LUNES 29.7.2013
Logística SE DINAMIZA CON VÍAS FÉRREAS Y CARRETERAS
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COMERCIO PUERTO DE BUENAVENTURA SE PROYECTA P4
SUPERTRANSPORTE REVELA PLANES EN CONEXIÓN P7
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ESPECIAL EXPOLOGÍSTICA
LOGÍSTICA. FERIA SE REALIZARÁ ENTRE EL 31 DE JULIO Y EL 2 DE AGOSTO
Expologística, una vitrina para el progreso económico BOGOTÁ_ A propósito de la próxima edición de Expologística que se desarrollará en Corferias en Bogotá, es importante recordar que el evento logró reunir en su XVIII versión un total de 130 compañías nacionales e internacionales y para este año se espera que a quienes asistirán a modo de expositores, se sumen alrededor de 500 ejecutivos que asistirán al congreso“Optimizando la cadena de abastecimiento”. La convocatoria es para agentes de carga y transitarios, empresas del sector de tecnología y telecomunicaciones, agentes de servicios de comercio exterior, maquinaria y equipos, para quienes se dediquen al almacenaje, equipamientos y manutención, empaques y embalaje, entre otros. Con ese contexto, es bueno entonces hacer un balance del panorama del sector y ver cómo hemos sido calificados por entidades como el Banco Mundial en temas de infraestructura, cuya incidencia
en el desarrollo del sector logístico es directa y recurrente. De acuerdo con el organismo, Colombia tenía a cierre de 2011, un total de 6,94 abonados a internet de banda ancha fija por cada 100 habitantes, una cifra que se ubica por debajo de otros países de la región como Chile (11,6), Brasil (8,59) y Argentina (10,53). Otra de las mediciones que se incluye es el porcentaje de la población con acceso al agua, que es calificado bajo la categoría de mejora en el suministro de agua en el sector rural. Ahí, Colombia llega a 72. En esa categoría Brasil tiene 85, México 91 y Chile 75. Finalmente, hay que decir también que sorprende que en mediciones como la de porcentaje total de carreteras pavimentadas sobre la red del país, no haya datos. Lo mismo sucede con las Líneas férreas y la medición del total de rutas-kilómetros que hay en Colombia, en el que el último dato está fechado a 2009 y señala que son 1.672.
LOS ESFUERZOS EN LOS QUE SE DESTACA EL GOBIERNO A pesar de los retrasos que se pueden evidenciar en algunos de los indicadores de infraestructura y logística que miden los estudios internacionales de Colombia con respecto al resto del mundo, es importante destacar el esfuerzo que se viene haciendo desde los sectores público y privado para mejorar las cadenas logísticas y de conexión del país, todo con la finalidad de que los diferentes sectores económicos sean más competitivos de cara a los TLC.
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FIRMAS
ENTRE NACIONALES E INTERNACIONALES TUVO LA VERSIÓN ANTERIOR DE EXPOLOGÍSTICA.
En Colombia el sector logístico y de transporte ha tenido un repunte tras los TLC. COLPRENSA
Interventorías para Quebrada Blanca y Ocaña Sardinata
Supertransporte investiga 70% de centros de reconocimiento
A finales de este mes, el Instituto Nacional de Vías (Invías) dio a conocer a la opinión pública que terminó con éxito el proceso de adjudicación de la interventoría que se realizará sobre la construcción de obras “para la adecuación de los accesos al nuevo puente Quebrada Blanca en la carretera Bogotá – Villavicencio”. A dicho proceso, explicó la entidad, se presentaron 17 proponentes de entre los cuales salió favorecida Magda Puentes Prieto con una oferta de $179.871.456. Así mismo, el instituto presidido por Leonidas Narváez, indicó que también adjudicaron la interventoría para la “rehabilitación y conservación del puente las mercedes en la carretera Ocaña – Sardinata” en Norte de Santander. A este proceso se presentaron 5 proponentes y ganó Víctor Guillermo Rodríguez Ramírez, con una propuesta de $199.114.858.
La Superintendencia de Puertos y Transportes reveló que investigará al 70% de los Centros de Reconocimiento de Conductores luego de que 193 de los 287 que hay en todo el territorio nacional no cumplieran con la correcta puesta en marcha del sistema de control y vigilancia mediante el cual la entidad puede ejercer un control más certero a dichos centros. Adicionalmente, en el comunicado con el que se oficializó la apertura de la investigación, la Supertransporte dio a conocer que “de esos 193 CRC, se le informó al Ministerio de Transporte que a la fecha 73 no han iniciado las gestiones para poner en funcionamiento el Sistema de Vigilancia. Los otros 120 restantes, que ya comenzaron el proceso”. La importancia de dicho sistema radica en que garantiza la efectiva prestación de servicios en los centros, la autenticidad de los certificados y protección del usuario.
Monica Parada Llanes EDITORA DE ESPECIALES
Las mejoras no son un capricho sino una necesidad Ahora que el gobierno del presidente Juan Manuel Santos y todo su gabinete de ministros de manera directa o indirecta se han puesto la camiseta del desarrollo y la competitividad, es necesario también que las buenas frases de los discursos y los objetivos de la apertura económica sean consecuentes con el desarrollo de la infraestructura y conexiones que el país necesita. Cuando se habla de logística es imposible no hablar de crecimiento, al menos ese sería el estado ideal, sin embargo, si uno evalúa juiciosamente el desarrollo del sector a luz de los tratados de libre comercio y otros acuerdos que se vienen firmando, se da cuenta de que es necesario que se incentiven las inversiones y el desarrollo de obras, pues no se puede concebir un crecimiento que no tenga como base una red óptima de puertos, carreteras y conexiones de primer nivel. Una vez sean superados esos temas, en los que ya se viene trabajando, es necesario generar una transformación al interior de los empresarios y exportadores, para que sean consientes de los retos que debe asumir, estructuren las estrategias necesarias para crecer de manera sostenida y sean capaces de identificar y explotar sus puntos fuertes, al punto de hacer acercamientos a otros mercados con un verdadero valor agregado. No puede esperarse que este proceso culmine de forma exitosa sin un acompañamiento, sino que es indispensable que el crecimiento se busque de la mano de expertos que puedan prever algunos errores y ayudar al mejoramiento de deficiencias en las cadenas. En ese sentido, esfuerzos como Expologística y otros eventos alrededor de la expansión de mercados juegan un papel fundamental, pues dentro de dichos espacios se puede generar una discusión enriquecedora entre los actores del sector. Finalmente, no se puede olvidar que al hablar de logística es necesario hacerlo en el largo plazo, es decir, las inversiones que haga el Gobierno de manera directa o aquellas que se hacen vía alianzas público-privadas, es necesario que sean pensadas para mayores capacidades, más desarrollo y mejoras en las cadenas de cada sector. Que no nos pase entonces lo que hemos visto en algunas obras, acá o afuera, que para cuando llega el momento de la inauguración, ya se han quedado cortas. mparada@larepublica.com.co
COORDINACIÓN EDITORIAL MÓNICA PARADA LLANES. PERIODISTAS: MERIAN ARAUJO Y JULIANA RAMÍREZ. DISEÑO E INFOGRAFÍA: EQUIPO DE DISEÑO DIARIO LA REPÚBLICA FOTOS: CORTESÍA, LR, 123RF, COLPRENSA. LR: Conmutador (1) 4227600. Calle 25 D Bis No. 102 A 63. Bogotá D.C. Colombia Oficina Centro 3344768 - 2814481. Barranquilla (5) 3582562- Cali (2) 6616657- Cartagena (5) 6642680 - Manizales (6) 8720900 Medellín (4) 3359495 - Pereira (6) 3245128 - Bucaramanga (7) 6322032. Año LVII - Editorial El Globo S.A. / Afiliado a Andiarios / SIP / Colprensa / ISSN 0122-591X.
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ESPECIAL EXPOLOGÍSTICA
INFRAESTRUCTURA. SE ESPERA EL INICIO DE OBRA DE OTROS SIETE PUERTOS Y LA AMPLIACIÓN DE LOS EXISTENTES
Vías férreas y carreteras dinamizan BOGOTÁ_ A lo largo del territorio nacional, el Gobierno se ha puesto la camisa para impulsar obras de infraestructura que lleven al país a tener una mejor posición en los indicadores internacionales que se refieren a este tema. Pese a ello, al cierre de 2012, el Índice de Desempeño Logístico del Banco Mundial (BM), le dio a Colombia 2,87 puntos porcentuales en una escala de uno a cinco puntos, y se ubicó en la posición 64, entre 155 países. Es por esto que ahora el ejecutivo le apuesta, aún con más esfuerzo, a la iniciativa de las Concesiones de Cuarta Generación, entre las cuales están las obras relacionadas con las carreteras de la Prosperidad, así como a la estrategia para el desarrollo de las líneas férreas, un plan dado a conocer el pasado 19 de julio por la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI). En primera instancia, cabe destacar importantes obras de doble calzadas y vías, en general, que se ejecutan en la actualidad a través de concesiones. Dentro de estas se encuentran algunas conexiones entre Bogotá-Factativá-Los Alpes; Pereira - La Victoria; Santa Marta - Riohacha - Paraguachón; Girardot - Ibagué Cajamarca, así como las vías correspondientes a los sectores de la Ruta Caribe y Ruta del Sol, entre muchas otras. Sólo para el caso de la Región Caribe, las obras en ejecución y las que entrarán con las de Cuarta Generación estiman una inversión de $6 billones. Para José Ignacio Vengoechea, director de la Cámara Colombiana de Infraestructura del Norte, las obras que se ejecutan en infraestructura jalonarán las inversiones público-privadas en los próximos años, optimizando así las condiciones de transporte y exportación para las empresas. “Para estas obras, la clave es que se estructuren técnicamente de forma adecuada, para que puedan ejecutarse sin inconvenientes”, señaló. CARRETERAS DE LA PROSPERIDAD
Y para seguir avanzando en conexiones intermunicipales y vías de fácil y rápido acceso, tanto al
LUÍS FERNANDO ANDRADE PRESIDENTE DE LA AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA
JOSÉ IGNACIO VENGOECHEA DIR. CÁMARA COLOMBIANA DE INFRAESTRUCTURA DEL NORTE
“LOS TERMINALES PORTUARIOS SE VIENEN EXPANDIENDO A UN RITMO IMPORTANTE. NUNCA SE HABÍA INVERTIDO TANTO”.
“ESTAS OBRAS, LA CLAVE ES QUE SE ESTRUCTUREN TÉCNICAMENTE DE FORMA ADECUADA, PARA QUE PUEDAN EJECUTARSE”.
área urbana como a zonas portuarias, ya se han colocado en marcha las precalificaciones para las concesiones de las carreteras de la Prosperidad que contarán con una inversión de $13 billones, de los cuales $10 billones competen al Gobierno. Dentro de estas, se busca el desarrollo de vías como la Autopista Conexión Norte (Remedios-Zaragoza; Zaragoza-Caucasia); Autopista al Río Magdalena (Remedios-Alto de Dolores y Alto de Dolores-Puerto Berrío); y las autopistas Conexión Pacífico 1, 2 y 3 (Ancón Sur- Camilo Cé-Bolombolo y Bolombo-
lo-La Pintada; La Pintada-Primavera; y La Pintada-La Felisa, La Felisa-Irra y La Felisa-Asia, respectivamente). ESTRATEGIA PARA LÍNEAS FÉRREA
En cuanto a la infraestructura en líneas férreas, durante el pasado 19 de julio, el Gobierno dio a conocer la “Estrategia para el Desarrollo del Modo Férreo en Colombia”, un plan que se suma a las dos concesiones ya existentes: la Red Férrea del Pacífico y la Red Férrea del Atlántico. La estrategia, que busca optimizar los 799 kilómetros en operación, así como los 1.510 que es-
tán inactivos, se impulsará a través de obras públicas y Alianzas Público-Privadas (APP). Dentro de este plan, por ejemplo, se repararán y atenderán los corredores La Dorada-Chiriguaná y Bogotá-Belencito, para los cuales hay un presupuesto de $195.879 millones, a través de un contrato de 24 meses a partir de la suscripción del acta. INVERSIONES PORTUARIAS
Por supuesto, los puertos, como puertas de salida y entrada del comercio, también son una apuesta en la agenda del ejecutivo. Para esto, como señaló Luis
Fernando Andrade, presidente de la ANI, se avanzan en las ampliaciones de algunos complejos, mientras que se coloca en marcha la ejecución de otros aprobados por la entidad. “Los terminales portuarios se vienen expandiendo a un ritmo importante y van muy bien. Nunca se había invertido tanto en expandirlos. En Buenaventura está el puerto de Agua Dulce por US$500 millones (proyectado para diciembre), el puerto de Bahía Colombia y en Cartagena, un Ecopuerto”, destacó Andrade. MERIAN ARAUJO R.
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COMERCIO. US$450 MILLONES SE CONTEMPLAN EN INVERSIÓN
Buenaventura busca ser un valioso eslabón en la cadena logística
COLPRENSA
Por el puerto de Buenaventura transita cerca de 60% de la carga total del comercio exterior del país.
14,3 MILLONES
DE TONELADAS MOVIÓ EL PUERTO DE BUENAVENTURA DURANTE 2012.
CALI_ Este escenario ubicado a 115 kilómetros por carretera de Cali y con una privilegiada cercanía a las principales rutas marítimas que atraviesan el continente de norte a sur y de oriente a occidente, se convierte en una entrada y salida propicia para el transito de mercancía generada por la apertura económica que vive el país, particularmente con el bloque conformado por los 4 países de la Alianza del Pacífico. Oscar Isaza, presidente del Grupo Gepsa, afirmó que “la Buenaventura de hoy está preparada para ser un eslabón de la cadena
logística y los empresarios creemos en ella”. Competencias en carga generada, en contenedores y en granel son solo 3 factores que hacen del puerto de Buenaventura uno de los mejores dentro de la costa pacífica latinoamericana, según Domingo Chinea, gerente de la Sociedad Portuaria Regional de Buenaventura (Sprbun). Para el directivo, el comercio de la Alianza aún no es muy notorio en el puerto, pero aseguró que están preparados y pueden competir perfectamente con grandes puertos como Valparaíso o San Antonio,
sin embargo puntualiza, que se debe hacer en las mejores condiciones logísticas internas y se refiere al tema de infraestructura vial que tienen los países de estos puertos y que se convierte en uno de los principales desafíos. Por otra parte, hay un plan de modernización contemplado por la Sprbun, que tiene previsto inversiones por US$450 millones, de los cuales US$175 millones serán destinados a equipos, US$215 millones a infraestructura y US$60 millones a logística. JULIANA RAMÍREZ PRADO
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COMERCIO. A REPLICAR BUENAS PRÁCTICAS
el sector logístico CRONOGRAMA DE CONCESIONES DE CUARTA GENERACIÓN Para que más empresas se sumen a las obras civiles, la ANI dio a conocer el cronograma de postulación y precalificación para las entidades interesadas en alguna de las cuatro concesiones pendientes. En general, el primer paso del proceso, la publicación del informe de verificación de requisitos de habilitados inició el pasado 3 de julio y se espera que todos los listados de precalificados estén, a más tardar, el próximo 2 de agosto.
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CONCESIONES
HACEN PARTE DE LAS CARRETERAS DE LA PROSPERIDAD DE LAS OBRAS DE CUARTA GENERACIÓN.
$13
BILLONES
SE DESTINARÁN PARA LAS OBRAS, DE LOS CUALES $10 BILLONES CORRESPONDEN AL GOBIERNO.
Fitac señala problemas en las aduanas por falta de unidad BOGOTÁ_ “Por estos días la aduana colombiana afronta grandes dificultades, debido a la falta de unidad y un horizonte claro de la Dian”, dijo Miguel Ángel Espinosa Alfonso, presidente ejecutivo de la Federación Colombiana de Agentes Logísticos en Comercio Internacional (Fitac). De acuerdo con el directivo, en el modelo aduanero del país está por una parte la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) que funciona como un facilitador, pues muchos de sus empleados son muy eficientes en su labor, mientras que en la otra mano, hay otra vertiente de la misma entidad que tiene el agravante de convertirse en un entorpecedor de los procesos. “Existe la otra Dian que lleva consigo un lastre de entorpecimiento al comercio exterior del país; esa que busca el error formal, que a toda costa busca incrementar sus indicadores de aprehensiones por encima del espíritu de facilitación”, indicó Espinosa en su análisis sobre el sector aduanero de Colombia.
Tener una entidad con este tipo de dualidades al interior, indicó el experto, genera un impacto sobre el crecimiento económico del país. “No podemos seguir sustentando el recaudo de la Dian en temas formales que no atacan de raíz el problema del contrabando. Ha sido muy difícil hacer entender a la aduana de la necesidad de legislar con conocimiento de causa. Invitar a los funcionarios a conocer la operación logística in situ no ha pasado de eso, de una simple invitación que siempre es rechazada por la autoridad. Seguimos, en conclusión, legislando desde el escritorio”, aseguró. Finalmente, Espinosa hizo un llamado a fortalecer los procesos que han tenido resultados y ha replicar los mismo en otras dependencias regionales, por ejemplo, la posibilidad de controvertir la primera posición de un funcionario, una práctica que en la aduana de Barranquilla ha tenido buenos resultados. MÓNICA PARADA LLANES
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TRANSPORTE. YA SON 81 MESAS DE TRABAJO DE LA SUPERTRANSPORTE
Renegociación en concesiones de puertos genera inversiones por US$756 millones transporte, teniendo como resultado que se lograron 160 compromisos, de los cuales se han cumplido a la fecha un numero de 123, equivalente al 77% de cumplimiento; y se tienen en ejecución 37 compromisos.
BOGOTÁ_Ahora
que la apertura económica y la firma de tratados de libre comercio viene impulsado el crecimiento del sector logísticos de Colombia, Juan Miguel Durán, superintendente de puertos y transportes habló con LR sobre las nuevas inversiones, los proyectos que hay en cola y las medidas que se toman en pro de la competitividad. ¿En qué deben ser las próximas inversiones que haga Colombia para ser más competitiva? Estamos apuntando a adecuar la infraestructura (modos y nodos) y a homologar medios de transporte intermodal, aprovechando la interacción y ventajas económicas (tarifas, tiempo y capacidad de carga) de cada modo de transporte y con ello hacer más eficiente la entrada y salida de producto, mejorando la competitividad del país. Los puertos colombianos ya arrancaron a prepararse para los drásticos cambios que se producirán en el negocio marítimo a partir de 2015, cuando entre a operar la ampliación del Canal de Panamá. Además, al prorrogar hasta 2033 las concesiones para la operación de los puertos
¿Cómo han impactado los TLC al sector? Son un gran reto para el transporte. Teníamos una infraestructura que traía un retraso y unos sistemas de transporte desarticulados. El Gobierno del presidente Santos emprendió un programa de avance forzado de los proyectos en ejecución, tomando medidas para eliminar aquellos obstáculos que los han retrasado, reuniendo a todos los actores e inició el trámite de una ley de infraestructura, entre otras medidas.
Juan Miguel Durán, superintendente de puertos y transportes. COLPRENSA
de Barranquilla, Santa Marta y Buenaventura, que vencían en 2013, se les garantiza a los concesionarios un horizonte de tiempo suficiente para amortizar las inversiones que se requieren para adecuar los puertos a esta nueva realidad. La renegociación genera inversiones nuevas por más de US$756 millones en los próximos años.
Si hiciera una evaluación de las cadenas de logística que hay en Colombia versus otros países de América Latina, ¿Qué calificación le daría? Colombia lleva un enorme avance en estos últimos años, dado que la visión de cadena logística como tal se está entendiendo, no solamente conceptualmente sino que se está
actuando conjuntamente con todos los actores para lograr soluciones, conociendo que la ineficiencia de uno afecta al otro y por tanto a toda la cadena. Se han realizado un numero de 81 mesas de trabajo en la Superintendencia, abarcando todos los modos de transporte: por carretera, férreo, aéreo, la red vial no concesionada y las terminales de
Con respecto a las falencias como las de transporte terrestre, ¿qué se está haciendo? La Superintendencia de Puertos y Transporte creó el Centro Nacional de Conciliación y arbitraje para el sector y la abrió siete Regionales en todo el país. MÓNICA PARADA LLANES
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