VOIRIE GUIDEPATRIMOINE CHANTIERS LUMIÈRE ESPACE PUBLIC CIRCULATION
La rue est à nous caen.fr
SOMMAIRE
4-5 Des espaces publics en partage 6-17 La ville en mouvement • Organiser et faciliter les déplacements • Caen, ville cyclable • L’accessibilité, une priorité • Stationnement : de la place pour tous, une place pour chacun • La règlementation
18-22 Un patrimoine à préserver • Des chantiers pour entretenir et moderniser
23-27 Lumières sur la ville • Éclairer mieux, consommer moins
28-31 Avec votre participation • Informer et s’informer • Les pôles de vie et les conseils de quartier ENVIRONNEMENT GUIDE ET CADRE DE VIE
ION BIODIVERSITÉ SENSIBILISAT PROPRETÉ ESPACES VERTS
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éDITORIAL La qualité des espaces publics est l’un des éléments déterminants de l’agrément de la vie en ville. Lieux de rencontre, de brassage et de convivialité, mais aussi espaces de détente ou de pause dans l’agitation urbaine, ils structurent notre vie de tous les jours et notre perception de la ville. C’est pourquoi nous voulons offrir la meilleure qualité d’espace public à tous les Caennais. Cela passe tout d’abord par un nouveau partage de la voirie, plus équilibré entre les différents modes de transport. Nous sommes tous amenés à être tour à tour piéton ou automobiliste, cycliste ou usager des transports en commun. Le temps où il fallait «adapter la ville à la voiture» est révolu et c’est pourquoi nous souhaitons mener une politique qui donne une juste place à l’automobile, mais aussi aux transports en commun, aux voies cyclables et aux espaces piétons. C’est une nécessité écologique bien sûr, mais aussi un moyen d’améliorer la qualité de vie des Caennaises et des Caennais qui doivent pouvoir se déplacer selon le moyen de leur choix. Nos espaces publics doivent également être accessibles à tous. Le Plan de Mise en Accessibilité de la Voirie et des espaces publics (PAVE), mis au point en concertation avec les associations représentantes des personnes handicapées nous a ainsi permis d’accéder au 3e rang des villes françaises les plus accessibles selon la baromètre de l’Association des Paralysées de France. Enfin, quel que soit le quartier où ils résident, les habitants doivent pouvoir bénéficier de la même qualité d’espaces publics. Les réaménagements de la place Saint-Sauveur en centre-ville et de la place du commerce à la Grâce de Dieu ont ainsi été menés en parallèle et avec le concours du même architecte. Et demain, nous continuerons à rénover aussi bien le centre de notre ville que les cœurs de chacun de ses quartiers. C’est sur la base de ces principes que nous menons notre action pour entretenir nos rues, nos carrefours et nos places. Ce guide vous présente toutes ces actions, mais aussi l’ensemble des informations pratiques qui vous permettront de comprendre comment est entretenu et géré cet espace partagé qui vous appartient. Les espaces publics sont le patrimoine commun de tous les Caennais, prenons-en soin ! Philippe Duron, Maire de Caen, Député du Calvados
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La politique de la Ville
Des espaces publics en partage Les rues, places, avenues et carrefours de la ville forment un patrimoine à part entière, un élément essentiel de la beauté et de l’attractivité de la cité. La voirie d’une ville est aussi un espace de vie en constante évolution, un espace public à partager. Un meilleur partage de l’espace public et son adaptation aux nouveaux modes de vie urbains sont parmi les grands axes de la politique de la Ville. Ainsi, Caen, ville durable, favorise les déplacements doux, l’usage du vélo et des transports en commun, réorganise les modalités de stationnement pour mieux répondre aux besoins des usagers et des habitants. L’amélioration du cadre de vie nécessite un apaisement de la circulation. Aussi, parallèlement à l’extension du plateau piétonnier, le développement des zones 30 et des zones de rencontre vient renforcer la protection des personnes les plus vulnérables. Cet engagement du plan de mandat a été traduit dans le projet d’administration, l’Agenda 21 (code de la rue) et constitue l’un des axes du Plan Local d’Urbanisme.
Priorité est donnée au respect de l’environnement et aux économies d’énergie : mise en place d’un plan de réduction des consommations électriques pour éclairer mieux en consommant moins, feux tricolores à diodes, parcmètres équipés de capteurs solaires, récupération des produits de démolition des chaussées comme matériau de remblai… Enfin, les espaces publics doivent être accessibles à tous. Un programme de travaux avance en étroite concertation avec les institutions et associations qui réunissent les personnes en situation de handicap. Les résultats sont encourageants. Caen, auparavant 25e (en 2009), puis 7e (en 2010) est aujourd’hui la 3e ville accessible de France au classement de l’Association des Paralysés de France.
Entretien quotidien et grands projets Les domaines d’action de la Ville sont multiples : au quotidien, l’entretien des voies et réseaux, l’organisation des flux de circulation, la sécurité routière, l’accessibilité, l’éclairage public ; l’aménagement des espaces publics est aussi au cœur des grands projets : réhabilitation de la place Saint-Sauveur, de la place du Commerce à la Grâce-de-Dieu, nouveau quartier des Rives de l’Orne et, dans un futur proche, espaces publics de la Presqu’île.
Rudy L’Orphelin Maire adjoint chargé de l’environnement, du développement durable et des déplacements La Ville de Caen veut offrir à ses habitants un espace public mieux partagé où les modes actifs comme la marche à pied ou le vélo trouvent toute leur place. Gage de qualité de vie et de plus grande convivialité en ville, ce partage plus équitable de la voirie constitue l’un des volets importants de l’Agenda 21. Il se traduit notamment par le développement d’un véritable programme d’aménagements cyclables qui a permis d’augmenter le linéaire de réseau de plus de 50% entre 2008 et 2011. Le nouveau plan de stationnement participe aussi à cette démarche, avec pour double objectif de renforcer l’attractivité du centreville et de promouvoir les modes doux de déplacements.
Cécile Dossou Maire adjointe chargée de la voirie, des travaux et des espaces publics
Espace urbain, espace citoyen Parcourir la ville est l’acte le plus quotidien qui soit et l’espace urbain que nous utilisons sans le voir vraiment peut sembler banal. Pourtant, si nous regardons avec attention cette part essentielle de notre cadre de vie, nous apercevons un ensemble complexe dont bien des aspects sont méconnus. Des flux vitaux traversent les artères de la ville, ses voies terrestres et ses réseaux souterrains. Une voirie moderne contribue au confort des citadins et génère de nombreuses activités. C’est aussi un lieu d’expression privilégié pour la politique de la Ville : à travers la maîtrise de l’énergie, le partage entre les différents modes de déplacement, la gestion des flux de circulation, l’accessibilité des lieux publics, la lutte contre les nuisances, l’organisation et la coordination des chantiers… Ce patrimoine constitue une richesse inestimable. Placée sous la responsabilité municipale, la voirie nécessite une vigilance quotidienne et des agents du service public travaillent chaque jour pour l’entretenir et la moderniser. Il est important aussi que les habitants, ses premiers utilisateurs, apprennent à découvrir cet espace partagé pour se l’approprier et en prendre soin : la voirie est par nature un espace citoyen.
Ces modes de déplacement, intégrés à tous les grands projets d’aménagements futurs ou en cours comme l’aménagement des espaces publics autour des Rives de l’Orne, sont aussi au cœur des échanges engagés avec les habitants pour la création de nouvelles zones apaisées dans les quartiers.
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LA VILLE EN MOUVEMENT
LA VILLE En MOuVEMEnt
Organiser et faciliter les déplacements C’est une organisation complexe et quasi invisible qui nous permet d’aller et venir en ville en toute sécurité, en toute saison, que nous soyons piétons, cyclistes, automobilistes, ou encore usagers des transports en commun.
La circulation À l’intérieur des 2 500 hectares du territoire caennais et ses 350 km de chaussées, les services de la Ville veillent sur l’état des voies urbaines mais ils doivent aussi et surtout organiser et faciliter les déplacements : aménagements de sécurité, mobilier urbain, feux tricolores, signalisation, réglementation. Ainsi, pour la sécurité des piétons, il peut être utile de créer des traversées piétonnes, de supprimer ou déplacer des mobiliers urbains gênants, d’élargir un trottoir… Dans un souci de sécurité, aux abords des établissements publics, notamment les écoles, des barrières de protection sont installées. La circulation
est ralentie et des zones à vitesse limitée peuvent être créées. Ronds-points et feux tricolores permettent de gérer les flux de circulation très différents sur les grands axes par rapport aux voies d’ordre secondaire. Tous ces aménagements nécessitent des études qui mettent en regard une multitude de paramètres pour apprécier au mieux les besoins et s’assurer que tous les usagers sont pris en compte : piétons, personnes en situation de handicap, personnes âgées, cyclistes, automobilistes. La règle est de répondre à l’intérêt général tout en veillant à la sécurité des plus vulnérables. 6-7
La ville en mouvement
Déplacements, sur tous les modes Pour limiter l’impact des transports sur notre environnement, l’accent est mis au développement des modes de déplacements doux. Cette incitation nécessite une cohabitation bien gérée et bien pensée : à pied, à vélo, en voiture ou en bus, nous sommes entrés dans l’ère de « l’intermodalité ». Améliorer la qualité des services est le meilleur moyen d’encourager à prendre les transports en commun plutôt que d’utiliser la voiture individuelle. A Caen, l’organisation et le développement des transports collectifs sont
confiés à Viacités, syndicat mixte de l’agglomération. Viacités détermine les aménagements nécessaires pour faciliter la circulation des bus et améliorer leur temps de parcours (couloirs réservés, départ avancé aux feux dans le cas de rétrécissement de la voie) et pour équiper les arrêts de bus en quais de plain-pied et abribus. La réalisation d’un quai de plainpied s’accompagne d’un cheminement d’accessibilité jusqu’au passage piéton le plus proche. C’est la Ville, en liaison avec Viacités, qui réalise ces travaux ainsi que l’entretien des couloirs de bus.
Caen, ville cyclable Nous le constatons chaque jour, le vélo gagne du terrain et prend sa place en ville. A Caen, de nombreuses actions en facilitent la pratique : extension du réseau cyclable (80 km d’aménagements, soit une augmentation de plus de 50% entre 2008 et 2011), création de doubles-sens cyclables dans 97 rues, de rues piétonnes et de zones à vitesse limitée, aménagement de stationnements vélos (1 236 parcs répartis sur 368 sites). Depuis septembre 2012, 17 carrefours à feux tricolores sont équipés de panneaux « tourne-à-droite » vélo : ils permettent aux cyclistes de tourner à droite sans s’arrêter systématiquement au feu rouge, sous trois conditions : ralentir, céder le passage aux piétons quand la silhouette est au vert et céder le passage à tous ceux pour qui le feu est vert. Les Caennais disposent également de 350 vélos en location sur 40 stations V’eol dont les 1 600 abonnés parcourent en moyenne 300 trajets par jour. La Ville de Caen est membre du Club des villes et territoires cyclables. guidon d’or L’association Les Dérailleurs a décerné à la Ville de Caen le « Guidon d’or 2012 », avec mention spéciale pour les services de la voirie. Ce prix récompense les efforts de la collectivité en matière de politique cyclable, le budget alloué à cette politique ayant triplé en trois ans.
Pour plus d’info : www.caen.fr/ informations pratiques/ se déplacer à vélo, ou www.veol. caen.fr, caenvelo@caen.fr 8-9
LA VILLE En MOuVEMEnt
L’accessibilité, une priorité Chaque année, la Ville consacre près d’un million d’euros aux travaux d’accessibilité sur ses bâtiments et ses espaces publics. Assurer la continuité de la chaîne des déplacements est une priorité.
Concrètement, la méthode employée est la suivante : • un plan de mise en accessibilité de la voirie et des espaces publics est établi par les services municipaux. • une commission municipale d’accessibilité réunit les services techniques de la Ville et les associations de personnes handicapées. • trois référents handicap des cellules « bâtiments communaux », « voirie – espace public » et « logement » travaillent en lien constant avec cette commission. Les réalisations sur la voirie sont nombreuses : places réservées aux personnes en situation de handicap (466 aujourd’hui et leur nombre croît chaque année), cheminements, installation de modules sonores et de bandes podotactiles aux carrefours pour les déficients visuels.
CAEN, 3E VILLE ACCESSIBLE DE FRANCE SUR 96 Travaux d’accessibilité, dialogue avec les associations, information des usagers, soutien d’initiatives sportives et culturelles ont valu à Caen de figurer à la 3e place, sur 96 chefs-lieux de département, au classement national établi en 2011 par l’Association des Paralysés de France.
lA situAtion de HAndicAp nous concerne La loi du 11 février 2005 pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées donne, pour la première fois, une défi nition du handicap. Ainsi, une femme enceinte, une personne âgée ou un individu encombré de bagages sont considérés, au sens de la loi, comme personnes en situation de handicap. Questions tecHniQues voirie espAce puBlic
Direction de la voirie Cellule « handicap » espace public Tél. 02 31 75 49 45 gconstantin@caen.fr
inFormAtions gÉnÉrAles
Service information personnes handicapées CCAS 9 rue de l’Engannerie Tél./fax 02 31 15 38 56 infopersonnesehandicapees@ caen.fr Site : www.caen.fr/ccas
prAtiQue Où se procurer les cartes européennes de stationnement ? La demande doit être adressée à la Maison départementale des personnes handicapées (MDPH) du département de résidence. Pour les invalides de guerre, la demande doit être adressée sur papier libre au service départemental des Anciens combattants et victimes de guerre (ONACVG) de leur lieu de résidence.
MDPH du Calvados 17 rue du 11-Novembre 14000 Caen Tél. 02 31 78 91 75 Fax 02 31 78 91 99 Numéro Vert 0800 100 522 mdph@calvados.fr
LES ÉTATS GÉNÉRAUX DU HANDICAP Depuis 2008, la Ville de Caen organise ce grand rendez-vous qui réunit partenaires associatifs, professionnels, élus et services municipaux. C’est l’occasion de faire le point sur les réalisations, les projets et de prendre en compte les propositions des intéressés.
Pour plus d’infos : consultez le guide Accessibilité
ACCESSIBILITÉ
GUIDE 2011-2012
Vous rencontrez des difficultés à circuler sur la voirie ? Votre avis nous intéresse : www.caen. fr/ infos_pratiques/sedeplacer/ AvisAccessibiliteVoirie/index.asp
notre ville à tous ! www.caen.fr
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La ville en mouvement
Informer, signaler et guider Panneaux directionnels et marquages au sol, information sur les manifestations ou sur les chantiers… Partout en ville, tout une signalétique est mise en place et gérée par les services municipaux pour guider et informer les usagers. Caen compte 800 ensembles directionnels dont 600, placés sur les axes principaux, indiquent les grandes directions, les équipements majeurs et les monuments (université, Mémorial, CHU, gare SNCF, etc.). Dans les quartiers, près de 200 ensembles régulièrement mis à jour jalonnent les équipements et services de proximité. En centre-ville, un jalonnement dynamique des parkings guide les automobilistes et leur permet de connaître en temps réel le nombre de places disponibles dans chacun des parkings souterrains. Enfin, des journaux électroniques donnent aux passants des informations sur la vie des quartiers, les services disponibles et les manifestations prévues.
Organiser l’agencement de tous ces panneaux suivant des critères d’utilité, d’esthétique et de visibilité n’est pas simple. D’autant qu’aux panneaux fixes s’ajoutent des panneaux implantés à l’occasion des événements sportifs et culturels qui rythment la vie de la cité ou lors de chantiers importants.
respect de l’environnement Des coquilles d’huîtres entrent dans la composition des peintures acryliques utilisées pour le marquage sur les voies. Les produits de démolition des chaussées sont récupérés et réutilisés comme matériau de remblai.
Flux de circulation et feux tricolores En ville, la circulation est dense : la capitale régionale est un pôle d’attraction économique et culturel. Afin de gérer au mieux les flux, des comptages sont régulièrement effectués sur le nombre et la vitesse des véhicules. La fréquentation de certaines voies atteint 40 000 véhicules par jour, voire 50 000 sur le giratoire de l’avenue Côte-de-Nacre.
La plupart des carrefours sont équipés d’un système qui permet de contrôler à distance le bon fonctionnement des feux. Il indique si un carrefour est en panne et le type de panne. Bientôt, la totalité des feux seront dotés de cet équipement.
Aux 210 carrefours caennais (dont 52 avec passage du tram), équipés de feux tricolores, ceux-ci sont coordonnés aux heures de pointe sur les axes les plus importants. La durée du feu vert est calculée pour permettre aux piétons de traverser à une allure modérée et modulée en fonction du lieu et des usagers : ainsi, aux abords des écoles, la programmation des feux tient compte des horaires d’entrée et de sortie des enfants. La durée du feu vert pour les piétons est allongée aux heures d’affluence et réduite par la suite. A proximité des foyers pour personnes âgées, le temps de passage est un peu plus long pour plus de confort.
Les poteaux de signalisation sont désormais en aluminium, un matériau recyclable à l’infi ni et moins cher que le polycarbonate armé précédemment utilisé.
des poteAuX Écolos
DES FEUX PLUS ÉCONOMES 63% des feux tricolores sont équipés de diodes et tous le seront d’ici trois ans. La consommation énergétique est passée de 1 400 000 kWh en 1987 à 450 000 kWh en 2009 soit une diminution de plus de 68%.
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LA VILLE EN MOUVEMENT
Stationnement : de la place pour tous, une place pour chacun Nouvelles zones, nouveaux tarifs, forfait résident, le stationnement a été réorganisé en 2011 pour faciliter l’accès au centre-ville, mieux répondre aux besoins des usagers et des habitants et favoriser un meilleur partage de l’espace public. Le périmètre du stationnement payant a été redéfini et élargi (4 370 places), tout en conservant 2 850 places gratuites. Un nouveau forfait résident (15 € par mois et 150 € par an) a été créé pour répondre aux besoins des habitants. Depuis sa création en 2011 et sur une année environ, 2 000 abonnements mensuels et annuels ont été souscrits.
SE GARER À L’HÔTEL DE VILLE Chaque week-end, le parking du personnel, dans la cour de l’Hôtel de Ville, est désormais ouvert à tous dans les mêmes conditions que celui de la bibliothèque : gratuité pour 1 heure de stationnement, 0,80 € /h au-delà.
Dans les zones hors du centre-ville où la demande en stationnement est forte (autour de centres commerciaux, à proximité d’établissements publics de santé…), une zone bleue est en cours d’expérimentation. Elle permet de conserver la gratuité du stationnement tout en en limitant la durée. Enfin, près de la gare, en complément de la capacité d’accueil du parcotrain, le parking rue d’Auge bénéficie d’un tarif à la journée.
Dans les quartiers, la Ville gère également l’ensemble des stationnements non règlementés, matérialisés ou alternés par quinzaine. Des études pour réorganiser et améliorer le stationnement sont régulièrement réalisées à la demande des habitants et en concertation avec eux, pour répondre à des problématiques existantes ou suite à des constructions neuves qui créent de nouvelles situations.
254 HorodAteurs solAires Tous les horodateurs sont équipés de capteurs solaires : résultat, pas de consommation d’énergie fossile.
PRATIQUE Toutes les infos avec carte et index des rues sur www.caen.fr/ infos pratiques/ se déplacer Pour obtenir un abonnement résident : Accueil parking souterrain Place de la République Tél. 02 31 85 40 62 Se munir d’un justificatif de domicile et d’une carte grise à la même adresse. Les cas particuliers sont pris en compte. Attention : l’abonnement résident ne permet pas de circuler dans l’aire piétonne. Il permet de bénéficier d’un tarif préférentiel pour stationner dans son secteur d’habitation. Pour circuler dans l’aire piétonne, la demande d’autorisation doit être faite auprès de la police municipale.
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LA VILLE En MOuVEMEnt
La réglementation du domaine public Par définition le domaine public appartient à tous. L’utiliser est une liberté à exercer sous certaines conditions : les règles d’usage sont définies par l’autorité municipale. Sens de circulation, stationnement, espaces réservés (piéton, bus, taxi…), limitation de vitesse ou de tonnage sont ainsi règlementés par arrêtés du maire. Ces mesures peuvent être modifiées selon les besoins : dérogations temporaires lors de chantiers ou de manifestations sur le domaine public, pour garantir leur bon déroulement en assurant la sécurité et le confort de tous les usagers (maintien des cheminements piétons, mise en place de déviations). Les demandes de modification de la réglementation peuvent venir d’entreprises réalisant des travaux en ville, mais aussi de riverains : autorisation de réserver un stationnement pour cause de déménagement, autorisation d’occuper le domaine public dans le cadre de travaux (pose d’échafaudages), fêtes de quartiers, demande de suppression d’un stationnement gênant une sortie de garage… Cette réglementation est matérialisée par des panneaux de signalisation et des marquages au sol indiquant les sens de circulation, les limitations de vitesse, la priorité aux carrefours, les déviations, les espaces réservés délimitant les voies et les emplacements de stationnement.
PRATIQUE Pour les demandes d’occupation du domaine public (déménagement, travaux, installation d’une terrasse…), s’adresser au service gestion entretien : Tél. 02 31 75 48 68 Fax 02 31 75 49 43 autorisationdp@caen.fr Pour les demandes de modification temporaire de la réglementation du stationnement ou de la circulation : service gestion espace public : 02 31 75 49 05
le sAvieZ-vous ? Outre l’entretien et le remplacement des panneaux, 25 tonnes de peinture sont nécessaires pour entretenir les 27 400 m2 de marquage.
Des espaces publics innovants – l’exemple des Rives de l’Orne Les espaces publics jouent un rôle majeur dans le projet des Rives de l’Orne, une des plus grandes opérations d’urbanisme caennaise depuis la reconstruction. Le futur quartier des Rives de l’Orne est conçu pour créer un lien entre la gare et le centre-ville. Les enjeux d’aménagement public sont de taille : limiter l’impact de la voiture, développer les déplacements à pied et à vélo et prévoir l’intégration de la future ligne de tram. Des changements sont apportés aux sens de circulation : double-sens sur le pont Churchill, sur le quai Hamelin et la rue de la Gare. Au nombre des aménagements prévus : une place, des quais piétons continus entre les ponts, des rampes accessibles pour les personnes en situation de handicap, sans oublier un éclairage innovant et économe en énergie. À terme, les berges de l’Orne seront réaménagées, renouvelant ainsi l’usage de cet espace délaissé depuis trop longtemps. Une nouvelle façon de vivre la ville et de la redécouvrir. 16-17
UN PATRIMOINE À PRÉSERVER
NE R
un pAtRIMOInE à pRéSERVER
Entretenir et moderniser Tout au long de l’année, des travaux sont indispensables pour assurer la maintenance de la voirie, sa modernisation et son adaptation aux nouveaux modes de vie des citoyens. Il faut aussi entretenir les innombrables réseaux souterrains et contrôler la sécurité des ponts.
La Ville intervient sur son propre territoire. Pour entretenir ses voies, elle dispose d’équipes d’agents municipaux en régie et fait également appel à des entreprises extérieures par le biais des marchés publics. Le fonctionnement de la régie permet d’intervenir rapidement avec une grande réactivité pour des travaux quotidiens. Plusieurs équipes, munies du matériel nécessaire, sillonnent chaque jour la ville. Leurs interventions sont programmées mais cette planification peut être changée en cas d’urgence. Certaines interventions ne peuvent se faire qu’à des périodes précises de l’année. C’est le cas
des marquages au sol qui requièrent une certaine température ainsi qu’une très faible humidité. Il en va de même pour les chaussées qui sont refaites en enrobé à froid. Pour réduire la gêne occasionnée, les travaux qui risquent de perturber la circulation sont programmés sur des périodes où le trafic est a priori moins intense. Sur une année, 13 000 tonnes d’enrobé, 3 000 tonnes d’émulsion gravillonnée et plus de 60 d’asphalte sont nécessaires pour remédier aux dégradations de la chaussée ou réaliser des réfections plus lourdes.
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Un patrimoine à préserver coordination des interventions sur le domaine public. Pendant toute la durée du chantier, il faut veiller à limiter la gêne même si on la sait inévitable. La durée d’un chantier de grande ampleur est nécessairement longue avec des conséquences diverses et très étendues : mise en place de déviations, détournement provisoire de lignes de bus… Il faut aussi veiller à la continuité de la circulation et des services publics parallèles comme le ramassage des ordures ménagères. Ces contraintes font de la coordination une opération complexe et souvent délicate. Ainsi la Ville doit-elle retarder certains travaux de voirie, par exemple quand elle sait qu’un partenaire a prévu une réfection de réseau dans les prochains mois.
Informer, programmer, sécuriser
Concertation et coordination
Indépendamment des travaux initiés par la Ville, de nombreux chantiers sont réalisés par des intervenants extérieurs qui entretiennent leurs propres réseaux : ce sont des partenaires tels qu’ERDF (réseaux électriques), Véolia (eau), GRDF (réseaux de gaz), des opérateurs de télécommunications… Il est indispensable de connaître à l’avance les travaux prévus par ces partenaires afin de les intégrer dans une programmation annuelle.
Quatre fois par an, la Ville organise une rencontre avec tous les exploitants de réseaux (ERDF, GRDF, France Télécom, VEOLIA, Caen la Mer) au cours de laquelle chacun peut faire connaître ses projets de travaux importants pour les 2 ou 3 années à venir.
Le rôle de la Ville, dans ce cas, est d’informer au plus tôt riverains, usagers et commerçants et d’assurer au mieux la
Ces réunions permettent de coordonner au mieux les interventions des uns et des autres et de les regrouper afin de minimiser la gêne et les détériorations sur la Voirie. La Ville peut déterminer les périodes d’intervention, en imposer les modalités et fixer ses prescriptions.
La fibre optique s’installe Un exemple d’intervention de la Ville sur un chantier dont elle n’est pas maître d’œuvre : entre 2012 et 2017, Orange installera 200 armoires sur le domaine public pour raccorder les foyers caennais à la fibre optique. Chaque armoire desservira entre 300 et 400 logements. La fibre sera placée, le plus souvent, dans des fourreaux existants conservés en souterrain. Pour cette opération, financée par Orange, la Ville contrôle le positionnement des armoires, les travaux de génie civil et, bien sûr, le respect de la réglementation.
Le réseau ROC La Ville de Caen bénéficie de son propre réseau optique, dénommé ROC, Réseau Optique Caennais, qui relie entre eux tous les bâtiments municipaux répartis sur le territoire de la commune (théâtre, musées, crèches, écoles…).
LE CHALLENGE QUALITÉ-SÉCURITÉ Organisé tous les deux ans par la Ville de Caen, le Challenge qualitésécurité récompense les entreprises qui travaillent sur les grands chantiers caennais. Ce prix est décerné dans trois catégories : Voirie, Eau / Assainissement et Réseaux. La Fédération des travaux publics, Orange, ERDF, GRDF et la communauté d’agglomération Caen la mer sont partenaires du Challenge.
20-21
Un patrimoine à préserver
Face aux intempéries Durant les mois d’hiver, pour faire face aux chutes de neige et aux risques de verglas, une surveillance météo quotidienne est mise en place. Le plan neige prévoit la mobilisation de nombreuses équipes de jour et de nuit, 24 heures sur 24. En prévision, la Ville dispose d’un important stockage de sel. Le travail de salage s’effectue dans un premier temps sur les grands axes de circulation, les entrées de ville et les couloirs des transports collectifs. Une fois la circulation assurée et sécurisée sur ces axes, le salage peut être entrepris sur les voies secondaires.
LUMIÈRES SUR LA VILLE 22-23
lumières sur la ville
L’éclairage public Partie visible de la consommation d’électricité de la ville, l’éclairage public est un terrain privilégié pour la maîtrise de l’énergie. Éclairer mieux pour consommer moins : c’est en résumé la stratégie de l’éclairage public. C’est aussi la base du plan de réduction des consommations électriques, important volet de l’Agenda 21 de la Ville de Caen.
Voir et être vu De la tombée de la nuit jusqu’au lever du jour, 16 000 points lumineux jalonnent la cité pour la rendre plus agréable et plus sûre. 200 armoires de commande équipées d’horloges astronomiques alimentent plus de 2 000 km de câbles répartis sur les 350 km de voirie. Les heures de coucher et de lever du soleil changent tous les jours : ces horloges intelligentes disposent d’un programme interne calé sur l’éphéméride. Installées en 2011, elles ont permis de réduire de 10 % la consommation annuelle d’électricité, soit une économie d’environ 930 000 kWh.
Elles permettent également d’effectuer de substantielles économies d’énergie avec notamment la coupure d’un luminaire sur deux en cours de nuit de 23h30 à 6h dans certains secteurs (on parle de régime semi-permanent). Ce dispositif n’est bien sûr pas mis en place à certains endroits sensibles ou à risque comme les carrefours. La part de luminaires en régime semi-permanent représente 35 % du parc. 65 % fonctionnent toute la nuit, en régime permanent.
Des loisirs sportifs éclairés Pour vos activités sportives, plus de 400 projecteurs sont répartis sur les 17 stades de la ville. Chaque terrain dispose d’un éclairage spécifique en fonction de son utilisation, compétition ou entraînement.
Parure du soir Pour que la ville soit plus belle, près de 1 200 points lumineux illuminent 19 monuments de la ville chaque soir.
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lumières sur la ville
Illuminations de fin d’année Chaque année la ville s’illumine de fin novembre à début janvier, rues commerçantes, centres d’activité économique, sites emblématiques comme l’Hôtel de Ville ou le château se parent de guirlandes et motifs lumineux. Emerveiller les passants au cœur de l’hiver tout en ménageant la dépense énergétique est un challenge permanent. Depuis l’apparition des diodes électroluminescentes (LED), la consommation d’énergie relative aux illuminations de fin d’année a été divisée par quatre et représente moins de 1% de la consommation annuelle globale de l’éclairage public.
Éclairer mieux, consommer moins
Le plan de réduction des consommations électriques
Les investissements annuels en matière d’éclairage public permettent de mettre en œuvre des matériels plus efficaces qui contribuent à réduire substantiellement les consommations d’électricité. Ainsi les ampoules d’éclairage sont en majorité des lampes à décharges, cinq fois plus performantes que les lampes incandescentes encore récemment employées en usage domestique. En outre d’importants programmes de remplacements de luminaires ne répondant plus aux exigences environnementales sont entrepris chaque année pour limiter les consommations et la pollution lumineuse. Ainsi on a vu disparaître progressivement les luminaires en forme de boule et les lampes à vapeurs de mercure plus énergivores et moins respectueuses de l’environnement. Enfin les projets d’aménagement nouveaux utilisent systématiquement les technologies les plus modernes et les plus performantes.
Il s’agit de contribuer à la réduction et à l’optimisation des dépenses d’éclairage public ainsi qu’à la limitation des émissions de gaz à effet de serre. Si la Ville de Caen s’est toujours attachée à la qualité et à l’efficacité de ses sources lumineuses et des systèmes de programmation, les étapes suivantes seront consacrées à des recherches plus fines permettant d’adapter au mieux les modes et les niveaux de fonctionnement aux besoins.
26-27
AVEC VOTRE PARTICIPATION
AVEC VOtRE pARtICIpAtIOn
Informer et s’informer Chaque citoyen joue un rôle important dans la transmission de l’information et dans la concertation. Luminaire en panne, poteau indicateur plié ou corbeille à papier descellée, le territoire de la ville est étendu et les premiers à pouvoir constater ces anomalies sont souvent les riverains. Plus elles sont signalées rapidement, plus vite les dégâts ou la panne sont réparés.
Les Pôles de vie des quartiers Les pôles de vie des quartiers sont d’importants relais de proximité. Dans chaque pôle, un référent technique est à votre écoute pour recevoir vos questions et les transmettre au bon interlocuteur. Les grands projets mais aussi les chantiers de proximité font l’objet de réunions publiques d’information et de concertation avec les riverains pour présenter les dossiers et recueillir les observations. Aménagements cyclables, implantation de places de stationnement sont autant de sujets évoqués publiquement. Contacts cf page 32
N 28-29
AVEC VOTRE PARTICIPATION
Les 9 conseils de quartier L’aménagement de l’espace public est un sujet régulièrement évoqué en conseil de quartier, notamment au sein des commissions thématiques consacrées au cadre de vie. Sécurité routière, accessibilité, fonctionnement de l’espace public sont autant de thèmes qui suscitent les questions, propositions ou demandes de travaux des citoyens. Après un échange et un travail conjoint avec les services municipaux, des actions concrètes voient ainsi le jour : pose de ralentisseurs et organisation du stationnement rue Eustache-Restout aux abords de l’école, création de passages piétons matérialisés rue de Courseulles, déplacement de mobiliers urbains rue Auguste-Lechesne pour faciliter le cheminement piéton, aménagement du carrefour rues Monseigneur-Adam/ Nicolas Oresme pour sécuriser l’accès à la contre-allée, mise en place d’une zone de rencontre rue de la Garenne et d’un sens unique rue du Gros-Orme… Autant d’exemples qui illustrent l’impact réel de ces instances de concertation au service de la collectivité.
Ville de Caen Démocratie de proximité Esplanade Jean-Marie-Louvel 14000 Caen Tél. 02 31 30 44 58 democratie-proximite@caen.fr
Les associations Les associations sont des partenaires privilégiés de la Ville dans l’élaboration et la mise en place des projets municipaux. Ainsi, les associations de cyclistes sont sollicitées et s’impliquent dans l’extension du réseau cyclable. En matière d’accessibilité, les associations de personnes en situation de handicap participent au travail d’élaboration et aux tests nécessaires avant d’entériner de nouveaux aménagements.
Maison des associations 7 bis rue Neuve-Bourg-L’Abbé 14000 Caen Tél. 02 31 27 11 91 Fax 02 31 27 11 94 mda@caen.fr Site : www.associations.caen.fr
UN NUMÉRO POUR S’INFORMER ET INFORMER
La détection des pannes d’éclairage passe aussi par vous Le seul moyen de contrôle du bon fonctionnement reste visuel. Le service de l’éclairage public est à votre écoute pour tout dysfonctionnement que vous pourriez constater. vous pouveZ prÉciser ? Plus l’information est précise, plus elle aide au diagnostic et permet de déterminer le degré d’urgence : • lieu ou numéro du point concerné que vous pouvez lire sur le support, • étendue de la panne si elle n’est pas ponctuelle, • date et heure précise de la constatation.
En journée, pour toute anomalie : fils apparents, luminaire cassé, candélabre qui penche ou accidenté, pannes… Service éclairage public : 02 31 75 49 28
UN NUMÉRO D’URGENCE En dehors des heures de travail, pour les dysfonctionnements les plus importants : quartier ou rue dans le noir, candélabre accidenté, problème de sécurité majeur). Standard de la mairie : 02 31 30 41 00
30-31
Réalisation : Ville de Caen / Conception et mise en page : Le Kwalé / Photos : Ville de Caen, François Decaëns, Marie-Christine Chantrait / Impression : ETC-Inn – Novembre 2012 – Édition réalisée à l’occasion d’Ouest Collectivités
Contacts Ville de Caen Direction de la Voirie
18 rue de la Cotonnière 14000 Caen Tél. 02 31 75 49 50
dv@caen.fr
Pôle de vie des quartiers Rive droite 7 place Louise-de-Marillac 14000 Caen Tél. 02 31 82 73 58 polerivedroite@caen.fr Pôle de vie des quartiers Nord-Est 15 place Champlain 14000 Caen Tél. 02 31 94 65 94 polenordest@caen.fr Pôle de vie des quartiers Nord-Ouest 5 rue Jean-Racine 14000 Caen Tél. 02 31 06 12 90 polenordouest@caen.fr
Pôle de vie des quartiers Centre-ville et Sud-Ouest 12 rue du Stade-de-Venoix 14000 Caen Tél. 02 14 37 31 00 polecentresudouest@caen.f
SOMMAIRE
4-5 Des espaces publics en partage 6-17 La ville en mouvement • Organiser et faciliter les déplacements • Caen, ville cyclable • L’accessibilité, une priorité • Stationnement : de la place pour tous, une place pour chacun • La règlementation
18-22 Un patrimoine à préserver • Des chantiers pour entretenir et moderniser
23-27 Lumières sur la ville • Éclairer mieux, consommer moins
28-31 Avec votre participation • Informer et s’informer • Les pôles de vie et les conseils de quartier ENVIRONNEMENT GUIDE ET CADRE DE VIE
ION BIODIVERSITÉ SENSIBILISAT PROPRETÉ ESPACES VERTS
INFOS PRATIQUES SUR
caen.fr
À consulter aussi
ÉDITORIAL La qualité des espaces publics est l’un des éléments déterminants de l’agrément de la vie en ville. Lieux de rencontre, de brassage et de convivialité, mais aussi espaces de détente ou de pause dans l’agitation urbaine, ils structurent notre vie de tous les jours et notre perception de la ville. C’est pourquoi nous voulons offrir la meilleure qualité d’espace public à tous les Caennais. Cela passe tout d’abord par un nouveau partage de la voirie, plus équilibré entre les différents modes de transport. Nous sommes tous amenés à être tour à tour piéton ou automobiliste, cycliste ou usager des transports en commun. Le temps où il fallait «adapter la ville à la voiture» est révolu et c’est pourquoi nous souhaitons mener une politique qui donne une juste place à l’automobile, mais aussi aux transports en commun, aux voies cyclables et aux espaces piétons. C’est une nécessité écologique bien sûr, mais aussi un moyen d’améliorer la qualité de vie des Caennaises et des Caennais qui doivent pouvoir se déplacer selon le moyen de leur choix. Nos espaces publics doivent également être accessibles à tous. Le Plan de Mise en Accessibilité de la Voirie et des espaces publics (PAVE), mis au point en concertation avec les associations représentantes des personnes handicapées nous a ainsi permis d’accéder au 3e rang des villes françaises les plus accessibles selon la baromètre de l’Association des Paralysées de France. Enfin, quel que soit le quartier où ils résident, les habitants doivent pouvoir bénéficier de la même qualité d’espaces publics. Les réaménagements de la place Saint-Sauveur en centre-ville et de la place du commerce à la Grâce de Dieu ont ainsi été menés en parallèle et avec le concours du même architecte. Et demain, nous continuerons à rénover aussi bien le centre de notre ville que les cœurs de chacun de ses quartiers. C’est sur la base de ces principes que nous menons notre action pour entretenir nos rues, nos carrefours et nos places. Ce guide vous présente toutes ces actions, mais aussi l’ensemble des informations pratiques qui vous permettront de comprendre comment est entretenu et géré cet espace partagé qui vous appartient. Les espaces publics sont le patrimoine commun de tous les Caennais, prenons-en soin ! Philippe Duron, Maire de Caen, Député du Calvados
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Entretien quotidien et grands projets Les domaines d’action de la Ville sont multiples : au quotidien, l’entretien des voies et réseaux, l’organisation des flux de circulation, la sécurité routière, l’accessibilité, l’éclairage public ; l’aménagement des espaces publics est aussi au cœur des grands projets : réhabilitation de la place Saint-Sauveur, de la place du Commerce à la Grâce-de-Dieu, nouveau quartier des Rives de l’Orne et, dans un futur proche, espaces publics de la Presqu’île.
Rudy L’Orphelin Maire adjoint chargé de l’environnement, du développement durable et des déplacements La Ville de Caen veut offrir à ses habitants un espace public mieux partagé où les modes actifs comme la marche à pied ou le vélo trouvent toute leur place. Gage de qualité de vie et de plus grande convivialité en ville, ce partage plus équitable de la voirie constitue l’un des volets importants de l’Agenda 21. Il se traduit notamment par le développement d’un véritable programme d’aménagements cyclables qui a permis d’augmenter le linéaire de réseau de plus de 50% entre 2008 et 2011. Le nouveau plan de stationnement participe aussi à cette démarche, avec pour double objectif de renforcer l’attractivité du centreville et de promouvoir les modes doux de déplacements.
Cécile Dossou Maire adjointe chargée de la voirie, des travaux et des espaces publics
Espace urbain, espace citoyen Parcourir la ville est l’acte le plus quotidien qui soit et l’espace urbain que nous utilisons sans le voir vraiment peut sembler banal. Pourtant, si nous regardons avec attention cette part essentielle de notre cadre de vie, nous apercevons un ensemble complexe dont bien des aspects sont méconnus. Des flux vitaux traversent les artères de la ville, ses voies terrestres et ses réseaux souterrains. Une voirie moderne contribue au confort des citadins et génère de nombreuses activités. C’est aussi un lieu d’expression privilégié pour la politique de la Ville : à travers la maîtrise de l’énergie, le partage entre les différents modes de déplacement, la gestion des flux de circulation, l’accessibilité des lieux publics, la lutte contre les nuisances, l’organisation et la coordination des chantiers… Ce patrimoine constitue une richesse inestimable. Placée sous la responsabilité municipale, la voirie nécessite une vigilance quotidienne et des agents du service public travaillent chaque jour pour l’entretenir et la moderniser. Il est important aussi que les habitants, ses premiers utilisateurs, apprennent à découvrir cet espace partagé pour se l’approprier et en prendre soin : la voirie est par nature un espace citoyen.
Ces modes de déplacement, intégrés à tous les grands projets d’aménagements futurs ou en cours comme l’aménagement des espaces publics autour des Rives de l’Orne, sont aussi au cœur des échanges engagés avec les habitants pour la création de nouvelles zones apaisées dans les quartiers.
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Caen, ville cyclable Nous le constatons chaque jour, le vélo gagne du terrain et prend sa place en ville. A Caen, de nombreuses actions en facilitent la pratique : extension du réseau cyclable (80 km d’aménagements, soit une augmentation de plus de 50% entre 2008 et 2011), création de doubles-sens cyclables dans 97 rues, de rues piétonnes et de zones à vitesse limitée, aménagement de stationnements vélos (1 236 parcs répartis sur 368 sites). Depuis septembre 2012, 17 carrefours à feux tricolores sont équipés de panneaux « tourne-à-droite » vélo : ils permettent aux cyclistes de tourner à droite sans s’arrêter systématiquement au feu rouge, sous trois conditions : ralentir, céder le passage aux piétons quand la silhouette est au vert et céder le passage à tous ceux pour qui le feu est vert. Les Caennais disposent également de 350 vélos en location sur 40 stations V’eol dont les 1 600 abonnés parcourent en moyenne 300 trajets par jour. La Ville de Caen est membre du Club des villes et territoires cyclables. GUIDON D’OR L’association Les Dérailleurs a décerné à la Ville de Caen le « Guidon d’or 2012 », avec mention spéciale pour les services de la voirie. Ce prix récompense les efforts de la collectivité en matière de politique cyclable, le budget alloué à cette politique ayant triplé en trois ans.
Pour plus d’info : www.caen.fr/ informations pratiques/ se déplacer à vélo, ou www.veol. caen.fr, caenvelo@caen.fr 8-9
LA VILLE EN MOUVEMENT
L’accessibilité, une priorité Chaque année, la Ville consacre près d’un million d’euros aux travaux d’accessibilité sur ses bâtiments et ses espaces publics. Assurer la continuité de la chaîne des déplacements est une priorité.
Concrètement, la méthode employée est la suivante : • un plan de mise en accessibilité de la voirie et des espaces publics est établi par les services municipaux. • une commission municipale d’accessibilité réunit les services techniques de la Ville et les associations de personnes handicapées. • trois référents handicap des cellules « bâtiments communaux », « voirie – espace public » et « logement » travaillent en lien constant avec cette commission. Les réalisations sur la voirie sont nombreuses : places réservées aux personnes en situation de handicap (466 aujourd’hui et leur nombre croît chaque année), cheminements, installation de modules sonores et de bandes podotactiles aux carrefours pour les déficients visuels.
CAEN, 3E VILLE ACCESSIBLE DE FRANCE SUR 96 Travaux d’accessibilité, dialogue avec les associations, information des usagers, soutien d’initiatives sportives et culturelles ont valu à Caen de figurer à la 3e place, sur 96 chefs-lieux de département, au classement national établi en 2011 par l’Association des Paralysés de France.
LA SITUATION DE HANDICAP NOUS CONCERNE La loi du 11 février 2005 pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées donne, pour la première fois, une définition du handicap. Ainsi, une femme enceinte, une personne âgée ou un individu encombré de bagages sont considérés, au sens de la loi, comme personnes en situation de handicap. QUESTIONS TECHNIQUES VOIRIE ESPACE PUBLIC
Direction de la voirie Cellule « handicap » espace public Tél. 02 31 75 49 45 gconstantin@caen.fr
INFORMATIONS GÉNÉRALES
Service information personnes handicapées CCAS 9 rue de l’Engannerie Tél./fax 02 31 15 38 56 infopersonnesehandicapees@ caen.fr Site : www.caen.fr/ccas
PRATIQUE Où se procurer les cartes européennes de stationnement ? La demande doit être adressée à la Maison départementale des personnes handicapées (MDPH) du département de résidence. Pour les invalides de guerre, la demande doit être adressée sur papier libre au service départemental des Anciens combattants et victimes de guerre (ONACVG) de leur lieu de résidence.
MDPH du Calvados 17 rue du 11-Novembre 14000 Caen Tél. 02 31 78 91 75 Fax 02 31 78 91 99 Numéro Vert 0800 100 522 mdph@calvados.fr
LES ÉTATS GÉNÉRAUX DU HANDICAP Depuis 2008, la Ville de Caen organise ce grand rendez-vous qui réunit partenaires associatifs, professionnels, élus et services municipaux. C’est l’occasion de faire le point sur les réalisations, les projets et de prendre en compte les propositions des intéressés.
Pour plus d’infos : consultez le guide Accessibilité
ACCESSIBILITÉ
GUIDE 2011-2012
Vous rencontrez des difficultés à circuler sur la voirie ? Votre avis nous intéresse : www.caen. fr/ infos_pratiques/sedeplacer/ AvisAccessibiliteVoirie/index.asp
Notre ville à tous ! www.caen.fr
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LA VILLE EN MOUVEMENT
Informer, signaler et guider Panneaux directionnels et marquages au sol, information sur les manifestations ou sur les chantiers… Partout en ville, tout une signalétique est mise en place et gérée par les services municipaux pour guider et informer les usagers. Caen compte 800 ensembles directionnels dont 600, placés sur les axes principaux, indiquent les grandes directions, les équipements majeurs et les monuments (université, Mémorial, CHU, gare SNCF, etc.). Dans les quartiers, près de 200 ensembles régulièrement mis à jour jalonnent les équipements et services de proximité. En centre-ville, un jalonnement dynamique des parkings guide les automobilistes et leur permet de connaître en temps réel le nombre de places disponibles dans chacun des parkings souterrains. Enfin, des journaux électroniques donnent aux passants des informations sur la vie des quartiers, les services disponibles et les manifestations prévues.
Organiser l’agencement de tous ces panneaux suivant des critères d’utilité, d’esthétique et de visibilité n’est pas simple. D’autant qu’aux panneaux fixes s’ajoutent des panneaux implantés à l’occasion des événements sportifs et culturels qui rythment la vie de la cité ou lors de chantiers importants.
RESPECT DE L’ENVIRONNEMENT Des coquilles d’huîtres entrent dans la composition des peintures acryliques utilisées pour le marquage sur les voies. Les produits de démolition des chaussées sont récupérés et réutilisés comme matériau de remblai.
Flux de circulation et feux tricolores En ville, la circulation est dense : la capitale régionale est un pôle d’attraction économique et culturel. Afin de gérer au mieux les flux, des comptages sont régulièrement effectués sur le nombre et la vitesse des véhicules. La fréquentation de certaines voies atteint 40 000 véhicules par jour, voire 50 000 sur le giratoire de l’avenue Côte-de-Nacre.
La plupart des carrefours sont équipés d’un système qui permet de contrôler à distance le bon fonctionnement des feux. Il indique si un carrefour est en panne et le type de panne. Bientôt, la totalité des feux seront dotés de cet équipement.
Aux 210 carrefours caennais (dont 52 avec passage du tram), équipés de feux tricolores, ceux-ci sont coordonnés aux heures de pointe sur les axes les plus importants. La durée du feu vert est calculée pour permettre aux piétons de traverser à une allure modérée et modulée en fonction du lieu et des usagers : ainsi, aux abords des écoles, la programmation des feux tient compte des horaires d’entrée et de sortie des enfants. La durée du feu vert pour les piétons est allongée aux heures d’affluence et réduite par la suite. A proximité des foyers pour personnes âgées, le temps de passage est un peu plus long pour plus de confort.
Les poteaux de signalisation sont désormais en aluminium, un matériau recyclable à l’infini et moins cher que le polycarbonate armé précédemment utilisé.
DES POTEAUX ÉCOLOS
DES FEUX PLUS ÉCONOMES 63% des feux tricolores sont équipés de diodes et tous le seront d’ici trois ans. La consommation énergétique est passée de 1 400 000 kWh en 1987 à 450 000 kWh en 2009 soit une diminution de plus de 68%.
12-13
LA VILLE EN MOUVEMENT
Stationnement : de la place pour tous, une place pour chacun Nouvelles zones, nouveaux tarifs, forfait résident, le stationnement a été réorganisé en 2011 pour faciliter l’accès au centre-ville, mieux répondre aux besoins des usagers et des habitants et favoriser un meilleur partage de l’espace public. Le périmètre du stationnement payant a été redéfini et élargi (4 370 places), tout en conservant 2 850 places gratuites. Un nouveau forfait résident (15 € par mois et 150 € par an) a été créé pour répondre aux besoins des habitants. Depuis sa création en 2011 et sur une année environ, 2 000 abonnements mensuels et annuels ont été souscrits.
SE GARER À L’HÔTEL DE VILLE Chaque week-end, le parking du personnel, dans la cour de l’Hôtel de Ville, est désormais ouvert à tous dans les mêmes conditions que celui de la bibliothèque : gratuité pour 1 heure de stationnement, 0,80 € /h au-delà.
Dans les zones hors du centre-ville où la demande en stationnement est forte (autour de centres commerciaux, à proximité d’établissements publics de santé…), une zone bleue est en cours d’expérimentation. Elle permet de conserver la gratuité du stationnement tout en en limitant la durée. Enfin, près de la gare, en complément de la capacité d’accueil du parcotrain, le parking rue d’Auge bénéficie d’un tarif à la journée.
Dans les quartiers, la Ville gère également l’ensemble des stationnements non règlementés, matérialisés ou alternés par quinzaine. Des études pour réorganiser et améliorer le stationnement sont régulièrement réalisées à la demande des habitants et en concertation avec eux, pour répondre à des problématiques existantes ou suite à des constructions neuves qui créent de nouvelles situations.
254 HORODATEURS SOLAIRES Tous les horodateurs sont équipés de capteurs solaires : résultat, pas de consommation d’énergie fossile.
PRATIQUE Toutes les infos avec carte et index des rues sur www.caen.fr/ infos pratiques/ se déplacer Pour obtenir un abonnement résident : Accueil parking souterrain Place de la République Tél. 02 31 85 40 62 Se munir d’un justificatif de domicile et d’une carte grise à la même adresse. Les cas particuliers sont pris en compte. Attention : l’abonnement résident ne permet pas de circuler dans l’aire piétonne. Il permet de bénéficier d’un tarif préférentiel pour stationner dans son secteur d’habitation. Pour circuler dans l’aire piétonne, la demande d’autorisation doit être faite auprès de la police municipale.
14-15
LA VILLE EN MOUVEMENT
La réglementation du domaine public Par définition le domaine public appartient à tous. L’utiliser est une liberté à exercer sous certaines conditions : les règles d’usage sont définies par l’autorité municipale. Sens de circulation, stationnement, espaces réservés (piéton, bus, taxi…), limitation de vitesse ou de tonnage sont ainsi règlementés par arrêtés du maire. Ces mesures peuvent être modifiées selon les besoins : dérogations temporaires lors de chantiers ou de manifestations sur le domaine public, pour garantir leur bon déroulement en assurant la sécurité et le confort de tous les usagers (maintien des cheminements piétons, mise en place de déviations). Les demandes de modification de la réglementation peuvent venir d’entreprises réalisant des travaux en ville, mais aussi de riverains : autorisation de réserver un stationnement pour cause de déménagement, autorisation d’occuper le domaine public dans le cadre de travaux (pose d’échafaudages), fêtes de quartiers, demande de suppression d’un stationnement gênant une sortie de garage… Cette réglementation est matérialisée par des panneaux de signalisation et des marquages au sol indiquant les sens de circulation, les limitations de vitesse, la priorité aux carrefours, les déviations, les espaces réservés délimitant les voies et les emplacements de stationnement.
PRATIQUE Pour les demandes d’occupation du domaine public (déménagement, travaux, installation d’une terrasse…), s’adresser au service gestion entretien : Tél. 02 31 75 48 68 Fax 02 31 75 49 43 autorisationdp@caen.fr Pour les demandes de modification temporaire de la réglementation du stationnement ou de la circulation : service gestion espace public : 02 31 75 49 05
LE SAVIEZ-VOUS ? Outre l’entretien et le remplacement des panneaux, 25 tonnes de peinture sont nécessaires pour entretenir les 27 400 m2 de marquage.
La fibre optique s’installe Un exemple d’intervention de la Ville sur un chantier dont elle n’est pas maître d’œuvre : entre 2012 et 2017, Orange installera 200 armoires sur le domaine public pour raccorder les foyers caennais à la fibre optique. Chaque armoire desservira entre 300 et 400 logements. La fibre sera placée, le plus souvent, dans des fourreaux existants conservés en souterrain. Pour cette opération, financée par Orange, la Ville contrôle le positionnement des armoires, les travaux de génie civil et, bien sûr, le respect de la réglementation.
Le réseau ROC La Ville de Caen bénéficie de son propre réseau optique, dénommé ROC, Réseau Optique Caennais, qui relie entre eux tous les bâtiments municipaux répartis sur le territoire de la commune (théâtre, musées, crèches, écoles…).
LE CHALLENGE QUALITÉ-SÉCURITÉ Organisé tous les deux ans par la Ville de Caen, le Challenge qualitésécurité récompense les entreprises qui travaillent sur les grands chantiers caennais. Ce prix est décerné dans trois catégories : Voirie, Eau / Assainissement et Réseaux. La Fédération des travaux publics, Orange, ERDF, GRDF et la communauté d’agglomération Caen la mer sont partenaires du Challenge.
20-21
AVEC VOTRE PARTICIPATION
Informer et s’informer Chaque citoyen joue un rôle important dans la transmission de l’information et dans la concertation. Luminaire en panne, poteau indicateur plié ou corbeille à papier descellée, le territoire de la ville est étendu et les premiers à pouvoir constater ces anomalies sont souvent les riverains. Plus elles sont signalées rapidement, plus vite les dégâts ou la panne sont réparés.
Les Pôles de vie des quartiers Les pôles de vie des quartiers sont d’importants relais de proximité. Dans chaque pôle, un référent technique est à votre écoute pour recevoir vos questions et les transmettre au bon interlocuteur. Les grands projets mais aussi les chantiers de proximité font l’objet de réunions publiques d’information et de concertation avec les riverains pour présenter les dossiers et recueillir les observations. Aménagements cyclables, implantation de places de stationnement sont autant de sujets évoqués publiquement. Contacts cf page 32
N 28-29
AVEC VOTRE PARTICIPATION
Les 9 conseils de quartier L’aménagement de l’espace public est un sujet régulièrement évoqué en conseil de quartier, notamment au sein des commissions thématiques consacrées au cadre de vie. Sécurité routière, accessibilité, fonctionnement de l’espace public sont autant de thèmes qui suscitent les questions, propositions ou demandes de travaux des citoyens. Après un échange et un travail conjoint avec les services municipaux, des actions concrètes voient ainsi le jour : pose de ralentisseurs et organisation du stationnement rue Eustache-Restout aux abords de l’école, création de passages piétons matérialisés rue de Courseulles, déplacement de mobiliers urbains rue Auguste-Lechesne pour faciliter le cheminement piéton, aménagement du carrefour rues Monseigneur-Adam/ Nicolas Oresme pour sécuriser l’accès à la contre-allée, mise en place d’une zone de rencontre rue de la Garenne et d’un sens unique rue du Gros-Orme… Autant d’exemples qui illustrent l’impact réel de ces instances de concertation au service de la collectivité.
Ville de Caen Démocratie de proximité Esplanade Jean-Marie-Louvel 14000 Caen Tél. 02 31 30 44 58 democratie-proximite@caen.fr
Les associations Les associations sont des partenaires privilégiés de la Ville dans l’élaboration et la mise en place des projets municipaux. Ainsi, les associations de cyclistes sont sollicitées et s’impliquent dans l’extension du réseau cyclable. En matière d’accessibilité, les associations de personnes en situation de handicap participent au travail d’élaboration et aux tests nécessaires avant d’entériner de nouveaux aménagements.
Maison des associations 7 bis rue Neuve-Bourg-L’Abbé 14000 Caen Tél. 02 31 27 11 91 Fax 02 31 27 11 94 mda@caen.fr Site : www.associations.caen.fr
UN NUMÉRO POUR S’INFORMER ET INFORMER
La détection des pannes d’éclairage passe aussi par vous Le seul moyen de contrôle du bon fonctionnement reste visuel. Le service de l’éclairage public est à votre écoute pour tout dysfonctionnement que vous pourriez constater. VOUS POUVEZ PRÉCISER ? Plus l’information est précise, plus elle aide au diagnostic et permet de déterminer le degré d’urgence : • lieu ou numéro du point concerné que vous pouvez lire sur le support, • étendue de la panne si elle n’est pas ponctuelle, • date et heure précise de la constatation.
En journée, pour toute anomalie : fils apparents, luminaire cassé, candélabre qui penche ou accidenté, pannes… Service éclairage public : 02 31 75 49 28
UN NUMÉRO D’URGENCE En dehors des heures de travail, pour les dysfonctionnements les plus importants : quartier ou rue dans le noir, candélabre accidenté, problème de sécurité majeur). Standard de la mairie : 02 31 30 41 00
30-31
Réalisation : Ville de Caen / Conception et mise en page : Le Kwalé / Photos : Ville de Caen, François Decaëns, Marie-Christine Chantrait / Impression : ETC-Inn – Novembre 2012 – Édition réalisée à l’occasion d’Ouest Collectivités
Contacts Ville de Caen Direction de la Voirie 18 rue de la Cotonnière 14000 Caen Tél. 02 31 75 49 50
dv@caen.fr Pôle de vie des quartiers Rive droite 7 place Louise-de-Marillac 14000 Caen Tél. 02 31 82 73 58 polerivedroite@caen.fr Pôle de vie des quartiers Nord-Est 15 place Champlain 14000 Caen Tél. 02 31 94 65 94 polenordest@caen.fr Pôle de vie des quartiers Nord-Ouest 5 rue Jean-Racine 14000 Caen Tél. 02 31 06 12 90 polenordouest@caen.fr Pôle de vie des quartiers Centre-ville et Sud-Ouest 12 rue du Stade-de-Venoix 14000 Caen Tél. 02 14 37 31 00 polecentresudouest@caen.f