Nacional de Trasnporte, esto es, autopistas; pavimentación; repavimentación; trenes de carga; renovación integral; locomotoras; ampliación y modificaciones de puertos y muelles; inversiones privadas en Rosario; trenes de pasajeros; 75 nuevas estaciones; repotenciación eléctrica; viaductos;

Jorge Metz, Subsecretario de Puertos y Vías Navegables de la Nación.

electrificado de la línea Roca; bajo nivel; soterramiento del Sarmiento; Metrobús; rutas; obras en los municipios de la provincia; duplicación de pasajeros en el trasnporte aéreo; modernización de Ezeiza, J. Newvery, Córdoba, Mendoza, Tucumán, Trelew, Chapelco, Iguazú, Comodoro Rivadavia y Jujuy; conexiones internacionales desde cada provincia, modernización de flotas, nuevas empresas y rutas aéreas, nuevas conexiones entre ciudades “que se terminan porque podemos hacerlo juntos”, concluyó Jorge Metz.

“Hay que hacer puertos ecológicamente verdes” “Panel I - Ambiente”, Alberto Carnevali, Jefe Area Medio Ambiente Consorcio Gestión Puerto Bahía Blanca; Roberto Rodríguez, Dirección de Protección Ambiental de la PNA; Bob Mitcha, Gerente General de Jan de Nul Group; Moderador: Silvina Urreaga, Subgerente de Seguridad y Control Ambiental AGP. En este bloque, se abordaron temas vinculados al medio ambiente. Alberto Carnevali comentó los programas de desarrollo sustentable; Roberto Rodríguez, director de promoción ambiental de la PNA puso énfasis

en las reglamentaciones y Bob Mitcha, gerente general de Jan de Nul, quien explicó las razones por las cuales la empresa elige su combustible en pos de reducir la contaminación ambiental.

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puertos

El panel puso en evidencia la necesidad de contar con instalaciones para la recepción de residuos de los barcos; la eliminación al minimo de los hidrocarburos, especialmente para los barcos que van al a zona Antártica; el manejo responsable de sustancias químicas en barcos y puertos y el tratamiento de aguas sucias o negras, basura, aceite de cocina y cadáveres de animales. También se puso la mirada en los barcos petroleros, que llevan compuestos orgánicos volátiles cancerígenos con su peligro intrínseco, y “el metano, uno de los principales objetivos de la OMI”. Se mencionó que en la actualidad los puertos no están obligados a tratarlos pero habrá que hacerlo, “hay que hacer puertos ecológicamente verdes”. “La normativa de la Organización

Alberto Carnevali, Jefe Area Medio Ambiente CGPBB.

Marítima Internacional (OMI) está para su firma y si la firmamos deberemos cumplirla”, se dijo. “Se viene la instalación de receptores de sedimentos, las reparaciones en los puestos de tanques tendrán que tener un sistema para la recepción de esos sedimentos que pueden llegar a ser altamente peligrosos”. Pensemos en bacterias, nano bacterias, diversos elementos, etc. El puerto puede dar esa respuesta? Asimismo, se remarcó que todos los incumplimientos, sean firmantes o no de las normativas de la OMI, son informadas a esta. “Los barcos deberán tener energía eléctrica desde tierra en la interfase puerto-ciudad, Montevideo, por ejemplo, la tiene en dos de sus terminales”, comentaron.

Roberto Rodríguez, Dirección de Protección Ambiental de la PNA.

José Llorca Ortega, Presidente de Puertos de Estado de España.

Desafío E x Mitcha, p o r Gerente t a r |General N o vdeiJan em e 2017 Bob de b Nulr Group.

Silvina Urreaga, Subgerente de Seguridad y Control Ambiental AGP.

“El impacto medioambiental que generan los buques” Bob Mitcha, Gerente General de Jan de Nul Group. La empresa Belga Jan de Nul Group, socia en la Hidrovía, tiene 7370 empleados y una flota de 83 embarcaciones principales. En América Latina su mercado es importante y aquí, en Argentina, su actividad es el dragado y el offshore. Ellos son concientes de que la vida se originó en el agua y que no puede terminar allí, por eso trabajan en reducir el impacto de las emisiones de CO2 y Metano CH4, como así también en las partículas finas, Oxido de Nitrógeno (Nox) y Azufre (S). De hecho, la empresa está construyendo 3 dragas y los combustibles peligrosos en juego son IFO, Gasoil y GNL (que es gasoil con tratamiento y es el menos contaminante). Entonces, pensaron en una solución verde, teniendo en cuenta que el Metano es responsable del 25% del calentamiento mundial y que las normas de la Organización Marítima Internacional (OMI) alientan la desaparición del IFO. La empresa Belga acudió, así a las normas de movimiento interno en Europa para reducir el impacto ambiental, en cumplimiento del Euro 5, cuyo rigor previsor es de máxima para partículas finas y monóxido de carbono. “Nosotros seguimos la más estricta de las normas con nuestro sistema de filtros. Utilizamos el GNL, que restringe a las partículas finas y al monóxido de carbono. La tecnología que utilizamos es el de tratamiento de

Bob Mitcha, Gerente General de Jan de Nul Group.

emisiones porque queremos reducir el impacto ambiental”, dijo Bob Mitcha, gerente de Jan de Nul Group.

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puertos

“La transformación amigable en el Puerto de Buenos Aires” “PANEL II - CIUDADES PORTUARIAS”, Rinio Bruttomesso, Presidente y Fundador de RETE; Gonzalo Mórtola, Interventor de la AGP y Secretario de Relación Ciudad Puerto del CPA; Arturo Rojas, Presidente del Consorcio de Gestión Puerto Quequén; Moderador: Fernando Villalba, Presidente del Ente Administrador Puerto Villa Constitución.

Rinio Bruttomesso, Presidente y Fundador de RETE.

Gonzalo Mórtola, Interventor de la AGP y Secretario de Relación Ciudad Puerto del CPA.

Fernando Villalba, Presidente del Ente Administrador Puerto Villa Constitución.

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Rinio Bruttomesso, titular del RETE, enfatizó en que “el problema no se encuentra en la puja entre la ciudad y el puerto porque eso siempre existió, sino en cómo lo gestionamos”. Otro punto interesante de su charla se refirió al tamaño de los buques, la sustentabilidad portuaria y las inversiones para el desarrollo de los puertos en función de la cultura y la calidad de vida de la gente del lugar. Además, señaló que la moda de los Green Ports generalmente queda resumida a un slogan al que debemos rellenar de contenido. Al finalizar, habló de la necesidad de un nuevo pacto entre la ciudad y el puerto que implique mayor planeamiento y coordinación de una estrategia de desarrollo conjunto, intercambio de información, todo esto aprendiendo de las experiencias internacionales. Gonzalo Mórtola, interventor de AGP, resumió las acciones que está desarrollando el organismo apuntando a la mejor relación con la ciudad con medidas amigables desde el Paseo del Bajo, la reforma del sector de areneras, entre otros, y las obras que se vienen de transformación en el Puerto de Buenos Aires, en el que se piensa en llevar la estructura actual de tres terminales de carga y una de cruceros a una gran estación de buques de turismo, una terminal interna y otra nueva externa ganada al río, además de reformas en accesos al puerto.

“Hay problemas por resolver” “Panel III - COMPETENCIA INTRAPORTUARIA Y OFERTA DE SERVICIOS”, Jose Llorca Ortega, Presidente de Puertos de Estado de España; Roldofo García Sánchez, Asesor de la Cámara Marítima y Portuaria de Chile; Héctor Ricciardolo, Gerente Comercial de la Administración de Puerto Madryn; Arturo idoyaga molina, Director Nacional de Control de Concesiones de Obras de la S.S.P. y V.N.; Moderador: Juan Granada, Dirección Provincial Puertos Chubut. A su turno, Rodolfo García Sánchez de la Cámara Marítima y Portuaria de Chile, dio detalles de cómo funciona el sistema portuario en el país vecino, las dificultades naturales físicas para desarrollar los puertos, la alta competencia y la gran apertura hacia el sector privado. García Sánchez señaló que los puertos chilenos son líderes en aprovechamiento de espacio, por ejemplo, manejan un promedio de 40.000 contenedores por año por hectárea, cuando el promedio mundial es de 11/16.000. Pero hay problemas por resolver, dijo, por ejemplo, cómo afecta el clima, ya que existen muchos puertos parados

por el oleaje; altos costos en materia náutica con respecto a otros puertos de la Costa Oeste de Sudamérica y la falta de institucionalidad para tener una visión integral de la logística que vaya más allá del puerto. Cerró el panel sobre puertos, Héctor Ricciardolo, gerente comercial de la Administración de Puerto Madryn, quien destacó los desarrollos que se están dando en esa terminal con obras para mejorar la capacidad de sus dos estructuras principales, tanto en materia de carga, además de las tradicionales en pesca o la carga de Aluar, los nuevos desarrollos para la carga de proyecto en energía eólica, como de cruceros.

Roldofo García Sánchez, Asesor de la Cámara Marítima y Portuaria de Chile.

Héctor Ricciardolo, Gerente Comercial de la Administración de Puerto Madryn.

Arturo Idoyaga Molina, Dir. Nac. de Control de Concesiones S.S.P. y V.N.

José Llorca Ortega, Presidente de Puertos de Estado de España.

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puertos

“PANEL IV - COMERCIO INTERNACIONAL”, Marcelo Elizondo, Director de DNI - Desarrollo de Negocios Internacionales; Miguel Ponce, Director del Centro de Estudios para Comercio Exterior del Siglo XXI; Angel Mario Elías, Presidente del Consejo Portuario Argentino y del Ente Administrador Puerto Rosario; Moderador: Pablo Omar Pussetto, Presidente de Consorcio de Gestión Puerto Bahía Blanca. Marcelo Elizondo y Miguel Ponce cerraron el panel de tendencias en el comercio exterior, con datos significativos, como la necesidad de que las empresas argentinas sean parte de las cadenas de valor globales, que son las que manejan 80% del comercio exterior mundial, gran parte de multinacionales que son las locomotoras del comercio -1/3 del total es intra firmas-. Elizondo, explicó que hay margen para las Pymes, toda vez que representan el 23% de lo que se exporta en el mundo y destacó que en las cadenas globales de valor “hay mucho espacio para las Pymes que son proveedoras de las grandes empresas,

con un comercio de U$6.5 billones”. “Si la Argentina quiere ser proveedora de productos de valor agregado tiene que ingresar en esas cadenas de valor. Pero para eso se necesita un país con condiciones adecuadas, encarar negociaciones internacionales en forma eficiente y eso plantea una agenda que implica negociar mejor para bajar los aranceles que hoy nos dejan fuera de competencia frente a aquellos países que han trabajado bien en ese sentido y permitir esa inserción en las cadenas de valor”, explicó. Señaló que el país aún es muy cerrado, (según el BM en importaciones es el tercero más cerrado).

Miguel Ponce, Dir. del Centro de Estudios para Comercio Exterior del Siglo XXI.

Marcelo Elizondo, Director de DNI - Desarrollo de Negocios Internacionales.

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Angel Mario Elías, Presidente del CPA y Presidente del ENAPRO.

“Los puertos deben ser pensados hoy” Miguel Ponce, Director del Centro de Estudios para Comercio Exterior del Siglo XXI. Se preguntó cómo está Argentina dentro del comercio internacional y planteó hacia adonde va el comercio internacional poniendo en el horizonte el 2030, porque los puertos deben ser pensados hoy conforme cómo vamos a ir evolucionando. Luego explicó que hay cuatro temas importantes a tener en cuenta: Estados Unidos podría poner una sanción por el Biodiesel; habría una nueva complicación por exportaciones de pollos a Canadá; el Mercosur intercambiará listas de productos y el bloque agrícola francés, que sigue siendo la principal traba europea a la firma del acuerdo Unión Europea- Mercosur. “Ninguna de estas noticias es neutral para los temas que hoy están tratando para el desarrollo de la actividad de los puertos”. Con relación al comercio internacional, Miguel Ponce dijo que “se ha recuperado, hay un alza importante y llegaremos al 4%”. “Esta rapidez en el aumento de la economía mundial está planteada por India y China, y esta se ha transformado en un factor decisivo para el crecimiento y la económica mundial con el mayor plan de inversiones”. Ponce explicó que este movimiento comienza con las importaciones de hierro y lanzamiento del mayor programa de inversión e infraestructura en 47 paises más China. “Estos movimientos tienen que hacernos pensar hacia dónde dirigimos nuestras exportaciones. Vietnam, en 2030, va a ser el 5to. comprador de la

Miguel Ponce, Dir. del Centro de Estudios para Comercio Exterior del Siglo XXI.

Argentina y aquí viene otra situación que hay que mirar: cómo afectará la cadena de valor a la mano de obra. Hay más peligros que oportunidades. Las posibilidades de exportar con más valor agregado va a ir declinando”, señaló. A esta altura, Ponce comentó que estamos viviendo la cuarta revolución industrial, la 4.0. “Paradójicamente, cuando todos esperábamos la guerra comercial entre China y los Estados Unidos, ellos, sin embargo, se han puesto de acuerdo. “Ha pasado desapercibido, no hicieron un comunicado, se acordó un protagonismo conjunto de esta revolución industrial basada en 3 pilares: uno, la aplicación de todas las tecnologías de información volcadas a las cadenas globales de valor, dos, Internet de las cosas y, tercero, el mayor proceso de robotización volcado a las cadenas de valor, que a mí especialmente me preocupa”. Para finalizar aseguró: “tengo la sensación que China está viviendo el siglo XXII y nosotros estamos todavía enredados en discusiones del pasado. Me parece que ustedes deben tener en cuenta que la variación del comercio exterior va una velocidad muy superior a la que nosotros estamos yendo en argentina”.

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puertos

“Del total de las exportaciones mundiales, el 80% ocurre dentro de las cadenas globales de valor” Marcelo Elizondo, Director de DNI-Desarrollo de Negocios Internacionales. “El comercio internacional ha vuelto a crecer de manera generosa”, informó Marcelo Elizondo. “Este año la previsión de la Organización Mundial del Comercio dice que crece 3.2%, vuelve a crecer más que el Producto Bruto Mundial, con resultados generosos”, insistió el especialista, asegurando que, el año entrante, este crecimiento sería aún mayor, tanto en dólares como en volúmenes. Sin embargo, Elizondo comentó que a medida que los negocios continúan incrementándose el escenario es más complejo y de altísima exigencia. “Desde el punto de vista cualitativo, la suma de las exportaciones de todos los países del mundo está explicado por el primer componente que tiene el comercio, que son los bienes intermedios, superior a los bienes primarios, capital y bienes de consumo. Esto quiere decir que en el mundo se consolidan las cadenas globales de valor, que comienzan en una país y siguen en otro, en un tercero, cuarto o quinto”, e introdujo una primera pregunta. “Quiénes son los actores del comercio internacional?”. Pronto, Elizondo respondió: “el foco del comercio internacional está en el Asia Pacífico, donde está el foco de atracción con grandes actores como China y la India e, incluso, otros países compatibles con Argentina”. Aquí observó la necesidad para nuestro país de tener aliados en ellos, actores relevantes del comercio que sean nuestros compradores si tenemos la capacidad de crear estrategias para vender más. “Hay 7 paises que explican la mitad de todas las importaciones mundiales: Estados Unidos, China, Japón, Alemania… Para entrar en esos mercados existen exigencias, de calidad, para entrar en Europa, y de volumen, para entrar en China; pero hay otro grupo de paises emergentes, paises asiáticos como Corea, Singapur, India, Malasia e Indonesia. Ahí está el motor, y allí están los principales puertos del mundo y hacia ese lugar se mueven los bienes de Argentina”, remarcó.

“El proceso del comercio ya no es pushing, es pulling” En su informe de situación, Elizondo explicó también qué eran las cadenas globales de valor “son relaciones sistémicas entre empresas de distintos paises que se integran en alianzas para producir juntas. No operan a la vieja usanza como proveedor y cliente sino que operan en la modalidad socios, comparten conocimientos

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Marcelo Elizondo. Director de DNI-Desarrollo de Negocios Internacionales.

estratégicos, tejen alianzas e, incluso, ha revertido el proceso del comercio. Ya no es pushing, sino pulling, y es la demanda la que define el comercio”. Y subrayó: “el total de 20 billones de exportaciones mundiales que vamos a tener este año el 80% ocurren dentro de las cadenas globales de valor”. Además, aclaró que estas cadenas comienzan antes que el comercio, “aparecen a partir de flujos de inversión que crecen también de manera sistémica”, dijo Marcelo Elizondo para luego profundizar en el tema “Este años las inversiones internacionales serán de 1,8 billones de dólares. Los grupos de inversión de empresas que localizan la producción e invierten en el extranjero para continuar sus procesos productivos más allá de sus fronteras, crecen de manera constante, al punto que hoy podemos decir que los grandes impulsores del comercio internacional son las multinacionales. Pongámoslo en estos términos. Hay cerca de 80 mil multinacionales que son las locomotoras de estos trenes que son las cadenas globales de valor. El Banco Mundial publicó hace poco una información grafica en el que queda claro que en el mundo hay mas empresas que

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puertos

producen más por año que la Argentina. Esos son los actores que empujan, los líderes. Luego, un tercio de todo el comercio mundial es comercio intra firma de las empresas internacionales, pero otro tercio del comercio internacional, es decir, la otra cara de la moneda de las cadenas de valor, está formado por empresas que son proveedoras y que no son multinacionales, son medianas y Pymes que explican 6.5 billones del comercio mundial; digo esto porque para Argentina, que es un país de Pymes y no de multinacionales, es posible este segundo tercio de empresas que logran ser proveedoras de la cadenas de valor. Ahí hay un espacio, especialmente para la Argentina”. Recordemos que si un país no integra las cadenas globales de valor, achica sus posibilidades de comercio al 20%. En este punto, Elizondo mostró la complejidad del tema: “hablo también de negocios internacionales de inversiones, de la trama de relaciones, de alianzas” que generan el comercio posterior. “Eso exige mejoras en las condiciones domésticas macroeconómicas”, dijo, para tener la posibilidad de ir generando acuerdos que permitan la reducción de la carga arancelaria, para que ingresen nuestros productos al mundo, “algo que hemos venido demorando y, desde el punto de vista micro, lograr que entren en estos sistemas productivos que son las cadenas globales de valor”.

“Estamos entre los 10 países más cerrados del mundo” En cuanto a las importaciones, señaló: “no es una mala noticia que crezcan las importaciones si la economía crece, si compramos insumos para producir, para invertir; el problema es que no se acompañe el crecimiento de las importaciones con el crecimiento de las exportaciones. Nuestra situación es que no hemos resuelto estas tres grandes dificultades; la inflación, el atraso cambiario, la presión fiscal. La escasa cantidad de tratados de libre comercio que tenemos hace que seamos uno de los 10 países más cerrados del mundo, y son datos del 2016 del BM”. A modo de síntesis, Elizondo dijo: “Argentina ha tomado buenas decisiones para ingresar al mercado internacional, pero falta mucho. Nuestra oferta debe estar amparada en atributos competitivos, en la innovación, en las arquitecturas vinculares virtuosas, y eso ocurrirá en la medida que se produzca esa mejor estrategia de inserción desde lo macro y desde lo micro para poder insertarse en estos procesos de negociación con las grandes empresas que operan en el comercio internacional que, nos guste o no, son la clave para el ingreso al comercio. La Argentina tiene que resolver esto porque no es sostenible en el tiempo que las importaciones crezcan más que las exportaciones”.

Quiénes estuvieron presentes? Funcionarios y legisladores nacionales y provinciales, como el subsecretario de Puertos y Vías Navegables de la Nación, Jorge Metz, el Director Nacional de Puertos, Martín Hagelstrom, así como representantes de la Armada Nacional y de la Prefectura Naval Argentina, directivos de entidades empresarias y gremiales del comercio exterior y de la comunidad logística, asistieron al encuentro que ya forma parte de la agenda de eventos del sector marítimo fluvial. Asimismo asistieron los representantes de los puertos públicos y autoridades portuarias provinciales, entre ellos, miembros de la comisión directiva del Consejo Portuario Argentino como Nestor Lagraña, por Tierra del Fuego, Pablo Pussetto, titular del Consorcio de Gestión del Puerto de Bahía Blanca, Mario Goicoechea por el Consorcio de Gestión del Puerto Quequén, Gonzalo Mórtola por Puerto Buenos Aires, Sebastián Fumis por Santa Fe, José Dodds por La Plata, Héctor Ricciardolo por Puerto Madryn, Juan Granada por la provincia de Chubut, Raúl Guex por el puerto de Barranqueras, Fernando Villalba por Villa Constitución y Fabio Cambareri por el puerto de Comodoro Rivadavia. También estuvieron los ex interventores de AGP, Sergio Borrelli y Oscar Vecslir.

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Economías Regionales

Cruceros

“Los puertos están presentes en la vida de las provincias, son aliados y aprovechan las medidas de la macroeconomía, somos receptores de las economías regionales el sistema portuario les ofrece la infraestructura”, Angel Elías

“Los cruceros van a donde la oferta terrestre es la más adecuada”, Jorge Metz

“Argentina compite en gastos con bandera de otros paises. 30º % de diferencia por tasas e impuesto del Estado y laborales”, JorgeMetz

Las afirmaciones en Conferencia de Prensa

Marina Mercante El proyecto de Ley de Marina Mercante nunca estuvo parado. El tema es cuánto tiene que poner cada uno. Estamos convencidos y queremos una ley de Marina Mercante. El Consejo Portuario lo avala y es la primera vez que estamos muy cerca de conseguirla. Todos sufrimos no tener una ley”, Jorge Metz

Puerto de Buenos Aires “Mórtola plantea el desarrollo del puerto, pero no hay espacio para los depósitos fiscales”, Jorge Metz “Eran muy brutales, lo hicieron muy mal”, Jorge Metz “El presidente nos pide consensuar y trabajar en equipo”, Jorge Metz

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puertos

Actualidad

“La herencia del TAP” (El Puerto de Buenos Aires, en Comodoro Py) La denuncia penal de Villada/Carrió es contra un entramado de corrupción detectado en el Puerto de Bs. As. durante el periodo 2011/2015. Piden que se investigue el cobro bajo extorsión de un seguro para obtener un certificado.

Transporte Argentino Protegido (TAP), el certificado creado entre partes para ganar dinero Comodoro Py es una usina de noticias. Esta vez, la mirada está puesta en el Puerto de Buenos Aires, donde entre 2011-2015 se habría generado un sistema de corrupción para el enriquecimiento de particulares y funcionarios y evasión agravada, en torno a la exigencia de un certifica-

do nominado “Transporte Argentino Protegido” (TAP), operado en el puerto, que condicionaba el ingreso y egreso de contenedores. Efectivamente, las legisladoras Leonor Martínez Villada y Elisa Carrió solicitaron se investigue la operatoria referida y, en ese sentido, piden

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citen a indagatoria a la ex presidente de la Nación, Cristina Kirchner y al ex ministro del Interior y Transporte, Florencio Randazzo bajo quienes estaba el control del único puerto del Estado Nacional. “Sin la complicidad de estos funcionarios hubiese sido imposible

para las terminales exigir el pago de los 85 dólares por contenedor en beneficio de una empresa privada como es APC S.A.” , indicó Gregorio Hernández Maqueda, el abogado de las diputadas. Se estima que el costo para los

Leonor Martínez Villada.

operadores portuarios significó un 12% de más por cada pago y que los daños al Estado Nacional serían enormes toda vez que por el puerto pasan cerca de 600.000 contenedores al año. Hechas las cuentas, dicen, queda

Gregorio Hernández Maqueda.

demostrado que el TAP incrementó los precios logísticos del comercio nacional afectando la competitividad del comercio exterior argentino en el período de su funcionamiento, esto es, entre los años 2011-2015.

Elisa Carrió.

Cristina Kirchner, ex presidente de la Nación, y Florencio Randazzo, ex ministro del Interior y Transporte.

Los documentos que eximen a los funcionarios medios involucrados El TAP era un seguro de riesgos bajo la forma de certificado que nació en 2011 gracias a un convenio firmado entre IVETRA S.A, APC S.A. (Daniel González, accionista mayoritario), Bureau Veritas, la Cámara de Terminales concesionarias del Puerto de Buenos

Aires y la Cámara de Importadores de la República Argentina. Y lo que se cuestiona, también, es la legitimidad de dicho certificado, es decir, si existieron o no los avales que harían eximir de culpa a las autoridades del Estado Nacional que formaron parte

de la operatoria. En ese sentido, vale destacar que existe un documento de 2011 que la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia dirige al Ministerio de Economía y Finanzas y a la Secretaría de Comercio, aprobando la opera-

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puertos

toria en los siguientes términos: “El sistema TAP no parece haber sido ideado para extender el poder de mercado a un pequeño segmento de mercado de seguros, perjudicando a transportistas importadores y exportadores, sino que por el contrario parece apuntar a reducir y cubrir riesgos, prevenir siniestros y generar certidumbre sobre los derechos y obligaciones de todos los actores

que intervienen en el proceso, todo lo cual no puede menos que generar un beneficio para el interés económico general. Por lo tanto la implementación del sistema TAP no disminuiría los volúmenes comercializados ni generaría distorsión de la competencia en el mercado, no implica mayor costos para los exportadores e importadores, sino por el contrario disminuye costos de transacción e información

así como los riesgos generando mayores eficiencias. En virtud de lo expuesto , esta Comisión Nacional de Defensa de la Competencia aconseja al señor secretario de Comercio Interior del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, disponer el archivo de las presentes actuaciones de conformidad con lo dispuesto por el art 31 de Ley nro. 25 156.”, argumenta el documento.

Abusivo, por su monto; monopólico, por su aplicación En su momento, Enrique Mantilla, Presidente de la Cámara de Exportadores de la República Argentina (CERA), sostenía que la eliminación del certificado TAP era necesaria pues perjudicaba muy especialmente al sector agroindustrial toda vez que su precio aumentaba los costos logísticos. El gobierno argentino recogió el guante, bajo la creencia de que quitando trabas y extra costos se facilitaría el comercio exterior argentino y así fue que, en 2016, la Administración General de Puertos (A.G.P.) intimó a los concesionarios a dejar de exigir el certificado

Transporte Argentino Protegido TAP, dando lugar a la demanda histórica del sector exportador. Tan pronto fue conocida la noticia, el Titular de la Cámara de Puerto Privados Comerciales, Luis Zubizarreta, también valoró la supresión de la obligatoriedad del certificado que establecía un sistema de seguros para los contenedores, afirmando que de ese modo se reducirían los costos en un 15%. “La eliminación de gravámenes como el TAP, abusivo, por su monto y monopólico, por su aplicación, es correcta” , dijo en su momento.

Luis Zubizarreta, Titular de CPPC.

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Enrique Mantilla, Presidente de la CERA.

IVETRA S.A (Instituto Verificador del Transporte S.A.), la palabra que siempre suena El seguro de Transporte Argentino Protegido (TAP), exigido con obligatoriedad a todos los operadores de las terminales portuarias de Buenos Aires, fue escandaloso desde su implementación por tratarse de un seguro de carácter “obligatorio”. Esa condición monopólica, limitante, restringía el ingreso y/o egreso de los contenedores a las terminales por lo que, principalmente en un principio, generó suspicacias. En un mercado en el que cualquier otra aseguradora hubiese cotizado 8 dólares la operación, el TAP, ideado por IVETRA (compañía ligada al sindicalista Hugo Moyano), cobraba 85 dólares sin posibilidad alguna de que los operadores portuarios pudieran contratar otro seguro. El certificado se exigía “coercitiva-

mente”, como parte de un convenio firmado entre las partes: IVETRA S.A (Instituto Verificador del Transporte S.A.), la firma ligada a Moyano y supuestamente creadora del negocio; APC S.A, (Administrative Processing Center S.A.), cuyo accionista mayoritario está especialmente involucrado; Bureau Veritas, la Cámara de Terminales Concesionarias del Puerto de Buenos Aires y la Cámara de Importadores de la República Argentina. Todos ellos a su vez, operaron bajo la órbita del Ministerio del Interior y Transporte que, a su vez, comandaba la Administración General de Puertos Sociedad del Estado (AGP S.E.), ente con poder de policía en el ámbito portuario. Hasta aquí queda claro que, un acuerdo entre partes, ideado por IVE-

TRA, decidió el precio del único seguro que podían tomar los operadores portuarios.

Hugo Moyano, sindicalista.

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entrevista exclusiva

E n t r e v i s t a a D r. H é c t o r F é l i x A r e s e , Ti t u l a r d e E s t u d i o A r e s e & A s o c i a d o s , especializado en Comercio Exterior y Relaciones Internacionales.

“Hay que emular el modelo del vino” Por Lic. Marcela Viviana Jaimes.

- Teniendo en cuenta que exportamos entre el 8 y 10% de nuestro PBI, todavía es un desafío exportar para Argentina? Sí, es un desafío exportar. Y lo divido en tres partes. Estoy leyendo un libro del año 1950, de Brady y si uno lee lo que él decía y ve lo que está pasando hoy, es más o menos lo mismo. Sigue siendo un desafío exportar por los vaivenes de la Argentina que han sido muy perjudiciales para los exportadores y va de suyo que es un desafío todavía. La segunda parte de la respuesta es que hay elementos que se deben destacar. Si bien el Gobierno se está acomodando de alguna forma y ha privilegiado a algunos sectores, hay una cantidad de sectores que todavía esperan una señal

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y una generación importante de energías exportadoras: ésas son la economías regionales, que todavía no tienen una polea de transmisión en serio sobre el mercado internacional; y no me refiero a la cosmética de la promoción de exportaciones sino a la polea verdadera que determine dónde está el nodo de la dificultad a partir del cual el Estado pueda ver si tiene que intervenir o no. Mirá la locura que estoy diciendo!, porque en este Gobierno decir eso es una locura, pero, inexorablemente, los tipos que producen pimentón en Salta no tienen una política nacional que de alguna forma pueda poner en condiciones la internalización de esa producción. Ellos solos no lo van a hacer y la provincia, tampoco.

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entrevista exclusiva

- El Gobierno parece estar más dedicado a la promoción e internalización de los productos argentinos, pero no tanto a los acuerdos de libre comercio o cosas que realmente nos instalen en el mundo. Yo creo que hay velocidades. Frente a las elecciones, el Gobierno se ha mantenido un poco tratando de ordenar el frente interno. Me parece que falta ordenar algunas cosas y una de esas cosas es lo que dije. Acabo de venir de Salta, de Misiones, y la verdad es que se espera un cambio, y no hablo de promoción de exportaciones. Me parece que, a partir del año que viene, ordenado el frente interno, saldrán a ordenar hacia afuera en algunos acuerdos de libre comercio, básicamente mirando el tema asiático. - En esta fase 2 del Gobierno de Macri, cuáles serian las herramientas insoslayables para lograr que la ar-

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gentina tenga un comercio internacional importante? Hay 3 aspectos centrales. El primero, el tema que está trabajando el Gobierno y que tendrá que completar, que es la logística. Ahí se está trabajando, pero tendrá que apurarse mucho para dotar de competitividad a muchos sectores. Lo segundo, es muy dinamizador en regiones, es políticamente correcto y creo que hay que hacer algo con las producciones de las economías regionales para ponerlas en condiciones e internalización. Eso es central, para eso hay que tomar el modelo del vino que, en 25 años, transformó su matriz y se internacionalizó. Esos ejemplos hay que emularlos, y ahí tiene que estar el Estado. Y, lo tercero, es que algunas cosas se están haciendo pero creo que les va a tocar el desafio más importante que es modernizar el sistema operativo de comercio exterior y me refiero directamente a la Aduana. Lo peor.

- La Facilitación del Comercio viene lenta, no? Estoy siguiendo el Acuerdo de Facilitación del Comercio pero cuando uno habla de eso tiene que hacer un nuevo sistema. Me parece que, además, de la intervenciones a extra aduaneras como son SENASA, INTI, RENAR, etc, requieren una trabajo más profundo que incluye el más difícil de todos, que es el que tiene que ver con la Aduana. - Yo decía que en el proceso había una burocracia para la simplificación, un contrasentido… Es un contrasentido, obviamente. Hay cosas interesantes, la Ventanilla Única del Comercio Exterior, que alguien pueda hacer trámites en cualquier lugar del país me parece que es el camino, porque federaliza el comercio internacional, la tecnología federaliza, pero creo que hay que avanzar más rápido en la tecnificación en lo que tiene que ver con las in-

“Argentina no puede sostener ese nivel de protección, es inviable”

tervenciones aduaneras. Es políticamente incorrecto decirlo, más en este contexto, pero el sistema aduanero es viejo, de la época de las cavernas. Nuestro código aduanero es viejo y es seguro que me pondré en contra a todos mis colegas

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“La confección es una consecuencia de lo más importante que es la marca y el diseño”

pero, la verdad, es que yo miro la operación de cómo se hace el comercio y el sistema es ridículo. Hay tecnología superadora. Cuánto falta para que uno ponga en un lector 3d un producto y la clasificación arancelaria te salga automática? Falta nada! Por qué no lo hacemos? Porque tenemos que reciclar millones de personas dentro de la Aduana, personas que pueden poner piedras en el camino y, como vez, no soy políticamente correcto. - Lo celebro…según tengo entendido, lo concreto es la despapelización para fin de año… Acá hay algo muy loco, cuando los empresarios iban al gobierno anterior y le cerraban las puertas qué se le ocurría al señor Moreno y a sus brillantes ideas? Se le ocurría básicamente restringir el régimen de de Courier. A ver… el consumidor tiene derecho a comprar cosas donde quiera y se provee de productos en cualquier parte del mundo. Hoy,

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la empresa compite con un escenario global con el que no competía 20 años atrás. Qué se le ocurrió a la Argentina? Prohibir el régimen de Courier!, decir que las encomiendas no se podían hacer, una serie de estupideces… Entonces, el consumidor veía una realidad en Internet y su realidad en el mercado y no podía entender… No sé si soy claro. Este avance tecnológico es innegable y está cambiando a todo el mundo, entonces, nosotros seguimos pensando y estableciendo criterios que son muy antiguos respecto de cómo manejamos nuestras operaciones de comercio. - Sí pero todavía tenemos sectores que están cuestionando la importación. Y cuestionar la importación es cuestionar la exportación. Por supuesto. Ya no existe más la integración vertical de los años ´40, ´50 o ´60, en donde el Siam Di Tella se hacía con chapa argentina y motor argentino, integrado verticalmente. Esa industria no existe más, pero en el mundo no existe más, excepto honrosas excepciones de sectores vinculados al agro, donde hay cierta integración en criterios verticales. Hoy todos los exportadores son importadores porque en esa capacidades mundiales están las posibilidades de que vos te puedas integrar. Hay un informe de la Organización Mundial del Comercio que muestra el grado de integración de los países a las cadenas de valor. Argentina es el último país en términos de integración! Argentina es el país menos integrado en las cadenas de valor pero, además, no entendemos que exportar es poder importar. En mi opinión que los

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últimos años fueron nocivos porque crearon la noción en los empresarios de que la protección era necesaria para no recibir la invasión de productos del exterior. La verdad… eso es muy viejo. - El sector textil es uno de los más enérgicos diciendo cosas como que la apertura y libertad de comercio es total ahora, pero en realidad no existe tal apertura... Hagamos un ejercicio; veamos cómo se comportó el sector textil en términos internacionales, país por país. Veamos el grado de protección y apertura que tienen los países, veamos las restricciones y grados de apertura que tienen en Alemania, en toda Europa, qué sucede en Estados Unidos, en Australia y, luego, hagamos las conclusiones… Cuando escucho ciertos debates digo, la verdad, no lo puedo decir porque me van a prender fuego! - Están en ese punto, en el de prender fuego… El mundo resolvió el tema textil en el Acuerdo Multifibras. - Contame… El mundo ya resolvió determinados temas. Hace mucho tiempo, a Europa le quedó el diseño y la marca, sabiendo que la confección no la puede hacer, porque no tiene capacidades para esos costos y los tejidos planos se hacen todos en el sudeste. Por qué el sistema textil en la Argentina mostraba -de alguna forma- elementos competitivos? Porque mostraba La Salada. SI no se mostraba La Salada no podías compararte con nadie en cuanto a costos. Las capacidades en términos nacionales ya las resolvió el mundo. Colombia nosotros y algunos lugares de Ecuador, pero en modelo Salada, es decir, fuera del sistema productivo legal no somos sustentables. - Exportamos nichos específicos de alta moda… Me obsesiono con esto. La confección es una consecuencia de lo más importante que es la marca y el diseño. Te pongo un ejemplo bien claro. Cuánto vale una zapatilla en Tailandia o Bangladesh? 4 dólares o 5. Si esa zapatilla tiene una pipa en el costado, y es una Nike, esa zapatilla pasa a costar 20 o 25 dólares. Qué hay entre los 5 y 25? Hay marketing, música, ganas de usar eso de forma legítima por parte del consumidor… La generación de valor no es solo generación de valor de productos industriales sino que son los productos que el consumidor quiere ponerse. Ese esquema puede absorber algunos elementos de falta de competitividad de algunos sectores, como por ejemplo, el textil que -te aclaro- a la corta o a la larga la marca termina produciendo en Bangladesh, me explico? Pero me parece que ése es el gran debate. En los últimos años generamos espejitos y les dijimos “señores, ustedes son tipos macanudos y los vamos a proteger, etc, etc”. Es muy difícil volver de eso porque la gente se recupera mucho más fácil del fracaso que del éxito.

- Aparte ellos hablan de un Estado que les quita más del 50% de su ganancia y así justifican el alto precio de la industria textil nacional. Justamente el Gobierno tiene una Reforma fiscal en ciernes y todo eso se revisará. El sector textil merece un debate muy largo y hay dos posiciones políticas, correctas e incorrectas, no? Lo que Moreno generó en mucha gente es más grave que cualquiera de sus políticas porque tiene que ver con algo que va mucho más alla de lo que ocurrió en el comercio. Yo he participado en reuniones con él… algún día alguien podría sentarse a escribir un libro! Yo lo he visto, nadie me lo contó. Por mi trabajo he acompañado a varios sectores y los tipos salían convencidos. Yo les decía “flaco, pará, estuviste conmigo en la Feria de China y sabés cuál es el mundo real! No es esto que acabás de escuchar! Era un verano que iba a durar un tiempo, cosa que ocurrió, porque la Argentina no puede sostener ese nivel de protección, es inviable. - La actividad está en recuperación sostenida, si se miran las tres últimas recuperaciones que tuvo la Argentina está es la más sostenida en el tiempo, vos tenés ese olfato? Son dos cosas, por un lado es sí. Como te dije, estuve en Salta, Ushuaia, Misiones. Hablo con empresas y, la verdad, es que hay sectores que están traccionando, aunque es todavía una recuperación despareja en la que, a veces, influye el que uno quiera que eso suceda, amén de que está sucediendo. Creo que se dan una conjunción de las dos cosas y, además, hay algunas movilidades de crecimiento de algunos sectores aunque una falta en el discurso por una cuestión de pecado del tipo de cambio y no poder dotarnos de competitividad y de no instalar la exportación como un elemento que pueda traccionar, sabiendo que en los próximos 3 o 4 años el tipo de cambio no va a estar favorable por la necesidad del modelo que se está implementando, por cómo está planteada la afluencia de inversiones, por la forma de tipo de cambio planteado… es complicado. La música está sonando bien, siempre pensando de dónde vinimos, pero hay que corregir muchas cosas. Hay que afinar mecanismos más inteligentes de protecciones sincronizadas para algunas industrias y hacer algo más con las economías regionales, esas deben ser las prioridades. - Es por impericia o porque hay un contexto político que hace que las decisiones se tomen de a poquito… Es gradualismo… No creo que sea impericia, creo que a veces quienes hemos transitado la función pública sabemos cómo se toman las decisiones, entonces, la instalación de algunos temas es en la cresta de la ola. Eso es muy operativo para que decante. Hubiese preferido una instalación más profunda, y lo reitero, sobre el tema de las economías regionales, porque eso es políticamente correcto y es profundamente dinamizador de la economía para el país.

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exportaciones

Monitoreo

“Mapa de las exportaciones actualizado” Los resultados del acumulado eneroagosto 2017 arrojan que las exportaciones de bienes totalizaron USD 38.472 millones, con un aumento de 2,4% en los precios y de 0,6% en los productos exportados. Los destinos de exportación en el mes de agosto fueron 182, tres más que el año anterior, mientras que el acumulado se consolidó en 208 destinos. Así es, la Agencia Argentina de Inversiones y Comercio Internacional (AAICI) actualizó el Mapa de las Exportaciones, la herramienta interactiva que demostró que las manufacturas de origen industrial consolidan el crecimiento interanual con una suba acumulada del 10,9%. Se destaca un fuerte incremento en tubos y caños de fundición, hierro o acero cuyas exportaciones crecieron 113% interanual, con valores cercanos a los USD 277 millones de dólares explicados por los mayores envíos a Estados Unidos, que sumaron USD 134 millones (+742% i.a.). La venta de automóviles también subió un 18% i.a. en el acumulado enero-agosto. Las exportaciones de energía y combustible crecieron un 48,7% en agosto, consolidando un acumulado de 14,4%, por valores cercanos a los USD

Las ventas de manufacturas de origen industrial crecieron un 10,9% interanual mientras que las exportaciones de combustibles y energía se incrementaron en más de un 14%.

1.300 millones. En este rubro, la exportación de naftas tuvo un aumento acumulado del 48% i.a. mientras que la de biodiesel creció un 13% i.a. en las cantidades. “Los números confirman que las exportaciones comienzan a dar muestras de recuperación y crecimiento. Tenemos

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que seguir trabajando para ayudar a las pymes argentinas a recorrer el proceso exportador para aumentar la cantidad de pymes exportadoras, el volumen y la calidad de las exportaciones argentinas”, expresó Alejandro Wagner, director general de Comercio Internacional de la AAICI.

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bonos

Mercado

“El mercado de bonos, la rueda de auxilio” Fuerte crecimiento de la financiación de bonos para empresas de países emergentes.

Desde comienzos de los años 2000, la deuda corporativa en los países emergentes ha experimentado un aumento constante, con una aceleración significativa desde la crisis de 2008: el valor se cuadruplicó entre 2008 y 2017, lo que corresponde a una subida de casi 25 puntos porcentuales del PIB. Asia emergente es la región más afectada por la deuda corporativa (133% del PIB en 2016), causada en gran parte por China. El crédito bancario, en particular el crédito otorgado por los bancos locales, sigue siendo la fuente de financiación elegida por las empresas. Sin embargo, el desarrollo del mercado de bonos en los países emergentes está creciendo a un ritmo más acelerado. La proporción de bonos en deuda corporativa creció de 14% en 2008 a 20% en 2016. En general beneficiosa tanto para empresas como para particulares, esta diversificación de la fuente de financiación está trayen-

do una disminución en los costos, incrementando la capacidad de préstamos para compañías pequeñas y finalmente alentando las inversiones. Sin embargo, los mercados de bonos no ofrecen ningún respiro a las empresas en periodos de trastornos extremadamente violentos. En períodos de contracción del crédito bancario, como fue el caso en los países emergentes durante la crisis de 2008-2009, luego en 2015 y 2016, la financiación de bonos puede ofrecer a las empresas un respiro. Los economistas de Coface han identificado 3 grupos de países emergentes, basados en un análisis del crecimiento del mercado de bonos durante los períodos de contracción del crédito bancario en el sector no financiero de 18 países.

Primer grupo El mercado de bonos nacionales cumplió su rol de “rueda de auxi-

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lio” para empresas de Tailandia, Indonesia, Polonia, República Checa, Hungría y Argentina. El crecimiento del mercado de bonos no ha sido negativo cuando el crédito bancario ha caído; el crecimiento de la emisión de bonos ha sido más rápido y la proporción de la deuda pendiente en el mercado interno es mayoritaria (más del 60% para la República Checa y el 86% para Tailandia).

Segundo grupo Los niveles más bajos de financiamiento bancario han sido compensados por la emisión de bonos en los dinámicos mercados internacionales en Chile, Colombia, México y Turquía. A diferencia del primer grupo, son sobre todo los bonos emitidos en los mercados internacionales que han sido utilizados como “rueda de auxilio”, con todos los riesgos incurridos (mayor riesgo cambiario en el caso de emisiones de bonos en divisas).

Tercer grupo Sin alternativa al crédito bancario en Sudáfrica, Brasil, Malasia y Rusia. Mientras que la caída del valor de las materias primas se ha traducido en estos grandes países emergentes en una contracción de la actividad empresarial, el endeudamiento de bonos por parte de las empresas ha mantenido una dinámica pro cíclica y la demanda de bonos inversores ha caído. El mercado de bonos no es de ayuda cuando el shock económico es particularmente violento, a pesar de la existencia de mercados líquidos relativamente grandes. Por último, en China y la India, no se ha registrado ninguna contracción del crédito recientemente, por lo que no ha sido posible analizar este efecto de “rueda de auxilio”.

El Gobierno amplió la emisión de bonos por $ 47 millones y letras por U$S 800.000.000. Los bonos tienen vencimiento en octubre de 2023.

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bancos

Opinión

“La banca será digital o dejará de ser” Bruno Rovagnati Senior VP & Managing Director de R/GA para América Latina y egresado del ITBA.

En junio pasado, el banco brasileño Bradesco presentó Next, una nueva forma de interactuar con una organización bancaria sin estructuras físicas ni sucursales, y con reducidos costos de servicio para el cliente. Para poner en contexto a este emprendimiento, vamos a comenzar diciendo que no se trata de la digitalización de un banco tradicional. Tampoco es un homebanking. Es otro concepto de banco, pensado desde cero, que no busca mejorar las prestaciones digitales de Bradesco sino generar nuevas funcionalidades a través de un servicio distinto. Su mismo nombre habla de lo que viene, y de allí se debe interpretar el cambio cultural que está por delante. Los responsables de este emprendimiento interpretaron que el mer-

cado iba rumbo a la desintermediación, y pensaron este nuevo banco con el objetivo de establecer al usuario como centro de su estrategia. Esos usuarios hoy tienen otra percepción de la velocidad, la rapidez, la instantaneidad. Incluso tienen otra percepción del concepto de dinero, que modela y define servicios e interfaces. Hoy el millenial o nuevo consumidor que cuenta con dinero, no sale de viaje con 9.999 dólares en el bolsillo cuando puede viajar, por ejemplo, con bitcoins. No está acostumbrado a ir a un banco ni le gusta tener una billetera. Como el usuario utiliza su celular para operar sus cuentas, ese es el perfil de gente al cual apunta Next, porque a partir de la economía digital, la definición de moneda ya es mucho más amplia que lo que conocíamos. Elementos como las criptomonedas cambian conceptos básicos de cómo nos comunicamos y nos integramos. Nos referimos a mucho más que al dólar o el peso. Por eso, es que también ya incorporamos al concepto social currency (moneda social), donde a veces se

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paga con información, con actividad, con referidos, con tiempo, o con atención. Los nuevos sistemas financieros deben tener la capacidad de aprender y cuanto más aprendan, mejor servicio y valor darán a sus clientes. Por eso es fundamental que conozcan, escuchen, registren patrones, vean lo que sucede y reaccionen. Y esto es lo que comenzó a hacer Next con sus clientes, interpretando sus realidades socioeconómicas y sus interacciones de vida. Con el tiempo, el sistema se autoalimentará con la información que obtenga y ofrecerá servicios cada vez más ajustados a las necesidades de su público.

Las normativas siempre detrás de la innovación Para propiciar y alcanzar un buen nivel de banca digital, es necesario adecuar la legislación y las normativas que las alcanzan para hacerlas más simples. Como así también se tienen que analizar los fee, comisio-

nes e impuestos para aliviarlas de las cargas que las encarecen. La alta regulación de mercados como el financiero o el farmacéutico atentan contra la rapidez y efectividad de sus transacciones. A pesar que hoy en la Argentina el conjunto normativo va detrás de la innovación tecnológica, se comienzan a observar acciones de gobierno, el Banco Central de la República Argentina y privados para alcanzar un mayor desarrollo de la digitalización de la moneda y de las transacciones. El objetivo es hacerlas menos costosas y más accesibles, porque existe un interés muy grande de la banca en entender al cliente y darle soluciones. Lo que hay que entender en primera instancia es que, si no emprendemos el camino de la transformación

digital financiera, no hay mucho futuro. Ya estamos tres años atrasados respecto a Next, de Bradesco, y acumulamos una década respecto de los desarrollos más avanzados del mundo. El cambio hacia este tipo de banca

no sólo es inminente sino que además, y hasta más importante, es inevitable. El gran interrogante es cómo nos preparamos para que eso suceda. Al menos, ya sabemos que los bancos de la Argentina están pensando en esta tendencia.

“A pesar que hoy en la Argentina el conjunto

normativo va detrás de la innovación tecnológica, se comienzan a observar acciones de gobierno, el Banco Central de la República Argentina y privados para alcanzar un mayor desarrollo de la digitalización de la moneda y de las transacciones”

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ciencia y tecnología

Novedades

“Proyecto A.N.A.” (Un desarrollo académico apto para los ríos) Se trata de un drone ideado por el profesor Ing. Alejandro Dos Santos, docente de la asignatura Proyecto de Buques. El dispositivo presentará una gran novedad: en lugar de volar, navegará. Podría utilizarse en el ámbito de la seguridad.

El Departamento de Ingeniería Naval del ITBA creó “A.N.A.” (Artefacto Naval Autopropulsado), un proyecto con un amplio potencial de usos en el ámbito de la seguridad, como también en la producción pesquera y en la investi-

gación. El mismo fue ideado para estimular a los alumnos de las distintas ramas de la ingeniería de la universidad e incentivarlos a crear. El proyecto consistirá en una especie de boya autopropulsada sumergible que será comandada

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de forma remota, al igual que los drones actuales. Además, contará con motores del tipo eléctrico accionados por baterías alimentadas a través de paneles fotovoltaicos. Si bien este proyecto tiene al momento una finalidad académica,

siendo el objetivo primario participar en una competencia universitaria en el exterior, presenta un gran potencial de ayuda en acciones que son peligrosas, que requieren discreción o que resultan de gran dificultad para las personas. Podría ser utilizado, por ejemplo, en el monitoreo de distintas zonas del río en aplicaciones civiles diversas, tales como la producción pesquera o en la investigación. Sobre el desarrollo, el destaca: “Este Ing. Alejandro Dos Santos, docente de la asignatura de Proyecto de Buques del ITBA, dispositivo -que hoy en día está tan de moda- será un artefacto no tripulado y que se podrá controlar de forma remota. Sabemos que un drone puede ser usado en infinidad de tareas que el humano no puede

o no quiere realizar, o que simplemente son demasiado peligrosas. El proyecto “ANA” parte de una idea novedosa; un drone que no vuela, navega; pero que además, está proyectado para alojar y operar un drone; esa es la gran diferencia res-

pecto a los drones actuales”. Otra ventaja de A.N.A se basa en que será fácilmente transportable en cualquier tipo de vehículo -por ejemplo, una embarcación-, para ser botado al agua de forma rápida y sencilla.

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novedades empresarias

AGP

A cargo la gestión operativa del Sistema de Tránsito Vehicular Portuario (CTVP). Así lo anunciaron desde la Administración General de Puertos Sociedad del Estado, dependiente del Ministerio de Transporte de la Nación. La medida tiene como objetivo reducir los costos logísticos, que se estima será de un 60% para las diferentes operaciones que se realicen en el puerto. Con el objetivo de no resentir el normal funcionamiento durante el período de transición, Puerto Buenos Aires bonificará el nuevo certificado ZAP (Zona de Apoyo Portuario) para todas las operaciones que se realicen hasta el 31 de octubre inclusive. A partir de dicha fecha, el ZAP tendrá un costo de USD 10+ IVA, generando una primera reducción de USD 6,46+IVA por certificado. El ZAP será facturado por las terminales portuarias concesionadas como un concepto más dentro del paquete de servicios ofrecidos por las mismas. Vale aclarar que la nueva implementación del ZAP no altera el circuito de operatoria de exportación habitual. “Sabemos que nuestro puerto es uno de los más caros de la región y estamos trabajando fuertemente para revertir esta situación. Hoy, ya logramos bajar costos de migraciones, tarifas del puerto, servicio de las terminales, entre otros. Y con el Plan de Modernización vamos a terminar de consolidar la competitividad del puerto federal”, dijo Gonzalo Mórtola, Interventor Puerto Buenos Aires. No obstante los avances en materia de reducción de tarifas, este medio no tuvo acceso a los planos del mencionado Plan dado que, según informaron desde la AGP, no estaban disponibles aún para la información pública. Dado que se trata de un Plan debidamente promocionado y que nos asisten los derechos que devienen de la Ley de Acceso a la Información Pública, creemos que sería oportuno contar prontamente con la información pertinente para que ya no puedan repetirse las prácticas del pasado.

Víctor Angelescu

Flamante buque del INIDEP. La embarcación científica Víctor Angelescu es un crucero de lujo con una concepción totalmente moderna del espacio que facilitará la tarea de los investigadores. El flamante buque tiene 52,8 metros de eslora y el equipo de cubierta cuenta con guinches de pesca y guinches para manejo de instrumental científico; equipamiento integrado por ecosondas científicas para la detección de organismos marinos, ecosonda multihaz para mapeo del fondo oceánico, equipo oceanográfico de última generación, circuito de circulación de agua de mar no contaminada, estación me-teorológica, ROV, equipamiento para análisis químico de agua de mar, de fitoplancton y equipos biológicos, entre otros.

Consejo Federal de Energía Eléctrica Nace el organismo encargado de los temas energéticos. En el marco del Acuerdo Federal Energético, el organismo tendrá el objetivo de considerar la planificación y desarrollo del sector además de aconsejar sobre modificaciones en la legislación.

Flota amarilla YPF Inversiones para los próximos 5 años. En el marco de un “Plan Estratégico” la petrolera busca incrementar la producción de hidrocarburos, mayor exploración, y generar electricidad mediante energías renovables, entre otras acciones.

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Se instrumenta la ayuda financiera para la flota amarilla en Mar Del Plata. Es el primer tramo de 5 millones de pesos destinados al auxilio de la flota amarilla. Desde Coomarpes confirmaron que son menos de 20 embarcaciones las que recibirán la ayuda, que en promedio, será algo más de 400 mil pesos.

MSC Cruceros

Ofrece su segundo crucero con vuelta al mundo. La naviera de vacaciones MSC Cruceros ha ofrecido la posibilidad de realizar el segundo crucero que de la vuelta al mundo en uno de sus buques. De hecho, las ventas del crucero que zarpará en 2020 ya están a la venta para los socios de MSC Voyagers Club y el 16 de noviembre lo estarán para el resto de los pasajeros. De esta manera, el MSC World Cruise 2020 ha presentado un nuevo itinerario que incluye destinos más exóticos y ambiciosos que nunca, con más de 43 destinos y 23 países. Los pasajeros podrán hacer realidad su sueño de viajar por todo el mundo desde la comodidad de su camarote. Por su parte, el Consejero Delegado de MSC Cruceros, Gianni Onorato, ha señalado que “a raíz del gran éxito del lanzamiento de nuestro primer MSC World Cruise el pasado año, estamos encantados de abrir las ventas para un nuevo crucero por el mundo diseñado para ofrecer a los pasajeros destinos inolvidables”. Onorato ha añadido que “además, la experiencia a bordo de MSC Magnifica, una de las joyas de nuestra flota, ha sido diseñada para reflejar las culturas y las tradiciones culinarias de los países que visita el barco, ofreciendo a los pasajeros la oportunidad de sumergirse completamente en el viaje”. Por otro lado, el primer buque en incorporar la nueva tecnología digital será el ‘MSC Meraviglia’, el primer barco de nueva generación de la compañía, que entrará en servicio en junio y zarpará desde Barcelona semanalmente a partir del 9 de junio.

Coca Cola

Energía Swaps

Argentina y Chile concretan primera operación de swap energético. Argentina y Chile realizaron su primera operación de swap energético, en un intercambio que involucró un total de 4,0 millones de metros cúbicos de gas natural, informó el lunes la petrolera estatal chilena ENAP. Las naciones vecinas han estado impulsando en los últimos meses un programa para tomar energía en un punto de su frontera de más de 5.000 kilómetros y devolverla en otra ubicación geográfica. ENAP y la estatal argentina ENARSA articularon la operación junto con los privados Aprovisionadora Global de Energía (filial de CGE) y GasValpo. Chile, que atravesó años de estrechez energética e importa casi la totalidad de los combustibles que consume, ve oportunidades de reducir costos aprovechando sinergias con Argentina y Perú, mientras desarrolla una prometedora industria en base a energías no convencionales.

Toyota Prueba en ruta su nuevo camión de hidrógeno.

Celebró su 75º aniversario en Argentina.

La compañía fabricante de vehículos japonesa Toyota ha probado en carretera su nuevo camión de hidrógeno. De hecho, el futuro de los camiones de gran tonelaje ha llegado a las calles con un sistema de pila de combustible de hidrógeno para su uso en ese tipo de vehículos de transporte pesado.

La empresa de bebidas gaseosas más famosa del mundo celebró los 75 años de su arribo a la Argentina.

En realidad, el prototipo de camión sin emisiones ha recorrido ya más de 6.500 kilómetros de prueba, para avanzar en su desarrollo, por lo que ahora ya está listo para que el proyecto se ponga en marcha.

Coca-Cola comenzó a operar en 1942 con cuatro camiones y quince triciclos de reparto y que hoy genera más de 200.000 puestos de trabajo en toda su cadena de valor, a lo largo de todo el país.

Las pruebas consisten en hacer rutas iniciales para estudiar la viabilidad de un transporte cero emisiones con camiones propulsados por pilas de combustible de hidrógeno, trasladando mercancías desde terminales de los puertos de Los Ángeles y Long Beach, en California (Estados Unidos).

Según el estudio de impacto socioeconómico que el Instituto de Estudios sobre la Realidad Argentina y Latinoamericana (IERAL) elaboró para la compañía, el Sistema Coca-Cola contribuyó el año pasado con más de 21mil millones de pesos al PBI Argentino, eso representa el 0,3 % del PBI, si se lo comparara con una provincia sería la 7ma en el ranking de aportes de las economías regionales.

Las operaciones iniciales del estudio de viabilidad serán gestionadas por el equipo del “Project Portal” de TMNA, en colaboración con el grupo de Operaciones de Repuestos y Accesorios de Toyota y su proveedor de transporte de proximidad, Southern Counties Express (SCE).

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on line

Mails | Carta de Lectores | Solidaridad | Quejas | Frases

Astrónomos argentinos descubren una estrella que consume planetas La estrella hallada pertene ce a un sistema binario, es decir, dos estrella s que giran una alreded or de la otra. Un equipo de especialistas argentinos, que se desempeña en el Observa torio Gemini, que es operado por un consorcio internacional del cual la Argentina es miembro, detectó una estrella cuyos rasgos químicos advierten que pudo haber tragado o consumido un planeta de tamaño similar a la Tierra. Los expertos destacaron la novedad del hallazgo, ya que en otras experien cias se han encontrado solamente uno o dos de los rasgos químicos mencionados, mientras que en HAT-P-4 se rastrearon los tres en forma simultánea y en proporciones que permiten inferir que habría absorbido, aproximadamente, el equivalente a diez masas terrestres de material refractario. “Encontramos en la estrella, identificada como HAT-P-4, tres rasgos químicos muy particulares, los cuales indicarían que ha tragado o consumido un planeta”, explicó Carlos Saffe, del Instituto de Ciencias Astronómicas de la Tierra y del Espacio (ICATE). Saffe señalo que es probable que este tipo de sucesos ocurra con una frecuencia relativamente alta, sin embargo el desafío consiste en su detección, dado que requiere la utilización de espectros de alta resolución, como los que se obtienen con el telescopio Gemini. Además, el grupo de investigación logró desarrollar e implementar una técnica diferencial para alcanzar la máxima precisión posible en los análisis químicos necesarios para caracterizar la estrella. La estrella hallada pertenece a un sistema binario, es decir, dos estrellas que giran una alrededor de la otra, con una separación de varios millones de kilómetros. Este hallazgo fue realizado por un equipo de investigadores del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (Conicet), la Facultad de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales de la Universidad Nacional de San Juan (UNSJ) y un colaborador del Laboratorio Nacional de Astrofísica de Brasil (LNA).

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