CONCEJO MUNICIPAL VILLAMARIA - CALDAS
INVITACION PÚBLICA SMC-002 DE 2013 OBJETO: ADECUACIÓN, REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE VILLAMARIA.
CONVOCATORIA DE VEEDORES
EL CONCEJO DE VILLAMARIA CALDAS CONVOCA A TODAS LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS QUE SE ENCUENTREN CONFORMADAS DE ACUERDO CON LA LEY PARA QUE REALICEN EL CONTROL SOCIAL AL PRSENTE PROCESO DE CONTRATACIÓN DESDE LA ETAPA PRECONTRACTUAL QUE SE INICIA CON ESTE DOCUMENTO.
PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA CONTRA LA CORRUPCION
En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial “Lucha contra la Corrupción” a través de los números telefónicos (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28, vía fax número telefónico (1) 565 86 71; la línea transparente del programa, a los números telefónicos 9800-91 30 40 ó (1) 560 75 56; correo electrónico, en la dirección: webmasteraanticorrupción.gov.co, al sitio de denuncias del programa, en la página de Internet: www.anticorrupción.gov.co; correspondencia o personalmente en la dirección: Carrera 8 No. 7-27 Bogotá D.C. INFORMACION GENERAL Que la Ley 1474 de 2011 "Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública", contiene disposiciones en materia de contratación pública que deben ser reglamentadas por el Gobierno Nacional en la órbita de su competencia, dentro de las cuales se encuentra la modificación al artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 en la cual se incorpora como nueva modalidad de selección, la contratación de "Mínima Cuantía" artículo 3.5.1 del Decreto 0734 de 2012.
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Que la modalidad de selección de Mínima Cuantía, como lo establece el parágrafo 2° del artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, se realizará exclusivamente con las reglas en ella contempladas y en su reglamentación, no pudiendo aplicarse reglas propias de las demás modalidades de selección; Para la realización de este proceso de contratación es necesario aclarar a los interesados en participar, a la ciudadanía en general y a los organismos de control pertinentes, que el Concejo Municipal de Villamaría Caldas, se encuentra interesado en la contratación que tiene por objeto: LA ADECUACIÓN, REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE VILLAMARIA. El presente proceso corresponde a una contratación de mínima cuantía establecida y regulada en el Decreto 0734 del 13 de abril de 2012. “Artículo 3.5.1. Ámbito de aplicación. El presente capítulo reglamenta las adquisiciones de bienes, servicios y obras cuyo valor no exceda del diez por ciento (10%) de la menor cuantía de la entidad contratante, independientemente de su objeto, cuyas reglas se determinan exclusivamente en el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 y en el presente capítulo salvo las menciones expresamente efectuadas en el presente decreto a esta modalidad, el cual constituye el procedimiento aplicable a las adquisiciones que no superen el valor enunciado. Parágrafo. Las previsiones del presente CAPÍTULO no serán aplicables cuando la contratación se deba adelantar en aplicación de una causal de contratación directa, de conformidad con lo establecido en el numeral 4 del artículo 2° de la Ley 1150 de 2007. El presente proceso cuenta con los estudios previos los cuales se encuentran en documento anexo a este proceso y hacen parte integral del mismo.
1. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN MINIMA CUANTÍA
El CONCEJO DE VILLAMARIA CALDAS, se encuentra interesado en realizar la ADECUACIÓN, REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE VILLAMARIA, con las siguientes especificaciones técnicas:
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FICHA TECNICA MUNICIPIO DE VILLAMARIA CONCEJO MUNICIPAL ITEM
DESCRIPCION
1 1.01 2 2.01 2.02 2.03 2.04
UNIDAD DE
PINTURA Pintura, incluye resane CARPINTERIA Y VIDRIERIA Suministro e Instalación Gavetas Escritorio Suministro e Instalacion Chapas Gavetas Reparación de Pasamanos en Madera Suministro e Instalación de Chapa Suministro e Instalación de Vidrio templado 2.05 de 8 mm, 3 ELECTRICO 3.01 Suministro e Instalación Caja de Tacos 3.02 Suministro e Instalación Canaletas 12x20 3.03 Suministro e Instalación Toma Corriente 3.04 Suministro e Instalación Cajas para Toma 2x4 3.05 Suministro e Instalación Alambre Nro 12 3.06 Suministro e Instalación Tacos VALOR COSTOS DIRECTOS ADMINISTRACION IMPREVISTOS
UTILIDAD VALOR TOTAL PRESUPUESTO
MEDIDA
CANTIDAD
VALOR
VALOR
UNITARIO
TOTAL
M2
90
$
15.000
UN UN UN UN
4 14 1 1
$ $ $ $
50.000 47.000 204.500 35.000
$ $ $ $
200.000,00 658.000,00 204.500,00 35.000,00
M2
9
$
105.000
$
945.000,00
UN Ml UN UN Ml UN
1 30 10 10 100 8
$ $ $ $ $ $
160.000 13.500 17.500 11.000 2.800 27.000
$ 160.000,00 $ 405.000,00 $ 175.000,00 $ 110.000,00 $ 280.000,00 $ 216.000,00 $ 4.738.500,00 $ 852.930,00 $ 236.925,00
18,00% 5,00%
5,00% $
$ 1.350.000,00
$ 236.925,00 6.065.280,00
NOTA: Los valores pueden ser modificados por los oferentes pero no pueden ser modificadas las unidades de medida y las cantidades de los Ítems. Por lo cual solicita ofertas que cumplan con los requisitos y especificaciones de la presente invitación y de acuerdo con las condiciones generales de contratación establecidas en la Ley 80/93, la Ley 1150 de 2007, Decreto 0734 de 2012 y demás normas concordantes”. 2. PLAZO DE EJECUCION El Plazo del contrato será de diez (10) días calendario, contados a partir de la suscripción de Acta de inicio.
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3. PRESUPUESTO OFICIAL: El presupuesto para la ejecución del presente contrato es la suma de SEIS MILLONES SESENTA Y CINCO MIL DOSCIENTOS OCHENTA PESOS M/CTE ($ 6.065.280) INCLUIDO IVA, CON CARGO A LA DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL PREVIA N° 1824 DEL 12 DE DICIEMBRE DE 2013, RUBRO 1-2.1.1.2.01 DEL PRESUPUESTO DEL H.CONCEJO. DESCRIPCIÓN DE LA FUENTE: MATERIALES Y SUMINISTROS. EXPEDIDA POR LA SECRETARÍA DE HACIENDA MUNICIPAL. 4. FORMA DE PAGO: El Concejo Municipal, a través de la Tesorería de Rentas, pagará al CONTRATISTA mediante la presentación de actas parciales de obra, la cual debe ser refrendada por el Contratista y el Interventor, acompañado de un informe de Trabajo. El acta de obra final deberá presentarse una vez concluidas las obras. En todo caso los pagos estarán sujetos a la disponibilidad de apropiaciones presupuestales del Concejo de Villamaría - Caldas según el Programa Anual Mensualizado de Caja (PAC). 5. SUPERVISIÓN DEL CONTRATO: La supervisión o interventoría del contrato estará a cargo del Secretario General del Concejo. 6. LUGAR DE EJECUCIÓN: El contrato se ejecutará en el Concejo de Villamaría Caldas. 7. CRITERIO DE SELECCIÓN: Se adjudicara el contrato al proponente que ofrezca menor precio. Una vez ponderadas las propuestas en su aspecto económicos, se procederá a la evaluación de los requisitos mínimos habilitantes. Tal y como lo establece el Decreto 0734 de 2012 los requisitos mínimos habilitantes, serán verificados únicamente en el oferente que haya presentado la oferta más baja. En caso de que este no cumpla con los requisitos mínimos habilitantes exigidos, estos serán solicitados para ser subsanados, de no poderse subsanar, se podrá contratar con el oferente que haya presentado el segundo menor precio, en caso de que este tampoco cumpla, se verificarán las de quien presentó el tercer mejor precio y así sucesivamente, hasta obtener un oferente habilitado, en todo caso, la oferta deberá encontrarse en condiciones del mercado y satisfacer las necesidades de la entidad. De no lograrse lo anterior, se repetirá el proceso de selección. 8. EN CASO DE PRESENTARSE EMPATE:
CONCEJO MUNICIPAL VILLAMARIA - CALDAS En caso de empate del menor precio entre dos o más proponentes, tal y como lo establece el Decreto 0734 de 2012, La Alcaldía Municipal de Villamaría, Caldas adjudicará el proceso, a quien haya entregado primero la oferta entre los empatados, según el orden de entrega de las mismas. Lo anterior será verificado con la hora de entrega plasmada en el recibido de la Alcaldía Municipal.
9. CAUSALES DE RECHAZO O DECLARATORIA DESIERTA DEL PROCESO: La Alcaldía Municipal de Villamaría, Caldas, rechazará las propuestas o declarará desierto el proceso en los siguientes casos: Cuando se presenten sin condiciones técnicas y jurídicas requeridas en la presente convocatoria. Cuando el Proponente se encuentre en una situación de incapacidad, inhabilidad o incompatibilidad, que le impida contratar con la Alcaldía Municipal de Villamarìa de conformidad con la Constitución y la Ley. Entrega extemporánea de la oferta ó cuando no se radique en el lugar indicado en la invitación pública. Estar reportados en el Boletín Fiscal que expide la Contraloría General de la República como responsables fiscales. (Artículo 60 de la Ley 610 de 2000). Cuando se presente falsedad en la información. Los proponentes al presentar su propuesta autorizan a la Alcaldía de Villamarìa - Caldas para contactar y verificar toda la información que en ella suministren. En caso que la persona jurídica proponente ó parte de un consorcio o unión temporal no cumpla con el objeto social. Si el representante legal de la persona jurídica proponente ó parte de un consorcio o unión temporal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, deberá adjuntarse a la propuesta el documento de autorización expresa del órgano competente. La no presentación de la autorización junto con la propuesta, o la presentación de una autorización que resulte insuficiente de conformidad con lo exigido en las presentes bases, será causal de RECHAZO de la propuesta. 10. REQUISITOS HABILITANTES: Dado que el Decreto 734 de 2012, establece que la oferta y su aceptación constituyen para todos los efectos el contrato celebrado, es necesaria la suscripción del anexo 1 presentado, el cual contiene todos los elementos requeridos para que el oferente exprese de manera clara e inequívoca que se obliga a lo establecido en la invitación de la administración, por consiguiente: El proponente deberá diligenciar en su totalidad el modelo adjunto: ANEXO 1 de la presente invitación y deberá estar debidamente firmado por el representante legal del oferente que sea persona jurídica o por la persona natural que oferte, quien no
CONCEJO MUNICIPAL VILLAMARIA - CALDAS diligencie el formato en su totalidad, se considerara que carece de capacidad para presentar la propuesta, y en consecuencia será causal de rechazo de la misma. Si el proponente es persona jurídica deberá presentar certificado expedido por la Cámara de Comercio con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días anteriores a la fecha prevista para la presentación de la oferta, en él se verificará:
La existencia de la persona jurídica deberá ser anterior al 30 de noviembre de 2012.
El objeto social de la sociedad debe estar relacionado con el objeto a contratar, este requisito es indispensable para determinar si el bien o servicio a contratar se encuentra en el objeto social o actividad mercantil según el caso.
Si el representante legal de la empresa oferente tiene limitadas sus facultades para contratar u obligar al proponente, este deberá estar autorizado previamente por el órgano social correspondiente. Copia de la autorización deberá anexarse a la propuesta.
Cuando el proponente sea persona natural, deberá aportar copia del RUT debidamente actualizado de conformidad con la Ley.
O el certificado de matrícula mercantil de persona natural, expedido por la Cámara de Comercio respectiva con un tiempo no superior a treinta días de su expedición a la fecha de la presentación de la propuesta.
Cuando el proponente o los integrantes de consorcio o unión temporal sean persona jurídica, el objeto social de este (os), debe (n) contener lo solicitado en el objeto contractual, lo cual se determinara por medio del respectivo certificado de existencia y representación legal.
Certificación de pagos de seguridad social y aportes parafiscales persona jurídica de conformidad con el numeral 23 del artículo 1150 de 2007, "El proponente contratista deberán acreditar que se encuentran al día en el pago de aportes parafiscales relativos al sistema de seguridad social integral, en consecuencia: En el caso de personas jurídicas, la acreditación del pago de los aportes de sus empleados, a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el representante legal durante un lapso equivalente no inferior a seis (6) meses anteriores a la presentación de la propuesta.
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El proponente persona natural deberá aportar, al momento de la firma del contrato, el pago de seguridad social salud y pensión para lo cual deberá aportar la planilla respectiva de dicho pago.
Fotocopia de la cédula de ciudadanía del Representante legal de la entidad o establecimiento de comercio, o persona natural.
Propuesta económica detallada diligenciando el ANEXO 2.
CON LA PROPUESTA CERTIFICADOS:
SE
DEBEN
PRESENTAR
LOS
SIGUIENTES
Certificado de Antecedentes Disciplinarios de la Procuraduría General de la Nación: Los oferentes deberán presentar el certificado referido, vigente al momento de presentar la oferta. Certificado de Antecedentes Fiscales: Los oferentes deberán presentar el certificado referido, vigente al momento de presentar la oferta, del Representante legal. Certificado de Antecedentes Judiciales: Los oferentes deberán presentar el certificado referido, vigente al momento de presentar la oferta. Régimen único y tributario al cual pertenece. De acuerdo con el estatuto tributario y demás reglamentación vigente aportar con la oferta el certificado de Registro Único Tributario (RUT) actualizado, del proponente persona natural o persona jurídica. Si se trata de consorcio o de unión temporal, se anexará el RUT de cada uno de sus integrantes. CRONOLOGÍA DEL PROCESO La siguiente es la cronología del proceso a llevarse a cabo en la Oficina Jurídica 2 piso Alcaldía Municipal de Villamarìa (Caldas), ubicado en el Parque Principal: ACTIVIDAD Publicación de la invitación Presentación de ofertas y cierre Evaluación de
FECHA 18/12/2013 19/12/2013 hasta las 5.30 p.m. 20/12/2013
LUGAR /PUBLICACIÒN Portal único de contratación Secretaría del Concejo Palacio municipal parque municipal 2 piso
CONCEJO MUNICIPAL VILLAMARIA - CALDAS las propuestas Comunicación de aceptación de Oferta.
20/12/2013
Secretaría del Concejo Palacio municipal parque municipal 2 piso
COMO DEBEN SER MARCADAS Y ENTREGADAS LAS PROPUESTAS: Los proponentes deberán elaborar la propuesta por su cuenta y riesgo, y deberán incluir dentro de ella toda la información exigida de conformidad con lo solicitado en la presente invitación. Las propuestas deberán tener en cuenta las siguientes reglas: La oferta deberá presentarse en original, foliada, y dentro del plazo fijado para el cierre del proceso en el cronograma. La propuesta se dirigirá de la siguiente manera: Señores CONCEJO MUNICIPAL DE VILLAMARIA - CALDAS Palacio Municipal Proceso de Selección de mínima cuantía Nro. _________2013;
OBJETO: ADECUACIÓN, REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE VILLAMARIA. Nombre o razón social del proponente __________________________; Dirección y Teléfono:_________________________. Las propuestas deberán ser radicadas en la Oficina Jurídica de la Alcaldía en la fecha prevista para la recepción de las mismas, tal y como lo establece el cronograma. · La propuesta deberá estar suscrita por el proponente o su representante legal tal y como lo establece el anexo Nro. 1 Carta de presentación de Propuestas. Una vez presentada la propuesta no se aceptará a la proponente variación alguna en sus términos, ni la presentación de documentos o información adicional, lo cual no obsta para que El Concejo de Villamaría, pueda solicitar las aclaraciones que considere necesaria. OFERTA ÚNICA HÁBIL: Si solo se presenta una oferta, esta se aceptará siempre y cuando satisfaga las necesidades de la entidad, y cumpla con los requisitos habilitantes exigidos tal y como lo estipula el Decreto 0734 de 2012.
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ANEXO No.1 CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA Villamaría Caldas________________ de 2013. Señores CONCEJO MUNICIPAL DE VILLAMARIA, CALDAS Referencia: Invitación Pública SMC-___ DE 2013 Me permito presentar la propuesta relacionada con el aviso de la invitación Pública Nro. SMC-_____DE 2013 del proceso de selección de mínima cuantía. Consistente en seleccionar, en aplicación de los trámites legales correspondientes al contratista para ofertar en la invitación pública SMC-_____ DE 2013 Declaró así mismo que: 1. Esta propuesta y el contrato que llegase a celebrarse sólo compromete mi responsabilidad y mis intereses. 2. Conozco y tengo en mi poder los documentos que integran la invitación pública, sus anexos, y demás documentos emitidos para este proceso, y renuncio a cualquier reclamación por ignorancia o errónea interpretación de los mismos. 3. Haré los trámites necesarios para el perfeccionamiento y ejecución del contrato en el plazo señalado en los pliegos de condiciones. 4. La presente propuesta consta de (__) folios debidamente numerados. 5. Que conozco las características y condiciones del objeto contractual. 6. El suscrito señala como dirección comercial, donde se puede remitir o enviar por correo notificaciones relacionadas con este proceso, la siguiente: Ciudad............................ Departamento........................ Dirección……………………………….. TEL................................. Fax............................. Correo electrónico..................... 7. Para efectos legales hago constar que la información suministrada y certificada es totalmente cierta y puede ser verificada. 8. Me obligo para con el Concejo Municipal de Villamaría Caldas a informar todo cambio de residencia o domicilio que ocurra durante el desarrollo del contrato que se suscriba como consecuencia de este proceso y hasta su liquidación final. 9. Declaro bajo gravedad de juramento que me encuentro al día por concepto de aportes a seguridad social, o en caso de cualquier inconveniente con la cotización
CONCEJO MUNICIPAL VILLAMARIA - CALDAS al sistema saldré a subsanar la situación y efectuar el pago de los aportes correspondientes. 10. Expresamente declaro que no me encuentro incurso en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad consagrada en la ley 80 de 1993 y demás normas concordantes y en caso de sobrevenir alguna de ellas, cederé el contrato previa autorización escrita de la Concejo Municipal de Villamarìa – Caldas o de no ser posible daremos por terminado el contrato. Nombre o razón social del Proponente: ………………………………………. Dirección…………………………………………… Teléfono…………………………………………….. Nombre del representante legal……………… Firma del Representante legal Documento de identidad
ANEXO 2 PROPUESTA ECONOMICA FICHA TECNICA
CONCEJO MUNICIPAL VILLAMARIA - CALDAS MUNICIPIO DE VILLAMARIA CONCEJO MUNICIPAL ITEM
DESCRIPCION
1 1.01 2 2.01 2.02 2.03 2.04
UNIDAD DE
PINTURA Pintura, incluye resane CARPINTERIA Suministro e Instalación Gavetas Escritorio Suministro e Instalacion Chapas Gavetas Reparación de Pasamanos en Madera Suministro e Instalación de Chapa Suministro e Instalación de Vidrio templado 2.05 de 8 mm, 3 ELECTRICO 3.01 Suministro e Instalación Caja de Tacos 3.02 Suministro e Instalación Canaletas 12x20 3.03 Suministro e Instalación Toma Corriente 3.04 Suministro e Instalación Cajas para Toma 2x4 3.05 Suministro e Instalación Alambre Nro 12 3.06 Suministro e Instalación Tacos VALOR COSTOS DIRECTOS ADMINISTRACION IMPREVISTOS
MEDIDA
CANTIDAD
VALOR
VALOR
UNITARIO
TOTAL
M2
90
$
15.000
UN UN UN UN
4 14 1 1
$ $ $ $
50.000 47.000 204.500 35.000
$ $ $ $
200.000,00 658.000,00 204.500,00 35.000,00
M2
9
$
105.000
$
945.000,00
UN Ml UN UN Ml UN
1 30 10 10 100 8
$ $ $ $ $ $
160.000 13.500 17.500 11.000 2.800 27.000
$ 160.000,00 $ 405.000,00 $ 175.000,00 $ 110.000,00 $ 280.000,00 $ 216.000,00 $ 4.738.500,00 $ 852.930,00 $ 236.925,00
UTILIDAD VALOR TOTAL PRESUPUESTO
18,00% 5,00%
5,00% $
$ 1.350.000,00
$ 236.925,00 6.065.280,00
Declaro que conozco los estudios previos parte integrante del contrato. Nombre o razón social del Proponente: ………………………………………. Dirección…………………………………………… Teléfono…………………………………………….. Nombre del representante legal……………… Firma del Representante Legal………………… Cedula de ciudadanía………………………
JHON JAIRO NIETO RIOS Presidente del Concejo Municipal de Villamaría Caldas
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